2026-05-15招标｜招标公告广东省|东莞市项目编号441900001MB2C649572403181030招标状态招标｜招标公告发布时间2024-03-19 00:33:12标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位东莞市滨海湾新区管理委员会预算金额7万元中标单位中标金额代理单位相关产品建设工程会计师事务所服务建设工联系方式正文内容 关于为【东莞滨海湾建设工程招标投标后评估工作】公开选取【工程咨询，会计师事务所服务】机构的公告 2024-03-20 17:30 ，在广东省网上中介服务超市为东莞滨海湾新区管理委员会(东莞港管理委员会、东莞虎门港综合保税区管理委员会) 公开选取工程咨询，会计师事务所服务中介服务机构，现将相关事项公告如下： 此项目采用多选一的直接选取方式，项目业主将在报名的若干家中介机构中，自主选定一家作为中选机构，未被选中的机构不应有任何异议。 项目业主 东莞滨海湾新区管理委员会(东莞港管理委员会、东莞虎门港综合保税区管理委员会) 采购项目名称 东莞滨海湾建设工程招标投标后评估工作 中介服务事项 无（属于非行政管理的中介服务项目采购） 投资审批项目 否 采购项目编码 441900001MB2C649572403181030 项目规模 其他 项目规模说明 本次招标投标后评估共7个项目，中标额合计15.3亿元。 所需服务 工程咨询，会计师事务所服务 服务内容 对2023年及之前使用新区财政资金且在东莞市公共资源交易中心使用“评定分离”方式开展施工招标产生中标单位，并由我局主管监督招投标过程的房屋建筑和市政基础设施工程项目进行招标投标后评估工作，共7个项目，中标额合计15.3亿元，标后评估费用控制在7万元以内。主要“以结果为导向”从招标程序的合法性、合规性；招标文件（含资格预审文件）编制质量；招标人、招标代理机构招标组织及履职情况；评标专家评标质量及履职情况；投标人投标工作是否依法合规；招投标活动是否存在其他违法违规的情况等方面进行评估，并根据评估结果出具评估报告。 中介机构要求 资质（资格）要求、备案要求、执业(职业)人员要求 资质（资格）要求说明 暂无等级 执业(职业)人员总数 1 执业(职业)人员要求说明 无 备案要求说明 无 其他要求说明： 无 服务时限说明 从签订合同之日起至本次招标投标后评估工作结束。 服务金额 ￥70,000.00元 金额说明 参照《东莞市行政事业单位聘请专家有关费用支出标准暂行办法》（东财〔2018〕334号）测算，对7个项目进行招标投标后评估工作。 选取中介服务机构方式 直接选取 是否选取中介 是 选取的中介服务机构 广东中职信会计师事务所（特殊普通合伙）,广东智合会计师事务所有限公司,广州明信会计师事务所有限公司 选取理由 上述单位符合开展业务的要求，项目经验丰富、服务意识较强、信誉良好，因此，选择上述单位作为东莞滨海湾建设工程招标投标后评估工作的候选单位。 截止报名时间 2024-03-20 17:30 业主单位咨询电话 东莞滨海湾新区管理委员会(东莞港管理委员会、东莞虎门港综合保税区管理委员会) （登录后查看） 采购需求书下载 用户需求书-东莞滨海湾建设工程招标投标后评估工作.pdf 广东省网上中介服务超市已经向符合资质条件的在库中介服务机构的业务授权人手机号码和中介专属网页发送通知，诚邀符合资质条件的在库中介服务机构登录中介专属网页进行报名。 东莞市公共资源交易中心 2024-03-18 东莞滨海湾建设工程招标投标后评估工作用户需求书2024年3月一、项目背景近年来，随着建设工程投资规模的不断增长，全国范围内“评定分离”制度的推广，招投标活动日趋活跃，招投标范围及领域逐步扩大，社会各界对招投标项目关注度不断提升，提高招投标活动质量的迫切性日益凸显。对招投标行业来说，有效的监管机制是确保招投标市场井然有序、良性健康发展的关键因素之一。为顺应国家深化“放管服”改革、优化招投标领域营商环境，事后监管成为加强招投标监管的重要方式。（一）评定分离实施的情况目前全国都在加速推进评定分离，现已成为新的发展趋势，据不完全统计全国约有15个省市正在推行，住房和城乡建设部2019年12月发布《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》（建市规〔2019〕11号），探索推进评定分离方法。其中广东省内近19个地市已在推行或实施“评定分离”制度，其中深圳市作为先行示范区，是国内最早实行该项政策的城市。因评定分离夯实了建设单位的主体责任，但同时也面临诸多风险，而标后评估可以起较好的监管作用。（二）标后评估的政策依据2012年4月，住房和城乡建设部在《关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见》（建市〔2012〕61号）中首次提出“加强招标投标过程监督和事后监管”与“探索开展标后评估制度”。