2026-05-15招标｜招标公告吉林省|长春市|农安县项目编号采购计划备-[2026]-00011号-1-1招标状态招标｜招标公告发布时间2026-02-05 10:18:08标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位农安县公安局交通管理大队预算金额98.33万元中标单位中标金额代理单位吉林省中寰工程项目管理有限公司相关产品网络传输服务租赁联系方式：0431-83243867张廷宇：0431-80543099正文内容 吉林省中寰工程项目管理有限公司关于农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目的公开招标公告 项目概况 农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2026年02月26日 09:00（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：采购计划备-[2026]-00011号-1-1 项目名称：农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目 预算金额（元）：3470756 最高限价（元）：983360,2339396,148000 采购需求： 标项一 标项名称:农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目一标段 数量: 预算金额（元）：983360 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁服务 备注： 标项二 标项名称:农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目二标段 数量: 预算金额（元）：2339396 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁服务 备注： 标项三 标项名称:农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目三标段 数量: 预算金额（元）：148000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁服务 备注： 合同履约期限：标项 1、2、3，两年（具体时间以签订合同为准） 本项目（否）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购；本项目不专门面向中小企业采购；本项目不专门面向中小企业采购 3.本项目的特定资格要求：标项1：无；标项2：无；标项3：无 三、获取招标文件 时间：2026年02月05日至2026年02月12日，每天上午08:00:00至12:00:00，下午12:00:00至17:00:00（北京时间，法定节假日除外） 地点：政采云平台线上获取 方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） 售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2026年02月26日 09:00（北京时间） 投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标 开标时间：2026年02月26日 09:00 开标地点：长春净月高新技术产业开发区净月区管委会401开标室-01 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 无 七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：农安县公安局交通管理大队 地 址：农安镇北环路95号 联系方式：0431-83243867 2.采购代理机构信息 名 称：吉林省中寰工程项目管理有限公司 地 址：长春市南关区绿地中央广场B8A栋-24层 联系方式：0431-80543099 项目联系人：张廷宇 初审：张廷宇 复审：李斌 终审：陈雪森 附件信息： 01【招标文件（定稿）】农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目.doc4.4M 公告概要： 公告信息： 采购项目名称 农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目 品目 采购单位 农安县公安局交通管理大队 行政区域 吉林省 公告时间 2026年02月05日 10:02 获取招标文件时间 2026年02月05日至2026年02月12日每日上午:08:00 至 00至12:00:00下午:12:00 至 00至17:00:00（北京时间，法定节假日除外） 招标文件售价 ￥0 获取招标文件的地点 政采云平台线上获取 开标时间 2026年02月26日 09:00 开标地点 长春净月高新技术产业开发区净月区管委会401开标室-01 预算金额 ￥347.075600万元（人民币） 联系人及联系方式： 项目联系人 张廷宇 项目联系电话 0431-80543099 采购单位 农安县公安局交通管理大队 采购单位地址 农安镇北环路95号 采购单位联系方式 0431-83243867 代理机构名称 吉林省中寰工程项目管理有限公司 代理机构地址 长春市南关区绿地中央广场B8A栋-24层 代理机构联系方式 0431-80543099 中景VASTWORLD农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目招标文件项目编号：JLZH-2026-0103采购人：农安县公安局交通管理大队（盖章）采购代理机构：吉林省中寰工程项目管理有限公司（盖章）二〇二六年二月目录第一章招标公告1第二章投标人须知6第三章评标办法（综合评分法）39第四章合同条款及格式61第五章服务需求64第六章投标文件格式78第一章招标公告农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目招标公告项目概况农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目的潜在投标人应在政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2026年02月26日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况标段名称预算金额（元）采购内容农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目一标段983,360.00农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁服务农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目二标段2,339,396.00农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁服务农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目三标段148,000.00农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁服务采购方式：公开招标；总预算金额：3,470,756.00元；最高限价：一标段983,360.00元、二标段2,339,396.00元、三标段148,000.00元；采购需求：农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁服务（具体内容详见招标文件）；服务地点：采购人指定地点；服务标准：优质服务；合同履行期限：两年（具体时间以签订合同为准）；本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.投标人须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策：本项目不专门面向中小企业采购；(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；(2)《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）；(3)《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)；(4)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)；(5)《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)《无线局域网认证产品政府采购清单》等政府采购最新政策；3.本项目的特定资格要求：3.1投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或者其他组织，持有行政主管部门核发的营业执照，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.2投标人须具有《基础电信业务经营许可证》；4.本项目所属行业为信息传输、软件和信息技术服务业；5.拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；6.投标人应按照《长春市财政局关于加强政府采购信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知》（长财采购[2022]2066号）文件要求在投标文件中提交反映其财务状况、依法缴纳税收和社保保障资金情况的资格条件承诺函，并对资格条件承诺函有关内容的真实性、有效性、合法性负责；7.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；8.招投标过程中，投标人所提供的所有证件均须在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，须提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标；9.本项目招投标活动的每个环节，包括获取（下载）招标文件、递交投标文件、参加开标会、合同签署等过程，经办人必须是投标人法定代表人唯一授权的委托代理人且为本单位在职人员，相关文件和表格均应由委托代理人签署，整个招投标过程不得随意更换委托代理人；10.①投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体；②在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人；③在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。④投标人及其法定代表人不得在“中国裁判文书网”列入存在行贿犯罪情形，投标人不得提供伪造、变造的材料，否则后果自负；11.本项目严禁投标人转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。三、获取招标文件时间：2026年02月05日至2026年02月12日，每日上午：08:00:00至12:00:00，下午：12:00:00至17:00:00（北京时间，法定节假日除外）；地点：政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）；方式：潜在供应商可自行在“政采云”平台（网址：http：//www.zcygov.cn）下载招标文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取招标文件”），其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理，过期未领取不再受理。未进行网上注册并办理CA认证的投标人将无法参与本次采购活动；招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件等一经发布即视为已告知了所有获取招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知及时关注政采云网站所发布的信息，以免错过信息影响投标。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2026年02月26日09时00分（北京时间）；地点：长春净月高新技术产业开发区净月区管委会401开标室-01；本项目采用全流程电子化招投标，开标方式为远程开标，投标截止时间前通过政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）递交电子投标文件，并按照开标现场工作人员通知使用CA锁进行投标文件远程解密。公布投标人名单后30分钟内，由投标人持制作该电子投标文件的相同数字证书(CA锁)及电脑进行远程解密，逾期不候(各投标人在投标文件提交截止时间前及“政采云”系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密)；投标操作流程：投标人在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作；数字证书办理及投标技术咨询：投标人须办理数字证书方可参加投标。投标人须自行考虑数字证书办理时限，由于投标人自身原因在开标前无法完成办理，后果自负；若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.公告媒介：“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）发布，同步推送到中国政府采购网、吉林省政府采购网、长春市公共资源交易网；2.逾期未解密、或者未解密成功的投标文件，采购人不予受理；3.