2026-05-19中标｜废标公告四川省|成都市|彭州市项目编号N5101822025000171招标状态中标｜废标公告发布时间2025-08-12 19:09:08标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位彭州市公安局预算金额146.50万元中标单位中标金额代理单位四川锦德工程项目管理咨询有限公司相关产品辅助管理服务联系方式彭老师：83891489李女士：028-62337971正文内容 内容： 2025年机关大院辅助管理服务项目 一、项目基本情况 采购项目编号：N5101822025000171 采购项目名称：2025年机关大院辅助管理服务项目 二、项目终止的原因 终止合同包：合同包1 终止原因：对招标文件作实质响应的投标人不足 3 家，按照招标文件“5.5.废标”第一条的规定，予以废标。 三、其他补充事宜 1、计划备案号：51018225210200005969；2、本项目监管部门为：彭州市财政局，联系电话：028-83888323，联系地址：彭州市牡丹大道北二段486号；3、本项目采购预算为：146.5万元/年；4、采购品目及编码：C05040100公共安全服务 。 四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：彭州市公安局 地址：四川省彭州市朝阳北路58号 联系方式：83891489 2.采购代理机构信息 名称：四川锦德工程项目管理咨询有限公司 地址：成都市高新区天府大道北段28号茂业中心B座6层606 联系方式：028-62337971 3.项目联系方式 项目联系人：李女士 电话：028-62337971 四川锦德工程项目管理咨询有限公司 2025年08月12日 相关附件： 2025年机关大院辅助管理服务项目（N510182202500017120250721001）-文件集.zip 【合同包1】项目评审-供应商无效投标（响应）名单及原因表(合同包一).pdf 服务应答表投标人按招标文件要求，自行拟定和编写服务应答表。监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。商务应答表序号招标文件要求投标文件响应正/负偏离123……注：供应商必须根据采购文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。投标人名称：XXXX（单位盖章）日期：XXXX投标人应提交的相关证明材料投标人按招标文件要求应提交的其他证明材料，如根据采购项目提出的特殊条件的证明材料。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}投标人名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。六、我单位满足采购文件规定的特定条件。七、我单位不存在与单位负责人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形。十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位对提供样品的性能和质量负责，样品将作为中标（成交）后履约验收标准，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果。十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在规定期限内签订采购合同并严格履约。十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由我单位承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。在采购项目实施过程中采用我单位自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，由我单位提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人（含采购人委托的第三方）享有使用权。如使用了我单位不拥有的知识产权，则已在投标(响应)报价中包括了合法使用该知识产权的相关费用。十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求。十五、投标（响应）有效期为提交投标（响应）文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天。根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。投标（响应）文件提交后，本函即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意承担提供虚假材料谋取中标（成交）的法律责任。特此声明。-第1页-供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.需供应商提供财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。2.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第2页-质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.{标的名称}，属于{采购文件中明确的所属行业}行业；承接企业为，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-报价表项目编号：N5101822025000171项目名称：2025年机关大院辅助管理服务项目采购包：合同包一投标人名称：序号报价内容数量（计量单位）最高限价响应报价价款形式服务范服务期报价内容最高限价响应报价围限2025年机关大院辅助管理1.00项1,465,000{供应商响应}元总价{供应商响应}{供应商响应}1服务采购项目1.00项元，总价合计：备注：无时间：年月日签章：-第1页-序号报价内容数量（计量单位）最高限价响应报价价款形式服务范围服务期限12025年机关大院辅助管理服务采购项目1.00项1,465,000元总价版本号：N510182202500017120250721001招标文件（服务类）采购项目名称：2025年机关大院辅助管理服务项目采购项目编号：N5101822025000171彭州市公安局四川锦德工程项目管理咨询有限公司共同编制2025年07月21日-第1页-第一章投标邀请四川锦德工程项目管理咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受彭州市公安局委托，拟对2025年机关大院辅助管理服务项目采用公开招标方式进行采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为四川省成都市彭州市政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51018220250001711.2.采购项目名称：2025年机关大院辅助管理服务项目1.3.招标项目简介彭州市公安局拟采购一家供应商提供机关大院提供辅助管理服务。1.4.邀请供应商方式本项目以招标公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。三、本项目的特定资格要求：采购包1：无1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理-第2页-渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间：详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前，将本项目电子招标文件上传至交易系统，向投标人免费提供，投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后，将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。注：获取的招标文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间：详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前，通过交易系统提交投标文件。成功提交的，投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购中标人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标结果、中标通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：彭州市公安局地址：四川省彭州市朝阳北路58号邮编：611930联系人：彭老师联系电话：83891489代理机构：四川锦德工程项目管理咨询有限公司地址：成都市高新区天府大道北段28号茂业中心B座6层606邮编：610000联系人：李女士联系电话：028-62337971-第3页--第4页-第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,465,000.00元投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，投标人报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评标方法采购包1：综合评分法（具体规则详见第五章）3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目：是本项目政府采购合同履行期限为：三年，按照履约年度签订，即在年度履约期满后，继续签订下一履约年度的政府采购合同。因中标人后续履约质量无法保障或者采购人采购需求发生变化，可以依法终止合同。5投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。6履约保证金★采购包1：不收取7投标有效期★提交投标文件的截止之日起不少于90天。投标文件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标文件按无效处理。8代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标人代理服务费收费标准：按成本加合理利润原则9中标结果公告中标结果将在四川政府采购网予以公告。10是否组织潜在投标人现场考察采购包1：否11是否召开开标前答疑会本项目不组织标前答疑12特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，采购人或者采购代理机构、评审委员会应当认真评估影响，对不影响采购公平、公正的，待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，应当采取顺延相关截止时间等方式依法进行处置；经处置后，仍然影响采购公平、公正的，应当依法废标或者终止采购活动。注：故障处理详见第二章规定。13报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。14实质性要求本招标文件中“★”要求为实质性要求。投标人应当按照第五章评标程序中的符合性审查规定，在投标文件中进行实质性响应，否则作无效投标处理。15其他说明本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由彭州市公安局和四川锦德工程项目管理咨询有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是彭州市公安局。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川锦德工程项目管理咨询有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密，投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构通过交易系统编制、确认，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、投标邀请；二、投标人须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标文件格式；-第6页-七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清和修改一、投标截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将更正后的招标文件上传至交易系统，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正通知，在四川政府采购网发布更正公告。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正通知；不足15日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、采购人或者代理机构通过交易系统发出更正通知的同时，即为送达投标人。投标人根据更正公告、更正通知要求，获取更正后的招标文件，进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2.计量单位★除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标人承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价★投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的，修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同投标人不确认，其投标无效。在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明并加盖电子印章，必要时提交相关证明材料。投标人应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。-第7页-2.4.6.投标文件的编制、签章和加密★一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件，招标文件第六章对投标文件格式有要求的，按照格式要求编制投标文件，没有格式要求的，由投标人自行编写。投标（响应）客户端提供部分投标文件编制辅助功能，供应商应当认真审查核对编制生成的投标文件，并对投标文件的完整性、准确性和有效性负责。二、投标人通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制投标文件，完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交★一、投标截止时间前，投标人通过交易系统完成投标文件提交，成功提交投标文件的，将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前，将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件，将被拒绝接收。二、投标截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回★投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.2.开标程序投标截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标，在线解密投标文件、公布开标结果。2.5.1.3.解密投标文件★投标截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。2.5.1.4.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，投标人对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。成功提交或者成功解密电子投标文件的投标人不足3家的，采购人或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使用信用记录开标结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询投标人在投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标人参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.资格审查-第8页-详见招标文件第四章。2.5.4.评标详见招标文件第五章。2.5.5.中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标人后，代理机构在四川政府采购网发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标人通过交易系统获取中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和中标人签订的书面合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和中标人在书面合同上签章之日起生效。四、中标人完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁中标人将本项目合同转包。二、中标人将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。-第9页-2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否三、是否邀请专家：采购包1：否四、是否邀请服务对象：采购包1：是五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否六、履约验收程序：采购包1：分段/分期验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：第1月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；2、验收条件说明：第2月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；3、验收条件说明：第3月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；4、验收条件说明：第4月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；5、验收条件说明：第5月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；6、验收条件说明：第6月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；7、验收条件说明：第7月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；8、验收条件说明：第8月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；9、验收条件说明：第9月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；10、验收条件说明：第10月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；11、验收条件说明：第11月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；12、验收条件说明：第12月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.37%；八、验收组织的其他事项：采购包1：无九、技术履约验收内容：采购包1：严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》（财库（2021）22号）以及本项目招标文件要求的内容进行验收。十、商务履约验收内容：采购包1：严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》（财库（2021）22号）以及本项目招标文件要求的内容进行验收。十一、履约验收标准：采购包1：严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》（财库（2021）22号）以及本项目招标文件要求的内容进行验收。十二、履约验收其他事项：采购包1：无2.6.7.资金支付-第10页-采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位和账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）投标人直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（二）投标人按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改投标文件；（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（七）投标人与采购人或者代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取中标；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；五、与采购人或者代理机构、其他投标人恶意串通；六、向采购人或者代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；七、在招标过程中与采购人或者代理机构进行协商谈判；八、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；九、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；十、将政府采购合同转包或者违规分包；十一、提供假冒伪劣产品；十二、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十三、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十四、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有前述第一至七条情形的，认定其投标无效；中标人有前述第二至七条情形之一的，认定中标无效。