2026-08-14中标｜废标公告广西壮族自治区|贺州市项目编号HZZC2023-G3-990046-HZSG招标状态中标｜废标公告发布时间2023-04-11 16:31:11标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位贺州日报社预算金额中标单位中标金额代理单位贺州市政府采购中心相关产品报纸印刷联系方式杨振春：0774-3308150杨春莹：0774-5268003正文内容 一、项目基本情况 采购项目编号：HZZC2023-G3-990046-HZSG 采购项目名称：贺州日报社《贺州日报》2023-2025年报纸印刷项目 二、项目废标原因： 到投标截止时间止，上传投标文件的供应商不足三家。 三、其他补充事宜： 无 四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：贺州日报社 地 址：贺州市贺州大道鞍山西路（市财政局旁） 联系方式：0774-3308150 2.采购代理机构信息： 名 称：贺州市政府采购中心 地 址：贺州市鞍山西路83-1号（城投集团）5楼政府采购科 联系方式：0774-5268003 3.项目联系方式 项目联系人：杨春莹 电 话：0774-5268003 贺州市政府采购中心 2023年4月11日 附件信息： 2023.3.20（定稿）招标文件 贺州日报社《贺州日报》2023-2025年报纸印刷项目.doc2023.3.20（定稿）招标文件 贺州日报社《贺州日报》2023-2025年报纸印刷项目.doc328.8K 公开招标文件项目名称：贺州日报社《贺州日报》2023-2025年报纸印刷项目项目编号：HZZC2023-G3-990046-HZSG采购单位：贺州日报社集中采购机构：贺州市政府采购中心2023年3月20日目录第一章招标公告2第二章投标人须知6投标人须知前附表7（一）总则10（二）招标文件11（三）投标文件的编制121）项目实施方案；13（四）开标16（五）资格审查17（六）评标17（七）评标结果18（八）签订合同19（九）其他事项20第三章采购需求和说明22第四章政府采购合同书（格式）25合同书（格式）27第一章总则27第五章投标文件（格式）31第一部分开标一览表文件（格式）32（一）封面（格式）32（二）投标文件（格式）33第二部分资格文件（格式）34（一）封面（格式）34（二）资格文件（格式）35第三部分商务及技术文件（格式）36（一）投标文件封面（格式）36（二）投标文件（格式）37第六章评标方法和评定标准50评标方法和评定标准51一、评标原则51二、评标办法51三、中标候选人推荐原则53第一章招标公告贺州市政府采购中心关于贺州日报社《贺州日报》2023-2025年报纸印刷项目（HZZC2023-G3-990046-HZSG）招标公告项目概况贺州日报社《贺州日报》2023-2025年报纸印刷招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线获取招标文件，并于2023年4月11日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HZZC2023-G3-990046-HZSG项目名称：贺州日报社《贺州日报》2023-2025年报纸印刷项目预算金额：本项目以单价方式招标，本次项目采购预算单价为单面彩0.23元/张。最高限价：零点贰叁元整(¥0.23)采购需求：《贺州日报》2023-2025年报纸印刷项目，详见“第三章采购需求和说明”。合同履行期限：签订合同之日起3年。本项目采购标的所属行业：其他未列明行业。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目采购人专门面向中小企业采购；3.本项目特定的资格要求：投标人具备有效的印刷经营许可证，经营范围包含出版物印刷。三、获取招标文件时间：2023年3月20日公告发布之时至2023年3月27日18:00（北京时间）地点：网上在线获取方式：供应商须登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线获取采购文件。尚未注册的供应商可在政采云平台完成注册后在线获取采购文件（政采云平台-商家入驻-注册）。《供应商项目采购（线下辅助评标）操作指南》下载网址：贺州市公共资源交易中心网http://ggzyjy.gxhz.gov.cn/gzdt/t5476106.shtml，如在操作过程中遇到问题或需技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190。供应商未按以上时间、地点、方式获取本项目采购文件的，本中心将拒收其响应文件。本项目采用资格后审，已获取采购文件的投标人不等于符合本项目的投标人资格。售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2023年4月11日09点00分（北京时间）地点：“政采云平台（www.zcygov.cn）”五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.落实的政府采购政策扶持中小企业政策：本项目采购人专门面向中小企业采购，面向中小企业采购份额为100%，服务应商为监狱企业、残疾人福利性单位的，视同小型、微型企业，按规定出具监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函的，享受扶持政策。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与本次政府采购活动（以评标阶段在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信用记录查询结果为准）。4.投标保证金(人民币)：伍万元整（¥50000.00）投标人应将投标保证金以支票、汇票、本票、转账、电汇或者银行、保险机构出具的保函等形式提交至以下账户，并于投标截止时间前到账，到账时间以银行确认的到账时间为准(注：若以支票、汇票、本票方式提交的，交款人必须是投标人；若以转账、电汇方式提交的，必须从投标人银行账户转出；若以现金方式交纳或者没有足额交纳的视为无效投标。办理投标保证金手续时，需在交纳凭据上注明项目名称或项目编号，以免耽误投标和退还保证金)。贺州市公共资源交易中心财务室电话传真：0774-5268008。开户名称：贺州市公共资源交易中心开户银行：邮政储蓄银行贺州市分行营业部账号：945009010008838888020925.本项目不要求投标供应商到达开标现场，但投标单位应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开评标会议，随时关注开评标进度，如在开评标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复。6.其他注意事项（1）本项目实行电子投标，供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并提交投标文件。供应商在使用系统参与投标过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。（2）供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见政采云电子卖场首页右上角—服务中心—帮助文档—项目采购）：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r。（3）供应商应及时完成CA申领和绑定（见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区-政采云CA证书办理操作指南）。（4）供应商通过政采云投标客户端软件制作投标文件，政采云投标客户端软件请供应商自行前往下载并安装（见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区-广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统--供应商客户端）。