2026-07-17中标｜中标通知甘肃省|酒泉市项目编号JQZFCG-2025-1067招标状态中标｜中标通知发布时间2025-08-21 09:37:37标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位酒泉市中医医院预算金额110万元中标单位甘肃九州通医疗器械有限公司国药集团甘肃医疗器械有限公司中标金额109万元代理单位甘肃凡迪项目咨询管理有限责任公司相关产品口腔科设备口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备听力检测仪联系方式秦浩琰：0937-2866631张翠娥：18919376712正文内容 酒泉市中医医院口腔科设备采购项目（一包） 酒泉市中医医院口腔科设备采购项目（一包） 口腔 一包 中标清单.pdf 口腔招标文件一包.pdf 酒泉市中医医院口腔科设备采购项目中标公告 一、项目编号 JQZFCG-2025-1067 二、项目名称 酒泉市中医医院口腔科设备采购项目 三、中标（成交）信息 标包 是否废标 供应商名称 供应商联系地址 中标金额(元） 评审报价/评审得分 包1 否 甘肃九州通医疗器械有限公司 甘肃省兰州市兰州新区昆仑山大道中段2069号 1090000.00 95.60 包2 否 国药集团甘肃医疗器械有限公司 甘肃省兰州市兰州新区嵩山路北段1139号兰州西部药谷 产业园A区12号 1126700.00 73.07 四、主要标的信息 货物类 供应商名称 名称 品牌 数量 单价（元） 规格型号 生产厂家 甘肃九州通医疗器械有限公司 详见附件 详见附件 详见附件 详见附件 详见附件 详见附件 国药集团甘肃医疗器械有限公司 详见附件 详见附件 详见附件 详见附件 详见附件 详见附件 五、评审专家名单 标段 专家 包1、包2 孙玉玲、朱昌炯、焦迎春、张蓉、高应明(采购人代表) 六、代理服务收费标准及金额 收费标准：采购代理服务费按照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299号）文件规定，一包代理费：12262.00元；二包代理费：12675.00元。 收费金额：24937.00元 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 无 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：酒泉市中医医院 地 址：酒泉市肃州区盘旋西路6号 联系方式：0937-2866631 2.采购代理机构信息 名 称：甘肃凡迪项目咨询管理有限责任公司 地 址：甘肃省酒泉市肃州区世纪大道58号（创业大厦）四楼406室 联系方式：18919376712 3.项目联系方式 项目联系人：张翠娥 电 话：18919376712 附件： 口腔 一包 中标清单.pdf 口腔招标文件一包.pdf 视频： 五、分项报价表项目名称：酒泉市中医医院口腔科设备采购项目采购包名称：酒泉市中医医院口腔科设备采购项目（一包）项目编号：JQZFCG-2025-1067序号货物名称规格型号（技术参数）数量单位单价（元）品牌生产厂家投标总价（元）备注1口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备YOFO-PIROX-DLITE1台793000有方有方(合肥)医疗科技有限公司793000无2听力检测仪10811台297000耳睿可内特斯医疗丹麦有限公司297000进口产品已论证；“隔声室”属于“听力检测仪”配套设备合计金额（大写）：1090000.00元（大写：壹佰零玖万元整）供应商名称：甘肃九州通医疗器械有限公司（签章）法定代表人或被授权代表：（签字或签章）投标日期： 2025年08月19日第131页共516页酒泉市中医医院口腔科设备采购项目政府采购招标文件采购项目编号：JQZFCG-2025-1067，JQZFCG-2025-1067采购包名：酒泉市中医医院口腔科设备采购项目（一包）采购单位：酒泉市中医医院代理机构：甘肃凡迪项目咨询管理有限责任公司20252025年77月2929日目录第一章采购公告1第二章投标须知4第三章评标办法25第四章合同条款及格式64第五章采购内容70第六章投标文件格式78第七章其他内容110第一章采购公告项目概况酒泉市中医医院口腔科设备采购；一、项目基本情况项目编号：JQZFCG-2025-1067项目名称：酒泉市中医医院口腔科设备采购项目预算金额：1100000.00元大写：人民币壹佰壹拾万元整有，最高投标限价为：人民币1100000.00元。采购需求：酒泉市中医医院口腔科设备采购；（进口产品已论证，允许采购进口产品，拟采购进口产品金额：300000.00元）（详见第五章）合同履行期限：按合同约定执行本项目不允许联合体投标/二、申请人资格要求1.符合《政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料2.（1）提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或（三证合一证件）；（2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度经会计师事务所审计的年度财务审计报告或2025年开户银行开具的资信证明）；（3）投标人需提供开标前6个月内任意一月依法缴纳税收的相关凭证，并提交相关缴费凭证证明（依法免缴税收的供应商，应提供相关证明文件）；（4）投标人需提供开标前6个月内任意一月依法缴纳社保（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）的缴纳凭证，依法免缴、合并缴纳或不需要缴纳的应提供相关证明文件。（5）提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函；（6）供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(credit.gansu.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；方可参加本项目的投标。（以公告发布之日起至开标截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采，购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；（7）供应商公司法人或负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加招标活动。企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。(提供投标人相互之间不存在直接控股、管理关系书面声明及主要股东或出资人信息表)；（8）本项目不接受联合体投标。，3.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）（财库〔2022〕19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）。4.本项目的特定资格要求：供应商具有医疗器械生产（或经营）许可证或第二类医疗器械经营备案凭证；5.其他要求：/三、获取采购文件时间：2025年07月29日18时00分至2025年08月19日08时30分地点：“酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）”方式：登录“酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）”，免费获取采购文件。第1页共110页采购公告、采购文件澄清或更正在酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）发布，请供应商在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由供应商自行承担。四、投标截止时间、开标时间及地点时间：2025-08-1908:30:00（北京时间，逾期不予受理）提交地点：酒泉市政府采购电子开评标系统（https://bid.ejiaoyi.vip:13100/bid-ejiaoyi-jqs/bidder-login）开标地点：酒泉市公共资源交易不见面开标系统投标方式：本项目采用网上不见面开标系统进行交易（响应文件提交方式详见其它补充事宜）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本公告在甘肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）和酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）同时发布。2.响应文件提交方式：供应商需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统：Windows10、window11(推荐)，浏览器：MicrosoftEdge、360安全浏览器(推荐)、谷歌，WPS或Office办公软件。(1)供应商须在响应文件递交截止日期前登录“酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/），点击进入不见面开标系统，选择政府采购电子开评标系统模块，点击供应商单位登录，使用CA锁进行登录；根据项目类型，选择所要参标的项目，点击“我要参标”，再点击网上开标按钮，上传响应文件。(2)响应文件上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据采购文件中要求的上传时间上传响应文件；上传文件过程中，请供应商耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致响应文件上传不成功；响应文件上传完成以后，点击提交按钮提交本次响应文件；之后点击上传文件回执单查看按钮，查看文件回执单，供应商可打印或拍照留存；响应文件上传结束后，验证响应文件解密环境，为开标时解密文件做准备。投标工具请在交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”下载政府采购制作工具进行安装即可。3.本项目响应文件制作及开评标使用“政府采购（交易通）电子开评标系统”及“政府采购电子标书制作工具”，具体操作详见酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）和交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《政府采购项目全流程电子化操作手册》。4.投标CA数字证书办理方式:(1)网上办理:交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）网上注册申请办理CA数字证书后，由操作人员顺丰邮寄。(2)现场办理:兰州市城关区静宁路158号昌运大厦12楼12D办锁、技术联系方式:电话:4006131390QQ群:549192375七、对本次项目提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：酒泉市中医医院地址：酒泉市肃州区盘旋西路6号联系人：秦浩琰联系方式：0937-28666312.采购代理机构信息名称：甘肃凡迪项目咨询管理有限责任公司第2页共110页地址：甘肃省酒泉市肃州区世纪大道58号（创业大厦）四楼406室联系人：张翠娥联系方式：189193767123.项目联系方式项目联系人：张翠娥电话：18919376712传真：/邮箱：/2025年07月29日第3页共110页第二章投标人须知第4页共110页一、投标须知前附表【特别说明】1、投标文件须知前附表是针对《投标文件须知》的具体补充和修改，如有不一致，应以前附表所述内容为准。2、补充和修改的序号均对应、续接《投标文件须知》中的序号。3、本文所示时间均为北京时间。条款号条款名称编列内容1.1项目概况酒泉市中医医院口腔科设备采购；1.1.1采购项目名称酒泉市中医医院口腔科设备采购项目（一包）1.1.2采购人名称：酒泉市中医医院地址：酒泉市肃州区盘旋西路6号联系人：秦浩琰电话：0937-28666311.1.3采购预算金额：￥1100000.00元大写：人民币壹佰壹拾万元整1.1.4代理机构采购代理机构：甘肃凡迪项目咨询管理有限责任公司地址：甘肃省酒泉市肃州区世纪大道58号（创业大厦）四楼406室联系人：张翠娥电话：189193767121.1.5采购方式公开招标1.1.6评标方法综合评分法1.2.1资金来源及比例财政资金：100%自筹资金：01.3.1采购内容酒泉市中医医院口腔科设备采购；1.3.2采购进口产品(具体日期以双方签订的合同约定为准)是1.3.3采购类型通用货物类1.3.4交货时间按合同约定和采购人要求执行1.3.5交货地点按甲方要求供货1.3.6质量标准合格1.4.1投标人资格审查方式资格后审1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他情形是否补充投标人不得存在的其他情形条款无1.9标前答疑会不组织1.10分包履行合同不允许1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：预备会召开前/日。形式：/1.10.3招标文件澄清发出的形式形式：通过甘肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）和酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）发出。1.11.1实质性要求和条件详见采购内容及评标办法1.11.4偏差允许采购人关于其他缺漏、技术偏差的规定：详见评标办法【说明】此项中对偏差的规定，采购人可自行选用。