2026-05-16招标｜信息变更江苏省|苏州市|太仓市项目编号JSZC-320585-JSQY-G2024-0010招标状态招标｜信息变更发布时间2024-07-29 16:54:20标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位太仓港经济技术开发区管理委员会预算金额中标单位中标金额代理单位江苏启越工程管理有限公司相关产品岗亭卡口管理服务联系方式赵净波：18136153636李甜：15365324601正文内容 一、项目基本情况 原公告的采购项目编号：JSZC-320585-JSQY-G2024-0010 原公告的采购项目名称：化工园区岗亭卡口管理服务项目 首次公告日期：2024-07-23 二、更正信息 更正事项：采购文件 更正内容： 现更正付款考核内容。具体如下：（一）付款步骤∶甲乙双方签订合同后，待整个服务项目所需设备、人员全部到位，经甲方认可后开始进行管理服务，每月进行考核并且半年一结算，经验收考核后七个工作日内即由甲方向乙方支付上半年的服务费（按中标价计算）。 ①服务费每半年为一个结算周期，按考核结果结算，每半年应结算的服务费=（合同总价÷12个月）×6个月-考核扣款 ②甲方按照"考核内容及标准"的有关规定对乙方进行每月考核。服务费每半年为一个结算周期，半年考核得分为6个月考核的平均分，考核得分达到90分及以上的，则无考核扣款，考核得分低于90分的，按半年考核得分率计算考核扣款（半年考核扣款=半年核费总额×（90-半年考核得分）/100）。 现更正为：（一）付款步骤∶甲乙双方签订合同后，待整个服务项目所需设备、人员全部到位，经甲方认可后开始进行管理服务，每月进行考核并且半年一结算，经验收考核后七个工作日内即由甲方向乙方支付上半年的服务费（按中标价计算）。 ①服务费每半年为一个结算周期，按考核结果结算，每半年应结算的服务费=（合同总价÷12个月）×6个月-考核扣款 ②甲方按照"考核内容及标准"的有关规定对乙方进行每月考核。服务费每半年为一个结算周期，半年考核得分为6个月考核的平均分，考核得分达到90分及以上的，则无考核扣款，考核得分低于90分的，按半年考核得分率计算考核扣款（半年考核扣款=半年核费总额×（90-半年考核得分）/90）。 （二）获取招标文件截止时间延期至2024年8月5日，开标时间延期至2024年8月 16日14点00 分（北京时间）。 （三）其他事项因本项目招标文件内容已经更新。投标单位请在苏采云系统中下载最新招标文件，进行投标文件制作。务必核查自身投标文件是否是根据更新文件制作电子投标文件的，并在开标截止时间前上传最新的电子投标文件。 更正日期：2024-07-29 三、其他补充事宜 上述内容如与原采购公告及采购文件有冲突之处，以本公告为准！ 四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 采购包1 单位名称：太仓港经济技术开发区管理委员会 单位地址：太仓市浮桥镇北环路12号 联系人：赵净波 联系电话：18136153636 2.采购代理机构信息（如有） 单位名称：江苏启越工程管理有限公司 单位地址：太仓市东仓南路9号太仓创智科技企业孵化中心2楼 联系人：李甜 联系电话：15365324601 3.项目联系方式 项目联系人：李甜 电话：15365324601 五、附件 （ 适用于更正中标、成交供应商 ） 1.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》 2.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》 3.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。 化工园区岗亭卡口管理服务项目采购文件.doc 太仓市政府采购招标文件招标编号：JSZC-320585-JSQY-G2024-0010招标内容：化工园区岗亭卡口管理服务项目采购单位：太仓港经济技术开发区管理委员会采购项目类别：服务类标的所属行业：（十五）租赁和商务服务业江苏启越工程管理有限公司二〇二四年七月目录第一部分：招标公告第二部分：投标人须知第三部分：项目需求第四部分：投标文件格式第五部分：评标方法与评标标准第六部分：合同主要条款第一部分招标公告项目概况太仓港经济技术开发区管理委员会的化工园区岗亭卡口管理服务项目的潜在投标人应在“苏采云政府采购一体化平台”中参与项目并下载获取电子招标文件，并于2024年8月16日14点00分（北京时间）前上传电子投标文件。一、项目基本情况：1、项目编号：JSZC-320585-JSQY-G2024-00102、项目名称：化工园区岗亭卡口管理服务项目3、预算金额：人民币伍佰玖拾万元整（￥590万元）。4、最高限价：人民币伍佰玖拾万元整（￥590万元）。5、合同履行期限：1年6、本次招标投标报价不高于采购预算为有效投标报价。超采购预算的投标报价为无效投标报价。7、采购需求：7.1根据《省政府关于印发江苏省化工园区管理办法的通知》（苏政规〔2023〕16号）等文件要求，港区化工园区实行封闭化管理，现有综合卡口3个，普通卡口8个，共设有岗亭18个，通过对进化工出园区危运车辆、普通车辆等各类车辆、人员的管控以及区内巡查，最大限度的做好封闭化管理并保障规范有序运行。化工园区各岗亭卡口保安服务人员原则上相对固定，按24小时三班倒，需配置安保人员60人，巡检人员6人，项目经理1人，带班队长3人，项目文员（信息录入员）1人，共71人。二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近一期的年度财务状况报告，成立未满一年的提供至少一个月财务状况报表，其他组织、自然人提供银行出具的资信证明）；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；6、法律、行政法规规定的其他条件；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目。投标供应商应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。（三）本项目的特定资格要求：1、具备江苏省公安厅颁发的《保安服务许可证》；非苏州地区的投标单位，需在苏州市公安局有关部门进行备案，备案证明文件需放入投标文件中。（四）本项目不接受联合体投标。（五）拒绝下述供应商参加本次采购活动：1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。3、法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）4、根据政府采购法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。三、获取招标文件：1、依法获取电子招标文件：投标人在2024年7月29日至2024年8月5日，进入苏州市政府采购网，点击底部苏采云图标，登录苏采云政府采购一体化平台，对参与项目进行报名，并下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的投标活动。下载电子招标文件日期视同为依法获取采购文件日期。2、获取方式：网上下载电子招标文件3、本项目免费下载电子招标文件四、提交电子投标文件截止时间、开标时间和地点：1、加密的电子投标文件上传截止时间：2024年8月16日14点00分（北京时间），投标人登录苏采云政府采购一体化平台，进入“参与详情”页面，上传电子投标文件。注：考虑网络上传速度因素，请投标供应商适当提前上传电子投标文件。2、开标时间：2024年8月16日14点00分（北京时间）3、开标地点：苏采云网上不见面开标大厅4、现场地址：江苏省太仓市县府东街99号市政务服务中心3号楼3楼不见面开标间（查看当日三楼电子大屏幕提示信息）五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1、本项目需要使用CA数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。2、本项目采用不见面开标，投标人开标时无需到现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。2）投标人登录苏采云系统，点击开标大厅，选择开标项目，完成不见面开标流程。3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为15分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。4）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。3、有关苏采云系统驱动安装，登录苏州政府采购网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云政府采购一体化平台，点击“驱动下载”，下载“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”文件，按要求安装驱动。4、有关供应商注册、报名、下载电子招标文件、制作上传电子投标文件、不见面开标及其他注意事项登录苏州政府采购网，在“下载中心”栏目下载“苏采云系统供应商操作手册”查阅。5、有关办理CA数字申领及电子签章事项，登录苏州政府采购网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云政府采购一体化平台，下载“新CA办理指南”文件查阅。6、中标服务费：由中标单位支付。按预算金额100万元以内1.5%、100万元（含）--500万元以内1.1%、500万元（含）--1000万元以内0.8%，不足3000元按3000元计取。差额定率累进法计算并支付中标服务费。该费用应在领取中标通知书时付清。中标服务费缴纳户名：江苏启越工程管理有限公司苏州众辉分公司开户银行：太仓农村商业银行账号：32058510010100000007947、本项目为网上电子投标，中标人在领取中标通知书后需向招标代理机构额外提供与投标所报电子文件一致的纸质投标书3份。8、履约保证金：本项目无需提交履约保证金。9、政府采购履约资金扶持政策：中标供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网‘政采贷’专栏。七、本次招标投标保证金：本项目无须缴纳投标保证金。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息：名称：太仓港经济技术开发区管理委员会地址：太仓市浮桥镇北环路12号联系人：赵净波联系电话：181361536362、采购代理机构信息名称：江苏启越工程管理有限公司地址：太仓市东仓南路9号太仓创智科技企业孵化中心2楼联系人：李甜联系电话：153653246013.项目联系方式项目联系人：李甜联系电话：153653246014、有关电子投标制作技术疑问，请咨询苏采云软件公司客服：18261002950、0512-69820854、0519-86722802九、政府采购监督电话：0512-53512539江苏启越工程管理有限公司2024年7月29日第二部分投标人须知一、说明和释义1.说明1.1本招标文件仅适用于江苏启越工程管理有限公司组织的招标活动。