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正文内容
中国科学院精密测量科学与技术创新研究院水库地震综合风险评估预警平台采购项目中标公告
一、项目编号：OITC-G240862438（招标文件编号：OITC-G240862438）
二、项目名称：中国科学院精密测量科学与技术创新研究院水库地震综合风险评估预警平台采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：联通数字科技有限公司
供应商地址：北京市北京经济技术开发区科谷一街10号院8号楼12层1201(北京自贸试验区高端产业片区亦庄组团）
中标（成交）金额：119.8000000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
联通数字科技有限公司
水库地震综合风险评估预警平台
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
肖尚德（评审组长）、张鹏、谢新泉、张丽慧、周志伟
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：[2002]1980号文件
本项目代理费总金额：1.658400 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
本项目采用综合评分法，中标供应商的评审总得分96.00分。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国科学院精密测量科学与技术创新研究院
地址：武汉市武昌小洪山西30号
联系方式：027-87199972
2.采购代理机构信息
名 称：东方国际招标有限责任公司
地 址：北京市海淀区丹棱街1号互联网金融中心20层
联系方式：窦志超、徐子通、高天阳 010-68290528/010-68290562
3.项目联系方式
项目联系人：窦志超、徐子通、高天阳
电 话： 010-68290528/010-68290562
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
中国科学院精密测量科学与技术创新研究院水库地震综合风险评估预警平台采购项目
品目
服务/科学研究和试验开发/其他研究和试验开发服务
采购单位
中国科学院精密测量科学与技术创新研究院
行政区域
武汉市
公告时间
2024年12月12日 11:38
评审专家名单
肖尚德（评审组长）、张鹏、谢新泉、张丽慧、周志伟
总中标金额
￥119.800000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
窦志超、徐子通、高天阳
项目联系电话
010-68290528/010-68290562
采购单位
中国科学院精密测量科学与技术创新研究院
采购单位地址
武汉市武昌小洪山西30号
采购单位联系方式
027-87199972
代理机构名称
东方国际招标有限责任公司
代理机构地址
北京市海淀区丹棱街1号互联网金融中心20层
代理机构联系方式
窦志超、徐子通、高天阳 010-68290528/010-68290562
附件：
附件1
招标文件-水库地震综合风险评估预警平台.pdf
中国科学院精密测量科学与技术创新研究院水库地震综合风险评估预警平台采购项目招标文件项目编号：OITC-G240862438东方国际招标有限责任公司2024年11月目录第一章投标邀请第二章投标人须知资料表第三章投标人须知第四章合同条款第五章附件——投标文件格式第六章采购需求第七章评分标准第一章投标邀请项目概况中国科学院精密测量科学与技术创新研究院水库地震综合风险评估预警平台采购项目的潜在投标人应在http://www.oitccas.com/；获取招标文件，并于2024年12月11日09点30分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：OITC-G240862438项目名称：中国科学院精密测量科学与技术创新研究院水库地震综合风险评估预警平台采购项目预算金额：120万元（人民币）最高限价（如有）：120万元（人民币）采购需求：1、采购内容：结合水库地震综合风险评估预警软件平台建设要求，需要采购的内容包括预警一张图、协同监测、地震活动性分析、风险评估预警、数据管理、系统设置和系统集成开发等内容，具体采购清单详见采购需求。2、投标人须以包为单位对该包中的全部内容进行响应，不得拆分，不完整的报价将被拒绝。评标、推荐中标投标人以包为单位。3、简要技术要求：详见采购需求。合同履行期限：详见采购需求。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。3.本项目的特定资格要求：1）在中华人民共和国境内依法注册的，具有独立承担民事责任能力，遵守国家法律法规，具有良好信誉，具有履行合同能力和良好的履行合同的记录，具有良好资金、财务状况的企事业法人、其他组织或者自然人；2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。