此外，将按照规定追究投标人法律责任。属于恶意串通的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对投标人处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收-第11页-违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中，对涉嫌串通投标罪的，移送公安机关侦查处理，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害采购人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与采购人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照上述规定处罚。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；四、与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、投标人询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，投标人对招标文件中采购需求的询问、质疑由彭州市公安局负责答复；投标人对除采购需求外的招标文件的询问、质疑由四川锦德工程项目管理咨询有限公司负责答复；投标人对采购过程、采购结果的询问、质疑由四川锦德工程项目管理咨询有限公司负责答复。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知投标人向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：代理机构联系人：李女士联系电话：028-62337971地址：成都市高新区天府大道北段28号茂业中心B座6层606邮编：610000三、投标人提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由投标人签字并加盖公章。四、投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日。对更正后的招标文件提出质疑的，如质疑内容为更正内容，为发出招标文件更正通知之日；如质疑内容为原招标文件内容，为获取原招标文件之日。（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。五、投标人通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、投标人提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份；（政府采购投标人质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；-第12页-（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的招标文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、投标人对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载）财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。投标人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投标人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投标人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理办法》等规定，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过四川政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理办法》第四十一条规定和应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理-第13页-出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理办法》第四十一条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：不需要样品评审要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在招标文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对投标人实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。-第14页-第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,465,000.00采购包最高限价（元）:1,465,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C05040100公共安全服务2025年机关大院辅助管理服务采购项目1.00（项）1,465,000.00租赁和商务服务业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明12025年机关大院辅助管理服务采购项目1.00（项）1,465,000.00总价无★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。-第15页-本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：2025年机关大院辅助管理服务采购项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标一、服务要求1.辅助管理1.1.库房辅助管理(1)库房环境辅助包括：①库房物理环境（温湿度、设备外观）的日常维护；②已封装物资的辅助搬运（需民警全程监督）。③禁止性条款（核心）：A.不得接触未封装的物证、涉案财物及装备；B.不得操作库房管理系统、审批流程或处理电子数据；-第16页-C.不得对物资进行登记、编号、存储位置调整等管理性工作；D.不得向任何单位/个人透露内部信息或案件相关内容。(2)安全与防护辅助①协助民警检查库房外观是否完好，记录玻璃破损、螺丝松动等情况并上报；②按民警指令粘贴警示标识，协助摆放防撞设施。③每月协助检查灭火器压力值、消防通道是否畅通，填写《消防检查记录表》；④遇火灾报警时，第一时间报告值班民警，协助引导人员撤离。(3)物资辅助搬运①在民警监督下，协助搬运已封装的物证箱、装备箱等，搬运过程中不得开启封装或查看内容物；②按民警指定路线运输物资，禁止在非库房区域停留，搬运工具需保持清洁、无尖锐凸起，避免刮擦、碰撞物资包装。③物资搬运至指定库房后，需与民警共同核对物资数量、编号及封装状态，确认无误后在交接单上签字；④发现异常立即上报，严禁私自处理；靶场辅助维护1.2.(1)靶场辅助维护工作全程在民警监督下进行。(2)按要求对靶牌进行更换，确保靶牌清晰、准确，为训练提供良好条件。(3)清理射击产生的杂物等，保持场地整洁。(4)按相关规定对射击产生的弹壳进行全面、细致的收集，避免弹壳遗落造成安全隐患或环境污染，回收后的弹壳交由公安局相关负责人进行管理。1.3.办公楼（指挥中心、办公室、会议室等）、“警察之家”、阅览室及心理咨询室辅助管理(1)定期协同民警对办公楼、“警察之家”等场所进行巡查。(2)检查桌椅板凳是否稳固、有无损坏，窗户是否牢固、能否正常开关。一旦发现设施设备存在问题，做好记录，并及时进行上报，跟进维修进度，确保场所设施设备正常运行，不影响工作开展。(3)定期检查健身场所器材是否完好无损，一旦发现问题，及时上报。(4)定期对阅览室图书进行检查，查看是否存在损坏情况，并详细记录。同时，关注图书数量变化，及时发现是否需要增加新书，将检查和发现的情况及时向上级部门上报，以便合理补充和更新图书资源。(5)积极配合心理咨询老师工作，协助做好心理咨询室的日常管理。升旗辅助服务1.4.(1)在升旗前，对旗台、旗杆进行全面检查，确保旗台干净整洁、无杂物，旗杆牢固、升旗装置正常运行。(2)清空升旗区域车辆，用围栏将升旗区域围起来，设置明显的警示标识，保障升旗现场秩序。(3)在升旗过程中，为领导、客户提供清晰、准确的指引，引导他们到达合适的观礼位置，维护现场秩序，确保升旗仪式庄重、有序进行。-第17页-(4)升旗结束后，及时撤除围栏等设施，恢复场地正常使用。2.保密管理2.1.所有服务人员无犯罪记录、无不良信用、无吸毒史，投标时提供承诺函；2.2.工作人员需签署《保密协议》，明确离职后2年内仍需履行保密义务。2.3.保密培训：(1)供应商需制定针对本项目的保密培训计划，入职前培训不少于8学时，在岗期间每月至少进行1次培训，每年培训不少于16学时；(2)培训后需通过保密知识考核，考核不合格者不得上岗。2.4.服务现场管理：(1)进入采购人敏感重点区域的工作人员，禁止携带手机、U盘、电子手表、手环等穿戴式设备；(2)服务过程中产生的纸质记录、电子数据需在服务结束后及时归还采购人，不得私自留存。(3)负责每日将报纸、信件等材料从收发室安全递送各科室，确保递送过程符合国家及单位保密管理规定，杜绝材料泄露、丢失、误送等情况。(4)辅助民警进行搬运，严格遵守“三不原则”：不接触物资内容、不询问敏感信息、不擅自操作设备。2.5.因供应商原因导致泄密的，除赔偿采购人全部损失外，采购人有权向公安保密部门举报并追究刑事责任。3.接待管理3.1.服务人员要求(1)实行24小时值班制度。(2)举止文明，熟悉环境，防范到位；(3)熟悉各科室工作人员、办公场所分布，以及机关大院驻点行政人员配置及其具体办公位置。(4)严格遵守“引导不执法”原则，遇不配合人员时及时报告民警。3.2.访客接待管理(1)配合值班民警接待来访群众及接警等工作，接待群众时注意礼节礼貌和方式方法。(2)检查和制止任何外来人员携带易燃、易爆、剧毒等危险品进入机关大院办公区内。(3)为访客提供信息咨询、路线指引，协助填写《访客登记表》，核对身份证信息并与被访人电话确认，并明确告知访客保密须知。(4)由专人全程引导访客至指定接待区域，待访客事务办理完毕后，负责将其安全送离。(5)访客咨询时，需严格恪守保密原则，对于保密或敏感性内容，一律予以回避。若咨询者询问的事项涉及到敏感内容，工作人员应引导其通过合法、合规的官方渠道进行查询与了解。3.3.车辆接待管理(1)车辆分类管理①公务车管理-第18页-1)负责公务车在停车场内的日常停放秩序引导，确保公务车停放在指定区域，避免与其他车辆混停，保障公务车随时能够顺利出车执行任务。2)建立公务车停车档案，详细记录每辆公务车的停放时间、出车时间、停放位置等信息，便于查询与管理。3)定期对公务车停放区域进行巡查，检查车辆外观是否有损坏、异常情况，如有发现及时上报相关部门。4)对于执行紧急任务的公务车辆，开辟绿色通道，优先放行，保障其任务顺利执行。②内部人员私家车管理1)对于已录入停车系统的内部人员私家车，在车辆进出时进行系统核对，确保信息一致，快速放行。2)若发现未录入系统的内部人员私家车，需及时了解情况，协助相关人员办理车辆信息录入手续，并引导车辆规范停放。3)监督内部人员私家车停放秩序，杜绝占用领导车位、公务车车位及其他违规停放行为。③领导车位管理1)领导车位需设置明显标识，确保车位专用，任何其他车辆不得占用。2)定时对领导车位进行巡查，保证车位随时处于可用状态，如发现有违规占用情况，立即联系相关车辆移车，并记录违规信息。④会务车辆管理1)在举办会议活动前，与相关部门沟通，了解会务车辆数量、到达时间等信息，提前规划好专门的停车区域。2)会务车辆到达时，安排专人进行引导停放，确保车辆停放整齐有序，方便参会人员进出。3)会议结束后，引导会务车辆有序离场，维护停车场出口秩序。⑤值班车辆管理1)值班车辆钥匙统一存放在值班室，建立钥匙领用登记制度，详细记录领用人、领用时间、归还时间等信息。2)定期对值班车辆进行检查，包括车辆外观、轮胎气压、油量等，确保车辆处于良好状态，能够随时执行值班任务。3)严禁非值班人员私自使用值班车辆，如有违规行为及时上报。⑥外来车辆管理1)外来车辆进入停车场时，需进行信息登记，包括车牌号、身份证、姓名、联系方式、来访事由、来访部门等，并发放临时停车凭证。2)引导外来车辆停放在专门的停放区域，告知驾驶员停车场相关管理规定，如停车时间限制、禁止吸烟等。3)外来车辆离场时，核对停车凭证与登记信息。⑦非机动车管理1)内部人员非机动车统一发放通行证，实行一车一证管理。2)外来非机动车辆按《访客接待管理》要求进行接待。-第19页-3)停放在非机动车区域，并设置明显标识，非机动车规范停放。4)定期对非机动车停放区域进行巡查，确保车辆停放整齐，通道畅通，严禁非机动车在停放区域内充电。5)对于违规在停放区域充电的非机动车，及时制止并将车辆移至指定的充电区域，同时对车主进行安全教育。(2)停车场管理①合理规划停车场内车辆行驶路线，设置清晰的交通标识、标线，确保车辆进出有序，避免发生拥堵和碰撞事故。②定时进行巡查，及时疏导交通，纠正车辆违规停放、逆行、超速等行为，保障停车场内的交通秩序和人员安全。③定期对停车场内的设施设备进行检查和维护，包括停车标识、道闸系统等，确保设施设备正常运行，如有损坏及时报修。④建立健全停车场安全管理制度，制定应急预案，包括火灾、盗窃、车辆事故等突发事件的处理流程，并定期组织演练，提高应对突发事件的能力。⑤加强停车场的安全巡查，特别是夜间和节假日期间，增加巡查频次，防范盗窃、破坏等安全隐患。⑥确保停车场内消防设施设备齐全、完好，定期进行检查和维护，保持消防通道畅通，严禁任何车辆或物品占用消防通道。4.安全管理4.1.消防、防火管理负责日常消防防火巡检工作，对区域内的消防设施设备进行巡查，开展消防防火知识培训及应急演练。严格控制火灾事故的隐患是最有效的消防管理方法。防火工作应注意如下几个要点:(1)控制火源：在机关大院，火源除了人为疏忽失火外,也可能由于施工、用电设备短路、电线老化等因素造成。(2)控制易燃材料：易燃材料有各种油漆、涂料、木材、化纤材料等,在各种施工中必须严格按消防条例的规定禁用易燃材料；(3)监视可能引起火灾的区域:在机关大院,可能引起火灾的区域有发电机油库、各配电管井、设备机房、材料仓库、计算机中心等,在此区域要加强日常消防巡视,配备相应的灭火器具,清理可能引起火灾的物品；(4)增强人的防范意识:在大多数火灾中，人为因素占有很大比例,加强防火安全教育,提高全员防火意识是防火工作的重点。4.2.夜间值守管理(1)项目负责人在次日工作例检时，必须抽查前一日夜间工作人员值班情况，发现未执行呼叫以违规一次论处。(2)对于收集到的工作人员夜间工作违规问题，项目负责人须在次日的《巡检记录》上以“违规处罚”形式报送成交供应商。(3)要求夜间工作人员在巡视工作中除原有的巡检外，还应履行对各岗位夜间工作情况的监督检查职能，在其巡视范围内，发现睡岗现象，应及时制止。(4)要求凡工作人员走到的工作人员值班区域，应在该岗的《值班记录》上签字确认；-第20页-12025年机关大院辅助管理服务采购项目若发现有夜间值班人员睡岗现象，而工作人员不予制止的，双方都应受到处罚。5.应急管理5.1应急事件处理要求(1)救援任务后勤保障应急处理供应商须在接到机关大院救援任务后勤保障应急指令后10分钟内响应并派出人员，根据机关大院统一指挥对救援现场物资进行搬运、运输、临时营地搭建、拆卸、临时场地规划布置等工作；同时提供全天候待命服务，根据救援任务动态调整后勤保障方案，保障救援工作顺利推进。(2)群体来访/上访应急事件当发生群体来访/上访突发事件，供应商须在接到通知后即刻响应并抵达现场，全程协助群体来访/上访事件处置工作，涵盖现场辅助管理服务、来访/上访人员情绪疏导、信息收集研判、部门协同处置及后续跟踪反馈；最大程度降低负面影响，保障事件妥善解决，维护社会和谐与稳定。(3)突发事件的应急保障措施接到突发事件报告时紧急集结和出动,需要紧急出动时的大门交通保障和后勤保障,一旦发生突发事件,立即启动预案,指挥车辆进出和有序停放,保障大门交通畅通,协助搬运紧急使用物资,根据采购人要求随时调配。6.会议服务6.1.二十四小时会务服务(1)供应商应建立24小时响应机制，确保在接到采购人会务需求后，能及时安排人员提供服务。(2)提供全天候的会议场地保障服务，确保会议场地随时处于可用状态。(3)配备专业的会务服务人员，在夜间及节假日等特殊时段，也能保证会议正常开展，满足采购人临时或紧急的会务需求。会务物资供应6.2.(1)供应商应根据采购人的需求，足量供应会务物资。(2)建立物资库存管理制度，确保物资储备充足，满足公安局日常及突发情况下的使用需求。定期对库存物资进行盘点，及时补充短缺物资。(3)对过期、损坏或不符合质量要求的物资，投标人应及时更换，不得影响采购人正常使用。(4)供应商须提供包括但不限于以下会务物资：卷纸、抽纸、檫手纸、一次性湿毛巾、笔、清洁剂、免洗洗手液、酒精喷雾等，费用纳入总报价。会务物资明细表：年度物资需求清单序号物资名称单位估算最低年使用量备注（以下均为最低规格要求）1小卷纸箱120每箱27卷，200g/卷2擦手纸箱216每箱20包，200抽/包，纸张尺寸23cm*23cm-第21页-3大卷纸箱120每箱12卷，2层240米/卷4瓶装矿泉水箱280每箱24瓶，555ml/瓶5抑菌洗手液96500g/瓶6一次性湿毛巾包36030条/包7免洗洗手液48500ml/瓶8酒精喷雾120500ml/瓶9清洁剂包96每包20片，5g/片6.3.会务服务要求6.3.1会前的准备标准6.3.1.1会场物品摆放标准会议桌摆放位置要正，椅子摆放在会议桌前并与会议桌保持约为一人的距离，椅子左右之前的摆放距离要均匀约为一人距离，椅子摆放完毕后竖看要成一条直线。根据椅子的位置在会议桌上摆放稿纸，稿纸摆放在每个椅子的正中间位置，稿纸底边与桌子的底边成一条水平线，铅笔成45度斜角放在稿纸右侧，笔尖朝上，标签外漏。稿纸定位后，若有茶水服务茶杯摆放在稿纸的右上方，与稿纸边保持约为一指的距离，杯把朝右。6.3.1.2会场设备设施的准备标准检查会场设施设备是否全部完好，有损坏的及时上报维修。会议前提前衔接相关部门检查音响设备是否完好，话筒音量调节适中。投影设施是否完好，会议开始前由通讯连接电脑，全部调试到位。提前打开空调，将会场温度设定在规定温度内，冬季不高于23度，夏季不低于26度。6.3.2会议服务流程标准6.3.2.1会前准备程序接到通知后，根据会场人数、会议标准及会议性质来摆放所需物品，并按具体准备规定进行。安排部署好会议服务人员和具体分工，会议开始前半小时提水并打开空调。6.3.2.2会议服务程序客人到达后，迎宾人员应面带微笑，对所有来开会的客人都使用礼貌用语“您好”。客人到达后，进行第一次的倒水，倒水时动作要轻，不要发出太大的声响，一般都由两人在会议桌两边同时倒水，倒完水后立即返回，并在会议室门口处站立观察会场动态，盯会者必须大脑精神集中，观察领导及每一位客人的动态，从客人眼神或动作中领会客人需求并及时上前询问解决。根据客人大部分喝水情况，约为20分钟添一次茶水，若主要领导喝水较快还不到倒水时间，可根据情况先给领导添水，若大部分客人刚进会场喝水较快，可以根据情况全场提前倒水。会议期间，若领导有重要事情要谈不需要会议服务，服务人员应倒完水后退出会议室在门外等候。-第22页-6.3.2.3会议结束服务会议结束后，立即将所有会议室的门打开，迎宾人员热情送客，使用礼貌用语“请慢走”，客人离开会议室后，要立即查看会议室有无客人遗留物品，若发现遗留物品及时通知客人，若不清楚是哪位客人的物品可与相关部门联系帮忙转交。会议结束后，锁好会议室门。6.3.3会议各项服务具体标准6.3.3.1引领服务：将右手臂自然弯曲，提至齐胸的高度，手指伸直五指并拢，手掌心向上以肘关节为轴，指向目标，动作幅度不要过猛。引领时，应走在客人的侧前方，距离保持2-3步，随着客人的步伐轻松的前进，根据客人的步伐适当调节快慢，不可离客人太远也不可太近。若在走廊里或楼梯里，客人应走在离墙面较近的位置，服务人员则走在墙面相对客人侧前方的位置，当到拐弯处应停在拐口处用手势示意，遇到楼梯处，应提醒客人“小心台阶”，引领就座时，手势示意位置手位要放低。6.3.3.2倒水服务倒水方法：左手提壶，站在客人右侧（若右侧太挤也可在左侧倒水），右手拇指和食指捏住杯盖，右手中指、无名指、小指握住杯把将茶杯端起，侧身在客人身后倒水。倒水时胳膊弯曲，将水徐徐倒进杯中，不要过快，避免热水喷出烫到客人，水倒入杯中不要太满，七分满即可，倒完水后将水杯轻轻的放回原处，盖上杯盖，可将杯盖留一条缝隙，用手势示意客人水已倒好。倒水时动作一定要轻，杯盖与杯子之间不可发出声响。倒水顺序：倒水时，一般由两名服务人员从会议桌两边同时倒水，按照先宾后主的原则，先左后右的顺序倒水。★二、考核基本要求为强化辅助管理服务，提高服务质量，采购人根据项目实际情况组成考核小组对此服务项目进行日常抽查，月份考核。考核本着合理、公正、严格原则。日常抽查内容：保密管理、接待管理、安全管理，日常出警后勤保障到位等。日常抽查不合格，成交供应商立即整改并出具整改报告交至采购人处。★三、人员配置1、实行24小时值班制度，制定管理和奖惩制度，严格付诸实施，以工作人员的工作责任心，身心健康。2、提供身份证信息及相关证件。3、人员数量及岗位要求（提供人员配置表）岗位类别数量要求项目负责人1具备3年以上相关管理经验，有出色的统筹协调能力，全面负责项目整体规划、执行与监督。内勤1负责项目内部文件、档案处、数据、考勤及后勤保障等工作，保障项目日常事务有序运转。-第23页-班长3带领班组人员落实具体工作任务，监督工作质量，沟通协作；且有快速响应、现场协调能力，具备巡检、隐患排查能力。副班长3协助班长管理班组，有快速响应、现场协调能力，具备巡检、隐患排查能力。后勤人员15按岗位要求执行具体工作任务，遵守流程规范，配合团队完成相关工作。会务人员4会务人员需具备良好沟通协调能力、细致耐心的工作态度，能高效统筹会议筹备、执行及收尾全流程，确保会议顺利开展。总人数27备注：其中3人提供消防设施操作员或建构筑物消防员证，1人提供中华人民共和国特种作业操作证（作业类别：高压电工或低压电工）。