（5）因未注册入库、未办理CA数字证书、CA证书故障、操作不当等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（6）投标文件网上提交截止后，政采云（电子标系统）自动提取所有投标文件，各供应商须在开标开始后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有供应商在规定的解密时限内解密完成或解密时限结束后，本中心开启投标文件；供应商超过解密时限未完成解密的，系统默认其自动放弃。（7）监督机构：贺州市财政局政府采购监督管理科电话：0774-5135551七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：贺州日报社地址：贺州市贺州大道鞍山西路（市财政局旁）联系人：杨振春联系方式：0774-33081502.采购代理机构信息名称：贺州市政府采购中心地址：贺州市鞍山西路83-1号（城投集团）五楼政府采购科联系方式：0774-52680033.项目联系方式项目负责人：杨春莹，电话：0774-5268003贺州日报社贺州市政府采购中心2023年3月20日第二章投标人须知投标人须知前附表序号内 容1项目名称：贺州日报社《贺州日报》2023-2025年报纸印刷项目项目编号：HZZC2023-G3-990046-HZSG2采购资金来源：其它资金3投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4答疑、澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、有误或有不合理要求的，应当在投标截止日期10天前，以书面形式要求采购人答疑、澄清；答疑、澄清内容是招标文件的组成部份，本中心将以书面形式送达所有按规定获取招标文件的投标人；本中心可以视采购具体情况，延长招标文件提供期限，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体及全国公共资源交易平台(广西˙贺州)网站上发布公告。询问、质疑：投标人如认为招标文件存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，按投标人须知（一）总则第9条“询问、质疑和投诉”中的要求向采购人提出书面询问、质疑。5投标有效期：60天6投标保证金：金额（人民币）伍万元整（￥50000.00）。投标人应将投标保证金以支票、汇票、本票、转账、电汇或者银行、保险机构出具的保函等形式提交至以下账户，并于投标截止时间前到账，到账时间以银行确认的到账时间为准(注：若以支票、汇票、本票方式提交的，交款人必须是投标人；若以转账、电汇方式提交的，必须从投标人银行账户转出；若以现金方式交纳或者没有足额交纳的视为无效投标。办理投标保证金手续时，需在交纳凭据上注明项目名称或项目编号，以免耽误投标和退还保证金)。投标保证金交纳账户：开户名称：贺州市公共资源交易中心开户银行：邮政储蓄银行贺州市分行营业部账号：94500901000883888802092已交纳投标保证金未递交投标文件的投标人须自行联系贺州市政府采购中心项目负责人（杨春莹，0774-5268003）办理退还投标保证金手续。7投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发布后五个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起五个工作日内（合同签订后须送达贺州市公共资源交易中心财务室)退还中标供应商的投标保证金。贺州市公共资源交易中心将按有关规定退还投标人的投标保证金（如未在规定时间内收到退款请及时与贺州市公共资源交易中心财务室联系，电话0774-5268008，以便办理退款）。8投标文件组成：开标一览表；资格文件；商务及技术文件；投标文件形式：投标人应准备电子投标文件。电子投标文件是指通过“政采云电子投标客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。投标文件的编制：投标人应先安装“政采云电子投标客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子投标客户端”编制并加密投标文件。投标文件的盖章：投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。法定代表人或其授权代表签字或盖章：本招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。投标文件份数：按开标一览表；资格文件；商务及技术文件三部分，电子加密投标文件在线上传提交一份。投标文件的上传和提交：本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传提交至“政采云平台”。“电子加密投标文件”的上传、提交：a.投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传提交至“政采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。电子加密投标文件的解密：开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标人未在规定时间内完成解密的，系统默认自动放弃。9投标截止时间及地点： 2023年4月11日09点00分，“政采云平台（www.zcygov.cn）”。投标文件的解密时间： 2023年4月11日09点至 2023年4月11日09点30分10开标时间及地点：2023年4月11日09点00分，“政采云平台（www.zcygov.cn）”。11评标方法：综合评分法12是否授权评标委员会确定中标人：是13签订合同时间：自中标通知书发出之日起7日内。14中标结果公告及中标通知书：本中心在采购人依法确认中标人后二个工作日内发布中标结果公告和中标通知书，中标结果公告在媒体上发布（详细见公告中公布的网站）。15履约保证金：伍万元整（￥50000.00）。应由中标供应商在签订合同前缴入采购人以下账户。否则不予签订合同。开户名称：贺州日报社开户银行：农行贺州世纪支行账 号：20-325701040003437中标人按合同履约完毕的，履约保证金如数退还。如中标供应商不按双方签订的合同规定履约，则对其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。在履约保证金退还日期前，若中标供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以书面形式及时通知采购单位，否则由此产生的后果由中标供应商自负。16现场勘查：无。17演示时间及地点：无18本招标文件解释权属贺州市政府采购中心。投标人须知（一）总则1.适用范围1.1本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指组织本次招标的采购单位。2.2“集中采购机构”、“采购代理机构”、“本中心”均系指贺州市政府采购中心。2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.6“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.7“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.8“▲”系指实质性要求条款。3.招标方式3.1公开招标方式。4.投标委托4.1投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第五章《投标文件格式》）。5.投标费用5.1投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外）。6.联合体投标6.1本项目不接受联合体投标。7.转包与分包7.1本项目不允许转包。7.2本项目不可以分包。8.特别说明▲8.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。▲8.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施（指项目合同的履行）人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲8.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲8.