2026-07-13招标｜招标公告江西省|抚州市|临川区项目编号JZQD-2024-1116招标状态招标｜招标公告发布时间2024-11-28 00:38:59标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位抚州市自然资源局东临分局预算金额193万元中标单位中标金额代理单位江西启迪项目管理有限公司相关产品控制性详细规划编制联系方式：15079139561吴志军：15387782000正文内容 [抚州市本级][线下]江西启迪项目管理有限公司关于抚州市东临新区核心区控制性详细规划编制竞争性磋商公告 江西启迪项目管理有限公司关于抚州市东临新区核心区控制性详细规划编制竞争性磋商公告 项目概况 抚州市东临新区核心区控制性详细规划编制 招标项目的潜在投标人应在 江西省公共资源交易（网址：https://ggzy.jiangxi.gov.cn/） 获取招标文件，并于 2024年12月09日 09点30分 （北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况： 项目编号：JZQD-2024-1116 项目名称：抚州市东临新区核心区控制性详细规划编制 采购方式：竞争性磋商 预算金额：1930000.00 元 最高限价：1930000.00 采购需求： 采购条目编号 采购条目名称 数量 单位 采购预算（人民币） 技术需求或服务要求 抚购2024F001262109 自然资源项目经费 1 项 1930000.00元 详见公告附件 合同履行期限：自委托合同签订之日起180日内完成并评审通过。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： （1）具有独立承担民事责任的能力；【①“如供应商是企业的（包括合伙企业）应提供有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；如供应商是非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件；供应商是个体工商户的应提供有效的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证证明文件（实行“统一社会信用代码”的不需单独提供组织机构代码证）；如供应商是自然人的，应提供有效的自然人的身份证明(中国公民)②提供法定代表人（非企业单位的提供负责人）身份证或授权委托书及被授权人身份证（原件扫描件)】 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【提供2023年度经审计的财务报告或2024年任意一个月财务报表或基本开户银行出具的无不良记录的资信证明或资格信用承诺函。】 （3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【2024年任意一个月的缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明材料或资格信用承诺函。】 （4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；【提供资格信用承诺函】 （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；【提供资格信用承诺函】 （6）法律、法规规定的其他条件 1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。 2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检查等服务的供应商，不得参加本次采购活动。 2.信用证明及行为记录：供应商被“信用中国 ”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的；被“ 中国政府采购网 ”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。【开标时采购人或采购代理机构将通过“信用中国http://www.creditchina.gov.cn/ ”网站核实供应商是否被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，及通过“ 中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/”网站核实供应商是否被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满）】 3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目采购落实中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业、节能、环保产品等政府采购政策，具体规定详见采购文件。 注：1.供应商可自行根据以上要求选择是否提供资格信用承诺函，若不提供资格信用承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。2.开标截止时间前必须按以上要求将资格证明文件或资格信用承诺函上传至电子版采购文件中，供应商上传的材料必须清晰，如因清晰度影响评审由供应商自行负责，未上传将视为无效投标（所需提供的资格证明文件或资格信用承诺函格式详见招标文件“第六章 采购文件格式 ”9.