1.12.1踏勘现场不组织1.13.1强制性政府采购政策落实根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)要求，本项目依据品目清单和认证证书实施政府强制采购。投标人提供的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品证书，对获得证书的产品实施政府强制采购，投标人未按照要求提供相应认证证书的，将被视为实质上不响应招标文件的要求和条件，其投标将被否决2.1.1构成招标文件的其他资料无2.2.1采购人修改、澄清、更正招标文件时间时间：开标截止日前15天形式：(1)招标文件内容有实质性修改的，重新编制招标文件上传开评标系统；(2)招标文件内容无实质性修改的，编制招标文件补充修改文件，作为招标文件的有效组成部分，上传开评标系统。2.3.1招标文件的质疑（采购过程、评标结果的质疑）（一）投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。招标文件可以要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。本项目投标人针对同一采购程序环节的质疑,应当在法定质疑期内一次性提出。（二）提出质疑的投标人(以下简称质疑投标人)应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。（三）投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：1、投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2、质疑项目的名称、编号；3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4、事实依据；5、必要的法律依据；6、提出质疑的日期。(四)采购人或采购代理机构收到质疑函7个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密3.1.1投标文件构成封面一、投标函二、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书2.1法定代表人（单位负责人）身份证明2.2授权委托书三、开标一览表四、资格审查资料4.1公司营业执照4.2财务状况4.3纳税证明4.4社保证明4.5近三年无重大违法记录声明函4.6未被列入失信人名单4.7投标单位之间无控股管理关联及主要出资人信息表4.8非联合体投标声明函4.9特定资质五、分项报价表六、技术规格偏离表七、商务偏离表八、响应材料质量标准的详细描述九、技术支持资料9.1人员配备表十、相关服务计划十一、政策性支持11.1中小企业声明函11.2支持残疾人就业声明函11.3支持监狱企业发展声明函十二、其他资料3.2.1本项目投标报价3.2.2.1本项目投标币种为：人民币(元)3.2.2.2本项目投标报价为：…(完成本项目)…的总报价,【投标报价应包括：设备的价款、包装、运输、装卸、安装、调试、技术指导、培训、咨询、服务、保险、增值税费、检测、验收合格交付使用之前以及技术和售后服务等其他各项有关费用】。3.2.2.3注意：采购人不接受可选择的投标报价。即投标人的报价必须为确定的，不得是可调整的价格或者附带条件的价格，否则其投标将被否绝。本项目提供报价模板。请投标人按照招标文件的分项报价清单进行报价。3.2.4最高投标限价有，最高投标限价为：人民币1100000.00元。3.2.5投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期自投标文件截止时间起90日（日历天）3.5资格审查资料1.公司营业执照：提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或（三证合一证件）；2.财务状况：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度经会计师事务所审计的年度财务审计报告或2025年开户银行开具的资信证明）；3.纳税证明：投标人需提供开标前6个月内任意一月依法缴纳税收的相关凭证，并提交相关缴费凭证证明（依法免缴税收的供应商，应提供相关证明文件）；4.社保证明：投标人需提供开标前6个月内任意一月依法缴纳社保（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）的缴纳凭证，依法免缴、合并缴纳或不需要缴纳的应提供相关证明文件；5.近三年无重大违法记录声明函：提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函；6.未被列入失信人名单：供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(credit.gansu.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；方可参加本项目的投标。（以公告发布之日起至开标截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；7.投标单位之间无控股管理关联及主要出资人信息表：供应商公司法人或负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加招标活动。企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。(提供投标人相互之间不存在直接控股、管理关系书面声明及主要股东或出资人信息表)；8.非联合体投标声明函：本项目不接受联合体投标；9.特定资质：供应商具有医疗器械生产（或经营）许可证或第二类医疗器械经营备案凭证；；3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1开标方式在线开标+现场开标3.7.2投标方式电子标书+纸质标书说明：中标后将纸质版投标文件（一正一副）递交至招标代理公司，纸质版投标文件必须与电子版一致。3.7.5电子投标文件的编制要求(1)投标人须按照《政府采购项目全流程电子化操作手册》。（下载路径：酒泉市公共资源交易中心网站：http://www.ggzyjypt.com.cn/进行操作）(2)投标人提交的电子投标文件必须是“http://www.ejiaoyi.vip/downCenter/downCenterPage”网站下载的最新版本的《政府采购投标文件制作工具》编制生成的三种电子投标文件(.tbjy格式文件为备用投标文件，mtbjy格式为投标文件，czr格式文件为存证文件)。电子投标文件编制不规范导致投标文件(.tbjy和.mtbjy格式文件)内容无法导入系统或开标无法解密的，该投标文件将被视为无效；(3)投标文件所附投标人的证书证件均为原件扫描件，并加盖企业数字证书的电子印章。4.2.1投标截止时间2025-08-1908:30:004.2.2投标文件的递交地点酒泉市政府采购电子开评标系统（https://bid.ejiaoyi.vip:13100/bid-ejiaoyi-jqs/bidder-login）4.2.3电子投标文件递交方式1.在线递交(1)投标人可将加密电子投标文件(.mtbjy)于投标截止时间前24小时内上传酒泉市政府采购电子开评标系统（https://bid.ejiaoyi.vip:13100/bid-ejiaoyi-jqs/bidder-login，投标人须按照《甘肃省政府采购电子标书制作工具》(下载路径：http://www.ejiaoyi.vip/downCenter/downCenterPage)进行操作。投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。网上递交网站为：https://bid.ejiaoyi.vip:13100/bid-ejiaoyi-jqs/bidder-login如未规定文件上传时间，上传截止时间以投标截止时间为准。(2)投标人完成电子投标文件上传后，并打印“网上递交投标文件回执”。(3)逾期送达的投标文件，将予以拒收。2.现场递交是否现场递交电子投标文件否3.逾期未完成投标文件上传和递交的视为投标人放弃投标。4.2.4投标文件是否退还否5.1.1在线开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：酒泉市公共资源交易不见面开标系统5.2.3开标程序是否唱标：是主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)应当由代理机构或者采购人查验投标人身份情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布投标人名称、身份检查情况和招标文件规定的需要宣布的其他内容；(5)在线递交投标文件的投标人在规定时间内进行解密；(6)完成第(4)或第(5)项后，进行唱标，设有最高限价的，公布最高限价；(7)投标人确认投标标价及内容；(8)开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会由采购人依法组建，成员应当为5人以上单数，其中评标专家不得少于成员总数的三分之二。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数授权评委会确定排名[第一]的中标候选人为中标人6.3.3同品牌多家投标人处理原则依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第三十一条处理。6.3.4政府采购优先采购：节能产品(非强制类)对列入最新一期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加0分，最高加0。6.3.5政府采购优先采购：环境标志产品对列入最新一期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加0分，最高加0。6.3.6支持中小企业发展（残疾人福利性单位或监狱企业视同小型、微型企业的不重复享受政策）符合小微企业认定（非联合体或者联合体均为小微企业），给予报价扣除10%；本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业工业参加本项目政府采购活动的中小企业应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号）规定的《中小企业声明函》，并对其真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，各级预算单位应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购；超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。6.3.7其他法律法规强制性规定或扶持政策根据《关于印发>政府采购促进中小企业发展管理办法7.1中标结果公告媒介及期限公示媒介：(1)甘肃政府采购网（网址：http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）(2)酒泉市公共资源交易中心（网址：http://www.ggzyjypt.com.cn/）(3)公示期限：1工作日7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：不要求9是否采用电子招标投标是，10采购代理服务费本项目的招标代理费由中标人支付收费标准详见投标人须知9.112采购代理服务费按照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299号）文件规定，本项目总代理费25200元，由中标供应商按比例支付。（提供增值税普通发票）12.1技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。12.2其它投标文件须使用交易通投标文件制作工具V3.0.0.8以上版本制作请务必提前安装电子开评标助手，在不见面开标系统上传文件前进行环境检测！1.项目验收:中标人需无条件配合采购人组织验收。验收时产生的相关费用均由中标人承担。请投标供应商认真阅读招标文件，如果隐瞒事实、伪造证明材料，对招标采购技术等要求提供虚假资料及承诺，虚假应标并中标的，在验收及使用过程中一旦发现，合同立即终止，并承担一切后果。2.合同款支付：按采购人要求及合同约定执行。第12页共110页二、投标文件否决性条款摘要【提示采购人】如招标文件的澄清、修改文件中增加否决性条款的，采购人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则，增加的否决性条款无效。【提示投标人和评标委员会】本章节是本招标文件(含招标文件的澄清、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：不予受理、无效标、否决性条款。除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。（一）开标阶段不予受理的情形1.第一章招标公告或者投标邀请书中/5.3逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。2.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.1.1电子招标投标的密封和标记要求/(2)投标人未按规未按本款第(1)点规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。3.第二章投标人须知/三、投标人须知(3)未按本款第(1)点要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。4.