（提供人员证件并电子签章）四、人员培训要求辅助保障人员培训作为基础工作决定着是否高质量地完成，供应商需对进驻人员安排培训、考核。观念培训：服务观、质量观、效率观。管理培训：员工激励、法律法规、成本核算、质量体系、突发事件处理、管理理论。岗位技术培训：基本技能、办公自动化管理、安全管理。基础培训：行为规范、员工守则、保密制度、职业道德教育、管理制度、岗位职责等。培训效果：通过业务考核和业绩评估检验培训效果。培训计划：提供培训计划，保障培训效果。★五、考核标准考核主要内容：服务工作的质量和效果；服务单位人员的在岗情况；现场的文明、安全措施。考核采用扣分法，满分为100分。每月综合考评分数在90-100分数段按照每扣1分对应扣500元；75-89分数段按照每扣1分对应扣1000元；60-74分数段按照每扣1分对应扣1200元；59分及以下采购人有权单方面解除合同，且不承担任何责任，由此造成的经济损失和法律责任，由供应商自行承担。采购人有权视情节追究其违约责任。1.对服务单位的分次考核结果作为支付的依据。验收时汇总各次考核情况，组成对服务单位绩效考核综合评价。2.项目考核标准本单位采购小组有权根据工作实际对考核标准进行修订。A2025年机关大院辅助管理服务月度考核评分表-第24页-2025年机关大院辅助管理服务月度考核评分表考评时间：年月序号项目标准扣分标准扣分仪容仪表按规定着装，在岗时保持仪表端庄、仪容整洁、精神饱满；按规定坐、立、站未达到标准，一次扣0.5分2工作器具（如对讲机）按规定摆放，干净、整齐，爱护器具未达到标准，一次扣0.5分3准时立岗、换岗，站姿要端正，精神要振作未达到标准，一次扣0.5分4工作纪律上班无迟到，早退情况未达到标准，一次扣0.5分5请假经过采购方领导批准，无擅自离岗现象未达到标准，一次扣0.5分6上班时间不打瞌睡、不聊天、不做与工作无关的事情未达到标准，一次扣0.5分7服从采购方领导分配，认真、积极处理好领导交办的事情未达到标准，一次扣0.5分8无违纪、违法行为未达到标准，一次扣0.5分9无因自身行为影响采购方声誉的行为未达到标准，一次扣0.5分0工作态度动作准确，精神振奋未达到标准，一次扣0.5分及时发现区内损坏的公用设施，汇报给采购方领导未达到标准，一次扣0.5分2遇到物品乱摆放，堵塞安全、消防通道时，及时制止清除未达到标准，一次扣0.5分3重大活动、接待配合，停车有序未达到标准，一次扣0.5分4与采购方相互沟通，形成联动机制未达到标准，一次扣0.5分5夜班执勤时精神抖擞，无瞌睡、脱岗等行为未达到标准，一次扣0.5分6按采购方规定对临时进出车辆规范停放未达到标准，一次扣0.5分7按时仔细巡查工作区内情况，及时发现问题并处理，避免损失未达到标准，一次扣0.5分8发现有可疑人员，及时制止并且汇报值班领导或民警未达到标准，一次扣0.5分-第25页-19发生紧急情况时及时上报并文明有效处理未达到标准，一次扣0.5分0提醒吸烟人员在规定的地方吸烟，并注意卫生及防火未达到标准，一次扣0.5分1阻止外来人员在服务区内及周边区域闹事，文明、妥善处理闹事人员，并及时汇报未达到标准，一次扣0.5分各类登记表、物品摆放整齐，室内干净、整洁未达到标准，一次扣0.5分3准时交接班，注意事项、问题交接清楚未达到标准，一次扣0.5分4及时关闭服务区忘记关掉的门、灯、空调、电脑、机械仪器未达到标准，一次扣0.5分5在服务区域内遇见乱扔垃圾、随意停车等不文明行为时，及时制止，加以警告未达到标准，一次扣0.5分6接到信访投诉时，文明对待信访投诉人，核实信访投诉事项，并向值班领导或民警汇报未达到标准，一次扣0.5分7安全防范当班防范一切危险因素，避免产生任何失窃后果未达到标准，一次扣0.5分8恶劣天气，服务区域内出现的紧急问题及时、妥善处理并汇报未达到标准，一次扣0.5分9认真巡查服务区域内各类情况，凡有情况，迅速、妥善处理并汇报未达到标准，一次扣0.5分30检查服务区域内消防情况，对存在的消防隐患采取措施并上报未达到标准，一次扣0.5分总得分公司代表：负责人：考核人：六、供应商根据本项目的内容及要求编制服务方案：（1）供应商提供辅助服务方案：包含①综合辅助服务、②物资辅助搬运流程管控、③靶场辅助维护内容进行阐述；（2）供应商提供保密管理方案：包含①保密管理与制度、②涉密环节管控措施、③人员保密管理与培训内容进行阐述；（3）供应商提供接待管理方案：包含①标准化接待流程、②访客接待管理、③车辆接待管理内容进行阐述；（4）供应商提供安全管理方案：包含①消防、防火管理、②安全管控与风险防范、③夜间值守管理内容进行阐述；（5）供应商提供应急事件处理方案：包含①发生突发事件的应急保障措施、②救援任务后勤保障应急处理、③群体来访/上访应急事件处理流程内容进行阐述；（6）供应商提供项目管理制度方案：包含①人事管理制度②品质管理制度③人员3.3.服务要求培训制度流程内容进行阐述；3.3.1.服务内容要求（7）供应商提供2022年1月1日（含）至今类似项目业绩。-第26页-采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1其它要求一、其它要求（供应商自行提供承诺函，格式自拟）1、成交供应商在签订合同后5个工作日内将辅助人员相关信息交采购人处备案；辅助人员须保证稳定，未经采购人同意不能随意更换。2、辅助人员必须遵守其各项管理制度和采购方各项管理规定，态度诚恳。3、成交供应商须要建立规章制度、岗位责任制和各项操作规程（报采购方备案）。4、成交供应商应当遵守国家相关的法律法规及采购人的规章制度，不擅自传播泄露因工作原因知悉的采购人单位相关信息，否则将依法承担相应的法律责任。5.成交供应商所提供服务需满足执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限本项目采购预算及限价为146.5万元/年，服务期限为三年，合同一年一签2服务地点成都市彭州市公安局机关大院3验收、交付标准和方法双方严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)相关规定执行。4支付方式分期付款5★付款进度安排1、第1月服务完成且向采购人开具足额合法发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%2、第2月服务完成且向采购人开具足额合法发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%3、第3月服务完成且向采购人开具足额合法发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%4、第4月服务完成且向采购人开具足额合法发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%5、第5月服务完成且向采购人开具足额合法发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%6、第6月服务完成且向采购人开具足额合法发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%7、第7月服务完成且向采购人开具足额合法发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%8、第8月服务完成且向采购人开具足额合法发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%9、第9月服务完成且向采购人开具足额合法发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%10、第10月服务完成且向采购人开具足额合法发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%11、第11月服务完成且向采购人开具足额合法发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.33%12、第12月服务完成且向采购人开具足额合法发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.37%6★违约责任与解决争议的方法(1)双方必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证合同的正常履行。(2)如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。(3)合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，按照下列方式解决：向采购人所在地人民法院起诉。3.4.其他要求采购包1：无-第28页-第四章资格审查开标完成后，由采购人、代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对成功解密的投标文件中投标人资格证明等进行审查并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1.一般资格审查采购包1：序号一般资格审查内容具体标准和要求关联投标文件格式文本1具有独立承担民事责任的能力。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。并提供（1）独立法人机构提供下述证明材料：营业执照副本复印件（注：①在有效期内；②具有独立法人资格；③复印件加盖公章）；注：①企业若已更换为三证合一的则提供营业执照副本复印件，事业单位提供事业单位法人证书，其他组织提供营业执照等证明文件，自然人提供身份证明均具备此条同等效力。②根据******关于加快推进“多证合一”改革的指导意见(国办发〔2017〕41号)等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一的，提供多证合一证照副本复印件。（2）非独立法人机构提供下述证明材料：其他组织或自然人提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料复印件。投标人应提交的相关证明材料,投标文件封面,投标（响应）函2具有良好的商业信誉投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函3具有健全的财务会计制度。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函7不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动的行为。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函4.2.落实政府采购政策资格审查采购包1：序号落实政府采购政策资格审查内容具体标准和要求关联投标文件格式文本1本采购包属于专门面向中小企业采购。本项目为专门面向中小企业采购。提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。中小企业声明函,残疾人福利性单位声明函,监狱企业的证明文件4.3.特定资格审查采购包1：序号特定资格审查内容具体标准和要求关联投标文件格式文本无-第30页-第五章评标办法5.1.总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《四川省政府采购评审工作规程（修订）》等法律制度规定，结合采购项目特点制定本评标办法。二、评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。三、评标工作应遵循客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评标。四、本项目采取电子评标，通过交易系统完成评标工作。评标委员会成员、采购人、代理机构和投标人应当按照本招标文件规定和交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、政府采购活动参与各方原则上通过交易系统在线沟通、提示、告知有关情况，最终评审意见以签署的评审报告为准。评标过程中需要投标人电子签章的，投标人应按规定加盖电子印章。评标委员会成员在签署评标报告时，出现无法在线签章的特殊情况，可以线下签署后，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评标活动。如遇需及时联系供应商的特殊情况，采购代理机构可以在监督人员监督下，通过线下电话等方式联系供应商沟通、提示、告知有关情况，但不得干预或者操纵电子化采购活动、影响采购公平公正。代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员违法干预评标活动的，将依法追究其责任。5.2.评标委员会一、本项目评标委员会成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。财政部有特殊规定的，按照财政部有关规定执行。评审专家由代理机构采取随机方式在采购平台的评审专家库系统（以下简称“专家库系统”）抽取。二、评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，登录交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评标委员会组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、评标委员会成员获取解密后的投标文件，开展评标活动。出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场评审专家数量不符合规定的，采购人或者采购代理机构按规定申请补充抽取评审专家。无法及时补充抽取的，采购人或者采购代理机构应当在交易系统中暂停采购活动，封存供应商投标文件，按规定重新组建评审委员会，解封投标文件后，开展评审活动。四、评标委员会应当履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）根据需要要求采购人、代理机构对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者补正；（五）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（六）起草评标报告并进行签署；（七）向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；（八）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3.评标程序5.3.1.熟悉和理解招标文件-第31页-评标委员会正式评审前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及政府采购合同的内容等。5.3.2.停止评标的情形本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：一、招标文件的规定存在歧义、重大缺陷，导致评标工作无法进行的；二、招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；三、采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；四、采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；五、招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定的；六、招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；七、招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评标情形的，评标委员会应当通过交易系统向采购人、代理机构提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何方式和理由停止评标。出现上述应当停止评标情形的，采购人、代理机构应当将停止评标的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的投标人，并在四川政府采购网公告。采购人、代理机构认为评标委员会不应当停止评标的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.3.3.符合性审查评标委员会依据本招标文件的符合性审查要求，对符合资格要求投标人的投标文件进行符合性审查。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违反政府采购基本原则和招标文件规定。符合性审查标准见下表：采购包1：序号符合性审查内容具体标准和要求关联投标文件格式文本1需要投标人进行承诺的实质性要求。无需投标人单独提供材料进行响应，只需投标人承诺严格遵守并执行的相关实质性要求。投标（响应）函2不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。报价表3其他实质性要求评标委员会依据本采购文件的实质性要求，对符合资格的响应文件进行审查，以确定其是否满足本采购文件的实质性要求。本项目的符合性审查事项必须以本采购文件明确规定的实质性要求为依据。供应商不满足本采购文件的实质性要求的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。投标人应提交的相关证明材料,服务应答表,商务应答表.docx4(因系统模板固化原因，“需要投标人进行承诺的实质性要求"以本条要求为准。)需要投标人进行承诺的实质性要求。对于招标文件明确提出需要提供承诺函的实质性要求，投标人应按要求单独提供有效的承诺函，承诺内容满足招标文件要求。投标人应提交的相关证明材料投标文件满足以上符合性审查要求的，则通过符合性审查；如有任意一项未满足符合性审查要求的，或符合性审查完成后，评标委员会发现投标人还存在未响应招标文件实质性要求的，则按无效投标处理，并在评标报告中载明未通过符合性审查的具体原因。5.3.4.解释、澄清、说明的有关问题一、评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以要求采购人或者代理机构书面解释。采购人或者代理机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正。二、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人应当书面进行澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者补正材料是投标文件的组成部分。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不得影响投标人公平竞争。评标委员会和供应商应当通过交易系统制定、确认、交换相关澄清、说明文件。除供应商已明确表示澄清、说明完毕的外，给予供应商澄清、说明的时间不得少于30分钟。三、投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中报价表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人经交易系统加盖电子印章确认提交后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。四、对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。五、代理机构宣布评标结束前，投标人应通过交易系统随时关注评标消息提示，及时响应评标委员会发出的澄清、说明或补正或者确认要求。投标人未能及时响应的，自行承担不利后果。六、评标委员会应当积极履行澄清、说明或者补正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者补正的，不得未经澄清、说明或者补正而直接作无效投标处理。5.3.5.比较与评价评标委员会应当按照招标文件规定的评标细则及标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。5.3.6.评标委员会复核评分汇总结束后，评标委员会成员复核、确认各自评审意见，汇总形成评审结果，对拟推荐为中标候选人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。-第33页-5.3.7.代理机构现场复核评审结果一、评分汇总结束后，评标委员会拟出具评标报告前，代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和招标文件对评审结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，代理机构应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评审结果或者重新评审，由评标委员会自主决定是否采纳代理机构的书面建议，并承担独立评审责任：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。二、评标委员会采纳代理机构书面建议的，应当按照规定现场通过交易系统修改评审结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳代理机构书面建议的，应当书面说明理由。代理机构书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。代理机构认为评标委员会评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。三、代理机构复核过程中，评标委员会成员不得离开评审现场。5.3.8.确定中标候选人名单采购包1：确定3名中标候选人。一、若采用综合评分法的，按投标人评审得分从高到低顺序排列；投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评审得分且投标报价均相同的，按投标人提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；评审得分且投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标人响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选人并列的，由评标委员会根据招标文件规定的推荐中标候选人数量，在排名并列的中标候选人中，采取随机抽取的方式确定中标候选人排名顺序。