资格证明文件）。 4.本项目的特定资格要求：城乡规划乙级（含）及以上资质和土地规划乙级（含）及以上资质（原件扫描件）。 5.本项目不专门面向中小企业。 三、获取采购文件： 时间：2024年11月29日 00:00 至 2024年12月06日 00:00（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日） 地点：江西省公共资源交易（网址：https://ggzy.jiangxi.gov.cn/） 方式：网上下载 售价：0.00元 四、响应文件提交： 2024年12月09日 09点30分 （北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日） 地点：抚州市公共资源交易中心 五、开启： 2024年12月09日 09点30分 （北京时间） 地点：抚州市公共资源交易中心 六、公告期限： 自本公告发布之日起3个工作日。 七、其他补充事宜： 1、根据《 释义》，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标，招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。 2、本项目在发布中标通知书同时将向各未中标供应商以书面形式告知其本单位评审总分与排名。各投标人在投标书中须提供有效的电子邮箱。 3、供应商必须在江西省公共资源交易网（网址：https://ggzy.jiangxi.gov.cn/）注册，办理江西省CA 数字证书和电子签章，且在投标截止时间前将电子采购文件上传至江西省公共资源交易网（网址：https://ggzy.jiangxi.gov.cn/），逾期作无效投标处理。 4、本项目允许供应商及其代表之外的其他人员观摩开标活动。（1）观摩人数：为保证政府采购交易现场秩序，本项目允许观摩人数为 3 人以内（含 3 人）；（2)预约方式：对有观摩意愿的人员在开标前一个工作日，将身份信息、联系方式发送至电子邮箱:35519245@qq.com，进行预约登记；（3）人员确定：采购代理机构按收到电子邮件先后顺序确定观摩人员，并通过电子邮件发送《观摩通知书》；（4）观摩纪律：观摩人员在开标前 10 分钟到达开标现场，持本人身份证原件与预约信息核验后进入观摩席。观摩人员在开标期间保持安静，遵守开标纪律，不得提出质疑或进行评论，违反抚州市公共资源交易中心场所管理制度的观摩人员，将被要求离开公共资源交易中心，并列入现场观摩开标黑名单，不再允许观摩抚州市范围内的政府采购项目开标；情节严重的将按照相关规定进行处理。 5、成交供应商如需融资，可申请政府采购合同融资，具体政策详见《抚州市财政局 中国人民银行抚州市中心支行关于加大力度运用政府采购合同融资政策支持中小企业发展的通知》。 政府采购法实施条例> 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系： 1.采购人信息 名称：fzcg抚州市自然资源局东临分局 地址：抚州市临川区208省道 联系方式：15079139561 2.采购代理机构信息 名称：江西启迪项目管理有限公司 地址：江西省抚州市惠泉路368号 联系方式：15387782000 3.项目联系方式 项目联系人：吴志军 电话：15387782000 技术需求及商务要求.pdf 技术需求及商务要求一、技术需求注：1.投标供应商须提供符合质量标准的服务。2.本磋商文件提出的是最低限度的要求，投标人的方案应达到或优于本磋商文件要求，且符合国家有关标准和规范要求。（一）服务内容要求：为进一步完善“五级三类”国土空间规划体系，有效传导落实上位国土空间总体规划，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《江西省城市和镇控制性详细规划管理条例》《江西省城镇开发边界管理实施细则（试行）》等法律、法规及政策文件，按照抚州市国土空间规划工作部署安排，结合东临新区实际情况，编制本详细规划。1.规划范围根据抚州市国土空间总体规划以及抚州市中心城区详细规划编制单元划定成果，本次规划编制范围为东临新城发展单元，包括LC-DL01单元、LC-DL02单元、LC-DL03单元3个规划编制单元。具体范围为：东外环高速以东、辉煌大道以西、东临环城高速以北、东昌高速和临溪大道以南区域内的东临新区核心区城镇开发边界范围，总面积约为1136.28公顷（详见下图）。LLC-DL01东外环高LC-DL02速众公太阳水库路通慧路新城发展单元器公海可LC-DL03明珠大道+2.主要工作内容按照《江西省城镇开发边界内详细规划编制技术指南(试行)》、《江西省城镇开发边界内详细规划编制成果电子数据提交标准(试行)》以及国家和省、市相关技术标准与规范要求，分层编制、分类引导，主要内容包括：2.1整理底图底数城镇开发边界内详细规划的编制，应以国土调查、地籍调查等法定数据及各类土地管理数据为基础，叠加对经济社会、历史文化、自然地理和生态景观资源等要素的分析，结合地形图、遥感影像、实景三维数据等形成一套工作底图。矢量数据采用2000国家大地坐标系，1985国家高程系统，高斯—克吕格投影（3度分带）为空间定位基础，地形图比例尺不宜低于1:1000。