您当前的位置：首页招标｜招标预告诸暨广和工程管理服务有限公司关于诸暨市牌头镇人民政府2025年度食堂后勤保障服务采购项目采购需求公示
正文内容
公示简要情况说明：诸暨市牌头镇人民政府2025年度食堂后勤保障服务采购项目将进入采购程序，为进一步提高政府采购的公开透明，确保采购需求的规范合理，保证政府采购项目的顺利开展，现对该项目采购要素公布如下，并征求意见。
一、意见征询编号：2024-xqgs6501c6f460d0eba2
二、征求意见范围：1、供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性；2、是否出现明显的倾向性意见和特定的评分标准； 3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交时间：2025-01-02
2、意见递交方式：各供应商及专家提出的修改意见或建议，请于2025年1月2日17时前（节假日除外）以书面形式（应有供应商法定代表人签字并加盖公章、同时必须提供电子稿)向诸暨广和工程管理服务有限公司联系人反映。反映地址：诸暨市东旺路218号永业大厦8楼。逾期送达的意见建议或非书面形式和个人提供的意见建议一般不予受理！
3、意见接收机构： 诸暨广和工程管理服务有限公司
4、联系人：徐招红
5、联系电话：17858166756
6、联系邮箱：286276670@qq.com
四、合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。
五、注意事项：
1、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。代理机构不对意见建议书面一一回复，最终以采购文件为准，请供应商及时关注相关采购公告，如果供应商对采购文件相关内容仍有异议的，请按采购文件相关要求与代理机构联系。2、意见建议以书面（含传真）为准，供应商必须同时提供WORD版电子稿，并电话与代理机构项目联系人确认接收，否则视为供应商未提交书面意见建议。
附件信息：
诸暨市牌头镇人民政府2025年度食堂后勤保障服务采购要素定稿.doc125.9K
诸暨市牌头镇人民政府2025年度食堂后勤保障服务采购要素定稿.doc
诸暨市牌头镇人民政府2025年度食堂后勤保障服务采购项目采购要素1.11.2.一、项目基本情况采购组织类型：分散采购委托代理项目名称：诸暨市牌头镇人民政府2025年度食堂后勤保障服务采购项目预算金额（元）：1000000.00二、投标人（供应商）资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业。供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。4、本项目的特定资格要求：无；5、本项目不接受联合体投标人。三、评分办法：综合评分法（1）满分为100分。总得分=商务技术得分+报价得分；（2）商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数。（3）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过商务技术评审的最低有效投标报价，价格权值=20%；（4）商务技术分评分细则（80分）序号项 目评分标准分值1项目经验2020年1月1日以来，具有类似餐饮从业经验情况，每服务过一家单位得0.5分，最高得2分。（投标时提供合同复印件、中标通知书及政府采购网（或公共资源交易网）中标结果证明材料加盖单位公章，缺一不得分）0-2分2企业资信根据投标人企业资信证书、荣誉奖项、本项目实施技术水平、市场反应、诚实守信5个方面由评委酌情打分，每项得0-1分，最高得5分。投标时提供相关证明材料或相关说明材料，不提供不得分。0-5分3后勤管理服务人员后勤管理服务人员具有国家一级企业人力资源管理师证书得3分；具有国家二级及以上公共营养师证书得3分；具有高级团餐职业经理人资格证书得2分；具有高级食品安全管理师资格证书得2分。本项最高得10分。（商务技术文件中须提供人员的相关证书复印件并加盖投标人CA签章及投标人为其缴纳的近6个月的社保证明，如是退休返聘人员，须提供投标单位退休返聘合同、工资发放等证明材料，并加盖投标人公章，缺一不得分）0-10分4主厨等级派驻食堂主厨具有中式初级烹调师等级证书得3分；具有技师烹调师（二级）等级证书得6分，本项最高得6分。