2026-05-13招标｜招标公告四川省|乐山市|峨眉山市项目编号招标状态招标｜招标公告发布时间2026-01-15 12:12:14标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位胜利街道夏荷村村民委员会预算金额4.70万元中标单位中标金额代理单位相关产品以工代赈示范工程水土保持验收方案编制机构水土保持验收方案编制联系方式正文内容 【胜利街道】峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目服务采购公告 峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程，项目业主为胜利街道夏荷村村民委员会，总投资约1000万元。其中：中央预算内投资800万元，其他地方财政性建设资金200万元。招标人为峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会。 一、项目概况与比选范围 1．建设地点：胜利街道夏荷村、光荣村、月南村（每村各2个施工点同时施工）。 2．项目建设时间：2026年1月－2026年6月 3．采购范围及内容：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程施工过程中的不记名团体意外保险、监理单位、第三方检测机构、施工过程资料及竣工结算档案资料编制单位，聘用施工管理人员等（详见附件1）。 4、资金拨付方式：根据工程进度，经双方协调后按合同约定支付，原则上在项目工程竣工验收后支付。 二、采购（比选）受邀请人应当具备下列条件 （一）具备独立企业法人资格，具有国家行政主管部门颁发的相关资质，企业注册地不在四川行政区内的外地企业，须具备有效的《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》。 （二）本次采购（谈判）不接受联合体投标。 三、询价比价方式：评比方式为综合评标法。供应商应提供下列材料： 1．有效的“三证合一”工商营业执照或其他组织的营业执照、资质证明（仅限监理单位）等文件；法定代表人身份证原件或复印件。 2．具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 3．参加前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 4．具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 5．报价单附后。 6．开户信息。 报价单须明确分项报价及总价，包含完成本项目所需全部费用，一经提交不得修改。中选单位应在收到中选通知后3个工作日内与采购人签订合同，并按约定时间进场开展工作。 四、递交报名资料时间及地址 报名时间：2026年1月15日至2026年1月20日（工作日），每日上午9：00至12：00，下午14：00至17：00（北京时间）。 递交投标资料时间：具体时间见附件。 峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会 逾期不予受理。投标资料须密封并加盖单位公章，封面注明项目名称、比选内容及“峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程”字样。 联系人：颜兵（项目理事会理事长）联系电话：18398627772 谯文杰（胜利街道工作人员）联系电话：13889315619 峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程 项目理事会（夏荷村村委会代章） 2026年1月15日 附件1：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程服务采购内容.doc 包1.保险谈判.doc 包2.水保谈判.doc 包3.检测谈判.doc 包4.资料谈判.doc 包5.监理谈判.doc 包6.管理谈判.doc 峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程服务采购内容方式类别序号品种单位数量规格要求和基本条件控制价（元）备注采购服务包1不记名团体险供应商（1个）份11、公司运营情况、公司信誉良好；2、不记名团体险350人。60+6万元/人意外；3、工程计划工期6个月，保险期限8个月；4、本项目为以工代赈工程，无施工总承包单位。47000元采购服务包2水土保持验收方案编制机构（1个）/11、运营情况、公司信誉良好，具有水利行业乙级资质，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。2、具有履行合同所必须的人员、设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3、完成不少于1个类似水土保持验收方案编制。30000元综合评分（详竞争性谈判文件）采购服务包3第三方检测机构（1个）/11、运营情况、公司信誉良好，具有建筑工程相关检测资质；2、具有履行合同所必须的人员、设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3、对工程原材料及半成品进行检测，对质量管理过程中的规定检测项目进行检测。30000元综合评分（详竞争性谈判文件）采购服务包4施工阶段全过程造价控制及竣工资料、结算、档案资料编制单位（1个）/11、公司运营情况及信誉良好；2、已完成不少于3个类似水利工程造价咨询业绩；3、具有2名以上造价工程师、设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4、负责施工过程资料及竣工结算档案资料编制，对工程资料负总责，确保竣工资料档案验收合格。107801元综合评分（详竞争性谈判文件）采购服务包5监理单位（1个）/11、具有中华人民共和国水利部颁发的施工监理资质且运营情况、公司信誉良好；2、已完成不少于3个类似水利工程监理业绩；3、具有履行合同所必须的人员、设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4、负责指导项目全过程监理工作，对工程质量监督负总责，确保水利质量验收合格。140363元综合评分（详竞争性谈判文件）聘用服务包6临时施工管理人员劳务供应商（2个）11、具有行政主管部门颁发的二级建造师资格证；2、具有不少于3个类似水利工程施工管理经验；3、身体健康，年龄60岁以下，无犯罪记录。以实际出勤天数计算，280元/天.人临时人员无社保包1峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程服务采购（不记名团体险供应商）竞争性谈判文件采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会（夏荷村村委会代章）2026年1月1.1目录第一章谈判邀请............................................................1第二章谈判文件格式......................................................3第三章供应商资格证明材料..................................................8第四章评审方法..........................................................101.21.31.4.第一章谈判邀请拟对峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程不记名团体险供应商（包1）采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。一、采购项目基本情况1.项目编号：。2.采购项目名称：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程不记名团体险供应商。3.采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会。二、资金情况资金来源及金额：财政资金；4.7万元。三、采购项目简介：1、本项目位于峨眉山市胜利街道境内，项目涉及胜利街道所辖的夏荷村、光荣村、月南村。本项目主要建设内容为：对存在的渗漏、垮塌等病害问题，影响排灌整体效益发挥的沟渠进行整治，整治排灌沟渠（混凝土排水沟）共46条，总长13950.5米，其中月南村12条，共4327.93米；光荣村20条，共4292.28米；夏荷村14条，共5330.29米；并配套完善渠系建筑物。2、工程计划工期6个月，保险期限8个月；3、本项目为以工代赈工程，无施工总承包单位。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性谈判邀请在峨眉山市人民政府网以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.采购人根据采购项目提出的特殊条件：/。六、严禁参加本次采购活动的供应商根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。七、谈判文件获取方式、时间、地点：凡有意投标单位，请于2026年1月15日至2026年1月20日（法定公休日、法定节假日除外）每日9:00-17:00在峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会现场报名获取谈判文件。1）供应商为法人或者其他组织的将报名资料（单位介绍信及经办人身份证复印件，均须加盖公章）。（2）谈判文件若有更正通知，将在“峨眉山市人民政府网”发布，因供应商自身未能及时知晓澄清或更正内容造成的一切后果由供应商自行承担。八、递交响应文件截止时间：2026年1月20日9:00（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件/本次采购可以接收邮寄的响应文件，但因邮寄导致投标截止时间以后送达的响应文件，响应文件不予接收。十、谈判地点：峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会十一、联系方式采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会（夏荷村村委会代章）地址：峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会联系人：颜兵联系电话：18398627772第二章谈判供应商响应文件格式一、法定代表人授权书XXX（采购人名称）：本授权声明：XXX（单位名称）,XXX（法定代表人姓名、职务）授权XXX（被授权人姓名、职务）为我方参加XXX项目（采购编号：XXX）谈判采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人（签字或盖章）：XXX职务：XXX授权代表签字：XXX职务：XXX日期：XXX年XXX月XXX日二、承诺函XXX（采购的名称）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据谈判文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目谈判文件中规定的实质性要求，如对谈判文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对谈判文件有异议的同时又参加谈判以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目谈判采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合谈判文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人签字或者加盖个人私章：XXXX授权代表签字：XXXX供应商名称：XXXX（盖章）日期：XXX年XXX月XXX日三、报价函XXX（采购人名称）：1.我方全面研究了“XXXXXX”项目谈判文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目谈判采购。2.我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，含税总报价为人民币XX万元（大写：XXXX）。3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。4.我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本2份，用于谈判报价。6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与谈判报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7.本次谈判，我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起90天。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX通讯地址：XXX联系电话：XXX日期：XXX年XXX月XXX日四、其他服务内容承诺书XXX（采购人名称）：1.我方全面研究了“XXXXXX”项目谈判文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目谈判采购。2.我方自愿向采购人提供不记名团体险350人，险种名称：保险方案：保费：我方自愿向采购人保险提供服务期限为：8个月（以开工报告批准时间为始计算）。3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。4.我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本2份，用于谈判报价。6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与谈判报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7.本次谈判，我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起90天。