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料、互相串通投标，其投标无效，并报监管部门查处。9.询问、质疑和投诉9.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。9.2投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。具体计算时间如下：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日；（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。9.3质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程、中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、明确的请求、必要的证明材料，便于有关单位调查、答复和处理。质疑联系部门及电话为：贺州市政府采购中心5楼政府采购科,0774-5268039.4质疑投标人必须首先经过质疑程序，对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。（二）招标文件10.招标文件的构成10.1招标公告；10.2投标人须知；10.3采购需求和说明；10.4政府采购合同主要条款；10.5投标文件格式；10.6评标方法及评定标准。11.投标人的风险11.1投标人应认真阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出明确响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。11.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出明确响应是指投标人必须对招标文件中涉及招标项目的价格、服务的内容、服务的质量要求、服务期限等售后服务及其它要求、合同主要条款等内容作出明确响应。12.招标文件的澄清与修改12.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在投标截止日期10天前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）要求采购人答疑、澄清。采购人或者本中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。本中心对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体及全国公共资源交易平台(广西˙贺州)网站上发布更正公告，并以书面形式通知所有按规定获取招标文件的投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。如果澄清或者修改通知发出时间距投标截止时间不足15天，相应延迟开标时间。12.2本中心以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有报名的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。12.3招标文件的答疑、澄清、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答疑、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。12.4招标文件的答疑、澄清、修改、补充都应该通过本中心以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自答疑、澄清、修改、补充招标文件。12.5本中心可以视采购具体情况，延长招标文件提供期限，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体及全国公共资源交易平台(广西˙贺州)网站上发布公告。（三）投标文件的编制13.投标文件的组成投标文件由开标一览表、资格文件、商务及技术文件三部份组成（格式见第五章）。13.1开标一览表开标一览表（必须提供）。13.2资格文件：投标人有效的营业执照（或事业单位法人证书）副本等证明文件复印件（必须提供，加盖投标人公章）；（2）投标人有效的印刷经营许可证复印件（必须提供，加盖投标人公章）；（3）投标人2021年或2022年经审计的财务报告或招标公告日期后投标人基本开户银行出具的有效资信证明；（格式自拟，复印件，必须提供，加盖投标人公章。）（4）投标截止之日前半年内任意一个月投标人依法缴纳社保费的缴费凭证，若无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》；（格式自拟，复印件，必须提供，加盖投标人公章。）（5）投标截止之日前半年内任意一个月投标人依法纳税的缴费凭证，若无纳税记录的，应提供由投标人所在地的税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》；（格式自拟，复印件，必须提供，加盖投标人公章。）（6）信用记录书面声明（必须提供，格式附后）；（7）其他资格证明材料(如有规定，则必须提供)。13.3商务及技术文件：商务文件：1）投标函（必须提供）；2）投标报价明细表（必须提供）；3）投标保证金的相关证明（复印件，必须提供）；4）投标声明书（必须提供）；5）投标人针对本项目的服务承诺书（必须提供）；6）法定代表人身份证明书和法定代表人身份证复印件（必须提供）；7）法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件（委托代理时必须提供）；8）投标人近三年同类业绩证明材料（如有，请提供复印件）；9）投标人履约能力证明材料（如有，请提供复印件）；10）投标人近三年来获得的省、市级及以上有关部门颁发的与生产经营相关的各种荣（信）誉奖项证书（如有，请提供复印件）；11）投标人基本情况登记表（必须提供）；（2）技术文件(格式自拟，必须提供)；1）项目实施方案；2）拟投入本项目服务的人员配备情况表。（3）其他文件（格式）1）第三章《采购需求和说明》中要求必须提供的材料(如有规定，则必须提供)；2）投标人认为需要提供的其他文件；3）其它文件。▲注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人和委托代理人签名（或签章）并加盖投标人公章；投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或委托代理人签名（或签章）并加盖投标人公章。14.投标文件的语言及计量14.1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。14.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。15.投标报价15.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标人可就《采购需求和说明》中所有服务内容作完整唯一报价。15.2投标报价是履行合同的最终价格，投标人的报价已包括了实施和完成服务所需的劳务费、技术服务费、交通、通讯、办公场地、管理费、税费和利润等费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，除非上述费用在合同中另有说明。除有特殊项目另外约定外，合同期内，价格不再调整。15.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。16.投标文件的有效期16.1自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。16.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。16.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。16.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。17.投标保证金17.1投标保证金应用人民币，投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。