当投标人的有效投标报价超出采购人设定的最高限价时，该投标报价视为无效报价；4.投标人所提供的资格后审资料应满足招标文件要求，否则其投标将被拒绝；5.本项目执行吉林省财政厅发布的《关于开展“双盲”评审有关工作的通知》；6.投诉时限、要件及处理流程：质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政监督部门提起投诉。投诉时应当提交投诉书和必要的证明材料，财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查是否受理投诉，受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：农安县公安局交通管理大队地址：农安镇北环路95号联系方式：0431-83243867（办公电话）2.采购代理机构信息名称：吉林省中寰工程项目管理有限公司地址：长春市南关区绿地中央广场B8A栋-24层联系方式：0431-80543099（办公电话）3.项目联系方式项目联系人：张廷宇电话：0431-80543099（办公电话）监督部门：农安县财政局政府采购管理办公室初审：张廷宇复审：李斌终审：徐祺第二章投标人须知投标人须知前附表项号条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1采购人名 称：农安县公安局交通管理大队地 址：农安镇北环路95号联系方式：0431-83243867（办公电话）1.1.2采购代理机构名 称：吉林省中寰工程项目管理有限公司地 址：长春市南关区绿地中央广场B8A栋-24层联系方式：0431-80543099（办公电话）1.1.3标段名称农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目一标段农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目二标段农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目三标段农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁项目一标段1.1.4服务地点采购人指定地点1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4预算金额总预算金额：3,470,756.00元；最高限价：一标段983,360.00元、二标段2,339,396.00元、三标段148,000.00元；1.3.2采购需求农安县公安局交通管理大队2026年度网络传输服务租赁服务（具体内容详见招标文件）11.3.3合同履行期限（服务期）两年（具体时间以签订合同为准）。11.3.4服务标准优质服务。11.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.投标人须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策：本项目不专门面向中小企业采购；(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；(2)《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）；(3)《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)；(4)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)；(5)《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)《无线局域网认证产品政府采购清单》等政府采购最新政策；3.本项目的特定资格要求：3.1投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或者其他组织，持有行政主管部门核发的营业执照，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.2投标人须具有《基础电信业务经营许可证》；4.本项目所属行业为信息传输、软件和信息技术服务业；5.拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；6.投标人应按照《长春市财政局关于加强政府采购信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知》（长财采购[2022]2066号）文件要求在投标文件中提交反映其财务状况、依法缴纳税收和社保保障资金情况的资格条件承诺函，并对资格条件承诺函有关内容的真实性、有效性、合法性负责；7.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；8.招投标过程中，投标人所提供的所有证件均须在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，须提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标；9.本项目招投标活动的每个环节，包括获取（下载）招标文件、递交投标文件、参加开标会、合同签署等过程，经办人必须是投标人法定代表人唯一授权的委托代理人且为本单位在职人员，相关文件和表格均应由委托代理人签署，整个招投标过程不得随意更换委托代理人；10.①投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体；②在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人；③在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。④投标人及其法定代表人不得在“中国裁判文书网”列入存在行贿犯罪情形，投标人不得提供伪造、变造的材料，否则后果自负；11.本项目严禁投标人转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。11.4.2是否接受联合体投标■不接受；□接受，联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体投标，联合体组成后不得再发生变化，联合体成员应签订联合体协议，明确联合体各方拟承担的权利和义务，不得违背联合体投标的相关法律法规。（1）如为联合体投标，由具有独立法人地位的实体组成，并提交联合体协议书，须承诺一旦中标联合体各方将向采购人承担连带责任，联合体各方不得再以自己名义单独参与或参加其他联合体在本项目中的投标。联合体协议书中应明确各联合体成员所负责的工作内容；（2）联合体不得变更其组织形式及成员构成，在中标后，未经采购人书面同意，联合体的牵头单位、组成结构或职责均不得变动；（3）联合体牵头人法定代表人（或者其委托代理人）负责签署本次项目的相关资料，投标文件中须明确联合体牵头人；（4）招标文件中要求盖章（公章）（法人章）均为联合体全部成员的（公章）（法人章）。（5）授权委托人须为联合体牵头人单位提供。11.4.3投标人不得存在其他情形投标人不得存在下列情形之一：1、提供伪造、变造、虚假证明材料；2、投标文件中产品型号与样品不一致（货物类项目）；3、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；4、与其他投标人恶意串通；5、向采购人、采购代理机构、监督人行贿或者提供其他不正当利益；6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；7、一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为；8、捏造事实或者提供虚假投诉材料；9、不按规定程序及正常途径质疑、投诉，采用匿名信、匿名电话、发短信息等手段，威胁、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人；10、法律、法规和招标文件中规定的其他情形。11.7投标预备会■不召开□召开，召开时间： 年 月 日召开地点：11.8采购人澄清、修改的时间截止时间：投标截止时间前 15 日。澄清方式：在政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）上发布。投标人自行下载查看。澄清、修改发出的时间距投标截止时间不足 15 日的，并且澄清、修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。澄清、修改内容不影响投标文件编制的，不延长投标截止时间。11.9投标人提出问题采购人回复方式回复方式：在政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）上回复。11.10偏离■不允许□允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 11.11是否允许递交备选投标方案■不允许□允许，备选投标方案的编制要求见投标人须知正文，评审和比较方法见第三章“评标办法”。21.12.1资格审查的特殊要求■无□有，详见评标办法。22.1构成招标文件的其他材料答疑文件、补遗文件（如有）等相关材料。22.2.1投标人提出问题（质疑）的截止时间截止时间：投标截止10日前加盖公章的书面形式提问一式三份，提交到采购代理机构，将word电子版发至邮箱：1136569941@qq.com同时在政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）投标人身份工作台-项目采购-询问质疑投诉-发起询问。联系电话：0431-80543099邮箱：1136569941@qq.com若投标人未按规定提交投标疑问，则视为其无疑问，招标文件未列明事宜可电话询问代理机构，但以电话询问的方式不做为有效的投标疑问、质疑依据。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定：投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，在同一采购程序不得多次、重复提出质疑。投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，政采云平台同期提出。联系人：张廷宇邮箱：1136569941@qq.com联系电话：0431-8054309922.2.2投标截止时间2026年02月26日09时00分22.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清文件24小时内在政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）自行确认22.3.1投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改文件24小时内在政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）自行确认23.1.1构成投标文件的其他材料招标文件、评标办法要求提供的证明材料。注：政采云全流程电子标项目无须递交证明文件原件。全部复印件应加盖公章附到投标文件内。评标时由评审委员会现场核验，如所提供的资料为虚假材料，投标文件以无效投标处理。23.1.2签字和（或）盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔签写（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替。（2）所有要求盖章的地方都应按照招标文件的规定加盖与投标人名称全部一致的标准公章（鲜章），不得使用彩喷或者彩印的印章、不得使用专用章（如经济专用章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）所有要求法人盖章的地方，都应按照招标文件的规定加盖经相关部门备案的法人章（鲜章），不得使用彩喷或者彩印的印章。（4）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。（5）投标文件封面、投标函等均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。全流程电子标项目可采用电子签章其他要求参考招标文件。如联合体投标，应加盖联合体全部成员公章，满足招标文件格式的要求。23.2报价方式（1）投标人投标报价不得超过预算金额（最高限价），否则按废标处理。（2）投标人按有关法律规定纳税，应缴纳的税金（含增值税）包括在投标报价中，包括其它伴随本项目的全部服务费用，采购人不再另行支付任何费用。注：甲方支付合同价款前，乙方须向甲方开具等额、符合甲方主管税务机关要求的增值税专用发票，否则甲方有权拒绝付款。23.2.1①低于成本报价在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价（修正价）明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明（上传至政采云平台）并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，低于成本视为废标处理。33.2.1②付款方式按甲乙双方具体合同为准。33.2.1（2）分公司投标分公司投标须提供总公司所出具的授权委托书（格式自拟）。33.2.1（3）事业单位投标事业单位投标提供法人证书，本项目要求的完税证明、审计报告等资格条件属于事业单位特质故无法提供的，须将所无法提供的资料以承诺书方式附到投标文件内，经评标委员会判定后予以认定。33.2.2近年财务状况的年份要求投标人近三年（2022年-2024年）33.2.3近年完成的类似项目业绩的年份要求投标人近三年（2023年-2025年）33.2.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求投标人近年（2022年-至今）33.2.5同类或类似业绩有效业绩：与本次采购项目相同或相类似的业绩。