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX通讯地址：XXX联系电话：XXX日期：XXX年XXX月XXX日最终报价表项目名称项目编号服务期限个月报价（元）小写：大写：项目名称项目编号服务期限个月报价（元）小写：大写：注:1.所报价格应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险等规费、安全技术措施费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润税金等。2.单独提交,不装入响应文件内。供应商应自备多张报价表和信封，在谈判结束后，将通知所有实质性响应的供应商在规定时间内报价，报价时将报价表装入信封密封交工作人员，工作人员收齐后集中交谈判小组拆封。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第三章供应商资格证明材料1.具有独立承担民事责任的能力：①若供应商为企业法人的，可提供具有统一社会信用代码的“营业执照”复印件，未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”复印件；②若供应商为事业法人的，可提供具有统一社会信用代码的“法人登记证书”复印件；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”复印件；③若供应商为其他组织的，可提供对应主管部门颁发的准许执业的证明文件或营业执照复印件；④若供应商为自然人的，可提供相关“身份证明材料”。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（1）具备良好商业信誉提供承诺函；（2）具备健全财务会计制度：①可提供2024或2025年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；②也可提供2024或2025年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表和利润表）；③也可提供响应截止时间前一年内银行出具的有效资信证明；④供应商注册时间距响应截止时间不足一年的可提供在工商备案的公司章程。3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函原件。4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意1个月的纳税及社保缴纳证明复印件；也可提供承诺函。新成立企业暂无纳税及社保的，须作出书面说明。正在办理纳税及社保的，应提供受理部门的证明。②也可提供承诺函。5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面声明或承诺函原件(成立不足三年的，从成立之日起计算)。6.本次采购活动不接受联合体参与采购活动：提供说明材料7.采购人根据采购项目提出的特殊条件:（1）本项目参加政府采购活动的供应商在前3年内不得具有行贿犯罪记录。（提供承诺函）（2）提供详细的服务内容和方案:（若满足不了采购人要求不得通过资格审查）8.禁止参加本次采购活动的供应商：（1）拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（采购人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn））查询“失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为”等渠道查询并截图递交评审小组）。（2）供应商须提供单位及法定代表人参加本次采购活动前三年无行贿犯罪记录；（提供承诺函）（二）其它类似效力要求供应商法定代表人身份证明材料、法定代表人授权委托书（提供法定代表人身份证明原件及身份证复印件；法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件；法定代表人参加采购活动不需提供）注：1.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。2.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。第四章评审方法1.51.总则1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本谈判办法。1.2谈判工作由采购人负责组织，具体谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。1.3谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的谈判程序和标准对待所有的供应商。1.4谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解谈判文件，确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷；（二）审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。1.5（实质性要求）谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其响应文件作为无效处理。1.6谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。2.评审程序2.1熟悉和理解谈判文件和停止评审。2.1.1谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。2.1.2本谈判文件有下列情形之一的，谈判小组应当停止评审：（1）谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）谈判文件载明的成交原则不合法的；（6）谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。2.1.4出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。2.2资格性审查。本项目需要谈判小组进行资格性检查。2.2.1谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加谈判的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。2.2.2资格性审查结束后，谈判小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。2.2.3谈判小组应依据谈判文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加谈判的供应商名单。2.2.4采购人宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。2.3通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。2.4谈判2.4.1谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判顺序以现场抽签的方式确定。谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。2.4.2每轮谈判开始前，谈判小组应根据谈判文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定谈判内容。2.4.3在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动谈判文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。2.4.4对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。2.4.5谈判过程中，谈判文件变动的，供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。谈判过程中，供应商根据谈判情况自行决定变更其响应文件的，谈判小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足谈判文件要求为原则，不得变更为不利于满足谈判文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。2.4.6谈判过程中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。2.4.7谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其提交最后报价。2.4.8谈判完成后，谈判小组应出具谈判情况记录表，谈判情况记录表需包含谈判内容、谈判意见、实质性变动内容等。2.5最后报价。2.5.1谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于XX家。或谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐XX家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。2.5.2谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.6谈判小组复核。供应商最后报价结束后，谈判小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。2.7推荐成交候选供应商。谈判小组复核后，应当按照供应商的报价由低到高顺序推荐XX家以上成交候选供应商，并编写谈判报告。供应商报价相同的，成交候选供应商并列，由采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商。2.8采购人现场复核评审结果。2.8.1推荐成交候选供应商后，谈判小组拟出具谈判报告前，采购人应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和谈判文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在资格性审查认定错误的，采购人应当根据情况书面建议谈判小组现场修改评审结果。由谈判小组自主决定是否采纳采购人的书面建议，并承担独立评审责任。谈判小组采纳采购人书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在谈判报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人书面建议的，应当书面说明理由。采购人书面建议未被谈判小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人认为谈判小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购人复核过程中，谈判小组成员不得离开评审现场。2.8.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的；（2）采购人现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购人现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购人现场复核内容超出规定范围的；（5）采购人未提供书面建议的。2.9编写谈判报告。谈判小组推荐成交候选供应商后，应向采购人出具谈判报告。谈判报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；（2）评审日期和地点，谈判小组、询价小组成员名单；（3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、谈判情况、报价情况等；（4）推荐的成交候选人的名单及理由。谈判报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对谈判报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对谈判报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意谈判报告。2.10谈判异议处理规则。在谈判过程中，谈判小组成员对响应文件是否符合谈判文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背谈判文件规定。有不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的，应当在谈判报告中予以反映。2.11供应商澄清、说明2.11.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.11.2谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。2.12终止谈判采购活动。出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。3．谈判纪律及注意事项3.1谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。3.2在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与谈判的资格。3.3对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。3.4谈判小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。3.5谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察。4.确定成交供应商4.1采购人应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认；4.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。5.