17.2投标人应将投标保证金以支票、汇票、本票、转账、电汇或者银行、保险机构出具的保函等形式提交至以下账户，并于投标截止时间前到账，到账时间以银行确认的到账时间为准(注：若以支票、汇票、本票方式提交的，交款人必须是投标人；若以转账、电汇方式提交的，必须从投标人银行账户转出；若以现金方式交纳或者没有足额交纳的视为无效投标。办理投标保证金手续时，需在交纳凭据上注明项目名称或项目编号，以免耽误投标和退还保证金)。注：①办理投标保证金手续时，需在交纳凭据上注明项目名称或项目编号，以免耽误投标和退还。②未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。③中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内（合同签订后送达贺州市公共资源交易中心财务室)后退还。④已交纳投标保证金未递交投标文件的投标人须自行联系贺州市政府采购中心项目负责人（杨春莹，0774-5268003）办理退还投标保证金手续。17.3中标人应在中标通知书发出之日起7日内与采购人签订合同。17.4投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）拒绝履行合同义务的；（5）其他严重扰乱招投标程序的。18.投标文件的签署和份数18.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，属于投标人的责任。18.2投标人应提供：开标一览表壹份；资格文件壹份；商务及技术文件壹份。18.3投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。18.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。19.投标文件的上传、提交、修改、撤回和解密19.1投标人应将投标文件通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传提交至“政府采购云平台”。19.2逾期上传或者在投标截止时间前未成功将“电子加密投标文件”上传提交至“政府采购云平台”的投标无效。19.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人或本中心；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。19.4电子加密投标文件的解密：开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供应商未在规定时间内完成解密的，系统默认自动放弃。19.5投标人已经被推荐为第一中标候选供应商后撤销投标或放弃中标的，其投标保证金将不予退还，并上缴国库，给采购人造成损失的，还应当赔偿损失，并作为不良行为记录在案。20.投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。20.1如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；（2）投标文件未按照招标文件要求签字、盖章的，或未提供法定代表人（负责人）授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（3）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人（负责人）授权委托人身份不符的；（4）项目不齐全或者内容虚假的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合投标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）投标有效期、服务期、服务质量等商务条款不能满足招标文件要求的；（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（8）未按招标文件的规定提交投标保证金的。20.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标服务方案不明确，存在一个或一个以上备选（替换）投标方案的；20.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（下浮率）价格不一致的。（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，投标人不能证明其报价合理性的。20.4有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标保证金从同一个单位或者个人账户转出。20.5有下列情形之一的视为关联供应商参加同一合同项下政府采购活动，投标文件将被视为无效：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动。20.6其他投标无效的情形：（1）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；（2）供应商提交两份或两份以上内容不同的投标文件；（3）投标供应商在线制作投标文件时填写的报价金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致并拒绝按招标文件要求接受调整的；（4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。20.7被拒绝的投标文件为无效。（四）开标21.开标准备21.1采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。22.开标程序22.1开标程序：（1）电子开标会由本中心主持（2）本中心工作人员向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商未在规定时间内完成解密的，系统默认自动放弃。（3）投标文件解密结束，开启报价文件；（4）进入资格文件审查环节，招标采购单位依法对投标供应商的资格进行审查；（5）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；注：①当整个招标项目的投标人不足3家的不开标，本中心将按政府采购管理的有关规定处理。②开标后，某分标投标人不足3家的，本中心将按政府采购管理的有关规定处理。（6）特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（五）资格审查23.资格审查23.1采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得继续评审。（六）评标24.组建评标委员会24.1本招标采购项目的评标委员会由采购人评审专家和在贺州市评标专家库中随机抽取的评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。25.评标的方式25.1本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。26.评标程序26.1评标程序（1）评标委员会审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。（2）评标委员会对投标文件进行比较和评价，如有疑问，将要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。投标人向评标委员会澄清或者说明有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）本中心工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后，政采云系统对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、评标价等。评标委员会按推荐原则推荐中标候选人同时起草评标报告。27.澄清问题的形式27.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.错误修正28.1投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。