2026-08-17中标｜中标通知广东省|揭阳市|惠来县项目编号GDHS26JYFG02012招标状态中标｜中标通知发布时间2026-03-25 15:43:37标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位惠来县国有青坑林场预算金额369.43万元中标单位广州搏弈园林绿化有限公司中标金额368.51万元代理单位广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司相关产品全国森林可持续经营林木抚育管理服务联系方式：0663-6226880胡先生：0663-8275777正文内容 公告内容： 发布机构：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 采购计划编号：445224-2026-00144 预算金额：3694383.4900 采购品目：林木抚育管理服务 代理机构：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 项目经办人：廖海雄 项目负责人：廖海雄 一、项目编号：GDHS26JYFG02012 二、项目名称：揭阳市2024年全国森林可持续经营项目 三、采购结果 合同包1(揭阳市2024年全国森林可持续经营项目): 供应商名称 供应商地址 中标（成交）金额 广州搏弈园林绿化有限公司 广州高新技术产业开发区科学城科汇四街11号301房 3,685,127.10元 四、主要标的信息 合同包1(揭阳市2024年全国森林可持续经营项目): 服务类（广州搏弈园林绿化有限公司） 品目号 品目名称 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 1-1 林木抚育管理服务 揭阳市2024年全国森林可持续经营项目 按招标文件要求执行 按招标文件要求执行 自合同签订之日起至2026年5月底竣工验收 按招标文件要求执行 五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 曾祥森（采购人代表）、林岳歆、胡壮坤、陈继红、黄泽萍 六、代理服务收费标准及金额： 代理服务收费标准 以中标通知书确定的中标金额为收费计算依据，按差额定率累进法计算收取（中标金额的各部分费率如下：100万元以下：1.5%；100－500万元：0.8%；500-1000万元：0.45%；1000-5000万元：0.25%,；5000-10000万元：0.1%） 合同包号 合同包名称 代理服务费金额（万元） 收取对象 1 揭阳市2024年全国森林可持续经营项目 3.6481 中标（成交）供应商 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 合同包1(揭阳市2024年全国森林可持续经营项目): 供应商 资格性审查 符合性审查 技术得分 商务得分 价格得分 综合得分 得分排名 推荐排名 广州搏弈园林绿化有限公司 通过 通过 55.60 24.60 9.83 90.03 1 1 中茂生态建设有限公司 通过 通过 49.80 24.20 9.95 83.95 2 2 中青智慧生态（广东）有限公司 通过 通过 48.20 23.80 10.00 82.00 3 广州市沛景园林绿化工程有限公司 通过 通过 46.80 23.00 9.86 79.66 4 广东云林绿化工程有限公司 通过 通过 46.20 23.00 9.82 79.02 5 珠海市风景园林集团有限公司 通过 通过 46.00 23.00 9.81 78.81 6 广州市白云园林建设工程有限公司 通过 通过 45.00 23.00 9.82 77.82 7 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：惠来县国有青坑林场 地址：惠来县国有青坑林场 联系方式：0663-6226880 2.采购代理机构信息 名称：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 地址：广东省揭阳市榕城区揭阳市揭阳大道以东、市自然资源局以北东泮村集体规划F座3幢第二、三楼 联系方式：0663-8275777 3.项目联系方式 项目联系人：胡先生 电话：0663-8275777 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 2026年03月25日 相关附件： 合同包1：中小企业或残疾人福利单位声明函（广州搏弈园林绿化有限公司）.pdf 合同包1：报价明细附件（广州搏弈园林绿化有限公司）.pdf 揭阳市2024年全国森林可持续经营项目招标文件（2026022801）.zip 圈广州搏弈园林绿化有限公司广州高新技术产业开发区科学城科汇四街11号301房专业.敬业.乐业中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本鑫函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加惠来县国有青坑林场（单位名称）的揭阳市2024年全国森林可持续经营项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.揭阳市2024年全国森林可持续经营项目（标的名称），属于农、林、牧、渔业（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为，广州搏弈园林绿化有限公司（企业名称），从业人员75人，营业收入为9761.277051，，_万元，资产总额为8915.450448_万元1，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为________万元，资产总额为________万元1，属，于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：广州搏弈园林绿化有限公司日期：2026年3月25日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可，不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。编制单位：广州搏弈园林绿化有限公司，81圈广州搏弈园林绿化有限公司广州高新技术产业开发区科学城科汇四街11号301房专业.敬业.乐业格式十三：鑫（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。我司非监狱企业。编制单位：广州搏弈园林绿化有限公司，82圈广州搏弈园林绿化有限公司广州高新技术产业开发区科学城科汇四街11号301房专业.敬业.乐业格式十四：鑫（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位，注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________日期：年月日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。我司非残疾人福利性单位。编制单位：广州搏弈园林绿化有限公司，83分项报价表项目编号：GDHS26JYFG02012项目名称：揭阳市2024年全国森林可持续经营项目包号：1投标人名称：广州搏弈园林绿化有限公司价款形式：总价，货币及单位：人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1-11揭阳市24年全国森林可持续经营项目02按招标文件要求执行按招标文件要求执行自合同签订之日起至20年56月底竣工验收2按招标文件要求执行3685127.11(项)3,685,127.10投标人盖章：日期：2026年03月24日1广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：445224-2026-00144采购项目编号：GDHS26JYFG02012项目名称：揭阳市2024年全国森林可持续经营项目采购人：惠来县国有青坑林场采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司-第1页-第一章投标邀请广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司受惠来县国有青坑林场的委托，采用公开招标方式组织采购揭阳市2024年全国森林可持续经营项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：揭阳市2024年全国森林可持续经营项目采购计划编号：445224-2026-00144采购项目编号：GDHS26JYFG02012采购方式：公开招标预算金额：3,694,383.49元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(揭阳市2024年全国森林可持续经营项目):采购包预算金额：3,694,383.49元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1林木抚育管理服务揭阳市2024年全国森林可持续经营项目1(项)详见第二章3,694,383.49否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起至2026年5月底竣工验收。二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。或按公告附件格式提供《资格承诺函》。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；供应商注册未满一年的，提供成立至今的月或季度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；或按公告附件格式提供《资格承诺函》）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按公告附件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容或按公告附件格式提供《资格承诺函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：-第2页-采购包1（揭阳市2024年全国森林可持续经营项目）：参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接3.本项目特定的资格要求：采购包1（揭阳市2024年全国森林可持续经营项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：惠来县国有青坑林场地址：惠来县国有青坑林场联系方式：0663-62268802.采购代理机构信息名称：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司地址：广东省揭阳市榕城区揭阳市揭阳大道以东、市自然资源局以北东泮村集体规划F座3幢第二、三楼联系方式：0663-82757773.项目联系方式项目联系人：胡先生电话：0663-82757774.技术支持联系方式-第3页-云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：1.项目概况根据《国家林业和草原局关于印发〈全国森林可持续经营试点实施方案（2023—2025〉》〔，《〈，年）〉的通知》（林资发〔2023〕〕13号），结合青坑林场的实际情况，本次揭阳市2024年全国森林可持续经营项目拟选址在惠来县的青坑林场，总建设面积共8000亩，建设抚育用地权属清楚。通过本次林分提质培育建设，改善林分结构，提高林地生产力和林木生长量，提高森林质量，促进森林健康，保护生物多样性及提升森林抵御自然灾害能力，培育健康稳定的森林生态系统。2.工程量序号项目名称项目特征描述计量单位工程量一抚育间伐1抚育间伐主要采伐胸径5厘米以下密度过大、生长不良的林木，并伐除萌芽条、林下木、被压木和枯病死木，伐后郁闭度不低于0.6，伐木树桩不得高于15厘米，伐后林分平均胸径不低于伐前，并且林木分布均匀，不造成林中大片空地或开大天窗株49065二修枝2修枝主要针对目的树种林木的下部枝条进行修枝整形，修去枯死枝和树冠下部1～2轮活枝，枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部株449474三割灌除草3割灌除草割灌除草采用全面清理的方式，将影响树木生长的灌木、杂草、竹子、藤蔓等植物全部清除，割除后的草灌不高于10cm，对砍伐的灌木草藤及小枝丫等有序平铺在林地内，让其自然腐烂，增加林地土壤的有机质㎡5333360四补植4补植1、整地挖穴：采用明垦植穴方式，幼树植穴规格为50×50×40厘米2、回土施基肥：栽植前回填基肥并与穴土充分混匀，然后继续回土至满穴呈龟背状。每穴施放基肥0.5千克3、栽植时苗要扶正，并适当深栽，回土要细，回土后轻提幼苗，然后适当压实，最后松土回成“馒头状”株37134五松土扩穴、培土5松土扩穴、培土以目的树种为中心，半径为0.5米的范围进行松土扩穴，将肥料撒入后进行培土，将幼树周边土壤回覆形成半径0.4米的圆形平台株449474六追肥6追肥对目的树种、目标树进行施肥，施肥采用沟状埋施，施肥沟位于幼树树冠投影外沿的上坡处，沟深不小于0.2米、宽0.20～0.25米，将肥料撒入后覆土，每株施0.25千克复合肥株449474七其他配套措施7施工便道在作业小班内开设施工便道，开设的施工便道宽度1米，每亩开设便道长度不少于10米。人工清理出施工便道上的杂物，并对便道进行平整米800008设置宣传牌在类型1作业区道路主入口或显著位置设置森林可持续经营试点项目宣传牌1块。宣传牌规格：面板采用不锈钢材料，高1.5米，宽2.0米；支柱长2.5米，支柱埋入地里0.5米，支柱直径0.1米块19样地监测本项目按照经营类型将布设4组样地，包括2个作业样地和2个对照样地，样地规格为20米×30米。且在每个样地内，沿坡面设置3个幼树和灌木调查样方（5米×5米）；设置3个草本调查样方（1米×1米）个410样地标牌标牌面板采用不锈钢材料，长1.5米，宽1米，支柱采用不锈钢材料，长2米，支柱埋入地里0.5米。样地标牌应说明林分现状、经营措施、样地设置单位等信息。块4采购包1（揭阳市2024年全国森林可持续经营项目）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起至2026年5月底竣工验收。标的提供的地点惠来县国有青坑林场。付款方式1期：支付比例30%,采购合同生效，采购人于5个工作日内向中标供应商支付合同总金额的30%预付款。2期：支付比例30%,中标供应商完成项目60%的工作量并经采购人、监理单位验收合格后10个工作日内，支付合同总金额的30%给中标供应商。3期：支付比例40%,项目全部完成经采购人、监理单位验收合格后10个工作日内，支付合同总金额的40%给中标供应商。注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：（1）遵循国家标准、行业标准及相关技术规范，根据招标文件及投标文件的相应内容，对照合同约定及作业设计要求进行验收工作。（2）项目聘请监理单位进行全程监理。采取逐项工序验收的方式进行验收，中标供应商在完成一个工序后，报请采购人及监理单位共同验收，采购人及监理单位在接到中标供应商验收申请后，在10个工作日内进行验收，并出具验收意见。中标供应商在验收合格后，被批准进入下一个工序施工后，方可进行下一道工序施工，直至完成所有工序施工。（3）竣工验收时，要求苗木、肥料质量规格不小于工程量清单要求，苗木要提供“两证一签一说明”，肥料要提供合格质量检验证书，套种补植造林成活率达90%以上，森林抚育率须达100%，抚育合格率98%以上。如验收不合格的必须返工，返工费由中标供应商自行负责。（4）中标供应商有下列情况之一的，不能进行项目竣工验收：项目建设规模和质量达不到项目相关设计文件要求的；未经批准，擅自调整项目建设规模、建设地点和建设内容的；提交检查验收资料不健全的。履约保证金不收取其他其他商务需求-第7页-参数性质编号内容明细内容说明报价1要求本项目的最高费用，即含税限价为人全包价,民币3,694,383.49元，投标报价不得超过采购预算。中标总价为完成本项目所需采购人不再支付任何费用,投标人的投标报价须以人民币为单位。说明打“★”号条款为实质性条打“▲”号条款为重要参数投标（响应）条款。款，若有（如有）任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1林木抚育管理服务揭阳市20续经营项24年全目国森林可持项1.003,694,383.493,694,383.49农、林、牧、渔业详见附表一附表一：揭阳市2024年全国森林可持续经营项目参数性质序号具体技术(参数)要求一、现状调查1、调查方法根据《森林抚育规程》（GB/T15781-2015）、《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424-2010）、可持续经营相关技术规程等文件进行外业调查。外业调查采用标准地调查法，根据小班树种与生长发育状况，典型布设标准地，每个标准地面积为0.06公顷，标准地数量按照作业设计小班面积确定。2、抚育林地选择利用1:10000的地形图，按照先易后难、先近后远、先急后缓、集中连片的原则，在全面调查的基础上，选择符合条件的林地作为此次抚育的对象，并落实到小班。3、小班区划在选择确定的地块中，以二类调查所区划的小班为基础，根据国家规定的抚育对象要求进行小班区划。根据立地条件、林分起源、年龄、郁闭度、树种组成、抚育方式等确定作业小班边界，每个作业小班面积按照《森林抚育作业设计规定》的要求，原则上不大于20公顷（即300亩）。经实地踏查，本项目共区划39个作业小班，总面积为8000亩。二、建设布局根据现状调查，揭阳市2024年全国森林可持续经营项目建设共规划39个作业小班，总面积共8000亩，龄组主要为幼龄林和中龄林。此次设计抚育在惠来县的青坑林场，抚育对象林龄在10～25年的人工造林地以及天然林地内，作业小班均无发生灾害情况，目标经营树种以樟树、杉木、荷木、沉香为主。根据作业小班情况制定相应的措施类型，本次项目措施类型主要为抚育间伐（类型1）共1894.65亩、抚育间伐+补植（类型3）共6105.35亩。