1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.3本招标文件的解释权属于江苏启越工程管理有限公司。2.词语释义2.1采购代理机构：具体组织实施招标活动的法人。本项目采购代理机构是江苏启越工程管理有限公司2.2投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。2.3响应：投标人根据采购人或采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人（采购人）2.6乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人（中标人）2.7货物：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.8服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、验收、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。2.9知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.10天：日历日。2.11交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2.12合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.13产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2.14不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.15实质性响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.16损失：本合同所指损失是指合同任何一方因对方不履行合同义务或履行不当而遭致的各种损害，包括直接和间接的一切损害，还包括守约一方为减轻损害或维护权利而需要支付的各种调查费用，车旅费用、律师费用等。2.17进口产品：指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。2.18书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。二、投标人3.合格投标人的基本条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款之规定；3.2满足本文件实质性条款的规定。4．合格投标人的特定条件4.1按招标公告规定。5.投标人代表5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统一格式）。6.联合投标6.1本次招标不接受联合体投标。7.投标费用7.1投标人应自行承担所有准备及参加投标的相关费用。不论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下均无义务也无责任承担这些费用。7.2本次招标项目收取中标服务费，请投标人在投标时充分考虑这一因素。三、招标文件说明8.招标文件8.1招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决，否则由此产生的影响由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.2招标文件及其更正文件不是直接从采购代理机构或指定媒体获得的，采购代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。9.招标文件的澄清9.1投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于网上投标截止时间之前，在网上报名系统上向采购代理机构提出，采购代理机构将在系统上予以解答。9.2如有必要，问题答复将以“变更公告”形式由采购代理机构按照本须知第10条的规定发出。10.招标文件的修改10.1采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对已发出的招标文件用补充文件的方式进行必要澄清或者修改。10.2为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，采购代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更以补充通知的形式在网上发布公告。10.3招标文件的更正（含澄清、修改等）内容与原招标文件在同一内容上表述不一致时，以发出日期最接近开标时间的公告为准。10.4招标文件的更正（含澄清、修改等）内容将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布，请投标人及时查询，更正（含澄清、修改等）内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。10.5招标文件若有最新的答疑文件，投标供应商必须下载并使用该文件制作新的电子投标文件，否则将无法完成电子投标文件的上传及投标。11.质疑11.1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当在收到供应商书面质疑函后七个工作日内作出答复。11.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。11.3上述应知其权益受到损害之日是指：11.3.1对采购文件提出质疑的，为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起计算；11.3.2对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；11.3.3对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。11.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：11.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；11.4.2质疑项目的名称、编号；11.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；11.4.4事实依据；11.4.5必要的法律依据；11.4.6提出质疑的日期。11.5质疑函的格式和内容应当符合财政部《政府采购供应商质疑函范本》要求，质疑函范本在财政部官网上提供下载。11.6提交质疑函同时应当附如下证明材料：11.6.1对采购文件提出质疑的供应商提供参加本项目的报名确认单；11.6.2质疑供应商的营业执照复印件加盖单位公章；11.6.3质疑供应商法定代表人身份证复印件加盖单位公章；11.6.4质疑供应商若委托代理人进行质疑的，提供法人授权委托书及代理人身份证复印件加盖单位公章，授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项；11.7供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。11.8供应商对招标项目技术、商务及其他要求，以及评审细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人提出；供应商对采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购机代理构提出；11.9供应商如对本项目提出质疑须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理重复质疑。11.10接受质疑函联系方式见采购公告联系事项。四、投标文件说明12、提示与要求12.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。12.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。13.投标文件计量单位和使用文字13.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。13.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本，且以中文译本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，采购代理机构概不负责。14.知识产权14.1投标人应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。15.投标文件的组成和顺序15.1报价部分（详见投标文件格式）：15.1.1投标单位营业执照副本或三证合一副本复印件；15.1.2投标单位法定代表人身份证复印件；15.1.3法定代表人授权委托书（如有授权）；15.1.4授权委托代理人身份证复印件（如有授权）；15.1.5《开标一览表》(统一格式，用于唱标)；15.1.6投标报价分项明细表；15.2投标正文部分（包含资质证明和技术部分）15.2.1资质证明文件部分15.2.1.1关于资格文件的声明函（详见投标文件格式）；15.2.1.2投标承诺函（详见投标文件格式）；15.2.1.3投标单位营业执照副本或三证合一营业执照复印件；15.2.1.4投标人参加本次政府采购活动前的财务状况报告或者银行出具的资信证明、投标担保函；15.2.1.5投标人根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；15.2.1.6投标人参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；15.2.1.7投标人参加政府采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面申明（详见投标文件格式）；15.2.1.8投标人证明其符合招标文件规定的投标人特定资格条件的证书、证明和文件材料（若有）；15.2.1.9投标人基本情况表（详见投标文件格式）；15.2.1.10投标人法定代表人身份证复印件；15.2.1.11投标人法定代表人授权委托书原件（如有授权）（详见投标文件格式）；15.2.1.12投标人授权代理人身份证复印件（如有授权）；15.2.1.13中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函；15.2.1.14合格供应商资格要求承诺函15.2.1.15其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件等资料；15.2.2技术部分15.2.2.1服务要求偏离表（统一格式）；15.2.2.2投标商务要求偏离表（统一格式）；15.2.2.3类似项目业绩一览表及相关证明材料；15.2.2.4投入本项目技术（服务）人员一览表及相关证明材料；15.2.2.5技术方案、服务方案（技术方案及服务方案的内容编排等由响应人自定）15.2.2.6招标文件及评分标准中要求提供的其他相关材料；15.2.2.7其他需投标人对本次投标的详细说明（投标人视各自的情况自行编制）；注：投标单位按上述要求提交相关资料，投标单位所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标单位的评分。