如本项目的采购包涉及核心产品的，在按投标人评审得分从高到低顺序排列环节前，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标人），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。未被推荐为中标候选人的投标人不再递补为中标候选人。二、若采用最低评标价法的，按投标人投标报价从低到高顺序排列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。投标报价相同的，按投标人提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标人响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选人并列的，由评标委员会根据招标文件规定的推荐中标候选人数量，在排名并列的中标候选人中，采取随机抽取的方式确定中标候选人排名顺序。如本项目的采购包涉及核心产品的，在对投标报价进行评标前，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的投标人参加评标（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标人）；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一名投标人参加评标，其他投标无效。未被推荐为中标候选人的投标人不再递补为中标候选人。5.3.9.出具评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签署的评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：一、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；二、投标人名单和评标委员会成员名单；-第34页-三、评标方法和标准；四、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；五、评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等；七、报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评审结果经代理机构核对无误后，评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电子印章确认。评标报告签署前，评标委员会成员可以对已评环节的评标意见进行修改调整，并在评标报告中进行记录。评标报告签署后，评标意见生效，除符合政府采购法律制度规定情形外，任何单位和个人不得擅自改变评标结果。评标委员会成员签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见；拒不签字或加盖电子印章又未另行说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。5.3.10评标争议处理规则评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标人文件作无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违反法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上明确不同意见及理由，否则视同无意见。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人、代理机构书面反映。采购人、代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.4.评标方法、细则及标准5.4.1.评标方法（一）若采用综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格审查和符合性审查的投标人的投标文件进行独立评标。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋……＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。说明：1.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；2.评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（二）若采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。5.4.2.评标细则及标准采购包1：评审因素评审标准分值构成详细评审90.00分报价得分10.00分评审因素分类评审内容具体标准和要求评标分值客观/主观关联投标文件格式文本评审因素分类辅助服务方案供应商提供库辅助服务方案：包含①综合辅助服务、②物资辅助搬运流程管控、③靶场辅助维护内容进行阐述，内容完整且满足项目要求的得12分，每有一项内容缺失的扣4分，每有一项有缺陷的扣2分，扣完为止。说明：内容不完整或有缺陷是指：①本项目提供的方案中引用法律、规范、标准存在失效或错误②非专门针对本项目或内容与本项目需求无关③仅有框架标题④复制或套用其他项目内容，以上任意一种情形。12.0000主观投标人应提交的相关证明材料保密管理方案提供保密管理方案：包含①保密管理与制度、②涉密环节管控措施、③人员保密管理与培训内容进行阐述，内容完整且满足项目要求的得12分，每有一项内容缺失的扣4分，每有一项有缺陷的扣2分，扣完为止。说明：内容不完整或有缺陷是指：①本项目提供的方案中引用法律、规范、标准存在失效或错误②非专门针对本项目或内容与本项目需求无关③仅有框架标题④复制或套用其他项目内容，以上任意一种情形。12.0000主观投标人应提交的相关证明材料接待管理方案提供接待管理方案：包含①标准化接待流程、②访客接待管理、③车辆接待管理内容进行阐述；内容完整且满足项目要求的得12分，每有一项内容缺失的扣4分，每有一项有缺陷的扣2分，扣完为止。说明：内容不完整或有缺陷是指：①本项目提供的方案中引用法律、规范、标准存在失效或错误②非专门针对本项目或内容与本项目需求无关③仅有框架标题④复制或套用其他项目内容，以上任意一种情形。12.0000主观投标人应提交的相关证明材料-第36页-详细评审安全管理方案提供安全管理方案：包含①消防、防火管理、②安全管控与风险防范、③夜间值守管理内容进行阐述；内容完整且满足项目要求的得12分，每有一项内容缺失的扣4分，每有一项有缺陷的扣2分，扣完为止。说明：内容不完整或有缺陷是指：①本项目提供的方案中引用法律、规范、标准存在失效或错误②非专门针对本项目或内容与本项目需求无关③仅有框架标题④复制或套用其他项目内容，以上任意一种情形。12.0000主观投标人应提交的相关证明材料应急事件处理方案提供应急事件处理方案：包含①发生突发事件的应急保障措施、②救援任务后勤保障应急处理、③群体来访/上访应急事件处理流程内容进行阐述；内容完整且满足项目要求的得12分，每有一项内容缺失的扣4分，每有一项有缺陷的扣2分，扣完为止。说明：内容不完整或有缺陷是指：①本项目提供的方案中引用法律、规范、标准存在失效或错误②非专门针对本项目或内容与本项目需求无关③仅有框架标题④复制或套用其他项目内容，以上任意一种情形。12.0000主观投标人应提交的相关证明材料管理制度方案提供项目管理制度方案：包含①人事管理制度②品质管理制度③人员培训制度流程内容进行阐述；内容完整且满足项目要求的得12分，每有一项内容缺失的扣4分，每有一项有缺陷的扣2分，扣完为止。说明：内容不完整或有缺陷是指：①本项目提供的方案中引用法律、规范、标准存在失效或错误②非专门针对本项目或内容与本项目需求无关③仅有框架标题④复制或套用其他项目内容，以上任意一种情形。12.0000主观投标人应提交的相关证明材料-第37页-服务业绩供应商2022年1月1日（含）至今，具有一个类似项目业绩得3分，最高得9分。提供中标（成交）通知书或合同复印件并加盖供应商单位公章（说明：合同复印件至少涵盖以下页面：合同首页、服务内容页、盖章签字页）9.0000客观投标人应提交的相关证明材料人员配置配备的人员具有退伍军人证的，每提供一人得1.5分，最高得9分。注：提供证书复印件及身份证明材料加盖供应商公章，未提供不得分。9.0000客观投标人应提交的相关证明材料价格分合计满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值10.0000客观报价表价格扣除采购包1：序号评审内容适用情形扣除比例%（以“C1”表示）具体标准和要求关联投标文件格式文本无优先采购产品评审细则采购包1：序号评审内容具体标准和要求关联投标文件格式文本无5.5.废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的（如本项目采购包涉及核心产品，经符合性审查，提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家）；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四、因重大变故，采购任务取消的；废标后，代理机构将在四川政府采购网上公告。5.6.定标采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。一、代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。二、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。-第38页-三、采购人或者代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在四川政府采购网公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。5.7.评标委员会义务评标委员会在政府采购活动中应当履行下列义务：一、遵守评审工作纪律；二、按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；三、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；四、及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购人、代理机构向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，投标人行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；五、发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过交易系统向代理机构书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；七、法律、法规和规章规定的其他义务。5.8.评标委员会成员工作纪律评标委员会成员在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：一、严格遵守政府采购法律制度关于评标委员会成员回避的规定。二、评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由代理机构统一保管。三、评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。四、评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。五、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。六、服从评审现场代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。七、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人、代理机构的请托。-第39页-第六章投标文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：投标文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：投标人应提交的相关证明材料详见附件：服务应答表详见附件：报价表详见附件：商务应答表.docx-第40页-第七章拟签订采购合同文本政府采购合同（服务类）政府采购合同编号：__________________履约地点：__________________签订地点：__________________签订时间：20___年___月___日采购人（甲方）：__________________采购人地址：__________________供应商(乙方)：__________________供应商地址：__________________-第41页-依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及________采购项目的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息二、服务要求三、合同定价方式、付款进度和支付方式合同定价方式：四、履约保证金五、验收标准和方法六、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分XXX。2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。七、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。4.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。八、违约责任九、不可抗事件处理1.在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。-第42页-2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后XX天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、解决合同纠纷的方式十一、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。甲方： （盖章）乙方：(盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）：法定代表人或主要负责人（授权代表）：地 址：地 址：开户银行：开户银行：账号：账号：签订时间： 年 月 日签订时间： 年 月 日-第43页-版本号：N510182202500017120250721001招标文件（服务类）采购项目名称：2025年机关大院辅助管理服务项目采购项目编号：N5101822025000171彭州市公安局四川锦德工程项目管理咨询有限公司共同编制2025年07月21日第一章投标邀请四川锦德工程项目管理咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受彭州市公安局委托，拟对2025年机关大院辅助管理服务项目采用公开招标方式进行采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为四川省成都市彭州市政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51018220250001711.2.采购项目名称：2025年机关大院辅助管理服务项目1.3.招标项目简介彭州市公安局拟采购一家供应商提供机关大院提供辅助管理服务。1.4.邀请供应商方式本项目以招标公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。三、本项目的特定资格要求：采购包1：无1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间：详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前，将本项目电子招标文件上传至交易系统，向投标人免费提供，投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后，将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。注：获取的招标文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间：详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前，通过交易系统提交投标文件。成功提交的，投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购中标人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标结果、中标通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：彭州市公安局地址：四川省彭州市朝阳北路58号邮编：611930联系人：彭老师联系电话：83891489代理机构：四川锦德工程项目管理咨询有限公司地址：成都市高新区天府大道北段28号茂业中心B座6层606邮编：610000联系人：李女士联系电话：028-62337971第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,465,000.00元 投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，投标人报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评标方法采购包1：综合评分法 （具体规则详见第五章）3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体 如接受联合体，需符合以下要求： 一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。 三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目：是本项目政府采购合同履行期限为：三年，按照履约年度签订，即在年度履约期满后，继续签订下一履约年度的政府采购合同。因中标人后续履约质量无法保障或者采购人采购需求发生变化，可以依法终止合同。5投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。6履约保证金★采购包1：不收取7投标有效期★提交投标文件的截止之日起不少于 90 天。投标文件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标文件按无效处理。8代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标人代理服务费收费标准：按成本加合理利润原则9中标结果公告中标结果将在四川政府采购网予以公告。10是否组织潜在投标人现场考察采购包1：否11是否召开开标前答疑会本项目不组织标前答疑12特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，采购人或者采购代理机构、评审委员会应当认真评估影响，对不影响采购公平、公正的，待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，应当采取顺延相关截止时间等方式依法进行处置；经处置后，仍然影响采购公平、公正的，应当依法废标或者终止采购活动。注：故障处理详见第二章规定。13报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。14实质性要求本招标文件中“★”要求为实质性要求。投标人应当按照第五章评标程序中的符合性审查规定，在投标文件中进行实质性响应，否则作无效投标处理。15其他说明本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由彭州市公安局和四川锦德工程项目管理咨询有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是彭州市公安局。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川锦德工程项目管理咨询有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密，投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构通过交易系统编制、确认，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、投标邀请；二、投标人须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清和修改一、投标截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将更正后的招标文件上传至交易系统，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正通知，在四川政府采购网发布更正公告。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正通知；不足15日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、采购人或者代理机构通过交易系统发出更正通知的同时，即为送达投标人。投标人根据更正公告、更正通知要求，获取更正后的招标文件，进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2.计量单位★除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标人承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价★投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的，修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同投标人不确认，其投标无效。