通过科学合理的作业设计，提升林地的生产力和生态功能，实现森林资源的可持续经营，并进一-第8页-步优化林分空间结构，促进现有林分的生长，以达到改善林分质量，提高森林蓄积和生态功能的目的。具体各作业小班建设布局情况及措施类型见表1。表1作业小班建设布局情况明细表作业小班号县地点林班小班面积（亩）地籍小班号森林经营类型措施类型合计80001青坑林场000100501345.98445224017001000100501阔叶用材林抚育间伐2青坑林场000100701117.92445224017001000100701阔叶用材林抚育间伐3青坑林场000100600167.65445224017001000100600阔叶用材林抚育间伐4青坑林场00010080354.48445224017001000100803阔叶用材林抚育间伐5青坑林场000100801232.00445224017001000100801阔叶用材林抚育间伐6青坑林场0001010026.97445224017001000101002阔叶用材林抚育间伐7青坑林场000101802141.07445224017003000101802针阔混交用材林抚育间伐+补植8青坑林场000101801311.53445224017003000101801针阔混交用材林抚育间伐+补植9青坑林场000101700313.38445224017003000101700针阔混交用材林抚育间伐+补植10青坑林场000101600122.89445224017003000101600针阔混交用材林抚育间伐+补植11青坑林场000101603121.00445224017003000101603针阔混交用材林抚育间伐+补植12青坑林场00010160413.00445224017003000101604阔叶用材林抚育间伐13青坑林场00010160164.52445224017003000101601阔叶用材林抚育间伐14青坑林场000101501151.41445224017003000101501阔叶用材林抚育间伐15青坑林场00010190426.37445224017003000101904阔叶用材林抚育间伐16惠来青坑林场000101401103.0445224017003000101401阔叶用材林抚育间伐17惠来青坑林场000101402125.65445224017003000101402阔叶用材林抚育间伐18惠来青坑林场00010150259.76445224017003000101502阔叶用材林抚育间伐19惠来青坑林场000101300287.12445224017003000101300阔叶用材林抚育间伐20惠来青坑林场000101301195.39445224017003000101301针阔混交用材林抚育间伐+补植21惠来青坑林场0001021007.48445224017002000102100针阔混交用材林抚育间伐+补植22惠来青坑林场000101100256.8445224017003000101100针阔混交用材林抚育间伐+补植23惠来青坑林场000100800335.71445224017003000100800针阔混交用材林抚育间伐+补植24惠来青坑林场000100900206.2445224017003000100900针阔混交用材林抚育间伐+补植25惠来青坑林场00010100154.47445224017003000101001阔叶用材林抚育间伐26惠来青坑林场00010120184.35445224017003000101201阔叶防护林抚育间伐27惠来青坑林场000101200357.3445224017003000101200针阔混交用材林抚育间伐+补植28惠来青坑林场000100500382.54445224017004000100500针阔混交用材林抚育间伐+补植29惠来青坑林场000100400424.0445224017004000100400针阔混交防护林抚育间伐+补植30惠来青坑林场000100200445.31445224017004000100200针阔混交防护林抚育间伐+补植31惠来青坑林场000100104191.25445224017004000100104针阔混交防护林抚育间伐+补植32惠来青坑林场000100101348.87445224017004000100101针阔混交防护林抚育间伐+补植33惠来青坑林场000101000400.24445224017003000101000针阔混交防护林抚育间伐+补植34惠来青坑林场000100600251.4445224017003000100600针阔混交防护林抚育间伐+补植15惠青坑林-000第10页0050-130.9445224017003000100针阔混交防护抚育间伐+补35来场1005022502林植36惠来青坑林场000100503204.60445224017003000100503针阔混交防护林抚育间伐+补植37惠来青坑林场000100403185.38445224017003000100403针阔混交防护林抚育间伐+补植38惠来青坑林场000100401447.00445224017003000100401针阔混交防护林抚育间伐+补植39惠来青坑林场000100101325.00445224017003000100101针阔混交防护林抚育间伐+补植二、技术措施设计（一）措施类型项目各措施类型按全国森林可持续经营依据国家林业和草原局关于印发《全国森林可持续经营试点实施方案（2023—2025年）》的通知（林资发〔2023〕13号）要求执行；省森林抚育依据广东省林业局关于印发《广东省森林质量精准提升行动技术指南》的通知（粤林函〔2023〕11号）要求执行。1、抚育间伐（类型1）此类型为阔叶用材林兼防护林，共16个作业小班，面积1894.65亩，权属为集体，起源为人工植苗和天然萌生，平均郁闭度0.65～0.75，龄组以幼龄林和中龄林为主，平均胸径11.14厘米，平均树高9.07米，平均抚育株数每亩60株，抚育间伐平均密度为6～8株/亩。该类型下现状树种有樟树、沉香，经营的目标树种为樟树、沉香，间伐的树种主要是劣质、生长不良以及病枯死的相同阔叶树，林下植被有桃金娘、杜鹃、毛冬青、山莓、岗松、芒萁、黑莎草、乌毛蕨等。该类型主要对于经营范围内中幼林郁闭度较大、每亩株数较大、生长不良、没有培育价值的幼树及具有干扰目的树或其他林木正常生长发育的劣质林木进行抚育间伐作业，采取伐除萌芽条、林下木和枯病死木等措施。抚育间伐后郁闭度不得低于0.6，每亩株数不得低于60株；同时辅以其它如割灌除草、修枝、剩余物清理、松土扩穴、培土、追肥及设置宣传牌等措施，并根据现场实际情况，完善施工便道等配套设施的建设。2、抚育间伐+补植（类型3）此类型为针阔混交用材林兼防护林，共23个作业小班，面积6105.35亩，权属为集体，起源为人工植苗、人工林萌生、天然萌生以及人工促进天然更新，平均郁闭度0.60～0.70，龄组以幼龄林和中龄林为主，平均胸径12.48厘米，平均树高10.35米，平均抚育株数为每亩55株，抚育间伐平均密度为5～7株/亩，平均每亩补植5～8株。该类型下现状树种有马尾松、杉木、荷木，经营的目标树种为杉木、荷木，间伐的树种主要是出现线虫病和枯死的马尾松，需要补植的树种为荷木，林下植被有桃金娘、野牡丹、杜鹃、岗松、芒萁、乌毛蕨等。该类型主要对于经营范围内中幼林小班非目的树种较多，目标乡土树种较少的经营小班，并且枯死木、濒死木数量较多，影响小班整体生长量。该类型下采取先间伐后补植的抚育措施。伐除作业小班内所有非目的树种（干扰树），补植的树种和数量根据作业小班内的优势树种以及目的树种株数和辅助树种株数以及小班立地条件确定。同时辅以其它如割灌除草、修枝、剩余物清理、松土扩穴、培土及追肥等措施，并根据现场实际情况，完善施工便道等配套设施的建设。（二）作业技术要点本次抚育对象为针阔混交林。作业设计类型主要是现有林提质培育，即经过抚育、经营管理等技-第11页-术措施，改善林分结构和生长条件，促进目标树生长，提高森林质量。根据项目作业区的现状调查，精准制定经营管理技术措施，本次主要为抚育间伐（类型1）、抚育间伐+补植（类型3）两种措施类型。具体作业小班措施见下表2。表2作业小班措施类型及技术措施措施类型类型1技术措施间伐修枝割灌除草剩余物清理补植松土扩穴、培土、追肥设置宣传牌施工便道√√√√√√√类型3√√√√√√√1、抚育间伐本次采取抚育间伐的方式，主要采伐胸径5厘米以下密度过大、生长不良的林木，并伐除萌芽条、林下木、被压木和枯病死木，以及危及安全作业的病腐树、风倒木、悬浮木、折断木等。本次间伐的种类主要包括以下：（1）透光伐：在幼龄林阶段，目的树种林木上方或侧上方严重遮阴，并妨碍目的树种高生长时，进行透光伐。（2）生长伐：在中龄林阶段，需要调整林分密度和树种组成，促进目标树或保留木径向生长时，依据本地不同立地条件的最优密度控制表或目标树最终保留密度表，进行生长伐，若小班内枯死木、濒死木数量较多，影响小班整体生长量，应与补植同时进行。（3）卫生伐：小班内遭受林业有害生物（如松材线虫病危害）、干旱等自然灾害危害的情况下，1进行卫生伐。本次作业小班进行抚育间伐后郁闭度不低于0.6，伐木树桩不得高于15厘米，伐后林分平均胸径不低于伐前，并且林木分布均匀，不造成林中大片空地或开大天窗。本次间伐树种主要是胸径5厘米以下出现线虫病和枯死的马尾松，以及胸径5厘米以下其他劣质、生长不良及病枯死的林木，平均每亩间伐株数为5～8株（各作业小班间伐株数，详见附表2、调查设计卡片）。对于起源为天然林的作业小班，仅清理胸径5厘米以下的枯死树，且间伐时应符合《天然林保护条例》等相应规定。2、修枝修枝对象为天然整枝不良、枝条影响林内通风和光照的目的树种。主要针对目的树种林木的下部枝条进行修枝整形，修枝密度为55～60株。修枝主要是修去枯死枝和树冠下部1～2轮活枝，幼龄林阶段修枝后保留冠长应不低于树高的2/3，中龄林阶段修枝后保留冠长不低于树高的1/2，枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部。对于枯枝，用棍棒将枯枝在分枝基部击打使其脱落即可。通过人工修枝消灭死节、减少活节，加大树干饱满度，可有效控制树木中节子的长度，提高树木无节材比例，减小尖削度，提高枝下高，使树木干形更趋近于通直圆满，提高林木质量。3、割灌除草割灌除草采用全面清理的方式，将影响树木生长的灌木、杂草、竹子、藤蔓等植物全部清除，割除后的草灌不高于10cm，割灌除草时应注重保护珍稀濒危植物、国家重点保护树种、林窗处的幼树幼苗以及林下有生长潜力的幼树幼苗，对砍伐的灌木草藤及小枝丫等有序平铺在林地内，让其自然腐烂，增加林地土壤的有机质。-第12页-4、剩余物清理林地内抚育间伐和割灌除草后，对于伐除的病死木，应按规定进行相关处理，并堆放至便于运输的林区道路边集中打包运至指定地点处理，防治林间病虫害传播；对于其他大枝、伐倒的弱小株、枯死株和割灌除草的剩余物，应有序平铺在林地内，让其自然腐化，经土壤微生物分解，补充林地土壤养分，促进目标树生长。5、补植补植应选择在郁闭成林后目的树种、辅助树种的幼苗幼树保存率小于80%的林地；或含有大于25m2林中空地；或立地条件良好、符合抚育经营目标的目的树种株数少的有林地。在林冠下或林窗等处补植目的树种，调整树种结构和林分密度。补植树种应选择能与现有树种互利生长或相容生长、且其幼树具备从林下生长到主林层的基本耐荫能力的目标树种作为补植树种，并能与主林层形成复层混交的树种。补植时尽量不破坏原有的林下植被，不损害林分中原有的幼苗幼树。根据外业调查结果，措施类型3的作业小班平均每亩补植5～8株。补植具体要求如下：（1）整地挖穴：采用明垦植穴方式，幼树植穴规格为50×50×40厘米。（2）回土施基肥：栽植前回填基肥并与穴土充分混匀，然后继续回土至满穴呈龟背状。每穴施放基肥0.5千克（肥料要求N、P、K养分含量≥45%的复合肥，并附上质量合格证书）。（3）栽植：栽植在雨后栽植。栽植时苗要扶正，并适当深栽，回土要细，回土后轻提幼苗，然后适当压实，最后松土回成“馒头状”，苗木栽植以补植套种的方式进行栽植。（4）树种选择及树种配置：结合目的树种以及青坑林场近年来的造林经验，本次设计主要选取荷木作为补植树种。（5）苗木要求：应选用2年生以上、苗高80厘米以上、地径0.8厘米以上的优质容器壮苗。苗木要求健壮无病虫害，禁止病苗、弱苗、残苗上山，苗木在运输途中应防止失水、损伤，以确保造林质量。所选苗木必须严格执行“两证一签一说明”制度，即苗木应具有生产经营许可证、植物检疫证书、苗木标签和使用说明，禁止来源不清、带病虫害的不合格苗上山造林。6、松土扩穴、培土对目的树种进行松土扩穴、培土工作，将肥料施于林木根系集中分布区，不超出树冠覆盖范围，并用土盖实，避免流失。松土扩穴、培土平均密度为55～60株/亩，以目的树种为中心，半径为0.5米的范围进行松土扩穴，将肥料撒入后进行培土，将幼树周边土壤回覆形成半径0.4米的圆形平台。7、施肥对目的树种、目标树施追肥和补植树种施基肥，其中目的树种、目标树平均每亩施追肥55～60株，各作业小班施肥株数、施肥数量等。本次追肥是对目的树种、目标树进行，将肥料施于林木根系集中分布区，不超出树冠覆盖范围，并用土盖实，避免流失。施肥采用沟状埋施，施肥沟位于幼树树冠投影外沿的上坡处，沟深不小于0.2米、宽0.20～0.25米，将肥料撒入后覆土。每株施0.25千克复合肥（肥料要求N、P、K养分含量≥45%的复合肥，并附上质量合格证书）。8、辅助措施（1）日常管护要确定专人管理，落实护林员巡山护林等措施，禁止放牧，禁止开垦。做好森林防火、病虫害防治、护林巡逻，防止人畜破坏栽植树苗等工作。（2）森林保护措施-第13页-建立森林保护责任制，把森林保护责任落实到人，应安排护林员对抚育地点内森林进行巡山护林，防止滥砍滥伐及有害林木培育行为的发生，并定期检查火灾隐患，做好林分病虫害的预测预报。对抚育作业施工人员加强宣导，严格要求禁带火种进入林区作业，以免发生森林火灾。（3）环境保护措施项目实施过程中，要进行抚育、间伐枯死树、施肥等，将会一定程度地减少地表植被，增加水土流失可能性、防止水土流失的压力。为减少项目建设对环境的负面影响，施工人员应先培训后上岗，采伐除木及时运离林区，施工时尽量减少破坏地带性植物资源。施工作业时，技术人员现场指导，做好周围林地及林木的保护，并做好施工组织安排。（三）配套设施建设1、开设施工便道为考虑施工的便捷性，方便物资运输，提高作业效率，并减少间伐对于保留目标树种的损害，需在作业小班内开设施工便道。开设的便道宽度1米，每亩开设便道长度不少于10米，即作业小班共需开设施工便道80000米。人工清理出施工便道上的杂物，并对便道进行平整，发现凹凸不平的地方及时修补，以保障物资运输的顺利通过。开设便道时要尽量避开原有价值的树木，并做好防止水土流失措施。2、设置宣传牌为了做好项目宣传和加强监督，在作业区道路主入口或显著位置设置森林可持续经营试点项目宣传牌1块。宣传牌标识内容：项目名称、建设单位、项目负责人、建设规模、实施时间、培育树种、建设地点、管护责任人等宣传内容。宣传牌规格：面板采用不锈钢材料，高1.5米，宽2.0米；支柱长2.5米，支柱埋入地里0.5米，支柱直径0.1米。宣传牌的设计应注重美观与实用性相结合，确保信息清晰易读，同时具备一定的耐用性，以适应户外环境。在安装过程中，需保证宣传牌稳固牢靠，避免因风雨等自然因素导致倾斜或损坏。此外，定期对宣传牌进行检查和维护，及时清理表面污渍或修复受损部分，以保持其良好的展示状态。3、设置样地标牌为了做好项目的成效监测，便于观测和数据的采集，以确保项目成效的持续跟踪与评估。按照林分类型和经营措施类型各布设2组以上样地，每组样地包括1个作业样地和1个对照样地。本项目林分类型共一种，为针阔混交林；经营措施共两种，分别为抚育间伐和抚育间伐+补植，需布设4组样地，样地标牌为4个，标牌面板采用不锈钢材料，长1.5米，宽1米，支柱采用不锈钢材料，长2米，支柱埋入地里0.5米。样地标牌应说明林分现状、经营措施、样地设置单位等信息。三、成效监测（一）样地类型本次监测的样地类型为固定复位监测样地。固定复位监测样地主要用于长期观测和数据采集，以确保项目成效的持续跟踪与评估。这种样地通常设置在具有代表性的区域，能够反映整体项目的生态变化趋势。通过定期对样地内的植被生长状况、土壤质量以及生物多样性等指标进行测量和记录，可以科学分析项目实施后的环境改善效果。（二）样地数量-第14页-根据《全国森林可持续经营试点成效监测样地调查技术指南（试行）》（资综函〔2023〕107号）的要求，样地选择应具有代表性，能反映小班林分平均状况。样地大小应为20米×30米。闭合差小于样地四边长度之和1/200。当边界坡度大于5°时，换算水平距为斜距。样地距林缘应不小于一倍树高，样地四角应设置耐腐蚀、保存期长的固定标地角桩。四周应设保护带，保护带处理同样地处理一致。按照经营模式、措施类型、技术措施的不同，在作业小班布设样地，每个模式分别设立1个作业样地和1个对照样地。作业样地根据作业设计实施经营措施，对照样地不实施任何经营措施。本项目林分类型为针阔混交林，林分下采用抚育间伐（类型1）、抚育间伐+补植（类型3）两种经营类型，按照林分类型与经营类型将布设4组样地，包括2个作业样地和2个对照样地，样地规格为20米×30米。且在每个样地内，沿坡面设置3个幼树和灌木调查样方（5米×5米）；设置3个草本调查样方（1米×1米）。（三）监测强度样地设置后，施工作业前、后一个月各开展一次调查，采用每木检尺及标记方式进行，样地边缘的树木在胸高处，面向样地的方向做十字标记（喷漆），识别边界；样地宜设置在同一小班内，且不宜挨着道路；同一组的对照样地应与作业样地在立地条件和林分因子方面基本一致，且相距超过20米。以后每二年进行复位调查。监测样地设置、监测数据录入林草资源“一张图”中。（四）监测方法采用固定样地定期监测的方法，参照《全国森林可持续经营试点成效监测样地调查技术指南（试行）》（资综函〔2023〕107号）进行。林分因子调查内容包括林分现状调查和抚育前后保留木情况调查。林分现状调查包括样地树种组成、林龄、平均树高、平均胸径、郁闭度等。具体监测调查内容因子见下表3。-第15页-表3森林可持续经营试点成效监测调查因子表样地因子样木因子1.样地号15.灌木覆盖度29.林分平均高42.树号2.林班号16.草本平均高30.郁闭度43.树种3.小班号17.草本覆盖度31.公顷株数44.胸径4.纵坐标18.植被总覆盖度32.公顷蓄积45.树高5.横坐标19.林种33.林层结构46.林木分级6.海拔20.起源34.森林灾害类型47.干材质量7.坡向21.林地属性35.森林灾害等级48.损伤情况8.坡位22.林分类型36.森林健康等级49.林木分类（可选）9.坡度23.优势树种37.更新类别10.土壤类型24.树种组成38.幼树树种11.土壤厚度25.平均年龄39.幼树平均高12.腐殖层厚度26.