29.评标原则和评标办法29.1评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。29.2评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第六章：评标方法及评定标准。29.3在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，评标委员会应评定本项目废标。30.评标过程的监控30.1本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（七）评标结果31.评标结果及中标通知书的发出31.1本中心将在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在5个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。（本项目采购人授权评标委员会直接确定中标供应商。）31.2中标供应商确定后2个工作日内，本中心在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、全国公共资源交易平台(广西˙贺州)）站发布中标结果公告。31.3在发布中标结果公告的同时，本中心向中标供应商发出中标通知书。31.4投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向本中心提出质疑，并及时索要书面回执。31.5本中心应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（八）签订合同32.合同授予标准32.1合同将授予被确定投标文件满足招标文件全部实质性要求，具备履行合同能力，评审得分最高，综合评分排名第一的供应商。33.履约保证金33.1履约保证金：伍万元整（￥50000.00）。履约保证金应由中标供应商在签订合同前缴入以下账户。否则不予签订合同。开户名称：贺州日报社开户银行：农行贺州世纪支行账号：20-32570104000343733.2中标人按合同履约完毕的，履约保证金如数退还。如中标供应商不按双方签订的合同规定履约，则对其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。33.3在履约保证金退还日期前，若中标供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以书面形式及时通知采购单位，否则由此产生的后果由中标供应商自负。34.签订合同34.1投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。中标供应商无正当理由不得放弃中标。34.2中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。34.3中标供应商拒绝与采购人签订合同的，其投标保证金将不予退还，并上缴国库，给采购人造成损失的，还应当赔偿损失，并作为不良行为记录在案。34.4采购合同由采购人与中标供应商在规定的时间内签订并签字盖章后送贺州市财政局政府采购监督管理科备案。35.合同履行中的追加35.1政府采购合同履行中，采购单位需追加与合同标的相同的货物、工程和服务的，经贺州市财政局政府采购监督管理科同意，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充的合同。但补充的合同涉及的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。（九）其他事项36.解释权36.1本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》和政府采购管理有关规定和参照国际惯例编制，解释权属贺州市政府采购中心。37.有关事宜37.1所有与本招标文件有关的函件请按下列通讯地址联系：（1）集中采购机构全称：贺州市政府采购中心通讯地址：贺州市鞍山西路83-1号（城投集团）5楼政府采购科邮政编码：542899电话：0774-5268003（2）监督单位全称：贺州市财政局政府采购监督管理科电话：0774-5135551附件1：有关法律法规对政府采购当事人应承担法律责任的规定《中华人民共和国政府采购法》有关规定：第三条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。第四十六条采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。第七十九条政府采购当事人有本法第七十一条、第七十二条、第七十七条违法行为之一，给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。《中华人民共和国民法典》有关规定：第五百条当事人在订立合同过程中有下列情形之一，造成对方损失的，应当承担赔偿责任：（一）假借订立合同，恶意进行磋商；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚信原则的行为。第三章采购需求和说明采购需求和说明一、采购需求序号项目名称规格参数1《贺州日报》2023-2025年报纸印刷项目印刷品名称《贺州日报》印刷数量：以实际印量为准三.成品尺寸:781×545mm四.纸张：47、48克新闻纸（与《广西日报》用纸一致）五.对开四版六.报纸印刷质量检测要求：1.彩色图片颜色基本符合自然色调，色彩真实、自然、协调。色相正确，不偏色、不闷暗。达到印刷实地密度要求，并实现印品的视觉灰色平衡。2.色彩照片套印准确，套印误差任意两色之间不大于0.15mm，次要图片或者弱色＜0.20mm,直观目视边缘无漏色。图像不虚，清晰度号好。3.网线数和网线角度符合国标要求。网点形状标准、清晰光洁、结实、无严重变形及扩散、无重影。平网均匀不花，不出龟纹。4.图像完整，不出现影响图片整体效果和边缘完整的绝网，不出现影响图片主题层次的绝网和网点糊死。七.墨色：1．墨色主要指内文文字的墨色。要求文字清晰、无虚影、重影，无缺笔断划、糊字和坏字，无墨杠，无明显透印。2．墨色密度要求：黑色标题实地密度0.95～1.20（含纸密度），或0.90～1.00（去纸密度）。文字密度小五号宋体“的”0.18±0.02（去纸密度），六号宋体“的”0.16±0.02（去纸密度）。3．整版文字墨色均匀，基本一致，目测无明显差别。同一块四开版横向密度允许误差＜0.05．同期报纸要求墨色数据保持一致，实地密度允许误差C、M、Y、K＜0.10。八.外观（也称版面）1．版面整洁干净，无明显压脏、蹭脏、划痕、版边印等脏迹，无破损、死皱、折角，无明显透印。叼针孔小于5mm，无豁口。2．版面平整，无漏印字迹。无局部墨色轻重不匀或局部重影，无局部文字发虚，无墨杠、白杠（水滚印）。3．版心左右居中，偏移允差＜2mm。天头略大于地脚（0＜差值≤2mm），正背版面版心对正，上下、左右误差＜2mm。4．折叠整齐，漂移误差一折＜2m，二折＜4mm。（2014年第四届全国印刷行业职业技能大赛（报轮组）的指标又是一折≤3mm，二折≤5mm）5．版面上除规定的色彩控制点（条）及必须的弯版标准线外，不应带有十字线、版别等拼、晒版标记。九、印刷要求：印刷机器为专业印报机中先进的品牌。为避免单机操作，造成误报风险，印刷机器数量不低于2台套，并具备印前2台以上CTP计算机直接制版设备。新闻纸、油墨和印版应为国内国外一线品牌。出报质量按照《广西日报》的印刷标准执行，如遇技术或产品质量问题需2小时内到达报社并作出处理。十、送报要求：安排专车送报纸，每期报纸出报当天将印好并分包好的报纸，于8：00前送至贺州市八步城区指定地点(①报社②市委大门门卫室③贺州市邮政处理中心④八步区万宝街信用小区南门⑤钟山县迎宾馆。为保证报纸按时送达，印刷厂厂区到报社的车辆道路运输距离不超过230公里。十一、印刷厂工人政治素质过硬，目前承印着省级及以上党报的印刷厂优先。十二、免费提供场地存放往年的合订本及当年每期预留的报纸，每年底按成本价装订成合订本，并按报社要求送至指定地点。十三、印刷厂定期安排两名以上技术员到贺州日报社开展相关培训。十四、具体内容严格按采购单位要求和合同约定执行。十五、服务期：自签订合同起3年。十六、说明：1.本次招标单价为对开大报四版单面彩色报（单面2个版彩色，单面2个版黑白）单价，预算为0.23元/张。2.