在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明并加盖电子印章，必要时提交相关证明材料。投标人应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6.投标文件的编制、签章和加密★一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件，招标文件第六章对投标文件格式有要求的，按照格式要求编制投标文件，没有格式要求的，由投标人自行编写。投标（响应）客户端提供部分投标文件编制辅助功能，供应商应当认真审查核对编制生成的投标文件，并对投标文件的完整性、准确性和有效性负责。二、投标人通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制投标文件，完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交★一、投标截止时间前，投标人通过交易系统完成投标文件提交，成功提交投标文件的，将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前，将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件，将被拒绝接收。二、投标截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回★投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.2.开标程序投标截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标，在线解密投标文件、公布开标结果。2.5.1.3.解密投标文件★投标截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。2.5.1.4.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，投标人对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。成功提交或者成功解密电子投标文件的投标人不足3家的，采购人或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使用信用记录开标结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询投标人在投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标人参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.资格审查详见招标文件第四章。2.5.4.评标详见招标文件第五章。2.5.5.中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标人后，代理机构在四川政府采购网发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标人通过交易系统获取中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和中标人签订的书面合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和中标人在书面合同上签章之日起生效。四、中标人完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁中标人将本项目合同转包。二、中标人将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否三、是否邀请专家：采购包1：否四、是否邀请服务对象：采购包1：是五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否六、履约验收程序：采购包1：分段/分期验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：第1月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；2、验收条件说明：第2月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；3、验收条件说明：第3月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；4、验收条件说明：第4月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；5、验收条件说明：第5月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；6、验收条件说明：第6月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；7、验收条件说明：第7月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；8、验收条件说明：第8月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；9、验收条件说明：第9月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；10、验收条件说明：第10月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；11、验收条件说明：第11月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.33%；12、验收条件说明：第12月服务结束后，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.37%；序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标12025年机关大院辅助管理服务采购项目一、服务要求1.辅助管理1.1.库房辅助管理(1)库房环境辅助包括：① 库房物理环境（温湿度、设备外观）的日常维护；② 已封装物资的辅助搬运（需民警全程监督）。③ 禁止性条款（核心）：A.不得接触未封装的物证、涉案财物及装备；B.不得操作库房管理系统、审批流程或处理电子数据；C.不得对物资进行登记、编号、存储位置调整等管理性工作；D.不得向任何单位/ 个人透露内部信息或案件相关内容。(2)安全与防护辅助① 协助民警检查库房外观是否完好，记录玻璃破损、螺丝松动等情况并上报；② 按民警指令粘贴警示标识，协助摆放防撞设施。③ 每月协助检查灭火器压力值、消防通道是否畅通，填写《消防检查记录表》；④ 遇火灾报警时，第一时间报告值班民警，协助引导人员撤离。(3)物资辅助搬运① 在民警监督下，协助搬运已封装的物证箱、装备箱等，搬运过程中不得开启封装或查看内容物；② 按民警指定路线运输物资，禁止在非库房区域停留，搬运工具需保持清洁、无尖锐凸起，避免刮擦、碰撞物资包装。③ 物资搬运至指定库房后，需与民警共同核对物资数量、编号及封装状态，确认无误后在交接单上签字；④ 发现异常立即上报，严禁私自处理；1.2.靶场辅助维护(1)靶场辅助维护工作全程在民警监督下进行。(2)按要求对靶牌进行更换，确保靶牌清晰、准确，为训练提供良好条件。(3)清理射击产生的杂物等，保持场地整洁。(4)按相关规定对射击产生的弹壳进行全面、细致的收集，避免弹壳遗落造成安全隐患或环境污染，回收后的弹壳交由公安局相关负责人进行管理。1.3.办公楼（指挥中心、办公室、会议室等）、“警察之家”、阅览室及心理咨询室辅助管理(1)定期协同民警对办公楼、“警察之家”等场所进行巡查。(2)检查桌椅板凳是否稳固、有无损坏，窗户是否牢固、能否正常开关。一旦发现设施设备存在问题，做好记录，并及时进行上报，跟进维修进度，确保场所设施设备正常运行，不影响工作开展。(3)定期检查健身场所器材是否完好无损，一旦发现问题，及时上报。(4)定期对阅览室图书进行检查，查看是否存在损坏情况，并详细记录。同时，关注图书数量变化，及时发现是否需要增加新书，将检查和发现的情况及时向上级部门上报，以便合理补充和更新图书资源。(5)积极配合心理咨询老师工作，协助做好心理咨询室的日常管理。1.4.升旗辅助服务(1)在升旗前，对旗台、旗杆进行全面检查，确保旗台干净整洁、无杂物，旗杆牢固、升旗装置正常运行。(2)清空升旗区域车辆，用围栏将升旗区域围起来，设置明显的警示标识，保障升旗现场秩序。(3)在升旗过程中，为领导、客户提供清晰、准确的指引，引导他们到达合适的观礼位置，维护现场秩序，确保升旗仪式庄重、有序进行。(4)升旗结束后，及时撤除围栏等设施，恢复场地正常使用。2.保密管理2.1.所有服务人员无犯罪记录、无不良信用、无吸毒史，投标时提供承诺函；2.2.工作人员需签署《保密协议》，明确离职后2 年内仍需履行保密义务。2.3.保密培训：(1)供应商需制定针对本项目的保密培训计划，入职前培训不少于8学时，在岗期间每月至少进行1次培训，每年培训不少于16学时；(2)培训后需通过保密知识考核，考核不合格者不得上岗。2.4.服务现场管理：(1)进入采购人敏感重点区域的工作人员，禁止携带手机、U 盘、电子手表、手环等穿戴式设备；(2)服务过程中产生的纸质记录、电子数据需在服务结束后及时归还采购人，不得私自留存。(3)负责每日将报纸、信件等材料从收发室安全递送各科室，确保递送过程符合国家及单位保密管理规定，杜绝材料泄露、丢失、误送等情况。(4)辅助民警进行搬运，严格遵守“三不原则”：不接触物资内容、不询问敏感信息、不擅自操作设备。2.5.因供应商原因导致泄密的，除赔偿采购人全部损失外，采购人有权向公安保密部门举报并追究刑事责任。3.接待管理3.1.服务人员要求(1)实行24小时值班制度。(2)举止文明，熟悉环境，防范到位；(3)熟悉各科室工作人员、办公场所分布，以及机关大院驻点行政人员配置及其具体办公位置。(4)严格遵守“引导不执法” 原则，遇不配合人员时及时报告民警。3.2.访客接待管理(1)配合值班民警接待来访群众及接警等工作，接待群众时注意礼节礼貌和方式方法。(2)检查和制止任何外来人员携带易燃、易爆、剧毒等危险品进入机关大院办公区内。(3)为访客提供信息咨询、路线指引，协助填写《访客登记表》，核对身份证信息并与被访人电话确认，并明确告知访客保密须知。(4)由专人全程引导访客至指定接待区域，待访客事务办理完毕后，负责将其安全送离。(5)访客咨询时，需严格恪守保密原则，对于保密或敏感性内容，一律予以回避。若咨询者询问的事项涉及到敏感内容，工作人员应引导其通过合法、合规的官方渠道进行查询与了解。3.3.车辆接待管理(1)车辆分类管理①公务车管理1)负责公务车在停车场内的日常停放秩序引导，确保公务车停放在指定区域，避免与其他车辆混停，保障公务车随时能够顺利出车执行任务。2)建立公务车停车档案，详细记录每辆公务车的停放时间、出车时间、停放位置等信息，便于查询与管理。3)定期对公务车停放区域进行巡查，检查车辆外观是否有损坏、异常情况，如有发现及时上报相关部门。4)对于执行紧急任务的公务车辆，开辟绿色通道，优先放行，保障其任务顺利执行。②内部人员私家车管理1)对于已录入停车系统的内部人员私家车，在车辆进出时进行系统核对，确保信息一致，快速放行。2)若发现未录入系统的内部人员私家车，需及时了解情况，协助相关人员办理车辆信息录入手续，并引导车辆规范停放。3)监督内部人员私家车停放秩序，杜绝占用领导车位、公务车车位及其他违规停放行为。③领导车位管理1)领导车位需设置明显标识，确保车位专用，任何其他车辆不得占用。2)定时对领导车位进行巡查，保证车位随时处于可用状态，如发现有违规占用情况，立即联系相关车辆移车，并记录违规信息。④会务车辆管理1)在举办会议活动前，与相关部门沟通，了解会务车辆数量、到达时间等信息，提前规划好专门的停车区域。2)会务车辆到达时，安排专人进行引导停放，确保车辆停放整齐有序，方便参会人员进出。3)会议结束后，引导会务车辆有序离场，维护停车场出口秩序。⑤值班车辆管理1)值班车辆钥匙统一存放在值班室，建立钥匙领用登记制度，详细记录领用人、领用时间、归还时间等信息。2)定期对值班车辆进行检查，包括车辆外观、轮胎气压、油量等，确保车辆处于良好状态，能够随时执行值班任务。3)严禁非值班人员私自使用值班车辆，如有违规行为及时上报。⑥外来车辆管理1)外来车辆进入停车场时，需进行信息登记，包括车牌号、身份证、姓名、联系方式、来访事由、来访部门等，并发放临时停车凭证。2)引导外来车辆停放在专门的停放区域，告知驾驶员停车场相关管理规定，如停车时间限制、禁止吸烟等。3)外来车辆离场时，核对停车凭证与登记信息。⑦非机动车管理1)内部人员非机动车统一发放通行证，实行一车一证管理。2)外来非机动车辆按《访客接待管理》要求进行接待。3)停放在非机动车区域，并设置明显标识，非机动车规范停放。4)定期对非机动车停放区域进行巡查，确保车辆停放整齐，通道畅通，严禁非机动车在停放区域内充电。5)对于违规在停放区域充电的非机动车，及时制止并将车辆移至指定的充电区域，同时对车主进行安全教育。(2)停车场管理① 合理规划停车场内车辆行驶路线，设置清晰的交通标识、标线，确保车辆进出有序，避免发生拥堵和碰撞事故。② 定时进行巡查，及时疏导交通，纠正车辆违规停放、逆行、超速等行为，保障停车场内的交通秩序和人员安全。③ 定期对停车场内的设施设备进行检查和维护，包括停车标识、道闸系统等，确保设施设备正常运行，如有损坏及时报修。④ 建立健全停车场安全管理制度，制定应急预案，包括火灾、盗窃、车辆事故等突发事件的处理流程，并定期组织演练，提高应对突发事件的能力。⑤ 加强停车场的安全巡查，特别是夜间和节假日期间，增加巡查频次，防范盗窃、破坏等安全隐患。⑥ 确保停车场内消防设施设备齐全、完好，定期进行检查和维护，保持消防通道畅通，严禁任何车辆或物品占用消防通道。4.安全管理4.1.消防、防火管理负责日常消防防火巡检工作，对区域内的消防设施设备进行巡查，开展消防防火知识培训及应急演练。严格控制火灾事故的隐患是最有效的消防管理方法。防火工作应注意如下几个要点:(1)控制火源：在机关大院，火源除了人为疏忽失火外,也可能由于施工、用电设备短路、电线老化等因素造成。(2)控制易燃材料：易燃材料有各种油漆、涂料、木材、化纤材料等, 在各种施工中必须严格按消防条例的规定禁用易燃材料；(3)监视可能引起火灾的区域: 在机关大院,可能引起火灾的区域有发电机油库、各配电管井、设备机房、材料仓库、计算机中心等, 在此区域要加强日常消防巡视, 配备相应的灭火器具,清理可能引起火灾的物品；(4)增强人的防范意识:在大多数火灾中，人为因素占有很大比例,加强防火安全教育,提高全员防火意识是防火工作的重点。4.2.夜间值守管理(1)项目负责人在次日工作例检时，必须抽查前一日夜间工作人员值班情况，发现未执行呼叫以违规一次论处。(2)对于收集到的工作人员夜间工作违规问题，项目负责人须在次日的《巡检记录》上以“违规处罚”形式报送成交供应商。(3)要求夜间工作人员在巡视工作中除原有的巡检外，还应履行对各岗位夜间工作情况的监督检查职能，在其巡视范围内，发现睡岗现象，应及时制止。(4)要求凡工作人员走到的工作人员值班区域，应在该岗的《值班记录》上签字确认；若发现有夜间值班人员睡岗现象，而工作人员不予制止的，双方都应受到处罚。5.应急管理5.1应急事件处理要求(1)救援任务后勤保障应急处理供应商须在接到机关大院救援任务后勤保障应急指令后10分钟内响应并派出人员，根据机关大院统一指挥对救援现场物资进行搬运、运输、临时营地搭建、拆卸、临时场地规划布置等工作；同时提供全天候待命服务，根据救援任务动态调整后勤保障方案，保障救援工作顺利推进。(2)群体来访/上访应急事件当发生群体来访/上访突发事件，供应商须在接到通知后即刻响应并抵达现场，全程协助群体来访/上访事件处置工作，涵盖现场辅助管理服务、来访/上访人员情绪疏导、信息收集研判、部门协同处置及后续跟踪反馈；最大程度降低负面影响，保障事件妥善解决，维护社会和谐与稳定。(3)突发事件的应急保障措施接到突发事件报告时紧急集结和出动,需要紧急出动时的大门交通保障和后勤保障,一旦发生突发事件,立即启动预案,指挥车辆进出和有序停放,保障大门交通畅通,协助搬运紧急使用物资,根据采购人要求随时调配。6.会议服务6.1.二十四小时会务服务(1)供应商应建立24 小时响应机制，确保在接到采购人会务需求后，能及时安排人员提供服务。(2)提供全天候的会议场地保障服务，确保会议场地随时处于可用状态。(3)配备专业的会务服务人员，在夜间及节假日等特殊时段，也能保证会议正常开展，满足采购人临时或紧急的会务需求。6.2.会务物资供应(1)供应商应根据采购人的需求，足量供应会务物资。(2)建立物资库存管理制度，确保物资储备充足，满足公安局日常及突发情况下的使用需求。定期对库存物资进行盘点，及时补充短缺物资。(3)对过期、损坏或不符合质量要求的物资，投标人应及时更换，不得影响采购人正常使用。(4)供应商须提供包括但不限于以下会务物资：卷纸、抽纸、檫手纸、一次性湿毛巾、笔、清洁剂、免洗洗手液、酒精喷雾等，费用纳入总报价。会务物资明细表：6.3.会务服务要求6.3.1会前的准备标准6.3.1.1会场物品摆放标准会议桌摆放位置要正，椅子摆放在会议桌前并与会议桌保持约为一人的距离，椅子左右之前的摆放距离要均匀约为一人距离，椅子摆放完毕后竖看要成一条直线。根据椅子的位置在会议桌上摆放稿纸，稿纸摆放在每个椅子的正中间位置，稿纸底边与桌子的底边成一条水平线，铅笔成45度斜角放在稿纸右侧，笔尖朝上，标签外漏。稿纸定位后，若有茶水服务茶杯摆放在稿纸的右上方，与稿纸边保持约为一指的距离，杯把朝右。6.3.1.2会场设备设施的准备标准检查会场设施设备是否全部完好，有损坏的及时上报维修。会议前提前衔接相关部门检查音响设备是否完好，话筒音量调节适中。投影设施是否完好，会议开始前由通讯连接电脑，全部调试到位。提前打开空调，将会场温度设定在规定温度内，冬季不高于23度，夏季不低于26度。6.3.2 会议服务流程标准6.3.2.1 会前准备程序接到通知后，根据会场人数、会议标准及会议性质来摆放所需物品，并按具体准备规定进行。安排部署好会议服务人员和具体分工，会议开始前半小时提水并打开空调。6.3.2.2会议服务程序客人到达后，迎宾人员应面带微笑，对所有来开会的客人都使用礼貌用语“您好”。客人到达后，进行第一次的倒水，倒水时动作要轻，不要发出太大的声响，一般都由两人在会议桌两边同时倒水，倒完水后立即返回，并在会议室门口处站立观察会场动态，盯会者必须大脑精神集中，观察领导及每一位客人的动态，从客人眼神或动作中领会客人需求并及时上前询问解决。根据客人大部分喝水情况，约为20分钟添一次茶水，若主要领导喝水较快还不到倒水时间，可根据情况先给领导添水，若大部分客人刚进会场喝水较快，可以根据情况全场提前倒水。会议期间，若领导有重要事情要谈不需要会议服务，服务人员应倒完水后退出会议室在门外等候。6.3.2.3会议结束服务会议结束后，立即将所有会议室的门打开，迎宾人员热情送客，使用礼貌用语“请慢走”，客人离开会议室后，要立即查看会议室有无客人遗留物品，若发现遗留物品及时通知客人，若不清楚是哪位客人的物品可与相关部门联系帮忙转交。会议结束后，锁好会议室门。6.3.3会议各项服务具体标准6.3.3.1引领服务：将右手臂自然弯曲，提至齐胸的高度，手指伸直五指并拢，手掌心向上以肘关节为轴，指向目标，动作幅度不要过猛。引领时，应走在客人的侧前方，距离保持2-3步，随着客人的步伐轻松的前进，根据客人的步伐适当调节快慢，不可离客人太远也不可太近。若在走廊里或楼梯里，客人应走在离墙面较近的位置，服务人员则走在墙面相对客人侧前方的位置，当到拐弯处应停在拐口处用手势示意，遇到楼梯处，应提醒客人“小心台阶”，引领就座时，手势示意位置手位要放低。6.3.3.2倒水服务倒水方法：左手提壶，站在客人右侧（若右侧太挤也可在左侧倒水），右手拇指和食指捏住杯盖，右手中指、无名指、小指握住杯把将茶杯端起，侧身在客人身后倒水。倒水时胳膊弯曲，将水徐徐倒进杯中，不要过快，避免热水喷出烫到客人，水倒入杯中不要太满，七分满即可，倒完水后将水杯轻轻的放回原处，盖上杯盖，可将杯盖留一条缝隙，用手势示意客人水已倒好。倒水时动作一定要轻，杯盖与杯子之间不可发出声响。倒水顺序：倒水时，一般由两名服务人员从会议桌两边同时倒水，按照先宾后主的原则，先左后右的顺序倒水。★二、考核基本要求为强化辅助管理服务，提高服务质量，采购人根据项目实际情况组成考核小组对此服务项目进行日常抽查，月份考核。考核本着合理、公正、严格原则。日常抽查内容：保密管理、接待管理、安全管理，日常出警后勤保障到位等。日常抽查不合格，成交供应商立即整改并出具整改报告交至采购人处。★三、人员配置1、实行24小时值班制度，制定管理和奖惩制度，严格付诸实施，以工作人员的工作责任心，身心健康。2、提供身份证信息及相关证件。3、人员数量及岗位要求（提供人员配置表）四、人员培训要求辅助保障人员培训作为基础工作决定着是否高质量地完成，供应商需对进驻人员安排培训、考核。观念培训：服务观、质量观、效率观。管理培训：员工激励、法律法规、成本核算、质量体系、突发事件处理、管理理论。岗位技术培训：基本技能、办公自动化管理、安全管理。基础培训：行为规范、员工守则、保密制度、职业道德教育、管理制度、岗位职责等。培训效果：通过业务考核和业绩评估检验培训效果。培训计划：提供培训计划，保障培训效果。★五、考核标准考核主要内容：服务工作的质量和效果；服务单位人员的在岗情况；现场的文明、安全措施。考核采用扣分法，满分为100分。每月综合考评分数在90-100 分数段按照每扣1分对应扣500元；75-89 分数段按照每扣1分对应扣1000元；60-74 分数段按照每扣1分对应扣1200元；59 分及以下采购人有权单方面解除合同，且不承担任何责任，由此造成的经济损失和法律责任，由供应商自行承担。采购人有权视情节追究其违约责任。1.对服务单位的分次考核结果作为支付的依据。验收时汇总各次考核情况，组成对服务单位绩效考核综合评价。2.项目考核标准本单位采购小组有权根据工作实际对考核标准进行修订。