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.2.2投标文件递交方式：现场递交。(3)逾期送达的投标文件，采购人将予以拒收。(本项目为电子招标，如需提供纸质标书，纸质标书为备查投标文件，作为投标文件的重要组成部分。)5.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.2.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。6.第二章投标人须知/三、投标人须知/5.2.6投标文件不予受理情形。投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：(1)在招标文件4.2.1“投标截止时间”以后逾期上传/送达的；(2)投标人对投标文件进行了加密，但未在规定时间内完成解密的；(3)投标人提交的电子投标文件格式不符合招标文件第3.7.5项要求或无法读取导入的。7.法律、法规或规范性文件中规定的其他情形。8.投标人修改或补充的投标文件不予受理的情形：无，（二）资格审查阶段有关投标被否决的情形除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按第3.5项规定提供资格审查资料，未按要求提供资格审查文件的，其投标将被否决。采购人修改或补充的无效标情形：无（三）评标阶段有关投标被否决的情形1.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。2.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。3.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.11.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。4.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.13.1投标人须知前附表规定了强制采购节能产品的，投标人未按要求提供相应产品，将被视为实质上不响应招标文件的要求和条件，其投标将被否决。第13页共110页5.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.13.2投标人须知前附表规定了强制采购信息安全认证产品的，投标人未按要求提供相应有效认证证书，将被视为实质上不响应招标文件的要求和条件，其投标将被否决。6.第二章投标人须知/三、投标人须知/3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。7.第三章评标方法/2.评审标准2.1计算机自动清标(2)由计算机针对以上清标信息内容进行清标，并经评标委员会确认是否否决投标。8.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.1评标委员会依据本章第（三）2款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。9.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；(2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。10.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：，(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(3)投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；(4)如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。11.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.4初步评审中评审原则标注为“重要指标”，均为实质性要求。投标文件响应有负偏离的、属于投标文件存在重大偏差，评标委员会将否决其投标。12.法律、法规或规范性文件中规定的其他情形。13.投标人修改或补充投标被否决的情形：无第14页共110页三、投标人须知1.总则1.1.1采购项目概况1.11.1.1采购项目名称：见投标人须知前附表。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等有关法律、法规和规章以及甘肃省政府采购的相关规定，本采购项目已具备招标条件，现进行采购招标。1.1.2采购人：见投标人须知前附表。1.1.3采购预算：见投标人须知前附表。1.1.4采购形式：见投标人须知前附表。1.1.5采购方式：见投标人须知前附表。1.1.6评标方法：见投标人须知前附表。1.2采购项目的资金来源和落实情况1.21.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.3招标范围、交货期、交货地点和质量标准1.31.3.1采购内容：见投标人须知前附表。1.3.2采购进口产品要求：见投标人须知前附表。1.3.3采购类型：见投标人须知前附表。1.3.4采购类型：见投标人须知前附表。1.3.5交货期：见投标人须知前附表。1.3.6交货地点：见投标人须知前附表。1.3.7质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.41.4.1投标人资格要求：见投标人须知前附表已通过资格预审的不再要求。未通过资格预审的要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：/1.5费用承担1.5投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密1.6第15页共110页参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担对其不利的法律责任。1.7语言文字1.7招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位1.8所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9标前答疑会1.91.9.1投标人须知前附表规定召开标前答疑会的，应当在招标文件提供期限截止后组织召开。1.10分包1.101.10.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。1.10.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11响应和偏差1.111.11.1详见投标须知前附表1.11.2投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及相关服务计划等内容应对招标文件作出响应。1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。1.11.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。1.11.5投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。1.11.6如采购人对投标报价的缺漏项和技术偏差有其他要求规定的，由采购人自行填写。1.12现场踏勘1.121.12.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.12.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.12.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.12.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.13政府采购强制采购内容1.131.13.1强制采购节能产品：见投标人须知前附表。1.13.2信息安全认证：见投标人须知前附表。2.招标文件2.2.1招标文件的组成2.12.1.1本招标文件包括：(1)采购公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；第16页共110页(4)合同条款及格式；(5)供货要求；(6)投标文件格式；(7)投标人须知前附表规定的其他资料。2.1.2采购人根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款在甘肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）和酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.1.3招标文件、对招标文件所作的澄清、修改均以甘肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）和酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）发布的为准。当招标文件与招标文件所作的澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的为准。2.1.4采购人对评标方法、评审项目等重要评审内容作何种变更，都要重新制作电子招标文件，无论对采购预算作出何种变更，都要重新制作送审采购预算文件，同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载最新的电子招标文件和采购预算文件用于编制电子投标文件。2.2招标文件的修改2.22.2.1采购人以投标人须知前附表2.2.1项规定的形式修改招标文件，并公开发布招标文件的修改文件。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，应按照法定时限延长投标截止时间。2.2.2投标人应在截标时间前随时登陆甘肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）和酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/），查看中有关本项目招标文件的澄清、补充内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.3招标文件的质疑2.32.3.1招标文件的质疑（采购过程、评标结果的质疑）（一）投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。招标文件可以要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（二）提出质疑的投标人(以下简称质疑投标人)应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。（三）投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：(1)、投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；(2)、质疑项目的名称、编号；(3)、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(4)、事实依据；(5)、必要的法律依据；(6)、提出质疑的日期。(四)采购人或采购代理机构收到质疑函7个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密第17页共110页2.3.2质疑提起人是法人的，应由其法定代表人或者授权代表签字并盖章(由授权代表签署的，应附法定代表人签署的授权委托书原件)；质疑提起人是其他组织或者个人的，应由其主要负责人或者质疑提起人本人签字，并附有效身份证明文件。质疑有关材料是外文的，质疑提起人应同时提供其中文译本，并以中文译本为准。2.3.3质疑函应当包含下列内容:(1)有明确的质疑请求和必要的证明材料；(2)有明确的质疑对象；(3)署有联系人真实姓名及联系方式；(4)法律、法规和规章规定的其他材料。2.3.4质疑存在下列情形之一的，可以不予受理：(1)质疑申请不符合上述2.3.1-2.3.3规定的；(2)超过质疑提出时效的；(3)已经作出质疑答复、质疑提起人无新的事实证据，又就同一问题提出质疑的；(4)法律、法规和规章规定的其他情形。2.3.5采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.投标文件3.3.1投标文件的组成3.13.1.1投标文件应包括下列内容：封面一、投标函二、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书2.1法定代表人（单位负责人）身份证明2.2授权委托书三、开标一览表四、资格审查资料4.1公司营业执照4.2财务状况4.3纳税证明4.4社保证明4.5近三年无重大违法记录声明函4.6未被列入失信人名单4.7投标单位之间无控股管理关联及主要出资人信息表4.8非联合体投标声明函4.9特定资质五、分项报价表六、技术规格偏离表七、商务偏离表八、响应材料质量标准的详细描述九、技术支持资料9.1人员配备表第18页共110页十、相关服务计划十一、政策性支持11.1中小企业声明函11.2支持残疾人就业声明函11.3支持监狱企业发展声明函十二、其他资料投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。本项目投标文件的具体要求，详见投标人须知前附表3.1.1项。