成交通知书5.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。5.2采购人按符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商后2个工作日内，采购人机构在采购公告发布网上公示成交结果，由采购人机构按照相关法律法规向成交供应商发出成交通知书。5.3成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的，应当依法承担相关责任。5.4采购人不对成交或未成交原因作出解释，也不退还响应文件。6.谈判小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。7.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购人机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以谈判文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购人工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人的请托。包2峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程服务采购（水土保持验收方案编制机构供应商）竞争性谈判文件采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会（夏荷村村委会代章）2026年1月1.1目录第一章谈判邀请............................................................1第二章谈判文件格式......................................................3第三章供应商资格证明材料..................................................8第四章评审方法..........................................................101.21.31.4.第一章谈判邀请拟对峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程水土保持验收方案编制机构供应商（包2）采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。一、采购项目基本情况1.项目编号：。2.采购项目名称：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程水土保持验收方案编制机构供应商。3.采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会。二、资金情况资金来源及金额：财政资金；3万元。三、采购项目简介：1、本项目位于峨眉山市胜利街道境内，项目涉及胜利街道所辖的夏荷村、光荣村、月南村。本项目主要建设内容为：对存在的渗漏、垮塌等病害问题，影响排灌整体效益发挥的沟渠进行整治，整治排灌沟渠（混凝土排水沟）共46条，总长13950.5米，其中月南村12条，共4327.93米；光荣村20条，共4292.28米；夏荷村14条，共5330.29米；并配套完善渠系建筑物。2、工程计划工期6个月；四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性谈判邀请在峨眉山市人民政府网以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.采购人根据采购项目提出的特殊条件：/。六、严禁参加本次采购活动的供应商根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。七、谈判文件获取方式、时间、地点：凡有意投标单位，请于2026年1月15日至2026年1月20日（法定公休日、法定节假日除外）每日9:00-17:00在峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会现场报名获取谈判文件。1）供应商为法人或者其他组织的将报名资料（单位介绍信及经办人身份证复印件，均须加盖公章）。（2）谈判文件若有更正通知，将在“峨眉山市人民政府网”发布，因供应商自身未能及时知晓澄清或更正内容造成的一切后果由供应商自行承担。八、递交响应文件截止时间：2026年1月20日10:00（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件/本次采购可以接收邮寄的响应文件，但因邮寄导致投标截止时间以后送达的响应文件，响应文件不予接收。十、谈判地点：峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会十一、联系方式采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会（夏荷村村委会代章）地址：峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会联系人：颜兵联系电话：183986277721.5.第二章谈判文件格式一、法定代表人授权书XXX（采购人名称）：本授权声明：XXX（单位名称）,XXX（法定代表人姓名、职务）授权XXX（被授权人姓名、职务）为我方参加XXX项目（采购编号：XXX）谈判采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人（签字或盖章）：XXX职务：XXX授权代表签字：XXX职务：XXX日期：XXX年XXX月XXX日二、承诺函XXX（采购的名称）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据谈判文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目谈判文件中规定的实质性要求，如对谈判文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对谈判文件有异议的同时又参加谈判以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目谈判采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合谈判文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人签字或者加盖个人私章：XXXX授权代表签字：XXXX供应商名称：XXXX（盖章）日期：XXX年XXX月XXX日三、报价函XXX（采购人名称）：1.我方全面研究了“XXXXXX”项目谈判文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目谈判采购。2.我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，含税总报价为人民币XX万元（大写：XXXX）。3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。4.我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本2份，用于谈判报价。6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与谈判报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7.本次谈判，我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起90天。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX通讯地址：XXX联系电话：XXX日期：XXX年XXX月XXX日四、其他服务内容承诺书XXX（采购人名称）：1.我方全面研究了“XXXXXX”项目谈判文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目谈判采购。2.我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人编制水土保持验收方案，服务期限为：。3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。4.我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本2份，用于谈判报价。6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与谈判报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7.本次谈判，我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起90天。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX通讯地址：XXX联系电话：XXX日期：XXX年XXX月XXX日最终报价表项目名称项目编号服务期限个月报价（元）小写：大写：项目名称项目编号服务期限个月报价（元）小写：大写：注:1.所报价格应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险等规费、安全技术措施费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润税金等。2.单独提交,不装入响应文件内。供应商应自备多张报价表和信封，在谈判结束后，将通知所有实质性响应的供应商在规定时间内报价，报价时将报价表装入信封密封交工作人员，工作人员收齐后集中交谈判小组拆封。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第三章供应商资格证明材料1.具有独立承担民事责任的能力：①若供应商为企业法人的，可提供具有统一社会信用代码的“营业执照”复印件，未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”复印件；②若供应商为事业法人的，可提供具有统一社会信用代码的“法人登记证书”复印件；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”复印件；③若供应商为其他组织的，可提供对应主管部门颁发的准许执业的证明文件或营业执照复印件；④若供应商为自然人的，可提供相关“身份证明材料”。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（1）具备良好商业信誉提供承诺函；（2）具备健全财务会计制度：①可提供2024或2025年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；②也可提供2024或2025年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表和利润表）；③也可提供响应截止时间前一年内银行出具的有效资信证明；④供应商注册时间距响应截止时间不足一年的可提供在工商备案的公司章程。3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函原件。4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意1个月的纳税及社保缴纳证明复印件；也可提供承诺函。新成立企业暂无纳税及社保的，须作出书面说明。正在办理纳税及社保的，应提供受理部门的证明。②也可提供承诺函。5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面声明或承诺函原件(成立不足三年的，从成立之日起计算)。6.本次采购活动不接受联合体参与采购活动：提供说明材料7.采购人根据采购项目提出的特殊条件:（1）本项目参加政府采购活动的供应商在前3年内不得具有行贿犯罪记录。（提供承诺函）（2）提供详细的服务内容和方案:（若满足不了采购人要求不得通过资格审查）8.禁止参加本次采购活动的供应商：（1）拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（采购人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn））查询“失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为”等渠道查询并截图递交评审小组）。（2）供应商须提供单位及法定代表人参加本次采购活动前三年无行贿犯罪记录；（提供承诺函）（二）其它类似效力要求供应商法定代表人身份证明材料、法定代表人授权委托书（提供法定代表人身份证明原件及身份证复印件；法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件；法定代表人参加采购活动不需提供）注：1.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。2.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。第四章评审方法1.61.总则1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本谈判办法。1.2谈判工作由采购人负责组织，具体谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。1.3谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的谈判程序和标准对待所有的供应商。1.4谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解谈判文件，确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷；（二）审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。