A2025年机关大院辅助管理服务月度考核评分表公司代表： 负责人： 考核人：六、供应商根据本项目的内容及要求编制服务方案：（1）供应商提供辅助服务方案：包含①综合辅助服务、②物资辅助搬运流程管控、③靶场辅助维护内容进行阐述；（2）供应商提供保密管理方案：包含①保密管理与制度、②涉密环节管控措施、③人员保密管理与培训内容进行阐述；（3）供应商提供接待管理方案：包含①标准化接待流程、②访客接待管理、③车辆接待管理内容进行阐述；（4）供应商提供安全管理方案：包含 ①消防、防火管理、 ②安全管控与风险防范、③夜间值守管理内容进行阐述；（5）供应商提供应急事件处理方案：包含①发生突发事件的应急保障措施、②救援任务后勤保障应急处理、③群体来访/上访应急事件处理流程内容进行阐述；（6）供应商提供项目管理制度方案：包含①人事管理制度②品质管理制度③人员培训制度流程内容进行阐述；（7）供应商提供2022年1月1日（含）至今类似项目业绩。（8）供应商提供人员具有退伍军人证。一、服务要求1.辅助管理1.1.库房辅助管理(1)库房环境辅助包括：① 库房物理环境（温湿度、设备外观）的日常维护；② 已封装物资的辅助搬运（需民警全程监督）。③ 禁止性条款（核心）：A.不得接触未封装的物证、涉案财物及装备；B.不得操作库房管理系统、审批流程或处理电子数据；C.不得对物资进行登记、编号、存储位置调整等管理性工作；D.不得向任何单位/ 个人透露内部信息或案件相关内容。(2)安全与防护辅助① 协助民警检查库房外观是否完好，记录玻璃破损、螺丝松动等情况并上报；② 按民警指令粘贴警示标识，协助摆放防撞设施。③ 每月协助检查灭火器压力值、消防通道是否畅通，填写《消防检查记录表》；④ 遇火灾报警时，第一时间报告值班民警，协助引导人员撤离。(3)物资辅助搬运① 在民警监督下，协助搬运已封装的物证箱、装备箱等，搬运过程中不得开启封装或查看内容物；② 按民警指定路线运输物资，禁止在非库房区域停留，搬运工具需保持清洁、无尖锐凸起，避免刮擦、碰撞物资包装。③ 物资搬运至指定库房后，需与民警共同核对物资数量、编号及封装状态，确认无误后在交接单上签字；④ 发现异常立即上报，严禁私自处理；1.2.靶场辅助维护(1)靶场辅助维护工作全程在民警监督下进行。(2)按要求对靶牌进行更换，确保靶牌清晰、准确，为训练提供良好条件。(3)清理射击产生的杂物等，保持场地整洁。(4)按相关规定对射击产生的弹壳进行全面、细致的收集，避免弹壳遗落造成安全隐患或环境污染，回收后的弹壳交由公安局相关负责人进行管理。1.3.办公楼（指挥中心、办公室、会议室等）、“警察之家”、阅览室及心理咨询室辅助管理(1)定期协同民警对办公楼、“警察之家”等场所进行巡查。(2)检查桌椅板凳是否稳固、有无损坏，窗户是否牢固、能否正常开关。一旦发现设施设备存在问题，做好记录，并及时进行上报，跟进维修进度，确保场所设施设备正常运行，不影响工作开展。(3)定期检查健身场所器材是否完好无损，一旦发现问题，及时上报。(4)定期对阅览室图书进行检查，查看是否存在损坏情况，并详细记录。同时，关注图书数量变化，及时发现是否需要增加新书，将检查和发现的情况及时向上级部门上报，以便合理补充和更新图书资源。(5)积极配合心理咨询老师工作，协助做好心理咨询室的日常管理。1.4.升旗辅助服务(1)在升旗前，对旗台、旗杆进行全面检查，确保旗台干净整洁、无杂物，旗杆牢固、升旗装置正常运行。(2)清空升旗区域车辆，用围栏将升旗区域围起来，设置明显的警示标识，保障升旗现场秩序。(3)在升旗过程中，为领导、客户提供清晰、准确的指引，引导他们到达合适的观礼位置，维护现场秩序，确保升旗仪式庄重、有序进行。(4)升旗结束后，及时撤除围栏等设施，恢复场地正常使用。2.保密管理2.1.所有服务人员无犯罪记录、无不良信用、无吸毒史，投标时提供承诺函；2.2.工作人员需签署《保密协议》，明确离职后2 年内仍需履行保密义务。2.3.保密培训：(1)供应商需制定针对本项目的保密培训计划，入职前培训不少于8学时，在岗期间每月至少进行1次培训，每年培训不少于16学时；(2)培训后需通过保密知识考核，考核不合格者不得上岗。2.4.服务现场管理：(1)进入采购人敏感重点区域的工作人员，禁止携带手机、U 盘、电子手表、手环等穿戴式设备；(2)服务过程中产生的纸质记录、电子数据需在服务结束后及时归还采购人，不得私自留存。(3)负责每日将报纸、信件等材料从收发室安全递送各科室，确保递送过程符合国家及单位保密管理规定，杜绝材料泄露、丢失、误送等情况。(4)辅助民警进行搬运，严格遵守“三不原则”：不接触物资内容、不询问敏感信息、不擅自操作设备。2.5.因供应商原因导致泄密的，除赔偿采购人全部损失外，采购人有权向公安保密部门举报并追究刑事责任。3.接待管理3.1.服务人员要求(1)实行24小时值班制度。(2)举止文明，熟悉环境，防范到位；(3)熟悉各科室工作人员、办公场所分布，以及机关大院驻点行政人员配置及其具体办公位置。(4)严格遵守“引导不执法” 原则，遇不配合人员时及时报告民警。3.2.访客接待管理(1)配合值班民警接待来访群众及接警等工作，接待群众时注意礼节礼貌和方式方法。(2)检查和制止任何外来人员携带易燃、易爆、剧毒等危险品进入机关大院办公区内。(3)为访客提供信息咨询、路线指引，协助填写《访客登记表》，核对身份证信息并与被访人电话确认，并明确告知访客保密须知。(4)由专人全程引导访客至指定接待区域，待访客事务办理完毕后，负责将其安全送离。(5)访客咨询时，需严格恪守保密原则，对于保密或敏感性内容，一律予以回避。若咨询者询问的事项涉及到敏感内容，工作人员应引导其通过合法、合规的官方渠道进行查询与了解。3.3.车辆接待管理(1)车辆分类管理①公务车管理1)负责公务车在停车场内的日常停放秩序引导，确保公务车停放在指定区域，避免与其他车辆混停，保障公务车随时能够顺利出车执行任务。2)建立公务车停车档案，详细记录每辆公务车的停放时间、出车时间、停放位置等信息，便于查询与管理。3)定期对公务车停放区域进行巡查，检查车辆外观是否有损坏、异常情况，如有发现及时上报相关部门。4)对于执行紧急任务的公务车辆，开辟绿色通道，优先放行，保障其任务顺利执行。②内部人员私家车管理1)对于已录入停车系统的内部人员私家车，在车辆进出时进行系统核对，确保信息一致，快速放行。2)若发现未录入系统的内部人员私家车，需及时了解情况，协助相关人员办理车辆信息录入手续，并引导车辆规范停放。3)监督内部人员私家车停放秩序，杜绝占用领导车位、公务车车位及其他违规停放行为。③领导车位管理1)领导车位需设置明显标识，确保车位专用，任何其他车辆不得占用。2)定时对领导车位进行巡查，保证车位随时处于可用状态，如发现有违规占用情况，立即联系相关车辆移车，并记录违规信息。④会务车辆管理1)在举办会议活动前，与相关部门沟通，了解会务车辆数量、到达时间等信息，提前规划好专门的停车区域。2)会务车辆到达时，安排专人进行引导停放，确保车辆停放整齐有序，方便参会人员进出。3)会议结束后，引导会务车辆有序离场，维护停车场出口秩序。⑤值班车辆管理1)值班车辆钥匙统一存放在值班室，建立钥匙领用登记制度，详细记录领用人、领用时间、归还时间等信息。2)定期对值班车辆进行检查，包括车辆外观、轮胎气压、油量等，确保车辆处于良好状态，能够随时执行值班任务。3)严禁非值班人员私自使用值班车辆，如有违规行为及时上报。⑥外来车辆管理1)外来车辆进入停车场时，需进行信息登记，包括车牌号、身份证、姓名、联系方式、来访事由、来访部门等，并发放临时停车凭证。2)引导外来车辆停放在专门的停放区域，告知驾驶员停车场相关管理规定，如停车时间限制、禁止吸烟等。3)外来车辆离场时，核对停车凭证与登记信息。⑦非机动车管理1)内部人员非机动车统一发放通行证，实行一车一证管理。2)外来非机动车辆按《访客接待管理》要求进行接待。3)停放在非机动车区域，并设置明显标识，非机动车规范停放。4)定期对非机动车停放区域进行巡查，确保车辆停放整齐，通道畅通，严禁非机动车在停放区域内充电。5)对于违规在停放区域充电的非机动车，及时制止并将车辆移至指定的充电区域，同时对车主进行安全教育。(2)停车场管理① 合理规划停车场内车辆行驶路线，设置清晰的交通标识、标线，确保车辆进出有序，避免发生拥堵和碰撞事故。② 定时进行巡查，及时疏导交通，纠正车辆违规停放、逆行、超速等行为，保障停车场内的交通秩序和人员安全。③ 定期对停车场内的设施设备进行检查和维护，包括停车标识、道闸系统等，确保设施设备正常运行，如有损坏及时报修。④ 建立健全停车场安全管理制度，制定应急预案，包括火灾、盗窃、车辆事故等突发事件的处理流程，并定期组织演练，提高应对突发事件的能力。⑤ 加强停车场的安全巡查，特别是夜间和节假日期间，增加巡查频次，防范盗窃、破坏等安全隐患。⑥ 确保停车场内消防设施设备齐全、完好，定期进行检查和维护，保持消防通道畅通，严禁任何车辆或物品占用消防通道。4.安全管理4.1.消防、防火管理负责日常消防防火巡检工作，对区域内的消防设施设备进行巡查，开展消防防火知识培训及应急演练。严格控制火灾事故的隐患是最有效的消防管理方法。防火工作应注意如下几个要点:(1)控制火源：在机关大院，火源除了人为疏忽失火外,也可能由于施工、用电设备短路、电线老化等因素造成。(2)控制易燃材料：易燃材料有各种油漆、涂料、木材、化纤材料等, 在各种施工中必须严格按消防条例的规定禁用易燃材料；(3)监视可能引起火灾的区域: 在机关大院,可能引起火灾的区域有发电机油库、各配电管井、设备机房、材料仓库、计算机中心等, 在此区域要加强日常消防巡视, 配备相应的灭火器具,清理可能引起火灾的物品；(4)增强人的防范意识:在大多数火灾中，人为因素占有很大比例,加强防火安全教育,提高全员防火意识是防火工作的重点。4.2.夜间值守管理(1)项目负责人在次日工作例检时，必须抽查前一日夜间工作人员值班情况，发现未执行呼叫以违规一次论处。(2)对于收集到的工作人员夜间工作违规问题，项目负责人须在次日的《巡检记录》上以“违规处罚”形式报送成交供应商。(3)要求夜间工作人员在巡视工作中除原有的巡检外，还应履行对各岗位夜间工作情况的监督检查职能，在其巡视范围内，发现睡岗现象，应及时制止。(4)要求凡工作人员走到的工作人员值班区域，应在该岗的《值班记录》上签字确认；若发现有夜间值班人员睡岗现象，而工作人员不予制止的，双方都应受到处罚。5.应急管理5.1应急事件处理要求(1)救援任务后勤保障应急处理供应商须在接到机关大院救援任务后勤保障应急指令后10分钟内响应并派出人员，根据机关大院统一指挥对救援现场物资进行搬运、运输、临时营地搭建、拆卸、临时场地规划布置等工作；同时提供全天候待命服务，根据救援任务动态调整后勤保障方案，保障救援工作顺利推进。(2)群体来访/上访应急事件当发生群体来访/上访突发事件，供应商须在接到通知后即刻响应并抵达现场，全程协助群体来访/上访事件处置工作，涵盖现场辅助管理服务、来访/上访人员情绪疏导、信息收集研判、部门协同处置及后续跟踪反馈；最大程度降低负面影响，保障事件妥善解决，维护社会和谐与稳定。(3)突发事件的应急保障措施接到突发事件报告时紧急集结和出动,需要紧急出动时的大门交通保障和后勤保障,一旦发生突发事件,立即启动预案,指挥车辆进出和有序停放,保障大门交通畅通,协助搬运紧急使用物资,根据采购人要求随时调配。6.会议服务6.1.二十四小时会务服务(1)供应商应建立24 小时响应机制，确保在接到采购人会务需求后，能及时安排人员提供服务。(2)提供全天候的会议场地保障服务，确保会议场地随时处于可用状态。(3)配备专业的会务服务人员，在夜间及节假日等特殊时段，也能保证会议正常开展，满足采购人临时或紧急的会务需求。6.2.会务物资供应(1)供应商应根据采购人的需求，足量供应会务物资。(2)建立物资库存管理制度，确保物资储备充足，满足公安局日常及突发情况下的使用需求。定期对库存物资进行盘点，及时补充短缺物资。(3)对过期、损坏或不符合质量要求的物资，投标人应及时更换，不得影响采购人正常使用。(4)供应商须提供包括但不限于以下会务物资：卷纸、抽纸、檫手纸、一次性湿毛巾、笔、清洁剂、免洗洗手液、酒精喷雾等，费用纳入总报价。会务物资明细表：6.3.会务服务要求6.3.1会前的准备标准6.3.1.1会场物品摆放标准会议桌摆放位置要正，椅子摆放在会议桌前并与会议桌保持约为一人的距离，椅子左右之前的摆放距离要均匀约为一人距离，椅子摆放完毕后竖看要成一条直线。根据椅子的位置在会议桌上摆放稿纸，稿纸摆放在每个椅子的正中间位置，稿纸底边与桌子的底边成一条水平线，铅笔成45度斜角放在稿纸右侧，笔尖朝上，标签外漏。稿纸定位后，若有茶水服务茶杯摆放在稿纸的右上方，与稿纸边保持约为一指的距离，杯把朝右。6.3.1.2会场设备设施的准备标准检查会场设施设备是否全部完好，有损坏的及时上报维修。会议前提前衔接相关部门检查音响设备是否完好，话筒音量调节适中。投影设施是否完好，会议开始前由通讯连接电脑，全部调试到位。提前打开空调，将会场温度设定在规定温度内，冬季不高于23度，夏季不低于26度。6.3.2 会议服务流程标准6.3.2.1 会前准备程序接到通知后，根据会场人数、会议标准及会议性质来摆放所需物品，并按具体准备规定进行。安排部署好会议服务人员和具体分工，会议开始前半小时提水并打开空调。6.3.2.2会议服务程序客人到达后，迎宾人员应面带微笑，对所有来开会的客人都使用礼貌用语“您好”。客人到达后，进行第一次的倒水，倒水时动作要轻，不要发出太大的声响，一般都由两人在会议桌两边同时倒水，倒完水后立即返回，并在会议室门口处站立观察会场动态，盯会者必须大脑精神集中，观察领导及每一位客人的动态，从客人眼神或动作中领会客人需求并及时上前询问解决。根据客人大部分喝水情况，约为20分钟添一次茶水，若主要领导喝水较快还不到倒水时间，可根据情况先给领导添水，若大部分客人刚进会场喝水较快，可以根据情况全场提前倒水。会议期间，若领导有重要事情要谈不需要会议服务，服务人员应倒完水后退出会议室在门外等候。6.3.2.3会议结束服务会议结束后，立即将所有会议室的门打开，迎宾人员热情送客，使用礼貌用语“请慢走”，客人离开会议室后，要立即查看会议室有无客人遗留物品，若发现遗留物品及时通知客人，若不清楚是哪位客人的物品可与相关部门联系帮忙转交。会议结束后，锁好会议室门。6.3.3会议各项服务具体标准6.3.3.1引领服务：将右手臂自然弯曲，提至齐胸的高度，手指伸直五指并拢，手掌心向上以肘关节为轴，指向目标，动作幅度不要过猛。引领时，应走在客人的侧前方，距离保持2-3步，随着客人的步伐轻松的前进，根据客人的步伐适当调节快慢，不可离客人太远也不可太近。若在走廊里或楼梯里，客人应走在离墙面较近的位置，服务人员则走在墙面相对客人侧前方的位置，当到拐弯处应停在拐口处用手势示意，遇到楼梯处，应提醒客人“小心台阶”，引领就座时，手势示意位置手位要放低。6.3.3.2倒水服务倒水方法：左手提壶，站在客人右侧（若右侧太挤也可在左侧倒水），右手拇指和食指捏住杯盖，右手中指、无名指、小指握住杯把将茶杯端起，侧身在客人身后倒水。倒水时胳膊弯曲，将水徐徐倒进杯中，不要过快，避免热水喷出烫到客人，水倒入杯中不要太满，七分满即可，倒完水后将水杯轻轻的放回原处，盖上杯盖，可将杯盖留一条缝隙，用手势示意客人水已倒好。倒水时动作一定要轻，杯盖与杯子之间不可发出声响。倒水顺序：倒水时，一般由两名服务人员从会议桌两边同时倒水，按照先宾后主的原则，先左后右的顺序倒水。★二、考核基本要求为强化辅助管理服务，提高服务质量，采购人根据项目实际情况组成考核小组对此服务项目进行日常抽查，月份考核。考核本着合理、公正、严格原则。日常抽查内容：保密管理、接待管理、安全管理，日常出警后勤保障到位等。日常抽查不合格，成交供应商立即整改并出具整改报告交至采购人处。★三、人员配置1、实行24小时值班制度，制定管理和奖惩制度，严格付诸实施，以工作人员的工作责任心，身心健康。2、提供身份证信息及相关证件。3、人员数量及岗位要求（提供人员配置表）四、人员培训要求辅助保障人员培训作为基础工作决定着是否高质量地完成，供应商需对进驻人员安排培训、考核。观念培训：服务观、质量观、效率观。管理培训：员工激励、法律法规、成本核算、质量体系、突发事件处理、管理理论。岗位技术培训：基本技能、办公自动化管理、安全管理。基础培训：行为规范、员工守则、保密制度、职业道德教育、管理制度、岗位职责等。培训效果：通过业务考核和业绩评估检验培训效果。培训计划：提供培训计划，保障培训效果。★五、考核标准考核主要内容：服务工作的质量和效果；服务单位人员的在岗情况；现场的文明、安全措施。考核采用扣分法，满分为100分。每月综合考评分数在90-100 分数段按照每扣1分对应扣500元；75-89 分数段按照每扣1分对应扣1000元；60-74 分数段按照每扣1分对应扣1200元；59 分及以下采购人有权单方面解除合同，且不承担任何责任，由此造成的经济损失和法律责任，由供应商自行承担。采购人有权视情节追究其违约责任。1.对服务单位的分次考核结果作为支付的依据。验收时汇总各次考核情况，组成对服务单位绩效考核综合评价。2.项目考核标准本单位采购小组有权根据工作实际对考核标准进行修订。A2025年机关大院辅助管理服务月度考核评分表公司代表： 负责人： 考核人：六、供应商根据本项目的内容及要求编制服务方案：（1）供应商提供辅助服务方案：包含①综合辅助服务、②物资辅助搬运流程管控、③靶场辅助维护内容进行阐述；（2）供应商提供保密管理方案：包含①保密管理与制度、②涉密环节管控措施、③人员保密管理与培训内容进行阐述；（3）供应商提供接待管理方案：包含①标准化接待流程、②访客接待管理、③车辆接待管理内容进行阐述；（4）供应商提供安全管理方案：包含 ①消防、防火管理、 ②安全管控与风险防范、③夜间值守管理内容进行阐述；（5）供应商提供应急事件处理方案：包含①发生突发事件的应急保障措施、②救援任务后勤保障应急处理、③群体来访/上访应急事件处理流程内容进行阐述；（6）供应商提供项目管理制度方案：包含①人事管理制度②品质管理制度③人员培训制度流程内容进行阐述；（7）供应商提供2022年1月1日（含）至今类似项目业绩。（8）供应商提供人员具有退伍军人证。一、服务要求1.辅助管理1.1.库房辅助管理(1)库房环境辅助包括：① 库房物理环境（温湿度、设备外观）的日常维护；② 已封装物资的辅助搬运（需民警全程监督）。③ 禁止性条款（核心）：A.不得接触未封装的物证、涉案财物及装备；B.不得操作库房管理系统、审批流程或处理电子数据；C.不得对物资进行登记、编号、存储位置调整等管理性工作；D.不得向任何单位/ 个人透露内部信息或案件相关内容。(2)安全与防护辅助① 协助民警检查库房外观是否完好，记录玻璃破损、螺丝松动等情况并上报；② 按民警指令粘贴警示标识，协助摆放防撞设施。③ 每月协助检查灭火器压力值、消防通道是否畅通，填写《消防检查记录表》；④ 遇火灾报警时，第一时间报告值班民警，协助引导人员撤离。(3)物资辅助搬运① 在民警监督下，协助搬运已封装的物证箱、装备箱等，搬运过程中不得开启封装或查看内容物；② 按民警指定路线运输物资，禁止在非库房区域停留，搬运工具需保持清洁、无尖锐凸起，避免刮擦、碰撞物资包装。③ 物资搬运至指定库房后，需与民警共同核对物资数量、编号及封装状态，确认无误后在交接单上签字；④ 发现异常立即上报，严禁私自处理；1.2.靶场辅助维护(1)靶场辅助维护工作全程在民警监督下进行。(2)按要求对靶牌进行更换，确保靶牌清晰、准确，为训练提供良好条件。(3)清理射击产生的杂物等，保持场地整洁。(4)按相关规定对射击产生的弹壳进行全面、细致的收集，避免弹壳遗落造成安全隐患或环境污染，回收后的弹壳交由公安局相关负责人进行管理。1.3.办公楼（指挥中心、办公室、会议室等）、“警察之家”、阅览室及心理咨询室辅助管理(1)定期协同民警对办公楼、“警察之家”等场所进行巡查。(2)检查桌椅板凳是否稳固、有无损坏，窗户是否牢固、能否正常开关。一旦发现设施设备存在问题，做好记录，并及时进行上报，跟进维修进度，确保场所设施设备正常运行，不影响工作开展。(3)定期检查健身场所器材是否完好无损，一旦发现问题，及时上报。(4)定期对阅览室图书进行检查，查看是否存在损坏情况，并详细记录。同时，关注图书数量变化，及时发现是否需要增加新书，将检查和发现的情况及时向上级部门上报，以便合理补充和更新图书资源。(5)积极配合心理咨询老师工作，协助做好心理咨询室的日常管理。1.4.升旗辅助服务(1)在升旗前，对旗台、旗杆进行全面检查，确保旗台干净整洁、无杂物，旗杆牢固、升旗装置正常运行。(2)清空升旗区域车辆，用围栏将升旗区域围起来，设置明显的警示标识，保障升旗现场秩序。(3)在升旗过程中，为领导、客户提供清晰、准确的指引，引导他们到达合适的观礼位置，维护现场秩序，确保升旗仪式庄重、有序进行。(4)升旗结束后，及时撤除围栏等设施，恢复场地正常使用。2.保密管理2.1.所有服务人员无犯罪记录、无不良信用、无吸毒史，投标时提供承诺函；2.2.工作人员需签署《保密协议》，明确离职后2 年内仍需履行保密义务。2.3.保密培训：(1)供应商需制定针对本项目的保密培训计划，入职前培训不少于8学时，在岗期间每月至少进行1次培训，每年培训不少于16学时；(2)培训后需通过保密知识考核，考核不合格者不得上岗。2.4.服务现场管理：(1)进入采购人敏感重点区域的工作人员，禁止携带手机、U 盘、电子手表、手环等穿戴式设备；(2)服务过程中产生的纸质记录、电子数据需在服务结束后及时归还采购人，不得私自留存。(3)负责每日将报纸、信件等材料从收发室安全递送各科室，确保递送过程符合国家及单位保密管理规定，杜绝材料泄露、丢失、误送等情况。(4)辅助民警进行搬运，严格遵守“三不原则”：不接触物资内容、不询问敏感信息、不擅自操作设备。2.5.因供应商原因导致泄密的，除赔偿采购人全部损失外，采购人有权向公安保密部门举报并追究刑事责任。3.接待管理3.1.服务人员要求(1)实行24小时值班制度。(2)举止文明，熟悉环境，防范到位；(3)熟悉各科室工作人员、办公场所分布，以及机关大院驻点行政人员配置及其具体办公位置。(4)严格遵守“引导不执法” 原则，遇不配合人员时及时报告民警。3.2.访客接待管理(1)配合值班民警接待来访群众及接警等工作，接待群众时注意礼节礼貌和方式方法。(2)检查和制止任何外来人员携带易燃、易爆、剧毒等危险品进入机关大院办公区内。(3)为访客提供信息咨询、路线指引，协助填写《访客登记表》，核对身份证信息并与被访人电话确认，并明确告知访客保密须知。(4)由专人全程引导访客至指定接待区域，待访客事务办理完毕后，负责将其安全送离。(5)访客咨询时，需严格恪守保密原则，对于保密或敏感性内容，一律予以回避。若咨询者询问的事项涉及到敏感内容，工作人员应引导其通过合法、合规的官方渠道进行查询与了解。3.3.车辆接待管理(1)车辆分类管理①公务车管理1)负责公务车在停车场内的日常停放秩序引导，确保公务车停放在指定区域，避免与其他车辆混停，保障公务车随时能够顺利出车执行任务。2)建立公务车停车档案，详细记录每辆公务车的停放时间、出车时间、停放位置等信息，便于查询与管理。3)定期对公务车停放区域进行巡查，检查车辆外观是否有损坏、异常情况，如有发现及时上报相关部门。4)对于执行紧急任务的公务车辆，开辟绿色通道，优先放行，保障其任务顺利执行。②内部人员私家车管理1)对于已录入停车系统的内部人员私家车，在车辆进出时进行系统核对，确保信息一致，快速放行。2)若发现未录入系统的内部人员私家车，需及时了解情况，协助相关人员办理车辆信息录入手续，并引导车辆规范停放。