2026-09-10招标｜招标公告江苏省|盐城市|亭湖区项目编号JSZC-320902-JZCG-G2025-0023招标状态招标｜招标公告发布时间2025-07-29 19:14:02标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位盐城市亭湖区便仓初级中学预算金额28万元中标单位中标金额代理单位盐城市亭湖区公共资源交易中心相关产品物业服务联系方式卞老师：13016552243纪凯：0515-89802019正文内容 项目概况 2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目 JSZC-320902-JZCG-G2025-0023 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目） 获取招标文件，并于2025-08-21 09:00 （北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：JSZC-320902-JZCG-G2025-0023 项目名称：2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目 预算金额：28.000000万元 最高限价（如有）：28万元。投标报价高于最高限价的，采购人将不予接受，视为无效标书。 采购需求： 2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目，含学校区域内安全保卫、秩序维护、绿化保洁（除草、修剪、现有绿化的移植、打药等、渔塘管理、垃圾外运、厕所保洁等）、宿舍管理（含节假日住校生管理、卫生保洁等），具体以招标文件约定为准，采购人保留对服务内容进行适当调整的权利，具体详见招标文件采购需求。 合同履行期限：1年，合同期从采购人正式通知进场服务之日起算 本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、申请人的资格要求： （一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。 2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。 3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。 5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 （二）落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目专门面向中小企业采购，不接受非中小微型企业参与本项目投标。采购标的的所属行业为物业管理，投标人需按照招标文件的要求提供相应的《中小微企业声明函》。企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(2011)300号)文件规定自行填写。 （三）本项目的特定资格要求： 无。 三、获取招标文件 时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日 地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目） 方式：本项目采用网上注册登记方式 售价：0.00元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2025-08-21 09:00 （北京时间） 地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。 领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。 2.潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法： 2.1“苏采云”系统用户注册--获取“CA 数字证书”--CA 绑定与登录--参与投 标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为 zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》 （手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。 2.2 潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。 2.3 采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端 工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。 2.4 采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。 2.5 请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。 如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。 3. 有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注盐城市亭湖区公共资源交易中心在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。 4.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。 5.电子投标文件一份(通过系统提交)；纸质投标文件正本一份，副本四份（评审结束后由中标候选人提供，未中标单位不需要提供）。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 单位名称：盐城市亭湖区便仓初级中学 单位地址：盐城市亭湖区便仓镇仓中西路38号 联系人：卞老师 联系电话：13016552243 2.采购代理机构信息（如有） 单位名称：盐城市亭湖区公共资源交易中心 单位地址：盐城市亭湖区希望大道中路18号 联系人：纪凯 联系电话：0515-89802019 3.项目联系方式 项目联系人：纪凯 电话：0515-89802019 JSZC-320902-JZCG-G2025-0023采购文件.doc 招标文件项目名称：2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目项目编号：JSZC-320902-JZCG-G2025-0023盐城市亭湖区便仓初级中学2025年7月总目录第一章招标公告……………………………1第二章投标人须知…………………………4第三章合同文本……………………………17第四章采购需求……………………………27第五章评标方法与评标标准………………34第六章投标文件格式………………………38第一章招标公告项目概况2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目的潜在投标人应在“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目），并于2025年08月21日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320902-JZCG-G2025-00232.项目名称：2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目3.采购方式：公开招标4.预算金额：28万元5.最高限价：28万元。投标报价高于最高限价的，采购人将不予接受，视为无效标书。6.采购需求：2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目，含学校区域内安全保卫、秩序维护、绿化保洁（除草、修剪、现有绿化的移植、打药等、渔塘管理、垃圾外运、厕所保洁等）、宿舍管理（含节假日住校生管理、卫生保洁等），具体以招标文件约定为准，采购人保留对服务内容进行适当调整的权利，具体详见招标文件采购需求。7.合同履行期限：1年，合同期从采购人正式通知进场服务之日起算。8.本项目(是/否)接受联合体：否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报告（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）；1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.7在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购，不接受非中小微型企业参与本项目投标。采购标的的所属行业为物业管理，投标人需按照招标文件的要求提供相应的《中小微企业声明函》。企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(2011)300号)文件规定自行填写。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。2.地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）。3.方式：本项目采用网上注册登记方式。4.售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2025年08月21日09时00分（北京时间）2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。2.潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：2.1“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--参与投标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》（手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。2.2潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。2.3采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。2.4采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。2.5请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。3.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注盐城市亭湖区公共资源交易中心在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。4.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。