投标单位必须保证全部投标资料的真实性，如有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应招标文件，为无效投标，并报政府监管部门按政府采购法相关规定给予处罚。15.3投标文件由15.1、15.2款规定的内容共同组成。16.投标文件编制要求16.1电子投标文件编制要求：投标人应使用招标文件要求的投标文件制作软件制作电子投标文件，电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。17.投标报价（编制）要求的说明17.1除非合同中另有规定，投标人对《开标一览表》中的全部货物和服务的报价应包括本项目的货物、劳务、运输、管理、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，采购人不再支付其他任何费用。17.2投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以按招标文件要求有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。17.3一项投标内容只允许一个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。17.4投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。17.5最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯一条件。18.投标保证金：本项目无须缴纳投标保证金。19.投标文件的有效期19.1在本招标文件规定的开标之日起九十（90）天内，投标人所提交的投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件，将被认定为未实质性响应招标文件要求。19.2在特殊情况下，采购代理机构位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。五、投标文件的提交、撤回和修改20.投标文件的上传、提交20.1投标人应将制作好的加密电子投标文件按要求在投标截止时间前上传到交易系统平台中。21.投标截止时间21.1电子投标文件必须按招标公告中规定的网上投标截止时间前提交，否则投标无效。21.2采购代理机构推迟投标截止时间时，应以更正公告的形式，通知所有投标人。在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。21.3在投标截止时间止采购代理机构收到的电子投标文件少于三份的，采购代理机构有权宣布本次招标失败。22.投标文件的修改和撤回22.1投标人在提交投标文件截止时间前，可对其投标文件进行撤回或修改。22.2开标后投标人不得撤回投标。六、开标和评标23.开标23.1采购代理机构按采购公告规定的时间、地点主持不见面开标活动。开标仪式由采购代理机构主持。23.2参加开标的投标法定代表人或授权代理人须在项目开标前登录苏采云不见面开标系统，进入网上不见面开标大厅，做好相关准备工作。23.3本项目开标后在规定的解密时间内，投标人须自行登录网上开标大厅解密投标文件，解密时间为15分钟，因自身原因导致解密失败的，由投标人自行承担相关责任。23.4采购代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格，并将作唱标记录。23.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应通过不见面开标大厅提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。24.评标委员会24.1评标委员会由采购代理机构依法组建，负责本项目的评标事务。24.2评标委员会独立履行下列职责：24.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；24.2.2可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；24.2.3推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；24.2.4向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。24.3评标委员会成员应当履行下列义务：24.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；24.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；24.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；24.3.4参与评标报告的起草；24.3.5配合采购代理机构答复投标供应商提出的质疑；24.3.6配合相关部门的投诉处理工作；25.评标内容的保密25.1公开开标后，直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。25.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。25.3在评标期间，采购代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。26.对投标文件初审26.1投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。26.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。对投标文件中的资格证明等文件进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。26.1.2关于信用记录查询：根据政府采购法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。26.1.2.1查询时间：投标文件递交截止时间。26.1.2.2查询渠道：通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询相关主体信用记录。26.1.2.3查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或者采购代理机构应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据失信信息，登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。26.1.2.4信用记录使用规则：评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。26.1.3符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。26.2开标后，评标委员会将审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等。投标文件属下列情况之一的，评标委员会将按无效投标处理：26.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；26.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；26.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；26.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；26.2.5不同投标人的投标文件相互混装；26.3在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致〔如货物和服务的质量、数量明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或投标单位的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响。26.4招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标供应商在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。26.5评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标单位的名次相应排列。投标单位不得对招标文件进行实质性修改，否则投标文件将被拒绝。26.6评委会将对确定为实质性响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：26.6.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；26.6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；26.6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；26.6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知27.6条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.8对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；26.9评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。26.10评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。27.投标的澄清27.1在投标文件中含有不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.无效投标和废标28.1无效投标的具体情形有：28.1.1投标文件未按招标文件要求签署、盖章或电子签章的；28.1.2不具备招标文件中规定的资格要求的；28.1.3报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；28.1.4不同投标人的投标文件使用同一台电脑编制的；28.1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；28.1.6法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。28.2在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：28.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；28.