33.3.1投标有效期90日历天33.4.1投标保证金诚信记录良好的投标人不收取投标保证金。根据长春市财政局关于取消政府采购投标保证金及采购文件工本费等有关事项的通知《长财采购〔2021〕695号》文件要求“自2021年7月1日起，全市政府采购货物和服务招标投标活动及非招标采购方式采购货物、工程和服务不得向诚信记录良好的供应商收取投标保证金，但对于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，经“信用中国”网站查询存在行政处罚信息的供应商，采购人、采购代理机构可以按规定收取投标保证金。”供应商根据自身情况自行判断是否需要提交投标保证金。如符合文件要求的不需要提交投标保证金情况的请在投标文件中提供相关网页截图并提供承诺书（格式自拟）投标保证金金额如下：投标保证金的形式：转账、电汇、银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票及银行、担保机构出具的保函；如果提供担保机构保函应满足相关法律法规要求，以转账、电汇或支票、汇票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。投标保证金递交：投标保证金以银行转账或电汇形式提交的，须在投标截止时间前汇入指定账户（公休及法定假日除外），以实际到账为准；投标保证金以银行保函形式提交的，须在投标截止时间前送至采购代理机构，以收到保函时间为准。投标保证金：各标段均为人民币壹仟元整收款人全称：吉林省中寰工程项目管理有限公司开户银行：吉林银行股份有限公司长春一汽支行账 号：0117 0110 8000 2752行号：313241010789※请在汇款单据上标明项目名称及投标人名称以便核查。（1）投标人以转账或电汇形式提交的投标保证金应当从投标人基本账户转出，须提供基本账户开户许可证及投标保证金汇款凭证原件，并将复印件一并装入到投标文件中。（2）在以银行汇票形式投标时，由于需要提前三个工作日到银行汇兑，违反相应保密条例，因此不能够保证及时到账核对，由此影响投标后果自负。（3）投标保证金汇款凭证和开户许可证复印件须单独密封一份开标现场递交，如是保函形式递交须将保函复印件加盖投标单位公章单独密封一份开标现场递交。如未按本要求执行，采购人有权拒收投标人所递交的投标文件。（4）投标人以转账或电汇形式提交投标保证金的，在办理退还投标保证金手续时，需携带经办人（委托代理人）有效身份证原件及复印件、单位介绍信或法人授权委托书原件、汇款银行出具的汇款（存款）凭证原件。（5）投标保证金以保函担保方式缴纳的，保函担保原件由采购人或采购人委托的代理机构保管。（6）递交保函的未中标投标人，请在中标结果公示结束后5日内到采购代理机构领取保函原件。33.4.2其他可以不予退还投标保证金的情形（1）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与采购人签订合同的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）投标人与其他投标人或采购人、采购代理机构恶意串通投标的；（4）投标人在投标截止时间后撤回投标文件的；（5）其他违反法律法规的情况。44.2.1递交投标文件地点长春净月高新技术产业开发区净月区管委会401开标室-0144.2.2是否退还投标文件■否□是，退还安排：44.2.4“暗标”评审■采用，投标人应严格按照第六章“投标文件格式”中“（技术标文件）编制要求”编制服务方案。如果技术标出现能识别投标人的内容，经评标委员会确定后，将否决其投标。□不采用44.2.5是否实行计算机辅助评标■是，评标委员会在政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）进行评审，计算机辅助评标方法详见第三章。□否。45.1开标时间和地点及会议说明开标时间：同投标截止时间；开标地点：长春净月高新技术产业开发区净月区管委会401开标室-011、本项目开标方式为远程开标，投标人不到开标现场。投标人开标时，需携带制作响应文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的响应文件进行解密。2.响应文件提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）实行在线电子开标，投标人应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在提交响应文件截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，投标人在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加开标活动经办人联系方式。投标人在投标截止时间前进行线上签到，并确认主持人会序内容，进行签章。未按规定执行的后果自负。45.2开标程序(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前解密投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；(4)设有招标控制价的，公布招标控制价；(5)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务标准、合同履行期限及其他内容，并记录在案；(6)投标人代表在开标记录上签章确认；(7)开标结束。46.1评标委员会的组建评标委员会构成：采购人代表1人，社会专家4人，共5人；评标委员会确定方式：根据吉林省财政厅发布的《关于开展“双盲”评审有关工作的通知》要求，本项目采用盲抽的方式抽取评审专家，抽取方式为：吉林省政府采购评审专家库内随机抽取。抽取时限为：开标完成后进行抽取。46.2政府采购政策执行1.本项目不专门面向中小企业采购；2.落实政府采购政策有：(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；(2)《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）；(3)《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)；(4)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)；(5)《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)《无线局域网认证产品政府采购清单》等政府采购最新政策；3.本项目所属行业为信息传输、软件和信息技术服务业。47.1中标候选人确认注：采用综合评分法，由评标委员会对投标人进行评定，按通过初步评审的投标人的详细评审打分由高到低依次推荐三名中标候选人，执行政府采购扶持政策。中标候选人数：3人本项目每个标段允许兼投，但不允许兼中。47.1.2中标结果公告媒介“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）发布，同步推送到中国政府采购网、吉林省政府采购网、长春市公共资源交易网。57.1.3中标结果公告在中标通知书发出之前，采购人将中标结果公告的情况在本项目发布招标公告的同一媒介予以公告，公告期1个工作日。57.2.1确定中标人采购人（或采购人授权的评标委员会）按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人，即采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，如排名第一的中标候选人放弃中标或法律法规规定的情形取消中标资格，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；如排名第二的中标候选人放弃中标，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人；如排名第三的中标候选人放弃中标，采购人应当重新组织招标。采购人也可在第一候选人放弃中标后重新招标。需要补充的其他内容58.1招标代理服务费参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文《招标代理服务费管理暂行办法》，执行发改价格[2015]299号文件，招标代理服务费按上述取费标准进行收取。由采购代理机构向中标人收取固定服务费，一标段14750元、二标段35090元、三标段2220元。59.1履约保证金按甲乙双方签订合同为准履约保证金的形式：现金，银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、担保机构出具的履约担保保函。执行《关于依托政府采购数字金融服务平台开展融资业务有关事项的通知》吉财采购【2023】721号文相关政策，明确允许中小企业以保函（保险）代替履约保证金。履约保证金的退还方式、时间、条件和不予退还的情形，逾期退还履约保证金的违约责任以甲乙双方签订合同前约定的条款内容为准。履约担保以甲乙双方签订合同前约定的条款内容为准。59.1.1付款方式按甲乙双方签订合同为准59.2合同备案管理中标（成交）单位与采购人签订合同后2日内，将合同扫描件交于采购代理机构，采购代理机构协助采购人，将政府采购合同在指定的媒体上公布（政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外）。投标人在投标文件内应提供承诺书（格式自拟）承诺如若中标，配合采购人及代理机构完成政府采购合同公示。59.3中小企业以保函（保险）代替投标保证金或履约保证金执行《关于依托政府采购数字金融服务平台开展融资业务有关事项的通知》吉财采购【2023】721号文相关政策，各供应商在参与项目投标过程中采购文件中要求投标保证金、履约保证金等内容时，可以保函（保险）、银行汇票、本票等代替。支持中标（成交）供应商开展合同融资贷款。“政采数金平台”联系电话：0431-81888992。59.4投标人对于权益损害的提出及方式投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。510.最高投标限价最高限价：一标段983,360.00元；二标段2,339,396.00元；三标段148,000.00元；（超出最高投标限价的，其投标将被否决）投标人按有关法律规定纳税，应缴纳的税金（含增值税）包括在投标报价中。510.投标报价的其他要求本项目只允许有唯一报价，且不超过最高投标限价。投标人按有关法律规定纳税，应缴纳的税金（含增值税）包括在投标报价中。610.投标人代表出席开标会按照本须知的规定，采购人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）线上公开招标会议。610.知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。610.同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和 “承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“投标人”进行理解。“供应商”等同于“投标人”、“采购代理机构”等同于“招标代理机构”、“投标单位”等同于“投标人”。610.监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受监督部门依法实施的监督。610.解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。610.联系方式投标单位须确保在采购代理机构登记的联系人姓名、通讯工具和邮箱号码的准确性及在招标期间的通畅性。否则，由此引起的答疑文件、补遗文件和其他相关信息无法收到，投标单位须自行承担全部责任。610.评标方法综合评分法610.1其他说明注意事项：请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误，否则，由此引起的损失或风险由投标人自行承担。1、招标文件所涉及的相关法律法规如有更新，即遵从新出台的相关法律法规。未尽事宜，按相关法规和地方文件规定执行。2、投诉人不得以投诉为名，排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。3、投标人所提供资格证件如相关行业主管部门不再颁发纸质版证件，投标人须提供有法律依据的电子证书，提供电子证书的均须加盖投标单位公章。4、投标人如对招标文件、补遗文件等如有任何异议或内容缺项须联系采购代理机构进行询问，如因投标人未理解招标文件等或因内容缺项而造成的废标，后果自负。610.1异常低价审查（一）政府采购评审中出现下列情形之一的，启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价招标公告内容有不一致之处，以最新发布的招标公告内容为准。招标公告与招标文件内容有不一致之处，以招标文件内容为准。电子投标文件编制及报送要求：投标人应按招标文件要求编制投标文件，将所有投标文件内容上传至“政采云”平台，并远程持制作投标文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）对投标文件进行解密。电子投标文件中反应投标人资格审查的图片、扫描件、文字描述等，必须清晰可见。其中所有证书和执照必须为原件扫描。若投标人上传的电子投标文件因无法解密而对投标文件无法进行评价的，采购人可以拒绝该投标人投标。投标人根据所投标段下载对应招标文件。投标疑问项目名称：项目编号：投标单位名称投标不清问题： 注：一式三份。投标单位：（盖章）1、总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。1.1.2本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称、编号：见投标人须知前附表。