5.电子投标文件一份(通过系统提交)；纸质投标文件正本一份，副本四份（评审结束后由中标候选人提供，未中标单位不需要提供）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：盐城市亭湖区便仓初级中学地址：亭湖区便仓镇仓中西路38号联系人：卞老师联系方式：130165522432.采购代理机构信息名称：盐城市亭湖区公共资源交易中心地址：盐城市亭湖区希望大道中路18号联系人：纪先生联系方式：0515-898020193.项目联系方式项目联系人：陈老师联系电话：13912503909第二章投标人须知一、总则1.采购方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2.合格的投标人2.1满足招标公告中投标人的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性条款的规定。3.适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标采购代理机构和采购人不收取标书工本费。5.招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。6.招标文件的解释6.1本招标文件由采购人负责解释。二、招标文件7.招标文件构成7.1招标文件有以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。8.招标文件的询问8.1任何要求对招标文件进行询问的投标人，应在投标截止日期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式向采购人或采购代理机构提出。9.招标文件的澄清或修改9.1在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行澄清或修改。9.2采购人有权依法推迟投标截止日期和开标日期。9.3招标文件的修改将在中国政府采购网、江苏省政府采购网、盐城市政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制10.投标文件的语言及度量衡单位10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。10.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。11.投标文件构成投标人编写投标文件应按照招标文件要求及“第六章投标文件格式”的要求制作投标文件，投标文件应（至少）包括（但不限于）：11.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、技术条款响应及偏离表、商务条款响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表、分项明细报价表等部分（格式详见招标文件“第六章投标文件格式”）。11.2如标书制作工具中格式和内容与“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的招标文件为准。12.证明投标人资格及符合招标文件规定的文件12.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。12.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。12.3投标人除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务方面的能力。12.4投标人应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。12.5证明投标人所提供服务与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、文字资料和数据。13.投标报价13.1投标人应按照招标文件规定格式填报开标一览表，每项只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。13.2有关费用处理的约定13.2.1投标人根据现场实际情况、采购人提供的采购需求、自身实力、结合市场行情报价，此报价应包括为完成招标文件中的所有内容。投标人应充分考虑为完成上述内容所必须的全部服务所需的所有费用，主要包括（但不限于）：所有配备人员工资及节假日加班费等补助、社保费、区域清洁费、办公费、固定资产折旧费、法定税费及意外伤害险费和合理利润，还应包括：管理、劳务、培训、体检、材料费、设备费、设备折旧费、国家法定假日加班、高温补助、服装、保修、特殊岗位补贴、宣传服务、风险、福利费、劳保用品费、现场管理费、税收、利润、不可预见费及其它一切相关费用等所需的全部费用的价格体现，凡漏项或少计均视为优惠，甲方不另行增加费用。各类风险（除国家政策性调整除外）已包括在投标报价中，最终结算时除合同约定调整外一律不予结算。（1）用于保洁的日常易耗品、工具、清洁剂、保洁车、洗手液、卫生纸、垃圾袋、消毒剂等均由投标人购置并承担费用。（2）各投标人自行根据采购人提供的服务内容、招标文件及答疑文件等资料要求，并根据市场行情、结合自身公司实力、管理水平等因素，按要求进行报价。（3）测算费用时，所有人员工资不低于本市最低工资标准2260元/人每月，所有人员必须足额缴纳社保费用，社保（企业部分）不得低于1273.42元/人每月，住房公积金不得低于180.8元/人每月，法定节假日加班费不得低于4052.41元/人每年，税金费率不得低于6.72%,具体详见第六章（十四、分项明细报价表）。投标人所提供人员的费用不得低于上述标准进行测算，否则视为未实质性响应招标文件要求。如果招标公告发布之后开标前遇政府调整职工最低工资标准或社会保险缴纳基数，评标委员会进行符合性审查时可仍按上述标准审查，中标后，中标人应按照最新政策文件规定执行。用工制度必须按国家《劳动法》《江苏省劳动管理条例》有关规定执行。公共责任险（亦称第三者险）由投标人自行决定办理与否。13.2.2投标人应按服务内容填写服务单价、合价，并由投标人法定代表人或委托代理人签署。投标人必须按《分项明细报价表》要求填写，并作为项目最终结算的依据。13.2.3本项目设定投标报价的最高限价，请各投标人在最高限价28万元以下进行投标报价，投标报价高于最高限价的，采购人将不予接受，视为无效标书。13.3本项目报价为全费用固定综合单价（即将所有费用均摊销至各综合单价中），投标人根据采购人提供的分项明细报价表报全费用综合单价和总价。项目结算时，按实际处理量按实结算；除采购人调整项目内容或合同约定调整外，一律不调整中标全费用综合单价。13.4现场踏勘要求：投标人均应自行到项目现场进行踏勘，充分了解项目位置、情况及任何其他足以影响投标报价的情况，并将本项目可预见的相关费用考虑到投标报价中，中标后采购人可认为本项目可预见的所有费用已在投标报价中予以考虑。任何因忽视或误解现场情况而导致的索赔将不被批准。13.5其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。13.6投标货币投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。14.技术条款响应及偏离表、商务条款响应及偏离表14.1对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。15.服务承诺投标人的服务承诺应按不低于招标文件中要求的标准。16.投标函和开标一览表16.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。16.2开标一览表中的价格应与投标文件中投标价格分项明细表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。16.3投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标的解释发生异议的，以中文文本为准。17.投标有效期17.1投标有效期为采购人规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交18.投标文件的递交18.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。19.投标截止时间19.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第27.1.2条规定做无效投标处理。19.2采购人可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。20.投标文件的拒收20.1采购人拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。21.投标文件的撤回和修改21.1投标文件的撤回21.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。21.2投标文件的修改21.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。21.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。21.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标22.开标22.1采购人或者采购代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。22.2开标仪式由采购代理机构组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。22.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。22.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。23.评标委员会23.1开标后，采购人、采购代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。23.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。23.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。24.评标过程的保密与公正24.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。24.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。24.3采购人和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。24.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。25.投标文件的澄清25.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。