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；28.2.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；28.2.4因重大变故，采购任务取消的。28.3废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。29.投标文件的评价和比较29.1评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，仅对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。29.2评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标单位所提供货物和服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素：29.2.1服务的质量保证（保障）内容；29.2.2服务配备的人员；29.2.3投标者的资信情况和履约能力；29.2.4投标者提供的其他优惠条件；29.2.5参与本项目政府采购工作的态度及信誉；29.2.6最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。七、授予合同30.中标供应商的确认30.1评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准进行详细评审后，按采购代理机构的委托向采购代理机构推荐中标候选单位或根据采购人授权直接确定中标供应商。30.2经评标委员会评审并确定中标供应商后，采购代理机构将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公告。30.3各投标单位如对公告结果有异议，应在中标公告期届满起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，该质疑须按《政府采购质疑和投诉办法》、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定提交。采购代理机构将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。在此期限后向采购代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章（原件），采购代理机构有权对该质疑不予答复。30.4质疑函递交地点及联系方式详见公告内容31.合同授予标准31.1采购代理机构将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。31.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。32.中标通知书32.1确定出中标供应商后投标文件有效期截止前，采购代理机构应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。32.2中标通知书在中标公告发布后将发布在业务系统中，中标通知书发布之日视为中标供应商领取之日，中标供应商自行在业务系统中下载打印。32.3中标通知书将成为合同的组成部分。32.4采购代理机构对未中标供应商不承担解释未中标原因的义务。33.履约保证金本项目无需提交履约保证金。34.合同的签订34.1中标供应商应按中标通知书中规定的时间和地点，按照招标文件确定的事项由法定代表人或代理人与采购人代表签订合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内，否则按放弃中标权处理。34.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标供应商的投标文件及其澄清文件为依据。34.3中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，采购人可取消其中标资格，同时由中标人承担相应的法律责任。34.4签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。八、政府采购相关政策35.节能产品和环境标志产品35.1根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔2019〕10号）的文件规定，采购清单产品如属于国家节能或环保品目清单的强制采购产品的，投标人应当选择强制采购产品，并提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则视为未实质响应。36.中小企业相关政策：36.1本项目专门面向中小企业采购，执行以下相关政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）有关规定，投标人应当提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。1、中小企业划分：（1）符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知”。2、残疾人福利性单位政策：根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，投标人若为残疾人福利性单位的，提供残疾人福利性单位声明函的，视同小微型企业。残疾人福利性单位属于小微型企业的，不重复认定。3、监狱企业发展政策：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，投标人若为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微型企业。4、中标、成交供应商享受规定的中小企业扶持政策的，其声明函及相关证明材料应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。5、专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。九、其他事项37.监督和公证37.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。37.2采购代理机构的招标过程将通过公证机关进行公证。38.未尽事宜38.1按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。第三部分项目需求受太仓港经济技术开发区管理委员会之委托，江苏启越工程管理有限公司作为招标代理机构，对其拟采购的化工园区岗亭卡口管理服务项目进行国内公开招标。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加投标。一、项目概况：（一）招标编号：JSZC-320585-JSQY-G2024-0010（二）采购项目名称：化工园区岗亭卡口管理服务项目（三）合同履行期限：1年（四）采购总预算价：人民币伍佰玖拾万元整（￥590万元）（五）最高限价：人民币伍佰玖拾万元整（￥590万元），投标报价超过最高限价的为无效标。（六）服务地点：采购方指定。二、服务内容及要求：（一）服务内容在太仓港经济技术开发区管理委员会统一组织和领导下，协助参与太仓市港区化工区道路卡口车辆及人员的通行权限和交通秩序维护的工作，服务时间：全年每天24小时。（2）人员要求序号卡口位置岗亭数量1龙江路与协鑫路交叉口往西150米（综合卡口出口）12龙江路与协鑫路交叉口往西300米（综合卡进口）13滨洋路与华苏路交叉口北侧60米14石化路与滨海路交叉口北侧50米15飞马路与滨江路交叉口东侧80米16龙江路与协鑫路交叉口往东150米37龙江路与华苏路交叉口往东200米28龙江路与东方路交叉口往东200米（综合卡口）29飞马路与滨江路交叉口北侧50米210滨江路石化路路口往西150米 （综合卡口）211华苏西路2卡口岗亭数量小计18保安人员数量配置要求详见下表序号保安岗位数量备注1岗亭保安人员配置小计6018个岗亭保安 全年全天24小时三班制2管理及保障人员小计112.1巡逻人员6全年全天24小时三班制2.2项目经理1周一至周五常白班，每班8小时2.3带班队长3全年全天24小时三班制2.4信息录入员（女）1周一至周五常白班，每班8小时总配置人力数711.为进一步提高化工园区规范化管理水平，提升道路卡口的管控效率，提增进出化工区人员的满意度，太仓港经济技术开发区管理委员会根据相关工作部署，拟采取“服务外包”形式，组建一支“化工区道路卡口管控”队伍，作为当前路面管控勤务的重要组成部分。2.工作内容：各主要道路及路口卡口的管控在太仓港经济技术开发区管理委员会统一组织和领导下，协助参与太仓市港区化工区道路卡口车辆及人员的通行权限和交通秩序维护的工作，根据需要协助园区职能部门做好安全运输车辆、人员的防控，紧急情况下协助园区职能部门先期对进出化工区的危化车辆和潜在危险人员进行排查工作。3.目标：协助园区职能部门开展化工区主要道路卡口危化运输车辆、普通车辆及人员进出管理工作，以减少事故发生率、疏通道路和交通拥堵的问题，最大限度保障化工区道路卡口安全、生产安全和环境保护等各项工作。4、卡口人员要求4.1人员岗位分布卡口人员原则上相对固定，实行全年每天24小时对化工区进出卡口车辆和人员进行权限管控。4.2卡口人员要求①年龄50周岁以下，男性优先，女性占比不得超过总人数的20%（含20%，即女性卡口保安不得多于12人），便于工作沟通交流，处理突发事件；②持有保安员上岗证；③具有初中以上文化程度；④遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录；⑤五官端正，身体健康，无传染病，无残疾，无明显纹身或标记；⑥有交警部门工作经历者优先考虑；退伍军人、中共党员、公安武警学校毕业者优先考虑；⑦具备安全防范意识，能规范巡检，消除火灾等风险，能较快熟悉本项目各类疏散通道和逃生设施，能操作消防设施，能处理人员伤害、财物损失等突发情况，实施必要的急救、简单护理，掌握相关知识和技能，具备公共场所安检工作经验或者能力的。5、项目经理要求年龄50周岁以下，有1年以上保安、安全、人员管理等工作经验，持有保安员上岗证，有良好的语言文字表达能力和一定的沟通、协调、组织、指挥能力；主要职责包括：组织和协调项目的运作、具备较好的沟通能力和一定的学历文化水平、熟练掌握监控设备操作，组织人员培训、防暴演练、具备良好的应急（救援）、处理突发事件处置能力等。6、带班队长要求年龄50周岁以下，有安全管理经验，持有保安员上岗证，主要职责包括：熟悉服务单位设施设备和人员情况、保安员考勤、保安员月考核、召开保安员会议、消防系统、故障排查、熟练掌握监控调取等。7、工作管理规定7.1上岗时间：每处岗亭24小时监管。7.2上岗期间着统一的制服、穿黑色皮鞋或运动鞋、佩戴统一的标志符号（服装样式、服装种类、服装数量、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定和甲方的要求执行，由中标单位采购，费用含在投标报价内），做到着装整齐（具体要求以合同为准）。实行岗前培训，统一着装，统一上岗，做到文明管理，规范服务。7.3卡口值勤人员不得迟到、早退，不得擅自脱岗、串岗、离岗。不得在执勤站岗时有抽烟闲聊、嬉笑打闹、袖手背手等影响公众形象的行为。不得在工作时间从事看阅书报、玩手机、打游戏等与工作无关的事情。