l.1.5本标段项目地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、合同履行期限和服务标准1.3.1本次招标内容、规模、范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的合同履行期限：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的服务标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：1、提供伪造、变造、虚假证明材料；2、为本招标项目的代建人、与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人、与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系、与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；3、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；4、与其他投标人恶意串通；5、向采购人人、采购代理机构、监督人行贿或者提供其他不正当利益；6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；7、一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为；8、捏造事实或者提供虚假投诉材料；9、不按规定程序及正常途径质疑、投诉，采用匿名信、匿名电话、发短信息等手段，威胁、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人；10、法律、法规和招标文件中规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5本项目不进行踏勘1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面和电子邮件形式将提出的问题送达采购代理机构，以便采购人和采购代理机构在会议期间澄清。1.10.3采购人、采购代理机构在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有获取或下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11.3本项目不允许分包。1.12偏离1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标服务方案等内容以对招标文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2、招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页、漏项或附件不全等，应及时向采购人或采购代理机构提出，以便补齐，如因投标人未理解招标文件等或因内容缺项而造成的废标，后果自负。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。（如是线上电子标，投标人须关注发布公告的相关网站，如发布澄清或补遗文件自行在原发布公告网站下载）2.2.3采购人澄清招标文件在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）内发布信息，投标人自行查询，无需书面回复。投标人如对招标文件、技术标准等如有任何异议或内容缺项须联系采购代理机构进行询问，如因投标人未理解招标文件等或因内容缺项而造成的废标，后果自负。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已获取（下载）招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。（如是线上电子标，投标人须关注发布公告的相关网站，如发布澄清或补遗文件自行在原发布公告网站下载）2.3.2采购人修改招标文件在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）内发布信息，投标人自行查询，无需书面回复。3、投标文件3.1投标文件的组成商务部分（明标）一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、法定代表人授权委托书四、开标一览表五、投标报价说明六、投标保证金七、投标人基本情况八、其他资料技术标部分（暗标）技术方案投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括章节内所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写费用清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4采购人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3.3投标有效期时间详见投标人须知前附表。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3保证金的退还（1）未中标投标单位的投标保证金，除因处理异议、投诉等原因外，在中标公示期结束后十日内返还；中标人的投标保证金在签订合同后五日内返还；（2）未中标投标单位的投标保函原件在中标公示期结束后十日内返还；中标人的投标保函原件在签订合同后五日内返还；（3）采购人与中标人签订合同后5日内，中标单位须在凭该项目的中标通知书、已备案合同副本原件以及采购人的书面退款意见，办理保证金退款手续。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在承接和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的服务合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.6“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。3.5.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，满足本章规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.8招标文件所要求的其他资格条件。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上服务方案的，视为提供备选方案。3.6.3本项目无须提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关合同履行期限、投标有效期、服务标准、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。（本项目无须递交纸质版投标文件）。4、投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装后加贴封条，在封套的封口处加盖投标人单位公章，并在封套的骑缝处加盖密封章。投标文件正副本均须在投标文件背脊上用黑色加粗字体书写投标单位名称。4.1.2未按本章第4.1.1项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。本项目采用全流程电子化采购，须通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）提交电子投标文件。（本项目无须递交纸质版投标文件，封套格式无须参考）。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4采购人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证或记录。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照投标人须知前附表规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4本项目如不允许联合体投标，招标文件所要求联合体投标提供的相关内容及相关表格投标人可不填写。5、开标5.1开标时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标人的法定代表人（或其委托代理人），应当在规定时间、地点参加开标活动，否则视为自动放弃投标。5.2投标文件有效性界定标准开标时，投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按废标处理，不得进入评标：5.2.1投标文件未按投标人须知前附表等条款密封的。5.2.2投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的（指投标文件中涉及服务方案、合同履行期限的数字或文字难以确认）。5.2.3投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或保证金数额不足。5.2.4有两个以上不同的投标价，且未注明何者有效的。5.2.5投标人法定代表人或代理人均未参加开标会议的。5.2.6投标文件正本、副本没按招标文件要求的份数提供的。5.2.7投标文件递交截止时间后（迟到）未解密的投标文件。5.2.8招标文件其他要求。5.2.9如是电子招投标未按招标文件要求或制作投标文件软件公司要求的格式及内容。5.2.10本项目会议采用“政采云”平台进行远程会议，投标人无须到现场，投标人应提前自行准备设备及CA锁，准时参加会议，按主持人要求按时解密投标文件。5.3开标程序主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前解密投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；(4)设有招标控制价的，公布招标控制价；(5)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务标准、合同履行期限及其他内容，并记录在案；(6)投标人代表在开标记录上签章确认；(7)开标结束。投标人对开标有异议的，应当在开标现场公开提出，采购人当场作出答复并制作记录。如未在开标现场提出异议，视为无异议。投标人未参加会议的，或未完全参加会议全过程的，视为认同会议结果。6、评标6.1评标会议开标会议结束后，即召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标工作在招投标监督管理有关部门的监督下，由采购代理机构组织进行，评标委员会负责评标。6.2评标委员会6.2.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.2.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：1.采购人或投标人的主要负责人的近亲属；2.项目主管部门或者行政监督部门的人员；3.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.3评标原则及评标办法6.3.1评标委员会应严格遵循公开、公正、公平；科学合理、竞争择选的评标原则。6.3.2评标委员会根据评标原则，对投标人的报价、合同履行期限、服务标准、服务方案等方面进行评比，择优选定前三中标候选人。6.3.3本项目的评标办法为综合评分法（详见第三章评标办法）。6.4评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.5评标内容的保密6.5.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况均不得向投标人或与该项目无关的其他人泄露。6.5.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。6.6评标定标工作程序6.6.1采购人依法组建评标委员会；6.6.2评标委员会对实质上响应招标文件要求的投标文件，依据本项目招标评标办法进行综合评审，推荐拟中标候选人，并提交评审意见和提出中标候选结果；6.6.3采购人依法确定中标人。6.7投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含糊不明的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标人应以书面的形式进行，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围和改变投标文件的实质性内容。评标委员会在对投标人进行询标时，投标人对既定事实不予承认或有其他理由在询标函上不予签字确认的，经评标委员会一致认定，按少数服从多数的原则，评标委员会自行决定。6.8错误的修正6.8.1评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标文件错误修正原则：（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；（2）投标文件中当出现投标报价前后不一致时，以投标文件前者填报的为准；投标合同履行期限出现前后不一致时，以服务方案的合同履行期限计划为准；服务目标（标准）。6.8.2评标委员会按上述修正错误的原则及方法，对投标文件进行修正。经投标人确认同意后，修正后的投标文件对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的内容，则采购人将有充分理由废标。如评标委员会已认定该项属废标项，或评标委员会成员一致决定此项无任何异议，则无须询标评标委员会自行决定。6.9投标文件的评价和比较6.9.1评标委员会将仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。