（商务技术文件中须提供人员的相关证书复印件并加盖投标人CA签章及投标人为其缴纳的近6个月的社保证明，缺一不得分）0-6分5副厨、面点师等级派驻食堂副厨具有中式初级烹调师等级证书得3分；具有技师烹调师（二级）等级证书得6分。本项最高得6分。具有面点师证书得3分。（商务技术文件中须提供人员的相关证书复印件并加盖投标人CA签章及投标人为其缴纳的近6个月的社保证明，缺一不得分）0-9分6员工培训，健康证及社保企业对员工有培训措施得2分；派驻食堂的每位员工都有健康证和已缴纳社保得6分，缺一不得分。（商务技术文件中须提供人员名单、人员的相关证书复印件并加盖投标人CA签章及投标人为其缴纳的近6个月的社保证明，缺一不得分）0-8分7食品安全保障投标人投保食品安全责任险的，得2分；通过质量管理体系认证的，得2分；通过食品安全管理体系认证的，得2分；通过HACCP体系认证的，得2分。最高得8分。0-8分7食品安全保障根据投标人食品安全保障方案（包括严格清洗、厨房卫生、餐具卫生、个人卫生、食品安全保障措施、食材筛选办法）打分。全部响应且优于采购需求内容相关要求的得（4-6]分；全部响应且全部满足采购需求内容相关要求的得（2-4]分；全部响应但有部分不满足采购需求内容相关要求的得（0.5-2]分；未全部响应采购需求内容相关要求的本项不得分。0-6分8后勤服务方案管理食堂有丰富的实践经验，卫生、安全管理措施规范，操作性强，思路科学清晰。按其细则可行性等方面由评委进行分析、评议打分。全部响应且优于采购需求后勤服务内容相关要求的得（4-6]分；全部响应且全部满足采购需求后勤服务内容相关要求的得（2-4]分；全部响应但有部分不满足采购需求后勤服务内容相关要求的得（0.5-2]分；未全部响应采购需求后勤服务内容相关要求的本项不得分。0-6分9项目情况了解程度根据投标人对本项目了解情况、现场踏勘情况及本项目实施风险及实施形式等情况由评委打分。投标时提供项目情况介绍、现场勘探照片及情况了解承诺函等相关证明材料，不提供不得分。情况了解承诺函内容包括但不限于：投标人已经积极现场勘探并与采购人深入了解了本项目的实施风险及实施形式。承诺中标后积极与采购人配合做好食堂运营管理工作，不会因自身原因对采购人提出任何不合理要求（具体格式自拟，未提供承诺函本项目不得分）。项目理解透彻且服务理念优于采购需求内容相关要求的得（4-5]分；项目理解正常且服务理念符合采购需求内容相关要求的得（2-4]分；项目理解不足且部分不符合采购需求内容相关要求的得（0.5-2]分；未提供响应内容要求本项不得分。0-5分10菜谱制定以安全、经济、季节、营养为原则制定5月份中餐菜谱共5份，每份安排一周（5天）菜谱。由评委进行分析、评议。全部响应且优于采购需求菜谱制定内容相关要求的得（4-5]分；全部响应且全部满足采购需求菜谱制定内容相关要求的得（2-4]分；全部响应但有部分不满足采购需求菜谱制定内容相关要求的得（0.5-2]分；未全部响应采购需求菜谱制定内容相关要求的本项不得分。0-5分11服务承诺投标人对本项目服务承诺如下：1、对托管食堂实行直营管理，不挂靠，不转让；2、承诺按劳动法要求对食堂员工进行培训、体检和缴纳社会保险，同时独立解决今后与食堂员工有关的劳资纠纷；3、中标企业按双方签订的合同要求规范经营管理，保质保量做好食堂早餐、中餐、包厢公务接待的供应，以及采购人临时所需的增餐服务工作，4、承诺对派驻员工安全操作承担全部责任。由评委进行分析比较、评议、确定档次。承诺一项得1分，最高得4分。投标时提供相关承诺（格式自拟），不提供或承诺内容不符不得分。0-4分12稳定员工队伍的措施根据稳定员工队伍的措施的可行性、企业管理制度、员工内部管理制度、员工培训制度等方面由评委进行分析、评议。全部响应且优于采购需求管理内容相关要求的得（3-4]分；全部响应且全部满足采购需求管理内容相关要求的得（1.5-3]分；全部响应但有部分不满足采购需求管理内容相关要求的得（0.5-1.5]分；未全部响应采购需求管理内容相关要求的本项不得分。0-4分13配合程度投标人能承诺中标后配合采购人管理，按采购人需求做好食堂运营管理工作，具有良好的配合能力。根据承诺力度得0-2分，不承诺或承诺内容不合理不得分。