2026-07-16招标｜招标公告江苏省|苏州市|吴江区项目编号SZDL2023-WJ-C-126招标状态招标｜招标公告发布时间2023-10-23 16:52:43标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位苏州市吴江区自然资源和规划局预算金额60万元中标单位中标金额代理单位苏州鼎力招投标咨询服务有限公司相关产品耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作联系方式：0512-63103321：0512-63092899正文内容 苏州市吴江区自然资源和规划局关于苏州市吴江区耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作竞争性磋商采购公告 项目概况 苏州市吴江区自然资源和规划局关于苏州市吴江区耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作招标项目的潜在投标人应在吴江区公共资源交易平台获取招标文件，并于2023年11月03日13:30（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 （一）项目编号：SZDL2023-WJ-C-126 （二）项目名称：苏州市吴江区耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作 （三）预算金额：人民币陆拾万元整（￥600000.00） （四）最高限价：人民币陆拾万元整（￥600000.00） （五）采购标的所属行业：其他未列明行业 （六）采购需求： 1.项目概况 按照党中央、国务院关于在国土空间规划中统筹划定“三区三线”的决策部署，自然资源部会同有关部门组织各省（区、市)依据划定规则，全面完成了耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的划定工作，将耕地和永久基本农田保护任务带位置分解下达，并纳入各级国土空间规划“一张图”。考虑到“三区三线”划定以2020年国土变更调查成果为基础，在工作期间存在少量耕地变化未体现在“三区三线”划定成果中，为巩固划定成果，严守耕地红线，有效处置成果启用前形成的少量非耕地等问题，按照相关要求，开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作。 吴江区耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作以2020年度国土变更调查成果为基础，结合近年来年度国土变更调查成果和部监管系统相关备案数据，对“三区三线”划定的耕地和永久基本农田进行核实，全面查清“三区三线”成果启用前因农业结构调整等原因形成的非耕地（2022年度国土变更调查成果为非耕地）以及永久基本农田范围内少量已依法办理用地手续的土地，区分不同情形，实行恢复整改和调整补划相结合的方式分类处置。耕地保护目标中的非耕地，应按照30%、35%、35%的比例，自2023年开始至2025年分3年逐年恢复，其中永久基本农田中的非耕地应于2023年底前恢复或调整补划到位，确保吴江区耕地和永久基本农田数量不减少、质量不降低。 2.招标内容： (1)全面核实情况、完善工作底图。部根据2022年度国土变更调查成果套合提取非耕地图斑作为工作底图下发，在此基础上进行全面核实，查清吴江区划定成果中的非耕地及永久基本农田范围内已依法办理用地手续的土地等需处置的情况，并补充摸排其他非耕地类型，对部下发的工作底图进一步补充完善，作为开展处置工作的对象。 (2)编制处置方案、开展分类处置。编制耕地和永久基本农田核实处置方案，明确吴江区非耕地情况、需就地恢复和拟调整补划永久基本农田规模与分布、恢复耕地计划安排等。按照上述处置要求，依据核实处置方案、积极稳妥开展分类处置。分析吴江区内可补划为永久基本农田的潜力图斑，补划的永久基本农田应当是可以长期稳定利用的耕地，且与生态保护红线、城镇开发边界不交叉、不重叠、不冲突。城镇开发边界内以“开天窗”方式保留的永久基本农田涉及调整的，应在城镇开发边界内落实补划，确保本行政区域内以“开天窗”方式保留的永久基本农田规模不减少。 (3)按时提交成果、通过逐级审核。依据调整补划图层、更新永久基本农田数据库。按照县级负责核实举证，市级负责论证审核、省级最终确认的程序，核实处置方案、核实处置数据、举证材料等成果经逐级审核汇总后，由省级自然资源主管部门统一报部。 3.成果要求： 成果应包括耕地和永久基本农田核实处置方案、附表、附图和数据库，须符合《自然资源部办公厅关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知》（自然资办发〔2023〕25号）、《江苏省自然资源厅 转发自然资源部办公厅关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知》（苏自然资发〔2023〕170号）的相关要求。 （七）合同履约期限：2023年12月底前，按要求完成吴江区耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作。具体时间按省、市统一部署要求。 （八）本项目不接受联合体投标。 （九）本项目不接受进口产品。 （十）本项目不允许转包、分包。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1.具有独立承担民事责任的能力； 1.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6.法律、行政法规规定的其他条件。 2.落实政府釆购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，承接服务的供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。 3.本项目的特定资格要求：投标人须具备土地规划甲级资质，如土地规划资质已到期，须提供“中国土地学会关于《土地规划机构等级证书》不再换发新证、可延续使用的通知”和“江苏省土地学会关于土地规划机构证书仍视为有效的函”。（注：2019年5月13日，中国土地学会发布《关于停止土地规划甲级机构名录推荐评审工作的公告》，明确为适应新时期建立国土空间规划体系并监督实施的新要求，停止土地规划甲级机构名录推荐评审以及到期土地规划甲级机构延续认定工作；2020年6月28日，江苏省土地学会发函明确江苏省范围内土地规划机构证书到期的，仍视为有效。2022年6月21日，中国土地学会发布通知（土地学发[2022]5号）明确《土地规划机构等级证书》不再换发新证、可延续使用。）。 其他要求： （1）★单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 （2）★根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，招标代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 三、获取采购文件 1.本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2023年10月30日17:30（北京时间） 2.各投标单位必须通过吴江区公共资源交易平台会员端进行该项目网上报名和投标，否则视为无效投标。网上投标事项：请登录到吴江区公共资源交易平台点击下载中心，下载并查看《政府采购供应商须知》PPT 。 3.报名流程： ①供应商进入“苏州市统一主体库”（http://218.4.45.172:8086/ztzl/028001/20220610/87758e26-713f-489c-92ab-ff8c176e21d1.html）注册企业基本信息，上传扫描件，提交后等待5-10分钟，登录“苏州市吴江区公共资源交易平台【新系统】”（http://211.143.240.34:60/TPBidder）开展交易业务。 ②登录报名。 供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台【新系统】”交易主体端，通过在“苏州市统一主体库”注册登记的CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“文件下载”进行采购文件下载。 ★平台报名系统内投标单位的社会统一信用代码与响应文件中投标单位社会统一信用代码不一致的，响应文件为无效响应文件。 ③现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标现场，投标截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。 ④文件获取。报名供应商只能从“苏州市吴江区公共资源交易平台【新系统】”会员网上交易系统下载获取。采购人、代理机构在“苏州市吴江区公共资源交易平台【新系统】”发布电子采购文件，供应商进行网上报名后在报名系统中下载采购文件，文件下载日期视同为依法获取采购文件日期，代理机构不再收取报名费及资料成本费。 ⑤补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台【新系统】”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。 4.网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。 在网上报名过程中如有疑问，请及时联系： （1）CA激活及软件操作咨询：新点软件客服电话4009980000，技术咨询电话：0512-63985015，技术咨询QQ：335493637-孙工、1393089788-吴工。 （2）CA办理咨询电话：国信CA: 400-025-1010、025-96010，CFCA：18550096817、0512-81876166。 3.本次磋商采购开标过程采用电子化招投标模式，投标人须网上提交响应文件，无需递交纸质响应文件，并可通过远程开标方式完成开标。 四、提交磋商文件截止时间 1.本次磋商采购开标过程采用电子化招投标模式，投标人须网上提交响应文件，无需递交纸质响应文件，并可通过远程开标方式完成开标。 2.网上响应文件接收截止时间：2023年11月3日13:30（北京时间） 远程签到起止时间：2023年11月3日13:00至13:30（北京时间） 注：投标供应商必须先签到才能进入文件解密环节，如未签到，不能进入文件解密环节。 