投标供应商投标时需对对开大报四版双面彩色报（4个版均为彩色）进行报价，单价不可超出0.25元/张。二、合同签订时间及付款方式：1.签订合同时间：成交通知书发出之日起7日内签订合同。2.付款方式：（1）以招标人每期报纸实际印刷份数，由中标人根据时效表列出上月的印刷结算费用表，经双方相关负责人签字认可后，于次月20日前向中标人结清上月的印刷费用。每月的印刷费用一般不超过两个月支付，上年的印刷费用次年元月底前结清。中标人必须提供合法有效的增值税专用发票。（2）招标人以转账方式支付印刷费。第四章政府采购合同书（格式）贺州市政府采购中心政府采购合同书合同名称：项目编号：签订合同地点：签订合同时间：合同使用说明：根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照招标文件规定条款和中标供应商投标文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。合同书（格式）第一章总则第一条本合同当事人委托方（以下简称甲方）：受托方（以下简称乙方）：根据《中华人民共和国合同法》及国际有关法律、法规，在自愿平等、协商一致的基础上，甲方委托乙方实行物业管理，特订立本合同。一、印刷方式1.《贺州日报》为对开大报，正常情况每周6期(星期日不出报)，每期4版(星期四为8版)。2.印数：每期由甲方固定人员以有效方式通知乙方每期印数，乙方按印数单与发行单印刷与分包。当期没有新的印数通知，则按正常印数印刷。二、出报时间1.每期报纸由甲方负责录入、排版、传版。2.甲方在每天凌晨2：00前传完版为正常情况。特殊情况除外。3.乙方于每期报纸出报当天将印好并分包好的报纸，于早上8：00前送至贺州市八步城区甲方指定地点(①市委大门门卫室；②报社；③贺州市邮政处理中心；④八步区万宝街信用小区南门），9：00前送到钟山县甲方指定地点钟山县迎宾馆。若甲方传版延时，乙方应抢时间力争将报纸按时印好送达，确实无法抢回时间可合理顺延，但从传版时间起算至报纸送达，中间不得超过4.5小时。扩版或者数量增加一并运输，不另计费用。若因乙方原因造成送报延误，甲方可追究乙方的责任：①未造成重大影响的，每次扣罚印刷费500元；②造成重大影响的(如造成当期甲方广告损失等)，除赔偿当期甲方广告损失外，另扣罚印刷费2000元。出现印数和分包失误达到20份以上（含20份）的，每次处罚100元。如遇设备故障或其他不可预知情况（如超强台风、山洪爆发引起交通中断等），乙方应与甲方及时沟通协商解决，并做好应急预案，甲方不追究乙方责任。但甲方只允许乙方全年有3次以内的因设备故障造成的延时运达(延时不超1小时)情况发生。超过3次的，从第4次起，每次扣罚印刷费2000元。全年超过6次的，甲方要追究乙方的责任：警告、给予经济补偿，直至终止合同。4.乙方每天必须随报纸一起送来《印刷时效表》一式两份，由甲方指定人员签字后甲乙双方各执一份，作为月末结算的依据。《印刷时效表》要记录从报纸传版到报纸运到报社的全过程，具体包括：传版时间、传版人、接版时间、接版人、开印时间、印完时间、起运时间、运达时间、印刷版数、印刷数量、单彩双彩、撤版重印等内容。如果没有《印刷时效表》，月末结算时甲方可以拒付款。三、印刷要求1.乙方必须严格按照甲方发来的最终确认版面进行印刷，不得混淆已作修改的版，不得拼错版面，不得在版面上增减或变更内容。传彩色版印彩报，传黑白版印黑白报，无须另作说明。2.乙方接版时，必须确认甲方的版式内容已经过甲方值班领导的审核批准，并确认版面完整无误。3.甲、乙双方确认指定专人进行传接版面,同时甲方传送版面内容时一并传送当期版面排序清单。传接版面人员变更时，由双方相关负责人及时通知对方。4.乙方每天必须如实准确无误地填写印刷时效表，需更改的应在时效表上注明，并由甲方在收报时指定人员签字认可，作为双方结算依据。5.乙方要尽力为甲方把好出报质量的最后一道关。乙方在接版后或印刷时发现甲方的报纸有错，要马上中止出版或印刷，并报告甲方作出处理；印完后发现报纸有错，要马上中止报纸出厂，并通知甲方，因此造成的损失由甲方承担。出现类似情况，甲方要求撤版、重印（含部分重印）应以传真的方式，或由甲方指定人员以电话、微信等有效方式通知乙方。次日，乙方必须把撤版、重印（含部分重印）的数据传真给甲方，以便核对。6.乙方以甲方最终确认的PDF文件为依据，进行印刷。印刷质量要求符合新闻纸印刷国家标准，符合行业印刷质量基本要求：（1）网点平实、版面整洁；（2）墨色均匀、文字清晰；（3）图片真实清楚、套色准确；（4）纸张完整无破损、纸张型号品牌质量统一。达不到上述（1）、（2）、（3）、（4）要求的，甲方给乙方予以警告；造成严重后果的，甲方要求乙方给予经济补偿。补偿的标准由双方商定。7.因乙方原因造成较大印刷质量事故，甲方可追究乙方的责任：①未造成重大影响的，每次扣罚印刷费500元；②造成重大影响的(如造成当期甲方广告损失等)，除要求重印，赔偿当期甲方广告损失外，另扣罚印刷费2000元。四、费用结算按以下每期实际印数的价格标准计算印刷费用，原则上不得低于对开张，低于此数量价格另计：1.对开大报四版单面彩色报（单面2个版彩色，单面2个版黑白），元/张。2.对开大报四版双面彩色报（4个版均为彩色），元/张。3.以上为现行纸张价格（6300元/吨左右）进行报价。协议签订后，三个月内印刷价格保持不变。三个月后如遇纸张价格上下浮动5％以上，报纸的原印价不变，只在总价上加减纸张的差价。具体为：上涨5%以内由印刷厂自己承担，即6300＋6300×5%＝6615元/吨由印刷厂自己承担，超过此部分由报社承担。如现价6900元/吨，报社承担6900－6615＝285元/吨，如现价7000元/吨，报社承担7000－6615＝385元/吨，依此类推。遇到价格下调同样处理，低于6300－6300×5%＝5985元/吨，乙方要在总价上减纸张的差价，如现价为5500元/吨，每吨纸在总价上减差价5985－5500＝485元，依此类推。双方不必就此事再议。用纸根据报纸印刷行业的具体情况和47-48克纸1吨大约能印的份数以及报纸成品的实际重量计算，《贺州日报》对开四版30000份为0.70吨左右。乙方每月月初要提供当月的纸张价格及相关证明材料，供甲方核算。如乙方不提供纸张价格相关材料，或提供的价格与市场平均价相差太大（超过5%），甲方将以市场平均价予以核算。6.合同期满价格变动双方协商解决。五、结算方式1.以甲方每期报纸实际印刷份数，由乙方根据时效表列出上月的印刷结算费用表，经双方相关负责人签字认可后，于次月20日前向乙方结清上月的印刷费用。每月的印刷费用一般不超过两个月支付，上年的印刷费用次年元月底前结清。乙方必须提供合法有效的增值税专用发票。2.甲方以转账方式支付印刷费。乙方账号：，开户名：，开户名：。联系电话：。六、其他1.甲方每期报纸有特别具体的要求可向乙方提出，由甲方派专人以电话、微信、传真等方式与乙方相关人员交流沟通，乙方配合需要及时作出反应，促使合作过程的顺利完满，双方确保合作真诚愉快。2.印报纸张采用国内优质新闻纸、国外进口优质新闻纸(规格47－48ｇ/ｍ²781ｍｍ)为标准，特殊情况经报社同意可用其他标准的纸，但必须与《广西日报》同期用纸相同。3.本协议所指的印刷费用已含甲方应付乙方的解析版面软件费用和印刷的纸张、油墨、送货等全部费用，甲方向乙方支付印刷费用后不再负责其他任何费用和责任。4.本协议签订后，甲方编辑出版的报纸必须委托乙方印刷，若因特殊情况需到其他厂家印刷的，需征得乙方同意。5.若因甲方原因造成印报损失或重印，印报损失由甲方承担。若因乙方原因造成印报损失或重印，印报损失由乙方承担。6.基于互惠互利、合作共赢的原则，由于纸张、油墨等材料价格涨跌导致乙方成本增减，经双方协商无法达成一致意见，或遇不可抗拒、不可预见因素及重大政策调整时，甲、乙双方需友好协商解决，如确须解除协议的，需提前两个月通知对方。七、违约规定1.以上条款，双方共同遵守，如有违反，由守约方追究违约方责任。2.甲方报中刊载的所有内容由甲方负责把关审核，乙方不承担任何责任。乙方印刷和送货过程中发生的一切问题，甲方不承担任何责任。3.乙方按照甲方的印数通知单进行印刷，不得加印或滥印，未经甲方同意而增加的印数，未经甲方同意而撤版、重印（含部分重印），其费用由乙方承担，并赔偿甲方的版权损失。4.本协议签订后不因甲方或乙方单位领导人事变动及其他原因而终止履约，如有违反，由违约方向守约方支付相应违约金，并赔偿守约方各项损失。八、本协议未尽事宜双方友好协商解决，双方协商解决不了的，通过司法渠道解决。九、本协议有效期为三年（年月日起至年月日止）。本协议一式四份，甲乙双方各持两份。