不得发生重大违规现象、群众投诉或新闻媒体曝光的责任事件。7.4严禁卡口值勤人员私自打听、泄露、传播客户方工作情况、整治计划等。7.5服务外包公司须按要求建立安全、纠纷处置、管理服务、投诉受理等管理制度，落实各项管理措施。服务人员的薪金、加班费、福利、休假日补贴、医疗费用及其他各种商业保险等均由成交单位负责，与客户方无关。三、“卡口值勤人员”服务标准、检查、考核：（一）管理规定适用范围适用于所有受聘保安公司和参与化工区卡口值勤工作的人员。（二）受聘保安公司服务标准1、保安公司聘用标准（1）保安公司必须具有正规的营运资质。（2）保安公司必须严格选拔，提供足量优质的保安人员参与化工区卡口管理服务。（3）保安公司必须定期为卡口值勤人员提供交通手势、执勤姿态等相关工作培训,培训时间每周累计不少于2小时,并指派专人现场指导,记录培训情况并定期上报,在日常工作中要多做思想沟通,总结经验,改进不足。（4）保安公司必须为参与卡口值勤人员提供充分的后勤保障，根据采购方的要求，制作相应上岗证件，配齐所有必要执勤装备。（5）保安公司必须制定完整的人员管理制度，表彰优秀卡口防控队员，严肃处理纪律性差，主动性差，工作状态差的卡口防控队员。如出现人员调动，须马上联系甲方的负责人，说明情况，并及时补齐人员。（6）保安公司必须熟悉相关管理制度，配合采购方保质保量完成各项交办工作。严守纪律，对于服务质量差，达不到聘用要求的保安公司，采购方有权单方面解除合约。（7）保安公司必须无条件服从采购方的工作安排。采购方根据一定标准对参与卡口管理的保安公司和卡口防控队员进行考核。（8）如发生2次考评不合格、因管理工作不力发生重大违规事件造成不良影响、服务期内被媒体曝光2次以上中任一情形的，甲方有权取消乙方服务承包资格，终止合同。2、录用保安人员上岗标准参与化工区道路卡口防控管理的值勤队员应当明确主要职责，积极参与工作，严格遵守服务期间一切管理规定。采购方将依照一定标准对其工作过程和效果进行检查、考核。服务人员上岗标准：项目上岗标准人员装备1. 年龄在50周岁以下，男性优先，具有初中及以上文化；身体健康，五官端正、品行良好，无色盲、无纹身、无口吃；无违法犯罪及其他不良记录。人员装备2.卡口防控队员上岗前须经过相关培训且必须随身携带身份证和相应上岗证件。未经采购方同意，不得接受任何形式采访。人员装备3.统一服装、标志整齐，执勤时必须着制服，不得混穿其他服装，安保器材按标准配置。人员装备4.仪容仪表符合标准，不留长头发、长胡须、长指甲，不染发，不得佩戴首饰。工作标准1.按时上岗：实行24小时工作制，严格按照规定时间到岗到位。工作标准2. 防控队员要使用文明礼貌用语，做到文明执勤，发现问题及时处理汇报。工作标准3.卡口防控队员服从采购方的指挥，保质保量完成采购方安排的各项工作任务。工作标准4.卡口防控队员认真执行采购方相关规章制度，维护采购方的利益及正常的工作秩序。工作标准5.卡口防控队员在执勤时，保持高度警惕，及时发现隐患、事故和违法犯罪行为，发现可疑情况须果断处理，及时汇报。工作标准6. 严禁迟到、早退，不得擅自脱岗、串岗、离岗。不得在执勤站岗时有抽烟闲聊、嬉笑打闹、袖手背手等影响公众形象的行为。不得在工作时间从事看阅书报、玩手机、打游戏等与工作无关的事情。不得发生重大违规现象、群众投诉或新闻媒体曝光的责任事件。工作标准7.如有病假、事假的，应提前向采购方负责人和所属公司报告。服务标准1.严格执行化工园区封闭化管理有关要求，无故私放车辆，在区内造成人员伤亡、财产损失的，由乙方承担全部责任。服务标准2.在执勤工作中，处理问题时要坚持原则，分清是非，实事求是，以理服人，不得发生有责投诉；执勤期间不得与他人发生争执、肢体冲突等，给甲方造成声誉上的影响。服务标准3.不得泄露甲方内部事务或其他秘密情况、资料等。服务标准4.在协助参与突发事件应急处置工作中不得出现处置不力，甚至临阵退缩现象。规章制度学习1.服务人员应按规定参加学习国家相关法律法规、采购方相关工作制度及保安行业相关规定。（三）管理和考核规定1、卡口防控队员管理规定在太仓港经济技术开发区管理委员会统一组织和领导下，协助参与太仓市港区化工区道路卡口车辆及人员的通行权限和交通秩序维护的工作，根据需要协助安全职能部门做好安全运输车辆的防控，紧急情况下协助安全相关部门先期对进出化工区的危化车辆和潜在危险人员进行排查工作。2、卡口防控队员考核内容序号分类项目考核内容分值（分）扣分标准（分）1保障工作（60分） 卡口管控 （20分）严格按照园区车辆进出管理办法，确保各卡口及内部道路通行顺畅。6.0 出现人员、车辆堵卡，未能及时疏通，影响5分钟及以上通行，发现1次扣分0.12保障工作（60分） 卡口管控 （20分）对进出卡口车辆，卡口设备无法识别导致不自动抬杆，2分钟内确认信息并手动抬杆放行，信息上报运维；对于无权限的车辆及时劝离。2.0 2分钟内未确认信息及时处理，发现1次扣分0.53保障工作（60分） 卡口管控 （20分）木材车辆检查有无报备，无报备禁止入园。2.0 对入园木材车辆未进行检查确认即放行的，发现1次扣分0.54保障工作（60分） 卡口管控 （20分）对进出园区的三轮车、摩托车检查有无入园预约信息等相关凭证。2.0 未确认放行，发现1次扣分0.55保障工作（60分） 卡口管控 （20分）对没有上路牌照的厂内叉车，工程车劝离。2.0 随意放行，发现1次扣分0.16保障工作（60分） 卡口管控 （20分）对出入园区的公务车辆及时核实确认放行，带有明显标识的公务车辆，如110、120、军用车、应急联动、环卫、电力抢修等立即放行，出入应急卡口，及时协助联系运维。3.0 不及时放行的，发现1次扣分0.27保障工作（60分） 卡口管控 （20分）加强对卡口300米范围内长时间停靠车辆劝离，建议对违停超过30分钟及以上及时取证反馈运维。3.0 不及时劝离的，发现1次扣分0.18保障工作（60分） 工作职责 （20分）按期上报排班计划，确保24小时所有岗位按合同在岗。4.0 出现卡口脱岗，发现1次扣0.29保障工作（60分） 工作职责 （20分）对外来访客态度友好，应对咨询问题耐心解答，避免矛盾升级，如有疑问告知联系运维。4.0 处置不当，发现1次扣0.1，导致矛盾升级依情况酌情扣分。10保障工作（60分） 工作职责 （20分）引导各类车辆按规定车道行驶，严格甄别黑名单车辆，禁止入园，如有问题联系运维。4.0 不按规定或随意放行，发现1次扣分0.211保障工作（60分） 工作职责 （20分）各卡口对本卡口配备的相关设备加强管护，遇出入车辆及人员对设备有损坏应及时取证协调，协助做好赔偿事宜。4.0 未及时处置或造成设备设施损毁无法溯源，发现1次扣112保障工作（60分） 工作职责 （20分）出现断电导致设备异常等情况，及时上报并维护通行秩序。4.0 未及时上报或造成拥堵3分钟以上，发现1次扣0.213保障工作（60分） 工作纪律 （15分）安保着装形象良好，与访客沟通必须文明用语，注重礼节礼貌，保持岗亭内外整洁，禁止踩踏绿化、乱丢垃圾等。5.0 内容中，任意一项未做到，发现1次扣0.214保障工作（60分） 工作纪律 （15分）在岗期间严禁无故脱岗、离岗，睡岗，玩游戏等，不得迟到早退或从事与工作无关的内容等。5.0 抽查发现1次扣0.2，因懈怠工作造成堵卡、口角等视情况扣分。15保障工作（60分） 工作纪律 （15分）不得私自违反园区封闭化管理等相关规定，放行非园区企业员工或其他无关人员。5.0 抽查发现1次扣0.216保障工作（60分）业务熟练程度 （5分）安保人员应熟练操作车行系统等相关软件，熟悉日常管理职责。5.0 不能熟练掌握，发现1次扣0.217要点工作（40分） 园区巡查 （10分）加强对园区道路的巡查，每月巡查不低于60次，发现路面新增损坏、脏乱差、绿植倾倒等及时上报园区。2.0 未完成巡查次数、发现上报，发现1处扣0.118要点工作（40分） 园区巡查 （10分）加强对周界的巡查，每月巡查不低于60次，发现或经运维通知存在钓鱼、新增垦荒，翻越应急卡口等5分钟内抵达现场处置。2.0 未完成巡查次数或5分钟内未到场处置，发现1次扣0.119要点工作（40分） 园区巡查 （10分）巡查中如发现园区内河道污染，未经允许乱倒建筑垃圾、固危废、土方等点位，企业装置泄露、故障、异常等及时处置上报。2.0 未及时处置上报，发现1次扣0.120要点工作（40分） 园区巡查 （10分）配合运维、维保做好对封闭化设备是否处于正常状态的确认，如：护栏，周界围网、电话亭等园区设施设备，发现问题及时反馈。4.0 不积极配合协助，发现1次扣0.221要点工作（40分）设备使用及检查（10分）熟练使用安保巡查小程序，对违停、违规等行为的车辆及时上传违规照片等信息，如程序故障及时反馈。6.0 不能熟练掌握和使用小程序及时上报的，发现1次扣0.222要点工作（40分）设备使用及检查（10分）如遇道闸、人行卡口设备无法使用，联系维保单位，反馈运维中心；非特殊情况下，禁止使用遥控器开关道闸，得到运维指令后按指令操作。4.0 未及时上报造成或造成通行影响，发现1次扣0.123要点工作（40分） 联动配合 （10分）积极配合运维、维保做好相关调试或取证工作（如车牌，违停照片及视频的及时上传）。5.0 未积极配合相关调试或未及时取证的，发现1次扣0.224要点工作（40分） 联动配合 （10分）积极配合落实相关专项整治等内容，对渣土车、“挂靠车”、“无主车”等“异常车辆”及时反馈。5.0 未落实执行到位，发现1次扣0.125要点工作（40分）维护园区形象 （5分）对事先未录入（预约）但确因工作需要入园的公职人员，及时放行并反馈运维。对前来参观考察、检查指导的车队，做到卡口“无障碍”通行。对因龙江路施工拟“借道”的社会车辆做好耐心解释工作。5.0 造成园区不良影响，1次扣分1.026要点工作（40分）园区交办的事项 （5分）积极响应，落到实处。5.0 未做到，发现1次扣0.127总计100分备注：（1）本表中的扣分标准在项目实施过程中可能会根据实际情况进行调整，供应商如参加本次投标，须无条件接受此内容；（2）每3个月递交一份岗亭卡口工作分析报告。3、相关罚则按照卡口防控队员考核内容有关规定对乙方进行每月考核。服务费每半年为一个结算周期，半年考核得分为6个月考核的平均分，考核得分达到90分及以上的，则无考核扣款，考核得分低于90分的，按半年考核得分率计算考核扣款（半年考核扣款=半年核费总额×（90-半年考核得分）/90）。四、综合说明：1、本项目在确定中标后严禁分包或转包他人，如发生，取消中标资格、终止合同。2、合同履行期间，如出现重大综合管理缺陷，招标人有权扣留缺陷出现之日起的合同金额，直至缺陷更正，如中标人对综合管理缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正，所发生的费用在合同金额中扣除。3、中标人在履行合同期间，若所提供的服务不能令招标人满意，如减少双方约定的服务范围，服务人员的素质水平、工作态度等，则招标人有权要求中标人在指定时间内更换管理及服务人员。4、投标人所提供的服务内容应能够达到招标文件中的服务要求，并提供详细的服务方案和服务质量标准。5、投标人必须承诺招标文件中提出的全部要求，如果以其中某些条款不响应时，应在投标文件中逐条列出，未列出的视同响应。6、投标人应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者或出现选择性报价的，其投标文件将被拒绝。投标总报价包括提供本项目所有承包期内需要的人工费（包括人员工资、社保、保险、夏季高温费、保险费），装备及工具、车辆等相关机械设备使用费、安全生产费用、以及在工作中发生的一切费用。