龄组40.幼树株数13.枯枝落叶厚度27.平均胸径41.幼树分布14.灌木平均高28.林分优势高（五）监测指标监测指标主要包括森林生长量、森林结构、森林健康度、林下植被、林种、林地权属、公顷说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。蓄积、森林灾害类型、森林灾害等级、森林健康等级、更新类别、幼树树种、幼树平均高、幼树打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。株数、幼树分布、林木分级、干材质量、损伤情况等。-第16页-第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指惠来县国有青坑林场，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第17页-序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金不收取投标（响应）保证金投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：以中标通知书确定的中标金额为收费计算依据，按差额定率累进法计算收取（中标金额的各部分费率如下：100万元以下：1.5%；100－500万元：0.8%；500-1000万元：0.45%；1000-5000万元：0.25%,；5000-10000万元：0.1%）17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他19开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质-第19页-等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。-第20页-9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。-第21页-2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司代收。具体操作要求详见广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司，到账情况以开标时广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核-第22页-验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。-第23页-采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式-第24页-包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：郑先生电话：0663-8275777传真：0663-8275779邮箱：gzswbcjy@126.com地址：揭阳市揭阳大道市自然资源局后、鑫阳汽车美容二楼（广东和盛招标公司）邮编：5220003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：惠来县财政局政府采购监管办公室地址：广东省揭阳市惠来县惠城镇南环一路38号电话：0663-6614704邮编：515200传真：0663-6614704八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购-第25页-项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。-第26页-第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(揭阳市2024年全国森林可持续经营项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司统一对外发布。（2）对广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。-第27页-7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对符合本国产品标准的产品给予价格扣除依照《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《财政部关于贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）等相关规定。（1）本国产品标准的适用范围。本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。（2）准确界定产品在中国境内生产。本国产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。从具体情形看，在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境内生产。（3）对本国产品的支持政策。政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）认真审查有关证明文件。采购人应当在采购文件中明确对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）的完整性、准确性进行审查的要求，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合《通知》规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。3.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业-第28页-扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。4.价格扣除相关要求采购包1（揭阳市2024年全国森林可持续经营项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（揭阳市2024年全国森林可持续经营项目）：-第29页-序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。或按公告附件格式提供《资格承诺函》。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；供应商注册未满一年的，提供成立至今的月或季度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；或按公告附件格式提供《资格承诺函》）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按公告附件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容或按公告附件格式提供《资格承诺函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。8本采购包专门面向中小企业采购参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接表二符合性审查表：采购包1（揭阳市2024年全国森林可持续经营项目）：序号评审点要求概况评审点具体描述1报价要求报价符合招标文件要求2投标有效期投标有效期足够的3投标文件的完整性按照招标文件规定要求签署、盖章4投标报价合理性投标报价没有明显低于其他投标人报价或明显低于其他投标人报价能证明其报价合理性5实质性条款响应满足招标文件中要求的实质性技术与商务（即标注★号条款）6其他情形投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款-第30页-2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(揭阳市2024年全国森林可持续经营项目):评审因素评审标准分值构成商务部分25.0分技术部分65.0分报价得分10.0分实施方案(15.0分)根据投标人提供的针对本项目的实施方案（包括但不限于对项目实施现场的熟悉程度及重难点分析、组织架构部署、技术人员配备、关键技术工艺控制及施工准备工作等）进行综合评审：1.对项目背景、内容、范围及要求十分熟悉，重、难点把握准确，解决措施合理，组织架构完善，岗位人员职责分明，施工关键技术工艺把握及应用准确，各项措施完善并且针对性强、可行性高，得15分；2.对项目背景、内容、范围及要求理解到位，重、难点理解清晰，解决措施可行，组织架构人员配备完整，熟悉施工关键技术工艺及应用，各项措施具有可行性，得10分；3.对项目背景、内容、范围及要求理解不到位，组织架构不完整，重点难点分析和施工关键技术工艺把握不到位，对应技术措施没有针对性、可行程度低，得5分；4.没有提供相关方案，得0分。施工进度计划保证措施(15.0分)根据投标人提供的施工进度计划保证措施（包括但不限于施工进度、施工计划、各阶段进度的保证措施等）进行综合评审：1.施工进度编制合理、可行，各阶段工期进度计划清晰、准确、完整，资源配备计划及组织协调工作措施合理、得力、可操作性强，充分保障项目进度，得15分；2.施工进度的编制合理，各阶段工期进度安排清晰，资源配备及组织协调工作措施合理但可操作性不强，但仍可以保障项目进度，得10分；3.施工进度的编制不合理，各阶段工期进度不清晰，资源配备及组织协调工作措施不合理，可操作性低，项目进度保障性低，得5分；4.没有提供相关方案，得0分。技术部分施工质量保证措施(15.0分)根据投标人的施工质量保证措施方案（包括但不限于质量控制目标、质量管理制度、质量检验方案、质量承诺等）进行综合评审：1.质量保证方案全面详细，质量目标明确，管理制度完善，质量检验方案科学合理，材料管理措施科学，并有相应项目质量承诺，得15分；2.质量保证方案完整，质量目标符合国家质量标准要求，管理制度完整，质量检验方案和材料管理制度具有可行性，得10分；3.质量保证方案不完整，质量目标不明确，管理制度不完整，材料管理制度不科学，可行性差，得5分；4.没有提供相关方案，得0分。安全生产、文明施工和森林防火方案(10.0分)根据投标人提供的安全生产、文明施工和森林防火方案（包括但不限于安全生产、文明施工、森林防火措施等）进行综合评审：1.提供的安全生产、文明施工、森林防火等保证措施贴合本项目实际情况，有效的保障项目施工安全及森林防火保障，且全面性广、针对性强、可行性高，充分保障项目的实施，得10分；2.提供的安全生产、文明施工、森林防火等保证措施符合本项目实际情况，能保障项目施工安全及森林防火保障，欠缺针对性和可行性，但仍可以保障项目的实施，得7分；3.提供的安全生产、文明施工、森林防火等保证措施不全面，施工安全及森林防火保障性不足，没有针对性和可行性，不能保障项目的实施，得3分；4.没有提供相关方案，得0分。应急方案(10.0分)根据投标人的应急处理方案（包括但不限于风险管理组织机构、针对可能发生的台风暴雨极端天气、作业道路塌方、火险、人员伤亡等各种紧急事件的应急预案、应急措施、人员安排及实施步骤等）进行综合评审：1.具备完善的应急处理预案，能根据项目特点，有效分析可能出现的紧急情况及类别，按不同情况制定出应急保障方案，方案全面清晰、安排合理、可操作性强，保障能及时解决突发事件，得10分；2.能根据项目特点，有效分析可能出现的紧急情况及类别，按不同等级制定出应急保障方案，方案全面，实施过程复杂繁琐且可操作性不高，得7分；3.应急方案与项目特点不相适应，方案不合理，不具备可操作性，不保障解决突发事件及完成应急保障任务，得3分；4.没有提供相关方案，得0分。商务部分同类业绩(10.0分)投标人自2020年1月1日（以合同签订日期为准）至今完成过造林施工、抚育项目业绩证明，每提供一份得5分，最高得10分。注：须提供合同复印件作为评审依据，无提供不得分。技术队伍情况(10.0分)拟派本项目的技术队伍中的技术人员具有林业助理工程师的，每提供一份得5分；具有林业中级或以上工程师证书的，每提供一份得10分，本项累计最高得10分。注：提供职称证书复印件及由投标人为其缴纳的投标截止日前3个月内任意1个月的社保证明（须由社保部门盖章确认）的复印件作为评分依据，无提供不得分。-第32页-后续服务方案(5.0分)根据投标人的后续服务方案（包括但不限于服务承诺、应急响应时间、问题整改等内容）进行综合评审1.后续服务方案完善、合理、切合实际，有详细的后续跟进措施，得5分；2.后续服务方案基本完善、合理、基本符合实际，有较详细的后续跟进措施，得3分；3.后续服务方案不完善、不合理、后续跟进措施差，得1分；4.没有提供相关方案，得0分。投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。-第33页-第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：445224-2026-00144项目编号：GDHS26JYFG02012项目名称：揭阳市2024年全国森林可持续经营项目甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：-第34页-根据揭阳市2024年全国森林可持续经营项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1．。2．……三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务2.乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式1期：支付比例30%,采购合同生效，采购人于5个工作日内向中标供应商支付合同总金额的30%预付款。2期：支付比例30%,中标供应商完成项目60%的工作量并经采购人、监理单位验收合格后10个工作日内，支付合同总金额的30%给中标供应商。3期：支付比例40%,项目全部完成经采购人、监理单位验收合格后10个工作日内，支付合同总金额的40%给中标供应商。注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。六、知识产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。九、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。-第35页-十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签订地点：签订日期：年月日签订日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行：-第36页-第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。-第37页-投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：445224-2026-00144采购项目编号：GDHS26JYFG02012所投采购包：第包（投标人名称）年月日-第38页-投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、关于符合本国产品标准的声明函等有关证明文件六、法定代表人证明书七、法定代表人授权书八、投标保证金九、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料十、资格性审查要求的其他资质证明文件十一、承诺函十二、中小企业声明函十三、监狱企业十四、残疾人福利性单位声明函十五、联合体共同投标协议书十六、投标人业绩情况表十七、技术和服务要求响应表十八、商务条件响应表十九、履约进度计划表二十、各类证明材料二十一、采购代理服务费支付承诺书二十二、需要采购人提供的附加条件二十三、询问函、质疑函、投诉书格式二十四、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十五、政府采购投标（响应）担保函二十六、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证-第39页-格式一：投标函致：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司你方组织的“揭阳市2024年全国森林可持续经营项目”项目的招标[采购项目编号为：GDHS26JYFG02012]，我方愿参与投标。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方确认收到贵方提供的“揭阳市2024年全国森林可持续经营项目”项目的招标文件的全部内容。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供全部标的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤销投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标（采购）文件及其澄清、修改文件（如果有）以及投标（响应）文件中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的标的时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标人，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）投标人未存在《政府采购法实施条例》第十八条第二款规定的情形：（1）对于除整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的采购项目:即未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（2）对于整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的项目:即未成为本项目除前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的其它采购活动中标商(或成交商)；（3）对于设计施工一体化的项目:即未为本项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，声明如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录；因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满；因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。