25.2需要投标人进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向投标人发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。25.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。26.对投标文件的初审26.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。26.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。26.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。26.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购代理机构将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购代理机构将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。26.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。26.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。26.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。26.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购人及评标委员会联系。27.无效投标条款和废标条款27.1无效投标条款27.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。27.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。27.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。27.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。27.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。27.1.6未通过符合性审查的。27.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。27.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。27.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。27.1.10异常低价审查27.1.10.1评审过程中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于采购项目预算50%的，即投标（响应）报价（2）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价（3）评标委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。27.1.10.2启动异常低价投标（响应）审查后，评标委员会应当要求相关投标（响应）供应商在评标现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标（响应）价格作出解释，由评标委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。27.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。27.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。27.2废标条款27.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。27.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。27.2.3因重大变故，采购任务取消的。27.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。27.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。27.3投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的处理：27.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的投标人或者在评标期间对招标文件做出实质响应的投标人不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标28.确定中标单位28.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。28.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。28.3采购代理机构将在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。28.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：28.4.1提供虚假材料谋取中标的。28.4.2向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。28.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。28.4.4与采购人或者其他投标人恶意串通的。28.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。28.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：28.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。28.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。28.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。28.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。29.质疑处理29.1提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人依法获取其可质疑的招标文件的，可以对招标文件提出质疑。29.2投标人认为招标文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述29.4条款的规定向采购人或者采购代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：29.2.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；29.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；29.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人、采购代理机构将只对投标人第一次质疑作出答复。29.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。投标人如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。29.4投标人（含潜在投标人）对采购方式、采购需求、投标人资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本及其他事项的询问、质疑请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。采购代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,采购代理机构和采购人不接受未填写快递运单的快件。29.5以下情形的质疑不予受理29.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。29.5.2超出政府采购法定期限的质疑。29.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。29.5.4未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑。29.5.5投标人组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。29.6投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚和记录该投标人的失信信息。30.中标通知书30.l中标结果确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。30.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同31.签订合同31.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。31.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。32.服务（包含与服务相关的货物）的追加32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。33.政府采购政策功能落实33.1政府采购履约资金扶持政策根据《转发江苏省财政厅中国人民银行南京分行的通知》（盐财购〔2021〕20号）规定，中标投标人如有融资需求，可持政府采购合同在线向相关金融机构（具体信息详见江苏省政府采购网“政采贷”栏目）申请贷款，相关金融机构按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务；具体操作流程请参考苏采云系统中操作手册。33.2进口产品进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。33.3中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位33.3.1中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。33.3.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：33.