1.5（实质性要求）谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其响应文件作为无效处理。1.6谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。2.评审程序2.1熟悉和理解谈判文件和停止评审。2.1.1谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。2.1.2本谈判文件有下列情形之一的，谈判小组应当停止评审：（1）谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）谈判文件载明的成交原则不合法的；（6）谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。2.1.4出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。2.2资格性审查。本项目需要谈判小组进行资格性检查。2.2.1谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加谈判的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。2.2.2资格性审查结束后，谈判小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。2.2.3谈判小组应依据谈判文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加谈判的供应商名单。2.2.4采购人宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。2.3通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。2.4谈判2.4.1谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判顺序以现场抽签的方式确定。谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。2.4.2每轮谈判开始前，谈判小组应根据谈判文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定谈判内容。2.4.3在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动谈判文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。2.4.4对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。2.4.5谈判过程中，谈判文件变动的，供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。谈判过程中，供应商根据谈判情况自行决定变更其响应文件的，谈判小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足谈判文件要求为原则，不得变更为不利于满足谈判文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。2.4.6谈判过程中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。2.4.7谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其提交最后报价。2.4.8谈判完成后，谈判小组应出具谈判情况记录表，谈判情况记录表需包含谈判内容、谈判意见、实质性变动内容等。2.5最后报价。2.5.1谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于XX家。或谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐XX家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。2.5.2谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.6谈判小组复核。供应商最后报价结束后，谈判小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。2.7推荐成交候选供应商。谈判小组复核后，应当按照供应商的报价由低到高顺序推荐XX家以上成交候选供应商，并编写谈判报告。供应商报价相同的，成交候选供应商并列，由采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商。2.8采购人现场复核评审结果。2.8.1推荐成交候选供应商后，谈判小组拟出具谈判报告前，采购人应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和谈判文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在资格性审查认定错误的，采购人应当根据情况书面建议谈判小组现场修改评审结果。由谈判小组自主决定是否采纳采购人的书面建议，并承担独立评审责任。谈判小组采纳采购人书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在谈判报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人书面建议的，应当书面说明理由。采购人书面建议未被谈判小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人认为谈判小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购人复核过程中，谈判小组成员不得离开评审现场。2.8.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的；（2）采购人现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购人现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购人现场复核内容超出规定范围的；（5）采购人未提供书面建议的。2.9编写谈判报告。谈判小组推荐成交候选供应商后，应向采购人出具谈判报告。谈判报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；（2）评审日期和地点，谈判小组、询价小组成员名单；（3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、谈判情况、报价情况等；（4）推荐的成交候选人的名单及理由。谈判报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对谈判报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对谈判报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意谈判报告。2.10谈判异议处理规则。在谈判过程中，谈判小组成员对响应文件是否符合谈判文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背谈判文件规定。有不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的，应当在谈判报告中予以反映。2.11供应商澄清、说明2.11.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.11.2谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。2.12终止谈判采购活动。出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。3．谈判纪律及注意事项3.1谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。3.2在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与谈判的资格。3.3对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。3.4谈判小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。3.5谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察。4.确定成交供应商4.1采购人应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认；4.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。5.成交通知书5.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。5.2采购人按符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商后2个工作日内，采购人机构在采购公告发布网上公示成交结果，由采购人机构按照相关法律法规向成交供应商发出成交通知书。5.3成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的，应当依法承担相关责任。5.4采购人不对成交或未成交原因作出解释，也不退还响应文件。6.谈判小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。7.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购人机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以谈判文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购人工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人的请托。包3峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程服务采购（第三方检测机构供应商）竞争性谈判文件采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会（夏荷村村委会代章）2026年1月1.1目录第一章谈判邀请............................................................1第二章谈判文件格式......................................................3第三章供应商资格证明材料..................................................8第四章评审方法..........................................................101.21.31.4.第一章谈判邀请拟对峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程第三方检测机构供应商（包3）采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。一、采购项目基本情况1.项目编号：。2.采购项目名称：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程第三方检测机构。3.采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会。二、资金情况资金来源及金额：财政资金；3万元。三、采购项目简介：1、本项目位于峨眉山市胜利街道境内，项目涉及胜利街道所辖的夏荷村、光荣村、月南村。本项目主要建设内容为：对存在的渗漏、垮塌等病害问题，影响排灌整体效益发挥的沟渠进行整治，整治排灌沟渠（混凝土排水沟）共46条，总长13950.5米，其中月南村12条，共4327.93米；光荣村20条，共4292.28米；夏荷村14条，共5330.29米；并配套完善渠系建筑物。2、工程计划工期6个月；四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性谈判邀请在峨眉山市人民政府网以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.采购人根据采购项目提出的特殊条件：/。六、严禁参加本次采购活动的供应商根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。七、谈判文件获取方式、时间、地点：凡有意投标单位，请于2026年1月15日至2026年1月20日（法定公休日、法定节假日除外）每日9:00-17:00在峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会现场报名获取谈判文件。1）供应商为法人或者其他组织的将报名资料（单位介绍信及经办人身份证复印件，均须加盖公章）。（2）谈判文件若有更正通知，将在“峨眉山市人民政府网”发布，因供应商自身未能及时知晓澄清或更正内容造成的一切后果由供应商自行承担。八、递交响应文件截止时间：2026年1月20日11:00（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件/本次采购可以接收邮寄的响应文件，但因邮寄导致投标截止时间以后送达的响应文件，响应文件不予接收。十、谈判地点：峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会十一、联系方式采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会（夏荷村村委会代章）地址：峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会联系人：颜兵联系电话：183986277721.5.