同一投标人可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务；3）投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；4）按本投标邀请的规定获取招标文件；5）投标人不得为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。三、获取采购文件时间：2024年11月20日至2024年11月27日，每天上午9:00至11:00，下午13:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）地点：http://www.oitccas.com/；方式：登陆“东方招标”平台（http://www.oitccas.com/）注册并购买售价：¥600元，本公告包含的招标文件售价总和四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：2024年12月11日09点30分（北京时间）地点：武汉市珞珈山路19号高科技产业大楼（中科开物）23层2303室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其它补充事宜1、招标文件采用网上电子版本发售和纸质招标文件同时发售方式：登陆“东方招标”平台（http://www.oitccas.com/）完成投标人注册手续（免费），然后登陆系统寻找有意向参与的项目，已注册的投标人无需重新注册。招标文件售价：每包人民币600元。如决定购买招标文件，请完成标书款缴费及标书下载手续。纸质文件可联系采购代理机构联系人通过现场领取获取。电子版招标文件与纸质招标文件具有同等的法律效力。2、投标人可以电汇的形式支付标书款（应以公司名义汇款至下述指定账号）。开户名称：东方国际招标有限责任公司开户行：招商银行北京西三环支行账号：8620816577100013、投标人应在平台上填写开票信息。在投标人足额缴纳标书款后，标书款电子发票将发送至投标人在平台上登记的电子邮箱，投标人自行下载打印。4、以电汇方式购买招标文件和递交投标保证金的，须在电汇凭据附言栏中写明招标编号及用途（如未标明招标编号，有可能导致投标无效）。5、采购项目需要落实的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展（2）政府采购支持监狱企业发展（3）政府采购促进残疾人就业（4）政府采购鼓励采购节能环保产品七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：中国科学院精密测量科学与技术创新研究院地址：武汉市武昌小洪山西30号联系方式：027-871999722.采购代理机构信息名称：东方国际招标有限责任公司地址：北京市海淀区丹棱街1号互联网金融中心20层联系方式：窦志超、徐子通、高天阳010-68290528/010-682905623.项目联系方式项目联系人：窦志超、徐子通、高天阳电话：010-68290528/010-68290562第二章投标人须知资料表本表是关于要采购内容的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。序号内容1.采购人：中国科学院精密测量科学与技术创新研究院采购代理机构：东方国际招标有限责任公司2.合格的投标人资格：1）符合“《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求”；2）在中华人民共和国境内依法注册的，具有独立承担民事责任能力，遵守国家法律法规，具有良好信誉，具有履行合同能力和良好的履行合同的记录，具有良好资金、财务状况的企事业法人、其他组织或者自然人；3）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。同一投标人可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务；4）投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；5）按本投标邀请的规定获取招标文件；6）本项目不接受联合体投标；7）投标人不得为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。（注1）3.*投标人须以包为单位对包中全部内容进行投标，不得拆分，否则其投标将被拒绝。评标、授标以包为单位。4.（1）服务报项目现场交货人民币价。报价中包括本项目所需要的全部费用。（2）上述价格的构成须按在分项报价表中格式要求详细列出。5.投标保证金金额：采购预算金额的1.5%。投标保证金形式：电汇、银行保函或中国投资担保有限公司出具的担保函。(1)投标保函有效期应同投标有效期；如投标保证金采用银行保函形式，则必须采用本章所附的“投标保证金的银行保函格式”中的条款及格式，否则投标5.被拒绝（“投标保证金的银行保函格式”详见附件9）；投标人应承担投标保函开具、递交、退还、通知及核印等产生的一切相关银行费用。(2)使用电汇形式的，投标保证金必须从境内银行账户转出，且在投标截止时间前汇到招标代理机构账户，否则投标被拒绝：投标人应于投标截止期前将全额投标保证金转入下述指定账号,并应将“投标保证金电汇凭证/投标保函”单独密封，在投标时与“投标一览表”同时递交。