2019年5月，《******转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）明确要求，“取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项以及能够采用告知承诺制和事中事后监管解决的前置审批或审核环节。”因此，监管部门对招投标活动的监管不能采取交易前审核方式。2019年8月，国家发展改革委等8部委在《关于印发〈工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案〉的通知》（发改办法规〔2019〕862号）中要求，“各地区、各部门按照监管职责分工，组织对整治范围内招标项目的招标公告、投标邀请书、资格预审公告、资格预审文件、招标文件等开展事中事后随机抽查”，“抽查比例原则上不低于整治范围内招标项目总数的20%”。2019年9月，国务院在《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）中要求，“把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，落实监管责任，健全监管规则，创新监管方式，加快构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系”。2019年10月，国务院发布的《优化营商环境条例》（国务院令第722号）第三条也明确规定，“加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本”。二、标后评估的必要性（一）对招标投标活动开展后评估是贯彻落实招标原则，从源头上压紧压实招投标主体责任，充分保障市场主体合法权益，引导市场充分竞争的需要。随着“评定分离”在全国范围内推广，全面落实了招标人首要责任，还权于招标人，平衡评标专家权力，真正实现招标人责权统一。随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，招标投标方面的国家法律法规日趋完善，监管也越来越严格。招标的自然属性也决定了招标机制自诞生之日起便与监督工作紧密相连。通过后评估的反馈机制能够督促招标人严格执行国家有关招标的法律法规，贯彻落实招标投标活动的全过程监督，保证招标投标工作的公开、公平和公正，从源头上预防和治理腐败；能够提高采购效率和效果，保证招标投标各方的合法权益和经济利益。（二）对招标投标活动开展后评估是采购主体规范招标投标管理、提升技术管理水平的需要。采购主体通过对招标投标活动的组织实施和目标实现程度进行客观评价，能够找到招标投标管理现存的差距和后续改进的方向；通过对招标投标活动所发挥的影响和实现的效果进行全面梳理和评价，能够正确认识招标项目实际产生的影响和所发挥的功效，为后续招标投标活动的目标定位、方案制定和行为约束等方面提供参考和借鉴；通过后评估能够发现和纠正招标投标活动中的问题，规范招标投标活动，健全和完善各项招标投标管理制度，识别招标投标过程中的违纪违规行为，提出整改建议。（三）对招标投标活动开展后评估是完成招标投标项目闭环管理的需要。能够通过全面梳理招标项目的全过程信息，深入总结项目的经验教训，为提升招标投标管理水平提供借鉴和参考。三、本次标后评估的范围2023年及之前使用新区财政资金且在东莞市公共资源交易中心使用“评定分离”方式开展施工招标产生中标单位，并由新区城市建设局主管监督招投标过程的房屋建筑和市政基础设施工程项目。四、主要工作内容标后评估内容主要“以结果为导向”从招标程序的合法性、合规性；招标文件（含资格预审文件）编制质量；招标人、招标代理机构招标组织及履职情况；评标专家评标质量及履职情况；投标人投标工作是否依法合规；招投标活动是否存在其他违法违规的情况等方面进行评估，并根据评估结果出具评估报告并完善相应的标后评估工作指引。五、时间安排本次标后评估共分为六个阶段进行。（一）项目培训：根据要求对项目组成员进行培训，明确项目角色的工作职责和分工。计划时间1个工作日。（二）现场评估：根据项目数量及类型对人员进行分组同时开展后评估工作。计划时间10个工作日内。（三）项目沟通：根据评估的结果，与委托方和相关单位进行沟通、确认。计划时间2个工作日。（四）草拟报告：根据沟通的结果草拟报告，提出项目建议。计划时间1个工作日。（五）出具正式后评估报告：通过双方交互意见确认后，出具全部的正式报告。计划时间1个工作日。（六）档案归档阶段：评估资料整理归案,建立档案1个工作日。六、报价要求（一）收费标准根据《东莞市行政事业单位聘请专家有关费用支出标准暂行办法》（东财〔2018〕334号）测算。（二）评估范围本次评估共7个项目，中标额合计15.3亿元，标后评估费用控制在7万元以内。（三）报价要求本项目最高限价为7万元，各供应商应依照上述收费标准进行报价，且不得超过本项目最高限价。 附件下载 用户需求书-东莞滨海湾建设工程招标投标后评估工作.pdf下载