6.9.2评标委员会依据评标原则、评标办法，对投标人的合同履行期限、服务方案、企业业绩、主要专业人员、设备、投标报价、财务状况等进行评价，推荐合格的中标候选人。6.9.3在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。6.9.4在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处理。投标报价低于成本的认定由评标委员会成员举手进行表决，若评标委员会一致认定该投标单位所投项目报价属于低于成本或恶意竞标，评标委员会可进行询标或在理由充分的前提下予以废标。7、合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定预中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2中标通知在本章规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”履约担保格式向采购人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8、重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于三个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）通过初步评审的合格投标人少于三个的。（4）法律法规规定的重新招标的情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后更改招标方式或不再招标。9、纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。关于中标投标人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，本应作无效或否决投标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或者其他后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，评标委员会均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或者随时视情形决定该报价无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施；若通过补救、纠正措施能够满足招标文件文件或者采购人要求，评标委员会可以维持既定结果并要求中标投标人出具补救、纠正措施等承诺，由此产生的一切费用由中标投标人承担；若通过补救、纠正措施仍不能够满足招标文件或者采购人要求，评标委员会应出具取消该投标人的此前评议结果的复审结论，并予以否决投标，由此产生的一切损失均由中标投标人承担。评标委员会认定中标投标人报价无效、否决投标或中标投标人的此前评议结果被取消的，应予以否决投标，由采购人依法重新组织采购，中标投标人按照相关规定处理。出现上述情形的一切损失均由被取消中标资格的投标人承担。技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。附表一：开标记录表（开标记录表以政采云系统为准）日期：年月日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、......请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将文件递交至（详细地址）。评标委员会：（签字）日期：年月日附表三：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1、2、.....投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附表四：中标通知书采购项目编号中标单位名称中标项目名称中标项目地点采购单位开标日期采购方式中标价格合同履行期限服务标准中标范围《中标通知书》发出后，要求采购人与中标单位在30日内签订合同。采购人(公章)法定代表人(章) 年 月 日采购代理机构(公章)法定代表人(章) 年 月 日（具体格式以发放中标通知书为准）附表五：中标结果通知书中标结果通知书（中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）标段投标文件，确定（中标人名称）为中标人。请与30日内与采购人签订相关合同!采购人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日附表六：未中标结果通知书未中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）标段投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我方工作的大力支持!采购人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日(此表不适用公开招标项目)附表七：确认通知确认通知（采购人名称）：你方年月日发出的（项目名称）标段招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）年月日附表八：备选投标方案编制要求备选投标方案编制要求备注：允许备选投标方案时，本附表应当作为本章“投标人须知”的附件，由采购人根据招标项目的具体情况和第三章“评标办法”中所附的评审和比较方法，对备选投标方案是否或在多大程度上可以偏离投标文件相关实质性要求、备选投标方案的组成内容，装订和递交要求等给予具体规定。（备注：本次招标不允许备选投标方案）第三章评标办法（综合评分法）（一标段-三标段）2.1初步评审-资格评审标准条款号评审因素评审标准2.1.1投标人名称与企业法人营业执照、开户许可证明等一致。如果企业证件名称有不一致之处，需提供主管部门开具的有效的企业名称变更证明材料，否则其投标将被否决。投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。营业执照具备有效的营业执照。提供营业执照（副本）复印件（投标人可提供加盖公章的国家企业信用信息公示系统查询截图代替营业执照复印件，评标委员会在评标过程中将在国家企业信用信息公示系统查询核实）。资质要求投标人具有《基础电信业务经营许可证》。提供复印件加盖公章附到投标文件内。开户许可证明具备有效的开户许可证或相关证明材料，提供复印件加盖公章附到投标文件内。资格条件承诺函及信用承诺书投标人应按照《长春市财政局关于加强政府采购信用体系建设简化投标人资格条件有关事项的通知》（长财采购[2022]2066号）文件要求在投标文件中提交反映其财务状况、依法缴纳税收和社保保障资金情况的资格条件承诺函，并对资格条件承诺函有关内容的真实性、有效性、合法性负责。投标文件中提供由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章的资格条件承诺函及符合提供资格条件承诺函的信用承诺书。其他要求1.投标文件主要内容不存在字迹模糊、辨认不清；2.投标人未以他人名义投标、串通投标、未以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标；3.符合招标文件要求的相关承诺书（函）等规定。2.1初步评审-符合性评审标准条款号评审因素评审标准2.1.2投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：1.版面要求：A4纸张大小；2.颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；4.排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；5.其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的全部要求。备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。授权委托书（如有委托代理人）本项目招投标活动的每个环节，包括获取（下载）招标文件、递交投标文件、参加开标会、合同签署等过程，经办人必须是投标人法定代表人唯一授权的委托代理人且为本单位在职人员，提供授权委托书，投标文件中附加盖公章的复印件。信誉要求未列入政府不良行为记录的企业或个人投标。提供法人代表或其授权委托人签字并加盖公章的承诺书。投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体；在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人；在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；投标人及其法定代表人不得在“中国裁判文书网”列入存在行贿犯罪情形；提供相应网站查询截图或承诺书。生产经营状态处于正常生产经营状态，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。投标人须提供法人代表或其授权委托人签字并加盖公章的承诺书。联合体投标人本项目不接受联合体投标。投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天。投标报价低于（含等于）本项目最高投标限价，且只能有一个有效报价。投标内容符合招标文件全部规定。合同履行期限（服务期）两年（具体时间以签订合同为准）。服务标准优质服务。投标保证金符合第二章“投标人须知”投标保证金相关要求。权利义务符合第二章“投标人须知”规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件。其他要求投标文件满足国家法律、法规规定以及招标文件其他实质性要求或没有采购人不能接受的条件。1、上述表中要求提供的证书、合同文件和相关证明文件等证件的加盖单位公章的扫描件放入在投标文件中。2、上述内容中如某一证件正在年检或换证，需年检或换证部门出具有效证明方可确认。3、若投标单位初步评审标准不合格，评标委员会需注明评审不合格原因。4、采购人（采购代理机构）评标委员会对以上内容进行评审，在初步评审标准中如有一项不符合评审标准的，不进入下一环节。5、当采购人（采购代理机构）评标委员会对以上各项进行初步评审后，合格投标人不足三家时，该项目依法重新招标。通过初步评审后详细打分得分最高的投标单位为第一中标候选人。2.2详细评审-分值构成与评标基准价计算方式条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）报价部分：10分（明标）商务部分：25分（明标）技术部分：65分（暗标）2.2.2评标基准价计算方法综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标人的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值。1、对小型和微型企业的投标报价在计算价格得分时，按照该单位投标报价下浮10%进入报价分计算。（小、微企业须按照财库【2020】46号文件的规定提供《中小企业声明函》原件）。2、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号）规定在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，并提供相关证明文件。3、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人福利性单位参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。注：投标人投标报价与评分基准价的比值出现小数点时，保留小数点后两位，第三位四舍五入；投标人得分保留小数点后二位，第三位四舍五入。专门面向中小企业项目不再进行价格分优惠政策。2.3详细评审-详细评分标准序号项目评审因素评审标准1投标报价（10分）投标报价（10分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标人的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值。1、对小型和微型企业的投标报价在计算价格得分时，按照该单位投标报价下浮10%进入报价分计算。（小、微企业须按照财库【2020】46号文件的规定提供《中小企业声明函》原件）。2、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号）规定在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，并提供相关证明文件。3、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人福利性单位参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。其他政府采购政策见附件3、附件4。注：投标人投标报价与评分基准价的比值出现小数点时，保留小数点后两位，第三位四舍五入；投标人得分保留小数点后二位，第三位四舍五入。专门面向中小企业项目不再进行价格分优惠政策。商务部分（25分）企业业绩(10分）投标人2023年-2025年内企业完成的同类或类似项目业绩：每有一项得2分，最多得10分；提供业绩证明资料（中标通知书或合同协议书或竣工验收报告），标书附复印件加盖投标单位公章。人员配置（10分）对投标人拟配主要人员的技术力量进行综合评价，每具有通信专业工程师及以上职称人员，得2分，满分10分。提供人员身份证复印件、职称证复印件，加盖公章。优惠条件（2分）投标人针对本项目提出优惠条件，每有一条实质性内容得1分，最多得2分。标书内提供法定代表人或授权代理人签字或盖章并加盖公章的承诺函。服务承诺（3分）投标人针对本项目提出服务承诺，每有一条实质性内容得1分，最多得3分。