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.23.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表3.2.1项另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4采购人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表3.2.4项中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表3.2.5项。3.3投标有效期3.33.3.1除投标人须知前附表3.3.1项另有规定外，投标有效期为90天（日历天）。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.5资格审查资料3.53.6备选投标方案3.63.6.1除投标人须知前附表3.6.1项规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.73.7.1开标方式：见投标人须知前附表。3.7.2投标方式：见投标人须知前附表。3.7.3投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.4投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利3.7.6于采购人的承诺。3.7.5电子招标投标的文件编制要求：第19页共110页(1)本项目为电子招标。投标人须按照/的相关规定制作电子版投标文件。具体操作方法和步骤详见《政府采购项目全流程电子化操作手册》。(下载路径：酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）、http://www.ejiaoyi.vip/downCenter/downCenterPage)。(2)投标人提交的电子投标文件必须是“http://www.ejiaoyi.vip/downCenter/downCenterPage”网站下载的最新版本的《甘肃省政府采购投标文件编辑工具》生成的。电子投标文件编制不规范导致投标文件内容无法导入系统的，该投标文件将被视为无效；(3)除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附投标人的证书证件均为原件扫描件，并加盖企业数字证书的电子印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.4.1投标文件的密封和标记4.14.1.1电子招标投标的密封和标记要求(1)投标文件加密要求:投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密投标文件。(2)投标人未按规未按本款第(1)点规定生成加密的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。(3)如需投标人在开标现场递交电子投标文件的，电子投标文件密封标记详见投标人须知前附表规定，未按要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。4.2投标文件的递交4.24.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：现场递交。(1)投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。(2)采购人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。(3)逾期送达的投标文件，采购人将予以拒收。4.2.3电子投标文件递交方式：网上递交：，(1)网上递交网址为：https://bid.ejiaoyi.vip:13100/bid-ejiaoyi-jqs/bidder-login，投标人必须在投标截，止时间前完成所有投标文件的上传。(2)投标人完成电子投标文件上传后，并打印“网上递交投标文件回执”。(3)逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。现场递交：(1)电子投标文件应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交。4.2.4投标人所递交的投标文件是否退还，见投标人须知前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.34.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照采购人的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。如投标文件内容修改应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交。5.开标5.第20页共110页5.1开标时间和地点5.15.1.1在线开标的时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间),在酒泉市政府采购电子开评标系统（https://bid.ejiaoyi.vip:13100/bid-ejiaoyi-jqs/bidder-login）进行公开开标，所有投标人的法定代表人(单位负责人)或其委托代理人应当准时在线参加。需要时，采购人或采购代理机构可在投标人须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表自愿参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。5.1.2现场开标的时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人(单位负责人)或其委托代理人必须准时参加。5.2开标程序5.25.2.1采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。5.2.2采购人应邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。5.2.3主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容；(5)在线递交投标文件的投标人在规定时间内进行解密；(6)完成第(4)或第(5)项后，工作人员开启“开标一览表”，进行唱标，设有最高限价的，公布最高限价；(7)投标人确认投标标价及内容；(8)开标结束。5.2.4因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；投标人签到后未参加开标或对开标结果未进行及时确认的，视同认可开标结果。5.2.5电子开标的应急措施：电子开标如因下列原因，导致电子开标系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，可在行业主管部门和监标人(如有)的监督下，由采购人中止本次开标或开启提交的备份电子投标文件：(1)网络原因，导致开标中断的；(2)系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；(3)系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；(4)出现断电事故；(5)系统环境发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；(6)其他无法保证电子评标工作正常进行的情形。5.2.6投标文件不予受理情形投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：(1)在招标文件4.2.1“投标截止时间”以后逾期上传/送达的；(2)电子招标投标项目，投标人对投标文件进行了加密，但未在规定时间内完成解密的；(3)投标人提交的电子投标文件格式不符合招标文件第3.7.5项要求或无法读取导入的。5.2.7投标截止后投标人不足3家或者开标结束后投标人不足3家的，本项目流标。第21页共110页5.3开标质疑5.35.3.1投标人对开标有质疑的，应当在开标现场提出或者电子开标会中在线提出。采购人或招标机构将当场作出答复，并制作记录。5.3.2投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。6.评标6.6.1评标委员会6.16.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（一）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（二）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（三）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（四）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（五）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（六）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（七）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（八）法律法规规定的其他情形。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则6.2评标活动遵循公开公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.36.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.3同品牌多家投标人处理原则：见投标人须知前附表。6.3.4非强制政府采购优先采购节能产品：见投标人须知前附表。6.3.5政府采购优先环境标志产品采购：见投标人须知前附表。6.3.6支持中小企业发展：见投标人须知前附表。6.3.7支持监狱企业：见投标人须知前附表。6.3.8支持残疾人福利性单位：见投标人须知前附表。6.3.9其他法律法规强制性规定或扶持政策：见投标人须知前附表。7.合同授予7.7.1结果公示7.1采购人在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人（采购人委托评标委员会确定中标人的除外）。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。中标公告期限为1个工作日。）第22页共110页7.2评标结果质疑详见投标人须知前附表2.3.17.22.3.17.4定标7.4按照投标人须知前附表的规定，采购人或采购人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知7.5在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6履约保证金7.67.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.7签订合同7.77.7.1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格；给采购人造成的损失，中标人应当予以赔偿。7.7.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的；给中标人造成损失的，应当赔偿损失。7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。8.纪律和监督8.8.1对采购人的纪律要求8.1采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求8.2投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求8.3评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情，况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求8.4与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉8.5质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。9.代理服务费9.9.1招标结束后五个工作日内，根据《关于放开建设项目服务价格的通知》(发改价格[2015]299号)，放开现行实行政府指导价管理的5项建设项目服务价格，实行市场调节，具体包括政府投资和政府委托的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理、环境影响咨询服务收费。第23页共110页10.招标文件知识产权及解释权10.10.1招标文件及其所有附件的知识产权均归属于采购人及采购代理机构，投标人未经采购人许可，不得以任何理由外泄，否则，采购人有权追究投标人侵权的法律责任。10.2招标文件的解释权属于采购人。12.需要补充的其他内容12.需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第24页共110页第三章评标办法重要说明电子招标文件中“评审项目”页签的评审内容应与本前附表内容一致，如有不同或者矛盾之处，应以电子招标文件“评审项目”内容为准。如招标文件中写明的评审内容，如果未体现在电子招标文件“评审项目”页签中，评标委员会成员有权不予评审。