（十四）如我方中标，将保证投标文件所提供的材料（包括需要年审、继续教育等完成后才能执业的行政许可、人员证书等情形），如果有效期未能覆盖项目（包组）合同履行期的，将提前按规定办理延期手续，确保合同顺利履行。（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。-第40页-（十六）以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十七）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________电子邮箱：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日-第41页-格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日-第42页-格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1投标人签章：__________________日期：年月日-第43页-格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日-第44页-格式五：关于符合本国产品标准的声明函等有关证明文件（如适用）注：1.供应商提供本国产品应符合《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号），在投标文件中出具《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有关证明文件；当采购项目或者采购包中含有多种产品的，供应商还应当提供《关于本国产品比例的承诺函》（见下附件3，格式内容仅供参考）2.供应商提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标、成交的，依照政府采购法律法规规定追究相应责任。-第45页-附件1中国境内生产的组件成本核算基本规则产品在中国境内生产的组件成本，一般按照其二级组件的相关成本进行核算。按照产品的一级组件进行成本核算能够满足中国境内生产的组件成本判定需求的，可以按照一级组件的相关成本进行核算。1.产品的一级组件是指直接组成产品的组件。产品的二级组件是指直接组成产品一级组件的组件。一级组件不可分解的，视同二级组件。2.二级组件在中国境内生产的，其全部成本计入中国境内生产的组件成本；二级组件不在中国境内生产的，其成本不计入中国境内生产的组件成本。3.产品总成本和组件成本以相关会计核算数据、采购合同、进货记录等为基础进行计算。4.需要对成本核算规则予以进一步明确的其他有关事项，由财政部会同有关部门另行规定。-第46页-附件2关于符合本国产品标准的声明函本公司（单位）郑重声明，根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：1.（产品名称1），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称1）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称1）的（关键工序）在中国境内完成。2.（产品名称2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称2）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称2）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称2）的（关键工序）在中国境内完成。3.……本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。公司（单位）名称（盖章）：__________________日期：______年______月______日注：1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，"规定比例"栏可不填，下同。4.该产品的关键组件要求实施前，"关键组件"栏可不填，下同。5.该产品的关键工序要求实施前，"关键工序"栏可不填，下同。-第47页-附件3（当采购项目或者采购包中含有多种产品的，供应商还应当提供本承诺函，格式内容仅供参考）关于本国产品比例的承诺函（如适用）本公司（单位）郑重承诺，根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的符合本国产品标准的产品成本之和占提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上。本公司（单位）对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。公司（单位）名称（盖章）：__________________日期：______年______月______日-第48页-附件4本国产品标准有关证明材料（如适用）1.供应商认为需提供的其他资料。2.财政部会同有关部门规定的有关证明文件。-第49页-格式六：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日-第50页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：445224-2026-00144采购项目编号：GDHS26JYFG02012项目名称：揭阳市2024年全国森林可持续经营项目采购人：惠来县国有青坑林场采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司第一章投标邀请广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司受惠来县国有青坑林场的委托，采用公开招标方式组织采购揭阳市2024年全国森林可持续经营项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：揭阳市2024年全国森林可持续经营项目采购计划编号：445224-2026-00144采购项目编号：GDHS26JYFG02012采购方式：公开招标预算金额：3,694,383.49元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(揭阳市2024年全国森林可持续经营项目):采购包预算金额：3,694,383.49元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1林木抚育管理服务揭阳市2024年全国森林可持续经营项目1(项)详见第二章3,694,383.49否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起至2026年5月底竣工验收。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。或按公告附件格式提供《资格承诺函》。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；供应商注册未满一年的，提供成立至今的月或季度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；或按公告附件格式提供《资格承诺函》）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按公告附件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容或按公告附件格式提供《资格承诺函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（揭阳市2024年全国森林可持续经营项目）：参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接3.本项目特定的资格要求：采购包1（揭阳市2024年全国森林可持续经营项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：惠来县国有青坑林场地址：惠来县国有青坑林场联系方式：0663-62268802.采购代理机构信息名称：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司地址：广东省揭阳市榕城区揭阳市揭阳大道以东、市自然资源局以北东泮村集体规划F座3幢第二、三楼联系方式：0663-82757773.项目联系方式项目联系人：胡先生电话：0663-82757774.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司第二章采购需求一、项目概况：1.项目概况根据《国家林业和草原局关于印发〈全国森林可持续经营试点实施方案（2023—2025年）〉的通知》（林资发〔2023〕13号），结合青坑林场的实际情况，本次揭阳市2024年全国森林可持续经营项目拟选址在惠来县的青坑林场，总建设面积共8000亩，建设抚育用地权属清楚。通过本次林分提质培育建设，改善林分结构，提高林地生产力和林木生长量，提高森林质量，促进森林健康，保护生物多样性及提升森林抵御自然灾害能力，培育健康稳定的森林生态系统。2.工程量序号项目名称项目特征描述计量单位工程量一抚育间伐1抚育间伐主要采伐胸径5厘米以下密度过大、生长不良的林木，并伐除萌芽条、林下木、被压木和枯病死木，伐后郁闭度不低于0.6，伐木树桩不得高于15厘米，伐后林分平均胸径不低于伐前，并且林木分布均匀，不造成林中大片空地或开大天窗株49065二修枝2修枝主要针对目的树种林木的下部枝条进行修枝整形，修去枯死枝和树冠下部1～2轮活枝，枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部株449474三割灌除草3割灌除草割灌除草采用全面清理的方式，将影响树木生长的灌木、杂草、竹子、藤蔓等植物全部清除，割除后的草灌不高于10cm，对砍伐的灌木草藤及小枝丫等有序平铺在林地内，让其自然腐烂，增加林地土壤的有机质㎡5333360四补植4补植1、整地挖穴：采用明垦植穴方式，幼树植穴规格为50×50×40厘米2、回土施基肥：栽植前回填基肥并与穴土充分混匀，然后继续回土至满穴呈龟背状。每穴施放基肥0.5千克3、栽植时苗要扶正，并适当深栽，回土要细，回土后轻提幼苗，然后适当压实，最后松土回成“馒头状”株37134五松土扩穴、培土5松土扩穴、培土以目的树种为中心，半径为0.5米的范围进行松土扩穴，将肥料撒入后进行培土，将幼树周边土壤回覆形成半径0.4米的圆形平台株449474六追肥6追肥对目的树种、目标树进行施肥，施肥采用沟状埋施，施肥沟位于幼树树冠投影外沿的上坡处，沟深不小于0.2米、宽0.20～0.25米，将肥料撒入后覆土，每株施0.25千克复合肥株449474七其他配套措施7施工便道在作业小班内开设施工便道，开设的施工便道宽度1米，每亩开设便道长度不少于10米。人工清理出施工便道上的杂物，并对便道进行平整米800008设置宣传牌在类型1作业区道路主入口或显著位置设置森林可持续经营试点项目宣传牌1块。宣传牌规格：面板采用不锈钢材料，高1.5米，宽2.0米；支柱长2.5米，支柱埋入地里0.5米，支柱直径0.1米块19样地监测本项目按照经营类型将布设4组样地，包括2个作业样地和2个对照样地，样地规格为20米×30米。且在每个样地内，沿坡面设置3个幼树和灌木调查样方（5米×5米）；设置3个草本调查样方（1米×1米）个410样地标牌标牌面板采用不锈钢材料，长1.5米，宽1米，支柱采用不锈钢材料，长2米，支柱埋入地里0.5米。样地标牌应说明林分现状、经营措施、样地设置单位等信息。块4采购包1（揭阳市2024年全国森林可持续经营项目）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起至2026年5月底竣工验收。标的提供的地点惠来县国有青坑林场。付款方式1期：支付比例30%,采购合同生效，采购人于5个工作日内向中标供应商支付合同总金额的30%预付款。2期：支付比例30%,中标供应商完成项目60%的工作量并经采购人、监理单位验收合格后10个工作日内，支付合同总金额的30%给中标供应商。3期：支付比例40%,项目全部完成经采购人、监理单位验收合格后10个工作日内，支付合同总金额的40%给中标供应商。 注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：（1）遵循国家标准、行业标准及相关技术规范，根据招标文件及投标文件的相应内容，对照合同约定及作业设计要求进行验收工作。 （2）项目聘请监理单位进行全程监理。采取逐项工序验收的方式进行验收，中标供应商在完成一个工序后，报请采购人及监理单位共同验收，采购人及监理单位在接到中标供应商验收申请后，在10个工作日内进行验收，并出具验收意见。中标供应商在验收合格后，被批准进入下一个工序施工后，方可进行下一道工序施工，直至完成所有工序施工。 （3）竣工验收时，要求苗木、肥料质量规格不小于工程量清单要求，苗木要提供“两证一签一说明”，肥料要提供合格质量检验证书，套种补植造林成活率达90%以上，森林抚育率须达100%，抚育合格率98%以上。如验收不合格的必须返工，返工费由中标供应商自行负责。（4）中标供应商有下列情况之一的，不能进行项目竣工验收：项目建设规模和质量达不到项目相关设计文件要求的；未经批准，擅自调整项目建设规模、建设地点和建设内容的；提交检查验收资料不健全的。履约保证金不收取其他其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明1报价要求本项目的最高限价为人民币3,694,383.49元，投标报价不得超过采购预算。中标总价为完成本项目所需费用，即含税全包价,采购人不再支付任何费用,投标人的投标报价须以人民币为单位。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1林木抚育管理服务揭阳市2024年全国森林可持续经营项目项1.003,694,383.493,694,383.49农、林、牧、渔业详见附表一附表一：揭阳市2024年全国森林可持续经营项目参数性质序号具体技术(参数)要求1一、现状调查1、调查方法根据《森林抚育规程》（GB/T 15781-2015）、《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424-2010）、可持续经营相关技术规程等文件进行外业调查。外业调查采用标准地调查法，根据小班树种与生长发育状况，典型布设标准地，每个标准地面积为0.06公顷，标准地数量按照作业设计小班面积确定。2、抚育林地选择利用1:10000的地形图，按照先易后难、先近后远、先急后缓、集中连片的原则，在全面调查的基础上，选择符合条件的林地作为此次抚育的对象，并落实到小班。3、小班区划在选择确定的地块中，以二类调查所区划的小班为基础，根据国家规定的抚育对象要求进行小班区划。根据立地条件、林分起源、年龄、郁闭度、树种组成、抚育方式等确定作业小班边界，每个作业小班面积按照《森林抚育作业设计规定》的要求，原则上不大于20公顷（即300亩）。经实地踏查，本项目共区划39个作业小班，总面积为8000亩。二、建设布局根据现状调查，揭阳市2024年全国森林可持续经营项目建设共规划39个作业小班，总面积共8000亩，龄组主要为幼龄林和中龄林。此次设计抚育在惠来县的青坑林场，抚育对象林龄在10～25年的人工造林地以及天然林地内，作业小班均无发生灾害情况，目标经营树种以樟树、杉木、荷木、沉香为主。根据作业小班情况制定相应的措施类型，本次项目措施类型主要为抚育间伐（类型1）共1894.65亩、抚育间伐+补植（类型3）共6105.35亩。通过科学合理的作业设计，提升林地的生产力和生态功能，实现森林资源的可持续经营，并进一步优化林分空间结构，促进现有林分的生长，以达到改善林分质量，提高森林蓄积和生态功能的目的。具体各作业小班建设布局情况及措施类型见表1。