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；33.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；33.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。33.3.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。33.3.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。33.3.5监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。33.3.6残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：33.3.6.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；33.3.6.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；33.3.6.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；33.3.6.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；33.3.6.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；33.3.6.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。33.3.7本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《招标公告》。33.3.8采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见第四章《采购需求》。33.3.9小微企业价格评审优惠的政策：见第五章《评标方法和评标标准》。33.4政府采购节能产品、环境标志产品33.4.1严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。33.4.2节能、环保产品的品目清单按照《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）执行。国家对品目清单进行调整的，按照最新调整的品目清单执行。33.5绿色包装本项目中涉及商品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行,在供货、安装过程中能做到低碳物流、环保节约、提高资源利用率。33.6政府采购创新产品采购人优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品。33.7绿色数据中心政策本文件中若涉及到数据中心采购，采购人应依据《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2023〕7号）文件精神，在采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理，根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的采购文件，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。33.8履约保证金政策确需收取履约保证金的，履约保证金的缴纳形式：供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》，鼓励供应商自愿使用电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。如以履约保函（保险）形式缴纳履约保证金，供应商可通过政府采购电子履约保函（保险）平台（www.jsdzbh.com）在线申请履约保函（保险）。履约保证金金额不得超过合同金额的10%，采购人对第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商（需在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实），免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例。34.预付款制度本项目落实预付款制度，预付款比例为30%。在签订合同时，中标、成交供应商明确书面表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可就预付款比例作相应调整。第三章合同文本以下为中标后签订本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。盐城市政府采购合同（服务）项目编号：项目名称：2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目甲方(采购人)：盐城市亭湖区便仓初级中学乙方(中标人)：甲、乙双方根据盐城市亭湖区公共资源交易中心2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目公开招标的结果，依照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《物业管理条例》《江苏省物业管理条例》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，签署本合同。一、采购标的1.1项目名称：2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目1.2委托服务范围及内容：2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目，含学校区域内安全保卫、秩序维护、绿化保洁（除草、修剪、现有绿化的移植、打药等、渔塘管理、垃圾外运、厕所保洁等）、宿舍管理（含节假日住校生管理、卫生保洁等），具体以招标文件约定为准，采购人保留对服务内容进行适当调整的权利，具体详见招标文件采购需求。二、合同金额2.1本合同总价为人民币（大写）：_________________元整（¥_________），是指乙方为完成招标文件中所确定的全部服务工作内容所发生的一切费用，即主要包含但不限于：所有物业服务派遣人员的工资、社会保险费（五险一金）、人员服装费、加班费(含节假日加班费)、垃圾收集清运费（至垃圾房）、电话费、酬金（管理费、利润）、福利费、劳动保护用品费、绿化保洁用具费、绿化保洁用品（清洁剂、消毒剂、药水等耗材）费、公众责任保险费、法定税费、意外伤害险费、体检费、劳务费、培训费、不可预测费及政策性文件规定等各项应有费用，以及为完成招标文件规定的物业管理服务工作所涉及到的一切相关费用。遇有临时性大型活动等相关工作由甲方提出要求，乙方需无条件服从甲方的要求，能够及时增派人手，临时增加产生的费用甲方据实另行支付费用（具体金额由实施时双方商定），不纳入本次物业管理服务费的范畴。2.2除本合同规定的应收费用外，未经甲方同意，乙方不得借物业服务，另行收取其他任何费用。2.3本项目用于绿化保洁的日常劳动用具（包括拖把、扫把、手套、簸箕等）和日常绿化保洁用品（清洁剂、消毒剂、药水等耗材）均由乙方购置并承担费用。2.4本项目所有人员的工作服装和劳动保护用品等均由乙方购置并承担费用。三、质量及周期要求3.1质量要求：按甲方的委托服务事项和服务考核细则（考核标准）进行物业服务，且服务质量达到优质服务的标准。3.2合同履行期限：1年，合同期从采购人正式通知进场服务之日起算。3.3乙方在本合同委托管理期限期满后在一周内无条件地按相关规定完成移交工作（乙方应移交所有的物管档案资料和电子文档以及甲方提供的用房、用具等，经甲方或甲方委托的新物管公司验收合格后方可退场）。四、履约保证金4.1本项目履约保证金为合同价的10%，即人民币（¥）（合同价即为中标价），于本项目服务期限满后无息退还。4.2履约保证金的缴纳形式：转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函（保险）等形式提交，可根据（苏财购[2023]150号《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》成交供应商可选择电子保函（保险）的形式）。注：履约保证金鼓励招标人对AA评级及以上政府采购投标人(需提供信用管理部门备案的第三方信用报告),免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例。(本项目约定降低履约保证金缴纳比例，履约保证金调整为合同价的5%)。4.3乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中得到补偿。五、服务要求及考核要求5.1服务要求：乙方必须根据甲方需求配置所需物管服务人员，不得随意增减物管服务人员人数，所有物管服务人员必须服从甲方管理，严格遵守岗位职责，具体服务要求详见招标文件。5.2考核要求：甲方于每月15日前对上月的物业管理工作进行考核。乙方必须认真组织物管服务人员学习物业管理工作考核办法，学校将据此每月对物管工作进行考核督查及测评，得分必须达80分以上合格，考核督查中发现的问题按考核办法扣除，如不合格则限期整改，直至解除合同。详见合同附件：《盐城市亭湖区便仓初级中学物业考核办法》。5.3考核的组织人员与实施：校方成立物业管理考核小组定期对物业管服务进行考核。具体工作由总务处牵头，具体负责相关考核工作。考核小组依据百分考核情况（满分为100分）。5.4考核的认定与评判：考核标准：综合得分80-100分为合格；80分以下为不合格。5.5意见反馈：校方将考核结果三日内反馈物业公司，物业公司必须在一周内整改到位，考核不合格将按照合同约定中的条款进行处理。六、付款方式6.1合同签订后，甲方支付合同总价的30%作为预付款，乙方须提供相应的增值税发票；6.2付款方式：剩余70%的物业管理费的支付采用“月月考核，按月支付”考核的方式，即甲方于次月15日前对上月的物业管理工作进行考核。经甲方考核合格于每月末支付当月物业管理费。物业费按月支付，从第二个月开始，物业公司付清派遣到本校的从业人员工资后，学校支付上一个月服务费。考核结果在季度末支付物业管理费中兑现，如一个季度中连续有两个月或一年中累计三个月考核不合格，甲方有权单方面解除本协议，并赔偿由此而造成的甲方的一切损失。同时，乙方在发放物业服务人员工资时，应结合服务单位对物管人员服务情况的考核情况（注：按以上付款，无任何银行利息，一律通过银行结转）。如因上级财政部门资金拨付不到位，则甲方确保在年底结清款项。乙方承诺：仍按合同约定提供服务，且不因拖欠资金追究甲方的相关责任和损失。七、结算方式7.1合同实施过程中中标总价一律不予调整（除甲方调整项目内容或合同约定调整外）。7.2结算价=中标总价±甲方调整项目内容或合同约定调整价款。7.3因乙方自身原因造成工作量增加的，乙方无权要求任何补偿。7.4本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。