（承诺函格式自拟）0-2分注：以上评分资质、证书等证明材料投标时在商务技术文件中提供复印件加盖投标人公章，不提供不得分。相关人员还需提供投标人为其缴纳的近6个月社保证明材料。（5）通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。四、采购需求（一）项目介绍1、食堂基本情况：食堂位于牌头镇人民政府内，面积、餐位、包厢以投标人现场勘探为准。2、目前基本需求：（1）餐饮需求：工作日提供早、中、晚餐，以快餐为主，兼顾接待餐（一般提前一天通知，特殊情况例外）。（2）菜品要求：厨师每天需要准备快餐6荤6素，汤及适量的粗杂粮和中式点心，视情况增加或减少数量。菜品及早餐以采购人具体需求为准，中标人须无条件配合采购人要求执行。3、食堂主要设备设施按食品安全相关要求配置。（二）食堂工作人员配备要求工作人员要求7人，厨师、早餐师、切配师、各1人，帮工4人，年龄要求：男性在60周岁以下、女性在55周岁以下、技术优秀者可适当放宽；职业素质强，所有工作人员必须持健康证上岗。（三）管理项目1、餐饮服务内容：（1）工作餐厅：每周一至五（除节假日），每天向干部职工提供早餐、中餐、晚餐，必须供应充足。周六、周日供应值班人员加班中餐、晚饭。全体加班或特殊情况需提供加班餐的，党政办另行通知。（2）包厢公务接待：按规定标准、规格要求的公务接待。（3）早点与中、晚餐的菜肴做到勤变换，按季节及时调整菜品，每餐菜肴要求荤素搭配均衡、营养安排合理，饭菜必须现烧。（4）服务标准：工作流程在不违反常规操作、能提高菜品质量的前提下，食堂运行各项细则要遵循镇政府的规章和管理。（5）外送快餐：征兵、文化下乡、疫情防控等特殊情况外送快餐，由党政办提前通知。（6）外来团队用餐：接待外来自行支付餐费的团队，根据需要提供包厢接待或者自助餐接待，由党政办提前通知，按实际情况约定劳务费用。（四）运行模式1、食堂采用第三方提供后勤保障服务的模式，镇政府提供食堂和食材，供应商提供人员服务。2、镇政府负责食堂的经营管理：落实专人对食堂所用菜品、原料采购进行监管；对劳务托管人员日常工作进行考核；食堂的账目和收支管理；菜品安排、菜品定价等均由镇政府管理；提供食堂日常维修保障。3、营运公司负责食堂的运行和劳务人员管理：积极参与并配合党政办做好食堂事务管理，制定每周菜谱，每天将第二天的配送清单上报党政办，根据镇对菜品安排负责食堂菜单安排、原料订单、加工，合理安排上菜的节奏，减少浪费，以及对食堂运行管理、食品卫生安全、人员管理和培训等一切食堂业务相关的管理和服务。负责包厢、窗口、大厅等各项服务；负责食堂每天生产的垃圾处理以及食堂区域内的安全、卫生保洁等工作。4、具体要求（1）中标人要安排一名专职管理人员负责日常的监管与考核工作，参加每周工作例会。（2）中标人根据合同要求，指派相应的厨师、服务员、洗理杂工等人员。中标人与劳务人员建立相应的劳动关系。（3）中标人确定一名负责人，负责对指派人员的管理与业务技术指导，同时积极参与并配合镇政府做好食堂事务管理。负责包厢、窗口、大厅等各项服务；负责食堂每天生产的垃圾处理以及食堂区域内的安全、卫生保洁等工作。（4）中标人须配合采购人做好应急情况或特殊情况的加班餐饮工作，连续加班少于等于30天，中标费用不作调整。连续加班超出30天的，超出的部分，采购人给予适当补偿，加班费在一级（或应急）响应期间可以按照实际加班量另行结算，加班费需中标人提供具体加班人员名单，由采购人核发。5、合同期限与纠纷处理（1）一年为一个招标合同周期（即签订合同之日起为期一年）。（2）若在合同期内，中标人未经采购单位同意，无正当理由要求解除合同的，采购单位不支付一个月服务费，且中标人应向采购单位承担一年合同金额20%的违约金，并采购单位有权要求中标人赔偿其因此遭受的全部损失。采购单位在合同期内，无正当理由不得解除合同，如解除合同的承担一年合同额20%的违约金。其他纠纷事项由双方协商解决，未能协商解决的通过诸暨仲裁委员会解决。（五）付款方式1、合同签订后支付合同金额20%的预付款项，剩余合同款项在合同期内采购人对服务单位的服务质量按季进行考核，并按照考核结果在次季度第一个月支付上季度服务费用的80%。若达不到采购人的考核标准，采购人有权扣减服务费，并对服务单位提出限期整改，限期整改一年超过三次仍达不到采购人的考核标准的，采购人有权终止合同，并由服务方承担相关损失。2、按照合同要求的支付日期，凭发票及时支付。