表1 作业小班建设布局情况明细表作业小班号县地点林班小班面积（亩）地籍小班号森林经营类型措施类型合计80001惠来青坑林场000100501345.98445224017001000100501阔叶用材林抚育间伐2惠来青坑林场000100701117.92445224017001000100701阔叶用材林抚育间伐3惠来青坑林场000100600167.65445224017001000100600阔叶用材林抚育间伐4惠来青坑林场00010080354.48445224017001000100803阔叶用材林抚育间伐5惠来青坑林场000100801232.00445224017001000100801阔叶用材林抚育间伐6惠来青坑林场0001010026.97445224017001000101002阔叶用材林抚育间伐7惠来青坑林场000101802141.07445224017003000101802针阔混交用材林抚育间伐+补植8惠来青坑林场000101801311.53445224017003000101801针阔混交用材林抚育间伐+补植9惠来青坑林场000101700313.38445224017003000101700针阔混交用材林抚育间伐+补植10惠来青坑林场000101600122.89445224017003000101600针阔混交用材林抚育间伐+补植11惠来青坑林场000101603121.00445224017003000101603针阔混交用材林抚育间伐+补植12惠来青坑林场00010160413.00445224017003000101604阔叶用材林抚育间伐13惠来青坑林场00010160164.52445224017003000101601阔叶用材林抚育间伐14惠来青坑林场000101501151.41445224017003000101501阔叶用材林抚育间伐15惠来青坑林场00010190426.37445224017003000101904阔叶用材林抚育间伐16惠来青坑林场000101401103.00445224017003000101401阔叶用材林抚育间伐17惠来青坑林场000101402125.65445224017003000101402阔叶用材林抚育间伐18惠来青坑林场00010150259.76445224017003000101502阔叶用材林抚育间伐19惠来青坑林场000101300287.12445224017003000101300阔叶用材林抚育间伐20惠来青坑林场000101301195.39445224017003000101301针阔混交用材林抚育间伐+补植21惠来青坑林场0001021007.48445224017002000102100针阔混交用材林抚育间伐+补植22惠来青坑林场000101100256.83445224017003000101100针阔混交用材林抚育间伐+补植23惠来青坑林场000100800335.71445224017003000100800针阔混交用材林抚育间伐+补植24惠来青坑林场000100900206.23445224017003000100900针阔混交用材林抚育间伐+补植25惠来青坑林场00010100154.47445224017003000101001阔叶用材林抚育间伐26惠来青坑林场00010120184.35445224017003000101201阔叶防护林抚育间伐27惠来青坑林场000101200357.33445224017003000101200针阔混交用材林抚育间伐+补植28惠来青坑林场000100500382.54445224017004000100500针阔混交用材林抚育间伐+补植29惠来青坑林场000100400424.00445224017004000100400针阔混交防护林抚育间伐+补植30惠来青坑林场000100200445.31445224017004000100200针阔混交防护林抚育间伐+补植31惠来青坑林场000100104191.25445224017004000100104针阔混交防护林抚育间伐+补植32惠来青坑林场000100101348.87445224017004000100101针阔混交防护林抚育间伐+补植33惠来青坑林场000101000400.24445224017003000101000针阔混交防护林抚育间伐+补植34惠来青坑林场000100600251.40445224017003000100600针阔混交防护林抚育间伐+补植35惠来青坑林场000100502130.92445224017003000100502针阔混交防护林抚育间伐+补植36惠来青坑林场000100503204.60445224017003000100503针阔混交防护林抚育间伐+补植37惠来青坑林场000100403185.38445224017003000100403针阔混交防护林抚育间伐+补植38惠来青坑林场000100401447.00445224017003000100401针阔混交防护林抚育间伐+补植39惠来青坑林场000100101325.00445224017003000100101针阔混交防护林抚育间伐+补植 二、技术措施设计（一）措施类型项目各措施类型按全国森林可持续经营依据国家林业和草原局关于印发《全国森林可持续经营试点实施方案（2023—2025年）》的通知（林资发〔2023〕13号）要求执行；省森林抚育依据广东省林业局关于印发《广东省森林质量精准提升行动技术指南》 的通知（粤林函〔2023〕11号）要求执行。1、抚育间伐（类型1）此类型为阔叶用材林兼防护林，共16个作业小班，面积1894.65亩，权属为集体，起源为人工植苗和天然萌生，平均郁闭度0.65～0.75，龄组以幼龄林和中龄林为主，平均胸径11.14厘米，平均树高9.07米，平均抚育株数每亩60株，抚育间伐平均密度为6～8株/亩。该类型下现状树种有樟树、沉香，经营的目标树种为樟树、沉香，间伐的树种主要是劣质、生长不良以及病枯死的相同阔叶树，林下植被有桃金娘、杜鹃、毛冬青、山莓、岗松、芒萁、黑莎草、乌毛蕨等。该类型主要对于经营范围内中幼林郁闭度较大、每亩株数较大、生长不良、没有培育价值的幼树及具有干扰目的树或其他林木正常生长发育的劣质林木进行抚育间伐作业，采取伐除萌芽条、林下木和枯病死木等措施。抚育间伐后郁闭度不得低于0.6，每亩株数不得低于60株；同时辅以其它如割灌除草、修枝、剩余物清理、松土扩穴、培土、追肥及设置宣传牌等措施，并根据现场实际情况，完善施工便道等配套设施的建设。2、抚育间伐+补植（类型3）此类型为针阔混交用材林兼防护林，共23个作业小班，面积6105.35亩，权属为集体，起源为人工植苗、人工林萌生、天然萌生以及人工促进天然更新，平均郁闭度0.60～0.70，龄组以幼龄林和中龄林为主，平均胸径12.48厘米，平均树高10.35米，平均抚育株数为每亩55株，抚育间伐平均密度为5～7株/亩，平均每亩补植5～8株。该类型下现状树种有马尾松、杉木、荷木，经营的目标树种为杉木、荷木，间伐的树种主要是出现线虫病和枯死的马尾松，需要补植的树种为荷木，林下植被有桃金娘、野牡丹、杜鹃、岗松、芒萁、乌毛蕨等。该类型主要对于经营范围内中幼林小班非目的树种较多，目标乡土树种较少的经营小班，并且枯死木、濒死木数量较多，影响小班整体生长量。该类型下采取先间伐后补植的抚育措施。伐除作业小班内所有非目的树种（干扰树），补植的树种和数量根据作业小班内的优势树种以及目的树种株数和辅助树种株数以及小班立地条件确定。同时辅以其它如割灌除草、修枝、剩余物清理、松土扩穴、培土及追肥等措施，并根据现场实际情况，完善施工便道等配套设施的建设。（二）作业技术要点本次抚育对象为针阔混交林。作业设计类型主要是现有林提质培育，即经过抚育、经营管理等技术措施，改善林分结构和生长条件，促进目标树生长，提高森林质量。根据项目作业区的现状调查，精准制定经营管理技术措施，本次主要为抚育间伐（类型1）、抚育间伐+补植（类型3）两种措施类型。具体作业小班措施见下表2。表2 作业小班措施类型及技术措施措施类型技术措施间伐修枝割灌除草剩余物清理补植松土扩穴、培土、追肥设置宣传牌施工便道1、抚育间伐本次采取抚育间伐的方式，主要采伐胸径5厘米以下密度过大、生长不良的林木，并伐除萌芽条、林下木、被压木和枯病死木，以及危及安全作业的病腐树、风倒木、悬浮木、折断木等。本次间伐的种类主要包括以下：（1）透光伐：在幼龄林阶段，目的树种林木上方或侧上方严重遮阴，并妨碍目的树种高生长时，进行透光伐。（2）生长伐：在中龄林阶段，需要调整林分密度和树种组成，促进目标树或保留木径向生长时，依据本地不同立地条件的最优密度控制表或目标树最终保留密度表，进行生长伐，若小班内枯死木、濒死木数量较多，影响小班整体生长量，应与补植同时进行。（3）卫生伐：小班内遭受林业有害生物（如松材线虫病危害）、干旱等自然灾害危害的情况下，进行卫生伐。本次作业小班进行抚育间伐后郁闭度不低于0.6，伐木树桩不得高于15厘米，伐后林分平均胸径不低于伐前，并且林木分布均匀，不造成林中大片空地或开大天窗。本次间伐树种主要是胸径5厘米以下出现线虫病和枯死的马尾松，以及胸径5厘米以下其他劣质、生长不良及病枯死的林木，平均每亩间伐株数为5～8株（各作业小班间伐株数，详见附表2、调查设计卡片）。对于起源为天然林的作业小班，仅清理胸径5厘米以下的枯死树，且间伐时应符合《天然林保护条例》等相应规定。2、修枝修枝对象为天然整枝不良、枝条影响林内通风和光照的目的树种。主要针对目的树种林木的下部枝条进行修枝整形，修枝密度为55～60株。修枝主要是修去枯死枝和树冠下部1～2轮活枝，幼龄林阶段修枝后保留冠长应不低于树高的2/3，中龄林阶段修枝后保留冠长不低于树高的1/2，枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部。对于枯枝，用棍棒将枯枝在分枝基部击打使其脱落即可。通过人工修枝消灭死节、减少活节，加大树干饱满度，可有效控制树木中节子的长度，提高树木无节材比例，减小尖削度，提高枝下高，使树木干形更趋近于通直圆满，提高林木质量。3、割灌除草割灌除草采用全面清理的方式，将影响树木生长的灌木、杂草、竹子、藤蔓等植物全部清除，割除后的草灌不高于10 cm，割灌除草时应注重保护珍稀濒危植物、国家重点保护树种、林窗处的幼树幼苗以及林下有生长潜力的幼树幼苗，对砍伐的灌木草藤及小枝丫等有序平铺在林地内，让其自然腐烂，增加林地土壤的有机质。4、剩余物清理林地内抚育间伐和割灌除草后，对于伐除的病死木，应按规定进行相关处理，并堆放至便于运输的林区道路边集中打包运至指定地点处理，防治林间病虫害传播；对于其他大枝、伐倒的弱小株、枯死株和割灌除草的剩余物，应有序平铺在林地内，让其自然腐化，经土壤微生物分解，补充林地土壤养分，促进目标树生长。5、补植补植应选择在郁闭成林后目的树种、辅助树种的幼苗幼树保存率小于80%的林地；或含有大于25m2林中空地；或立地条件良好、符合抚育经营目标的目的树种株数少的有林地。在林冠下或林窗等处补植目的树种，调整树种结构和林分密度。补植树种应选择能与现有树种互利生长或相容生长、且其幼树具备从林下生长到主林层的基本耐荫能力的目标树种作为补植树种，并能与主林层形成复层混交的树种。补植时尽量不破坏原有的林下植被，不损害林分中原有的幼苗幼树。根据外业调查结果，措施类型3的作业小班平均每亩补植5～8株。补植具体要求如下：（1）整地挖穴：采用明垦植穴方式，幼树植穴规格为50×50×40厘米。（2）回土施基肥：栽植前回填基肥并与穴土充分混匀，然后继续回土至满穴呈龟背状。每穴施放基肥0.5千克（肥料要求N、P、K养分含量≥45%的复合肥，并附上质量合格证书）。（3）栽植：栽植在雨后栽植。栽植时苗要扶正，并适当深栽，回土要细，回土后轻提幼苗，然后适当压实，最后松土回成“馒头状”，苗木栽植以补植套种的方式进行栽植。（4）树种选择及树种配置：结合目的树种以及青坑林场近年来的造林经验，本次设计主要选取荷木作为补植树种。（5）苗木要求：应选用2年生以上、苗高80厘米以上、地径0.8厘米以上的优质容器壮苗。苗木要求健壮无病虫害，禁止病苗、弱苗、残苗上山，苗木在运输途中应防止失水、损伤，以确保造林质量。所选苗木必须严格执行“两证一签一说明”制度，即苗木应具有生产经营许可证、植物检疫证书、苗木标签和使用说明，禁止来源不清、带病虫害的不合格苗上山造林。6、松土扩穴、培土对目的树种进行松土扩穴、培土工作，将肥料施于林木根系集中分布区，不超出树冠覆盖范围，并用土盖实，避免流失。松土扩穴、培土平均密度为55～60株/亩，以目的树种为中心，半径为0.5米的范围进行松土扩穴，将肥料撒入后进行培土，将幼树周边土壤回覆形成半径0.4米的圆形平台。7、施肥对目的树种、目标树施追肥和补植树种施基肥，其中目的树种、目标树平均每亩施追肥55～60株，各作业小班施肥株数、施肥数量等。本次追肥是对目的树种、目标树进行，将肥料施于林木根系集中分布区，不超出树冠覆盖范围，并用土盖实，避免流失。施肥采用沟状埋施，施肥沟位于幼树树冠投影外沿的上坡处，沟深不小于0.2米、宽0.20～0.25米，将肥料撒入后覆土。每株施0.25千克复合肥（肥料要求N、P、K养分含量≥45%的复合肥，并附上质量合格证书）。8、辅助措施（1）日常管护要确定专人管理，落实护林员巡山护林等措施，禁止放牧，禁止开垦。做好森林防火、病虫害防治、护林巡逻，防止人畜破坏栽植树苗等工作。（2）森林保护措施建立森林保护责任制，把森林保护责任落实到人，应安排护林员对抚育地点内森林进行巡山护林，防止滥砍滥伐及有害林木培育行为的发生，并定期检查火灾隐患，做好林分病虫害的预测预报。对抚育作业施工人员加强宣导，严格要求禁带火种进入林区作业，以免发生森林火灾。（3）环境保护措施项目实施过程中，要进行抚育、间伐枯死树、施肥等，将会一定程度地减少地表植被，增加水土流失可能性、防止水土流失的压力。为减少项目建设对环境的负面影响，施工人员应先培训后上岗，采伐除木及时运离林区，施工时尽量减少破坏地带性植物资源。施工作业时，技术人员现场指导，做好周围林地及林木的保护，并做好施工组织安排。（三）配套设施建设1、开设施工便道为考虑施工的便捷性，方便物资运输，提高作业效率，并减少间伐对于保留目标树种的损害，需在作业小班内开设施工便道。开设的便道宽度1米，每亩开设便道长度不少于10米，即作业小班共需开设施工便道80000米。人工清理出施工便道上的杂物，并对便道进行平整，发现凹凸不平的地方及时修补，以保障物资运输的顺利通过。开设便道时要尽量避开原有价值的树木，并做好防止水土流失措施。2、设置宣传牌为了做好项目宣传和加强监督，在作业区道路主入口或显著位置设置森林可持续经营试点项目宣传牌1块。宣传牌标识内容：项目名称、建设单位、项目负责人、建设规模、实施时间、培育树种、建设地点、管护责任人等宣传内容。宣传牌规格：面板采用不锈钢材料，高1.5米，宽2.0米；支柱长2.5米，支柱埋入地里0.5米，支柱直径0.1米。宣传牌的设计应注重美观与实用性相结合，确保信息清晰易读，同时具备一定的耐用性，以适应户外环境。在安装过程中，需保证宣传牌稳固牢靠，避免因风雨等自然因素导致倾斜或损坏。此外，定期对宣传牌进行检查和维护，及时清理表面污渍或修复受损部分，以保持其良好的展示状态。3、设置样地标牌为了做好项目的成效监测，便于观测和数据的采集，以确保项目成效的持续跟踪与评估。按照林分类型和经营措施类型各布设2组以上样地，每组样地包括1个作业样地和1个对照样地。本项目林分类型共一种，为针阔混交林；经营措施共两种，分别为抚育间伐和抚育间伐+补植，需布设4组样地，样地标牌为4个，标牌面板采用不锈钢材料，长1.5米，宽1米，支柱采用不锈钢材料，长2米，支柱埋入地里0.5米。样地标牌应说明林分现状、经营措施、样地设置单位等信息。三、成效监测（一）样地类型本次监测的样地类型为固定复位监测样地。固定复位监测样地主要用于长期观测和数据采集，以确保项目成效的持续跟踪与评估。这种样地通常设置在具有代表性的区域，能够反映整体项目的生态变化趋势。通过定期对样地内的植被生长状况、土壤质量以及生物多样性等指标进行测量和记录，可以科学分析项目实施后的环境改善效果。（二）样地数量根据《全国森林可持续经营试点成效监测样地调查技术指南（试行）》（资综函〔2023〕107号）的要求，样地选择应具有代表性，能反映小班林分平均状况。样地大小应为20米×30米。闭合差小于样地四边长度之和1/200。当边界坡度大于5°时，换算水平距为斜距。样地距林缘应不小于一倍树高，样地四角应设置耐腐蚀、保存期长的固定标地角桩。四周应设保护带，保护带处理同样地处理一致。按照经营模式、措施类型、技术措施的不同，在作业小班布设样地，每个模式分别设立1个作业样地和1个对照样地。作业样地根据作业设计实施经营措施，对照样地不实施任何经营措施。本项目林分类型为针阔混交林，林分下采用抚育间伐（类型1）、抚育间伐+补植（类型3）两种经营类型，按照林分类型与经营类型将布设4组样地，包括2个作业样地和2个对照样地，样地规格为20米×30米。且在每个样地内，沿坡面设置3个幼树和灌木调查样方（5米×5米）；设置3个草本调查样方（1米×1米）。（三）监测强度样地设置后，施工作业前、后一个月各开展一次调查，采用每木检尺及标记方式进行，样地边缘的树木在胸高处，面向样地的方向做十字标记（喷漆），识别边界；样地宜设置在同一小班内，且不宜挨着道路；同一组的对照样地应与作业样地在立地条件和林分因子方面基本一致，且相距超过20米。以后每二年进行复位调查。监测样地设置、监测数据录入林草资源“一张图”中。（四）监测方法采用固定样地定期监测的方法，参照《全国森林可持续经营试点成效监测样地调查技术指南（试行）》（资综函〔2023〕107号）进行。林分因子调查内容包括林分现状调查和抚育前后保留木情况调查。林分现状调查包括样地树种组成、林龄、平均树高、平均胸径、郁闭度等。具体监测调查内容因子见下表3。 表3 森林可持续经营试点成效监测调查因子表（五）监测指标监测指标主要包括森林生长量、森林结构、森林健康度、林下植被、林种、林地权属、公顷蓄积、森林灾害类型、森林灾害等级、森林健康等级、更新类别、幼树树种、幼树平均高、幼树株数、幼树分布、林木分级、干材质量、损伤情况等。一、现状调查1、调查方法根据《森林抚育规程》（GB/T 15781-2015）、《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424-2010）、可持续经营相关技术规程等文件进行外业调查。外业调查采用标准地调查法，根据小班树种与生长发育状况，典型布设标准地，每个标准地面积为0.06公顷，标准地数量按照作业设计小班面积确定。2、抚育林地选择利用1:10000的地形图，按照先易后难、先近后远、先急后缓、集中连片的原则，在全面调查的基础上，选择符合条件的林地作为此次抚育的对象，并落实到小班。3、小班区划在选择确定的地块中，以二类调查所区划的小班为基础，根据国家规定的抚育对象要求进行小班区划。根据立地条件、林分起源、年龄、郁闭度、树种组成、抚育方式等确定作业小班边界，每个作业小班面积按照《森林抚育作业设计规定》的要求，原则上不大于20公顷（即300亩）。经实地踏查，本项目共区划39个作业小班，总面积为8000亩。二、建设布局根据现状调查，揭阳市2024年全国森林可持续经营项目建设共规划39个作业小班，总面积共8000亩，龄组主要为幼龄林和中龄林。此次设计抚育在惠来县的青坑林场，抚育对象林龄在10～25年的人工造林地以及天然林地内，作业小班均无发生灾害情况，目标经营树种以樟树、杉木、荷木、沉香为主。根据作业小班情况制定相应的措施类型，本次项目措施类型主要为抚育间伐（类型1）共1894.65亩、抚育间伐+补植（类型3）共6105.35亩。通过科学合理的作业设计，提升林地的生产力和生态功能，实现森林资源的可持续经营，并进一步优化林分空间结构，促进现有林分的生长，以达到改善林分质量，提高森林蓄积和生态功能的目的。具体各作业小班建设布局情况及措施类型见表1。表1 作业小班建设布局情况明细表 二、技术措施设计（一）措施类型项目各措施类型按全国森林可持续经营依据国家林业和草原局关于印发《全国森林可持续经营试点实施方案（2023—2025年）》的通知（林资发〔2023〕13号）要求执行；省森林抚育依据广东省林业局关于印发《广东省森林质量精准提升行动技术指南》 的通知（粤林函〔2023〕11号）要求执行。1、抚育间伐（类型1）此类型为阔叶用材林兼防护林，共16个作业小班，面积1894.65亩，权属为集体，起源为人工植苗和天然萌生，平均郁闭度0.65～0.75，龄组以幼龄林和中龄林为主，平均胸径11.14厘米，平均树高9.07米，平均抚育株数每亩60株，抚育间伐平均密度为6～8株/亩。该类型下现状树种有樟树、沉香，经营的目标树种为樟树、沉香，间伐的树种主要是劣质、生长不良以及病枯死的相同阔叶树，林下植被有桃金娘、杜鹃、毛冬青、山莓、岗松、芒萁、黑莎草、乌毛蕨等。