标书内提供法定代表人或授权代理人签字或盖章并加盖公章的承诺函。2服务方案（65分）服务方案（10分）根据投标人提供的服务方案，包括但不限于：1.网络架构设计；2.网络资源配置措施；3.链路技术指标保障措施；4.传输技术指标保障措施；5.网络安全措施。以上相关内容每有一项内容完整详细，条理清晰，针对性强，方便项目的顺利实施得2分，满分10分。每缺少一项内容扣2分；每有一处内容存在缺陷或不足的扣1分，扣完为止。注:内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐全等。工作进度计划与措施（6分）针对供应商提供的工作进度计划与措施，包括但不限于：1.工作进度计划安排2.工作进度管理措施3.工作进度保证措施以上相关内容每有一项内容完整详细，条理清晰，针对性强，方便项目的顺利实施得2分，满分6分。每缺少一项内容扣2分；每有一处内容存在缺陷或不足的扣1分，扣完为止。注:内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐全等。服务质量保证措施及承诺（12分）根据投标人提供的服务质量保证措施及承诺评审，包括但不限于：1.服务质量控制内容；2.服务质量控制方法；3.服务质量控制措施；4.服务质量承诺；以上相关内容每有一项内容完整详细，条理清晰，针对性强，方便项目的顺利实施得3分，满分12分。每缺少一项内容扣3分；每有一处内容存在缺陷或不足的扣1分，扣完为止。注:内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐全等。安全管理体系及风险防控措施（16分）根据投标人提供的安全管理体系及风险防控措施，包括但不限于:1.安全管理体系；2.安全保证措施；3.保密措施；4.风险防控措施；以上相关内容每有一项内容完整详细，条理清晰，针对性强，方便项目的顺利实施得4分,满分16分。每缺少一项内容扣4分；每有一处内容存在缺陷或不足的扣2分，扣完为止。注:内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐全等。应急处理方案（9分）根据投标人应急处理方案，包括但不限于:1.应急保障响应时间；2.应急措施；3.出现紧急情况的处理预案；以上相关内容每有一项内容完整详细，条理清晰，针对性强，方便项目的顺利实施得3分,满分9分。每缺少一项内容扣3分；每有一处内容存在缺陷或不足的扣1分，扣完为止。注:内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐全等。售后服务方案（12分）根据投标人提供的售后服务方案，包括但不限于:1.售后服务实施方案；2.售后服务技术措施；3.售后服务质量保证体系；4.售后服务承诺；以上相关内容每有一项内容完整详细，条理清晰，针对性强，方便项目的顺利实施得3分,满分12分。每缺少一项内容扣3分；每有一处内容存在缺陷或不足的扣1分，扣完为止。注:内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐全等。1、提供虚假材料，一经查实，取消投标资格；2、所有要求加盖投标人公章的复印件，应清晰易于辨认。不得使用专用章（如财务章、经济合同章、投标专用章等或下属单位印章代替），否则其投标将被否决。3、启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书及有效的查询网址。附件1-1：1.1.1.中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1.注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。以上格式作为参考具体格式见财库〔2020〕46号附件1拟定，否则不予认定。附件1-2：1.1.2.残疾人福利性单位声明函（如果是，提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（签章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签章）：日期:年月日附件1-3：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如果是，提供）附件2：中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。本项目所属行业为软件和信息技术服物业附件3：评标委员会在评审时，将按下列规定计算价格扣除，不进行累加：政府采购项目政策说明1、对小型和微型企业的投标报价在计算价格得分（最终价格）时，按照该单位投标报价减少10%进入报价计算。（小、微企业须按照财库【2020】46号文件、财库〔2022〕19号的规定提供《中小企业声明函》原件，复印件附到投标文件内）。2、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号）规定在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，并提供相关证明文件。监狱企业参加采购活动的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。3、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人福利性单位参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，应当提供《残疾人福利性单位声明函》及相关行政主管部门认定说明。4、对于纳入节能产品政府采购清单的投标产品，按其在总报价中所占的比例给予3%的价格扣除（投标人须提供在有效期内的认证证书及相应证明材料）本项目不适用。5、对于纳入环境标志产品政府采购清单的投标产品，按其在总报价中所占的比例给予3%的价格扣除。（投标人须提供在有效期内的认证证书及相应证明材料）本项目不适用。6、对于列入财政部、国家发改委、信息产业部发布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的产品，对其在总报价中所占的比例给予3%的价格扣除（投标人须提供在有效期内的认证证书及相应证明材料）本项目不适用。招标人应当根据政府采购有关规定和招标项目的实际情况，确定拟采购项目是货物、工程还是服务项目。享受中小企业扶持政策的投标人应当满足下列条件：在货物采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在工程采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；在服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求。根据关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库〔2022〕19号相关要求，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%，本项目价格扣除优惠为10%。附件4：联合体小微企业投标优惠政策根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库【2020】46号文规定：以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。本项目对小微企业联合体成员合同总金额占比30%以上的企业报价给予2%扣除。联合体投标单位须提供：1.拟草中标后合同协议书并标明小微企业所占比合同总金额部分；2.提供承诺书，承诺如若中标不进行更改联合体小微企业所占比合同总金额部分（承诺书自拟）；3.小微企业联合体成员提供附件1-1中小企业声明函。1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外，投标报价低于成本的认定由评标委员会成员举手进行表决，若评标委员会一致认定该投标单位所投项目报价属于低于成本或恶意竞标，评标委员会可进行询标或在理由充分的前提下予以废标。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以服务方案得分高的优先；如果服务方案得分也相等，可采取随机抽取方式。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表。（采购人或采购代理机构进行审查）2.1.2符合性评审标准：见评标办法前附表。（评标委员会进行审查）2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成(1)服务方案：见评标办法前附表；(2)资信业绩部分：见评标办法前附表；(3)投标报价：见评标办法前附表；(4)其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准(1)服务方案评分标准：见评标办法前附表；(2)其他人员评分标准：见评标办法前附表；(3)投标报价评分标准：见评标办法前附表；(4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”所规定的全部证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。响应招标文件的实质性要求和条件的投标文件，应该与招标文件中包括的全部条款、条件和规范相符，无重大偏离或保留。所谓重大偏差或保留是指对本项目的承包范围、合同履行期限、服务标准、实施产生重大影响，或者对招标文件中规定的采购人的权利及投标人的义务等方面造成重大的削弱或限制，而且纠正这种偏离或保留将会对其他提交了响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。不响应招标文件的实质性要求和条件的投标文件将被否决，并且不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”1.4.3规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（4）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（5）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外；（7）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（8）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的招标控制价；3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准：(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。(3)招标文件规定的其他废标条件。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2之款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A1；(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分B1；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3得分汇总H=A1+B1，投标人得分=（H1+H2+H3+H4+H5）/5。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。如评标委员会一致认定投标人提供的投标文件不满足招标文件相关要求，给予废标则无须对投标人进行询标。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标候选人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐前三中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。4.评标注意事项及纪律4.1评标必须依据招标文件及澄清材料，投标文件进行评标。4.2评委必须集中精力，公正地、不带任何倾向性地评标。4.3评委及工作人员从开标之后直至对中标人宣布授予合同之前，有关评标和授标建议的情况均不得向投标人或其他无关的人员透露。4.4采用集中方式评标，评委不得中途退场。评标期间不得单独同投标人接触，有澄清的问题必须采用集体询标的办法进行。4.5评标中，若发生意见不一致，经监督人同意，由评标委员会成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。附件1：废标条件无效投标条件无效投标文件的认定1、开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标（报价）投标人将被取消投标（报价）资格并退回投标（报价）文件：1.1投标（报价）投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议（已明确不需要参加的除外）；1.2投标（报价）文件未能于投标（报价）截止之前递交至指定地点及指定接收人；1.3投标（报价）投标人未按招标文件要求提交1.4投标（报价）文件未密封；1.5法律、法规和招标文件规定的其它情形；2、开启标书后，经评标机构或采购人委托的工作人员确认有下列情况之一的为无效投标（报价）文件：2.1投标（报价）文件未经投标（报价）投标人法定代表人（法定代表人委托代理人）签署（暗标除外）或未加盖投标（报价）投标人法人章（暗标除外）；2.2投标（报价）文件明显不符合招标文件规定的报价、合同履行期限、服务标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求；2.3组成联合体投标（报价）的投标人未附《联合体各方共同投标（报价）协议书》；2.4投标（报价）文件正本或副本数目不足，重要内容不全或关键字迹模糊不清；2.5不同投标（报价）投标人的投标（报价）文件内容、数据大量雷同，或有其它明显串通投标（报价）行为；2.6投标（报价）文件中存在采购单位不能接受的其它实质性条件或提供虚假文件；2.7投标（报价）投标人拒绝对细微偏差作出补正；2.8投标（报价）文件中的其它重大偏差；2.9法律、法规规定的其它情形；3、评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标（报价）文件，不得使用除此之外的标准作为认定无效投标（报价）文件的依据。