3)监督内部人员私家车停放秩序，杜绝占用领导车位、公务车车位及其他违规停放行为。③领导车位管理1)领导车位需设置明显标识，确保车位专用，任何其他车辆不得占用。2)定时对领导车位进行巡查，保证车位随时处于可用状态，如发现有违规占用情况，立即联系相关车辆移车，并记录违规信息。④会务车辆管理1)在举办会议活动前，与相关部门沟通，了解会务车辆数量、到达时间等信息，提前规划好专门的停车区域。2)会务车辆到达时，安排专人进行引导停放，确保车辆停放整齐有序，方便参会人员进出。3)会议结束后，引导会务车辆有序离场，维护停车场出口秩序。⑤值班车辆管理1)值班车辆钥匙统一存放在值班室，建立钥匙领用登记制度，详细记录领用人、领用时间、归还时间等信息。2)定期对值班车辆进行检查，包括车辆外观、轮胎气压、油量等，确保车辆处于良好状态，能够随时执行值班任务。3)严禁非值班人员私自使用值班车辆，如有违规行为及时上报。⑥外来车辆管理1)外来车辆进入停车场时，需进行信息登记，包括车牌号、身份证、姓名、联系方式、来访事由、来访部门等，并发放临时停车凭证。2)引导外来车辆停放在专门的停放区域，告知驾驶员停车场相关管理规定，如停车时间限制、禁止吸烟等。3)外来车辆离场时，核对停车凭证与登记信息。⑦非机动车管理1)内部人员非机动车统一发放通行证，实行一车一证管理。2)外来非机动车辆按《访客接待管理》要求进行接待。3)停放在非机动车区域，并设置明显标识，非机动车规范停放。4)定期对非机动车停放区域进行巡查，确保车辆停放整齐，通道畅通，严禁非机动车在停放区域内充电。5)对于违规在停放区域充电的非机动车，及时制止并将车辆移至指定的充电区域，同时对车主进行安全教育。(2)停车场管理① 合理规划停车场内车辆行驶路线，设置清晰的交通标识、标线，确保车辆进出有序，避免发生拥堵和碰撞事故。② 定时进行巡查，及时疏导交通，纠正车辆违规停放、逆行、超速等行为，保障停车场内的交通秩序和人员安全。③ 定期对停车场内的设施设备进行检查和维护，包括停车标识、道闸系统等，确保设施设备正常运行，如有损坏及时报修。④ 建立健全停车场安全管理制度，制定应急预案，包括火灾、盗窃、车辆事故等突发事件的处理流程，并定期组织演练，提高应对突发事件的能力。⑤ 加强停车场的安全巡查，特别是夜间和节假日期间，增加巡查频次，防范盗窃、破坏等安全隐患。⑥ 确保停车场内消防设施设备齐全、完好，定期进行检查和维护，保持消防通道畅通，严禁任何车辆或物品占用消防通道。4.安全管理4.1.消防、防火管理负责日常消防防火巡检工作，对区域内的消防设施设备进行巡查，开展消防防火知识培训及应急演练。严格控制火灾事故的隐患是最有效的消防管理方法。防火工作应注意如下几个要点:(1)控制火源：在机关大院，火源除了人为疏忽失火外,也可能由于施工、用电设备短路、电线老化等因素造成。(2)控制易燃材料：易燃材料有各种油漆、涂料、木材、化纤材料等, 在各种施工中必须严格按消防条例的规定禁用易燃材料；(3)监视可能引起火灾的区域: 在机关大院,可能引起火灾的区域有发电机油库、各配电管井、设备机房、材料仓库、计算机中心等, 在此区域要加强日常消防巡视, 配备相应的灭火器具,清理可能引起火灾的物品；(4)增强人的防范意识:在大多数火灾中，人为因素占有很大比例,加强防火安全教育,提高全员防火意识是防火工作的重点。4.2.夜间值守管理(1)项目负责人在次日工作例检时，必须抽查前一日夜间工作人员值班情况，发现未执行呼叫以违规一次论处。(2)对于收集到的工作人员夜间工作违规问题，项目负责人须在次日的《巡检记录》上以“违规处罚”形式报送成交供应商。(3)要求夜间工作人员在巡视工作中除原有的巡检外，还应履行对各岗位夜间工作情况的监督检查职能，在其巡视范围内，发现睡岗现象，应及时制止。(4)要求凡工作人员走到的工作人员值班区域，应在该岗的《值班记录》上签字确认；若发现有夜间值班人员睡岗现象，而工作人员不予制止的，双方都应受到处罚。5.应急管理5.1应急事件处理要求(1)救援任务后勤保障应急处理供应商须在接到机关大院救援任务后勤保障应急指令后10分钟内响应并派出人员，根据机关大院统一指挥对救援现场物资进行搬运、运输、临时营地搭建、拆卸、临时场地规划布置等工作；同时提供全天候待命服务，根据救援任务动态调整后勤保障方案，保障救援工作顺利推进。(2)群体来访/上访应急事件当发生群体来访/上访突发事件，供应商须在接到通知后即刻响应并抵达现场，全程协助群体来访/上访事件处置工作，涵盖现场辅助管理服务、来访/上访人员情绪疏导、信息收集研判、部门协同处置及后续跟踪反馈；最大程度降低负面影响，保障事件妥善解决，维护社会和谐与稳定。(3)突发事件的应急保障措施接到突发事件报告时紧急集结和出动,需要紧急出动时的大门交通保障和后勤保障,一旦发生突发事件,立即启动预案,指挥车辆进出和有序停放,保障大门交通畅通,协助搬运紧急使用物资,根据采购人要求随时调配。6.会议服务6.1.二十四小时会务服务(1)供应商应建立24 小时响应机制，确保在接到采购人会务需求后，能及时安排人员提供服务。(2)提供全天候的会议场地保障服务，确保会议场地随时处于可用状态。(3)配备专业的会务服务人员，在夜间及节假日等特殊时段，也能保证会议正常开展，满足采购人临时或紧急的会务需求。6.2.会务物资供应(1)供应商应根据采购人的需求，足量供应会务物资。(2)建立物资库存管理制度，确保物资储备充足，满足公安局日常及突发情况下的使用需求。定期对库存物资进行盘点，及时补充短缺物资。(3)对过期、损坏或不符合质量要求的物资，投标人应及时更换，不得影响采购人正常使用。(4)供应商须提供包括但不限于以下会务物资：卷纸、抽纸、檫手纸、一次性湿毛巾、笔、清洁剂、免洗洗手液、酒精喷雾等，费用纳入总报价。会务物资明细表：6.3.会务服务要求6.3.1会前的准备标准6.3.1.1会场物品摆放标准会议桌摆放位置要正，椅子摆放在会议桌前并与会议桌保持约为一人的距离，椅子左右之前的摆放距离要均匀约为一人距离，椅子摆放完毕后竖看要成一条直线。根据椅子的位置在会议桌上摆放稿纸，稿纸摆放在每个椅子的正中间位置，稿纸底边与桌子的底边成一条水平线，铅笔成45度斜角放在稿纸右侧，笔尖朝上，标签外漏。稿纸定位后，若有茶水服务茶杯摆放在稿纸的右上方，与稿纸边保持约为一指的距离，杯把朝右。6.3.1.2会场设备设施的准备标准检查会场设施设备是否全部完好，有损坏的及时上报维修。会议前提前衔接相关部门检查音响设备是否完好，话筒音量调节适中。投影设施是否完好，会议开始前由通讯连接电脑，全部调试到位。提前打开空调，将会场温度设定在规定温度内，冬季不高于23度，夏季不低于26度。6.3.2 会议服务流程标准6.3.2.1 会前准备程序接到通知后，根据会场人数、会议标准及会议性质来摆放所需物品，并按具体准备规定进行。安排部署好会议服务人员和具体分工，会议开始前半小时提水并打开空调。6.3.2.2会议服务程序客人到达后，迎宾人员应面带微笑，对所有来开会的客人都使用礼貌用语“您好”。客人到达后，进行第一次的倒水，倒水时动作要轻，不要发出太大的声响，一般都由两人在会议桌两边同时倒水，倒完水后立即返回，并在会议室门口处站立观察会场动态，盯会者必须大脑精神集中，观察领导及每一位客人的动态，从客人眼神或动作中领会客人需求并及时上前询问解决。根据客人大部分喝水情况，约为20分钟添一次茶水，若主要领导喝水较快还不到倒水时间，可根据情况先给领导添水，若大部分客人刚进会场喝水较快，可以根据情况全场提前倒水。会议期间，若领导有重要事情要谈不需要会议服务，服务人员应倒完水后退出会议室在门外等候。6.3.2.3会议结束服务会议结束后，立即将所有会议室的门打开，迎宾人员热情送客，使用礼貌用语“请慢走”，客人离开会议室后，要立即查看会议室有无客人遗留物品，若发现遗留物品及时通知客人，若不清楚是哪位客人的物品可与相关部门联系帮忙转交。会议结束后，锁好会议室门。6.3.3会议各项服务具体标准6.3.3.1引领服务：将右手臂自然弯曲，提至齐胸的高度，手指伸直五指并拢，手掌心向上以肘关节为轴，指向目标，动作幅度不要过猛。引领时，应走在客人的侧前方，距离保持2-3步，随着客人的步伐轻松的前进，根据客人的步伐适当调节快慢，不可离客人太远也不可太近。若在走廊里或楼梯里，客人应走在离墙面较近的位置，服务人员则走在墙面相对客人侧前方的位置，当到拐弯处应停在拐口处用手势示意，遇到楼梯处，应提醒客人“小心台阶”，引领就座时，手势示意位置手位要放低。6.3.3.2倒水服务倒水方法：左手提壶，站在客人右侧（若右侧太挤也可在左侧倒水），右手拇指和食指捏住杯盖，右手中指、无名指、小指握住杯把将茶杯端起，侧身在客人身后倒水。倒水时胳膊弯曲，将水徐徐倒进杯中，不要过快，避免热水喷出烫到客人，水倒入杯中不要太满，七分满即可，倒完水后将水杯轻轻的放回原处，盖上杯盖，可将杯盖留一条缝隙，用手势示意客人水已倒好。倒水时动作一定要轻，杯盖与杯子之间不可发出声响。倒水顺序：倒水时，一般由两名服务人员从会议桌两边同时倒水，按照先宾后主的原则，先左后右的顺序倒水。★二、考核基本要求为强化辅助管理服务，提高服务质量，采购人根据项目实际情况组成考核小组对此服务项目进行日常抽查，月份考核。考核本着合理、公正、严格原则。日常抽查内容：保密管理、接待管理、安全管理，日常出警后勤保障到位等。日常抽查不合格，成交供应商立即整改并出具整改报告交至采购人处。★三、人员配置1、实行24小时值班制度，制定管理和奖惩制度，严格付诸实施，以工作人员的工作责任心，身心健康。2、提供身份证信息及相关证件。3、人员数量及岗位要求（提供人员配置表）四、人员培训要求辅助保障人员培训作为基础工作决定着是否高质量地完成，供应商需对进驻人员安排培训、考核。观念培训：服务观、质量观、效率观。管理培训：员工激励、法律法规、成本核算、质量体系、突发事件处理、管理理论。岗位技术培训：基本技能、办公自动化管理、安全管理。基础培训：行为规范、员工守则、保密制度、职业道德教育、管理制度、岗位职责等。培训效果：通过业务考核和业绩评估检验培训效果。培训计划：提供培训计划，保障培训效果。★五、考核标准考核主要内容：服务工作的质量和效果；服务单位人员的在岗情况；现场的文明、安全措施。考核采用扣分法，满分为100分。每月综合考评分数在90-100 分数段按照每扣1分对应扣500元；75-89 分数段按照每扣1分对应扣1000元；60-74 分数段按照每扣1分对应扣1200元；59 分及以下采购人有权单方面解除合同，且不承担任何责任，由此造成的经济损失和法律责任，由供应商自行承担。采购人有权视情节追究其违约责任。1.对服务单位的分次考核结果作为支付的依据。验收时汇总各次考核情况，组成对服务单位绩效考核综合评价。2.项目考核标准本单位采购小组有权根据工作实际对考核标准进行修订。A2025年机关大院辅助管理服务月度考核评分表公司代表： 负责人： 考核人：六、供应商根据本项目的内容及要求编制服务方案：（1）供应商提供辅助服务方案：包含①综合辅助服务、②物资辅助搬运流程管控、③靶场辅助维护内容进行阐述；（2）供应商提供保密管理方案：包含①保密管理与制度、②涉密环节管控措施、③人员保密管理与培训内容进行阐述；（3）供应商提供接待管理方案：包含①标准化接待流程、②访客接待管理、③车辆接待管理内容进行阐述；（4）供应商提供安全管理方案：包含 ①消防、防火管理、 ②安全管控与风险防范、③夜间值守管理内容进行阐述；（5）供应商提供应急事件处理方案：包含①发生突发事件的应急保障措施、②救援任务后勤保障应急处理、③群体来访/上访应急事件处理流程内容进行阐述；（6）供应商提供项目管理制度方案：包含①人事管理制度②品质管理制度③人员培训制度流程内容进行阐述；（7）供应商提供2022年1月1日（含）至今类似项目业绩。（8）供应商提供人员具有退伍军人证。一、服务要求1.辅助管理1.1.库房辅助管理(1)库房环境辅助包括：① 库房物理环境（温湿度、设备外观）的日常维护；② 已封装物资的辅助搬运（需民警全程监督）。③ 禁止性条款（核心）：A.不得接触未封装的物证、涉案财物及装备；B.不得操作库房管理系统、审批流程或处理电子数据；C.不得对物资进行登记、编号、存储位置调整等管理性工作；D.不得向任何单位/ 个人透露内部信息或案件相关内容。(2)安全与防护辅助① 协助民警检查库房外观是否完好，记录玻璃破损、螺丝松动等情况并上报；② 按民警指令粘贴警示标识，协助摆放防撞设施。③ 每月协助检查灭火器压力值、消防通道是否畅通，填写《消防检查记录表》；④ 遇火灾报警时，第一时间报告值班民警，协助引导人员撤离。(3)物资辅助搬运① 在民警监督下，协助搬运已封装的物证箱、装备箱等，搬运过程中不得开启封装或查看内容物；② 按民警指定路线运输物资，禁止在非库房区域停留，搬运工具需保持清洁、无尖锐凸起，避免刮擦、碰撞物资包装。③ 物资搬运至指定库房后，需与民警共同核对物资数量、编号及封装状态，确认无误后在交接单上签字；④ 发现异常立即上报，严禁私自处理；1.2.靶场辅助维护(1)靶场辅助维护工作全程在民警监督下进行。(2)按要求对靶牌进行更换，确保靶牌清晰、准确，为训练提供良好条件。(3)清理射击产生的杂物等，保持场地整洁。(4)按相关规定对射击产生的弹壳进行全面、细致的收集，避免弹壳遗落造成安全隐患或环境污染，回收后的弹壳交由公安局相关负责人进行管理。1.3.办公楼（指挥中心、办公室、会议室等）、“警察之家”、阅览室及心理咨询室辅助管理(1)定期协同民警对办公楼、“警察之家”等场所进行巡查。(2)检查桌椅板凳是否稳固、有无损坏，窗户是否牢固、能否正常开关。一旦发现设施设备存在问题，做好记录，并及时进行上报，跟进维修进度，确保场所设施设备正常运行，不影响工作开展。(3)定期检查健身场所器材是否完好无损，一旦发现问题，及时上报。(4)定期对阅览室图书进行检查，查看是否存在损坏情况，并详细记录。同时，关注图书数量变化，及时发现是否需要增加新书，将检查和发现的情况及时向上级部门上报，以便合理补充和更新图书资源。(5)积极配合心理咨询老师工作，协助做好心理咨询室的日常管理。1.4.升旗辅助服务(1)在升旗前，对旗台、旗杆进行全面检查，确保旗台干净整洁、无杂物，旗杆牢固、升旗装置正常运行。(2)清空升旗区域车辆，用围栏将升旗区域围起来，设置明显的警示标识，保障升旗现场秩序。(3)在升旗过程中，为领导、客户提供清晰、准确的指引，引导他们到达合适的观礼位置，维护现场秩序，确保升旗仪式庄重、有序进行。(4)升旗结束后，及时撤除围栏等设施，恢复场地正常使用。2.保密管理2.1.所有服务人员无犯罪记录、无不良信用、无吸毒史，投标时提供承诺函；2.2.工作人员需签署《保密协议》，明确离职后2 年内仍需履行保密义务。2.3.保密培训：(1)供应商需制定针对本项目的保密培训计划，入职前培训不少于8学时，在岗期间每月至少进行1次培训，每年培训不少于16学时；(2)培训后需通过保密知识考核，考核不合格者不得上岗。2.4.服务现场管理：(1)进入采购人敏感重点区域的工作人员，禁止携带手机、U 盘、电子手表、手环等穿戴式设备；(2)服务过程中产生的纸质记录、电子数据需在服务结束后及时归还采购人，不得私自留存。(3)负责每日将报纸、信件等材料从收发室安全递送各科室，确保递送过程符合国家及单位保密管理规定，杜绝材料泄露、丢失、误送等情况。(4)辅助民警进行搬运，严格遵守“三不原则”：不接触物资内容、不询问敏感信息、不擅自操作设备。2.5.因供应商原因导致泄密的，除赔偿采购人全部损失外，采购人有权向公安保密部门举报并追究刑事责任。3.接待管理3.1.服务人员要求(1)实行24小时值班制度。(2)举止文明，熟悉环境，防范到位；(3)熟悉各科室工作人员、办公场所分布，以及机关大院驻点行政人员配置及其具体办公位置。(4)严格遵守“引导不执法” 原则，遇不配合人员时及时报告民警。3.2.访客接待管理(1)配合值班民警接待来访群众及接警等工作，接待群众时注意礼节礼貌和方式方法。(2)检查和制止任何外来人员携带易燃、易爆、剧毒等危险品进入机关大院办公区内。(3)为访客提供信息咨询、路线指引，协助填写《访客登记表》，核对身份证信息并与被访人电话确认，并明确告知访客保密须知。(4)由专人全程引导访客至指定接待区域，待访客事务办理完毕后，负责将其安全送离。(5)访客咨询时，需严格恪守保密原则，对于保密或敏感性内容，一律予以回避。若咨询者询问的事项涉及到敏感内容，工作人员应引导其通过合法、合规的官方渠道进行查询与了解。3.3.车辆接待管理(1)车辆分类管理①公务车管理1)负责公务车在停车场内的日常停放秩序引导，确保公务车停放在指定区域，避免与其他车辆混停，保障公务车随时能够顺利出车执行任务。2)建立公务车停车档案，详细记录每辆公务车的停放时间、出车时间、停放位置等信息，便于查询与管理。3)定期对公务车停放区域进行巡查，检查车辆外观是否有损坏、异常情况，如有发现及时上报相关部门。4)对于执行紧急任务的公务车辆，开辟绿色通道，优先放行，保障其任务顺利执行。②内部人员私家车管理1)对于已录入停车系统的内部人员私家车，在车辆进出时进行系统核对，确保信息一致，快速放行。2)若发现未录入系统的内部人员私家车，需及时了解情况，协助相关人员办理车辆信息录入手续，并引导车辆规范停放。3)监督内部人员私家车停放秩序，杜绝占用领导车位、公务车车位及其他违规停放行为。③领导车位管理1)领导车位需设置明显标识，确保车位专用，任何其他车辆不得占用。2)定时对领导车位进行巡查，保证车位随时处于可用状态，如发现有违规占用情况，立即联系相关车辆移车，并记录违规信息。④会务车辆管理1)在举办会议活动前，与相关部门沟通，了解会务车辆数量、到达时间等信息，提前规划好专门的停车区域。2)会务车辆到达时，安排专人进行引导停放，确保车辆停放整齐有序，方便参会人员进出。3)会议结束后，引导会务车辆有序离场，维护停车场出口秩序。⑤值班车辆管理1)值班车辆钥匙统一存放在值班室，建立钥匙领用登记制度，详细记录领用人、领用时间、归还时间等信息。2)定期对值班车辆进行检查，包括车辆外观、轮胎气压、油量等，确保车辆处于良好状态，能够随时执行值班任务。3)严禁非值班人员私自使用值班车辆，如有违规行为及时上报。⑥外来车辆管理1)外来车辆进入停车场时，需进行信息登记，包括车牌号、身份证、姓名、联系方式、来访事由、来访部门等，并发放临时停车凭证。2)引导外来车辆停放在专门的停放区域，告知驾驶员停车场相关管理规定，如停车时间限制、禁止吸烟等。3)外来车辆离场时，核对停车凭证与登记信息。⑦非机动车管理1)内部人员非机动车统一发放通行证，实行一车一证管理。2)外来非机动车辆按《访客接待管理》要求进行接待。3)停放在非机动车区域，并设置明显标识，非机动车规范停放。4)定期对非机动车停放区域进行巡查，确保车辆停放整齐，通道畅通，严禁非机动车在停放区域内充电。5)对于违规在停放区域充电的非机动车，及时制止并将车辆移至指定的充电区域，同时对车主进行安全教育。(2)停车场管理① 合理规划停车场内车辆行驶路线，设置清晰的交通标识、标线，确保车辆进出有序，避免发生拥堵和碰撞事故。② 定时进行巡查，及时疏导交通，纠正车辆违规停放、逆行、超速等行为，保障停车场内的交通秩序和人员安全。③ 定期对停车场内的设施设备进行检查和维护，包括停车标识、道闸系统等，确保设施设备正常运行，如有损坏及时报修。④ 建立健全停车场安全管理制度，制定应急预案，包括火灾、盗窃、车辆事故等突发事件的处理流程，并定期组织演练，提高应对突发事件的能力。⑤ 加强停车场的安全巡查，特别是夜间和节假日期间，增加巡查频次，防范盗窃、破坏等安全隐患。⑥ 确保停车场内消防设施设备齐全、完好，定期进行检查和维护，保持消防通道畅通，严禁任何车辆或物品占用消防通道。4.安全管理4.1.消防、防火管理负责日常消防防火巡检工作，对区域内的消防设施设备进行巡查，开展消防防火知识培训及应急演练。严格控制火灾事故的隐患是最有效的消防管理方法。防火工作应注意如下几个要点:(1)控制火源：在机关大院，火源除了人为疏忽失火外,也可能由于施工、用电设备短路、电线老化等因素造成。(2)控制易燃材料：易燃材料有各种油漆、涂料、木材、化纤材料等, 在各种施工中必须严格按消防条例的规定禁用易燃材料；(3)监视可能引起火灾的区域: 在机关大院,可能引起火灾的区域有发电机油库、各配电管井、设备机房、材料仓库、计算机中心等, 在此区域要加强日常消防巡视, 配备相应的灭火器具,清理可能引起火灾的物品；(4)增强人的防范意识:在大多数火灾中，人为因素占有很大比例,加强防火安全教育,提高全员防火意识是防火工作的重点。4.2.夜间值守管理(1)项目负责人在次日工作例检时，必须抽查前一日夜间工作人员值班情况，发现未执行呼叫以违规一次论处。(2)对于收集到的工作人员夜间工作违规问题，项目负责人须在次日的《巡检记录》上以“违规处罚”形式报送成交供应商。(3)要求夜间工作人员在巡视工作中除原有的巡检外，还应履行对各岗位夜间工作情况的监督检查职能，在其巡视范围内，发现睡岗现象，应及时制止。(4)要求凡工作人员走到的工作人员值班区域，应在该岗的《值班记录》上签字确认；若发现有夜间值班人员睡岗现象，而工作人员不予制止的，双方都应受到处罚。5.应急管理5.1应急事件处理要求(1)救援任务后勤保障应急处理供应商须在接到机关大院救援任务后勤保障应急指令后10分钟内响应并派出人员，根据机关大院统一指挥对救援现场物资进行搬运、运输、临时营地搭建、拆卸、临时场地规划布置等工作；同时提供全天候待命服务，根据救援任务动态调整后勤保障方案，保障救援工作顺利推进。(2)群体来访/上访应急事件当发生群体来访/上访突发事件，供应商须在接到通知后即刻响应并抵达现场，全程协助群体来访/上访事件处置工作，涵盖现场辅助管理服务、来访/上访人员情绪疏导、信息收集研判、部门协同处置及后续跟踪反馈；最大程度降低负面影响，保障事件妥善解决，维护社会和谐与稳定。(3)突发事件的应急保障措施接到突发事件报告时紧急集结和出动,需要紧急出动时的大门交通保障和后勤保障,一旦发生突发事件,立即启动预案,指挥车辆进出和有序停放,保障大门交通畅通,协助搬运紧急使用物资,根据采购人要求随时调配。6.会议服务6.1.二十四小时会务服务(1)供应商应建立24 小时响应机制，确保在接到采购人会务需求后，能及时安排人员提供服务。(2)提供全天候的会议场地保障服务，确保会议场地随时处于可用状态。(3)配备专业的会务服务人员，在夜间及节假日等特殊时段，也能保证会议正常开展，满足采购人临时或紧急的会务需求。6.2.会务物资供应(1)供应商应根据采购人的需求，足量供应会务物资。(2)建立物资库存管理制度，确保物资储备充足，满足公安局日常及突发情况下的使用需求。定期对库存物资进行盘点，及时补充短缺物资。(3)对过期、损坏或不符合质量要求的物资，投标人应及时更换，不得影响采购人正常使用。(4)供应商须提供包括但不限于以下会务物资：卷纸、抽纸、檫手纸、一次性湿毛巾、笔、清洁剂、免洗洗手液、酒精喷雾等，费用纳入总报价。会务物资明细表：6.3.会务服务要求6.3.1会前的准备标准6.3.1.1会场物品摆放标准会议桌摆放位置要正，椅子摆放在会议桌前并与会议桌保持约为一人的距离，椅子左右之前的摆放距离要均匀约为一人距离，椅子摆放完毕后竖看要成一条直线。