八、违约赔偿8.1甲方不履行本合同约定的义务，乙方可要求甲方履行，由此造成乙方的损失，甲方应承担相应的责任；8.2甲方违反本合同的约定，未能按时如数交纳物业服务费的，应按每月千分之五的标准向乙方支付违约金，并应于五日内补交拖欠费用；8.3乙方违反本合同约定，乙方如发生将本物业转包、转让、违规出现违法现象或在履行合约单方中途退出的，甲方将中止本合同，不予退还履约保证金并有权追究乙方其它责任；8.4双方约定，在下列条件下所致的损害，可构成对乙方的免责事由：（1）因不可抗力而导致的中断服务或物业价值的贬损；（2）因物业本身固有的瑕疵造成的损害；8.5甲乙双方均应严格履行合同的约定，若任何一方导致合同不能正常履行或无故单方解除合同，则应承担壹万元整（¥10000元）人民币违约金和由此造成的后果，给对方造成的损失，应赔偿相应损失。九、各方当事人的义务或协作事项及承担的责任9.1甲方权利：9.1.1审定乙方拟定的年度物业管理服务计划和方案；9.1.2甲方有权对乙方的物业管理工作和投标文件、考核标准、合同履行情况进行监督检查，考核、监督乙方管理工作的实施及相关制度和《投标文件》执行情况，对发现的问题，乙方应及时整改，针对乙方未达标或考核不合格的情况提出整改要求并扣除相应的物业服务费用；甲方下达整改通知后，乙方逾期仍达不到承诺目标，甲方有权视情节对乙方实施处罚，直至终止合同；9.1.3对拒绝、不服从或抵触甲方领导指挥的乙方派遣人员，甲方有权要求乙方进行调换，否则甲方有权终止本合同，并对乙方进行经济处罚；9.1.4监督、指导乙方派遣人员在区域内的一切行为和活动；乙方派遣的物业服务人员进场前应征求甲方的意见。如甲方对个别物业服务人员不满意，乙方应予以调换。9.1.5依据相关法律、法规规定享有的其他权利。9.2甲方义务：9.2.1甲方应向乙方移交下列资料：（1）竣工总平面图，绿化图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网竣工图等竣工资料；（2）物业管理所必需的其他资料。9.2.2按照合同约定按时足额支付物业服务费；9.2.3协助乙方做好物业管理工作；9.2.4协助乙方规范对区域内人员违反法规、规章的行为；9.2.5协调、配合乙方共同处理本合同生效前发生的相关遗留问题；9.2.6法律、法规规定的其他义务。9.3乙方权利：9.3.1按照国家和有关物业管理的技术标准、行业规范以及本服务合同进行管理，提供专业化的服务；9.3.2按照本合同和有关规定向甲方收取物业服务费用和其他费用；9.3.3根据甲方授权，制定必要的规章制度，并以有效方式督促辖区内人员遵守；9.3.4依照法律、法规规定和本合同约定享有的其他权利。9.4乙方义务：9.4.1全面贯彻执行国家物业管理的法规、政策，全面遵守《招标文件》的要求，执行《投标文件》的承诺，接受甲方的检查、考核和监督，接受物业管理行政主管部门等的监督和指导。9.4.2在承接物业时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验,并做好书面记录和签认工作；9.4.3结合本物业管理区域的实际情况，编制年度管理计划，经甲方批准后组织实施；9.4.4乙方不得将履行本合同的责任转让给第三方；9.4.5本合同终止或出现本合同约定终止情形时，乙方应当在接到通知七日内将物业管理用房和物业管理相关资料、物件、设施及时如数地移交给甲方并撤出前委托管理区域，不得以任何理由拒绝或拖延；9.4.6法律、法规规定的其他义务。十、物业管理用房10.1甲方须向乙方提供固定的物业管理用房。10.2物业管理用房属甲方所有，由乙方在本合同期限内无偿使用，但不得改变其用途。本合同终止时，乙方应当将物业管理用房、物业管理相关资料、物件、设施等及时如数地移交给甲方。十一、不可抗力事件处理11.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期延长，其延长期与不可抗力影响期相同。11.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。11.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、争议甲、乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议，如协商仍得不到解决，任何一方均可依法向项目所在地人民法院起诉。在诉讼过程中，除提交诉讼的争议部分外，合同其余部分继续履行。十三、违约终止合同13.1甲方在乙方违约的情况下：13.1.1如果乙方未能履行合同规定的其他义务，乙方在收到甲方发出的违约通知后15天内，或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。甲方可向乙方发出书面通知，终止部分或全部合同。在这种情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔。13.2在甲方根据第13.1条规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法购买与未履行类似的服务，乙方应对购买类似服务所超出的费用负责。而且乙方还应继续执行合同中未终止的部分。十四、转包和分包14.1甲方不允许乙方将本项目转包给任何第三方，否则，甲方有权终止合同，乙方的履约保证金将不予退还。转包造成甲方损失的，乙方应承担相应赔偿责任，从到期的合同款中扣除。14.2未经甲方同意，乙方也不得采用分包的形式履行合同，否则，甲方有权终止合同，乙方的履约保证金将不予退还。分包造成甲方损失的，乙方应承担相应赔偿责任，从到期的合同款中扣除。十五、其他15.1本项目招标文件和乙方的投标文件中（以及投标时承诺）被甲方认可的部分为本合同的不可分割的组成部分，与本合同具有同样效力。15.2乙方自行协调解决本项目实施过程中发生的各种矛盾，甲方不承担任何费用和责任，服务期不顺延；乙方已到项目现场踏勘以充分了解项目情况及任何其他影响承包价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期延长申请不被批准。15.3乙方在服务过程中必须确保安全，如造成各种人身伤害、财产损失或其他事故，均由乙方负责处理和经济赔偿，甲方不承担任何责任。15.4如甲方发现乙方按投标承诺配备了相应人员，但却不能完成相应物业服务或服务质量达不到要求的，甲方可责令乙方无偿更换或增加相应派遣人员，直至满足相应服务要求，其产生的费用由乙方自行承担，甲方不另行支付。15.5本合同中的未尽事宜，招标文件中有规定的，按招标文件中的规定处理；没有规定的，双方可协商后进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具同等效力。本合同之附件均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。15.6合同期满本合同自然终止。15.7本合同一式陆份，以中文书写，甲、乙双方各执叁份，经甲、乙双方签字盖章后生效。甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表人(签字或盖章)：代表人(签字或盖章)：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：日期：2025年月日日期：2025年月日附件1：《盐城市亭湖区便仓初级中学物业考核办法》盐城市亭湖区便仓初级中学物业考核办法内容分项指标分值制度建设（5分）1.建立健全管理制度，制订突发性应急预案和处理办法，安全基础台帐、应急预案规范。（1.5分）1.5分2.建立健全各项岗位管理制度。加强人员出入管理，严格执行出入管理制度。（1.5分）1.5分3.建立健全人员使用政审和报告制度（员工招聘审查、培训办法，有岗位职责、人员分工任务表等）。（每项0.5分，共2分）2分人员管理（20分）1.新进员工要进行政审，政审合格后报甲方备案方可录入使用。（2分）2分2.新进员工必须身体健康（提供健康证明）且经培训合格后上岗。（2分）2分3.经政审、培训合格上岗后的员工，无特殊情况，不得随意换人。（2分）2分4.员工离岗或请假需提前一天上报。（2分）2分5.员工上岗培训必须有案可查，资料完备。（2分）2分6.员工按规定统一着装，佩戴统一标识，服装干净、整洁，注重仪容仪表，用语文明。（1分）1分7.员工在班期间不做与工作无关的事情。（1分）1分8.员工不得与学校相关人员（教师、学生等）发生肢体或语言冲突，有问题及时上报管理部门；不得出现借工作名义发生侵犯学生利益等违法犯罪行为。如发生冲突或案件，相关涉案人员交***门处理。（5分）5分9.物管公司随意更换服务人员，或人员年龄及其他要求未达到甲方规定标准，发现一次扣1分，10日内未整改到位的，扣3分。3分治安保卫安全管理（45分）★1.如因物管公司工作不尽职，出现责任事故，除追究乙方单位和当事人责任外，我校可视情况决定是否终止合同并没收履约保证金，另扣20分。（20分）物业公司要重点抓好物业工作人员的电动自行车管理。物业人员使用电动自行车上下班时，须按规定停放到指定的位置，严禁在学校各类建筑的安全出口、楼梯间、疏散通道及建筑物周边等区域违规停放电动自行车或进行充电，严禁私拉电线和插座进行充电，因乙方管理不到位造成事故或案件的，相关涉事人员交有关部门处理并赔偿损失。发现一次扣1分。20分2.安全服务工作不到位被提出批评的。（3分）3分3.人员、车辆出入管理应严格按学校规定执行。（3分）3分4.未按规定办理登记手续的危险品严禁带入学校内。（3分）3分5.员工利用工作之便监守自盗，或发现有内部偷盗行为未及时制止的。（3分）3分6.加强学校内巡查，特别是夜间巡更点要有记录，如工作不尽职，查巡制度落实不到位，白天、夜间无人查岗的，有少查、漏查的，或者弄虚作假的。（2分）2分7.做好学校内流浪猫、流浪狗、蛇类、鸟类、虫类等动物的清理工作，一经发现要组织专人及时清理，防止出现动物伤人事件（2分）2分8.大型车辆或大型物件进入学校要及时向管理部门报告，并及时派人全程跟踪，必要时拉上警戒线警示。（2分）2分9.有值班、巡查记录，有班前班后的准备和交接工作记录，有人员的考勤、检查纪录。（2分）2分10.传达室环境不整洁，卫生不达标，有脏乱差现象。（2分）2分11.安保执勤人员必须每人配备1部对讲机，每周坚持1-2小时的理论和业务培训（对讲机使用、巡更棒使用、交通安全、交通执勤等）。（1分）1分12.保安人员在值班室和值班时间吸烟。（1分）1分13.保安人员不按规定时间、地点立岗、立岗姿势不规范、仪表、仪态不整。（1分）1分秩序管理（10分）1.保安人员在维持车辆秩序时，态度要大方、端正，做到有礼有节，始终贯彻“服务第一，满意为终” 的思想，不得发生与师生吵架、斗殴的现象。（3分）3分2.在非机动车库、走道等停车占用消防通道的。（2分）2分3.宫内主要通道等要保持无长时间车辆停留，如超过10分钟未能清理离开的。（1分）1分4.无通行证或未经批准的机动车进入学校的。（2分）2分5.发现车证不符未及时处理的。（2分）2分卫生保洁保洁质量（9分）1.楼宇各出入口地台无脏杂物、无污迹；楼内大厅整洁光亮、无浮尘、无水迹、无污迹。（每项1分）1分2.各楼层走廊、过道、楼梯整洁、无浮尘、无水迹、无污迹。如未达标准。（每项1分）1分3.各楼层公共区域内门窗、窗台干净、无灰尘、无污迹；垃圾桶放置合理，清倒及时、外表干净、无积垢、无异味。