还包括耗材、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。注：如中标单位在履行合同期间，因采购方的要求，在本招标文件规定的人员数量的基础上增减人员数量，则服务费也同时进行相应增减，具体增减金额以实际发生的人员数量进行计算。7、如第一中标候选人因故失去中标资格，则由得分排名仅此于原中标人的投标人顺延中标。8、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以苏州政府采购网发布的公告为准。五、付款步骤及付款方式：1.付款步骤∶甲乙双方签订合同后，待整个服务项目所需设备、人员全部到位，经甲方认可后开始进行管理服务，每月进行考核并且半年一结算，经验收考核后七个工作日内即由甲方向乙方支付上半年的服务费（按中标价计算）。①服务费每半年为一个结算周期，按考核结果结算，每半年应结算的服务费=（合同总价÷12个月）×6个月-考核扣款②甲方按照"考核内容及标准"的有关规定对乙方进行每月考核。服务费每半年为一个结算周期，半年考核得分为6个月考核的平均分，考核得分达到90分及以上的，则无考核扣款，考核得分低于90分的，按半年考核得分率计算考核扣款（半年考核扣款=半年核费总额×（90-半年考核得分）/90）。（招标文件及合同中规定的其他扣款约定继续有效）。2.付款方式∶甲方考核后费用按半年进行结算，甲方在收到乙方保安服务费发票后以银行转帐方式，按时支付乙方上半年的保安服务费用人民币元整（RMB元）。六、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以苏州政府采购网发布的文件为准。第四部分投标文件格式说明：对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。封面：【正(副)本】投标文件采购单位：太仓港经济技术开发区管理委员会项目名称：化工园区岗亭卡口管理服务项目项目编号：JSZC-320585-JSQY-G2024-0010投标人(盖章)：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日1、法定代表人授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加江苏启越工程管理有限公司组织实施的编号为____________号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托！投标单位：（盖章）法定代表人：（签字）授权代理人：（签字）日期：年月日2、开标一览表开标一览表项目名称：化工园区岗亭卡口管理服务项目项目编号：JSZC-320585-JSQY-G2024-0010项目名称报价（元）合同履行期限备注化工园区岗亭卡口管理服务项目1年投标人名称：（盖章）法定代表人(负责人）或代理人（签字或盖章）：日期：年月日3、投标报价分项明细表投标报价分项明细表序号分项名称数量单位单价总价备注1234......投标总报价大写： 元； 小写： 元注：本表报价的合计金额应与开标一览表报价一致投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日4、关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函江苏启越工程管理有限公司：本公司愿就由贵单位组织实施的编号为___________号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标单位（单位盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：日期：年月日5、投标承诺函投标承诺函江苏启越工程管理有限公司：我们收到贵单位化工园区岗亭卡口管理服务项目招标文件（项目编号：____________），经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供包括完成该项目全部内容的设备、材料及人工、机械、保险、劳保、各种税费以及质保期间的一切费用。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后90天。4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。6、我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。8、综合说明：（1）伴随服务及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；（3）对招标文件有不同意见的偏离说明；（4）其它说明。所有有关标书的函电，请按下列地址联系：单位：联系人：地址：邮政编码：联系电话：传真：投标单位：（单位盖章）法定代表人或授权代理人（签字或盖章）日期：年月日6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明致：江苏启越工程管理有限公司：我单位（供应商名称）在参加政府采购活动前三年内，没有重大违法记录，特此声明。若采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近三年内在政府采购活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本项目的招标，并承担因此引起的一起后果。供应商名称（单位公章）：法定代表人（负责人）或代理人（签字或盖章）：日期：年月日7、投标单位情况表投标单位情况表单位名称（盖章）：法定代表人成立日期企业地址注册资本 万元经营范围职工人数其中：有中高级以上职称的人数资产总计 万元净资产 万元股东权益万元销售收入2023年（或最新一年度） 万元实现利润2023年（或最新一年度） 万元营业面积（含厂房面积） 平方米其中自有面积 平方米承租面积 平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近两年来完成或正在履行的重大合同情况最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括情况和结果）最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况8、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加太仓港经济技术开发区管理委员会的化工园区岗亭卡口管理服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1、化工园区岗亭卡口管理服务项目属于（十五）租赁和商务服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：1、本项目专门面向中小企业采购，投标人应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效2、投标人提供的中小企业声明函必须包含本项目所有服务及其服务承接企业，并按照声明函格式填写完整、明确，否则视为未按规定提供声明函，投标无效。3、中标、成交供应商享受规定的中小企业扶持政策的，《中小企业声明函》应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。9、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加太仓港经济技术开发区管理委员会单位的化工园区岗亭卡口管理服务项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：10、合格供应商资格要求承诺函合格供应商资格要求承诺函序号承诺事项承诺内容（填：“实质性响应”或 “未实质性响应”）（一）合格供应商的一般条件1具有独立承担民事责任的能力2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6法律、行政法规规定的其他条件注：供应商未按照本表规定提供，则其响应文件视为无效。供应商未按采购文件要求填写承诺事项或承诺内容任意一项填写“未实质性响应”，则其响应文件将被拒绝。投标人（单位盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日11、服务要求偏离表服务要求偏离表单位名称（盖章）：序号内容招标文件服务要求投标文件响应要求 偏离情况12345678...注：1.投标人应在本表中对照招标文件服务要求与实际投标服务要求逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2.若事项较多，投标人可根据响应内容的实际情况另纸说明。3.格式可按照采购需求自拟。供应商：（公章）法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日12、商务偏离表商务条款偏离表采购编号：JSZC-320585-JSQY-G2024-0010序号商务内容招标要求投标要求偏离/响应说明1报价2合同履行期限3付款方式5其他......注：投标人的投标文件（除技术要求部分）与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，如在投标文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应招标文件的规定。但该表不作为投标人对所投标的物关于商务条款等详细描述和说明的替代。投标单位（单位盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日13、企业类似业绩一览表企业类似业绩一览表序号项目名称项目时间合同金额（人民币）业主单位项目类型123456……附：按照招标文件要求提供相应证明材料投标单位（单位盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日14、拟投入本项目的专业技术（服务）人员情况一览表拟投入本项目的专业技术（服务）人员情况一览表序号岗位姓名性别年龄学历专业技术职称备 注123456…注：1.根据招标文件及评分标准相关要求填写，并提供相关的证明材料；2.表格不够填写可添加；3.以上人员工资、社保须根据劳动法和太仓市相关要求缴纳；投标单位（单位盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日15、技术方案、服务方案（技术方案及服务方案的内容编排等由响应人自定）相关方案第五部分评标方法与评标标准评标方法：一、本次招标评标采用为综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。二、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书以打分的形式进行评审和评价（计算结果均四舍五入保留两位小数）。三、如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为中标候选人，如果投标报价也相同的，则由评标委员会组织以抽签方式确定中标候选人。四、中小企业相关政策：本项目专门面向中小企业采购，投标人应当提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。