开户名（全称）：东方国际招标有限责任公司开户银行：招商银行北京西三环支行帐号：862081657710001注：须在电汇凭据附言栏中写明招标编号、包号及用途（如未标明招标编号，有可能导致投标无效）6.接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址：接收方式：电子邮件或邮寄联系部门：招标部联系电话：010-68290528电子邮箱：ztxu@oitc.com.cn通讯地址：北京市海淀区丹棱街1号互联网金融中心20层7.投标有效期：150天8.投标文件：正本：1份副本：5份电子版：1份。（正本投标文件的扫描件，PDF格式，与纸质版一致；U盘或光盘，单独密封提交）9.为方便开标唱标，投标人应将“投标一览表”单独密封，并在信封上标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。“投标一览表”中报价应与投标分项报价表中总价相一致。10.为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金电汇凭证/投标保函”单独密封，在投标时与“投标一览表”同时递交。11.所有投标文件应以胶装方式进行装订，编制目录，并有逐页页码。12.投标无效的情形：（1）投标人未提交投标保证金或形式不符或金额不足的；12.（2）投标有效期不足的；（3）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（4）未提供法定代表人授权书的；（5）投标人有违法违纪行为，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题；（6）投标文件中提供虚假或失实资料的；（7）投标报价超过采购预算的；（8）投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会可以要求其在规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其作为无效投标处理；（9）招标文件中明确规定不接受进口产品参加投标的，投标人提供进口产品的；（10）不符合法律、法规和招标文件中*号条款及实质性要求的，配置有缺漏项的。13.废标条款：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。14.中标候选人：综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。15.履约保证金：不适用16.中标商在收到中标通知书后5日内，须向采购人代理支付中标服务费：中标服务费支付给采购人的招标采购代理，即东方国际招标有限责任公司，收取标准为国家计委招标代理服务费暂行标准[2002]1980号文件中规定的服务采购收费比率执行。注：中标服务费按差额定率累进法计算。17.中小企业划分标准所属行业：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业18.付款方式：合同签订后20天内，软件平台开发设计方案通过甲方组织的专家评审，甲向乙方支付合同价款的40%；2025年11月15日前，乙方完成本合同软件平台开发服务、硬件购置与软件平台部署上线，并通过甲方组织的专家评审，甲向乙方支付合同价款的20%，2026年11月15日前配合甲方完成配套项目验收后，向乙方支付合同价款的30%；自验收合格起，进入运维期，运维期限为24个月，配合甲方完成配套项目运维合格后，向乙方支付合同价款的10%尾款。注明：合同签订后1个月内设计方案未通过甲方专家评审，将终止该合同。注1：1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等。2）信用信息查询截止时点：同投标截止期，即查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存。4）信用信息的使用规则：如投标人为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的投标人，或为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人，则其投标将被拒绝。第六章采购需求水库地震综合风险评估预警平台一、项目背景水电工程库区水库地震及其次生灾害监测（包括区域形变、地下水、水库地震诱发因素（降水、库水位等）等的监测）、及风险预警成果仍较为分散，覆盖整个库区的水库地震灾害相关数据库尚不健全，难以统筹管理并进行库区水库地震安全联防联控。且现有的水库地震监测和风险评估系统的普适化智能化水平有待进一步提高，对库区高效防灾减灾和应急处置救援支持力度不足。面对来自不同渠道、不同物理场等庞杂的信息，以及采集、分析、加工、管理和服务等复杂的环节，迫切需要引入新的人工智能、移动互联、大数据等数智关键技术，强化“监测、管理、处理、评估”的库区水库地震灾害综合管理信息化建设，提升智慧防灾水平，满足数字经济需求。