资格审查本项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查。合格供应商不足3家的，不得评标。评标过程由评委委员会对供应商的投标文件按评标标准和程序进行评审；待全部评审工作结束，评标委员会应编制评标报告，评标委员会成员分别电子签名签章确认评审结果后，即产生最终的评标结果。评标办法前附表1.评标方法1.本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.3款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。资格审查评审环节序号评审内容评审标准资格审查1公司营业执照提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或（三证合一证件）2财务状况供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度经会计师事务所审计的年度财务审计报告或2025年开户银行开具的资信证明）3纳税证明投标人需提供开标前6个月内任意一月依法缴纳税收的相关凭证，并提交相关缴费凭证证明（依法免缴税收的供应商，应提供相关证明文件）4社保证明投标人需提供开标前6个月内任意一月依法缴纳社保（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）的缴纳凭证，依法免缴、合并缴纳或不需要缴纳的应提供相关证明文件5近三年无重大违法记录声明函提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函第25页共110页资格审查6未被列入失信人名单供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(credit.gansu.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；方可参加本项目的投标。（以公告发布之日起至开标截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）7投标单位之间无控股管理关联及主要出资人信息表供应商公司法人或负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加招标活动。企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。(提供投标人相互之间不存在直接控股、管理关系书面声明及主要股东或出资人信息表)8非联合体投标声明函本项目不接受联合体投标9特定资质供应商具有医疗器械生产（或经营）许可证或第二类医疗器械经营备案凭证；政策性优惠设置评审环节标准政策优惠认定符合小微企业认定（非联合体或者联合体均为小微企业），给予报价扣除10%初步评审评审环节序号评审内容评审标准符合性审查1《投标文件》未按《招标文件》要求签署、盖章的；《投标文件》未按《招标文件》要求签署、盖章的；2不具备《招标文件》中规定的资格要求的；不具备《招标文件》中规定的资格要求的；3投标报价超过《招标文件》中规定的预算金额或者最高限价的；投标报价超过《招标文件》中规定的预算金额或者最高限价的；4《投标文件》含有采购人不能接受的附加条件的；《投标文件》含有采购人不能接受的附加条件的；5法律、法规和《招标文件》规定的其他无效情形。法律、法规和《招标文件》规定的其他无效情形。第26页共110页6按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)六十条：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)六十条：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；详细评审（70分）评审环节序号评审标准分值商务标1投标人具有类似项目业绩的，每提供一项得1分，最高得2分。(提供业绩合同、中标/成交通知书、中标公告网页截图)22提供所投设备(听力检测仪)生产厂家（或中国总代）针对本项目的授权书（原件的彩色扫描件）和售后服务承诺函（原件的彩色扫描件）的得3分，提供不全或不提供不得分。3技术标1技术参数负偏离超过22项，该项评审不得分。总分值为44分，技术参数负偏离在22项以内（含22项），每项扣2分。注：技术参数应当附有相关证明材料，如原版技术白皮书或生产商印制的产品彩页或生产商的技术说明书或检测机构出具的检验报告等，没有证明材料佐证的或提供虚假证明的，评标委员会有权按负偏离扣分处理，扣完为止。（正偏离不做为加分理由）442供货、安装、调试方案：（一）评分内容：投标人结合项目实际情况，提供供货、安装、调试方案，包括但不限于以下内容：(1)供货方案(2)安装方案(3)调试方案。（二）评分依据：1.投标人提供的供货、安装、调试方案每包含以上1项内容，得1分，本小项最高得3分。2.在满足第1项评分的基础上，根据以下标准进行评价评分：（1）评价为优：供货、安装、调试方案内容完善、可行性强，得3分；（2）评价为良：供货、安装、调试方案内容较完善、可行性较强，得2分；（3）评价为中：供货、安装、调试方案内容完善性一般、可行性一般，得1分；（4）评价为差：供货、安装、调试方案内容简单，缺乏可操作性，得0分。以上2项得分累计，最高得6分。63项目实施方案：（一）评分内容：投标人结合项目实际情况，提供项目实施方案，包括但不限于以下内容：（1）项目总体实施方案；（2）质量保证措施；（3）应急处理方案；（4）投标人有完善的项目管理方案及人员管理机构。（二）评分依据：投标人提供的项目实施方案每包含以上1项内容的，得1分，本小项最高得4分。2.在满足第1项评分的基础上，根据以下标准进行评价评分：（1）提供详细合理的总体实施方案、质量保证措施、应急处理方案、项目管理方案及人员管理机构，可行性强，内容完整的得6分；（2）提供的总体实施方案、质量保证措施、应急处理方案、项目管理方案及人员管理机构较可行的得4分；（3）提供的总体实施方案、质量保证措施、应急处理方案、项目管理方案及人员管理机构一般或不全面的得2分；（3）不提供不得分；以上2项得分累计，最高得10分。10第27页共110页4售后服务方案：（一）评分内容：投标人结合项目实际情况，提供售后服务方案，包括但不限于以下内容：（1）响应时间；（2）售后服务内容，包含质保期内和质保期外；（3）维修应急方案，维修人员姓名及联系方式；（4）培训方案。（二）评分依据：1.投标人提供的售后服务方案齐全的得2分，不提供或提供不齐全不得分，本小项最高得2分。2.在满足第1项评分的基础上，根据以下标准进行评价评分：（1）评价为优：售后服务方案内容完善性和可行性强，得3分；（2）评价为良：售后服务方案内容完善性和可行性较强，得2分；（3）评价为中：售后服务方案内容完善性一般、可行性一般，得1分；（4）评价为差：售后服务方案内容简单，缺乏可操作性，得0分。以上2项得分累计，最高得5分。5其他评审（无此环节分）评审环节序号评审标准分值无价格评审（价格分总分：30分）序号内容规则1评标价的确定评标价=投标函文字报价2评标基准价确定的方式投标人的有效报价的最低价作为评标基准价3报价得分价格分总分：30分投标报价得分=（评标基准价÷投标报价）×报价总分2.评审标准2.2.1计算机自动清标2.1(1)投标文件信息检查：检查供应商编制投标文件电脑的芯片、硬盘和网卡序列号是否存在全部一致情况。(2)若存在全部一致的情况，将被评标委员会认定供应商之间存在串标的情形，相关投标将被否决。2.2初步评审标准2.22.2.1初步评审标准：见评标办法前附表。2.3详细评审标准2.32.3.1详细评审标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.3.1初步评审3.13.1.1评标委员会可以要求供应商提交第二章“供应商须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.2款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2供应商有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；(2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求供应商对投标报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；第28页共110页(3)投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；(4)如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.1.4初步评审中评审原则标注为“重要指标”的，均为实质性要求。投标文件响应有负偏离的、属于投标文件存在重大偏差，评标委员会将否决其投标。3.2详细评审3.23.2.1评标委员会按本章第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1)按本章第2.3.4(1)目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；(2)按本章第2.3.4(2)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；(3)按本章第2.3.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；(4)按本章第2.3.4(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3供应商得分=A+B+C+D。3.2.4评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该供应商以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3投标文件的澄清3.33.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。第29页共110页财政部文件工业和信息化部财库〔2020]46号财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。-1-第30页共110页第30页共110页附件:政府采购促进中小企业发展管理办法财政咅部工业和信息化部2020年12月18日-2-第31页共110页附件政府采购促进中小企业发展管理办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股，管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第32页共110页第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工I程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提1第32页共110页供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因泰，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；2第33页共110页第33页共110页（三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以正专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低子60%。预留份额通过下列措施进行：第34页共110页（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（主)要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣3第34页共110页除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业分包企业之间存在直接控股、管理关系的不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第4第35页共110页第35页共110页九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企5第36页共110页第36页共110页业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。6第37页共110页第37页共110页第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况（附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管7第38页共110页第38页共110页理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发（政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财库（2011）181号）同时废止。附：1.中小企业声明函2.面向中小企业预留项目执行情况公告8第39页共110页附1中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称方从业人，营业收属于（中型企业、小入为万元，资产总额为万元型企业、微型企业）2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称）：从业人员员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。