十、本合同一式六份，经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效。甲乙双方各执两份，贺州市公共资源交易中心执一份，贺州市财政局政府采购监督管理科执一份。合同签订起七日内送上述单位备案。甲方名称及公章：乙方名称及公章：法定代表人法定代表人：或委托代理人：或委托代理人：邮政编码：邮政编码：地址：地址：联系电话：联系电话：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：合同签订时间：合同签订地点：第五章投标文件（格式）第一部分开标一览表文件（格式）（一）封面（格式）开标一览表文件项目名称：项目编号：投标人名称：（盖章）在×年×月×日×时×分前不得解密（开标时才能解密）（二）投标文件（格式）开标一览表（格式）项目名称：贺州日报社《贺州日报》2023-2025年报纸印刷项目项目编号：HZZC2023-G3-990046-HZSG序号项 目内 容备 注1对开大报四版单面彩色报投标单价（元/张）（大写）1对开大报四版单面彩色报投标单价（元/张）（¥ ）2服务期限自签订合同之日起3年。投标人（公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日注：1.本项目实行总额包干制，投标报价是履行合同的最终价格，投标人的报价已包括了含人员工资、节假日加班、劳动保险金、绩效工资等其他福利、教育培训、劳动工具、劳保用品、保洁耗材、外派人员补贴、服装费、办公费、税费、管理费、一次性摊销品等全部费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项不可预见的应有的费用，除非上述费用在合同中另有说明。除有特殊项目另外约定外，合同期内，价格不再调整。2.开标一览表一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。第二部分资格文件（格式）（一）封面（格式）投标文件资格文件项目名称：项目编号：投标人名称：（盖章）投标人地址：年月日（二）资格文件（格式）投标人有效的营业执照（或事业单位法人证书）副本等证明文件复印件（必须提供，加盖投标人公章）；（2）投标人有效的印刷经营许可证复印件（必须提供，加盖投标人公章）（3）投标人2021年或2022年经审计的财务报告或招标公告日期后投标人基本开户银行出具的有效资信证明，或招标公告日期后政府采购专业担保机构出具的有效投标担保函；（格式自拟，复印件，必须提供，加盖投标人公章。）（4）投标截止之日前半年内任意一个月投标人依法缴纳社保费的缴费凭证，若无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》；（格式自拟，复印件，必须提供，加盖投标人公章。）（5）投标截止之日前半年内任意一个月投标人依法纳税的缴费凭证，若无纳税记录的，应提供由投标人所在地的税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》；（格式自拟，复印件，必须提供，加盖投标人公章。）（6）信用记录书面声明（必须提供，格式附后）；近三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的声明函（格式）致：贺州市政府采购中心我单位近三年在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录（包括：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业，吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），特此声明。若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录和不良信用记录，我单位将无条件地退出本项目的投标，并承担因此引起的一切后果。投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日（7）其他资格证明材料(如有规定，则必须提供)。第三部分商务及技术文件（格式）（一）投标文件封面（格式）投标文件商务及技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：（盖章）投标人地址：年月日（二）投标文件（格式）（1）商务文件部分1）投标函（必须提供）；投标函（格式）致：贺州市政府采购中心：根据贵方（项目名称及项目编号）项目的招标文件要求，我方（投标人名称）提交投标文件(其中开标一览表壹份；资格文件壹份；商务及技术文件壹份)。据此函，我方宣布同意如下：1.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解贵方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。4.本投标有效期自开标日起60日（自然日）。5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称(盖章)：开户银行：银行账号：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日2）投标报价明细表（必须提供）；投标报价明细表（格式）序号服务名称单价（元/张）备注1对开大报四版单面彩色报（单面2个版彩色，单面2个版黑白）2对开大报四版双面彩色报（4个版均为彩色）投标人（公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日3）投标保证金的相关证明（必须提供）；本证明应为交纳投标保证金凭据复印件（加盖投标单位公章），否则投标无效。4）投标声明书（必须提供）；投标声明书（格式）致：贺州市政府采购中心：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件和资料都是准确的、真实的、合法的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方参加政府采购活动前三年内在经营活动中重大违法记录和不良信用记录情况：4.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果。投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。5）投标人针对本项目的服务承诺书（必须提供）（如投标人技术服务、人员等按时按质完成的承诺，格式自拟）6）法定代表人身份证明书和法定代表人身份证复印件（必须提供）；法定代表人身份证明书（格式）单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证号码：住址：联系电话：附“法定代表人身份证复印件”（正反两面）投标人（公章）：年月日7）法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件（委托代理时必须提供）；法定代表人授权委托书（格式）我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人（签字或盖章）：被授权人身份证号码：附“委托代理人身份证复印件”（正反两面）投标人（公章）：年月日8）投标人近三年同类业绩证明材料（如有，请提供复印件）；9）投标人履约能力证明材料（如有，请提供复印件）；10）投标人近三年来获得的省、市级及以上有关部门颁发的与生产经营相关的各种荣（信）誉奖项证书（如有，请提供复印件）；11）投标人基本情况登记表。投标人基本情况登记表（格式）填表须知：投标人应完整填写本表，而且保证所有填写内容是真实和准确的。一、投标人组织机构和法律地位：1.投标人名称：2.成立（注册）日期及地点：3.企业组织机构代码证编号：4.企业法人代表人：姓名职务电话5.政府采购业务联系人：姓名职务电话手机传真6.邮政编码：7.通信地址：二、投标人财务状况：1.注册资本：2.实收资本：3.近期资产负债表：（1）固定资产：原值：净值：（2）流动资金：（3）长期负债：（4）短期负债：三、投标人目前涉及的诉讼案或仲裁的情况（如有，请如实填写）涉及的另一方或另几方争端的原因涉及的金额投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日（2）技术文件部分项目实施方案(格式自拟，也可参照评标方法及采购需求填写，必须提供)；2）拟投入本项目服务的人员配备情况表。