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怡心湖A区生态恢复工程监理 / 标段答疑文件(01)
怡心湖A区生态恢复工程监理 / 标段答疑文件(01)
怡心湖A区生态恢复工程监理 / 标段答疑文件(01)
致各潜在投标人：
提问1、根据成都市住房和城乡建设局《关于进一步加强工程监理行业规范管理的通知》（成住建规【2023】14）精神，从行业健康发展角度规范监理行业取费标准，对低于成本评审的标准给予指引：“依据标准监理招标文件对投标报价设置一定比例，按招标控制价执行的不低于80％，按算术平均数执行的不低于90％，并在招标文件中明确投标报价低于该比例计算值的投标人报价不纳入综合评估法投标报价评标基准值的计算”。 贵单位在“怡心湖A区生态恢复工监理”项目中，对低于成本评审的标准界定为“投标人的监理报价与招标控制价的比值的百分数小于或等于70%，且与所有有效投标人报价的算术平均值的比值的百分数小于或等于90%时。” 如此设置，并未遵照行业主管部门稳定监理取费的核心思想，变相降低了低于成本的评判标准，请招标人依据相关规定予以调整。
回复1：（1）成都市住房和城乡建设局《关于进一步加强工程监理行业规范管理的通知》（成住建规【2023】14）中第（十一）所规定的“招标人以招标控制价或该监理标段所有有效投标人报价算术平均数作为计算基数时，宜依据标准监理招标文件对投标报价设置一定比例，按招标控制价执行的不低于80％，按算术平均数执行的不低于90％，并在招标文件中明确投标报价低于该比例计算值的投标人报价不纳入综合评估法投标报价评标基准值的计算”，此条约定是“投标报价评标基准值的计算”计算方法，监理招标文件是成都市电子招标系统自动生成的标准招标文件，对上述规定目前行业主管部门暂未进行更新，针对本项目评标基准价的计算规定请各投标人按招标文件要求执行。
（2） “投标人的监理报价与招标控制价的比值的百分数小于或等于70%，且与所有有效投标人报价的算术平均值的比值的百分数小于或等于90%时。”此规定是低于成本认定标准，此规定符合行业主管部门对招标的监管要求，针对本项目低于成本的认定标准，请各投标人按招标文件规定执行。
以上提问及答疑投标单位未上网查阅、下载答疑文件造成的一切后果自行负责。
招标人：成都空港建设管理有限公司（盖单位章）
招标代理机构：四川成化工程项目管理有限公司（盖单位章）
2023年12月18日