3、采购人未按约定向中标人支付合同款项，应向中标人支付逾期利息，利率为合同签订时一年期贷款市场报价利率。（六）双方职责1、中标人服务要求（1）中标人不得以任何理由将劳务合同转包给他人，并能按双方签订的合同要求，保质保量做好早餐、中餐、包厢公务接待、食品供应以及招标单位临时活动所需的增餐服务等工作。（2）中标人应自觉遵守招标单位和食堂的有关规章制度，并服从招标单位的监督和管理。（3）中标人应保证正常工作所需的各类人员，确保食堂安全有序正常运行。（4）中标人应对食堂设施设备进行日常保养，人为造成损坏按原价赔偿或更换。需要添置或更新设备、用品，必须提前提出申请，由后勤服务中心视实际情况决定，投标单位不得以任何理由停止工作。（5）中标人须有完善的管理机构、员工考核办法、安全卫生管理制度与应急预防方案，流程清晰，职责明确。有服务优先的管理理念与明确的服务定位和目标方案。（6）中标人应对劳务人员进行有效管理，并按《中华人民共和国劳动合同法》要求对劳务人员进行培训、体检，缴纳“五险一金”等，若发生劳动争议或工伤事故时，均由中标人负责处理解决并承担全部责任，与诸暨市牌头镇人民政府无关。（7）如因工作需要增加人员，则按所在岗位既定的薪资标准发放工资。（8）中标后实际提供的服务团队要符合招标的技术资格要求。在履行期间无特殊情况，主要劳务技术人员不能随意更换，如变动要事先征得后勤服务中心同意后方可调整。若擅自更换服务团队的主要技术人员或减少必要的劳务人员，由此影响工作，采购单位有权扣除服务费，若未能及时落实采购单位意见的可以解除合同，违约责任及由此造成的损失由投标单位承担赔偿。2、采购人权利及义务（1）诸暨牌头镇人民政府（下称采购人）负责提供食堂所需的用房与水、电、煤气并负责做好食堂有关硬件设施的配备，日常维修工作，费用由采购人负责。（2）采购人有权对中标人任何指派人员进行必要的监管，在正当理由下，有权向中标人提出更换指派人员的要求。（3）采购人根据实际考核结果，按季向中标人支付服务费，无特殊情况，在次季度第一个月15日前支付上季度服务费用。3、中标人权利及义务（1）中标人应确定一名具有较好管理水平和沟通能力的负责人，指派技艺与素质较好的厨师等相关人员。其中窗口服务员要求品貌端正，年龄要求：女性55周岁以下、男性60周岁以下。（2）中标人应对指派人员经常进行专业培训、教育，每月一次，并做好记录。做到操作规范，文明礼貌，热情周到，优质服务。并要统一规范着装与持证上岗。（3）中标人应想方设法提高餐饮服务质量，注重菜肴的色、香、味、美、鲜，做到品种多样化，对干部提出的合理要求与建议意见要及时改进，确保服务满意度在80%以上。（4）中标人应自觉接受采购人和卫生防疫等职能部门的监督检查。加强对食品卫生的管理，确保食品安全无事故。若因派遣人员工作失误或派遣单位管理不力，发生食品安全事故，由此造成的经济损失与责任，均由中标人负责赔偿与承担。（5）中标人应严格按照食堂“五常法”管理的要求，认真做好厨具、餐具的消毒工作，对食堂所辖的环境卫生做到每日打扫、一周一大扫，实行定岗、定位实时保洁。（6）中标人应按餐饮行业有关规定和采购人要求，做好用电、用水、用火、用气安全教育工作，预防发生此类事故，若人为原因造成损失将由中标人承担并赔偿。（7）一次性用品如口罩、手套、雨鞋、围裙、服装等消耗品由中标人提供。（8）中标人负责保护采购人财物，财产单独造册，甲中标人各持一份，合同解除时或合同履行完毕时清点交接。清点交接时，若采购人财物存在遗失损坏情形的，由中标人负责赔偿相应损失。（七）餐饮服务考核细则序号考核内容扣、奖1未请假、迟到、早退者扣50元/人次2未按规定穿戴上岗或工作服明显不洁扣50元/人次3工作人员在食堂区域内吸烟扣50元/人次4下班后没有及时关灯、关水、关煤气等电器设备离开岗位没有关水龙头且未造成其他影响扣50元/次5碗、筷、盘等餐具留有食物残渣或不洁扣50元/次6没有及时清理餐桌与地面卫生操作间乱堆乱放、地面积水较重区域卫生没有及时打扫扣50元/次7在烹饪区及打菜区域发现苍蝇、蟑螂、老鼠 扣50元/次8不按要求留样扣100元/次9隔餐饭菜未按规定处理上柜供应且未造成其他影响扣100元/次10在饭菜中发现有头发丝、清洁球丝等异物扣100元/次11餐具、炊具未按程序清洗、消毒、存放扣100元/次12与就餐人员、同事等发生争吵扣100元/次13人为贻误开饭时间10分钟以上扣100元/次14擅离工作岗位，工作失职造成一定影响扣200元/次15无正当理由不服从采购人员监督管理，造成一定影响扣200元/次16饭菜准备不够，导致员工5人以上无法就餐扣200元/次17主观原因造成食物中毒、人员伤害等安全事故负全责18正常早中餐外，剩余饭菜、食材私自带出食堂者扣200元/次19食堂工作人员与采购人发生争执或内部争吵，同一人累计3次以上者，采购人有权要求更换人员并处罚款扣50元/次20除食堂工作人员外，中标人指派检查人员每周对食堂进行卫生检查，并组织协调矛盾、沟通交流例会，做好相关检查记录。