水库地震灾害风险评估软件平台方面，由于星载InSAR、UAV-SAR、GNSS、重力等监测系统各自有不同的处理平台、开发语言和底层数据库结构，项目需充分利用多模态数据集I/O接口和管理技术，对项目中的星载InSAR、UAV-SAR、重力和地震等数据进行管理，充分利用容器化微服务管理技术，对形变协同监测、地震活动性分析、风险评估预警等多任务进行封装部署和发布相关服务，实现水库地震形变监测、水库诱发地震模拟、次生灾害风险评估等以任务为中心的“存-算-绘”资源的优化配置与协同调度，构建1个集数据管理与展示、实时监控、任务处理、信息查询、诱发模拟、风险评估和警情发布等多项功能为一体的水库地震灾害风险评估软件平台。同时，相关数据存放于长江电力数据中心并提供数据服务接口，适配长江电力现有信息化架构与工业互联网平台，集成相关功能于工业互联网平台上，实现以“数据+平台+服务”的方式提供一站式风险评估平台。二、采购清单结合水库地震综合风险评估预警平台建设要求，需要采购的内容包括预警一张图、协同监测、地震活动性分析、风险评估预警、数据管理、系统设置和系统集成开发等内容，具体采购清单如下。序号子系统一级功能二级功能1白鹤滩水库地震综合风险评估预警平台系统登录/2白鹤滩水库地震综合风险评估预警平台预警一张图预警信息3白鹤滩水库地震综合风险评估预警平台预警一张图监测站点分布图序号子系统一级功能二级功能4InSAR监测成果5LiDAR监测成果6地震活动性分析7地震危险性评估8地震次生灾害区域预警9协同监测GNSS监测10协同监测LiDAR监测11协同监测InSAR监测12协同监测无人机SAR监测13协同监测形变异常探测14协同监测地震监测15协同监测重力监测16地震活动性分析水库地震活动性分析17地震活动性分析水库地震应力变化分析18风险评估预警水库地震危险性评估及预警19风险评估预警地震次生灾害评估及预警20数据管理数据统计21数据管理数据运维22数据管理数据标准23数据管理数据汇聚24数据管理数据质量25数据管理数据资产26数据管理数据服务27数据管理运维管理28系统设置预警频率设置29系统设置信息推送设置30系统设置数据存储设置31系统集成开发工业互联网平台集成开发/32系统集成开发掌上长电APP集成开发/三、建设内容软件平台整体建设内容可以分为两大部分，包括水库地震综合风险评估预警平台建设和系统集成开发两个方面。击某块区域，可以展示该区域的详细信息，可以选择时间段展示历史成果。需要根据数据的监测频率情况支持最小粒度的时间周期查询。（5）地震活动性分析基于GIS三维地图实现地震活动性分布图、库伦应力分布图、孔隙压力变化图的展示，点击某块区域，可以展示该区域的详细信息，可以选择时间段展示历史成果。在获取到相关算法分析成果数据之后需要在3秒之内实现可视化渲染上图展示。▲（6）地震危险评估基于GIS三维地图实现绝对应力场分布图、地震危险性分布图的展示，点击某块区域，可以展示该区域的详细信息，可以选择时间段展示历史成果。绝对应力场分布图、地震危险性分布图的上图展示需要3秒之内上图展示。▲（7）地震次生灾害区域预警基于GIS三维地图实现地震次生灾害分布图的展示，点击某块区域，可以展示该区域的详细信息，可以选择时间段展示历史成果。预警信息根据预警类型和等级可以用不同展现形式个性化展示。▲3.1.3协同监测对接GNSS监测、LiDAR监测、InSAR监测、无人机SAR监测、形变异常探测、地震监测、重力监测算法，对这些算法进行容器化封装部署和服务发布，实现算法输入界面可视化，并对算法分析结果进行监控，历史计算结果可查询，包括分析时间、数据时间，分析结果等。针对不同的分析算法提供算法服务运行监测并针对异常情况及时进行告警反馈至预警模块。▲3.1.4地震活动性分析对接水库地震活动性分析算法、水库地震应力变化分析算法，实现算法输入界面可视化，并对算法分析结果进行监控，历史计算结果可查询，包括分析时间、数据时间，分析结果等，相关结果查询展示需要在2秒内完成。▲3.1.5风险评估预警对接水库地震危险性评估及预警算法、地震次生灾害评估及预警算法，实现算法输入界面可视化，并对算法分析结果进行监控，历史计算结果可查询，包括分析时间、数据时间，分析结果等，相关结果查询展示需要在2秒内完成。3.1.6数据管理数据管理提供水库地震综合风险评估预警平台相关的基础数据、监测数据、业务数据、空间地理数据和外部共享数据的统一管理能力，具体包括数据统计、数据运维、数据标准、数据汇聚、数据质量、数据资产、数据服务和平台运维等功能。（1）数据统计数据统计能够使得用户整体性掌握当前平台底层资源使用、数据资产统计情况、数据服务等监控指标统计、各类采集开发任务运行情况等。实现用户直观、快速了解平台整体资源概况与核心资源状态。（2）数据运维数据运维模块包括基础数据管理、监测数据管理。其中基础数据管理提供GNSS、地震站点、重力监测点、LiDar站点、InSAR角反监测点等基础站点信息进行维护管理，监测数据管理提供LiDAR、InSAR等监测数据管理能力。（3）数据标准数据标准包括数据模型和模型关系两个方面。数据模型提供在线创建、Excel导入、识别数据库中数据模型三种方式进行模型创建，模型关系提供以目录树形式对创建的各类公共基础数据模型进行组织，并提供了对于新模型关系的创建、已有模型关系的编辑、变更记录查看以及删除等功能。▲（4）数据汇聚数据汇聚提供数据源管理、结构化数据汇聚、非结构化数据汇聚和汇聚任务编排等内容。支持GNSS监测数据、地震监测数据、重力监测数据的数据汇聚采集，数据采集任务支持工作流式的编排。