该类型主要对于经营范围内中幼林郁闭度较大、每亩株数较大、生长不良、没有培育价值的幼树及具有干扰目的树或其他林木正常生长发育的劣质林木进行抚育间伐作业，采取伐除萌芽条、林下木和枯病死木等措施。抚育间伐后郁闭度不得低于0.6，每亩株数不得低于60株；同时辅以其它如割灌除草、修枝、剩余物清理、松土扩穴、培土、追肥及设置宣传牌等措施，并根据现场实际情况，完善施工便道等配套设施的建设。2、抚育间伐+补植（类型3）此类型为针阔混交用材林兼防护林，共23个作业小班，面积6105.35亩，权属为集体，起源为人工植苗、人工林萌生、天然萌生以及人工促进天然更新，平均郁闭度0.60～0.70，龄组以幼龄林和中龄林为主，平均胸径12.48厘米，平均树高10.35米，平均抚育株数为每亩55株，抚育间伐平均密度为5～7株/亩，平均每亩补植5～8株。该类型下现状树种有马尾松、杉木、荷木，经营的目标树种为杉木、荷木，间伐的树种主要是出现线虫病和枯死的马尾松，需要补植的树种为荷木，林下植被有桃金娘、野牡丹、杜鹃、岗松、芒萁、乌毛蕨等。该类型主要对于经营范围内中幼林小班非目的树种较多，目标乡土树种较少的经营小班，并且枯死木、濒死木数量较多，影响小班整体生长量。该类型下采取先间伐后补植的抚育措施。伐除作业小班内所有非目的树种（干扰树），补植的树种和数量根据作业小班内的优势树种以及目的树种株数和辅助树种株数以及小班立地条件确定。同时辅以其它如割灌除草、修枝、剩余物清理、松土扩穴、培土及追肥等措施，并根据现场实际情况，完善施工便道等配套设施的建设。（二）作业技术要点本次抚育对象为针阔混交林。作业设计类型主要是现有林提质培育，即经过抚育、经营管理等技术措施，改善林分结构和生长条件，促进目标树生长，提高森林质量。根据项目作业区的现状调查，精准制定经营管理技术措施，本次主要为抚育间伐（类型1）、抚育间伐+补植（类型3）两种措施类型。具体作业小班措施见下表2。表2 作业小班措施类型及技术措施1、抚育间伐本次采取抚育间伐的方式，主要采伐胸径5厘米以下密度过大、生长不良的林木，并伐除萌芽条、林下木、被压木和枯病死木，以及危及安全作业的病腐树、风倒木、悬浮木、折断木等。本次间伐的种类主要包括以下：（1）透光伐：在幼龄林阶段，目的树种林木上方或侧上方严重遮阴，并妨碍目的树种高生长时，进行透光伐。（2）生长伐：在中龄林阶段，需要调整林分密度和树种组成，促进目标树或保留木径向生长时，依据本地不同立地条件的最优密度控制表或目标树最终保留密度表，进行生长伐，若小班内枯死木、濒死木数量较多，影响小班整体生长量，应与补植同时进行。（3）卫生伐：小班内遭受林业有害生物（如松材线虫病危害）、干旱等自然灾害危害的情况下，进行卫生伐。本次作业小班进行抚育间伐后郁闭度不低于0.6，伐木树桩不得高于15厘米，伐后林分平均胸径不低于伐前，并且林木分布均匀，不造成林中大片空地或开大天窗。本次间伐树种主要是胸径5厘米以下出现线虫病和枯死的马尾松，以及胸径5厘米以下其他劣质、生长不良及病枯死的林木，平均每亩间伐株数为5～8株（各作业小班间伐株数，详见附表2、调查设计卡片）。对于起源为天然林的作业小班，仅清理胸径5厘米以下的枯死树，且间伐时应符合《天然林保护条例》等相应规定。2、修枝修枝对象为天然整枝不良、枝条影响林内通风和光照的目的树种。主要针对目的树种林木的下部枝条进行修枝整形，修枝密度为55～60株。修枝主要是修去枯死枝和树冠下部1～2轮活枝，幼龄林阶段修枝后保留冠长应不低于树高的2/3，中龄林阶段修枝后保留冠长不低于树高的1/2，枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部。对于枯枝，用棍棒将枯枝在分枝基部击打使其脱落即可。通过人工修枝消灭死节、减少活节，加大树干饱满度，可有效控制树木中节子的长度，提高树木无节材比例，减小尖削度，提高枝下高，使树木干形更趋近于通直圆满，提高林木质量。3、割灌除草割灌除草采用全面清理的方式，将影响树木生长的灌木、杂草、竹子、藤蔓等植物全部清除，割除后的草灌不高于10 cm，割灌除草时应注重保护珍稀濒危植物、国家重点保护树种、林窗处的幼树幼苗以及林下有生长潜力的幼树幼苗，对砍伐的灌木草藤及小枝丫等有序平铺在林地内，让其自然腐烂，增加林地土壤的有机质。4、剩余物清理林地内抚育间伐和割灌除草后，对于伐除的病死木，应按规定进行相关处理，并堆放至便于运输的林区道路边集中打包运至指定地点处理，防治林间病虫害传播；对于其他大枝、伐倒的弱小株、枯死株和割灌除草的剩余物，应有序平铺在林地内，让其自然腐化，经土壤微生物分解，补充林地土壤养分，促进目标树生长。5、补植补植应选择在郁闭成林后目的树种、辅助树种的幼苗幼树保存率小于80%的林地；或含有大于25m2林中空地；或立地条件良好、符合抚育经营目标的目的树种株数少的有林地。在林冠下或林窗等处补植目的树种，调整树种结构和林分密度。补植树种应选择能与现有树种互利生长或相容生长、且其幼树具备从林下生长到主林层的基本耐荫能力的目标树种作为补植树种，并能与主林层形成复层混交的树种。补植时尽量不破坏原有的林下植被，不损害林分中原有的幼苗幼树。根据外业调查结果，措施类型3的作业小班平均每亩补植5～8株。补植具体要求如下：（1）整地挖穴：采用明垦植穴方式，幼树植穴规格为50×50×40厘米。（2）回土施基肥：栽植前回填基肥并与穴土充分混匀，然后继续回土至满穴呈龟背状。每穴施放基肥0.5千克（肥料要求N、P、K养分含量≥45%的复合肥，并附上质量合格证书）。（3）栽植：栽植在雨后栽植。栽植时苗要扶正，并适当深栽，回土要细，回土后轻提幼苗，然后适当压实，最后松土回成“馒头状”，苗木栽植以补植套种的方式进行栽植。（4）树种选择及树种配置：结合目的树种以及青坑林场近年来的造林经验，本次设计主要选取荷木作为补植树种。（5）苗木要求：应选用2年生以上、苗高80厘米以上、地径0.8厘米以上的优质容器壮苗。苗木要求健壮无病虫害，禁止病苗、弱苗、残苗上山，苗木在运输途中应防止失水、损伤，以确保造林质量。所选苗木必须严格执行“两证一签一说明”制度，即苗木应具有生产经营许可证、植物检疫证书、苗木标签和使用说明，禁止来源不清、带病虫害的不合格苗上山造林。6、松土扩穴、培土对目的树种进行松土扩穴、培土工作，将肥料施于林木根系集中分布区，不超出树冠覆盖范围，并用土盖实，避免流失。松土扩穴、培土平均密度为55～60株/亩，以目的树种为中心，半径为0.5米的范围进行松土扩穴，将肥料撒入后进行培土，将幼树周边土壤回覆形成半径0.4米的圆形平台。7、施肥对目的树种、目标树施追肥和补植树种施基肥，其中目的树种、目标树平均每亩施追肥55～60株，各作业小班施肥株数、施肥数量等。本次追肥是对目的树种、目标树进行，将肥料施于林木根系集中分布区，不超出树冠覆盖范围，并用土盖实，避免流失。施肥采用沟状埋施，施肥沟位于幼树树冠投影外沿的上坡处，沟深不小于0.2米、宽0.20～0.25米，将肥料撒入后覆土。每株施0.25千克复合肥（肥料要求N、P、K养分含量≥45%的复合肥，并附上质量合格证书）。8、辅助措施（1）日常管护要确定专人管理，落实护林员巡山护林等措施，禁止放牧，禁止开垦。做好森林防火、病虫害防治、护林巡逻，防止人畜破坏栽植树苗等工作。（2）森林保护措施建立森林保护责任制，把森林保护责任落实到人，应安排护林员对抚育地点内森林进行巡山护林，防止滥砍滥伐及有害林木培育行为的发生，并定期检查火灾隐患，做好林分病虫害的预测预报。对抚育作业施工人员加强宣导，严格要求禁带火种进入林区作业，以免发生森林火灾。（3）环境保护措施项目实施过程中，要进行抚育、间伐枯死树、施肥等，将会一定程度地减少地表植被，增加水土流失可能性、防止水土流失的压力。为减少项目建设对环境的负面影响，施工人员应先培训后上岗，采伐除木及时运离林区，施工时尽量减少破坏地带性植物资源。施工作业时，技术人员现场指导，做好周围林地及林木的保护，并做好施工组织安排。（三）配套设施建设1、开设施工便道为考虑施工的便捷性，方便物资运输，提高作业效率，并减少间伐对于保留目标树种的损害，需在作业小班内开设施工便道。开设的便道宽度1米，每亩开设便道长度不少于10米，即作业小班共需开设施工便道80000米。人工清理出施工便道上的杂物，并对便道进行平整，发现凹凸不平的地方及时修补，以保障物资运输的顺利通过。开设便道时要尽量避开原有价值的树木，并做好防止水土流失措施。2、设置宣传牌为了做好项目宣传和加强监督，在作业区道路主入口或显著位置设置森林可持续经营试点项目宣传牌1块。宣传牌标识内容：项目名称、建设单位、项目负责人、建设规模、实施时间、培育树种、建设地点、管护责任人等宣传内容。宣传牌规格：面板采用不锈钢材料，高1.5米，宽2.0米；支柱长2.5米，支柱埋入地里0.5米，支柱直径0.1米。宣传牌的设计应注重美观与实用性相结合，确保信息清晰易读，同时具备一定的耐用性，以适应户外环境。在安装过程中，需保证宣传牌稳固牢靠，避免因风雨等自然因素导致倾斜或损坏。此外，定期对宣传牌进行检查和维护，及时清理表面污渍或修复受损部分，以保持其良好的展示状态。3、设置样地标牌为了做好项目的成效监测，便于观测和数据的采集，以确保项目成效的持续跟踪与评估。按照林分类型和经营措施类型各布设2组以上样地，每组样地包括1个作业样地和1个对照样地。本项目林分类型共一种，为针阔混交林；经营措施共两种，分别为抚育间伐和抚育间伐+补植，需布设4组样地，样地标牌为4个，标牌面板采用不锈钢材料，长1.5米，宽1米，支柱采用不锈钢材料，长2米，支柱埋入地里0.5米。样地标牌应说明林分现状、经营措施、样地设置单位等信息。三、成效监测（一）样地类型本次监测的样地类型为固定复位监测样地。固定复位监测样地主要用于长期观测和数据采集，以确保项目成效的持续跟踪与评估。这种样地通常设置在具有代表性的区域，能够反映整体项目的生态变化趋势。通过定期对样地内的植被生长状况、土壤质量以及生物多样性等指标进行测量和记录，可以科学分析项目实施后的环境改善效果。（二）样地数量根据《全国森林可持续经营试点成效监测样地调查技术指南（试行）》（资综函〔2023〕107号）的要求，样地选择应具有代表性，能反映小班林分平均状况。样地大小应为20米×30米。闭合差小于样地四边长度之和1/200。当边界坡度大于5°时，换算水平距为斜距。样地距林缘应不小于一倍树高，样地四角应设置耐腐蚀、保存期长的固定标地角桩。四周应设保护带，保护带处理同样地处理一致。按照经营模式、措施类型、技术措施的不同，在作业小班布设样地，每个模式分别设立1个作业样地和1个对照样地。作业样地根据作业设计实施经营措施，对照样地不实施任何经营措施。本项目林分类型为针阔混交林，林分下采用抚育间伐（类型1）、抚育间伐+补植（类型3）两种经营类型，按照林分类型与经营类型将布设4组样地，包括2个作业样地和2个对照样地，样地规格为20米×30米。且在每个样地内，沿坡面设置3个幼树和灌木调查样方（5米×5米）；设置3个草本调查样方（1米×1米）。（三）监测强度样地设置后，施工作业前、后一个月各开展一次调查，采用每木检尺及标记方式进行，样地边缘的树木在胸高处，面向样地的方向做十字标记（喷漆），识别边界；样地宜设置在同一小班内，且不宜挨着道路；同一组的对照样地应与作业样地在立地条件和林分因子方面基本一致，且相距超过20米。以后每二年进行复位调查。监测样地设置、监测数据录入林草资源“一张图”中。（四）监测方法采用固定样地定期监测的方法，参照《全国森林可持续经营试点成效监测样地调查技术指南（试行）》（资综函〔2023〕107号）进行。林分因子调查内容包括林分现状调查和抚育前后保留木情况调查。林分现状调查包括样地树种组成、林龄、平均树高、平均胸径、郁闭度等。具体监测调查内容因子见下表3。 表3 森林可持续经营试点成效监测调查因子表（五）监测指标监测指标主要包括森林生长量、森林结构、森林健康度、林下植被、林种、林地权属、公顷蓄积、森林灾害类型、森林灾害等级、森林健康等级、更新类别、幼树树种、幼树平均高、幼树株数、幼树分布、林木分级、干材质量、损伤情况等。一、现状调查1、调查方法根据《森林抚育规程》（GB/T 15781-2015）、《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424-2010）、可持续经营相关技术规程等文件进行外业调查。外业调查采用标准地调查法，根据小班树种与生长发育状况，典型布设标准地，每个标准地面积为0.06公顷，标准地数量按照作业设计小班面积确定。2、抚育林地选择利用1:10000的地形图，按照先易后难、先近后远、先急后缓、集中连片的原则，在全面调查的基础上，选择符合条件的林地作为此次抚育的对象，并落实到小班。3、小班区划在选择确定的地块中，以二类调查所区划的小班为基础，根据国家规定的抚育对象要求进行小班区划。根据立地条件、林分起源、年龄、郁闭度、树种组成、抚育方式等确定作业小班边界，每个作业小班面积按照《森林抚育作业设计规定》的要求，原则上不大于20公顷（即300亩）。经实地踏查，本项目共区划39个作业小班，总面积为8000亩。二、建设布局根据现状调查，揭阳市2024年全国森林可持续经营项目建设共规划39个作业小班，总面积共8000亩，龄组主要为幼龄林和中龄林。此次设计抚育在惠来县的青坑林场，抚育对象林龄在10～25年的人工造林地以及天然林地内，作业小班均无发生灾害情况，目标经营树种以樟树、杉木、荷木、沉香为主。根据作业小班情况制定相应的措施类型，本次项目措施类型主要为抚育间伐（类型1）共1894.65亩、抚育间伐+补植（类型3）共6105.35亩。通过科学合理的作业设计，提升林地的生产力和生态功能，实现森林资源的可持续经营，并进一步优化林分空间结构，促进现有林分的生长，以达到改善林分质量，提高森林蓄积和生态功能的目的。具体各作业小班建设布局情况及措施类型见表1。表1 作业小班建设布局情况明细表 二、技术措施设计（一）措施类型项目各措施类型按全国森林可持续经营依据国家林业和草原局关于印发《全国森林可持续经营试点实施方案（2023—2025年）》的通知（林资发〔2023〕13号）要求执行；省森林抚育依据广东省林业局关于印发《广东省森林质量精准提升行动技术指南》 的通知（粤林函〔2023〕11号）要求执行。1、抚育间伐（类型1）此类型为阔叶用材林兼防护林，共16个作业小班，面积1894.65亩，权属为集体，起源为人工植苗和天然萌生，平均郁闭度0.65～0.75，龄组以幼龄林和中龄林为主，平均胸径11.14厘米，平均树高9.07米，平均抚育株数每亩60株，抚育间伐平均密度为6～8株/亩。该类型下现状树种有樟树、沉香，经营的目标树种为樟树、沉香，间伐的树种主要是劣质、生长不良以及病枯死的相同阔叶树，林下植被有桃金娘、杜鹃、毛冬青、山莓、岗松、芒萁、黑莎草、乌毛蕨等。该类型主要对于经营范围内中幼林郁闭度较大、每亩株数较大、生长不良、没有培育价值的幼树及具有干扰目的树或其他林木正常生长发育的劣质林木进行抚育间伐作业，采取伐除萌芽条、林下木和枯病死木等措施。抚育间伐后郁闭度不得低于0.6，每亩株数不得低于60株；同时辅以其它如割灌除草、修枝、剩余物清理、松土扩穴、培土、追肥及设置宣传牌等措施，并根据现场实际情况，完善施工便道等配套设施的建设。2、抚育间伐+补植（类型3）此类型为针阔混交用材林兼防护林，共23个作业小班，面积6105.35亩，权属为集体，起源为人工植苗、人工林萌生、天然萌生以及人工促进天然更新，平均郁闭度0.60～0.70，龄组以幼龄林和中龄林为主，平均胸径12.48厘米，平均树高10.35米，平均抚育株数为每亩55株，抚育间伐平均密度为5～7株/亩，平均每亩补植5～8株。该类型下现状树种有马尾松、杉木、荷木，经营的目标树种为杉木、荷木，间伐的树种主要是出现线虫病和枯死的马尾松，需要补植的树种为荷木，林下植被有桃金娘、野牡丹、杜鹃、岗松、芒萁、乌毛蕨等。该类型主要对于经营范围内中幼林小班非目的树种较多，目标乡土树种较少的经营小班，并且枯死木、濒死木数量较多，影响小班整体生长量。该类型下采取先间伐后补植的抚育措施。伐除作业小班内所有非目的树种（干扰树），补植的树种和数量根据作业小班内的优势树种以及目的树种株数和辅助树种株数以及小班立地条件确定。同时辅以其它如割灌除草、修枝、剩余物清理、松土扩穴、培土及追肥等措施，并根据现场实际情况，完善施工便道等配套设施的建设。（二）作业技术要点本次抚育对象为针阔混交林。作业设计类型主要是现有林提质培育，即经过抚育、经营管理等技术措施，改善林分结构和生长条件，促进目标树生长，提高森林质量。根据项目作业区的现状调查，精准制定经营管理技术措施，本次主要为抚育间伐（类型1）、抚育间伐+补植（类型3）两种措施类型。具体作业小班措施见下表2。表2 作业小班措施类型及技术措施1、抚育间伐本次采取抚育间伐的方式，主要采伐胸径5厘米以下密度过大、生长不良的林木，并伐除萌芽条、林下木、被压木和枯病死木，以及危及安全作业的病腐树、风倒木、悬浮木、折断木等。本次间伐的种类主要包括以下：（1）透光伐：在幼龄林阶段，目的树种林木上方或侧上方严重遮阴，并妨碍目的树种高生长时，进行透光伐。（2）生长伐：在中龄林阶段，需要调整林分密度和树种组成，促进目标树或保留木径向生长时，依据本地不同立地条件的最优密度控制表或目标树最终保留密度表，进行生长伐，若小班内枯死木、濒死木数量较多，影响小班整体生长量，应与补植同时进行。（3）卫生伐：小班内遭受林业有害生物（如松材线虫病危害）、干旱等自然灾害危害的情况下，进行卫生伐。本次作业小班进行抚育间伐后郁闭度不低于0.6，伐木树桩不得高于15厘米，伐后林分平均胸径不低于伐前，并且林木分布均匀，不造成林中大片空地或开大天窗。本次间伐树种主要是胸径5厘米以下出现线虫病和枯死的马尾松，以及胸径5厘米以下其他劣质、生长不良及病枯死的林木，平均每亩间伐株数为5～8株（各作业小班间伐株数，详见附表2、调查设计卡片）。对于起源为天然林的作业小班，仅清理胸径5厘米以下的枯死树，且间伐时应符合《天然林保护条例》等相应规定。2、修枝修枝对象为天然整枝不良、枝条影响林内通风和光照的目的树种。主要针对目的树种林木的下部枝条进行修枝整形，修枝密度为55～60株。修枝主要是修去枯死枝和树冠下部1～2轮活枝，幼龄林阶段修枝后保留冠长应不低于树高的2/3，中龄林阶段修枝后保留冠长不低于树高的1/2，枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部。对于枯枝，用棍棒将枯枝在分枝基部击打使其脱落即可。通过人工修枝消灭死节、减少活节，加大树干饱满度，可有效控制树木中节子的长度，提高树木无节材比例，减小尖削度，提高枝下高，使树木干形更趋近于通直圆满，提高林木质量。