达不到要求的扣200元/次21工作时间信息保持畅通，无故联系不上的扣50元/次22食堂用材节俭、用餐人员倡导节省，未节俭用餐用料的扣100元/次23违反镇政府或食堂的其他规定按有关规定处理24服务满意度在80%以下，每下降1%扣200元（八）最高限价本次采购最高限价为人民币壹佰万元整（¥：1000000.00）整；任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。诸暨市牌头镇人民政府2025年度食堂后勤保障服务采购项目采购要素1.11.2.一、项目基本情况采购组织类型：分散采购委托代理项目名称：诸暨市牌头镇人民政府2025年度食堂后勤保障服务采购项目预算金额（元）：1000000.00二、投标人（供应商）资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业。供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。4、本项目的特定资格要求：无；5、本项目不接受联合体投标人。三、评分办法：综合评分法（1）满分为100分。总得分=商务技术得分+报价得分；（2）商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数。（3）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过商务技术评审的最低有效投标报价，价格权值=20%；（4）商务技术分评分细则（80分）序号项 目评分标准分值1项目经验2020年1月1日以来，具有类似餐饮从业经验情况，每服务过一家单位得0.5分，最高得2分。（投标时提供合同复印件、中标通知书及政府采购网（或公共资源交易网）中标结果证明材料加盖单位公章，缺一不得分）0-2分2企业资信根据投标人企业资信证书、荣誉奖项、本项目实施技术水平、市场反应、诚实守信5个方面由评委酌情打分，每项得0-1分，最高得5分。投标时提供相关证明材料或相关说明材料，不提供不得分。0-5分3后勤管理服务人员后勤管理服务人员具有国家一级企业人力资源管理师证书得3分；具有国家二级及以上公共营养师证书得3分；具有高级团餐职业经理人资格证书得2分；具有高级食品安全管理师资格证书得2分。本项最高得10分。（商务技术文件中须提供人员的相关证书复印件并加盖投标人CA签章及投标人为其缴纳的近6个月的社保证明，如是退休返聘人员，须提供投标单位退休返聘合同、工资发放等证明材料，并加盖投标人公章，缺一不得分）0-10分4主厨等级派驻食堂主厨具有中式初级烹调师等级证书得3分；具有技师烹调师（二级）等级证书得6分，本项最高得6分。（商务技术文件中须提供人员的相关证书复印件并加盖投标人CA签章及投标人为其缴纳的近6个月的社保证明，缺一不得分）0-6分5副厨、面点师等级派驻食堂副厨具有中式初级烹调师等级证书得3分；具有技师烹调师（二级）等级证书得6分。本项最高得6分。具有面点师证书得3分。（商务技术文件中须提供人员的相关证书复印件并加盖投标人CA签章及投标人为其缴纳的近6个月的社保证明，缺一不得分）0-9分6员工培训，健康证及社保企业对员工有培训措施得2分；派驻食堂的每位员工都有健康证和已缴纳社保得6分，缺一不得分。（商务技术文件中须提供人员名单、人员的相关证书复印件并加盖投标人CA签章及投标人为其缴纳的近6个月的社保证明，缺一不得分）0-8分7食品安全保障投标人投保食品安全责任险的，得2分；通过质量管理体系认证的，得2分；通过食品安全管理体系认证的，得2分；通过HACCP体系认证的，得2分。最高得8分。0-8分7食品安全保障根据投标人食品安全保障方案（包括严格清洗、厨房卫生、餐具卫生、个人卫生、食品安全保障措施、食材筛选办法）打分。