（每项1分）1分4.楼内消防箱玻璃门，各种柱身、扶手、栏杆（含木质、金属、不锈钢）等无积尘、无污迹、无斑点。（每项1分）1分5.各种室内装饰物、墙上装饰物和各类设施表面（如灯饰、监视器、火灾报警控制器、安全指标灯、开关盒、消防栓箱、各种告示牌、指示牌等）干净、无灰尘、无污迹。（每项1分）1分6.公共区域卫生间小便池、蹲坑、坐便器、拖把池等内外光洁，无污垢、无异味；洗手盆、镜台、镜面光洁，无斑点、无积水、无积尘；地面、墙面光洁，无污迹、无脏杂物、无积水、无积尘、无蜘蛛网；门窗、窗台、内玻璃、天花板、隔板、照明灯具、开关盒等干净、无灰尘、无污迹；厕纸篓、垃圾桶无陈积物、无异味，外表干净无污水流出、无异味；地漏口畅通。（每项1分）1分7.室外场地、道路、绿化带清洁无脏物、无垃圾、无沙土；室外道路、雕塑、装饰物、灯箱、指示、公告（广告）牌，表面无积尘、无污迹。室内物品、装饰物、各类标识（牌）等表面无积尘。（每项1分）1分8.直饮机表面无脏污，地面无污水，网漏无脏物，开关、配电盒表面无积尘。（每项1分）1分9.各种活动及会议后及时清理（清场），检查是否有遗留物品、未熄灭的火种等。所有场所在未使用时均保持整洁，卫生达标，能随时投入使用。（每项1分）1分操作规程（4分）1.保洁作业操作程序规范，使用方法正确，未因操作或使用不当造成设施损伤。（2分）2分2.保洁作业安全措施到位，未发生任何安全事件。（2分）2分设备维护（7分）1、检查办公楼各设备运转是否正常，如有情况应及时上报并维修整改。（1分）1分2、配合管理人员检查照明、空调等正常运作。（1分）1分3、经常检查室内外灯是否正常，并及时报告、更换。（1分）1分4、每天检查配电房等设备运行情况、建立健全管理台账。（1分）1分5、中午、晚上放学后巡查各班级教室、多功能教室、会议室等室内设备的运行情况，重点检查空调、多媒体屏幕、照明等设备。发现未关设备或需要维修的设备及时上报。（1分）1分6、对突发性故障应以最快时间报告、修复，接到报修通知20分钟内到现场。（2分）2分满意度测评★满意度测评从保洁安保（规范程度、精神状态、工作效率、礼节礼貌、车辆管理、监控值班等）等方面进行测评。考核人时间总得分备注物业公司每月考核综合得分低于90分的，每低1分将对物业公司进行500元的惩罚。考核综合得分低于80分的，视为当月考核不合格。第四章采购需求项目属性:服务类项目。1、项目概况2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目，含学校区域内安全保卫、秩序维护、绿化保洁（除草、修剪、现有绿化的移植、打药等、渔塘管理、垃圾外运、厕所保洁等）、宿舍管理（含节假日住校生管理、卫生保洁等），具体以招标文件约定为准，采购人保留对服务内容进行适当调整的权利，具体详见招标文件采购需求。2、详细服务要求安保服务岗位要求1.供应商应建立符合学校特点的管理体系和管理制度，确保本项目保安队伍训练有素，值班职责明确，工作质量考核标准明确并能有效监督执行。2.安保人员按值班岗点设置实行24小时值班和巡逻，上岗安保人员政治素质较为过硬，服务形象佳，业务能力较强，具备应急处理能力和消防救灾技能，服从采购人的指挥和领导。3.安保人员实行三级培训制(供应商培训、采购人培训、岗位培训)，每周不少于6小时的岗位技能训练和政治学习，规范化执勤、消防灭火、防暴训练等不少于4小时，并列入保安队伍进考核，按要求安排人员参加由消防部门组织的消防值勤岗位培训，培训费用由供应商支付。4.供应商应做好安保人员法制教育和管理，上岗安保人员能坚决同违法犯罪行为和不良倾向作斗争，积极揭发、检举和打击违法犯罪行为，不包庇坏人。没有因安保人员疏于职责造成的案件，没有监守自盗现象。（2）保洁绿化1.整个校园内绿化除草、修剪、现有绿化的移植、打药、渔塘管理等。2.垃圾清运实行全年每日校园内垃圾清运到垃圾中转站。3.厕所要及时打扫，保证厕所清洁、无异味、无污垢，纸篓要及时清理。（3）宿管1.保证24小时在岗、工作时间内认真完成分工工作，不擅自离岗、串岗，特殊情况需向校方请假，并安排好人员代班；2.填写好工作日志，宿舍开放时间里做好来客登记，班主任寝室管理及值班老师值日登记，学生晚归登记等；3.按作息时间开关宿舍大门；4.做好宿舍清洁、宿舍管理。定期巡视宿舍区，发现设施损坏，存在安全隐患等及时向校方部门报修；5.严禁寄宿生擅自窜室，严禁男生进入女生宿舍；6.遇到重大问题、偶发事件，采取相应的措施，并及时向学校领导或值班老师汇报。（4）消防管理员（保安兼任）①校内所有在岗值勤安保人员应承担消防志愿者任务，需熟悉校区内消防设施的功能、位置，掌握消防设施、设备、器材的使用方法和操作程序。平时应学习消防知识，参加灭火演习和灭火训练，发生火灾时，立即赶到火灾现场，参与灭火、疏散抢救人员及保护现场。消防总控室值班人员。②消防巡查：巡查校内公共部位、教学楼、现代远程教育中心、图书馆、实训楼、行政楼、大礼堂、学生食堂、学生宿舍等的消防设施、消防设备、消防器材的完好情况,巡查校园林地火灾隐患；配合采购人做好校园内消防监控设备（包括消防器材与设施）维护、保养和更新工作。火警应急处理工作报警中心值班员接到火警后，立即通知队长迅速调集消防志愿者赶到火灾现场，及时查明火情。如果火势不大，可以自己扑灭时应立即扑灭，然后向上级汇报。如果火情严重，要马上报火警(119)，讲清楚发生火灾单位名称、地址、起火部位、燃烧物的性质、火势情况、报警人姓名、电话号码，有无被困人员和爆炸、毒气泄漏等，得到消防队明确的回答后方可挂断电话，随后立即赶到火灾现场附近主要路口引导消防车,同时通知值班保卫干部。在消防车未到之前，要立即赶到火灾地点，按消防灭火方案组织人员做好以下初起火灾的扑救与救人工作。主要是:①如有被困人员，应按救火先救人的原则，组织救护组抢救被困人员，并用紧急广播或通信工具等方式通知火灾附近人员，迅速疏散到安全地方。②灭火组带上必备工具，用灭火器和消防水灭火。③警戒组要搞好现场警戒，防止无关人员进入火场，防止撤离的人员重返火场，防止有人趁火打劫。④值班门卫打开消防通道，清除路障，并派人去路口为消防车引路。⑤火灾扑灭后，警戒组保护好现场，以防死灰复燃，并协助公安机关、消防部门查清起火原因。同时供应商要协助采购人做好善后工作，查清是否有受伤的人员以及物资损失情况等，并做好详细记录。（5）建立健全物业管理制度根据甲方的具体情况，乙方应制定详细的内部管理制度、日常服务的运作管理制度等相关制度。（1）物业管理员工行为规范。（2）管理人员岗位职责。（3）保洁工作职责。（4）宿管人员工作职责。（5）管理人员、操作人员考核细则。（6）考核奖惩制度。（7）安全保卫制度。（8）综合服务制度。（9）其他。★具体工作内容由乙方自行安排人员实施，确保以上工作内容保质保量完成，同时须无条件服务甲方安排的承包工作范围内的其他工作事宜或临时性突击任务，不另外增加任何费用。3、人员要求：3.1人员基本原则：精干高效专业敬业健康。3.2人员配置要求总人数6人，保安员3人（其中1人兼任消防管理员）、保洁绿化员1人、宿舍管理员2人。合同人员需相对固定，项目管理人员在合同期内未经甲方许可不得更换，其他人员如有特殊情况，更换必须征得甲方同意，更换后的人员需符合合同约定。如遇学校有活动或临时需要延长工作时间或增加值班人数（总人数不超过4人）时，乙方应无条件增加，不另外增加任何费用。3.3上岗条件（1）保安员：男性55周岁以下，女50周岁以下。（2）保洁绿化员：55周岁以下，具有一年以上卫生、绿化保洁工作经验，有吃苦耐劳的精神，责任心强。（3）宿舍管理员：男女各一人，男60周岁以下，女55周岁以下，高中及以上文化，具有一定的工作经验，责任心强，工作细心认真。（4）消防管理员（保安兼任）要求：男性，55周岁以下。知识面广、专业技能熟练、无不良记录、工作责任心强。★人员的具体工作任务由乙方自行安排，确保完成甲方交办的所有工作内容。3.4人员管理要求（1）乙方在进驻前应向校方提供所有工作人员的本人身份证、健康证及其他相关证件供查验，并复印件交至甲方备案。无特殊情况不得擅自更换人员，确需调换的要符合相关规定并履行相关手续报校方同意并备案，并对调换人员加强培训和管理。（2）乙方应建立自身内部档案分类、管理制度，管理和协调好各岗位的工作，乙方须明确1人兼项目负责人（物业主管），按月对物业管理人员实施考勤、督查和考核，并将考勤、督查和考核情况于每月结算费用前送甲方备案。（3）建立定期例会制度和培训制度，校方派员参会。（4）物业公司在学校独立进行内部管理的同时，还必须服从学校相关职能部门的监督和领导。（5）对因工作不到位而引起学校、师生财产损失的，应由乙方负责按实赔偿。（6）凡因为乙方管理不力，造成校园重大安全事故、环境混乱等而被有关部门曝光或被报纸、电视、广播等媒体披露或被上级相关部门批评造成恶劣影响的，第一次扣除本年度总劳务费用的20%，第二次扣除年度总劳务费用的40%，第三次解除聘任合同。（7）凡工作严重不到位，被学校管理部门通报批评且每学期累计达到3次或年度累计达到5次者，乙方必须另行安排其他人员替换且替换人员须得到甲方认可。（8）因乙方派出的物业服务人员工作严重不到位，甲方在一年内要求乙方替换2人以上，甲方可以扣除乙方一定的服务费用（2人扣除1%，3人扣除3%，4人扣除6%，5人及以上解除聘任合同）。（9）乙方应加强安全教育与管理，所有工作人员上下班途中的一切安全问题、值班过程中的一切安全问题都由乙方自行承担，甲方不承担任何经济或法律责任。（10）乙方派遣的所有工作人员不享受学校教职工的任何福利待遇。3.5对物业管理工作的原则性和总体性要求（1）在班期间必须着装整齐，佩戴工号牌，仪表大方，精神饱满。着装不整齐、不佩戴工号牌、精神萎靡的、工作姿态不规范的(例如双手交叉抱于胸前或者双手插于裤袋的等)，发现一例扣5元。（2）举止文明，态度热情，坚持原则，尊重他人，讲究方法，尽职尽责。履职期间，言语不文明、打骂学生的、酒后上岗、在公共场合抽烟、做私事、聚集闲谈的，发现一例扣10元，因履职不力造成后果的要追究有关人员以及公司经济和法律责任，造成学校和师生员工经济损失的，由物业公司负责赔偿。（3）服从学校的领导和指挥。在不违背物业工作原则的情况下，不服从学校统一调度的，工作人员一周内检查均达不到工作标准和要求的扣50-100元，严重者要求相关人员撤离本校区。此类情况一学期发生三起(含三起)以上的，学校可拒付当月20%的物业管理服务费，经告知协调无果，学校可以单方面终止合同。（4）凡是到本校区从事物管服务的人员，在初到前三天，物业管理公司必须到学校登记备案，提供这些人员的人事信息。员工本人上班前一天到校登记，得到许可后方可上岗。未按此要求擅自派人员的，学校可拒付该员工服务费，并要求在一周内人员更换到位。未按上述要求办理，发现一次除按规定办理外并处罚金1000元，服务期内发生3次学校可单方终止合同。3.6卫生保洁工作（1）职责保洁区内每天注意保洁，打扫不及时或者达不到要求的，有一次扣50元。（2）保洁工具及时清洗、晾晒并按指定地点存放整齐，保洁用品使用恰当，不浪费、不夹带。工具间不存放与本职工作无关的物品。违者发现一例，扣50元。（3）绿化保洁按要求及时保洁，保洁后及时清理打扫现场，违者发现一例，扣50元。（4）不服从临时工作安排，一次扣1000元。3.7宿舍管理员（1）认真负责工作，若被老师投诉，有一次扣100元；（2）迟到一次，扣50元。旷工一次，扣100元。（3）不服从临时工作安排，一次扣100元。