第二章谈判文件格式一、法定代表人授权书XXX（采购人名称）：本授权声明：XXX（单位名称）,XXX（法定代表人姓名、职务）授权XXX（被授权人姓名、职务）为我方参加XXX项目（采购编号：XXX）谈判采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人（签字或盖章）：XXX职务：XXX授权代表签字：XXX职务：XXX日期：XXX年XXX月XXX日二、承诺函XXX（采购的名称）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据谈判文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目谈判文件中规定的实质性要求，如对谈判文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对谈判文件有异议的同时又参加谈判以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目谈判采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合谈判文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人签字或者加盖个人私章：XXXX授权代表签字：XXXX供应商名称：XXXX（盖章）日期：XXX年XXX月XXX日三、报价函XXX（采购人名称）：1.我方全面研究了“XXXXXX”项目谈判文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目谈判采购。2.我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，含税总报价为人民币XX万元（大写：XXXX）。3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。4.我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本2份，用于谈判报价。6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与谈判报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7.本次谈判，我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起90天。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX通讯地址：XXX联系电话：XXX日期：XXX年XXX月XXX日四、其他服务内容承诺书XXX（采购人名称）：1.我方全面研究了“XXXXXX”项目谈判文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目谈判采购。2.我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供第三方检测服务，服务期限为：。3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。4.我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本2份，用于谈判报价。6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与谈判报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7.本次谈判，我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起90天。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX通讯地址：XXX联系电话：XXX日期：XXX年XXX月XXX日最终报价表项目名称项目编号服务期限个月报价（元）小写：大写：项目名称项目编号服务期限个月报价（元）小写：大写：注:1.所报价格应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险等规费、安全技术措施费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润税金等。2.单独提交,不装入响应文件内。供应商应自备多张报价表和信封，在谈判结束后，将通知所有实质性响应的供应商在规定时间内报价，报价时将报价表装入信封密封交工作人员，工作人员收齐后集中交谈判小组拆封。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第三章供应商资格证明材料1.具有独立承担民事责任的能力：①若供应商为企业法人的，可提供具有统一社会信用代码的“营业执照”复印件，未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”复印件；②若供应商为事业法人的，可提供具有统一社会信用代码的“法人登记证书”复印件；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”复印件；③若供应商为其他组织的，可提供对应主管部门颁发的准许执业的证明文件或营业执照复印件；④若供应商为自然人的，可提供相关“身份证明材料”。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（1）具备良好商业信誉提供承诺函；（2）具备健全财务会计制度：①可提供2024或2025年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；②也可提供2024或2025年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表和利润表）；③也可提供响应截止时间前一年内银行出具的有效资信证明；④供应商注册时间距响应截止时间不足一年的可提供在工商备案的公司章程。3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函原件。4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意1个月的纳税及社保缴纳证明复印件；也可提供承诺函。新成立企业暂无纳税及社保的，须作出书面说明。正在办理纳税及社保的，应提供受理部门的证明。②也可提供承诺函。5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面声明或承诺函原件(成立不足三年的，从成立之日起计算)。6.本次采购活动不接受联合体参与采购活动：提供说明材料7.采购人根据采购项目提出的特殊条件:（1）本项目参加政府采购活动的供应商在前3年内不得具有行贿犯罪记录。（提供承诺函）（2）提供详细的服务内容和方案:（若满足不了采购人要求不得通过资格审查）8.禁止参加本次采购活动的供应商：（1）拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（采购人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn））查询“失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为”等渠道查询并截图递交评审小组）。（2）供应商须提供单位及法定代表人参加本次采购活动前三年无行贿犯罪记录；（提供承诺函）（二）其它类似效力要求供应商法定代表人身份证明材料、法定代表人授权委托书（提供法定代表人身份证明原件及身份证复印件；法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件；法定代表人参加采购活动不需提供）注：1.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。2.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。第四章评审方法1.61.总则1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本谈判办法。1.2谈判工作由采购人负责组织，具体谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。1.3谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的谈判程序和标准对待所有的供应商。1.4谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解谈判文件，确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷；（二）审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。1.5（实质性要求）谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其响应文件作为无效处理。1.6谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。2.评审程序2.1熟悉和理解谈判文件和停止评审。2.1.1谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。2.1.2本谈判文件有下列情形之一的，谈判小组应当停止评审：（1）谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）谈判文件载明的成交原则不合法的；（6）谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。2.1.4出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。2.2资格性审查。本项目需要谈判小组进行资格性检查。2.2.1谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加谈判的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。2.2.2资格性审查结束后，谈判小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。2.2.3谈判小组应依据谈判文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加谈判的供应商名单。2.2.4采购人宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。2.3通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。2.4谈判2.4.1谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判顺序以现场抽签的方式确定。谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。2.4.2每轮谈判开始前，谈判小组应根据谈判文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定谈判内容。2.4.3在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动谈判文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。2.4.4对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。2.4.5谈判过程中，谈判文件变动的，供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。谈判过程中，供应商根据谈判情况自行决定变更其响应文件的，谈判小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足谈判文件要求为原则，不得变更为不利于满足谈判文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。2.4.6谈判过程中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。2.4.7谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其提交最后报价。2.4.8谈判完成后，谈判小组应出具谈判情况记录表，谈判情况记录表需包含谈判内容、谈判意见、实质性变动内容等。2.5最后报价。2.5.1谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于XX家。或谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐XX家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。2.5.2谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.6谈判小组复核。供应商最后报价结束后，谈判小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。2.7推荐成交候选供应商。谈判小组复核后，应当按照供应商的报价由低到高顺序推荐XX家以上成交候选供应商，并编写谈判报告。供应商报价相同的，成交候选供应商并列，由采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商。2.8采购人现场复核评审结果。2.8.1推荐成交候选供应商后，谈判小组拟出具谈判报告前，采购人应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和谈判文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在资格性审查认定错误的，采购人应当根据情况书面建议谈判小组现场修改评审结果。由谈判小组自主决定是否采纳采购人的书面建议，并承担独立评审责任。