评分标准：序号评审因素权值评分标准一、价格部分（10分）1、投标报价10分1、投标报价不超过采购预算价格的，为有效投标报价。超出此范围的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。2、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100；（价格权值为10%）。二、技术部分（90分）1、本项目实施方案5分根据投标人针对本项目整体服务方案进行评分，方案内容至少包括:①实施安全管理的整体思路及服务理念②服务目标③管理模式④服务范围及人员服务标准⑤重点难点提出解决方案等，方案内容针对本项目且符合本项目实际需求的，得5分，每缺少一项内容，或内容明显错误，或内容非专门针对本项目，或内容简单，不能满足本项目实际需求的，每一项扣1分；不提供方案不得分。2、服务管理制度6分方案内容至少包括：①人事管理制度②绩效考核、奖惩制度③档案管理制度④消防管理制度。方案内容完善、完全针对本项目且符合本项目实际需求的得6分；每缺少一项内容，或内容明显错误，或内容非专门针对本项目，或内容不能满足本项目实际需求的，每一项扣1.5分；不提供方案不得分。3、人员培训7分根据投标人针对本项目人员培训方案进行评分:①整体培训制度②具体化工园区卡口培训实施内容③人员培训计划④规范言行及仪容仪表等，提供内容科学、便捷有效、全面完善、针对性强的得7分；方案内容科学、便捷有效的得4分；有涉及但不全有涉及但不全面的得2分；不提供方案不得分。4、人员管理措施6分根据投标人针对本项目人员管理措施进行评分，方案内容至少包括:①岗位职责②管理标准③奖罚淘汰机制④考勤制度等，方案内容针对本项目且符合本项目实际需求的得6分，每缺少一项内容，或内容明显错误，或内容非专门针对本项目，或内容简单，不能满足本项目实际需求的，每一项扣1.5分；不提供方案不得分。5、应急预案5分根据投标人针对本项目安全应急预案进行评分，方案内容至少包括:①自然灾害预案②公共管理安全类事件应急处理预③消防应急预案④反恐防暴类事件应急预案⑤其他应急预等，方案内容针对本项目且符合本项目实际需求的得5分，每缺少一项内容，或内容明显错误，或内容非专门针对本项目，或内容简单，不能满足本项目实际需求的，每一项扣1分；不提供方案不得分。6、服务质量承诺和措施6分根据投标人针对本项目服务质量保障保证方案进行评分，方案内容至少包括:①服务质量保障体系及服务质量考核细则、②其它增值服务等，科学合理、针对性强、措施得力的得6分，每缺少一项内容，或内容明显错误，或内容非专门针对本项目，或内容简单，不能满足本项目实际需求的，每一项扣3分；不提供方案不得分。7、针对本项目人员配置14分拟派项目管理团队情况。1.项目经理1人：（14分)（1）拟派项目经理具有大专及以上学历的得3分；（投标文件中须提供学信网证书查询截图，未提供不得分。）（2）拟派项目经理为退伍军人的得3分；（3）拟派项目经理40周岁以下（以开标当日为准，按身份证出生年月计算，含40周岁的）且具有保安员二级技师及以上职业资格证书的得4分。（4）拟派项目经理具有应急救援员资格证书得2分。（5）拟派项目经理具有四级及以上消防设施操作员证得2分。以上须提供相应人员开标前三个月内的有效社保证明、身份证、资格证书、学信网证书查询截图等相应证明材料证书的扫描件，未提供不得分。8、针对本项目人员配置12分2.带班队长3人：（12分）（1）拟派带班队长45周岁以下（以开标当日为准，按身份证出生年月计算，含45周岁的）且具有大专及以上学历的得每人每证得1分，满分3分；（2）拟派带班队长具有保安员三级及以上职业资格证书，每人每证得1分，满分3分；（3）拟派带班队长具备四级及以上消防设施操作员证，每人每证得2分，满分6分；以上须提供相应人员开标前三个月内的有效社保证明、毕业证书、身份证、资格证书等相应证明材料证书的扫描件，未提供不得分。9、针对本项目人员配置19分3.保安人员60人：(19分)（1）能提供本项目投入全部保安员（60人)开标前连续三个月有效的社保缴纳证明材料（须至少包含2024年5，6，7月）的得满分5分，每少一人扣1分，扣完为止。须至少包含2024年5，6，7三个月在投标人公司缴纳的社保有效证明材料，未提供不得分。最高得5分；（2）保安员中具有三级及以上保安员资格证书的，每人每证得1分，最高得8分；（3）保安员中具有四级及以上消防设施操作员证书的，每提供1人得1分，最高得4分；（4）保安员中具有普通话证书的，每提供1份得1分，最高得2分。(以上须提供相关证书及该上述人员开标前三个月内的有效社保证明扫描件，未提供不得分。10、类似业绩10分投标单位自2021年1月1日至今承担过类似业绩的（以签订合同日期为准）每提供一份得2.5分，最高得10分。以上须在投标文件中提供服务合同、服务发票扫描件，未提供不得分。注：1、以上评分标准中评分的每一条，各投标单位均应提供相关的资料并作出相应的对比供评分评判。2、投标报价超过最高限价的，投标单位不得进入评标程序。3、投标文件中如出现前后不一致时,评委有权请投标人澄清说明,澄清说明事项涉及评分时,评委有权酌情扣分。第六部分合同一般条款一、合同文件1.合同文件适用法律适用于合同文件的法律是中华人民共和国现行法律、法规及甲方所在地的地方性法规。2.合同文件组成和解释顺序2.1合同文件的组成和解释顺序如下：2.1.1合同的特殊性条款2.1.2合同的一般性条款2.1.3双方洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议2.1.4中标通知书、投标书和招标文件2.2合同的特殊性条款的效力优于合同的一般性条款的效力3.合同文件使用文字3.1合同文件使用中文书写、解释和说明3.2合同文件使用特殊性条款约定的国家标准和规范；国家没有相应标准、规范时，可使用特殊性条款约定的行业或甲方所在地地方的标准、规范。二、标的物的一般条款4.完整物权对于出卖的标的物，乙方应当拥有完整物权，并且乙方负有保证第三人不得向甲方主张任何权利（包括知识产权）的义务。5.质量保证5.1在乙方承诺的质量保证期限内，乙方应对由于设计、工艺等缺陷及伴随服务而造成的任何不足或故障负责。5.2根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地技监部门的检验结果，如果标的物的数量或规格与合同不符或证实标的物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方并提出索赔。5.3除合同特殊条款规定外，合同条款中标的物的免费服务期均自标的物通过最终验收之日起计算。具体以招标文件中规定的质量保证期为准或中标单位承诺更高于招标要求的质量保证期为准。6.包装乙方应当按照约定的包装方式交付标的物。对包装方式没有约定或者约定不明确的，应当按照双方补充协议约定的方式包装，或者按照通用的方式包装，没有通用方式的，应当采取足以保护标的物的包装方式。7.伴随服务7.1乙方除应履行按期按量交付合格标的物的义务之外，还应提供下列服务。7.1.1标的物的现场启动、调试、监督；7.1.2在合同规定的期限内对所提供标的物实行运行监督、提供服务的前提条件是该服务并不能免除乙方在服务期内所承担的义务；7.1.3对甲方技术人员的技术指导或培训。7.2除合同另有规定之外，伴随服务的费用均已含在合同价款中，甲方不再另行进行支付。三、标的物的交付、检验和验收8.标的物的交付8.1标的物的所有权自标的物交付时转移。8.2乙方应当按照约定的期限和甲方指定的地点交付标的物。8.3乙方应当按照约定或者交易习惯向甲方交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。9.检验和验收9.1在提供服务前，乙方应对标的物的规格、性能、数量等进行详细而全面的检验，并出具一份合格检验证明，合格检验证明作为甲方验收的依据，但不能作为有关标的物规格、数量或性能的最终检验结果。9.2甲方根据合同规定的内容和验收标准进行验收，同时比较乙方出具的检验证明，经检验无误后出具验收合格证明，该证明作为最终付款所需文件的组成部分。9.3验收期限自标的物交付之日起十个工作日内。特殊情况需延长的，双方应在合同的特殊条款中约定。9.4如双方对验收结果有分歧，则以太仓市技术质量监督局或以约定的法定检测机构的检验结果为准，检验费用由有过失的一方支付。四、对标的物提出异议的时间和办法10.对标的物提出异议的时间和办法10.1甲方在验收过程中，应当于双方约定的检验期间内将标的物的数量不符合约定的情形及处理方式以书面形式通知乙方。10.2如甲方在验收期满后既不出具验收合格证明又未提出书面异议的，并不视为乙方所交标的物符合合同规定，乙方应书面催告甲方进行验收。10.3乙方应在收到甲方书面异议后七天内负责处理问题，否则将视为默认甲方提出的异议和处理意见。五、合同价款和支付11.合同价款和支付11.1本合同的结算货币为人民币，单位元。11.2乙方应按照双方签订的合同规定提供服务并在合同特殊条款规定的期限内持下列单据结算货款。11.2.1合格的销售发票；11.2.2甲方盖章签收后的回单和验收合格证明。11.3甲方应按合同特殊条款规定的期限和方式付款。11.4根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。六、违约责任12.违约责任合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。13.甲方违约责任13.1甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。13.2甲方违反合同规定，拒绝接收乙方交付的合格标的物，应当承担乙方由此造成的损失。14.乙方违约责任14.1乙方不能按时完成服务或提供服务不合格从而影响甲方按期正常使用的，甲方有权解除合同，乙方向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。14.2乙方逾期不能按时完成服务的，应在提供服务前与甲方协商，甲方仍需求的，乙方应立即提供服务并应按照逾期提供服务部分款项每天万分之四支付逾期服务违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。15.不可抗力15.1因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。15.2合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。七、索赔16索赔：16.1如在提供服务使用过程中，甲方发现提供的服务与合同内容有不符或者根据甲方按国家标准或行业标准自己检验的结果或当地技监部门的检验结果，或者在服务内容、规格与合同不符或证实服务是有缺陷的，包括潜在缺陷等时，有权向乙方提出索赔，乙方在收到甲方索赔通知后2-5天内应免费服务或弥补相应的缺陷。如果乙方在收到通知后5天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担，同时甲方对乙方行使的其它权利不受影响。甲方因补救措施所承担的应由乙方承担的费用，有权在甲方应支付给乙方的款项中直接扣除。16.2索赔方式除上述规定之外，甲方还有权选择以下方式进行索赔：（1）乙方同意终止服务的，并双倍返还定金及甲方已支付的合同款，并承担由此发生的一切损失和费用，包括甲方直接损失、利息、银行手续费、运费、保险费、仓储费、装卸费等所需的其它必要费用。