3、割灌除草割灌除草采用全面清理的方式，将影响树木生长的灌木、杂草、竹子、藤蔓等植物全部清除，割除后的草灌不高于10 cm，割灌除草时应注重保护珍稀濒危植物、国家重点保护树种、林窗处的幼树幼苗以及林下有生长潜力的幼树幼苗，对砍伐的灌木草藤及小枝丫等有序平铺在林地内，让其自然腐烂，增加林地土壤的有机质。4、剩余物清理林地内抚育间伐和割灌除草后，对于伐除的病死木，应按规定进行相关处理，并堆放至便于运输的林区道路边集中打包运至指定地点处理，防治林间病虫害传播；对于其他大枝、伐倒的弱小株、枯死株和割灌除草的剩余物，应有序平铺在林地内，让其自然腐化，经土壤微生物分解，补充林地土壤养分，促进目标树生长。5、补植补植应选择在郁闭成林后目的树种、辅助树种的幼苗幼树保存率小于80%的林地；或含有大于25m2林中空地；或立地条件良好、符合抚育经营目标的目的树种株数少的有林地。在林冠下或林窗等处补植目的树种，调整树种结构和林分密度。补植树种应选择能与现有树种互利生长或相容生长、且其幼树具备从林下生长到主林层的基本耐荫能力的目标树种作为补植树种，并能与主林层形成复层混交的树种。补植时尽量不破坏原有的林下植被，不损害林分中原有的幼苗幼树。根据外业调查结果，措施类型3的作业小班平均每亩补植5～8株。补植具体要求如下：（1）整地挖穴：采用明垦植穴方式，幼树植穴规格为50×50×40厘米。（2）回土施基肥：栽植前回填基肥并与穴土充分混匀，然后继续回土至满穴呈龟背状。每穴施放基肥0.5千克（肥料要求N、P、K养分含量≥45%的复合肥，并附上质量合格证书）。（3）栽植：栽植在雨后栽植。栽植时苗要扶正，并适当深栽，回土要细，回土后轻提幼苗，然后适当压实，最后松土回成“馒头状”，苗木栽植以补植套种的方式进行栽植。（4）树种选择及树种配置：结合目的树种以及青坑林场近年来的造林经验，本次设计主要选取荷木作为补植树种。（5）苗木要求：应选用2年生以上、苗高80厘米以上、地径0.8厘米以上的优质容器壮苗。苗木要求健壮无病虫害，禁止病苗、弱苗、残苗上山，苗木在运输途中应防止失水、损伤，以确保造林质量。所选苗木必须严格执行“两证一签一说明”制度，即苗木应具有生产经营许可证、植物检疫证书、苗木标签和使用说明，禁止来源不清、带病虫害的不合格苗上山造林。6、松土扩穴、培土对目的树种进行松土扩穴、培土工作，将肥料施于林木根系集中分布区，不超出树冠覆盖范围，并用土盖实，避免流失。松土扩穴、培土平均密度为55～60株/亩，以目的树种为中心，半径为0.5米的范围进行松土扩穴，将肥料撒入后进行培土，将幼树周边土壤回覆形成半径0.4米的圆形平台。7、施肥对目的树种、目标树施追肥和补植树种施基肥，其中目的树种、目标树平均每亩施追肥55～60株，各作业小班施肥株数、施肥数量等。本次追肥是对目的树种、目标树进行，将肥料施于林木根系集中分布区，不超出树冠覆盖范围，并用土盖实，避免流失。施肥采用沟状埋施，施肥沟位于幼树树冠投影外沿的上坡处，沟深不小于0.2米、宽0.20～0.25米，将肥料撒入后覆土。每株施0.25千克复合肥（肥料要求N、P、K养分含量≥45%的复合肥，并附上质量合格证书）。8、辅助措施（1）日常管护要确定专人管理，落实护林员巡山护林等措施，禁止放牧，禁止开垦。做好森林防火、病虫害防治、护林巡逻，防止人畜破坏栽植树苗等工作。（2）森林保护措施建立森林保护责任制，把森林保护责任落实到人，应安排护林员对抚育地点内森林进行巡山护林，防止滥砍滥伐及有害林木培育行为的发生，并定期检查火灾隐患，做好林分病虫害的预测预报。对抚育作业施工人员加强宣导，严格要求禁带火种进入林区作业，以免发生森林火灾。（3）环境保护措施项目实施过程中，要进行抚育、间伐枯死树、施肥等，将会一定程度地减少地表植被，增加水土流失可能性、防止水土流失的压力。为减少项目建设对环境的负面影响，施工人员应先培训后上岗，采伐除木及时运离林区，施工时尽量减少破坏地带性植物资源。施工作业时，技术人员现场指导，做好周围林地及林木的保护，并做好施工组织安排。（三）配套设施建设1、开设施工便道为考虑施工的便捷性，方便物资运输，提高作业效率，并减少间伐对于保留目标树种的损害，需在作业小班内开设施工便道。开设的便道宽度1米，每亩开设便道长度不少于10米，即作业小班共需开设施工便道80000米。人工清理出施工便道上的杂物，并对便道进行平整，发现凹凸不平的地方及时修补，以保障物资运输的顺利通过。开设便道时要尽量避开原有价值的树木，并做好防止水土流失措施。2、设置宣传牌为了做好项目宣传和加强监督，在作业区道路主入口或显著位置设置森林可持续经营试点项目宣传牌1块。宣传牌标识内容：项目名称、建设单位、项目负责人、建设规模、实施时间、培育树种、建设地点、管护责任人等宣传内容。宣传牌规格：面板采用不锈钢材料，高1.5米，宽2.0米；支柱长2.5米，支柱埋入地里0.5米，支柱直径0.1米。宣传牌的设计应注重美观与实用性相结合，确保信息清晰易读，同时具备一定的耐用性，以适应户外环境。在安装过程中，需保证宣传牌稳固牢靠，避免因风雨等自然因素导致倾斜或损坏。此外，定期对宣传牌进行检查和维护，及时清理表面污渍或修复受损部分，以保持其良好的展示状态。3、设置样地标牌为了做好项目的成效监测，便于观测和数据的采集，以确保项目成效的持续跟踪与评估。按照林分类型和经营措施类型各布设2组以上样地，每组样地包括1个作业样地和1个对照样地。本项目林分类型共一种，为针阔混交林；经营措施共两种，分别为抚育间伐和抚育间伐+补植，需布设4组样地，样地标牌为4个，标牌面板采用不锈钢材料，长1.5米，宽1米，支柱采用不锈钢材料，长2米，支柱埋入地里0.5米。样地标牌应说明林分现状、经营措施、样地设置单位等信息。三、成效监测（一）样地类型本次监测的样地类型为固定复位监测样地。固定复位监测样地主要用于长期观测和数据采集，以确保项目成效的持续跟踪与评估。这种样地通常设置在具有代表性的区域，能够反映整体项目的生态变化趋势。通过定期对样地内的植被生长状况、土壤质量以及生物多样性等指标进行测量和记录，可以科学分析项目实施后的环境改善效果。（二）样地数量根据《全国森林可持续经营试点成效监测样地调查技术指南（试行）》（资综函〔2023〕107号）的要求，样地选择应具有代表性，能反映小班林分平均状况。样地大小应为20米×30米。闭合差小于样地四边长度之和1/200。当边界坡度大于5°时，换算水平距为斜距。样地距林缘应不小于一倍树高，样地四角应设置耐腐蚀、保存期长的固定标地角桩。四周应设保护带，保护带处理同样地处理一致。按照经营模式、措施类型、技术措施的不同，在作业小班布设样地，每个模式分别设立1个作业样地和1个对照样地。作业样地根据作业设计实施经营措施，对照样地不实施任何经营措施。本项目林分类型为针阔混交林，林分下采用抚育间伐（类型1）、抚育间伐+补植（类型3）两种经营类型，按照林分类型与经营类型将布设4组样地，包括2个作业样地和2个对照样地，样地规格为20米×30米。且在每个样地内，沿坡面设置3个幼树和灌木调查样方（5米×5米）；设置3个草本调查样方（1米×1米）。（三）监测强度样地设置后，施工作业前、后一个月各开展一次调查，采用每木检尺及标记方式进行，样地边缘的树木在胸高处，面向样地的方向做十字标记（喷漆），识别边界；样地宜设置在同一小班内，且不宜挨着道路；同一组的对照样地应与作业样地在立地条件和林分因子方面基本一致，且相距超过20米。以后每二年进行复位调查。监测样地设置、监测数据录入林草资源“一张图”中。（四）监测方法采用固定样地定期监测的方法，参照《全国森林可持续经营试点成效监测样地调查技术指南（试行）》（资综函〔2023〕107号）进行。林分因子调查内容包括林分现状调查和抚育前后保留木情况调查。林分现状调查包括样地树种组成、林龄、平均树高、平均胸径、郁闭度等。具体监测调查内容因子见下表3。 表3 森林可持续经营试点成效监测调查因子表（五）监测指标监测指标主要包括森林生长量、森林结构、森林健康度、林下植被、林种、林地权属、公顷蓄积、森林灾害类型、森林灾害等级、森林健康等级、更新类别、幼树树种、幼树平均高、幼树株数、幼树分布、林木分级、干材质量、损伤情况等。一、现状调查1、调查方法根据《森林抚育规程》（GB/T 15781-2015）、《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424-2010）、可持续经营相关技术规程等文件进行外业调查。外业调查采用标准地调查法，根据小班树种与生长发育状况，典型布设标准地，每个标准地面积为0.06公顷，标准地数量按照作业设计小班面积确定。2、抚育林地选择利用1:10000的地形图，按照先易后难、先近后远、先急后缓、集中连片的原则，在全面调查的基础上，选择符合条件的林地作为此次抚育的对象，并落实到小班。3、小班区划在选择确定的地块中，以二类调查所区划的小班为基础，根据国家规定的抚育对象要求进行小班区划。根据立地条件、林分起源、年龄、郁闭度、树种组成、抚育方式等确定作业小班边界，每个作业小班面积按照《森林抚育作业设计规定》的要求，原则上不大于20公顷（即300亩）。经实地踏查，本项目共区划39个作业小班，总面积为8000亩。二、建设布局根据现状调查，揭阳市2024年全国森林可持续经营项目建设共规划39个作业小班，总面积共8000亩，龄组主要为幼龄林和中龄林。此次设计抚育在惠来县的青坑林场，抚育对象林龄在10～25年的人工造林地以及天然林地内，作业小班均无发生灾害情况，目标经营树种以樟树、杉木、荷木、沉香为主。根据作业小班情况制定相应的措施类型，本次项目措施类型主要为抚育间伐（类型1）共1894.65亩、抚育间伐+补植（类型3）共6105.35亩。通过科学合理的作业设计，提升林地的生产力和生态功能，实现森林资源的可持续经营，并进一步优化林分空间结构，促进现有林分的生长，以达到改善林分质量，提高森林蓄积和生态功能的目的。具体各作业小班建设布局情况及措施类型见表1。表1 作业小班建设布局情况明细表 二、技术措施设计（一）措施类型项目各措施类型按全国森林可持续经营依据国家林业和草原局关于印发《全国森林可持续经营试点实施方案（2023—2025年）》的通知（林资发〔2023〕13号）要求执行；省森林抚育依据广东省林业局关于印发《广东省森林质量精准提升行动技术指南》 的通知（粤林函〔2023〕11号）要求执行。1、抚育间伐（类型1）此类型为阔叶用材林兼防护林，共16个作业小班，面积1894.65亩，权属为集体，起源为人工植苗和天然萌生，平均郁闭度0.65～0.75，龄组以幼龄林和中龄林为主，平均胸径11.14厘米，平均树高9.07米，平均抚育株数每亩60株，抚育间伐平均密度为6～8株/亩。该类型下现状树种有樟树、沉香，经营的目标树种为樟树、沉香，间伐的树种主要是劣质、生长不良以及病枯死的相同阔叶树，林下植被有桃金娘、杜鹃、毛冬青、山莓、岗松、芒萁、黑莎草、乌毛蕨等。该类型主要对于经营范围内中幼林郁闭度较大、每亩株数较大、生长不良、没有培育价值的幼树及具有干扰目的树或其他林木正常生长发育的劣质林木进行抚育间伐作业，采取伐除萌芽条、林下木和枯病死木等措施。抚育间伐后郁闭度不得低于0.6，每亩株数不得低于60株；同时辅以其它如割灌除草、修枝、剩余物清理、松土扩穴、培土、追肥及设置宣传牌等措施，并根据现场实际情况，完善施工便道等配套设施的建设。2、抚育间伐+补植（类型3）此类型为针阔混交用材林兼防护林，共23个作业小班，面积6105.35亩，权属为集体，起源为人工植苗、人工林萌生、天然萌生以及人工促进天然更新，平均郁闭度0.60～0.70，龄组以幼龄林和中龄林为主，平均胸径12.48厘米，平均树高10.35米，平均抚育株数为每亩55株，抚育间伐平均密度为5～7株/亩，平均每亩补植5～8株。该类型下现状树种有马尾松、杉木、荷木，经营的目标树种为杉木、荷木，间伐的树种主要是出现线虫病和枯死的马尾松，需要补植的树种为荷木，林下植被有桃金娘、野牡丹、杜鹃、岗松、芒萁、乌毛蕨等。该类型主要对于经营范围内中幼林小班非目的树种较多，目标乡土树种较少的经营小班，并且枯死木、濒死木数量较多，影响小班整体生长量。该类型下采取先间伐后补植的抚育措施。伐除作业小班内所有非目的树种（干扰树），补植的树种和数量根据作业小班内的优势树种以及目的树种株数和辅助树种株数以及小班立地条件确定。同时辅以其它如割灌除草、修枝、剩余物清理、松土扩穴、培土及追肥等措施，并根据现场实际情况，完善施工便道等配套设施的建设。（二）作业技术要点本次抚育对象为针阔混交林。作业设计类型主要是现有林提质培育，即经过抚育、经营管理等技术措施，改善林分结构和生长条件，促进目标树生长，提高森林质量。根据项目作业区的现状调查，精准制定经营管理技术措施，本次主要为抚育间伐（类型1）、抚育间伐+补植（类型3）两种措施类型。具体作业小班措施见下表2。表2 作业小班措施类型及技术措施1、抚育间伐本次采取抚育间伐的方式，主要采伐胸径5厘米以下密度过大、生长不良的林木，并伐除萌芽条、林下木、被压木和枯病死木，以及危及安全作业的病腐树、风倒木、悬浮木、折断木等。本次间伐的种类主要包括以下：（1）透光伐：在幼龄林阶段，目的树种林木上方或侧上方严重遮阴，并妨碍目的树种高生长时，进行透光伐。（2）生长伐：在中龄林阶段，需要调整林分密度和树种组成，促进目标树或保留木径向生长时，依据本地不同立地条件的最优密度控制表或目标树最终保留密度表，进行生长伐，若小班内枯死木、濒死木数量较多，影响小班整体生长量，应与补植同时进行。（3）卫生伐：小班内遭受林业有害生物（如松材线虫病危害）、干旱等自然灾害危害的情况下，进行卫生伐。本次作业小班进行抚育间伐后郁闭度不低于0.6，伐木树桩不得高于15厘米，伐后林分平均胸径不低于伐前，并且林木分布均匀，不造成林中大片空地或开大天窗。本次间伐树种主要是胸径5厘米以下出现线虫病和枯死的马尾松，以及胸径5厘米以下其他劣质、生长不良及病枯死的林木，平均每亩间伐株数为5～8株（各作业小班间伐株数，详见附表2、调查设计卡片）。对于起源为天然林的作业小班，仅清理胸径5厘米以下的枯死树，且间伐时应符合《天然林保护条例》等相应规定。2、修枝修枝对象为天然整枝不良、枝条影响林内通风和光照的目的树种。主要针对目的树种林木的下部枝条进行修枝整形，修枝密度为55～60株。修枝主要是修去枯死枝和树冠下部1～2轮活枝，幼龄林阶段修枝后保留冠长应不低于树高的2/3，中龄林阶段修枝后保留冠长不低于树高的1/2，枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部。对于枯枝，用棍棒将枯枝在分枝基部击打使其脱落即可。通过人工修枝消灭死节、减少活节，加大树干饱满度，可有效控制树木中节子的长度，提高树木无节材比例，减小尖削度，提高枝下高，使树木干形更趋近于通直圆满，提高林木质量。3、割灌除草割灌除草采用全面清理的方式，将影响树木生长的灌木、杂草、竹子、藤蔓等植物全部清除，割除后的草灌不高于10 cm，割灌除草时应注重保护珍稀濒危植物、国家重点保护树种、林窗处的幼树幼苗以及林下有生长潜力的幼树幼苗，对砍伐的灌木草藤及小枝丫等有序平铺在林地内，让其自然腐烂，增加林地土壤的有机质。4、剩余物清理林地内抚育间伐和割灌除草后，对于伐除的病死木，应按规定进行相关处理，并堆放至便于运输的林区道路边集中打包运至指定地点处理，防治林间病虫害传播；对于其他大枝、伐倒的弱小株、枯死株和割灌除草的剩余物，应有序平铺在林地内，让其自然腐化，经土壤微生物分解，补充林地土壤养分，促进目标树生长。5、补植补植应选择在郁闭成林后目的树种、辅助树种的幼苗幼树保存率小于80%的林地；或含有大于25m2林中空地；或立地条件良好、符合抚育经营目标的目的树种株数少的有林地。在林冠下或林窗等处补植目的树种，调整树种结构和林分密度。补植树种应选择能与现有树种互利生长或相容生长、且其幼树具备从林下生长到主林层的基本耐荫能力的目标树种作为补植树种，并能与主林层形成复层混交的树种。补植时尽量不破坏原有的林下植被，不损害林分中原有的幼苗幼树。根据外业调查结果，措施类型3的作业小班平均每亩补植5～8株。补植具体要求如下：（1）整地挖穴：采用明垦植穴方式，幼树植穴规格为50×50×40厘米。（2）回土施基肥：栽植前回填基肥并与穴土充分混匀，然后继续回土至满穴呈龟背状。每穴施放基肥0.5千克（肥料要求N、P、K养分含量≥45%的复合肥，并附上质量合格证书）。（3）栽植：栽植在雨后栽植。栽植时苗要扶正，并适当深栽，回土要细，回土后轻提幼苗，然后适当压实，最后松土回成“馒头状”，苗木栽植以补植套种的方式进行栽植。（4）树种选择及树种配置：结合目的树种以及青坑林场近年来的造林经验，本次设计主要选取荷木作为补植树种。（5）苗木要求：应选用2年生以上、苗高80厘米以上、地径0.8厘米以上的优质容器壮苗。苗木要求健壮无病虫害，禁止病苗、弱苗、残苗上山，苗木在运输途中应防止失水、损伤，以确保造林质量。所选苗木必须严格执行“两证一签一说明”制度，即苗木应具有生产经营许可证、植物检疫证书、苗木标签和使用说明，禁止来源不清、带病虫害的不合格苗上山造林。6、松土扩穴、培土对目的树种进行松土扩穴、培土工作，将肥料施于林木根系集中分布区，不超出树冠覆盖范围，并用土盖实，避免流失。松土扩穴、培土平均密度为55～60株/亩，以目的树种为中心，半径为0.5米的范围进行松土扩穴，将肥料撒入后进行培土，将幼树周边土壤回覆形成半径0.4米的圆形平台。7、施肥对目的树种、目标树施追肥和补植树种施基肥，其中目的树种、目标树平均每亩施追肥55～60株，各作业小班施肥株数、施肥数量等。本次追肥是对目的树种、目标树进行，将肥料施于林木根系集中分布区，不超出树冠覆盖范围，并用土盖实，避免流失。施肥采用沟状埋施，施肥沟位于幼树树冠投影外沿的上坡处，沟深不小于0.2米、宽0.20～0.25米，将肥料撒入后覆土。每株施0.25千克复合肥（肥料要求N、P、K养分含量≥45%的复合肥，并附上质量合格证书）。8、辅助措施（1）日常管护要确定专人管理，落实护林员巡山护林等措施，禁止放牧，禁止开垦。做好森林防火、病虫害防治、护林巡逻，防止人畜破坏栽植树苗等工作。（2）森林保护措施建立森林保护责任制，把森林保护责任落实到人，应安排护林员对抚育地点内森林进行巡山护林，防止滥砍滥伐及有害林木培育行为的发生，并定期检查火灾隐患，做好林分病虫害的预测预报。对抚育作业施工人员加强宣导，严格要求禁带火种进入林区作业，以免发生森林火灾。（3）环境保护措施项目实施过程中，要进行抚育、间伐枯死树、施肥等，将会一定程度地减少地表植被，增加水土流失可能性、防止水土流失的压力。为减少项目建设对环境的负面影响，施工人员应先培训后上岗，采伐除木及时运离林区，施工时尽量减少破坏地带性植物资源。施工作业时，技术人员现场指导，做好周围林地及林木的保护，并做好施工组织安排。（三）配套设施建设1、开设施工便道为考虑施工的便捷性，方便物资运输，提高作业效率，并减少间伐对于保留目标树种的损害，需在作业小班内开设施工便道。开设的便道宽度1米，每亩开设便道长度不少于10米，即作业小班共需开设施工便道80000米。