谈判小组采纳采购人书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在谈判报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人书面建议的，应当书面说明理由。采购人书面建议未被谈判小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人认为谈判小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购人复核过程中，谈判小组成员不得离开评审现场。2.8.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的；（2）采购人现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购人现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购人现场复核内容超出规定范围的；（5）采购人未提供书面建议的。2.9编写谈判报告。谈判小组推荐成交候选供应商后，应向采购人出具谈判报告。谈判报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；（2）评审日期和地点，谈判小组、询价小组成员名单；（3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、谈判情况、报价情况等；（4）推荐的成交候选人的名单及理由。谈判报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对谈判报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对谈判报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意谈判报告。2.10谈判异议处理规则。在谈判过程中，谈判小组成员对响应文件是否符合谈判文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背谈判文件规定。有不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的，应当在谈判报告中予以反映。2.11供应商澄清、说明2.11.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.11.2谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。2.12终止谈判采购活动。出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。3．谈判纪律及注意事项3.1谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。3.2在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与谈判的资格。3.3对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。3.4谈判小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。3.5谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察。4.确定成交供应商4.1采购人应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认；4.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。5.成交通知书5.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。5.2采购人按符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商后2个工作日内，采购人机构在采购公告发布网上公示成交结果，由采购人机构按照相关法律法规向成交供应商发出成交通知书。5.3成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的，应当依法承担相关责任。5.4采购人不对成交或未成交原因作出解释，也不退还响应文件。6.谈判小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。7.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购人机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以谈判文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购人工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人的请托。包4峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程服务采购（施工阶段全过程造价控制及竣工资料、结算、档案资料编制供应商）竞争性谈判文件采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会（夏荷村村委会代章）2026年1月1.1目录第一章谈判邀请............................................................1第二章谈判文件格式......................................................3第三章供应商资格证明材料..................................................8第四章评审方法..........................................................101.21.31.4.第一章谈判邀请拟对峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程施工阶段全过程造价控制及竣工资料、结算、档案资料编制单位供应商（包4）采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。一、采购项目基本情况1.项目编号：。2.采购项目名称：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程施工阶段全过程造价控制及竣工资料、结算、档案资料编制单位供应商。3.采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会。二、资金情况资金来源及金额：财政资金；10.7801万元。三、采购项目简介：1、本项目位于峨眉山市胜利街道境内，项目涉及胜利街道所辖的夏荷村、光荣村、月南村。本项目主要建设内容为：对存在的渗漏、垮塌等病害问题，影响排灌整体效益发挥的沟渠进行整治，整治排灌沟渠（混凝土排水沟）共46条，总长13950.5米，其中月南村12条，共4327.93米；光荣村20条，共4292.28米；夏荷村14条，共5330.29米；并配套完善渠系建筑物。2、工程计划工期6个月；四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性谈判邀请在峨眉山市人民政府网以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.采购人根据采购项目提出的特殊条件：/。六、严禁参加本次采购活动的供应商根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。七、谈判文件获取方式、时间、地点：凡有意投标单位，请于2026年1月15日至2026年1月20日（法定公休日、法定节假日除外）每日9:00-17:00在峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会现场报名获取谈判文件。1）供应商为法人或者其他组织的将报名资料（单位介绍信及经办人身份证复印件，均须加盖公章）。（2）谈判文件若有更正通知，将在“峨眉山市人民政府网”发布，因供应商自身未能及时知晓澄清或更正内容造成的一切后果由供应商自行承担。八、递交响应文件截止时间：2026年1月20日15:00（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件/本次采购可以接收邮寄的响应文件，但因邮寄导致投标截止时间以后送达的响应文件，响应文件不予接收。十、谈判地点：峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会十一、联系方式采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会（夏荷村村委会代章）地址：峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会联系人：颜兵联系电话：183986277721.5.第二章谈判文件格式一、法定代表人授权书XXX（采购人名称）：本授权声明：XXX（单位名称）,XXX（法定代表人姓名、职务）授权XXX（被授权人姓名、职务）为我方参加XXX项目（采购编号：XXX）谈判采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人（签字或盖章）：XXX职务：XXX授权代表签字：XXX职务：XXX日期：XXX年XXX月XXX日二、承诺函XXX（采购的名称）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据谈判文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目谈判文件中规定的实质性要求，如对谈判文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对谈判文件有异议的同时又参加谈判以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目谈判采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合谈判文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人签字或者加盖个人私章：XXXX授权代表签字：XXXX供应商名称：XXXX（盖章）日期：XXX年XXX月XXX日三、报价函XXX（采购人名称）：1.我方全面研究了“XXXXXX”项目谈判文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目谈判采购。2.我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供施工过程资料及竣工结算档案资料编制服务，含税总报价为人民币XX万元（大写：XXXX）。3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。4.我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本2份，用于谈判报价。6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与谈判报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7.本次谈判，我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起90天。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX通讯地址：XXX联系电话：XXX日期：XXX年XXX月XXX日四、其他服务内容承诺书XXX（采购人名称）：1.我方全面研究了“XXXXXX”项目谈判文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目谈判采购。2.我方是具有2名以上造价工程师且运营情况、公司信誉良好；已完成不少于3个类似水利工程造价咨询业绩；具有履行合同所必须的人员、设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。负责本项目施工阶段全过程造价控制及竣工资料、结算、档案资料编制，对工程造价控制及资料负总责，确保竣工资料档案验收合格；我方自愿向采购人提供服务期限为：。3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。4.我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本2份，用于谈判报价。6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与谈判报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7.本次谈判，我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起90天。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX通讯地址：XXX联系电话：XXX日期：XXX年XXX月XXX日最终报价表项目名称项目编号服务期限个月报价（元）小写：大写：项目名称项目编号服务期限个月报价（元）小写：大写：注:1.所报价格应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险等规费、安全技术措施费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润税金等。2.单独提交,不装入响应文件内。供应商应自备多张报价表和信封，在谈判结束后，将通知所有实质性响应的供应商在规定时间内报价，报价时将报价表装入信封密封交工作人员，工作人员收齐后集中交谈判小组拆封。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第三章供应商资格证明材料1.