（2）根据甲方遭受损失的数额，经甲乙双方商定降低服务的价格。（3）乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应按合同规定，相应延长服务期。（4）从尚未支付的合同价款扣除乙方应承担的违约金、赔偿金以及各种费用因索赔而发生的合理费用，包括律师费用。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出对不足部分的补偿。八、履约保证金17.履约保证金17.1乙方应在本合同签订时，按采购文件的约定提供相应的履约保证金。17.2如果乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。17.3履约保证金（无息）将在乙方履行完合同义务后，5个工作日内退回。九、合同的解除和转让18.合同的解除18.1有下列情形之一，合同一方可以解除合同：18.1.1因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；18.1.2因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同；18.2有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。19.合同的转让19.1本合同不得以任何形式转让，否则视为乙方违约，甲方可以单方解除本合同，由此造成甲方的损失由乙方承担赔偿（包括但不限于诉讼费、合理律师费等）。19.2本合同未经甲方书面同意不得以任何形式的转让或分包，否则视为乙方违约，甲方可以单方解除本合同，由此造成甲方的损失由乙方承担赔偿（包括但不限于诉讼费、合理律师费等）。十、合同的生效20.合同的生效本合同在双方签字盖章后即生效，同时还需至江苏启越工程管理有限公司加盖备案章。十一、争议解决21.争议解决甲乙双方因合同发生争议，应在采购代理机构的主持下进行调解，协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。十二、附则22.合同份数。本合同一式八份，甲方五份、乙方二份，招标代理机构一份。23.未尽事宜本合同未尽事宜应按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规之规定解释。合同主要条款甲方（需方）：（以下简称甲方）乙方（供方）：（以下简称乙方）根据太仓市政府采购关于的招标文件，招标编号为的招标文件及该文件的投标文件和中标通知书，甲乙双方就甲方聘用乙方从事相关服务工作，签订本合同书。一、合同内容：1、在甲方统一组织和领导下，乙方协助参与太仓市港区化工区道路卡口车辆及人员的通行权限和交通秩序维护的工作，根据需要协助甲方做好安全运输车辆的防控，紧急情况下协助甲方先期对进出化工区的危化车辆和潜在危险人员进行排查工作。目标：协助甲方开展化工区主要道路卡口危化运输车辆的进出管理工作，以减少事故发生率、疏通道路和交通拥堵的问题，最大限度保障化工区运输安全、生产安全和环境保护等有关各项工作。合同履行期限：自2024年月日至2025年月日，共计1年。保安服务人员原则上相对固定，共71人，实行全年每天24小时工作制。2、下列文件为本合同不可分割部分：（1）中标通知书；（2）乙方的投标文件；（3）乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；（4）招标文件及其附件；（5）合同附件。以上与本合同具有同等法律效力二、合同价格及费用结算：1.合同总价（1年）：人民币元整（RMB元）以上价格应包括在承包期内完成服务内容所需要的一切费用，包括但不限于：人工（包括工资、奖金、社保、工作餐餐、正常法定节假日的加班费等费用）、专用设备、物业设备、工具、服装、胸卡、通讯、保险、各种税费、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等的费用。在乙方履行合同期间，因甲方的要求在本合同规定的人员数量基础上如需增减人员数量，则服务费也同时进行相应增减，具体增减金额以实际发生的人员数量进行计算。在本合同履行有效期内，如国家在政策性工资、社会劳动保障金方面进行调整，甲乙双方可在协商一致的基础上，在下一年度的合同中调整相应服务费用。2.付款步骤∶甲乙双方签订合同后，待整个服务项目所需设备、人员全部到位，经甲方认可后开始进行管理服务，每月进行考核并且半年一结算，经验收考核后七个工作日内即由甲方向乙方支付上半年的服务费（按中标价计算）①服务费每半年为一个结算周期，按考核结果结算，每半年应结算的服务费=（合同总价÷12个月）×6个月-考核扣款②甲方按照"考核内容及标准"的有关规定对乙方进行每月考核。服务费每半年为一个结算周期，半年考核得分为6个月考核的平均分，考核得分达到90分及以上的，则无考核扣款，考核得分低于90分的，按半年考核得分率计算考核扣款（半年考核扣款=半年核费总额×（90-半年考核得分）/90）。（招标文件及合同中规定的其他扣款约定继续有效）。3.付款方式∶甲方考核后费用按半年进行结算，甲方在收到乙方保安服务费发票后以银行转帐方式，按时支付乙方上半年的保安服务费用人民币元整（RMB元）。三、双方的义务1．甲方的义务（1）甲方必须按《保安服务合同书》所规定的日期支付乙方的保安服务费。（2）甲方应教育本区域内的企业单位遵守相关道路卡口的规章制度，配合乙方保安人员的工作。（3）甲方应向乙方提供有关道路卡口管控工作的相关规章制度，提供岗位业务知识培训，如有制度的变更，应及时通知乙方。2．乙方的义务（1）乙方向甲方派遣的保安队员必须经过专业的培训，配备统一的安保服装及必要装备。（2）乙方保安队员要有高度的责任心，认真执勤、积极守护，对发生的治安刑事案件、灾害事故，应采取积极措施，保护好现场、维护好秩序，使损失减少到最低限度，并及时报告甲方和当地公安机关，积极协助处理。（3）乙方负责对保安队员教育管理，提高队员素质以适应甲方的业务需要，并对保安队员的执勤情况进行监督检查。（4）乙方对甲方提出的不称职保安队员应及时查处，并在一周内及时更换。（5）乙方保安队员因事、因病或其它原因缺勤的，乙方负责调配补充。（6）乙方保安队员必须遵守甲方的所有规章制度，服从甲方的日常管理，保守甲方商业秘密。（7）乙方保安队员必须不折不扣地完成甲方所交办的一切保安任务，认真落实各项安全规定与工作要求。四、双方的权利1．甲方的权利（1）甲方有权检查乙方保安队员的工作，对不符合规定的，及时指出使其改正。（2）甲方对乙方的不称职保安队员有权提出更换意见。（3）乙方保安队员的人事、工资、福利属于乙方，与甲方无关。2．乙方的权利（1）乙方有权按期准时向甲方收取保安服务费，如甲方不按时支付乙方服务费，乙方有权提前结束与甲方的本合同关系，且乙方不承担任何责任。（2）乙方有权检查保安队员的工作，对检查中发现的问题，应及时处置，有权调动队员，但事先应征询甲方意见。（3）乙方保安队员在执勤期间若因甲方不安全因素造成的人员伤残，乙方有权向甲方提出赔偿。五、履约保证金本项目无需提交履约保证金。六、违约责任由于一方在本合同约定的期限内没有履行合同致使合同目的不能实现，由责任方按实际发生的损失承担违约责任。七、合同的生效1.本合同在双方盖章或授权代理人签字后经即生效。2.合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。八、附则1.合同份数本合同一式八份，甲方五份、乙方二份，招标代理机构一份。2.未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。甲方：乙方：法定代表人或其授权代理人：法定代表或其授权代理人：年月日年月日备案方：附件：服务人员上岗标准项目上岗标准人员装备1. 年龄50周岁以下，男性优先，具有初中及以上文化；身体健康，五官端正、品行良好，无色盲、无纹身、无口吃；无违法犯罪及其他不良记录。人员装备2. 道路卡口防控队员上岗前须经过相关培训。未经甲方同意，不得接受任何形式采访。人员装备3.统一服装、标志整齐，执勤时必须着制服，不得混穿其他服装。人员装备4.仪容仪表符合标准，不留长头发、长胡须、长指甲，不染发，不得佩戴首饰。工作标准1.按时上岗，严格按照规定时间到岗到位。工作标准2. 道路卡口防控队员要使用文明礼貌用语，做到文明执勤，发现问题及时处理汇报。工作标准3. 道路卡口防控队员服从甲方的指挥，保质保量完成各项工作任务。工作标准4. 道路卡口防控队员认真执行甲方相关规章制度，维护甲方的合法利益。工作标准5.道路卡口防控队员在执勤时，保持高度警惕，及时发现隐患、事故和违法犯罪行为，发现可疑情况须果断处理，及时汇报。工作标准6. 严禁迟到、早退，不得擅自脱岗、串岗、离岗。不得在执勤站岗时有抽烟闲聊、嬉笑打闹、袖手背手等影响公众形象的行为。不得在工作时间从事看阅书报、玩手机、打游戏等与工作无关的事情。不得发生重大违规现象、群众投诉或新闻媒体曝光的责任事件。工作标准7.如有病假、事假的，应提前向甲方和所属公司报告。服务标准1.严格执行化工园区封闭化管理有关要求，无故私放车辆，在区内造成人员伤亡、财产损失的，由乙方承担全部责任。服务标准2.在执勤工作中，处理问题时要坚持原则，分清是非，实事求是，以理服人，不得发生有责投诉；执勤期间不得与他人发生争执、肢体冲突等，给甲方造成声誉上的影响。服务标准3.不得泄露甲方内部事务或其他秘密情况、资料等。服务标准4.在协助参与突发事件应急处置工作中不得出现处置不力，甚至临阵退缩现象。规章制度学习1.服务人员应按规定参加学习国家相关法律法规和岗位职责的相关工作制度及保安行业相关规定。项目上岗标准人员装备1. 年龄50周岁以下，男性优先，具有初中及以上文化；身体健康，五官端正、品行良好，无色盲、无纹身、无口吃；无违法犯罪及其他不良记录。人员装备2. 道路卡口防控队员上岗前须经过相关培训。未经甲方同意，不得接受任何形式采访。人员装备3.统一服装、标志整齐，执勤时必须着制服，不得混穿其他服装。人员装备4.仪容仪表符合标准，不留长头发、长胡须、长指甲，不染发，不得佩戴首饰。工作标准1.按时上岗，严格按照规定时间到岗到位。工作标准2. 道路卡口防控队员要使用文明礼貌用语，做到文明执勤，发现问题及时处理汇报。工作标准3. 道路卡口防控队员服从甲方的指挥，保质保量完成各项工作任务。工作标准4. 道路卡口防控队员认真执行甲方相关规章制度，维护甲方的合法利益。工作标准5.道路卡口防控队员在执勤时，保持高度警惕，及时发现隐患、事故和违法犯罪行为，发现可疑情况须果断处理，及时汇报。工作标准6. 严禁迟到、早退，不得擅自脱岗、串岗、离岗。不得在执勤站岗时有抽烟闲聊、嬉笑打闹、袖手背手等影响公众形象的行为。不得在工作时间从事看阅书报、玩手机、打游戏等与工作无关的事情。不得发生重大违规现象、群众投诉或新闻媒体曝光的责任事件。工作标准7.如有病假、事假的，应提前向甲方和所属公司报告。服务标准1.在执勤工作中，处理问题时要坚持原则，分清是非，实事求是，以理服人，不得发生有责投诉。服务标准2.执勤期间不得与他人发生争执、肢体冲突等，给甲方造成声誉上的影响。服务标准3.不得泄露甲方内部事务或其他秘密情况、资料等。服务标准4.在协助参与突发事件应急处置工作中不得出现处置不力，甚至临阵退缩现象。规章制度学习1.服务人员应按规定参加学习国家相关法律法规和岗位职责的相关工作制度及保安行业相关规定。（全文完） 附件下载 化工园区岗亭卡口管理服务项目采购文件.doc下载