2.2加强现状分析切实加强详细规划编制前的现状分析研究工作，强化详细规划的可实施性。⑴强化问题导向：综合现场踏勘、单位访谈、问卷调查等多种调研方式，对规划范围内及周边地区的自然生态资源、历史文化资源、社会经济、人口分布及各类用地、各类设施建设现状、权属范围、更新需求等进行详细调查，开展用地适宜性评价，并对各类基础数据进行梳理分析，总结其特征与问题，提出相应的国土空间开发保护策略。⑵分析用地潜力：珍惜土地资源，提升土地节约集约利用水平，加强土地开发潜力方面的分析及研究。结合自然资源部门及用地权属单位的意见，合理确定规划范围内需保留、更新、开发用地的范围，并对规划范围内插花地、边角地等零碎用地及低效用地提出综合利用的策略，更好地指引规划方案的编制。2.3深化规划评估对规划范围内现行详细规划的适用性及实施情况进行评估，准确把握地区优势特点，找准空间治理问题短板，明确功能完善和空间优化的方向，切实增强详细规划编制的针对性。2.4衔接规划传导以详细规划编制单元为国土空间规划传导的主要载体，对国土空间总体规划及详细规划分区指引的传导要求进行分析，加强与各类专项规划的衔接，整理需要在详细规划中落实的规划目标、主导功能、底线约束、设施配置、空间指引等建设要求。相邻单元联合编制城镇开发边界内详细规划的，各单元规划指标均应满足总体规划传导的要求。2.5明确单元定位结合总体规划，统筹考虑城市发展条件，明确单元功能定位、发展目标。2.6确定发展规模根据总体规划和现状实际，明确单元人口容量，合理确定供给标准，并结合现状用地情况，确定居住用地规模及各类设施需求。2.7深化用地布局依据总体规划安排，细化落实城市主干路网、结构性绿地及各类重要设施，加强与周边单元道路交通、景观空间及各类市政管网的协调；完善单元功能，深化各类用地布局。2.8强化设施支撑落实总体规划，衔接各类专项规划，优化交通组织，构建层级明确的城镇道路体系，提出绿色低碳交通和慢行优先相关措施；补充完善公共管理和公共服务设施体系，满足居民生活需求，打造“人民城市”；科学谋划市政公用设施及相关管线布局；合理确定各类防灾设施的布局、等级及规模，明确公共卫生应急空间布局及设施安排。2.9构建指标体系结合城市特点及相关规范、政策文件，加强规划指标体系研究，科学构建本单元建设控制指标体系，合理平衡土地价值及开发需求，合理控制建筑地块指标(建筑高度、密度、容积率等)优先保障生态效益、社会效益及公共利益。3.成果要求城镇开发边界内详细规划的成果主要包含法定文件、技术文件、附件及数据库四个部分。3.1法定文件包含文本及图则。文本应以条文格式简明扼要表述规划结论，提出规划要素及管控要求，明确规划强制性内容；图则是具有法律效力的规划图示文件，主要确定各地块的用地性质、用地规模、用地布局、各类控制要求、设施配建要求及城市设计指引等内容。采用图示和表格两种形式综合表达，图则内容与文本应一致。3.2技术文件包含说明书、图纸、专题研究。说明书包含现状基础资料分析、现行详细规划实施评估及各项规划内容的详细阐述、分析、总结；图纸主要包括涉及现状分析、土地利用规划、空间布局、设施安排、建设控制及指引的相关图纸；专题研究是在必要情况下，针对重点问题开展专题研究形成的报告。3.3附件包括专家评审意见、相关部门意见、规委会审议意见、公众参与意见及以上意见相应的回复意见，其他规划编制过程中的相关文件等。3.4数据库是国土空间规划“一张图”的重要组成部分。在城镇开发边界内详细规划编制过程中，需同步建立规划数据库，并在规划审批后，将数据库上传至国土空间规划“一张图”管理平台。数据库成果的编制要求按《江西省城镇开发边界内详细规划编制成果电子数据提交标准（试行）》执行。4.人员要求:4.1项目总负责人1人具有城乡（市）规划专业高级工程师及以上相关职称；4.2其他团队技术人员7名，其中具有相关专业中级工程师及以上证书人员不少于4人（含4人），其余人员至少具有助理工程师及以上证书。二、商务需求序号商务要求商务要求1服务地点采购人指定地点2服务期限自委托合同签订之日起180日内完成并评审通过。3付款方式合同签订生效后15个工作日内支付合同价的30%，方案经专家评审通过后付合同价的50%，按照专家意见修改完成并获批复后付剩余的20%。（注：以上付款时间均以收到发票之日起计算。）4项目验收1.工作成果的验收标准：满足国家环境保护法律、法规、导则、标准要求。2.工作成果的验收：通过采购人组织的专家评审验收，专家评审费用由中标单位承担。5售后服务中标人应提供7*24小时的售后服务响应，如工作需要，中标人须在工作时间12小时（含）内组织专业服务队伍到达现场，最迟1个工作日处理问题，由此产生的一切费用均由中标人承担。6合同签订本项目合同须在成交通知书发出之日起10日内签订。7数据保密要求本次项目涉及的数据、材料及取得的成果等均应按照国家要求的保密级别进行管理和使用。参与调查的单位和个人，对调查工作中使用或者获得的属于国家秘密的文件资料、信息数据，必须严格执行国家有关保密法律法规，确保不发生泄密的问题。本次调查和规划成果，任何单位和个人不得擅自公布（提供保密承诺函加盖投标人公章）。8知识产权归属8.1甲方向乙方提供的与履行协议相关的文件资料，其知识产权归甲方或甲方指定之第三方所有。8.2乙方及其工作人员在为甲方提供服务的期间所产生的所有知识产权归甲方所有。8.3乙方拥有本项目形成的所有资产的所有权和支配权（需要移交的项目资产除外） 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