具有独立承担民事责任的能力：①若供应商为企业法人的，可提供具有统一社会信用代码的“营业执照”复印件，未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”复印件；②若供应商为事业法人的，可提供具有统一社会信用代码的“法人登记证书”复印件；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”复印件；③若供应商为其他组织的，可提供对应主管部门颁发的准许执业的证明文件或营业执照复印件；④若供应商为自然人的，可提供相关“身份证明材料”。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（1）具备良好商业信誉提供承诺函；（2）具备健全财务会计制度：①可提供2024或2025年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；②也可提供2024或2025年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表和利润表）；③也可提供响应截止时间前一年内银行出具的有效资信证明；④供应商注册时间距响应截止时间不足一年的可提供在工商备案的公司章程。3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函原件。4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意1个月的纳税及社保缴纳证明复印件；也可提供承诺函。新成立企业暂无纳税及社保的，须作出书面说明。正在办理纳税及社保的，应提供受理部门的证明。②也可提供承诺函。5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面声明或承诺函原件(成立不足三年的，从成立之日起计算)。6.本次采购活动不接受联合体参与采购活动：提供说明材料7.采购人根据采购项目提出的特殊条件:（1）本项目参加政府采购活动的供应商在前3年内不得具有行贿犯罪记录。（2）提供详细的服务内容和方案。（若满足不了采购人要求不得通过资格审查）8.禁止参加本次采购活动的供应商：（1）拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（采购人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn））查询“失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为”等渠道查询并截图递交评审小组）。（2）供应商须提供单位及法定代表人参加本次采购活动前三年无行贿犯罪记录；（提供承诺函）（二）其它类似效力要求供应商法定代表人身份证明材料、法定代表人授权委托书（提供法定代表人身份证明原件及身份证复印件；法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件；法定代表人参加采购活动不需提供）注：1.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。2.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。第四章评审方法1.61.总则1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本谈判办法。1.2谈判工作由采购人负责组织，具体谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。1.3谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的谈判程序和标准对待所有的供应商。1.4谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解谈判文件，确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷；（二）审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。1.5（实质性要求）谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其响应文件作为无效处理。1.6谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。2.评审程序2.1熟悉和理解谈判文件和停止评审。2.1.1谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。2.1.2本谈判文件有下列情形之一的，谈判小组应当停止评审：（1）谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）谈判文件载明的成交原则不合法的；（6）谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。2.1.4出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。2.2资格性审查。本项目需要谈判小组进行资格性检查。2.2.1谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加谈判的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。2.2.2资格性审查结束后，谈判小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。2.2.3谈判小组应依据谈判文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加谈判的供应商名单。2.2.4采购人宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。2.3通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。2.4谈判2.4.1谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判顺序以现场抽签的方式确定。谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。2.4.2每轮谈判开始前，谈判小组应根据谈判文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定谈判内容。2.4.3在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动谈判文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。2.4.4对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。2.4.5谈判过程中，谈判文件变动的，供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。谈判过程中，供应商根据谈判情况自行决定变更其响应文件的，谈判小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足谈判文件要求为原则，不得变更为不利于满足谈判文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。2.4.6谈判过程中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。2.4.7谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其提交最后报价。2.4.8谈判完成后，谈判小组应出具谈判情况记录表，谈判情况记录表需包含谈判内容、谈判意见、实质性变动内容等。2.5最后报价。2.5.1谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于XX家。或谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐XX家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。2.5.2谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.6谈判小组复核。供应商最后报价结束后，谈判小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。2.7推荐成交候选供应商。谈判小组复核后，应当按照供应商的报价由低到高顺序推荐XX家以上成交候选供应商，并编写谈判报告。供应商报价相同的，成交候选供应商并列，由采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商。2.8采购人现场复核评审结果。2.8.1推荐成交候选供应商后，谈判小组拟出具谈判报告前，采购人应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和谈判文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在资格性审查认定错误的，采购人应当根据情况书面建议谈判小组现场修改评审结果。由谈判小组自主决定是否采纳采购人的书面建议，并承担独立评审责任。谈判小组采纳采购人书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在谈判报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人书面建议的，应当书面说明理由。采购人书面建议未被谈判小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人认为谈判小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购人复核过程中，谈判小组成员不得离开评审现场。2.8.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的；（2）采购人现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购人现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购人现场复核内容超出规定范围的；（5）采购人未提供书面建议的。2.9编写谈判报告。谈判小组推荐成交候选供应商后，应向采购人出具谈判报告。谈判报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；（2）评审日期和地点，谈判小组、询价小组成员名单；（3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、谈判情况、报价情况等；（4）推荐的成交候选人的名单及理由。谈判报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对谈判报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对谈判报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意谈判报告。2.10谈判异议处理规则。在谈判过程中，谈判小组成员对响应文件是否符合谈判文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背谈判文件规定。有不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的，应当在谈判报告中予以反映。2.11供应商澄清、说明2.11.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.11.2谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。2.12终止谈判采购活动。出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。3．谈判纪律及注意事项3.1谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。3.2在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与谈判的资格。3.3对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。3.4谈判小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。3.5谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察。4.确定成交供应商4.1采购人应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认；4.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。5.成交通知书5.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。5.2采购人按符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商后2个工作日内，采购人机构在采购公告发布网上公示成交结果，由采购人机构按照相关法律法规向成交供应商发出成交通知书。5.3成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的，应当依法承担相关责任。5.4采购人不对成交或未成交原因作出解释，也不退还响应文件。6.谈判小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。7.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购人机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以谈判文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购人工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人的请托。