9第40页共110页第40页共110页中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为（企业名称）从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业：2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为企业名称从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、徽型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。10第41页共110页第41页共110页附2（单位名称）××年面向中小企业预留项目执行情况公告根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020〕46号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。面向中小企业预留项目明细序号项目名称预留选项面向中小企业采购金额合同链接（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购（填写采购项（精确到万元）（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包合有关联合体协议或者分包意向协议）目整体预留”，“设置专门采购包”、“要求以联合体形式参加”或者“要求合同分包”，除“采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小企业的比例）目）部门（单位）名称：日期：11第42页共110页第42页共110页信息公开选项：主动公开抄送：军委后勤保障部采购管理局，中共中央直属机关采购中心，公安部警用装备采购中心、中国人民银行集中采购中心、海关总署物资装备采购中心、国家税务总局集中采购中心、中央国家机关政府采购中心，****机关采购中心，财政部各地监管局。财政部办公厅2020年12月23日印发第43页共110页财政部文件财库〔2017〕141号关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；第44页共110页（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政第45页共110页策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓，励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日第46页共110页司法部财库〔2014〕68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，****机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分，重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产第47页共110页建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统，筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。第48页共110页五、分项报价表项目名称：酒泉市中医医院口腔科设备采购项目采购包名称：酒泉市中医医院口腔科设备采购项目（一包）项目编号：JQZFCG-2025-1067序号货物名称规格型号（技术参数）数量单位单价（元）品牌生产厂家投标总价（元）备注1口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备YOFO-PIROX-DLITE1台793000有方有方(合肥)医疗科技有限公司793000无2听力检测仪10811台297000耳睿可内特斯医疗丹麦有限公司297000进口产品已论证；“隔声室”属于“听力检测仪”配套设备合计金额（大写）：1090000.00元（大写：壹佰零玖万元整）供应商名称：甘肃九州通医疗器械有限公司（签章）法定代表人或被授权代表：（签字或签章）投标日期： 2025年08月19日第131页共516页酒泉市中医医院口腔科设备采购项目政府采购招标文件采购项目编号：JQZFCG-2025-1067，JQZFCG-2025-1067采购包名：酒泉市中医医院口腔科设备采购项目（一包）采购单位：酒泉市中医医院代理机构：甘肃凡迪项目咨询管理有限责任公司20252025年77月2929日目录第一章采购公告1第二章投标须知4第三章评标办法25第四章合同条款及格式64第五章采购内容70第六章投标文件格式78第七章其他内容110第一章采购公告项目概况酒泉市中医医院口腔科设备采购；一、项目基本情况项目编号：JQZFCG-2025-1067项目名称：酒泉市中医医院口腔科设备采购项目预算金额：1100000.00元大写：人民币壹佰壹拾万元整有，最高投标限价为：人民币1100000.00元。采购需求：酒泉市中医医院口腔科设备采购；（进口产品已论证，允许采购进口产品，拟采购进口产品金额：300000.00元）（详见第五章）合同履行期限：按合同约定执行本项目不允许联合体投标/二、申请人资格要求1.符合《政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料2.（1）提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或（三证合一证件）；（2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度经会计师事务所审计的年度财务审计报告或2025年开户银行开具的资信证明）；（3）投标人需提供开标前6个月内任意一月依法缴纳税收的相关凭证，并提交相关缴费凭证证明（依法免缴税收的供应商，应提供相关证明文件）；（4）投标人需提供开标前6个月内任意一月依法缴纳社保（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）的缴纳凭证，依法免缴、合并缴纳或不需要缴纳的应提供相关证明文件。（5）提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函；（6）供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(credit.gansu.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；方可参加本项目的投标。（以公告发布之日起至开标截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采，购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；（7）供应商公司法人或负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加招标活动。企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。(提供投标人相互之间不存在直接控股、管理关系书面声明及主要股东或出资人信息表)；（8）本项目不接受联合体投标。，3.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）（财库〔2022〕19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）。4.本项目的特定资格要求：供应商具有医疗器械生产（或经营）许可证或第二类医疗器械经营备案凭证；5.其他要求：/三、获取采购文件时间：2025年07月29日18时00分至2025年08月19日08时30分地点：“酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）”方式：登录“酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）”，免费获取采购文件。第1页共110页采购公告、采购文件澄清或更正在酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）发布，请供应商在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由供应商自行承担。四、投标截止时间、开标时间及地点时间：2025-08-1908:30:00（北京时间，逾期不予受理）提交地点：酒泉市政府采购电子开评标系统（https://bid.ejiaoyi.vip:13100/bid-ejiaoyi-jqs/bidder-login）开标地点：酒泉市公共资源交易不见面开标系统投标方式：本项目采用网上不见面开标系统进行交易（响应文件提交方式详见其它补充事宜）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本公告在甘肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）和酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）同时发布。2.响应文件提交方式：供应商需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统：Windows10、window11(推荐)，浏览器：MicrosoftEdge、360安全浏览器(推荐)、谷歌，WPS或Office办公软件。(1)供应商须在响应文件递交截止日期前登录“酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/），点击进入不见面开标系统，选择政府采购电子开评标系统模块，点击供应商单位登录，使用CA锁进行登录；根据项目类型，选择所要参标的项目，点击“我要参标”，再点击网上开标按钮，上传响应文件。(2)响应文件上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据采购文件中要求的上传时间上传响应文件；上传文件过程中，请供应商耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致响应文件上传不成功；响应文件上传完成以后，点击提交按钮提交本次响应文件；之后点击上传文件回执单查看按钮，查看文件回执单，供应商可打印或拍照留存；响应文件上传结束后，验证响应文件解密环境，为开标时解密文件做准备。投标工具请在交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”下载政府采购制作工具进行安装即可。3.本项目响应文件制作及开评标使用“政府采购（交易通）电子开评标系统”及“政府采购电子标书制作工具”，具体操作详见酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）和交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《政府采购项目全流程电子化操作手册》。4.投标CA数字证书办理方式:(1)网上办理:交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）网上注册申请办理CA数字证书后，由操作人员顺丰邮寄。(2)现场办理:兰州市城关区静宁路158号昌运大厦12楼12D办锁、技术联系方式:电话:4006131390QQ群:549192375七、对本次项目提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：酒泉市中医医院地址：酒泉市肃州区盘旋西路6号联系人：秦浩琰联系方式：0937-28666312.采购代理机构信息名称：甘肃凡迪项目咨询管理有限责任公司第2页共110页地址：甘肃省酒泉市肃州区世纪大道58号（创业大厦）四楼406室联系人：张翠娥联系方式：189193767123.项目联系方式项目联系人：张翠娥电话：18919376712传真：/邮箱：/2025年07月29日第3页共110页第二章投标人须知第4页共110页一、投标须知前附表【特别说明】1、投标文件须知前附表是针对《投标文件须知》的具体补充和修改，如有不一致，应以前附表所述内容为准。2、补充和修改的序号均对应、续接《投标文件须知》中的序号。3、本文所示时间均为北京时间。条款号条款名称编列内容1.1项目概况酒泉市中医医院口腔科设备采购；1.1.1采购项目名称酒泉市中医医院口腔科设备采购项目（一包）1.1.2采购人名称：酒泉市中医医院地址：酒泉市肃州区盘旋西路6号联系人：秦浩琰电话：0937-28666311.1.3采购预算金额：￥1100000.00元大写：人民币壹佰壹拾万元整1.1.4代理机构采购代理机构：甘肃凡迪项目咨询管理有限责任公司地址：甘肃省酒泉市肃州区世纪大道58号（创业大厦）四楼406室联系人：张翠娥电话：189193767121.1.5采购方式公开招标1.1.6评标方法综合评分法1.2.1资金来源及比例财政资金：100%自筹资金：01.3.1采购内容酒泉市中医医院口腔科设备采购；1.3.2采购进口产品(具体日期以双方签订的合同约定为准)是1.3.3采购类型通用货物类1.3.4交货时间按合同约定和采购人要求执行1.3.5交货地点按甲方要求供货1.3.6质量标准合格1.4.1投标人资格审查方式资格后审1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他情形是否补充投标人不得存在的其他情形条款无1.9标前答疑会不组织1.10分包履行合同不允许1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：预备会召开前/日。