全部响应且优于采购需求内容相关要求的得（4-6]分；全部响应且全部满足采购需求内容相关要求的得（2-4]分；全部响应但有部分不满足采购需求内容相关要求的得（0.5-2]分；未全部响应采购需求内容相关要求的本项不得分。0-6分8后勤服务方案管理食堂有丰富的实践经验，卫生、安全管理措施规范，操作性强，思路科学清晰。按其细则可行性等方面由评委进行分析、评议打分。全部响应且优于采购需求后勤服务内容相关要求的得（4-6]分；全部响应且全部满足采购需求后勤服务内容相关要求的得（2-4]分；全部响应但有部分不满足采购需求后勤服务内容相关要求的得（0.5-2]分；未全部响应采购需求后勤服务内容相关要求的本项不得分。0-6分9项目情况了解程度根据投标人对本项目了解情况、现场踏勘情况及本项目实施风险及实施形式等情况由评委打分。投标时提供项目情况介绍、现场勘探照片及情况了解承诺函等相关证明材料，不提供不得分。情况了解承诺函内容包括但不限于：投标人已经积极现场勘探并与采购人深入了解了本项目的实施风险及实施形式。承诺中标后积极与采购人配合做好食堂运营管理工作，不会因自身原因对采购人提出任何不合理要求（具体格式自拟，未提供承诺函本项目不得分）。项目理解透彻且服务理念优于采购需求内容相关要求的得（4-5]分；项目理解正常且服务理念符合采购需求内容相关要求的得（2-4]分；项目理解不足且部分不符合采购需求内容相关要求的得（0.5-2]分；未提供响应内容要求本项不得分。0-5分10菜谱制定以安全、经济、季节、营养为原则制定5月份中餐菜谱共5份，每份安排一周（5天）菜谱。由评委进行分析、评议。全部响应且优于采购需求菜谱制定内容相关要求的得（4-5]分；全部响应且全部满足采购需求菜谱制定内容相关要求的得（2-4]分；全部响应但有部分不满足采购需求菜谱制定内容相关要求的得（0.5-2]分；未全部响应采购需求菜谱制定内容相关要求的本项不得分。0-5分11服务承诺投标人对本项目服务承诺如下：1、对托管食堂实行直营管理，不挂靠，不转让；2、承诺按劳动法要求对食堂员工进行培训、体检和缴纳社会保险，同时独立解决今后与食堂员工有关的劳资纠纷；3、中标企业按双方签订的合同要求规范经营管理，保质保量做好食堂早餐、中餐、包厢公务接待的供应，以及采购人临时所需的增餐服务工作，4、承诺对派驻员工安全操作承担全部责任。由评委进行分析比较、评议、确定档次。承诺一项得1分，最高得4分。投标时提供相关承诺（格式自拟），不提供或承诺内容不符不得分。0-4分12稳定员工队伍的措施根据稳定员工队伍的措施的可行性、企业管理制度、员工内部管理制度、员工培训制度等方面由评委进行分析、评议。全部响应且优于采购需求管理内容相关要求的得（3-4]分；全部响应且全部满足采购需求管理内容相关要求的得（1.5-3]分；全部响应但有部分不满足采购需求管理内容相关要求的得（0.5-1.5]分；未全部响应采购需求管理内容相关要求的本项不得分。0-4分13配合程度投标人能承诺中标后配合采购人管理，按采购人需求做好食堂运营管理工作，具有良好的配合能力。根据承诺力度得0-2分，不承诺或承诺内容不合理不得分。（承诺函格式自拟）0-2分注：以上评分资质、证书等证明材料投标时在商务技术文件中提供复印件加盖投标人公章，不提供不得分。相关人员还需提供投标人为其缴纳的近6个月社保证明材料。（5）通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。四、采购需求（一）项目介绍1、食堂基本情况：食堂位于牌头镇人民政府内，面积、餐位、包厢以投标人现场勘探为准。2、目前基本需求：（1）餐饮需求：工作日提供早、中、晚餐，以快餐为主，兼顾接待餐（一般提前一天通知，特殊情况例外）。（2）菜品要求：厨师每天需要准备快餐6荤6素，汤及适量的粗杂粮和中式点心，视情况增加或减少数量。菜品及早餐以采购人具体需求为准，中标人须无条件配合采购人要求执行。3、食堂主要设备设施按食品安全相关要求配置。（二）食堂工作人员配备要求工作人员要求7人，厨师、早餐师、切配师、各1人，帮工4人，年龄要求：男性在60周岁以下、女性在55周岁以下、技术优秀者可适当放宽；职业素质强，所有工作人员必须持健康证上岗。（三）管理项目1、餐饮服务内容：（1）工作餐厅：每周一至五（除节假日），每天向干部职工提供早餐、中餐、晚餐，必须供应充足。周六、周日供应值班人员加班中餐、晚饭。