包5峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程服务采购（监理供应商）竞争性谈判文件采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会（夏荷村村委会代章）2026年1月1.11.2目录第一章谈判邀请............................................................1第二章谈判文件格式......................................................3第三章供应商资格证明材料..................................................8第四章评审方法..........................................................101.31.41.5.第一章谈判邀请拟对峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程监理供应商（包5）采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。一、采购项目基本情况1.项目编号：。2.采购项目名称：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程监理供应商。3.采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会。二、资金情况资金来源及金额：财政资金；14.0363万元。三、采购项目简介：1、本项目位于峨眉山市胜利街道境内，项目涉及胜利街道所辖的夏荷村、光荣村、月南村。本项目主要建设内容为：对存在的渗漏、垮塌等病害问题，影响排灌整体效益发挥的沟渠进行整治，整治排灌沟渠（混凝土排水沟）共46条，总长13950.5米，其中月南村12条，共4327.93米；光荣村20条，共4292.28米；夏荷村14条，共5330.29米；并配套完善渠系建筑物。2、工程计划工期6个月；四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性谈判邀请在峨眉山市人民政府网以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.采购人根据采购项目提出的特殊条件：/。六、严禁参加本次采购活动的供应商根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。七、谈判文件获取方式、时间、地点：凡有意投标单位，请于2026年1月15日至2026年1月20日（法定公休日、法定节假日除外）每日9:00-17:00在峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会现场报名获取谈判文件。1）供应商为法人或者其他组织的将报名资料（单位介绍信及经办人身份证复印件，均须加盖公章）。（2）谈判文件若有更正通知，将在“峨眉山市人民政府网”发布，因供应商自身未能及时知晓澄清或更正内容造成的一切后果由供应商自行承担。八、递交响应文件截止时间：2026年1月20日16:00（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件/本次采购可以接收邮寄的响应文件，但因邮寄导致投标截止时间以后送达的响应文件，响应文件不予接收。十、谈判地点：峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会十一、联系方式采购人：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程项目理事会（夏荷村村委会代章）地址：峨眉山市胜利街道办夏荷村村民委员会联系人：颜兵联系电话：183986277721.6.第二章谈判文件格式一、法定代表人授权书XXX（采购人名称）：本授权声明：XXX（单位名称）,XXX（法定代表人姓名、职务）授权XXX（被授权人姓名、职务）为我方参加XXX项目（采购编号：XXX）谈判采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人（签字或盖章）：XXX职务：XXX授权代表签字：XXX职务：XXX日期：XXX年XXX月XXX日二、承诺函XXX（采购的名称）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据谈判文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目谈判文件中规定的实质性要求，如对谈判文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对谈判文件有异议的同时又参加谈判以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目谈判采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合谈判文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人签字或者加盖个人私章：XXXX授权代表签字：XXXX供应商名称：XXXX（盖章）日期：XXX年XXX月XXX日三、报价函XXX（采购人名称）：1.我方全面研究了“XXXXXX”项目谈判文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目谈判采购。2.我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供监理服务，含税总报价为人民币XX万元（大写：XXXX）。3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。4.我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本2份，用于谈判报价。6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与谈判报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7.本次谈判，我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起90天。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX通讯地址：XXX联系电话：XXX日期：XXX年XXX月XXX日四、其他服务内容承诺书XXX（采购人名称）：1.我方全面研究了“XXXXXX”项目谈判文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目谈判采购。2.我方是具有中华人民共和国水利部颁发的施工监理资质且运营情况、公司信誉良好；已完成不少于3个类似水利工程监理业绩；具有履行合同所必须的人员、设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；负责指导项目全过程监理工作，对工程质量监督负总责，确保水利质量验收合格。我方自愿向采购人提供服务期限为：。3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。4.我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本2份，用于谈判报价。6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与谈判报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7.本次谈判，我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起90天。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX通讯地址：XXX联系电话：XXX日期：XXX年XXX月XXX日最终报价表项目名称项目编号服务期限个月报价（元）小写：大写：项目名称项目编号服务期限个月报价（元）小写：大写：注:1.所报价格应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险等规费、安全技术措施费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润税金等。2.单独提交,不装入响应文件内。供应商应自备多张报价表和信封，在谈判结束后，将通知所有实质性响应的供应商在规定时间内报价，报价时将报价表装入信封密封交工作人员，工作人员收齐后集中交谈判小组拆封。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第三章供应商资格证明材料1.具有独立承担民事责任的能力：①若供应商为企业法人的，可提供具有统一社会信用代码的“营业执照”复印件，未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”复印件；②若供应商为事业法人的，可提供具有统一社会信用代码的“法人登记证书”复印件；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”复印件；③若供应商为其他组织的，可提供对应主管部门颁发的准许执业的证明文件或营业执照复印件；④若供应商为自然人的，可提供相关“身份证明材料”。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（1）具备良好商业信誉提供承诺函；（2）具备健全财务会计制度：①可提供2024或2025年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；②也可提供2024或2025年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表和利润表）；③也可提供响应截止时间前一年内银行出具的有效资信证明；④供应商注册时间距响应截止时间不足一年的可提供在工商备案的公司章程。3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函原件。4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意1个月的纳税及社保缴纳证明复印件；也可提供承诺函。新成立企业暂无纳税及社保的，须作出书面说明。正在办理纳税及社保的，应提供受理部门的证明。②也可提供承诺函。5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面声明或承诺函原件(成立不足三年的，从成立之日起计算)。6.本次采购活动不接受联合体参与采购活动：提供说明材料7.采购人根据采购项目提出的特殊条件:（1）本项目参加政府采购活动的供应商在前3年内不得具有行贿犯罪记录。（2）提供详细的服务内容和方案（若满足不了采购人要求不得通过资格审查）。8.禁止参加本次采购活动的供应商：（1）拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（采购人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn））查询“失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为”等渠道查询并截图递交评审小组）。（2）供应商须提供单位及法定代表人参加本次采购活动前三年无行贿犯罪记录；（提供承诺函）（二）其它类似效力要求供应商法定代表人身份证明材料、法定代表人授权委托书（提供法定代表人身份证明原件及身份证复印件；法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件；法定代表人参加采购活动不需提供）注：1.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。2.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。第四章评审方法1.71.总则1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本谈判办法。1.2谈判工作由采购人负责组织，具体谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。1.3谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的谈判程序和标准对待所有的供应商。1.4谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解谈判文件，确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷；（二）审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。1.5（实质性要求）谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其响应文件作为无效处理。1.6谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。2.评审程序2.1熟悉和理解谈判文件和停止评审。2.1.1谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。2.1.2本谈判文件有下列情形之一的，谈判小组应当停止评审：（1）谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发 附件下载 附件1：峨眉山市胜利街道2025年以工代赈示范工程服务采购内容.doc下载包1.保险谈判.doc下载包2.水保谈判.doc下载包3.检测谈判.doc下载包4.资料谈判.doc下载包5.监理谈判.doc下载包6.管理谈判.doc下载