远程开标时间：2023年11月3日13:30（北京时间） 远程CA预解密时间：2023年11月3日13:30至14:00（北京时间） 开标地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心开标室（吴江区开平路998号三楼） 六、成交服务费 1.收费标准：按差额定率累进法计算收取，成交单位在领取成交通知书时向采购代理机构一次性付清。预算金额100万以下费率为预算金额的1.5%；预算金额100万（含）-500万费率为预算金额的1.1%；预算金额500万（含）-1000万费率为预算金额的0.8%的。 2.缴纳账户： 账 户：苏州鼎力招投标咨询服务有限公司 开户行：中国建设银行股份有限公司苏州长三角一体化示范区分行营业部 账 号：32250199763600000937 七、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 八、其他补充事宜 1.吴江公共资源交易不见面开标大厅网址： http://211.143.240.34:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login 2.采用不见面开标的政府采购项目，投标单位可通过“吴江公共资源交易不见面开标大厅”直接观看、参与开标过程。相关注意事项如下： （1）投标单位使用CA证书登录“吴江公共资源交易不见面开标大厅”。 （2）投标单位应提前完善自己的电力供应、网络环境和电脑配置，浏览器最低要求：IE11浏览器。首次使用需要将地址加入“受信任站点”和兼容性视图设置，并允许加载网站提示的加载项（详见演示视频）。如需收听现场语音需配置放音设备，为利于采购过程中澄清说明等环节的进行，建议配备麦克风和摄像头。 （3）登录前需安装好驱动： https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=010204&ZtbSoftType=DR （4）如使用“环境修复工具”仍无法解决登录问题，请及时联系客服，电话：4009980000。 （5）投标单位接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。请投标单位在开标前观看“政府采购不见面开标流程演示视频”，并按照视频内容进行操作。因投标单位自身原因导致投标文件在采购文件规定时间内未能解密的，投标文件将被拒绝接收；因网上招投标平台发生故障的，将延迟解密时间或另行确定开标时间。 远程开标过程中如远程解密、视频直播、互动交流使用异常，请联系客服，电话：4009980000，技术支持电话：0512-63985015、18896522920，QQ:578897795 。 （6）投标单位对开标流程有疑问的，应当在开标过程中通过“互动交流”栏目提出，采购人或政府采购代理机构会在“互动交流”栏目作出答复，请投标单位及时关注。因投标单位自身原因导致未完成开标流程的自行承担相应后果。 （7）出现异常情况时，交易中心工作人员将通过“互动交流”栏目发布相关信息，请投标单位及时关注。 （8）为了保证开标秩序，请不要在互动交流中发表与开标无关的言论。 （9）如评标过程中需要投标人进行澄清说明，将联系投标人签到时预留的联系方式，请保持该联系方式畅通，如30分钟内不能取得联系，投标人自行承担相应后果。 3.具体操作方法详见“政府采购不见面开标流程演示视频”，下载地址为“苏州市公共资源交易中心吴江分中心-新闻动态-通知公告栏目，下载链接如下： http://218.4.45.172:8086/wjqfzx/035001/035001001/20211019/1156fb3e-f50b-41e3-96d1-e0e51e328ef6.html 4.本采购信息公告媒体苏州市政府采购网、江苏政府采购网。 5.本项目由 苏州鼎力招投标咨询服务有限公司 代理 6.质疑联系方式： 质疑按《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函（必须附政府采购投标报名确认单）现场提交或邮寄至本公司。供应商打印、保留“网上报名确认单”质疑时与质疑函一并提交。 地 址：松陵镇吴江经济技术开发区二二七省道西、学院路南侧二楼北侧 联系人：吴倩雯 联系电话：0512-63092899 7.苏州市吴江区财政局监督电话：0512-63982393。 九、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.釆购人信息 名称：苏州市吴江区自然资源和规划局 联系电话：0512-63103321 地址：吴江区松陵镇鲈乡南路1933号 2.政府釆购代理机构信息 名称：苏州鼎力招投标咨询服务有限公司 地址：苏州市吴江区江陵街道吴江汽车客运站北侧二楼（吴江经济技术开发区二二七省道西、学院路南侧） 联系方式：0512-63092899 3.项目联系方式 项目联系人：徐良 联系电话：0512-63103321 备注：本次采购的有关信息将江苏省政府采购网、苏州政府采购网等媒体上发布，敬请留意，请各单位获取本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。 苏州鼎力招投标咨询服务有限公司 2023年10月23日