要求支持对于不同类型数据的汇聚和管理，数据类型包括但不限于结构化业务数据库表；空间矢量数据GDB、SHP；空间影像数据DOM、DEM；空间三维数据如revit、ifc；多媒体数据如图片、视频、音频以及监测数据等。▲（5）数据质量数据质量管理以数据清洁为目标，以水库地震综合风险评估预警业务需求为驱动，对现有数据质量进行规范化管理，解决“数据质量现状如何，如何检测，如何评估”的问题。需要支持空间数据质检和质检报告生成等能力。（6）数据资产数据资产管理聚焦于数据资源体系中全域数据资源的整体情况呈现，实现多层级的数据资产目录组织、资产分布呈现和资产统计分析等能力，需要具备PB级数据资产管理能力。▲（7）数据服务针对平台中发布的各类数据API、空间数据服务等进行全面的管理，根据已有的GNSS监测、地基LiDAR监测、InSAR监测、无人机SAR监测、地震活动性分析、风险评估预警等专业模型算法进行容器化封装部署和服务发布。至少支持向导式、脚本式两种方式创建数据API服务，同时提供服务监控、服务上线、服务下线和服务申请审批等能力。数据服务需要具备服务血缘分析能力，能够准备识别出来服务引用数据来源情况。（8）平台运维平台运维提供对于整个系统中涉及的角色、用户进行统一管理。对于不同用户可赋予各类角色，以满足业务多样化需求。此外，系统管理中还需提供数据权限功能模块，该功能模块需实现为不同的角色、不同人员进行数据使用授权，以为保障数据资产使用、数据生产的安全性以及可靠性。3.1.7系统设置系统设置针对平台中需要进行特定配置的内容提供专项的自定义参数设置功能，具体包括预警频率设置、信息推送设置和数据存储设置等内容。（1）预警频率设置：针对不同的地震灾害预警可以根据预警等级设置不同的预警频率，需要支持分钟、小时、天、周和月等不同频率。（2）信息推送设置：消息推动设置依据不同的消息类型按需推送给对应角色的用户，可以提供短信和邮件通知等方式。（3）数据存储设置：数据存储设置可以设定不同数据的存储周期，系统定期归档历史数据释放数据存储空间。3.2系统集成开发水库地震综合风险评估预警平台建设并不是独立的业务系统，为了实现数据和研究成果的共建共享，需要将平台建设内容与工业互联网平台和掌上长电APP进行集成开发。▲（1）工业互联网平台集成：与公司现有工业互联网平台进行数据和业务集成，依托长江电力现有网络安全体系和数据中心，实现测站编码、数据编码，并把GNSS监测数据、地震监测数据、重力监测数据和专业模型分析成果等上传至厂站侧大数据中心。同时需要实现与长江电力工业互联网平台的集成，包括但不限于在GIS三维地图上实现预警一张图、专业模型处理、系统权限配置等。▲（2）掌上长电APP集成：提供移动端的消息通知服务，实现与掌上长电APP的集成。将水库地震相关的实时监测、分析预警和相关统计分析等信息与掌上长电APP集成展示。四、性能要求1、通常情况下，系统页面浏览响应时间不超过3秒，查询处理响应时间不超过3秒。2、系统至少支持50用户并发访问，至少满足200人同时在线访问、检索查询，并且系统能够稳定可靠的运行。3、系统应具有高可靠性和可用性，具备7x24小时运行能力，正常运行率高于99%。4、系统运行稳定，有较好的检错能力，一旦发生故障，能够迅速恢复，并且保证重要数据不丢失或损坏。五、网络安全要求中标人在验收前，需委托具有资质的第三方检测机构，针对已安装部署的软件产品开展安全风险评估，提供相关源代码第三方安全审计报告。六、硬件设备要求本平台运行所需要的设备技术要求，包括但不限于如下：1、服务器要求：国产品牌X86服务器，国产CPU>=2个，内核心数>=16，核心频率>=2.8G，内存>=128G，硬盘存储空间>=45T，具备独立高性能显卡1块。2、台式机要求：国产品牌X86台式机，国产CPU>=1个，核心数>=8，核心频率>=2.8G，内存>=32G，硬盘存储空间>=2T，具备独立显卡1块。七、售后和培训要求中标人提供免费培训服务，培训时间不少于五个工作日，培训人员不少于10人，培训地点由招标拟定，培训次数不少于5次，培训范围为本次项目采购全部内容，培训内容包括但不限于软件的使用操作、日常维护、故障处理和应急措施等。第七章评分标准本次招标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人的评审方法，满分为100分，详细评分标准如下：一、投标文件的初审：1、资格性检查序号评审内容评审内容1具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件具有独立承担民事责任的能力；1具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件参加招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件法律、行政法规规定的其他条件2在中华人民共和国境内依法注册的，具有独立承担民事责任能力，遵守国家法律法规，具有良好信誉，具有履行合同能力和良好的履行合同的记录，具有良好资金、财务状况的企事业法人、其他组织或者自然人（投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明；）在中华人民共和国境内依法注册的，具有独立承担民事责任能力，遵守国家法律法规，