全体加班或特殊情况需提供加班餐的，党政办另行通知。（2）包厢公务接待：按规定标准、规格要求的公务接待。（3）早点与中、晚餐的菜肴做到勤变换，按季节及时调整菜品，每餐菜肴要求荤素搭配均衡、营养安排合理，饭菜必须现烧。（4）服务标准：工作流程在不违反常规操作、能提高菜品质量的前提下，食堂运行各项细则要遵循镇政府的规章和管理。（5）外送快餐：征兵、文化下乡、疫情防控等特殊情况外送快餐，由党政办提前通知。（6）外来团队用餐：接待外来自行支付餐费的团队，根据需要提供包厢接待或者自助餐接待，由党政办提前通知，按实际情况约定劳务费用。（四）运行模式1、食堂采用第三方提供后勤保障服务的模式，镇政府提供食堂和食材，供应商提供人员服务。2、镇政府负责食堂的经营管理：落实专人对食堂所用菜品、原料采购进行监管；对劳务托管人员日常工作进行考核；食堂的账目和收支管理；菜品安排、菜品定价等均由镇政府管理；提供食堂日常维修保障。3、营运公司负责食堂的运行和劳务人员管理：积极参与并配合党政办做好食堂事务管理，制定每周菜谱，每天将第二天的配送清单上报党政办，根据镇对菜品安排负责食堂菜单安排、原料订单、加工，合理安排上菜的节奏，减少浪费，以及对食堂运行管理、食品卫生安全、人员管理和培训等一切食堂业务相关的管理和服务。负责包厢、窗口、大厅等各项服务；负责食堂每天生产的垃圾处理以及食堂区域内的安全、卫生保洁等工作。4、具体要求（1）中标人要安排一名专职管理人员负责日常的监管与考核工作，参加每周工作例会。（2）中标人根据合同要求，指派相应的厨师、服务员、洗理杂工等人员。中标人与劳务人员建立相应的劳动关系。（3）中标人确定一名负责人，负责对指派人员的管理与业务技术指导，同时积极参与并配合镇政府做好食堂事务管理。负责包厢、窗口、大厅等各项服务；负责食堂每天生产的垃圾处理以及食堂区域内的安全、卫生保洁等工作。（4）中标人须配合采购人做好应急情况或特殊情况的加班餐饮工作，连续加班少于等于30天，中标费用不作调整。连续加班超出30天的，超出的部分，采购人给予适当补偿，加班费在一级（或应急）响应期间可以按照实际加班量另行结算，加班费需中标人提供具体加班人员名单，由采购人核发。5、合同期限与纠纷处理（1）一年为一个招标合同周期（即签订合同之日起为期一年）。（2）若在合同期内，中标人未经采购单位同意，无正当理由要求解除合同的，采购单位不支付一个月服务费，且中标人应向采购单位承担一年合同金额20%的违约金，并采购单位有权要求中标人赔偿其因此遭受的全部损失。采购单位在合同期内，无正当理由不得解除合同，如解除合同的承担一年合同额20%的违约金。其他纠纷事项由双方协商解决，未能协商解决的通过诸暨仲裁委员会解决。（五）付款方式1、合同签订后支付合同金额20%的预付款项，剩余合同款项在合同期内采购人对服务单位的服务质量按季进行考核，并按照考核结果在次季度第一个月支付上季度服务费用的80%。若达不到采购人的考核标准，采购人有权扣减服务费，并对服务单位提出限期整改，限期整改一年超过三次仍达不到采购人的考核标准的，采购人有权终止合同，并由服务方承担相关损失。2、按照合同要求的支付日期，凭发票及时支付。3、采购人未按约定向中标人支付合同款项，应向中标人支付逾期利息，利率为合同签订时一年期贷款市场报价利率。（六）双方职责1、中标人服务要求（1）中标人不得以任何理由将劳务合同转包给他人，并能按双方签订的合同要求，保质保量做好早餐、中餐、包厢公务接待、食品供应以及招标单位临时活动所需的增餐服务等工作。（2）中标人应自觉遵守招标单位和食堂的有关规章制度，并服从招标单位的监督和管理。（3）中标人应保证正常工作所需的各类人员，确保食堂安全有序正常运行。（4）中标人应对食堂设施设备进行日常保养，人为造成损坏按原价赔偿或更换。需要添置或更新设备、用品，必须提前提出申请，由后勤服务中心视实际情况决定，投标单位不得以任何理由停止工作。（5）中标人须有完善的管理机构、员工考核办法、安全卫生管理制度与应急预防方案，流程清晰，职责明确。有服务优先的管理理念与明确的服务定位和目标方案。（6）中标人应对劳务人员进行有效管理，并按《中华人民共和国劳动合同法》要求对劳务人员进行培训、体检，缴纳“五险一金”等，若发生劳动争议或工伤事故时，均由中标人负责处理解决并承担全部责任，与诸暨市牌头镇人民政府无关。（7）如因工作需要增加人员，则按所在岗位既定的薪资标准发放工资。