根据椅子的位置在会议桌上摆放稿纸，稿纸摆放在每个椅子的正中间位置，稿纸底边与桌子的底边成一条水平线，铅笔成45度斜角放在稿纸右侧，笔尖朝上，标签外漏。稿纸定位后，若有茶水服务茶杯摆放在稿纸的右上方，与稿纸边保持约为一指的距离，杯把朝右。6.3.1.2会场设备设施的准备标准检查会场设施设备是否全部完好，有损坏的及时上报维修。会议前提前衔接相关部门检查音响设备是否完好，话筒音量调节适中。投影设施是否完好，会议开始前由通讯连接电脑，全部调试到位。提前打开空调，将会场温度设定在规定温度内，冬季不高于23度，夏季不低于26度。6.3.2 会议服务流程标准6.3.2.1 会前准备程序接到通知后，根据会场人数、会议标准及会议性质来摆放所需物品，并按具体准备规定进行。安排部署好会议服务人员和具体分工，会议开始前半小时提水并打开空调。6.3.2.2会议服务程序客人到达后，迎宾人员应面带微笑，对所有来开会的客人都使用礼貌用语“您好”。客人到达后，进行第一次的倒水，倒水时动作要轻，不要发出太大的声响，一般都由两人在会议桌两边同时倒水，倒完水后立即返回，并在会议室门口处站立观察会场动态，盯会者必须大脑精神集中，观察领导及每一位客人的动态，从客人眼神或动作中领会客人需求并及时上前询问解决。根据客人大部分喝水情况，约为20分钟添一次茶水，若主要领导喝水较快还不到倒水时间，可根据情况先给领导添水，若大部分客人刚进会场喝水较快，可以根据情况全场提前倒水。会议期间，若领导有重要事情要谈不需要会议服务，服务人员应倒完水后退出会议室在门外等候。6.3.2.3会议结束服务会议结束后，立即将所有会议室的门打开，迎宾人员热情送客，使用礼貌用语“请慢走”，客人离开会议室后，要立即查看会议室有无客人遗留物品，若发现遗留物品及时通知客人，若不清楚是哪位客人的物品可与相关部门联系帮忙转交。会议结束后，锁好会议室门。6.3.3会议各项服务具体标准6.3.3.1引领服务：将右手臂自然弯曲，提至齐胸的高度，手指伸直五指并拢，手掌心向上以肘关节为轴，指向目标，动作幅度不要过猛。引领时，应走在客人的侧前方，距离保持2-3步，随着客人的步伐轻松的前进，根据客人的步伐适当调节快慢，不可离客人太远也不可太近。若在走廊里或楼梯里，客人应走在离墙面较近的位置，服务人员则走在墙面相对客人侧前方的位置，当到拐弯处应停在拐口处用手势示意，遇到楼梯处，应提醒客人“小心台阶”，引领就座时，手势示意位置手位要放低。6.3.3.2倒水服务倒水方法：左手提壶，站在客人右侧（若右侧太挤也可在左侧倒水），右手拇指和食指捏住杯盖，右手中指、无名指、小指握住杯把将茶杯端起，侧身在客人身后倒水。倒水时胳膊弯曲，将水徐徐倒进杯中，不要过快，避免热水喷出烫到客人，水倒入杯中不要太满，七分满即可，倒完水后将水杯轻轻的放回原处，盖上杯盖，可将杯盖留一条缝隙，用手势示意客人水已倒好。倒水时动作一定要轻，杯盖与杯子之间不可发出声响。倒水顺序：倒水时，一般由两名服务人员从会议桌两边同时倒水，按照先宾后主的原则，先左后右的顺序倒水。★二、考核基本要求为强化辅助管理服务，提高服务质量，采购人根据项目实际情况组成考核小组对此服务项目进行日常抽查，月份考核。考核本着合理、公正、严格原则。日常抽查内容：保密管理、接待管理、安全管理，日常出警后勤保障到位等。日常抽查不合格，成交供应商立即整改并出具整改报告交至采购人处。★三、人员配置1、实行24小时值班制度，制定管理和奖惩制度，严格付诸实施，以工作人员的工作责任心，身心健康。2、提供身份证信息及相关证件。3、人员数量及岗位要求（提供人员配置表）四、人员培训要求辅助保障人员培训作为基础工作决定着是否高质量地完成，供应商需对进驻人员安排培训、考核。观念培训：服务观、质量观、效率观。管理培训：员工激励、法律法规、成本核算、质量体系、突发事件处理、管理理论。岗位技术培训：基本技能、办公自动化管理、安全管理。基础培训：行为规范、员工守则、保密制度、职业道德教育、管理制度、岗位职责等。培训效果：通过业务考核和业绩评估检验培训效果。培训计划：提供培训计划，保障培训效果。★五、考核标准考核主要内容：服务工作的质量和效果；服务单位人员的在岗情况；现场的文明、安全措施。考核采用扣分法，满分为100分。每月综合考评分数在90-100 分数段按照每扣1分对应扣500元；75-89 分数段按照每扣1分对应扣1000元；60-74 分数段按照每扣1分对应扣1200元；59 分及以下采购人有权单方面解除合同，且不承担任何责任，由此造成的经济损失和法律责任，由供应商自行承担。采购人有权视情节追究其违约责任。1.对服务单位的分次考核结果作为支付的依据。验收时汇总各次考核情况，组成对服务单位绩效考核综合评价。2.项目考核标准本单位采购小组有权根据工作实际对考核标准进行修订。A2025年机关大院辅助管理服务月度考核评分表公司代表： 负责人： 考核人：六、供应商根据本项目的内容及要求编制服务方案：（1）供应商提供辅助服务方案：包含①综合辅助服务、②物资辅助搬运流程管控、③靶场辅助维护内容进行阐述；（2）供应商提供保密管理方案：包含①保密管理与制度、②涉密环节管控措施、③人员保密管理与培训内容进行阐述；（3）供应商提供接待管理方案：包含①标准化接待流程、②访客接待管理、③车辆接待管理内容进行阐述；（4）供应商提供安全管理方案：包含 ①消防、防火管理、 ②安全管控与风险防范、③夜间值守管理内容进行阐述；（5）供应商提供应急事件处理方案：包含①发生突发事件的应急保障措施、②救援任务后勤保障应急处理、③群体来访/上访应急事件处理流程内容进行阐述；（6）供应商提供项目管理制度方案：包含①人事管理制度②品质管理制度③人员培训制度流程内容进行阐述；（7）供应商提供2022年1月1日（含）至今类似项目业绩。（8）供应商提供人员具有退伍军人证。一、服务要求1.辅助管理1.1.库房辅助管理(1)库房环境辅助包括：① 库房物理环境（温湿度、设备外观）的日常维护；② 已封装物资的辅助搬运（需民警全程监督）。③ 禁止性条款（核心）：A.不得接触未封装的物证、涉案财物及装备；B.不得操作库房管理系统、审批流程或处理电子数据；C.不得对物资进行登记、编号、存储位置调整等管理性工作；D.不得向任何单位/ 个人透露内部信息或案件相关内容。(2)安全与防护辅助① 协助民警检查库房外观是否完好，记录玻璃破损、螺丝松动等情况并上报；② 按民警指令粘贴警示标识，协助摆放防撞设施。③ 每月协助检查灭火器压力值、消防通道是否畅通，填写《消防检查记录表》；④ 遇火灾报警时，第一时间报告值班民警，协助引导人员撤离。(3)物资辅助搬运① 在民警监督下，协助搬运已封装的物证箱、装备箱等，搬运过程中不得开启封装或查看内容物；② 按民警指定路线运输物资，禁止在非库房区域停留，搬运工具需保持清洁、无尖锐凸起，避免刮擦、碰撞物资包装。③ 物资搬运至指定库房后，需与民警共同核对物资数量、编号及封装状态，确认无误后在交接单上签字；④ 发现异常立即上报，严禁私自处理；1.2.靶场辅助维护(1)靶场辅助维护工作全程在民警监督下进行。(2)按要求对靶牌进行更换，确保靶牌清晰、准确，为训练提供良好条件。(3)清理射击产生的杂物等，保持场地整洁。(4)按相关规定对射击产生的弹壳进行全面、细致的收集，避免弹壳遗落造成安全隐患或环境污染，回收后的弹壳交由公安局相关负责人进行管理。1.3.办公楼（指挥中心、办公室、会议室等）、“警察之家”、阅览室及心理咨询室辅助管理(1)定期协同民警对办公楼、“警察之家”等场所进行巡查。(2)检查桌椅板凳是否稳固、有无损坏，窗户是否牢固、能否正常开关。一旦发现设施设备存在问题，做好记录，并及时进行上报，跟进维修进度，确保场所设施设备正常运行，不影响工作开展。(3)定期检查健身场所器材是否完好无损，一旦发现问题，及时上报。(4)定期对阅览室图书进行检查，查看是否存在损坏情况，并详细记录。同时，关注图书数量变化，及时发现是否需要增加新书，将检查和发现的情况及时向上级部门上报，以便合理补充和更新图书资源。(5)积极配合心理咨询老师工作，协助做好心理咨询室的日常管理。1.4.升旗辅助服务(1)在升旗前，对旗台、旗杆进行全面检查，确保旗台干净整洁、无杂物，旗杆牢固、升旗装置正常运行。(2)清空升旗区域车辆，用围栏将升旗区域围起来，设置明显的警示标识，保障升旗现场秩序。(3)在升旗过程中，为领导、客户提供清晰、准确的指引，引导他们到达合适的观礼位置，维护现场秩序，确保升旗仪式庄重、有序进行。(4)升旗结束后，及时撤除围栏等设施，恢复场地正常使用。2.保密管理2.1.所有服务人员无犯罪记录、无不良信用、无吸毒史，投标时提供承诺函；2.2.工作人员需签署《保密协议》，明确离职后2 年内仍需履行保密义务。2.3.保密培训：(1)供应商需制定针对本项目的保密培训计划，入职前培训不少于8学时，在岗期间每月至少进行1次培训，每年培训不少于16学时；(2)培训后需通过保密知识考核，考核不合格者不得上岗。2.4.服务现场管理：(1)进入采购人敏感重点区域的工作人员，禁止携带手机、U 盘、电子手表、手环等穿戴式设备；(2)服务过程中产生的纸质记录、电子数据需在服务结束后及时归还采购人，不得私自留存。(3)负责每日将报纸、信件等材料从收发室安全递送各科室，确保递送过程符合国家及单位保密管理规定，杜绝材料泄露、丢失、误送等情况。(4)辅助民警进行搬运，严格遵守“三不原则”：不接触物资内容、不询问敏感信息、不擅自操作设备。2.5.因供应商原因导致泄密的，除赔偿采购人全部损失外，采购人有权向公安保密部门举报并追究刑事责任。3.接待管理3.1.服务人员要求(1)实行24小时值班制度。(2)举止文明，熟悉环境，防范到位；(3)熟悉各科室工作人员、办公场所分布，以及机关大院驻点行政人员配置及其具体办公位置。(4)严格遵守“引导不执法” 原则，遇不配合人员时及时报告民警。3.2.访客接待管理(1)配合值班民警接待来访群众及接警等工作，接待群众时注意礼节礼貌和方式方法。(2)检查和制止任何外来人员携带易燃、易爆、剧毒等危险品进入机关大院办公区内。(3)为访客提供信息咨询、路线指引，协助填写《访客登记表》，核对身份证信息并与被访人电话确认，并明确告知访客保密须知。(4)由专人全程引导访客至指定接待区域，待访客事务办理完毕后，负责将其安全送离。(5)访客咨询时，需严格恪守保密原则，对于保密或敏感性内容，一律予以回避。若咨询者询问的事项涉及到敏感内容，工作人员应引导其通过合法、合规的官方渠道进行查询与了解。3.3.车辆接待管理(1)车辆分类管理①公务车管理1)负责公务车在停车场内的日常停放秩序引导，确保公务车停放在指定区域，避免与其他车辆混停，保障公务车随时能够顺利出车执行任务。2)建立公务车停车档案，详细记录每辆公务车的停放时间、出车时间、停放位置等信息，便于查询与管理。3)定期对公务车停放区域进行巡查，检查车辆外观是否有损坏、异常情况，如有发现及时上报相关部门。4)对于执行紧急任务的公务车辆，开辟绿色通道，优先放行，保障其任务顺利执行。②内部人员私家车管理1)对于已录入停车系统的内部人员私家车，在车辆进出时进行系统核对，确保信息一致，快速放行。2)若发现未录入系统的内部人员私家车，需及时了解情况，协助相关人员办理车辆信息录入手续，并引导车辆规范停放。3)监督内部人员私家车停放秩序，杜绝占用领导车位、公务车车位及其他违规停放行为。③领导车位管理1)领导车位需设置明显标识，确保车位专用，任何其他车辆不得占用。2)定时对领导车位进行巡查，保证车位随时处于可用状态，如发现有违规占用情况，立即联系相关车辆移车，并记录违规信息。④会务车辆管理1)在举办会议活动前，与相关部门沟通，了解会务车辆数量、到达时间等信息，提前规划好专门的停车区域。2)会务车辆到达时，安排专人进行引导停放，确保车辆停放整齐有序，方便参会人员进出。3)会议结束后，引导会务车辆有序离场，维护停车场出口秩序。⑤值班车辆管理1)值班车辆钥匙统一存放在值班室，建立钥匙领用登记制度，详细记录领用人、领用时间、归还时间等信息。2)定期对值班车辆进行检查，包括车辆外观、轮胎气压、油量等，确保车辆处于良好状态，能够随时执行值班任务。3)严禁非值班人员私自使用值班车辆，如有违规行为及时上报。⑥外来车辆管理1)外来车辆进入停车场时，需进行信息登记，包括车牌号、身份证、姓名、联系方式、来访事由、来访部门等，并发放临时停车凭证。2)引导外来车辆停放在专门的停放区域，告知驾驶员停车场相关管理规定，如停车时间限制、禁止吸烟等。3)外来车辆离场时，核对停车凭证与登记信息。⑦非机动车管理1)内部人员非机动车统一发放通行证，实行一车一证管理。2)外来非机动车辆按《访客接待管理》要求进行接待。3)停放在非机动车区域，并设置明显标识，非机动车规范停放。4)定期对非机动车停放区域进行巡查，确保车辆停放整齐，通道畅通，严禁非机动车在停放区域内充电。5)对于违规在停放区域充电的非机动车，及时制止并将车辆移至指定的充电区域，同时对车主进行安全教育。(2)停车场管理① 合理规划停车场内车辆行驶路线，设置清晰的交通标识、标线，确保车辆进出有序，避免发生拥堵和碰撞事故。② 定时进行巡查，及时疏导交通，纠正车辆违规停放、逆行、超速等行为，保障停车场内的交通秩序和人员安全。③ 定期对停车场内的设施设备进行检查和维护，包括停车标识、道闸系统等，确保设施设备正常运行，如有损坏及时报修。④ 建立健全停车场安全管理制度，制定应急预案，包括火灾、盗窃、车辆事故等突发事件的处理流程，并定期组织演练，提高应对突发事件的能力。⑤ 加强停车场的安全巡查，特别是夜间和节假日期间，增加巡查频次，防范盗窃、破坏等安全隐患。⑥ 确保停车场内消防设施设备齐全、完好，定期进行检查和维护，保持消防通道畅通，严禁任何车辆或物品占用消防通道。4.安全管理4.1.消防、防火管理负责日常消防防火巡检工作，对区域内的消防设施设备进行巡查，开展消防防火知识培训及应急演练。严格控制火灾事故的隐患是最有效的消防管理方法。防火工作应注意如下几个要点:(1)控制火源：在机关大院，火源除了人为疏忽失火外,也可能由于施工、用电设备短路、电线老化等因素造成。(2)控制易燃材料：易燃材料有各种油漆、涂料、木材、化纤材料等, 在各种施工中必须严格按消防条例的规定禁用易燃材料；(3)监视可能引起火灾的区域: 在机关大院,可能引起火灾的区域有发电机油库、各配电管井、设备机房、材料仓库、计算机中心等, 在此区域要加强日常消防巡视, 配备相应的灭火器具,清理可能引起火灾的物品；(4)增强人的防范意识:在大多数火灾中，人为因素占有很大比例,加强防火安全教育,提高全员防火意识是防火工作的重点。4.2.夜间值守管理(1)项目负责人在次日工作例检时，必须抽查前一日夜间工作人员值班情况，发现未执行呼叫以违规一次论处。(2)对于收集到的工作人员夜间工作违规问题，项目负责人须在次日的《巡检记录》上以“违规处罚”形式报送成交供应商。(3)要求夜间工作人员在巡视工作中除原有的巡检外，还应履行对各岗位夜间工作情况的监督检查职能，在其巡视范围内，发现睡岗现象，应及时制止。(4)要求凡工作人员走到的工作人员值班区域，应在该岗的《值班记录》上签字确认；若发现有夜间值班人员睡岗现象，而工作人员不予制止的，双方都应受到处罚。5.应急管理5.1应急事件处理要求(1)救援任务后勤保障应急处理供应商须在接到机关大院救援任务后勤保障应急指令后10分钟内响应并派出人员，根据机关大院统一指挥对救援现场物资进行搬运、运输、临时营地搭建、拆卸、临时场地规划布置等工作；同时提供全天候待命服务，根据救援任务动态调整后勤保障方案，保障救援工作顺利推进。(2)群体来访/上访应急事件当发生群体来访/上访突发事件，供应商须在接到通知后即刻响应并抵达现场，全程协助群体来访/上访事件处置工作，涵盖现场辅助管理服务、来访/上访人员情绪疏导、信息收集研判、部门协同处置及后续跟踪反馈；最大程度降低负面影响，保障事件妥善解决，维护社会和谐与稳定。(3)突发事件的应急保障措施接到突发事件报告时紧急集结和出动,需要紧急出动时的大门交通保障和后勤保障,一旦发生突发事件,立即启动预案,指挥车辆进出和有序停放,保障大门交通畅通,协助搬运紧急使用物资,根据采购人要求随时调配。6.会议服务6.1.二十四小时会务服务(1)供应商应建立24 小时响应机制，确保在接到采购人会务需求后，能及时安排人员提供服务。(2)提供全天候的会议场地保障服务，确保会议场地随时处于可用状态。(3)配备专业的会务服务人员，在夜间及节假日等特殊时段，也能保证会议正常开展，满足采购人临时或紧急的会务需求。6.2.会务物资供应(1)供应商应根据采购人的需求，足量供应会务物资。(2)建立物资库存管理制度，确保物资储备充足，满足公安局日常及突发情况下的使用需求。定期对库存物资进行盘点，及时补充短缺物资。(3)对过期、损坏或不符合质量要求的物资，投标人应及时更换，不得影响采购人正常使用。(4)供应商须提供包括但不限于以下会务物资：卷纸、抽纸、檫手纸、一次性湿毛巾、笔、清洁剂、免洗洗手液、酒精喷雾等，费用纳入总报价。会务物资明细表：6.3.会务服务要求6.3.1会前的准备标准6.3.1.1会场物品摆放标准会议桌摆放位置要正，椅子摆放在会议桌前并与会议桌保持约为一人的距离，椅子左右之前的摆放距离要均匀约为一人距离，椅子摆放完毕后竖看要成一条直线。根据椅子的位置在会议桌上摆放稿纸，稿纸摆放在每个椅子的正中间位置，稿纸底边与桌子的底边成一条水平线，铅笔成45度斜角放在稿纸右侧，笔尖朝上，标签外漏。稿纸定位后，若有茶水服务茶杯摆放在稿纸的右上方，与稿纸边保持约为一指的距离，杯把朝右。6.3.1.2会场设备设施的准备标准检查会场设施设备是否全部完好，有损坏的及时上报维修。会议前提前衔接相关部门检查音响设备是否完好，话筒音量调节适中。投影设施是否完好，会议开始前由通讯连接电脑，全部调试到位。提前打开空调，将会场温度设定在规定温度内，冬季不高于23度，夏季不低于26度。6.3.2 会议服务流程标准6.3.2.1 会前准备程序接到通知后，根据会场人数、会议标准及会议性质来摆放所需物品，并按具体准备规定进行。安排部署好会议服务人员和具体分工，会议开始前半小时提水并打开空调。6.3.2.2会议服务程序客人到达后，迎宾人员应面带微笑，对所有来开会的客人都使用礼貌用语“您好”。客人到达后，进行第一次的倒水，倒水时动作要轻，不要发出太大的声响，一般都由两人在会议桌两边同时倒水，倒完水后立即返回，并在会议室门口处站立观察会场动态，盯会者必须大脑精神集中，观察领导及每一位客人的动态，从客人眼神或动作中领会客人需求并及时上前询问解决。根据客人大部分喝水情况，约为20分钟添一次茶水，若主要领导喝水较快还不到倒水时间，可根据情况先给领导添水，若大部分客人刚进会场喝水较快，可以根据情况全场提前倒水。会议期间，若领导有重要事情要谈不需要会议服务，服务人员应倒完水后退出会议室在门外等候。6.3.2.3会议结束服务会议结束后，立即将所有会议室的门打开，迎宾人员热情送客，使用礼貌用语“请慢走”，客人离开会议室后，要立即查看会议室有无客人遗留物品，若发现遗留物品及时通知客人，若不清楚是哪位客人的物品可与相关部门联系帮忙转交。会议结束后，锁好会议室门。6.3.3会议各项服务具体标准6.3.3.1引领服务：将右手臂自然弯曲，提至齐胸的高度，手指伸直五指并拢，手掌心向上以肘关节为轴，指向目标，动作幅度不要过猛。引领时，应走在客人的侧前方，距离保持2-3步，随着客人的步伐轻松的前进，根据客人的步伐适当调节快慢，不可离客人太远也不可太近。若在走廊里或楼梯里，客人应走在离墙面较近的位置，服务人员则走在墙面相对客人侧前方的位置，当到拐弯处应停在拐口处用手势示意，遇到楼梯处，应提醒客人“小心台阶”，引领就座时，手势示意位置手位要放低。6.3.3.2倒水服务倒水方法：左手提壶，站在客人右侧（若右侧太挤也可在左侧倒水），右手拇指和食指捏住杯盖，右手中指、无名指、小指握住杯把将茶杯端起，侧身在客人身后倒水。倒水时胳膊弯曲，将水徐徐倒进杯中，不要过快，避免热水喷出烫到客人，水倒入杯中不要太满，七分满即可，倒完水后将水杯轻轻的放回原处，盖上杯盖，可将杯盖留一条缝隙，用手势示意客人水已倒好。倒水时动作一定要轻，杯盖与杯子之间不可发出声响。倒水顺序：倒水时，一般由两名服务人员从会议桌两边同时倒水，按照先宾后主的原则，先左后右的顺序倒水。★二、考核基本要求为强化辅助管理服务，提高服务质量，采购人根据项目实际情况组成考核小组对此服务项目进行日常抽查，月份考核。考核本着合理、公正、严格原则。日常抽查内容：保密管理、接待管理、安全管理，日常出警后勤保障到位等。日常抽查不合格，成交供应商立即整改并出具整改报告交至采购人处。★三、人员配置1、实行24小时值班制度，制定管理和奖惩制度，严格付诸实施，以工作人员的工作责任心，身心健康。2、提供身份证信息及相关证件。3、人员数量及岗位要求（提供人员配置表）四、人员培训要求辅助保障人员培训作为基础工作决定着是否高质量地完成，供应商需对进驻人员安排培训、考核。观念培训：服务观、质量观、效率观。管理培训：员工激励、法律法规、成本核算、质量体系、突发事件处理、管理理论。岗位技术培训：基本技能、办公自动化管理、安全管理。基础培训：行为规范、员工守则、保密制度、职业道德教育、管理制度、岗位职责等。培训效果：通过业务考核和业绩评估检验培训效果。培训计划：提供培训计划，保障培训效果。★五、考核标准考核主要内容：服务工作的质量和效果；服务单位人员的在岗情况；现场的文明、安全措施。考核采用扣分法，满分为100分。每月综合考评分数在90-100 分数段按照每扣1分对应扣500元；75-89 分数段按照每扣1分对应扣1000元；60-74 分数段按照每扣1分对应扣1200元；59 分及以下采购人有权单方面解除合同，且不承担任何责任，由此造成的经济损失和法律责任，由供应商自行承担。采购人有权视情节追究其违约责任。1.对服务单位的分次考核结果作为支付的依据。验收时汇总各次考核情况，组成对服务单位绩效考核综合评价。2.项目考核标准本单位采购小组有权根据工作实际对考核标准进行修订。A2025年机关大院辅助管理服务月度考核评分表公司代表： 负责人： 考核人：六、供应商根据本项目的内容及要求编制服务方案：（1）供应商提供辅助服务方案：包含①综合辅助服务、②物资辅助搬运流程管控、③靶场辅助维护内容进行阐述；（2）供应商提供保密管理方案：包含①保密管理与制度、②涉密环节管控措施、③人员保密管理与培训内容进行阐述；（3）供应商提供接待管理方案：包含①标准化接待流程、②访客接待管理、③车辆接待管理内容进行阐述；（4）供应商提供安全管理方案：包含 ①消防、防火管理、 ②安全管控与风险防范、③夜间值守管理内容进行阐述；（5）供应商提供应急事件处理方案：包含①发生突发事件的应急保障措施、②救援任务后勤保障应急处理、③群体来访/上访应急事件处理流程内容进行阐述；（6）供应商提供项目管理制度方案：包含①人事管理制度②品质管理制度③人员培训制度流程内容进行阐述；（7）供应商提供2022年1月1日（含）至今类似项目业绩。（8）供应商提供人员具有退伍军人证。 附件下载 2025年机关大院辅助管理服务项目（N510182202500017120250721001）-文件集.zip下载【合同包1】项目评审-供应商无效投标（响应）名单及原因表(合同包一).pdf下载