具有良好信誉，具有履行合同能力和良好的履行合同的记录，具有良好资金、财务状况的企事业法人、其他组织或者自然人（投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明；）3为采购项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本项目投标为采购项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本项目投标4投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动5满足合格投标人要求的承诺书（加盖单位印章）满足合格投标人要求的承诺书（加盖单位印章）6本项目不接受联合体投标。本项目不接受联合体投标。7投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。结论结论注：结论栏中填写“合格”表示该投标人投标文件符合招标文件的资格性要求，“不合格”表示该投标人投标文件不符合招标文件的资格性要求。2、符合性检查序号评审内容1是否由法人代表或授权代表有效签署2是否按招标文件规定提供法人代表授权书（如适用）3是否按招标文件规定要求密封、签署、盖章4投标有效期是否满足招标文件要求5是否按招标文件规定提交足额投标保证金6投标保证金的有效期是否满足招标文件（同投标有效期）7响应报价是否固定唯一，响应报价是否超过采购预算（设置最高限价的，以最高限价为准）8如评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的响应报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人是否按要求作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将其作为无效投标处理9是否符合招标文件规定的其它实质性要求（须满足带*条款）10投标文件是否有招标文件中规定的其它无效投标条款结论结论注：结论栏中填写“合格”表示该投标人投标文件满足招标文件的符合性要求，“不合格”表示该投标人投标文件不满足招标文件的符合性要求。资格性检查和符合性检查均“合格”的，通过投标文件的初审，进入下一步具体评分环节；否则，其投标无效。二、具体评分标准（满分为100分）评分项目评分细则分值价格部分（15分）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定，本次价格评分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格评分统一按照下列公式计算：价格评分=（评标基准价/投标报价）×15注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。15商务部分（24分）投标人具有信息系统服务交付能力等级证书得3分（开标之日在有效期内），未提供的不得分。注：需提供中国软件评测中心（https://www.cstc.org.cn/）上查询到的在有效期内的截图和在有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，未提供的不得分。3商务部分（24分）投标人企业综合实力软件成熟度认证证书，具有CMMI认证得5分，未提供不得分。注：需提供软件能力成熟度模型认证CMMIAppraisalSystem（https://pars.cmmiinstitute.com）上查询到的在有效期内的截图和在有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，未提供的不得分。5商务部分（24分）投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书（开标之日在有效期内），且证书认证范围需包含“软件、系统集成设计开发、实施、售后服务”的，得3分，未提供不得分；注：需提供全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）上查询到的在有效期内的截图和在有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，未提供的不得分。3商务部分（24分）投标人具有有效期内的管理体系认证证书（开标之日在有效期内），每个得2分。1、ISO/IEC20000信息技术服务管理体系认证；2、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证；注：投标人提供上述证书复印件及“全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn）”上查询到的在有效期内的截图并加盖投标人公章方可得分（查询结果证书状态为撤销、暂停、失效的不得分），未提供的不得分。4商务部分（24分）投标人具备合格有效的ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书，需提供国家信息技术服务标准工作组网站（https://www.itss.cn/）上查询到的在有效期内的截图和证书复印件并加盖公章，未提供不得分。