[格式见下附表]▲注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人和委托代理人签名（或签章）并加盖单位公章；投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或委托代理人签名（或签章）并加盖单位公章。拟投入本项目服务的人员配备情况表(格式)序号姓名职称证书专业职称级别备注1234…投标人：（单位全称）(盖章)法定代表人或委托代理人：(签字或签章)日期：年月日注:1.附相关服务人员的职称证书复印件，并提供投标单位为以上人员任意一个月（投标截止之日前半年内）的缴纳社保费的有效证明材料复印件（须在相关人员处划线标注）。2.请在“备注”栏注明拟投入本项目的项目负责人。3.如有项目负责人相关工作经验证明的相关材料，请附在人员配备情况表后。（3）其他文件（格式）1）第三章《采购需求和说明》中要求必须提供的材料(如有规定，则必须提供)。2）投标人认为需要提供的其他文件。附件1：中小企业声明函（格式）中小企业声明函（格式）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业或微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业或微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖公章）：日期：年月日说明：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立公司可不填报。2.参加政府采购活动的小型、微型企业应当提供《中小企业声明函》。中标供应商的《中小企业声明函》随中标结果一并公告。附件2：监狱企业证明文件按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。说明：中标供应商的监狱企业证明文件随中标结果一并公告。附件3：残疾人福利性单位声明函（格式）残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖公章）：日期：年月日说明：参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。中标供应商的《残疾人福利性单位声明函》随中标结果一并公告。附件4：收件回执（说明：投标人收到或在网上查询到本项目的更改通知或补遗文件后，按以下回执格式填写并回复招标代理机构予以确认。）收件回执致贺州市政府采购中心：我公司于年月日收到贵中心（文件名称），共份，特此确认。投标单位(加盖公章）：签收人：联系电话：日期：附件5：履约保证金退还申请表（说明：中标人按合同履约的，履约保证金期满后填写。）履约保证金退还申请表贺州日报社：我公司中标的项目（招标编号：）已按合同履约完毕，现特申请退回履约保证金共计人民币（大写）元整（￥.00）。申请单位（公章）：年月日退回履约金请转入以下账户开户名（ 全称）开户银行（全称）账 号采购单位确认意见科室经办人：年 月 日单位盖章：负责人签名： 年 月 日注：本申请表一式2份，申请单位、采购单位各一份。第六章评标方法和评定标准评标方法和评定标准一、评标原则（一）评标委员会构成：本采购项目的评标委员会由采购人评审代表及随机抽取的评审专家共7人以上的单数组成，其中评审专家人数不少于成员总数的三分之二。（评标委员会共5人，其中采购人评审代表1人，评审专家4人。）（二）评标依据：评标委员会将以招标文件、投标文件为评标依据。（三）评标阶段：第一阶段为资格性审查；第二阶段为符合性审查；第三阶段为详细评审。资格性、符合性审查的合格投标人不足3家时，不得进入下一步评审。第一阶段资格性审查：采购人监督代表依法对投标人的资格性进行审查。投标人未通过资格性审查的，不得进入符合性审查。第二阶段符合性审查：评标委员会依法对投标文件的符合性进行审查，投标文件未通过符合性审查的，不得进行详细评审。第三阶段详细评审：评标委员会按照评标方法依法对投标文件进行详细评审，详细评审为综合评分法。（四）评标方式：以不公开方式进行。二、评标办法（一）资格性审查1.资格性审查按第二章《投标人须知》第13.2条、第20条规定及第五章《投标文件》资格文件相关内容进行审查。2.通过资格性审查的投标人方可进入符合性审查。（二）符合性审查1.符合性审查按第二章《投标人须知》第13.3条、第18、19、20条规定及第五章《投标文件》商务和技术文件相关内容进行审查。2.通过符合性审查的投标人方可进入详细评审。（三）详细评审详细评审采用百分制综合评分法。计分办法（按四舍五入取至百分位）：1.投标报价分………………………………………………………………………………………20分以进入详细评审的最低评标价为评标基准价，得20分。投标报价分计算公式：投标报价分=评标基准价（金额）/投标人评标价（金额）×20分注：本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2.项目实施方案分…………………………………………………………………………………36分（1）配送能力分（满分12分）一档：投标人拟投入的车辆规格、数量、运输规范、人员条件等方面，基本满足运送工作要求的，得8分。二挡：投标人拟投入的车辆规格、数量、运输规范、人员条件等方面，完全满足运送工作要求，还拥有完善的运输物流管理，承诺提供的车辆和驾驶员相对固定，除按时进行必要的检修保养外，不随意更换车辆和人员的，得12分。（2）服务响应速度及便利性（满分12分）一档：服务响应的时效和运输便捷，晒版时间、印刷时间、运输时间基本满足采购需求的得8分。二挡：服务响应的时效和运输便捷，晒版时间、印刷时间、运输时间完全满足采购需求，还有对特殊情况的响应处理，方案详细、科学合理，的得12分。（3）应急方案（满分12分）一档结合项目实际制定的应急方案较为简单。方案包括：①资料在印制时出现错误②运输途中出现延误等特殊情况出现时，供应商采取的一系列行之有效的应急措施能够基本满足采购人实际工作要求的，得8分。二挡：结合项目实际制定的应急方案较为详细、合理、完整。方案包括：①资料在印制时出现错误②运输途中出现延误等特殊情况出现时，供应商采取的一系列行之有效的应急措施能够完全满足采购人实际工作要求的，得12分。3、服务承诺方案………………………………………………………34分（1）服务承诺方案描述包括售后服务支持、服务流程、接到招标单位报告内容修改响应程度等等方面内容，方案总体描述、可操作性、完整性基本能够满足项目要求，得21分；（2）服务承诺方案描述包括售后服务支持、服务流程、接到招标单位报告内容修改响应程度等内容，有应急预案，对重大突发事件有具体方案，方案承诺表述较详细，可操作性、完整性较强，得28分；（3）服务承诺方案描述包括售后服务支持、服务流程、接到招标单位报告内容修改响应程度等内容，有应急预案，对重大突发事件有具体方案，投标人设有服务点和技术支持机构并配有技术服务队伍，能确保迅速实施和服务响应，方案承诺表述较详细，可操作性、完整性较强，服务完全满足招标文件要求的得34分。4.业绩、信誉……………………………………………………………………………………10分（1）投标单位2020年至今（含2020年）承担过类似业绩的，每个项目得1分，满分8分。提供合同或中标通知书复印件加盖投标人公章，否则不得分。（2）投标单位具备有效的通过质量管理体系认证证书得2分。(投标单位提供上述证书复印件并加盖投标人公章，否则不予计分)5.总得分总得分=1+2+3+4。备注：以上各项均由评委独立评定，各评委评定出分数后进行平均，计算出各投标人的得分。三、中标候选人推荐原则（一）评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐不多于三名中标候选供应商（总得分相同时，以投标报价分由高到低顺序排列；总得分相同且投标报价分相同的，按服务方案分由高到低顺序排列）。本项目采购人授权评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。（二）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 附件下载 2023.3.20（定稿）招标文件 贺州日报社《贺州日报》2023-2025年报纸印刷项目.doc下载