形式：/1.10.3招标文件澄清发出的形式形式：通过甘肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）和酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）发出。1.11.1实质性要求和条件详见采购内容及评标办法1.11.4偏差允许采购人关于其他缺漏、技术偏差的规定：详见评标办法【说明】此项中对偏差的规定，采购人可自行选用。1.12.1踏勘现场不组织1.13.1强制性政府采购政策落实根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)要求，本项目依据品目清单和认证证书实施政府强制采购。投标人提供的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品证书，对获得证书的产品实施政府强制采购，投标人未按照要求提供相应认证证书的，将被视为实质上不响应招标文件的要求和条件，其投标将被否决2.1.1构成招标文件的其他资料无2.2.1采购人修改、澄清、更正招标文件时间时间：开标截止日前15天形式：(1)招标文件内容有实质性修改的，重新编制招标文件上传开评标系统；(2)招标文件内容无实质性修改的，编制招标文件补充修改文件，作为招标文件的有效组成部分，上传开评标系统。2.3.1招标文件的质疑（采购过程、评标结果的质疑）（一）投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。招标文件可以要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。本项目投标人针对同一采购程序环节的质疑,应当在法定质疑期内一次性提出。（二）提出质疑的投标人(以下简称质疑投标人)应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。（三）投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：1、投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2、质疑项目的名称、编号；3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4、事实依据；5、必要的法律依据；6、提出质疑的日期。(四)采购人或采购代理机构收到质疑函7个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密3.1.1投标文件构成封面一、投标函二、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书2.1法定代表人（单位负责人）身份证明2.2授权委托书三、开标一览表四、资格审查资料4.1公司营业执照4.2财务状况4.3纳税证明4.4社保证明4.5近三年无重大违法记录声明函4.6未被列入失信人名单4.7投标单位之间无控股管理关联及主要出资人信息表4.8非联合体投标声明函4.9特定资质五、分项报价表六、技术规格偏离表七、商务偏离表八、响应材料质量标准的详细描述九、技术支持资料9.1人员配备表十、相关服务计划十一、政策性支持11.1中小企业声明函11.2支持残疾人就业声明函11.3支持监狱企业发展声明函十二、其他资料3.2.1本项目投标报价3.2.2.1本项目投标币种为：人民币(元)3.2.2.2本项目投标报价为：…(完成本项目)…的总报价,【投标报价应包括：设备的价款、包装、运输、装卸、安装、调试、技术指导、培训、咨询、服务、保险、增值税费、检测、验收合格交付使用之前以及技术和售后服务等其他各项有关费用】。3.2.2.3注意：采购人不接受可选择的投标报价。即投标人的报价必须为确定的，不得是可调整的价格或者附带条件的价格，否则其投标将被否绝。本项目提供报价模板。请投标人按照招标文件的分项报价清单进行报价。3.2.4最高投标限价有，最高投标限价为：人民币1100000.00元。3.2.5投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期自投标文件截止时间起90日（日历天）3.5资格审查资料1.公司营业执照：提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或（三证合一证件）；2.财务状况：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度经会计师事务所审计的年度财务审计报告或2025年开户银行开具的资信证明）；3.纳税证明：投标人需提供开标前6个月内任意一月依法缴纳税收的相关凭证，并提交相关缴费凭证证明（依法免缴税收的供应商，应提供相关证明文件）；4.社保证明：投标人需提供开标前6个月内任意一月依法缴纳社保（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）的缴纳凭证，依法免缴、合并缴纳或不需要缴纳的应提供相关证明文件；5.近三年无重大违法记录声明函：提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函；6.未被列入失信人名单：供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(credit.gansu.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；方可参加本项目的投标。（以公告发布之日起至开标截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；7.投标单位之间无控股管理关联及主要出资人信息表：供应商公司法人或负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加招标活动。企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。(提供投标人相互之间不存在直接控股、管理关系书面声明及主要股东或出资人信息表)；8.非联合体投标声明函：本项目不接受联合体投标；9.特定资质：供应商具有医疗器械生产（或经营）许可证或第二类医疗器械经营备案凭证；；3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1开标方式在线开标+现场开标3.7.2投标方式电子标书+纸质标书说明：中标后将纸质版投标文件（一正一副）递交至招标代理公司，纸质版投标文件必须与电子版一致。3.7.5电子投标文件的编制要求(1)投标人须按照《政府采购项目全流程电子化操作手册》。（下载路径：酒泉市公共资源交易中心网站：http://www.ggzyjypt.com.cn/进行操作）(2)投标人提交的电子投标文件必须是“http://www.ejiaoyi.vip/downCenter/downCenterPage”网站下载的最新版本的《政府采购投标文件制作工具》编制生成的三种电子投标文件(.tbjy格式文件为备用投标文件，mtbjy格式为投标文件，czr格式文件为存证文件)。电子投标文件编制不规范导致投标文件(.tbjy和.mtbjy格式文件)内容无法导入系统或开标无法解密的，该投标文件将被视为无效；(3)投标文件所附投标人的证书证件均为原件扫描件，并加盖企业数字证书的电子印章。4.2.1投标截止时间2025-08-1908:30:004.2.2投标文件的递交地点酒泉市政府采购电子开评标系统（https://bid.ejiaoyi.vip:13100/bid-ejiaoyi-jqs/bidder-login）4.2.3电子投标文件递交方式1.在线递交(1)投标人可将加密电子投标文件(.mtbjy)于投标截止时间前24小时内上传酒泉市政府采购电子开评标系统（https://bid.ejiaoyi.vip:13100/bid-ejiaoyi-jqs/bidder-login，投标人须按照《甘肃省政府采购电子标书制作工具》(下载路径：http://www.ejiaoyi.vip/downCenter/downCenterPage)进行操作。投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。网上递交网站为：https://bid.ejiaoyi.vip:13100/bid-ejiaoyi-jqs/bidder-login如未规定文件上传时间，上传截止时间以投标截止时间为准。(2)投标人完成电子投标文件上传后，并打印“网上递交投标文件回执”。(3)逾期送达的投标文件，将予以拒收。2.现场递交是否现场递交电子投标文件否3.逾期未完成投标文件上传和递交的视为投标人放弃投标。4.2.4投标文件是否退还否5.1.1在线开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：酒泉市公共资源交易不见面开标系统5.2.3开标程序是否唱标：是主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)应当由代理机构或者采购人查验投标人身份情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布投标人名称、身份检查情况和招标文件规定的需要宣布的其他内容；(5)在线递交投标文件的投标人在规定时间内进行解密；(6)完成第(4)或第(5)项后，进行唱标，设有最高限价的，公布最高限价；(7)投标人确认投标标价及内容；(8)开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会由采购人依法组建，成员应当为5人以上单数，其中评标专家不得少于成员总数的三分之二。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数授权评委会确定排名[第一]的中标候选人为中标人6.3.3同品牌多家投标人处理原则依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第三十一条处理。6.3.4政府采购优先采购：节能产品(非强制类)对列入最新一期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加0分，最高加0。6.3.5政府采购优先采购：环境标志产品对列入最新一期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加0分，最高加0。6.3.6支持中小企业发展（残疾人福利性单位或监狱企业视同小型、微型企业的不重复享受政策）符合小微企业认定（非联合体或者联合体均为小微企业），给予报价扣除10%；本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业工业参加本项目政府采购活动的中小企业应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号）规定的《中小企业声明函》，并对其真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，各级预算单位应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购；超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。6.3.7其他法律法规强制性规定或扶持政策根据《关于印发>政府采购促进中小企业发展管理办法7.1中标结果公告媒介及期限公示媒介：(1)甘肃政府采购网（网址：http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）(2)酒泉市公共资源交易中心（网址：http://www.ggzyjypt.com.cn/）(3)公示期限：1工作日7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：不要求9是否采用电子招标投标是，10采购代理服务费本项目的招标代理费由中标人支付收费标准详见投标人须知9.112采购代理服务费按照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299号）文件规定，本项目总代理费25200元，由中标供应商按比例支付。（提供增值税普通发票）12.1技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。12.2其它投标文件须使用交易通投标文件制作工具V3.0.0.8以上版本制作请务必提前安装电子开评标助手，在不见面开标系统上传文件前进行环境检测！1.项目验收:中标人需无条件配合采购人组织验收。验收时产生的相关费用均由中标人承担。请投标供应商认真阅读招标文件，如果隐瞒事实、伪造证明材料，对招标采购技术等要求提供虚假资料及承诺，虚假应标并中标的，在验收及使用过程中一旦发现，合同立即终止，并承担一切后果。2.合同款支付：按采购人要求及合同约定执行。第12页共110页二、投标文件否决性条款摘要【提示采购人】如招标文件的澄清、修改文件中增加否决性条款的，采购人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则，增加的否决性条款无效。【提示投标人和评标委员会】本章节是本招标文件(含招标文件的澄清、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：不予受理、无效标、否决性条款。除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。（一）开标阶段不予受理的情形1.第一章招标公告或者投标邀请书中/5.3逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。2.