3商务部分（24分）投标人近五年（自投标截止之日往前推算五年）具有类似项目业绩的，每提供1个得1分，最高得3分。（需提供合同扫描件,并加盖投标人公章）3商务部分（24分）投标人每具有1个自主研发的涉及水利项目的专业特点或业务流程或其他有关内容的软件的得1分，最多得3分。注：证明文件须提供计算机软件著作权登记证书，并加盖投标人公章。3技术部分（61分）投标人为本项目指派的项目经理同时具备：（1）信息安全等级测评师；（2）信息系统项目管理师；（3）注册信息安全专业人员（CISP）或信息安全保障人员（CISAW）或网络与信息安全应急人（CCSRP）；（4）ITILExpert证书；（5）IT服务项目经理证书认证。全部具备得6分，具备四个证书得3分，其他情况得1分，未提供不得分。（项目经理限定1人；提供相关证明材料及投标单位为以上人员缴纳的近3个月社保证明）。6技术部分（61分）投标人为本项目指派的技术负责人（除项目经理以外）同时具备（1）信息系统项目管理师；（2）系统架构设计师；（3）系统规划与管理师；（4）信息安全工程师认证的。全部具备得5分，具备三个证书得2分，其他情况得1分，未提供不得分。（技术负责人限定1人；提供相关证明材料及投标单位为以上人员缴纳的近3个月社保证明或其他在职证明）。5技术部分（61分）投标人针对本项目须成立专门的技术支持和售后服务团队，团队人员中（除项目经理、技术负责人以外）需包含软件设计师2名、系统架构设计师2名、ITSS服务工程师2名、网络工程师2名、数据库系统工程师1名、信息安全保障人员1名，提供以上10名人员得4分，缺少一名扣1分，扣完为止（同一人拥有多个证书的按一个证书记分）。（提供相关证明材料及投标单位为以上人员缴纳的近3个月社保证明或其他在职证明)。4技术部分（61分）投标人对针对本项目的目标、内容开展分析。根据实际情况理解认识深刻、全面的，得4分；理解、认识较深刻、较全面，得2分；否则得0分。4技术部分（61分）投标人技术方案可靠、先进、技术资料完整，产品配置和参数等对招标文件的符合程度（针对采购需求中三、建设内容）。所投产品完全符合招标文件技术要求的得17分，打“▲”参数重要参数（共10项），出现一条负偏离扣1分；未打“▲”的出现负偏离（共14项），每出现一条扣0.5分，扣完为止。17技术部分（61分）投标人提供的实施方案，详细完整，科学合理可行，有很强的针对性，完全符合本项目特点及要求，得8分；投标人提供的常规、通用的实施方案，基本符合本项目的特点及要求的得5分；投标人提供的实施方案有欠缺，但基本符合本项目的特点及要求的得2分；未提供的不得分。8技术部分（61分）投标人提供的质量管控措施详细完整并且科学合理，完全符合本项目特点及要求，得8分；投标人提供的质量管控方案，基本符合本项目要求的得5分；投标人提供的质量管控方案有欠缺的得2分；未提供的不得分。8技术部分（61分）投标人提供的培训方案详细完整并且符合用户特色得5分；投标人提供的培训方案内容一般，基本符合用户要求得3分；未提供的不得分。5技术部分（61分）投标人对本项目售后服务要求充分理解和响应，制定售后服务方案科学、合理，符合招标要求的得4分；投标人售后服务方案响应内容一般2分；未提供不得分。4注：1、非专门面向中小企业采购的采购项目，根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》、财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》及财政部发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的规定，如投标产品被认定为小微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品（须提供相关证明文件，小微企业提供《中小企业声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》），可在上述第1项价格评分中，对该包的价格给予10%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下同一项目包投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价排列，报价最低的投标人获得中标人推荐资格；得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列，技术得分最高的投标人获得中标人推荐资格。3、投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评审时按以下原则予以优先采购。（1）如果采用最低评审价法，报价相同予以优先采购。（2）如果采用综合评分法，最终得分相同予以优先采购。4、如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其响应将作为无效响应被拒绝。5、对非单一产品采购的项目包，在各包中确定核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。6、评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。