（8）中标后实际提供的服务团队要符合招标的技术资格要求。在履行期间无特殊情况，主要劳务技术人员不能随意更换，如变动要事先征得后勤服务中心同意后方可调整。若擅自更换服务团队的主要技术人员或减少必要的劳务人员，由此影响工作，采购单位有权扣除服务费，若未能及时落实采购单位意见的可以解除合同，违约责任及由此造成的损失由投标单位承担赔偿。2、采购人权利及义务（1）诸暨牌头镇人民政府（下称采购人）负责提供食堂所需的用房与水、电、煤气并负责做好食堂有关硬件设施的配备，日常维修工作，费用由采购人负责。（2）采购人有权对中标人任何指派人员进行必要的监管，在正当理由下，有权向中标人提出更换指派人员的要求。（3）采购人根据实际考核结果，按季向中标人支付服务费，无特殊情况，在次季度第一个月15日前支付上季度服务费用。3、中标人权利及义务（1）中标人应确定一名具有较好管理水平和沟通能力的负责人，指派技艺与素质较好的厨师等相关人员。其中窗口服务员要求品貌端正，年龄要求：女性55周岁以下、男性60周岁以下。（2）中标人应对指派人员经常进行专业培训、教育，每月一次，并做好记录。做到操作规范，文明礼貌，热情周到，优质服务。并要统一规范着装与持证上岗。（3）中标人应想方设法提高餐饮服务质量，注重菜肴的色、香、味、美、鲜，做到品种多样化，对干部提出的合理要求与建议意见要及时改进，确保服务满意度在80%以上。（4）中标人应自觉接受采购人和卫生防疫等职能部门的监督检查。加强对食品卫生的管理，确保食品安全无事故。若因派遣人员工作失误或派遣单位管理不力，发生食品安全事故，由此造成的经济损失与责任，均由中标人负责赔偿与承担。（5）中标人应严格按照食堂“五常法”管理的要求，认真做好厨具、餐具的消毒工作，对食堂所辖的环境卫生做到每日打扫、一周一大扫，实行定岗、定位实时保洁。（6）中标人应按餐饮行业有关规定和采购人要求，做好用电、用水、用火、用气安全教育工作，预防发生此类事故，若人为原因造成损失将由中标人承担并赔偿。（7）一次性用品如口罩、手套、雨鞋、围裙、服装等消耗品由中标人提供。（8）中标人负责保护采购人财物，财产单独造册，甲中标人各持一份，合同解除时或合同履行完毕时清点交接。清点交接时，若采购人财物存在遗失损坏情形的，由中标人负责赔偿相应损失。（七）餐饮服务考核细则序号考核内容扣、奖1未请假、迟到、早退者扣50元/人次2未按规定穿戴上岗或工作服明显不洁扣50元/人次3工作人员在食堂区域内吸烟扣50元/人次4下班后没有及时关灯、关水、关煤气等电器设备离开岗位没有关水龙头且未造成其他影响扣50元/次5碗、筷、盘等餐具留有食物残渣或不洁扣50元/次6没有及时清理餐桌与地面卫生操作间乱堆乱放、地面积水较重区域卫生没有及时打扫扣50元/次7在烹饪区及打菜区域发现苍蝇、蟑螂、老鼠 扣50元/次8不按要求留样扣100元/次9隔餐饭菜未按规定处理上柜供应且未造成其他影响扣100元/次10在饭菜中发现有头发丝、清洁球丝等异物扣100元/次11餐具、炊具未按程序清洗、消毒、存放扣100元/次12与就餐人员、同事等发生争吵扣100元/次13人为贻误开饭时间10分钟以上扣100元/次14擅离工作岗位，工作失职造成一定影响扣200元/次15无正当理由不服从采购人员监督管理，造成一定影响扣200元/次16饭菜准备不够，导致员工5人以上无法就餐扣200元/次17主观原因造成食物中毒、人员伤害等安全事故负全责18正常早中餐外，剩余饭菜、食材私自带出食堂者扣200元/次19食堂工作人员与采购人发生争执或内部争吵，同一人累计3次以上者，采购人有权要求更换人员并处罚款扣50元/次20除食堂工作人员外，中标人指派检查人员每周对食堂进行卫生检查，并组织协调矛盾、沟通交流例会，做好相关检查记录。达不到要求的扣200元/次21工作时间信息保持畅通，无故联系不上的扣50元/次22食堂用材节俭、用餐人员倡导节省，未节俭用餐用料的扣100元/次23违反镇政府或食堂的其他规定按有关规定处理24服务满意度在80%以下，每下降1%扣200元（八）最高限价本次采购最高限价为人民币壹佰万元整（¥：1000000.00）整；任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。 附件下载
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