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.1.1电子招标投标的密封和标记要求/(2)投标人未按规未按本款第(1)点规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。3.第二章投标人须知/三、投标人须知(3)未按本款第(1)点要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。4.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.2.2投标文件递交方式：现场递交。(3)逾期送达的投标文件，采购人将予以拒收。(本项目为电子招标，如需提供纸质标书，纸质标书为备查投标文件，作为投标文件的重要组成部分。)5.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.2.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。6.第二章投标人须知/三、投标人须知/5.2.6投标文件不予受理情形。投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：(1)在招标文件4.2.1“投标截止时间”以后逾期上传/送达的；(2)投标人对投标文件进行了加密，但未在规定时间内完成解密的；(3)投标人提交的电子投标文件格式不符合招标文件第3.7.5项要求或无法读取导入的。7.法律、法规或规范性文件中规定的其他情形。8.投标人修改或补充的投标文件不予受理的情形：无，（二）资格审查阶段有关投标被否决的情形除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按第3.5项规定提供资格审查资料，未按要求提供资格审查文件的，其投标将被否决。采购人修改或补充的无效标情形：无（三）评标阶段有关投标被否决的情形1.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。2.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。3.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.11.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。4.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.13.1投标人须知前附表规定了强制采购节能产品的，投标人未按要求提供相应产品，将被视为实质上不响应招标文件的要求和条件，其投标将被否决。第13页共110页5.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.13.2投标人须知前附表规定了强制采购信息安全认证产品的，投标人未按要求提供相应有效认证证书，将被视为实质上不响应招标文件的要求和条件，其投标将被否决。6.第二章投标人须知/三、投标人须知/3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。7.第三章评标方法/2.评审标准2.1计算机自动清标(2)由计算机针对以上清标信息内容进行清标，并经评标委员会确认是否否决投标。8.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.1评标委员会依据本章第（三）2款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。9.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；(2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。10.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：，(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(3)投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；(4)如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。11.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.4初步评审中评审原则标注为“重要指标”，均为实质性要求。投标文件响应有负偏离的、属于投标文件存在重大偏差，评标委员会将否决其投标。12.法律、法规或规范性文件中规定的其他情形。13.投标人修改或补充投标被否决的情形：无第14页共110页三、投标人须知1.总则1.1.1采购项目概况1.11.1.1采购项目名称：见投标人须知前附表。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等有关法律、法规和规章以及甘肃省政府采购的相关规定，本采购项目已具备招标条件，现进行采购招标。1.1.2采购人：见投标人须知前附表。1.1.3采购预算：见投标人须知前附表。1.1.4采购形式：见投标人须知前附表。1.1.5采购方式：见投标人须知前附表。1.1.6评标方法：见投标人须知前附表。1.2采购项目的资金来源和落实情况1.21.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.3招标范围、交货期、交货地点和质量标准1.31.3.1采购内容：见投标人须知前附表。1.3.2采购进口产品要求：见投标人须知前附表。1.3.3采购类型：见投标人须知前附表。1.3.4采购类型：见投标人须知前附表。1.3.5交货期：见投标人须知前附表。1.3.6交货地点：见投标人须知前附表。1.3.7质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.41.4.1投标人资格要求：见投标人须知前附表已通过资格预审的不再要求。未通过资格预审的要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：/1.5费用承担1.5投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密1.6第15页共110页参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担对其不利的法律责任。1.7语言文字1.7招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位1.8所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9标前答疑会1.91.9.1投标人须知前附表规定召开标前答疑会的，应当在招标文件提供期限截止后组织召开。1.10分包1.101.10.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。1.10.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11响应和偏差1.111.11.1详见投标须知前附表1.11.2投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及相关服务计划等内容应对招标文件作出响应。1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。1.11.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。1.11.5投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。1.11.6如采购人对投标报价的缺漏项和技术偏差有其他要求规定的，由采购人自行填写。1.12现场踏勘1.121.12.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.12.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.12.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.12.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.13政府采购强制采购内容1.131.13.1强制采购节能产品：见投标人须知前附表。1.13.2信息安全认证：见投标人须知前附表。2.招标文件2.2.1招标文件的组成2.12.1.1本招标文件包括：(1)采购公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；第16页共110页(4)合同条款及格式；(5)供货要求；(6)投标文件格式；(7)投标人须知前附表规定的其他资料。2.1.2采购人根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款在甘肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）和酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.1.3招标文件、对招标文件所作的澄清、修改均以甘肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）和酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）发布的为准。当招标文件与招标文件所作的澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的为准。2.1.4采购人对评标方法、评审项目等重要评审内容作何种变更，都要重新制作电子招标文件，无论对采购预算作出何种变更，都要重新制作送审采购预算文件，同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载最新的电子招标文件和采购预算文件用于编制电子投标文件。2.2招标文件的修改2.22.2.1采购人以投标人须知前附表2.2.1项规定的形式修改招标文件，并公开发布招标文件的修改文件。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，应按照法定时限延长投标截止时间。2.2.2投标人应在截标时间前随时登陆甘肃政府采购网（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/）和酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/），查看中有关本项目招标文件的澄清、补充内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.3招标文件的质疑2.32.3.1招标文件的质疑（采购过程、评标结果的质疑）（一）投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。招标文件可以要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（二）提出质疑的投标人(以下简称质疑投标人)应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。（三）投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：(1)、投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；(2)、质疑项目的名称、编号；(3)、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(4)、事实依据；(5)、必要的法律依据；(6)、提出质疑的日期。(四)采购人或采购代理机构收到质疑函7个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密第17页共110页2.3.2质疑提起人是法人的，应由其法定代表人或者授权代表签字并盖章(由授权代表签署的，应附法定代表人签署的授权委托书原件)；质疑提起人是其他组织或者个人的，应由其主要负责人或者质疑提起人本人签字，并附有效身份证明文件。质疑有关材料是外文的，质疑提起人应同时提供其中文译本，并以中文译本为准。2.3.3质疑函应当包含下列内容:(1)有明确的质疑请求和必要的证明材料；(2)有明确的质疑对象；(3)署有联系人真实姓名及联系方式；(4)法律、法规和规章规定的其他材料。2.3.4质疑存在下列情形之一的，可以不予受理：(1)质疑申请不符合上述2.3.1-2.3.3规定的；(2)超过质疑提出时效的；(3)已经作出质疑答复、质疑提起人无新的事实证据，又就同一问题提出质疑的；(4)法律、法规和规章规定的其他情形。2.3.5采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.投标文件3.3.1投标文件的组成3.13.1.1投标文件应包括下列内容：封面一、投标函二、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书2.1法定代表人（单位负责人）身份证明2.2授权委托书三、开标一览表四、资格审查资料4.1公司营业执照4.2财务状况4.3纳税证明4.4社保证明4.5近三年无重大违法记录声明函4.6未被列入失信人名单4.7投标单位之间无控股管理关联及主要出资 附件下载 口腔一包中标清单.pdf下载口腔招标文件一包.pdf下载