4、经确认的无效投标（报价）文件，采购代理机构将予以拒绝，并且不允许投标（报价）投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标（报价）文件。5、对评标委员会的质询，投标人应当进行说明并提供相应的证明材料。对存在以下情况之一的，评标委员会应当否决其投标报价，不能成为中标候选人：（1）投标人拒绝询标的；（2）不能合理说明理由的；（3）未提供相应证明材料的；（4）所提供的证明材料不能说明其理由的；附件2：串通投标条件串通投标文件的认定1、不同投标人的投标文件中错、漏之处相同的。2、不同投标人的投标文件相互混装的，或者相互加盖了对方公章的，或者相互出现了对方法定代表人或者授权代理人签名的，或者相互书写了对方名称的。3、一家投标人的投标文件中加盖了另一家投标人公章的。4、不同投标人的投标文件中项目成员出现同一人的。5、不同投标人的投标文件制作非正常一致的。6、不同投标人的投标文件中相关内容的段落、字句、联系电话、联系人姓名等非正常一致的。7、一家投标人的投标文件中装订了标有另一家投标人名称的文件材料，或者出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名的。8、不同投标人的投标文件由同一投标人或者同一个人编制的。9、投标人串通投标的其他情形。附件3：询标通知项目编号：（投标人名称）：（项目名称）的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你单位对下列问题以书面形式予以解释：（投标人名称）评标时不满足招标文件要求，不符合《招标文件》XX评标办法条款，不得进入下一步评审。评委签字：年月日—————————————————————————————————————————————投标单位确认：（电子标项目以政采云平台询标通知为准）投标人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日第四章合同条款及格式以甲乙双方签订合同为准政府采购合同合同编号：签订地点：受***（采购人）委托对***、***等服务进行政府采购，经***(公开招标或竞争性谈判或竞争性磋商或单一来源)采购。该采购项目由***（服务方）中标（成交），双方按照《中华人民共和国民法典》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，同意按照下面的条款和条件订立本合同，经采购中心鉴证签署本合同，共同信守。一、合同标的：序号服务名称服务内容项单价(元)小计金额(元)1详见投标（响应）文件2详见投标（响应）文件…详见投标（响应）文件合计二、合同价格：人民币（大写）元整，（小写）￥:元。三、服务时间、地点、方式1.服务时间：****年**月**日前。所有服务完毕、验收合格的日期为服务时间。2.服务地点：3.服务方式：四、付款方式1.财政付款：采购人在合同标的验收合格后个工作日内，向政府采购中心和政府采购办提交政府采购资金支付申请相关资料；政府采购办在收到政府采购资金支付申请相关资料后15日内，采用银行转账方式将合同价款中财政付款金额共计￥:元一次性支付给服务方。2.采购人自行付款：本合同总价款中由采购人自行支付￥:元。采购人承诺在验收合格后支付。如果采购人届时不能支付或者不能全额支付，由采购人承担违约责任，服务方承担全部收款责任。五、履约保证金1.在签署本合同之前，服务方应向采购人提交合同总价款%的履约保证金（取整数位到百元）。履约保证金采用服务方通过本公司基本账户银行转账或保函的方式提交。2.履约保证金有效期到服务方提交的服务经采购人验收合格交付给采购人使用政府采购办提交政府采购资金支付申请相关资料之日止，以银行转账或退回保函方式返还，不计利息。3.履约保证金由采购人在服务验收合格，提交政府采购资金支付申请相关资料后返还。六、误期赔偿1.除不可抗力的情形外，如果供方没有按照合同规定的时间提供服务，供方应向采购人支付误期赔偿费。一周按七天计算，不足七天按一周计算。误期赔偿费每周按延期服务费用的（30%）计收，超一个月按（100%）计收。2.误期赔偿费可从应付服务费用和/或履约保证金中扣除。3.收取误期赔偿费不影响采购人采取合同规定的其他补救措施的权利。4.在收取误期赔偿费期间，采购人有权决定是否终止合同。5.如果采购人违约，应承担相应的违约责任。七、验收：采购人应当成立由本单位采购项目使用部门以及资产管理、财务、纪检监察等部门及相关专业技术人员参加的验收组，由本单位有关负责人担任组长，制订验收方案，按照合同规定的技术、服务、安全标准集体组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。八、合同补充条款：九、争议解决方式：采购人、服务方双方达成仲裁协议，向仲裁委员会申请仲裁（向合同签定地人民法院提起诉讼）。十、合同份数：本合同一式四份，采购人、服务方各执贰份。十一、合同生效：本合同在采购人和服务方双方法定代表人或其授权代理人签字、加盖双方公章或者合同专用章，采购中心加盖合同专用章。十二、合同修改：除采购人、服务方双方签署书面修改、补充协议外，本合同条件不得有任何变化或修改。采购人：服务方：（公章或合同专用章）（公章或合同专用章）法定代表人法定代表人或授权代理人签字：或授权代理人签字：签字日期：签字日期：联系电话：联系电话：第五章服务需求一标段服务内容（每年）序号点位地址带宽年费1农安县302国道674公里处50M39802农安县302国道681公里处50M39803农安县302国道699公里处50M39804农安县302国道708公里处50M39805农安县302国道729公里处50M39806农安县302国道741公里处50M39807农安县334国道611公里处50M39808农安县334国道626公里处50M39809农安县334国道635公里处 50M398010农安县334国道649公里处50M398011合隆镇凯旋北路 （北点）50M398012合隆镇凯旋北路（南点）50M398013浑乌公路(G302)K744+0卡口和球机50M398014珲乌公路(G302)K727+280卡口和球机50M398015珲乌公路(G302)K745+800卡口和球机50M398016珲乌公路(G302)K736+400卡口50M398017珲乌公路(G302)K757+200卡口和球机50M398018东白令村薛家屯转弯处卡口和球机50M398019哈拉海镇火石岭村贾家屯十字路口东侧卡口和球机50M398020东白令村村口卡口和球机50M398021农靠公路与兴业路交汇东北侧卡口和球机50M398022农靠公路(X007)K16+100卡口和球机50M398023Y624乡道哈拉海镇东赵家坨子西路口卡口和球机50M398024农靠公路(X007)K21+800卡口和球机50M398025珲乌公路(G302)K726+850卡口和球机50M398026农靠公路(X008)K48+300卡口和球机50M398027农靠公路(X008)K41+600卡口和球机50M398028珲乌公路(G302)和其太线交汇东侧电子警察50M398029德前公路(X027)K26+100卡口和球机50M398030德前公路(X027)靠山中学北侧70米卡口和球机50M398031青山口乡二道沟村鲍家窝铺屯2社陈宗全家东30米卡口和球机50M398032农安县青山中心校门前东20米卡口和球机50M398033德前公路(X027)K27+600靠山街里客运站金龙水果超市蔬菜超市对面球机50M398034黄鱼圈乡王家屯村王豆腐坊粮库西20米卡口和球机50M398035农安县小城子乡西王家村小学东侧路中段卡口和球机50M398036靠山镇史家村前陈烧锅屯路口卡口和球机50M398037珲乌公路(G302)K707+900卡口和球机50M398038农靠公路(X008)K27+300卡口和球机50M398039农安县黄鱼圈乡八里营村八里营屯Y型路口西50米卡口和球机50M398040新农乡蒿子站村张振屯路口北侧卡口和球机50M398041农安县小城子乡万胜发村刘家油坊屯T形路口西30米卡口和球机50M398042珲乌公路(G302)K696km+500球机50M398043珲乌公路(G302)K720+100卡口和球机50M398044农黄公路(X009)K7+300卡口和球机50M398045农黄公路(X009)K2+770卡口和球机50M398046珲乌公路(G302)K676km+300卡口和球机50M398047珲乌公路(G302)K698+850卡口和球机50M398048其太线(S303)K116+130卡口和球机50M398049其太线(S303)K85+600卡口和球机50M398050杨永公路(X015)K16+600球机50M398051杨永公路(X015)K4+900卡口和球机50M398052农黄公路(X009)K47+700卡口和球机50M398053农黄公路(X009)K40+800卡口和球机50M398054杨永公路(X015)K27+200卡口和球机50M398055农黄公路(X009)K34+850卡口和球机50M398056杨永公路与农前公路交汇西南角球机50M398057农黄公路(X009)K21+300卡口和球机50M398058杨永公路(X015)K27+900卡口和球机50M398059农黄公路(X009)K13+200卡口和球机50M398060吉林省长春市农安县013乡道王豆腐坊50M398061农黄公路(X009)K10+800卡口和球机50M398062吉林省长春市农安县007县道万金塔中学50M398063023-NAX盛开紫金苑-001-03-5-兴安路监控点50M398064吉林省长春市农安县013县道306号下沟50M398065驾速台屯内长江4社03电线杆路口南50米卡口和球机50M398066农前公路万顺乡中学南侧卡口和球机50M398067农安县永安乡钟家屯路口北40米卡口和球机50M398068杨永公路(X015)K40+750卡口和球机50M398069杨永公路(X015)K52+200卡口和球机50M398070农靠公路(X008)K42+550新农初级中学门前球机50M398071吉林省长春市农安县007县道东拉拉屯村50M398072吉林省长春市农安县农靠公路7公里50M398073农黄公路(X009)K24+200球机50M398074新建光缆接头盒（小桥子）-人民路监控点50M398075农前公路(X010)K3+400卡口和球机50M398076农前公路(X010)K5+800卡口和球机50M398077吉林省长春市农安县013县道蓝盾加油站（中油连锁加油站）50M398078农前公路(X010)K31+500卡口和球机50M398079农前公路(X010)K15卡口和球机50M398080农前公路(X010)K35+600卡口和球机50M398081农前公路(X010)K37+500卡口和球机50M398082吉林省长春市农安县010县道领航换油中心50M398083其太线(S303)K103+600卡口和球机50M398084杨永公路(X015)K56新阳小学卡口和球机50M398085杨永公路(X015)K30+400卡口和球机50M398086杨永公路(X015)K41+600与合乌公路交汇丁字路口南10米球机50M398087新建光缆接头盒（龙王乡后宫家）-334国道633公里50M398088吉林省长春市农安县010县道三棵树50M398089珲乌公路(G302)K704+170卡口和球机50M398090杨永公路(X015)K28+300卡口和球机50M398091吉林省长春市农安县013县道360号琳达轩宾馆50M398092吉林省长春市农安县010县道万顺11公里50M398093吉林省长春市农安县010县道麒麟山50M398094杨永公路(X015)K23+500卡口和球机50M398095农黄公路(X009)K29+200卡口和球机50M398096农黄公路(X009)K37卡口和球机50M398097杨永公路(X015)K19+200卡口和球机50M398098其太线(S303)K126+900球机50M398099其太线(S303)与农靠公路交汇东北侧电子警察50M3980100其太线(S303)K80+200卡口和球机50M3980101农安县小城子乡西王家村东杨家屯丁字路口南卡口和球机50M3980102其太线(S303)K125+300卡口和球机50M3980103其太线(S303)K127+520球机50M3980104其太线(S303)K99+300卡口和球机50M3980105其太线(S303)K120+500球机50M3980106其太线(S303)K83+300卡口和球机50M3980107其太线(S303)K110卡口和球机50M3980108新农乡前站村于文屯路口球机50M3980109Y634乡道哈拉海镇兴隆堡村十字路口球机50M3980110农靠公路(X008)K38+300卡口和球机50M3980111农靠公路(X008)K32+100卡口和球机50M3980112农靠公路(X007)K11农安镇西好来村1社卡口和球机50M3980113农靠公路与兴安路交汇西北角球机50M3980114珲乌公路(G302)K667km+500卡口和球机50M3980115珲乌公路(G302)与农黄公路东侧利旧杆电子警察50M3980116青山口乡江东王村部对面卡口和球机50M3980118宝塔街-滨河南路50M3980119古城街-宝和路50M3980117农安县荣安首府西门对面100M22040二标段服务内容（每年）序号位置带宠价格1302国道与博硕路339772302国道与繁华路M-397十3302