人工清理出施工便道上的杂物，并对便道进行平整，发现凹凸不平的地方及时修补，以保障物资运输的顺利通过。开设便道时要尽量避开原有价值的树木，并做好防止水土流失措施。2、设置宣传牌为了做好项目宣传和加强监督，在作业区道路主入口或显著位置设置森林可持续经营试点项目宣传牌1块。宣传牌标识内容：项目名称、建设单位、项目负责人、建设规模、实施时间、培育树种、建设地点、管护责任人等宣传内容。宣传牌规格：面板采用不锈钢材料，高1.5米，宽2.0米；支柱长2.5米，支柱埋入地里0.5米，支柱直径0.1米。宣传牌的设计应注重美观与实用性相结合，确保信息清晰易读，同时具备一定的耐用性，以适应户外环境。在安装过程中，需保证宣传牌稳固牢靠，避免因风雨等自然因素导致倾斜或损坏。此外，定期对宣传牌进行检查和维护，及时清理表面污渍或修复受损部分，以保持其良好的展示状态。3、设置样地标牌为了做好项目的成效监测，便于观测和数据的采集，以确保项目成效的持续跟踪与评估。按照林分类型和经营措施类型各布设2组以上样地，每组样地包括1个作业样地和1个对照样地。本项目林分类型共一种，为针阔混交林；经营措施共两种，分别为抚育间伐和抚育间伐+补植，需布设4组样地，样地标牌为4个，标牌面板采用不锈钢材料，长1.5米，宽1米，支柱采用不锈钢材料，长2米，支柱埋入地里0.5米。样地标牌应说明林分现状、经营措施、样地设置单位等信息。三、成效监测（一）样地类型本次监测的样地类型为固定复位监测样地。固定复位监测样地主要用于长期观测和数据采集，以确保项目成效的持续跟踪与评估。这种样地通常设置在具有代表性的区域，能够反映整体项目的生态变化趋势。通过定期对样地内的植被生长状况、土壤质量以及生物多样性等指标进行测量和记录，可以科学分析项目实施后的环境改善效果。（二）样地数量根据《全国森林可持续经营试点成效监测样地调查技术指南（试行）》（资综函〔2023〕107号）的要求，样地选择应具有代表性，能反映小班林分平均状况。样地大小应为20米×30米。闭合差小于样地四边长度之和1/200。当边界坡度大于5°时，换算水平距为斜距。样地距林缘应不小于一倍树高，样地四角应设置耐腐蚀、保存期长的固定标地角桩。四周应设保护带，保护带处理同样地处理一致。按照经营模式、措施类型、技术措施的不同，在作业小班布设样地，每个模式分别设立1个作业样地和1个对照样地。作业样地根据作业设计实施经营措施，对照样地不实施任何经营措施。本项目林分类型为针阔混交林，林分下采用抚育间伐（类型1）、抚育间伐+补植（类型3）两种经营类型，按照林分类型与经营类型将布设4组样地，包括2个作业样地和2个对照样地，样地规格为20米×30米。且在每个样地内，沿坡面设置3个幼树和灌木调查样方（5米×5米）；设置3个草本调查样方（1米×1米）。（三）监测强度样地设置后，施工作业前、后一个月各开展一次调查，采用每木检尺及标记方式进行，样地边缘的树木在胸高处，面向样地的方向做十字标记（喷漆），识别边界；样地宜设置在同一小班内，且不宜挨着道路；同一组的对照样地应与作业样地在立地条件和林分因子方面基本一致，且相距超过20米。以后每二年进行复位调查。监测样地设置、监测数据录入林草资源“一张图”中。（四）监测方法采用固定样地定期监测的方法，参照《全国森林可持续经营试点成效监测样地调查技术指南（试行）》（资综函〔2023〕107号）进行。林分因子调查内容包括林分现状调查和抚育前后保留木情况调查。林分现状调查包括样地树种组成、林龄、平均树高、平均胸径、郁闭度等。具体监测调查内容因子见下表3。 表3 森林可持续经营试点成效监测调查因子表（五）监测指标监测指标主要包括森林生长量、森林结构、森林健康度、林下植被、林种、林地权属、公顷蓄积、森林灾害类型、森林灾害等级、森林健康等级、更新类别、幼树树种、幼树平均高、幼树株数、幼树分布、林木分级、干材质量、损伤情况等。一、现状调查1、调查方法根据《森林抚育规程》（GB/T 15781-2015）、《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424-2010）、可持续经营相关技术规程等文件进行外业调查。外业调查采用标准地调查法，根据小班树种与生长发育状况，典型布设标准地，每个标准地面积为0.06公顷，标准地数量按照作业设计小班面积确定。2、抚育林地选择利用1:10000的地形图，按照先易后难、先近后远、先急后缓、集中连片的原则，在全面调查的基础上，选择符合条件的林地作为此次抚育的对象，并落实到小班。3、小班区划在选择确定的地块中，以二类调查所区划的小班为基础，根据国家规定的抚育对象要求进行小班区划。根据立地条件、林分起源、年龄、郁闭度、树种组成、抚育方式等确定作业小班边界，每个作业小班面积按照《森林抚育作业设计规定》的要求，原则上不大于20公顷（即300亩）。经实地踏查，本项目共区划39个作业小班，总面积为8000亩。二、建设布局根据现状调查，揭阳市2024年全国森林可持续经营项目建设共规划39个作业小班，总面积共8000亩，龄组主要为幼龄林和中龄林。此次设计抚育在惠来县的青坑林场，抚育对象林龄在10～25年的人工造林地以及天然林地内，作业小班均无发生灾害情况，目标经营树种以樟树、杉木、荷木、沉香为主。根据作业小班情况制定相应的措施类型，本次项目措施类型主要为抚育间伐（类型1）共1894.65亩、抚育间伐+补植（类型3）共6105.35亩。通过科学合理的作业设计，提升林地的生产力和生态功能，实现森林资源的可持续经营，并进一步优化林分空间结构，促进现有林分的生长，以达到改善林分质量，提高森林蓄积和生态功能的目的。具体各作业小班建设布局情况及措施类型见表1。表1 作业小班建设布局情况明细表 二、技术措施设计（一）措施类型项目各措施类型按全国森林可持续经营依据国家林业和草原局关于印发《全国森林可持续经营试点实施方案（2023—2025年）》的通知（林资发〔2023〕13号）要求执行；省森林抚育依据广东省林业局关于印发《广东省森林质量精准提升行动技术指南》 的通知（粤林函〔2023〕11号）要求执行。1、抚育间伐（类型1）此类型为阔叶用材林兼防护林，共16个作业小班，面积1894.65亩，权属为集体，起源为人工植苗和天然萌生，平均郁闭度0.65～0.75，龄组以幼龄林和中龄林为主，平均胸径11.14厘米，平均树高9.07米，平均抚育株数每亩60株，抚育间伐平均密度为6～8株/亩。该类型下现状树种有樟树、沉香，经营的目标树种为樟树、沉香，间伐的树种主要是劣质、生长不良以及病枯死的相同阔叶树，林下植被有桃金娘、杜鹃、毛冬青、山莓、岗松、芒萁、黑莎草、乌毛蕨等。该类型主要对于经营范围内中幼林郁闭度较大、每亩株数较大、生长不良、没有培育价值的幼树及具有干扰目的树或其他林木正常生长发育的劣质林木进行抚育间伐作业，采取伐除萌芽条、林下木和枯病死木等措施。抚育间伐后郁闭度不得低于0.6，每亩株数不得低于60株；同时辅以其它如割灌除草、修枝、剩余物清理、松土扩穴、培土、追肥及设置宣传牌等措施，并根据现场实际情况，完善施工便道等配套设施的建设。2、抚育间伐+补植（类型3）此类型为针阔混交用材林兼防护林，共23个作业小班，面积6105.35亩，权属为集体，起源为人工植苗、人工林萌生、天然萌生以及人工促进天然更新，平均郁闭度0.60～0.70，龄组以幼龄林和中龄林为主，平均胸径12.48厘米，平均树高10.35米，平均抚育株数为每亩55株，抚育间伐平均密度为5～7株/亩，平均每亩补植5～8株。该类型下现状树种有马尾松、杉木、荷木，经营的目标树种为杉木、荷木，间伐的树种主要是出现线虫病和枯死的马尾松，需要补植的树种为荷木，林下植被有桃金娘、野牡丹、杜鹃、岗松、芒萁、乌毛蕨等。该类型主要对于经营范围内中幼林小班非目的树种较多，目标乡土树种较少的经营小班，并且枯死木、濒死木数量较多，影响小班整体生长量。该类型下采取先间伐后补植的抚育措施。伐除作业小班内所有非目的树种（干扰树），补植的树种和数量根据作业小班内的优势树种以及目的树种株数和辅助树种株数以及小班立地条件确定。同时辅以其它如割灌除草、修枝、剩余物清理、松土扩穴、培土及追肥等措施，并根据现场实际情况，完善施工便道等配套设施的建设。（二）作业技术要点本次抚育对象为针阔混交林。作业设计类型主要是现有林提质培育，即经过抚育、经营管理等技术措施，改善林分结构和生长条件，促进目标树生长，提高森林质量。根据项目作业区的现状调查，精准制定经营管理技术措施，本次主要为抚育间伐（类型1）、抚育间伐+补植（类型3）两种措施类型。具体作业小班措施见下表2。表2 作业小班措施类型及技术措施1、抚育间伐本次采取抚育间伐的方式，主要采伐胸径5厘米以下密度过大、生长不良的林木，并伐除萌芽条、林下木、被压木和枯病死木，以及危及安全作业的病腐树、风倒木、悬浮木、折断木等。本次间伐的种类主要包括以下：（1）透光伐：在幼龄林阶段，目的树种林木上方或侧上方严重遮阴，并妨碍目的树种高生长时，进行透光伐。（2）生长伐：在中龄林阶段，需要调整林分密度和树种组成，促进目标树或保留木径向生长时，依据本地不同立地条件的最优密度控制表或目标树最终保留密度表，进行生长伐，若小班内枯死木、濒死木数量较多，影响小班整体生长量，应与补植同时进行。（3）卫生伐：小班内遭受林业有害生物（如松材线虫病危害）、干旱等自然灾害危害的情况下，进行卫生伐。本次作业小班进行抚育间伐后郁闭度不低于0.6，伐木树桩不得高于15厘米，伐后林分平均胸径不低于伐前，并且林木分布均匀，不造成林中大片空地或开大天窗。本次间伐树种主要是胸径5厘米以下出现线虫病和枯死的马尾松，以及胸径5厘米以下其他劣质、生长不良及病枯死的林木，平均每亩间伐株数为5～8株（各作业小班间伐株数，详见附表2、调查设计卡片）。对于起源为天然林的作业小班，仅清理胸径5厘米以下的枯死树，且间伐时应符合《天然林保护条例》等相应规定。2、修枝修枝对象为天然整枝不良、枝条影响林内通风和光照的目的树种。主要针对目的树种林木的下部枝条进行修枝整形，修枝密度为55～60株。修枝主要是修去枯死枝和树冠下部1～2轮活枝，幼龄林阶段修枝后保留冠长应不低于树高的2/3，中龄林阶段修枝后保留冠长不低于树高的1/2，枝桩尽量修平，剪口不能伤害树干的韧皮部和木质部。对于枯枝，用棍棒将枯枝在分枝基部击打使其脱落即可。通过人工修枝消灭死节、减少活节，加大树干饱满度，可有效控制树木中节子的长度，提高树木无节材比例，减小尖削度，提高枝下高，使树木干形更趋近于通直圆满，提高林木质量。3、割灌除草割灌除草采用全面清理的方式，将影响树木生长的灌木、杂草、竹子、藤蔓等植物全部清除，割除后的草灌不高于10 cm，割灌除草时应注重保护珍稀濒危植物、国家重点保护树种、林窗处的幼树幼苗以及林下有生长潜力的幼树幼苗，对砍伐的灌木草藤及小枝丫等有序平铺在林地内，让其自然腐烂，增加林地土壤的有机质。4、剩余物清理林地内抚育间伐和割灌除草后，对于伐除的病死木，应按规定进行相关处理，并堆放至便于运输的林区道路边集中打包运至指定地点处理，防治林间病虫害传播；对于其他大枝、伐倒的弱小株、枯死株和割灌除草的剩余物，应有序平铺在林地内，让其自然腐化，经土壤微生物分解，补充林地土壤养分，促进目标树生长。5、补植补植应选择在郁闭成林后目的树种、辅助树种的幼苗幼树保存率小于80%的林地；或含有大于25m2林中空地；或立地条件良好、符合抚育经营目标的目的树种株数少的有林地。在林冠下或林窗等处补植目的树种，调整树种结构和林分密度。补植树种应选择能与现有树种互利生长或相容生长、且其幼树具备从林下生长到主林层的基本耐荫能力的目标树种作为补植树种，并能与主林层形成复层混交的树种。补植时尽量不破坏原有的林下植被，不损害林分中原有的幼苗幼树。根据外业调查结果，措施类型3的作业小班平均每亩补植5～8株。补植具体要求如下：（1）整地挖穴：采用明垦植穴方式，幼树植穴规格为50×50×40厘米。（2）回土施基肥：栽植前回填基肥并与穴土充分混匀，然后继续回土至满穴呈龟背状。每穴施放基肥0.5千克（肥料要求N、P、K养分含量≥45%的复合肥，并附上质量合格证书）。（3）栽植：栽植在雨后栽植。栽植时苗要扶正，并适当深栽，回土要细，回土后轻提幼苗，然后适当压实，最后松土回成“馒头状”，苗木栽植以补植套种的方式进行栽植。（4）树种选择及树种配置：结合目的树种以及青坑林场近年来的造林经验，本次设计主要选取荷木作为补植树种。（5）苗木要求：应选用2年生以上、苗高80厘米以上、地径0.8厘米以上的优质容器壮苗。苗木要求健壮无病虫害，禁止病苗、弱苗、残苗上山，苗木在运输途中应防止失水、损伤，以确保造林质量。所选苗木必须严格执行“两证一签一说明”制度，即苗木应具有生产经营许可证、植物检疫证书、苗木标签和使用说明，禁止来源不清、带病虫害的不合格苗上山造林。6、松土扩穴、培土对目的树种进行松土扩穴、培土工作，将肥料施于林木根系集中分布区，不超出树冠覆盖范围，并用土盖实，避免流失。松土扩穴、培土平均密度为55～60株/亩，以目的树种为中心，半径为0.5米的范围进行松土扩穴，将肥料撒入后进行培土，将幼树周边土壤回覆形成半径0.4米的圆形平台。7、施肥对目的树种、目标树施追肥和补植树种施基肥，其中目的树种、目标树平均每亩施追肥55～60株，各作业小班施肥株数、施肥数量等。本次追肥是对目的树种、目标树进行，将肥料施于林木根系集中分布区，不超出树冠覆盖范围，并用土盖实，避免流失。施肥采用沟状埋施，施肥沟位于幼树树冠投影外沿的上坡处，沟深不小于0.2米、宽0.20～0.25米，将肥料撒入后覆土。每株施0.25千克复合肥（肥料要求N、P、K养分含量≥45%的复合肥，并附上质量合格证书）。8、辅助措施（1）日常管护要确定专人管理，落实护林员巡山护林等措施，禁止放牧，禁止开垦。做好森林防火、病虫害防治、护林巡逻，防止人畜破坏栽植树苗等工作。（2）森林保护措施建立森林保护责任制，把森林保护责任落实到人，应安排护林员对抚育地点内森林进行巡山护林，防止滥砍滥伐及有害林木培育行为的发生，并定期检查火灾隐患，做好林分病虫害的预测预报。对抚育作业施工人员加强宣导，严格要求禁带火种进入林区作业，以免发生森林火灾。（3）环境保护措施项目实施过程中，要进行抚育、间伐枯死树、施肥等，将会一定程度地减少地表植被，增加水土流失可能性、防止水土流失的压力。为减少项目建设对环境的负面影响，施工人员应先培训后上岗，采伐除木及时运离林区，施工时尽量减少破坏地带性植物资源。施工作业时，技术人员现场指导，做好周围林地及林木的保护，并做好施工组织安排。（三）配套设施建设1、开设施工便道为考虑施工的便捷性，方便物资运输，提高作业效率，并减少间伐对于保留目标树种的损害，需在作业小班内开设施工便道。开设的便道宽度1米，每亩开设便道长度不少于10米，即作业小班共需开设施工便道80000米。人工清理出施工便道上的杂物，并对便道进行平整，发现凹凸不平的地方及时修补，以保障物资运输的顺利通过。开设便道时要尽量避开原有价值的树木，并做好防止水土流失措施。2、设置宣传牌为了做好项目宣传和加强监督，在作业区道路主入口或显著位置设置森林可持续经营试点项目宣传牌1块。宣传牌标识内容：项目名称、建设单位、项目负责人、建设规模、实施时间、培育树种、建设地点、管护责任人等宣传内容。宣传牌规格：面板采用不锈钢材料，高1.5米，宽2.0米；支柱长2.5米，支柱埋入地里0.5米，支柱直径0.1米。宣传牌的设计应注重美观与实用性相结合，确保信息清晰易读，同时具备一定的耐用性，以适应户外环境。在安装过程中，需保证宣传牌稳固牢靠，避免因风雨等自然因素导致倾斜或损坏。此外，定期对宣传牌进行检查和维护，及时清理表面污渍或修复受损部分，以保持其良好的展示状态。3、设置样地标牌为了做好项目的成效监测，便于观测和数据的采集，以确保项目成效的持续跟踪与评估。按照林分类型和经营措施类型各布设2组以上样地，每组样地包括1个作业样地和1个对照样地。本项目林分类型共一种，为针阔混交林；经营措施共两种，分别为抚育间伐和抚育间伐+补植，需布设4组样地，样地标牌为4个，标牌面板采用不锈钢材料，长1.5米，宽1米，支柱采用不锈钢材料，长2米，支柱埋入地里0.5米。样地标牌应说明林分现状、经营措施、样地设置单位等信息。三、成效监测（一）样地类型本次监测的样地类型为固定复位监测样地。固定复位监测样地主要用于长期观测和数据采集，以确保项目成效的持续跟踪与评估。这种样地通常设置在具有代表性的区域，能够反映整体项目的生态变化趋势。通过定期对样地内的植被生长状况、土壤质量以及生物多样性等指标进行测量和记录，可以科学分析项目实施后的环境改善效果。（二）样地数量根据《全国森林可持续经营试点成效监测样地调查技术指南（试行）》（资综函〔2023〕107号）的要求，样地选择应具有代表性，能反映小班林分平均状况。样地大小应为20米×30米。闭合差小于样地四边长度之和1/200。当边界坡度大于5°时，换算水平距为斜距。样地距林缘应不小于一倍树高，样地四角应设置耐腐蚀、保存期长的固定标地角桩。四周应设保护带，保护带处理同样地处理一致。按照经营模式、措施类型、技术措施的不同，在作业小班布设样地，每个模式分别设立1个作业样地和1个对照样地。作业样地根据作业设计实施经营措施，对照样地不实施任何经营措施。本项目林分类型为针阔混交林，林分下采用抚育间伐（类型1）、抚育间伐+补植（类型3）两种经营类型，按照林分类型与经营类型将布设4组样地，包括2个作业样地和2个对照样地，样地规格为20米×30米。且在每个样地内，沿坡面设置3个幼树和灌木调查样方（5米×5米）；设置3个草本调查样方（1米×1米）。（三）监测强度样地设置后，施工作业前、后一个月各开展一次调查，采用每木检尺及标记方式进行，样地边缘的树木在胸高处，面向样地的方向做十字标记（喷漆），识别边界；样地宜设置在同一小班内，且不宜挨着道路；同一组的对照样地应与作业样地在立地条件和林分因子方面基本一致，且相距超过20米。以后每二年进行复位调查。监测样地设置、监测数据录入林草资源“一张图”中。（四）监测方法采用固定样地定期监测的方法，参照《全国森林可持续经营试点成效监测样地调查技术指南（试行）》（资综函〔2023〕107号）进行。林分因子调查内容包括林分现状调查和抚育前后保留木情况调查。林分现状调查包括样地树种组成、林龄、平均树高、平均胸径、郁闭度等。具体监测调查内容因子见下表3。 表3 森林可持续经营试点成效监测调查因子表（五）监测指标监测指标主要包括森林生长量、森林结构、森林健康度、林下植被、林种、林地权属、公顷蓄积、森林灾害类型、森林灾害等级、森林健康等级、更新类别、幼树树种、幼树平均高、幼树株数、幼树分布、林木分级、干材质量、损伤情况等。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。 附件下载 合同包1：中小企业或残疾人福利单位声明函（广州搏弈园林绿化有限公司）.pdf下载合同包1：报价明细附件（广州搏弈园林绿化有限公司）.pdf下载揭阳市2024年全国森林可持续经营项目招标文件（2026022801）.zip下载