3.8本物业服务范围内的其他工作事项建立严格规范的应急体系，以便应对突发的传染性疾病、火灾、治安等紧急情况，当发生紧急情况时，乙方必须无条件地配合甲方相关工作等。注：乙方提供的物业服务应达到招标文件的标准及国家规定的标准，有冲突处，按高标准执行。4、质量要求物业管理服务人员能很好地履行岗位职责并完成甲方分配的勤务工作，服从甲方管理，工作认真负责，并承诺服务质量达到优质服务的管理标准。4.1建立健全物业管理制度根据招标人的具体情况，中标单位应制定详细的内部管理制度、日常服务的运作管理制度等相关制度。（1）物业管理员工行为规范。（2）管理人员岗位职责。（3）保洁工作职责。（4）宿管人员工作职责。（5）管理人员、操作人员考核细则。（6）考核奖惩制度。（7）安全保卫制度。（8）综合服务制度。（9）其他。5、其他约定（1）如遇学校有活动或临时需要延长工作时间或增加值班人数（总人数不超过4人）时，物业公司应无条件增加，不另外增加任何费用；（2）最终报价应含所有6人（保安员、保洁员、宿舍管理员等）的所有费用（工资、社保、公积金、福利费等）、营业利润、各项税金（含开票税金）、工作服装费用、生活日用品费用、节假日及国家法定假日加班费用等一切费用；（3）加强安全教育与管理，所有工作人员上下班途中的一切安全问题、值班过程中的一切安全问题都由物业公司承担，学校不承担任何经济或法律责任；（4）所有工作人员不享受学校教职工的任何福利待遇；（5）中标单位指定1名项目经理负责物业管理的协调组织工作。（6）本合同期限1年，合同期从采购人正式通知进场服务之日起算。（7）支付方式：项目合同签订后，进场前预付合同款的30%，剩余70%的物业管理费的支付采用按月支付月月考核的方式，即甲方于次月15日前对上月的物业管理工作进行考核。经甲方考核合格于每月末支付当月物业管理费。物业费按月支付，从第二个月开始，物业公司付清派遣到本校的从业人员工资后，学校支付上一个月服务费。考核结果在季度末支付物业管理费中兑现，如一个季度中连续有两个月或一年中累计三个月考核不合格，甲方有权单方面解除本协议，并赔偿由此而造成的甲方的一切损失。同时，乙方在发放物业服务人员工资时，应结合服务单位对物管人员服务情况的考核情况（注：按以上付款，无任何银行利息，一律通过银行结转）。如因上级财政部门资金拨付不到位，则甲方确保在年底结清款项。乙方承诺：仍按合同约定提供服务，且不因拖欠资金追究甲方的相关责任和损失。注：★乙方提供的物业服务应达到招标文件的标准及国家规定的标准，有冲突处，按高标准执行。★招标文件约定范围内的具体工作内容由乙方自行安排人员实施，确保以上工作内容保质保量完成，同时须无条件服务甲方安排的承包工作范围内的其他工作事宜或临时性突击任务，不另外增加任何费用。第五章评标方法与评标标准一、评标方法与定标原则本项目采用综合评分法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评标委员会组织通过抽签的方式确定中标候选人的排序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人，本项目选取1名中标候选人。政府采购政策功能落实1.小微型企业1.1本项目专门面向中小微企业采购，不再对小型和微型企业产品给予价格扣除。1.2投标人需按照招标文件的要求提供相应的《中小微企业声明函》。1.3企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定自行填写。2.残疾人福利单位2.1本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2.2残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。2.3残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3.监狱和戒毒企业3.1本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。3.2监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。3.3监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，投标人必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。二、评标标准1.初步评审1.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，开标结束后，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。（资格审查需提供的材料详见招标文件第六章投标文件格式中资格证明文件）1.2符合性审查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（审查标准主要有投标文件签字盖章、投标文件的组成、投标文件及报价唯一、工期、质量等方面）注：未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购代理机构将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购代理机构将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。2.评分标准本项目评分总分值为100分。序号评分因素分值评分标准一投标报价50满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标报价的价格分为按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*50分。注：计算分数时四舍五入取小数点后两位。二管理方案331、符合政策法规的整体设想及策划（6分）评标委员会根据投标人针对本项目中符合政策法规的整体设想及策划方面陈述内容的合理性、完整性打分。（1）优于项目需求得6分；（2）满足项目需求得5分；（3）不满足项目需求或不提供不得分。供应商提供的整体设想及策划方案能全部响应要求，提出更为细致、有针对性、切实可行、要求之外且和本项目实施相关的内容的，可视为优于；方案能响应要求的可视为符合；方案对于要求的响应不完全或者偏离要求的，视为不符合。具体由评审委员会评审。2、组织机构设置、人员配备、培训与管理（6分）评标委员会根据投标人针对本项目中组织机构设置、人员配备、培训与管理方面陈述内容的合理性、完整性打分：（1）优于项目需求得6分；（2）满足项目需求得5分；（3）不满足项目需求或不提供不得分。供应商提供的组织机构设置、人员配备、培训与管理方案能全部响应要求，提出更为细致、有针对性、切实可行、要求之外且和本项目实施相关的内容的，可视为优于；方案能响应要求的可视为符合；方案对于要求的响应不完全或者偏离要求的，视为不符合。具体由评审委员会评审。3、制度的建立（6分）评标委员会根据投标人针对本项目中制度的建立方面陈述内容的合理性、完整性打分：（1）优于项目需求得6分；（2）满足项目需求得5分；（3）不满足项目需求或不提供不得分。供应商提供的制度的建立方案能全部响应要求，提出更为细致、有针对性、切实可行、要求之外且和本项目实施相关的内容的，可视为优于；方案能响应要求的可视为符合；方案对于要求的响应不完全或者偏离要求的，视为不符合。具体由评审委员会评审。4、拟采取的管理服务模式及质量标准承诺（5分）评标委员会根据投标人针对本项目中适合本项目的管理服务模式及质量标准承诺方面陈述内容的合理性、完整性打分：（1）优于项目需求得5分；（2）满足项目需求得4分；（3）不满足项目需求或不提供不得分。供应商提供的物业管理服务实施方案能全部响应要求，提出更为细致、有针对性、切实可行、要求之外且和本项目实施相关的内容的，可视为优于；方案能响应要求的可视为符合；方案对于要求的响应不完全或者偏离要求的，视为不符合。具体由评审委员会评审。5、适合本项目的各种突发事件的处理预案（5分）评标委员会根据投标人针对本项目中适合本项目的各种突发事件的处理预案方面陈述内容的合理性、完整性打分：（1）优于项目需求得5分；（2）满足项目需求得4分；（3）不满足项目需求或不提供不得分。供应商提供的适合本项目的各种突发事件的处理预案能全部响应要求，提出更为细致、有针对性、切实可行、要求之外且和本项目实施相关的内容的，可视为优于；方案能响应要求的可视为符合；方案对于要求的响应不完全或者偏离要求的，视为不符合。具体由评审委员会评审。6、日常管理措施（5分）评标委员会根据投标人针对本项目中日常管理措施方面陈述内容的合理性、完整性打分：（1）优于项目需求得5分；（2）满足项目需求得4分；（3）不满足项目需求或不提供不得分。供应商提供的日常管理措施方案能全部响应要求，提出更为细致、有针对性、切实可行、要求之外且和本项目实施相关的内容的，可视为优于；方案能响应要求的可视为符合；方案对于要求的响应不完全或者偏离要求的，视为不符合。具体由评审委员会评审。三项目业绩6投标人2022年1月1日（含）以来承担过类似业绩打分。投标人每提供1个类似业绩得2分，本项最高得6分。每个类似业绩均提供合同扫描件并加盖投标人公章，时间以合同签订时间为准。四资质信誉6投标人具有质量管理体系认证证书或环境管理体系认证证书或职业健康安全管理体系认证证书。投标人每提供1个认证证书得2分，本项最高得6分。未提供不得分。注：提供相关有效证明文件扫描件并加盖投标人公章。五派驻项目管理人员证书情况51、拟派驻的保安队长，具有大专及以上学历的得1分，持有行政部门颁发的保安员证书的得1分，本项最高得2分。2、拟派驻的消防管理员（保安兼任），持有行政部门颁发的保安员职业资格证书的得1分，持有行政部门颁发的建(构)筑物消防员四级及以上或行政部门颁发的消防设施操作员四级及以上的得2分，本项最高得3分。注：1-2项须提供人员相关证书原件扫描件加盖投标人公章，同时须提供以上人员开标前半年内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明扫描件加盖投标人公章，不提供不得分。序号评分因素分值评分标准一投标报价50满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标报价的价格分为按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*50分。注：计算分数时四舍五入取小数点后两位。二管理方案331、符合政策法规的整体设想及策划（6分）评标委员会根据投标人针对本项目中符合政策法规的整体设想及策划方面陈述内容的合理性、完整性打分。（1）优于项目需求得6分；（2）满足项目需求得5分；（3）不满足项目需求或不提供不得分。供应商提供的整体设想及策划方案能全部响应要求，提出更为细致、有针对性、切实可行、要求之外且和本项目实施相关的内容的，可视为优于；方案能响应要求的可视为符合；方案对于要求的响应不完全或者偏离要求的，视为不符合。具体由评审委员会评审。2、组织机构设置、人员配备、培训与管理（6分）评标委员会根据投标人针对本项目中组织机构设置、人员配备、培训与管理方面陈述内容的合理性、完整性打分：（1）优于项目需求得6分；（2）满足项目需求得5分；（3）不满足项目需求或不提供不得分。