国道与合平路39774302国道与合兴路50M261152677-45302国道与华能路50M39776302国道与荣发路50M39777302国道与兴政路50M39778302国道与霞光路交汇南北50M39779德隆大街与繁华路50M397710德隆大街与合通路交汇南北50M397711德隆大街与合滨路交汇南北50M397712德隆大街与学苑路交汇南北50M397713德隆大街与博硕路交汇南北50M397714合隆大街与繁华路50M397715合隆大街与合滨路50M397716合隆大街与合兴大路50M397717合隆大街与幸福路50M397718合隆大街与合平路交汇南北50M397719合隆大街与学苑路交汇南北50M397720凯旋北路延长段与华能路50M397721盛隆大街与合兴大路50M397722太来街与荣发路交汇南北50M397723新安大路与八家路口交汇东西50M397724新安大路区间测速150M397725新安大路区间测速250M397726新安大路区间测速350M397727新安大路区间测速450M397728兴政路派出所压线50M397729兴政路小学压线50M397730302国道合隆镇文化街交汇处50M397731合隆镇合隆大街繁华路交汇处北龙城富苑小区东门）50M3977序号位置带宽价格32兴隆路新生街电警50M397733人民路文昌街交汇处50M397734农安镇古城街与北环路交汇处50M397735古城街龙湖路电警50M397736兴隆路文昌街电警50M397737北环路文化街电警50M397738宝塔街宝安路50M397739开安前进大街电警50M397740宝塔街建设路电警50M397741宝塔街兴隆路电警50M397742农伏路西环城路电警50M397743迎宾路西环城路电警50M397744宝塔街滨河北路电警50M397745滨河大桥电警50M397746宝塔街兴业路交汇处50M397747农靠公路电警50M397748东环城路兴业路交汇处50M397749兴华路文化街交汇处50M397750农安路文化街交汇处50M397751农安镇站前街迎宾路交汇处50M397752古城街宝安路电警50M397753德彪街建设路电警50M397754农安镇农安路古城街交汇处50M397755黄龙路古城街电警50M397756德彪街兴隆路电警50M397757人民路德彪街电警50M397758古城街人民路电警50M397759宝安路德彪街电警50M397760解放街兴华路交汇处50M397761人民路宝塔街电警50M397762古城街兴华路交汇处50M3977序号位置带宽价格63站前街滨河北路50M397764宝塔街兴政路50M397765宝塔街繁华路50M397766兴业路创业街50M397767万顺路口50M397768站前街黄龙路50M397769古城街建设路50M397770古城街兴隆路50M397771兴隆路民益街50M397772兴安路创业街50M397773农安镇古城街希望路交汇处50M397774农安镇古城街利民路交汇处50M397775农安路县医院东50M397776人民公园50M397777兴华路华龙街交汇处50M397778十中门前终端50M397779农安镇兴华路步行街交汇处50M397780宝安路法院门前50M397781宝安路实验高中南门50M397782农安镇德彪街建设路交汇处南50M397783农安镇德彪街繁华路交汇处50M397784农安镇德彪街红旗小学门前50M397785农安镇兴华路农安镇政府东50M397786农安镇北环路长农街交汇处50M397787农安镇文化街龙湖路交汇处50M397788宝塔街宝安路交汇处北终端50M397789农安镇宝塔街县实验小学东门50M397790农安镇黄龙路步行街交汇处50M397791农安镇文化街水源路交汇处50M397792农安镇兴隆路县职教中心门前50M397793黄龙路中兴街交汇处西50M3977序号位置带宽价格94农安镇新生街人民路交汇处南50M397795农安镇新生街人民路交汇处北50M397796农安镇新生街人民路交汇处西50M397797龙湖路文化街禁左50M397798农安镇黄龙路中兴街交汇处北口50M397799农安镇华龙街黄龙路交汇处50M3977100农安镇电联街黄龙路交汇处50M3977101农安镇中兴街黄龙路交汇处南口50M3977102农安镇华龙街兴华路交汇处50M3977103农安镇华龙街黄龙路交汇处南-北50M3977104农安镇新阳街兴华路交汇处50M3977105华家红绿灯电警50M3977106伏龙泉电警50M3977107哈拉海电警50M3977108302国道开安收费站交汇处50M3977109302国道开安交汇处电警50M3977110302国道开安收费站连接线交汇处50M3977111凯旋北路延长段农三公路交汇处50M3977112其太线86公里900米50M3977113其太线90KM300米50M3977114其太线93KM500米50M3977115农黄公路32KM50M3977116302国道685KM50M3977117302国道687KM压线50M3977118农九公路压线50M3977119农三公路16km压线50M3977120隆达商业街50M3977121农安镇站前街隆达小区B区西终端50M3977122302国道712KM500M-新生街-302国道50M3977123合乌公路59KM压线50M3977124合乌公路56KM压线50M3977序号位置带宽价格125334国道639KM压线50M3977126农靠公路52KM50M3977127302国道734km50M3977128302国道678km50M3977129334国道636km50M3977130334国道642km压线50M3977131334国道617KM500M50M3977132长春经济圈公路159KM820M50M3977133长春经济圈公路160KM700M50M3977134西环城路4KM300M50M3977135302国道733KM850M50M3977136302国道680KM500M50M3977137302国道694KM50M3977138西环城路6KM625M50M3977139302国道724KM210米50M3977140兴华路步行街交汇处东终端50M3977141合乌公路22KM50M3977142334国道644KM50M3977143334国道643KM50M3977144302国道750KM350M50M3977145302国道702KM50M3977146302国道690km50M3977147302国道688KM350M50M3977148302国道668KM950M50M3977149农安镇步行街路口0米50M3977150农安镇文化街水源路交汇北-东50M3977151农安镇文化街水源路交汇北西50M3977152农安镇德彪街西中医院50M3977153农安镇德彪街宝和路交汇南-西50M3977154农安镇建设路文昌街交汇处东-南50M3977155农安镇建设路电联街交汇处西-南50M3977MHPR公口IY+序号位置带宽价格156农安镇建设路电联街交汇西1-南50M3977157农安镇建设路德彪街交汇东-南50M3977158农安镇建设路德彪街交汇处西-北50M3977159农安镇建设路中兴街交汇处东-南50M3977160农安镇建设路中兴街交汇处东-北50M3977161农安镇文化街农安路交汇处北50M3977162德彪街繁华路交汇北-东150M3977163黄龙路古城街交汇东1-南50M3977164农安路长农街交汇西-南50M3977165农安镇宝塔街兴华路交汇南150M3977166农安镇北环路宝塔街交汇处北-东50M3977167农安镇德彪街繁华路交汇南-西50M3977168农安镇电联街黄龙路交汇南50M3977169农安镇繁华路宝塔街交汇东-南50M3977170农安镇古城街宝安路交汇北-西50M3977171农安镇古城街黄龙路交汇北-东50M3977172农安镇古城街农安路交汇北-东50M3977173农安镇古城街兴华路交汇北-东50M397174农安镇黄龙路宝塔街交汇西-北50M3977175农安镇黄龙路德彪街交汇北-西50M3977176农安镇黄龙路华龙街交汇-50M3977177农安镇黄龙路解放街交汇处西50M3977178农安镇建德路新生街交汇处西50M3977179农安镇龙湖路北胡同龙湖路交汇北50M3977180农安镇明星路宝塔街交汇西50M3977181农安镇清华路宝塔街交汇西50M3977182农安镇水源路宝塔街交汇东50M3977183农安镇水源路文化街交汇西150M3977184农安镇文昌街建设路交汇南-150M3977185农安镇文化街农安路交汇处-南50M3977186农安镇兴华路华龙街交汇东50M3977序号位置带宽价格187农安镇站前街宝安路交汇北-东50M3977188农安镇站前街黄龙路交汇处北钢材市场门前）50M3977189农安镇站前街黄龙路交汇处北钢材市场门前）50M3977190农安镇站前街农安路交汇处北（隆达商业街西口）50M3977191农安镇站前街农安路交汇处北（隆达商业街西口）50M3977192农安镇站前街人民路交汇处南50M3977193农安镇站前街人民路交汇处南50M3977194农安镇站前街兴华路交汇处北50M3977195农安镇站前街兴华路交汇处南(隆达小区B区西口）50M3977196农安镇站前街兴隆路交汇处南50M3977197农安镇中兴街黄龙路交汇处北50M3977198德彪街黄龙路交汇处南（红旗小学门前）50M3977199站前广场农安站出口50M3977200农三公路（X011K43卡口和球机50M3977201长春经济圈（S001K162滨河中心小学门前测速卡口和球机50M3977202长春经济圈（SO01）农安传染病医院东弯道处测速卡口和球机50M3977203长春经济圈（SO01）K171+500农安县滨河镇潘家岭村测速卡口和球机50M3977204农安县华家镇中心小学卡口和球机50M3977205农安县Y029乡道华家镇亮衣门村华龙种猪厂家属区卡口和球机50M3977206长春经济圈（S001K151+100卡口和球机50M3977207长春经济圈（S001K148+500卡口和球机50M3977208长春经济圈（S001K146+600卡口和球机50M3977209长春经济圈（S001K145+500卡口和球机50M3977210Y634哈拉海至巴吉垒公路农安镇卜尔墩村卜尔墩屯路口卡口和球机50M3977211前岗乡耿家村西腰岗子屯村邮站东侧球机50M3977212前岗乡永德村村部东30米球机50M3977213前岗乡烧锅村烧锅屯路口球机50M3977214农三公路（X011）KO+500卡口和球机50M3977215农三公路（X011K5+700卡口和球机50M3977216农三公路（X011K11+700卡口和球机50M3977217农三公路（X011K14+900球机50M3977序号位置带宽价格218农三公路（X011K22卡口和球机50M3977219农九公路（X009K4+850卡口和球机50M3977220004县道小郭家屯50M3977221长春经济圈公路与农三公路交汇东侧电子警察50M3977222长春经济圈（SO01）K163+500农安镇滨河村小王屯北丁字路口卡口和球机50M3977223长春经济圈（S001K168农安县滨河镇闫家中学东50米处球机50M3977224农三公路（X011K24+200卡口和球机50M3977225农三公路（X011K27+080卡口和球机50M3977226农三公路（X011K31+700卡口和球机50M3977227农三公路（X011K34+900宏光大街路口南侧球机50M3977228003县道488号天祥居酒店50M3977229长春经济圈（S001）农安西高速路口球机50M3977230合乌公路（X013K50+700卡口和球机50M3977231合乌公路（X013）K65+400卡口和球机50M3977232二道沟50M3977233二道沟50M3977234长春经济圈（S001K133+300卡口和球机50M3977235长春经济圈SO01K130+080卡口和球机50M3977236长春经济圈（SO01K125与合乌公路交汇西南角球机50M3977237X016巴吉垒镇至东铁村公路卡口和球机50M3977238长春经济圈（S001）K122+980卡口和球机50M3977239长春经济圈SO01K121卡口和球机50M3977240长春经济圈（S001）K115+800卡口和球机50M3977241长春经济圈（S001)K115+700与合乌公路交汇卡口和球机50M3977242合乌公路（X013K35+800卡口和球机50M3977243巴吉垒街里市场南50米卡口和球机50M3977244巴吉垒镇黄金村黄金屯至黄金二中卡口和球机50M3977245巴吉垒供电50M3977246永久加油站50M3977247西沙岗子50M3977248Y612伏龙泉镇朱家炉至裕民村路口与杨永公路交汇西侧卡口和球机50M3977八八巾兰旧叁异;序号位置带宽价格249合乌公路伏龙泉中学北门西30米卡口和球机50M3977250合乌公路X013K69+400中博石油加油站对面球机50M3977251合乌公路X013K75+400卡口和球机50M3977252黄金二中与望龙村东30米卡口和球机50M3977253长白公路与东盛路交汇东电子警察50M3977254X007乡道与新农大街交汇西60米卡口和球机50M3977255龙东公路（G344K628km+700东球机50M3977256龙东公路（G334K628km+700西球机50M3977257合乌公路（X013）K26卡口和球机50M3977258农三公路（X011K52+700卡口和球机50M3977259合乌公路（X013K25+200卡口和球机50M3977260合乌公路（X013）K24+700长伏加油站路口球机50M3977261马家糖房50M3977262龙东公路（G334K644km+600卡口和球机50M3977263龙东公路（G334K645km+600球 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