供应商提供的组织机构设置、人员配备、培训与管理方案能全部响应要求，提出更为细致、有针对性、切实可行、要求之外且和本项目实施相关的内容的，可视为优于；方案能响应要求的可视为符合；方案对于要求的响应不完全或者偏离要求的，视为不符合。具体由评审委员会评审。3、制度的建立（6分）评标委员会根据投标人针对本项目中制度的建立方面陈述内容的合理性、完整性打分：（1）优于项目需求得6分；（2）满足项目需求得5分；（3）不满足项目需求或不提供不得分。供应商提供的制度的建立方案能全部响应要求，提出更为细致、有针对性、切实可行、要求之外且和本项目实施相关的内容的，可视为优于；方案能响应要求的可视为符合；方案对于要求的响应不完全或者偏离要求的，视为不符合。具体由评审委员会评审。4、拟采取的管理服务模式及质量标准承诺（5分）评标委员会根据投标人针对本项目中适合本项目的管理服务模式及质量标准承诺方面陈述内容的合理性、完整性打分：（1）优于项目需求得5分；（2）满足项目需求得4分；（3）不满足项目需求或不提供不得分。供应商提供的物业管理服务实施方案能全部响应要求，提出更为细致、有针对性、切实可行、要求之外且和本项目实施相关的内容的，可视为优于；方案能响应要求的可视为符合；方案对于要求的响应不完全或者偏离要求的，视为不符合。具体由评审委员会评审。5、适合本项目的各种突发事件的处理预案（5分）评标委员会根据投标人针对本项目中适合本项目的各种突发事件的处理预案方面陈述内容的合理性、完整性打分：（1）优于项目需求得5分；（2）满足项目需求得4分；（3）不满足项目需求或不提供不得分。供应商提供的适合本项目的各种突发事件的处理预案能全部响应要求，提出更为细致、有针对性、切实可行、要求之外且和本项目实施相关的内容的，可视为优于；方案能响应要求的可视为符合；方案对于要求的响应不完全或者偏离要求的，视为不符合。具体由评审委员会评审。6、日常管理措施（5分）评标委员会根据投标人针对本项目中日常管理措施方面陈述内容的合理性、完整性打分：（1）优于项目需求得5分；（2）满足项目需求得4分；（3）不满足项目需求或不提供不得分。供应商提供的日常管理措施方案能全部响应要求，提出更为细致、有针对性、切实可行、要求之外且和本项目实施相关的内容的，可视为优于；方案能响应要求的可视为符合；方案对于要求的响应不完全或者偏离要求的，视为不符合。具体由评审委员会评审。三项目业绩6投标人2022年1月1日（含）以来承担过类似业绩打分。投标人每提供1个类似业绩得2分，本项最高得6分。每个类似业绩均提供合同扫描件并加盖投标人公章，时间以合同签订时间为准。四资质信誉6投标人具有质量管理体系认证证书或环境管理体系认证证书或职业健康安全管理体系认证证书。投标人每提供1个认证证书得2分，本项最高得6分。未提供不得分。注：提供相关有效证明文件扫描件并加盖投标人公章。五派驻项目管理人员证书情况51、拟派驻的保安队长，具有大专及以上学历的得1分，持有行政部门颁发的保安员证书的得1分，本项最高得2分。2、拟派驻的消防管理员（保安兼任），持有行政部门颁发的保安员职业资格证书的得1分，持有行政部门颁发的建(构)筑物消防员四级及以上或行政部门颁发的消防设施操作员四级及以上的得2分，本项最高得3分。注：1-2项须提供人员相关证书原件扫描件加盖投标人公章，同时须提供以上人员开标前半年内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明扫描件加盖投标人公章，不提供不得分。第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：供应商名称：（加盖CA电子公章）日期：投标主要文件目录一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务状况报表（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）三、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）四、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明六、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）七、法人授权书八、投标函九、中小微企业声明函十、残疾人福利性单位声明函十一、技术条款响应及偏离表十二、商务条款响应及偏离表十三、开标一览表十四、分项明细报价表十五、盐城市亭湖区政府采购事前信用承诺书十六、根据招标文件“第五章定标原则与评标标准”的要求需要提供的服务方案、业绩材料及投标人认为有必要提供的其他材料一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务状况报表上一年度的财务状况报告（提供2024年度，投标人成立不满一年无需提供）三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。四、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。六、特定资格要求的证明文件申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。七、法人授权书本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就号2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：八、投标函致：盐城市亭湖区便仓初级中学根据贵方的号招标文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账号；日期：______年____月____日九、中小微企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加盐城市亭湖区公共资源交易中心组织的盐城市亭湖区便仓初级中学，采购编号为，2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目的采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖CA电子公章）：日期：备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：投标人如不提供此声明函，价格将不做相应扣除（如项目全面面向中小企业，则资格审查不通过）。十、残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加盐城市亭湖区便仓初级中学单位的采购文件编号为的2025年盐城市亭湖区便仓初级中学物业服务项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、投标人如不提供此声明函，价格将不做相应扣除（如项目全面面向中小企业，则资格审查不通过）。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督企业名称（加盖CA电子公章）：日期：十一、技术条款响应及偏离表序号招标文件要求招标响应情况超出、符合或偏离证明材料……注：行数不够，可自行添加。十二、商务条款响应及偏离表序号招标文件要求招标响应情况超出、符合或偏离证明材料……注：行数不够，可自行添加。十三、开标一览表投标人全称（加盖CA电子签章）：项目名称：招标编号：项目投标报价：（大写） ，小写： 是否提供《企业类型声明函》： 是/否 见（ ）页服务期：满足招标文件要求填写说明：1、开标一览表不得填报选择性报价，否则将作为无效投标；2、开标一览表中报价与投标分项明细报价表中不符时时，以开标一览表为准；十四、分项明细报价表项目名称：投标人名称（加盖CA电子签章）：序号标的物名称人数单价总价(元)备注1人员工资、社保、公积金及国假加班等费用保安员2不得低于2260元/人每月，否则作无效标书处理。按12个月测算。保安员1不得低于2260元/人每月，否则作无效标书处理。按10个月测算。宿管2不得低于2260元/人每月，否则作无效标书处理。按10个月测算。保洁绿化1 不得低于2260元/人每月，否则作无效标书处理。按10个月测算。消防管理员（保安兼任）注：该项人员为兼任，待遇由投标人自行考虑。社会保险6不得低于1273.42元/人每月，按12个月测算，必须参加保险，否则作无效标书处理。国假加班费1本项目要求每年国假加班天数为13天，国假加班人员数不得低于1人，各投标人须按不低于4052.41元/人/年填报，否则作无效标书处理。公积金6各投标人须按不低于180.80元/人/月填报，人数不得低于6人，否则作无效标书处理。2综合管理杂费服装费由各投标人自行填报福利费高温费……由各投标人自行填报3不可预见费1年由各投标人自行填报4其他费用3000.00注:由成交供应商向采购人指定咨询服务机构支付，此费用为不可竞争费。5企业管理费及利润1年5000.00注：此费用为不可竞争费。6税金1年各投标人填报的税率统一按照6.72%计算。投标总报价（1+2+…+6）注：投标人所提供人员的费用不得低于上述标准进行测算，否则视为未实质性响应招标文件要求。如果招标公告发布之后遇政府调整职工最低工资标准或社会保险缴纳基数，投标人投标时可仍按上述标准测算报价，中标后，供应商可与采购人签订补充协议按实调整。十五、盐城市亭湖区政府采购事前信用承诺书为营造我区公开、公平、公正、诚实守信的政府采购交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；（二）本单位无涉及政府采购活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；（三）严格依照国家和省、市关于政府采购的法律、法规、规章、规范性文件，参加政府采购投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；（四）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新盐城市政府采购网中与本单位相关的信息；（五）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护政府采购交易的良好秩序，与参与本次政府采购活动的其他投标人不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；（六）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（七）本单位自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；（八）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。法定代表人（签名）：单位名称（盖章）：年月日十六、根据招标文件“第五章定标原则与评标标准”的要求需要提供的服务方案、业绩材料及投标人认为有必要提供的其他材料质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2：……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 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