您当前的位置：首页招标｜招标公告临湘市农业农村局临湘市2025年菜籽油大县奖励资金项目竞争性谈判公告 | 项目编号 | 临财采计[2025]A009 | 招标状态 | 招标｜招标公告 |
| 发布时间 | 2025-08-29 11:51:11 | 标书获取截止时间 | |
| 投标截止时间 | | 开标时间 | |
| 招标单位 | 临湘市农业农村局 | 预算金额 | 160.30万元 |
| 中标单位 | | 中标金额 | |
| 代理单位 | 国鼎和诚项目管理集团有限公司 |
| 相关产品 | 奖励资金 |
| 联系方式 | |
正文内容
临湘市农业农村局临湘市2025年菜籽油大县奖励资金 项目竞争性谈判邀请公告
公告时间：2025年08月29日
临湘市农业农村局的临湘市2025年菜籽油大县奖励资金项目进行竞争性谈判 采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料参与资格审查活动。
一、项目概况
1、项目名称：临湘市2025年菜籽油大县奖励资金项目
2、政府采购计划编号：临财采计[2025]A009
3、委托代理编号：2929-20250829-1879
4、采购项目预算：1,603,000元
支持预付款，预付比例：
%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：农、林、牧、渔业
6、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
7、合同履行期限：合同签订后5天内
8、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的
%；
履约保证金：中标金额的
%；
预付款保证金：预付款的
%；
质量保证金：合同金额的
%；
二、采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
1,603,000
临湘市2025年菜籽油大县奖励资金项目
采购油菜种子数量共30万包，其中早熟品种3万包，中熟油菜种子27万包，每包质量≥100克。
300000
1,603,000
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、供应商的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的
%分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
（1）供应商具备《农作物种子生产经营许可证》。
（2）提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（根据《湖南省财政厅湖南省工业和信息化厅关于运用政府采购促进中小企业发展有关事项的通知》（湘财购【2021】16号文）和《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购【2022】17号文），符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式详见（湘财购【2022】17号文））参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财政状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格）。
(3)被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”或“信用中国（湖南）（https://credit.fgw.hunan.gov.cn/）”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体名单的、被“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”或“湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；提供最近一个月的投标人查询记录网上打印件并加盖单位公章。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体响应。本次采购不接受联合体响应。
五、供应商应提交的资格证明材料及说明
1、供应商应按下列规定提供资格证明文件。
（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：供应商为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；供应商为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；供应商为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；供应商为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件；
（2）湖南省政府采购供应商资格承诺函原件；
（3）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件；
（4）符合采购项目供应商资格要求的其他证明材料：
联合体协议书（供应商为联合体形式的）；
分包承诺（执行强制分包的），格式自拟；
其他说明；
2、供应商为联合体形式的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。
3、供应商的资格证明文件均应为有效文件并加盖供应商单位公章，并按其规定签署。
六、资格审查证明材料的递交
1、按本公告第五条规定提交的证明材料及说明应装订成册，一式3份。
2、资格审查证明材料的递交截止时间为2025年09月05日 17:30（北京时间），地点为国鼎和诚项目管理集团有限公司（临湘市盈泰阳光城2栋一单元102室），逾期送达的，不予受理。
七、资格审查方法及标准
1、采购人、采购代理机构按本公告第四、五条规定，对供应商提交的资格审查证明材料进行资格审查。
2、供应商提交的资格审查证明材料符合本公告第四、五条规定，采购人或谈判小组按照本公告第七条规定确定拟邀请参加谈判的供应商。
3、未通过资格审查的供应商，采购人、采购代理机构应当及时告知其未通过的原因。
八、确定拟邀请供应商
1、采购人确定所有符合相应资格条件的供应商参加谈判，也可以由谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判。
2、采购人、采购代理机构向确定参加谈判的供应商发出谈判邀请，并发出谈判文件。
九、公告期限
1、本公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限自本公告发布之日起3个工作日。
2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本公告为准。
十、询问及质疑
1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、供应商认为谈判文件或本公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到谈判文件之日或本公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
十一、谈判说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十二、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：文雯
1、电 话：0730-8630007
十三、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：临湘市农业农村局
（2）地 址：临湘市
（3）联系人：刘女士
（4）邮 编：/
（5）电 话：15197122659
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：国鼎和诚项目管理集团有限公司
（2）地 址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋十三楼
（3）联系人：文雯、赵景
（4）邮 编：414000
（5）电 话：0730-8630007
（6）电子邮箱：/
附件下载：
采购需求明细.doc
谈判文件-临湘市2025年菜籽油大县奖励资金项目.doc
1.采购需求一、采购项目名称：临湘市2025年菜籽油大县奖励资金项目二、商务技术要求1.采购数量与金额（1）采购数量：采购油菜种子数量共30万包，其中早熟品种3万包，中熟油菜种子27万包，每包质量≥100克。（2）采购品种：早熟品种1个，中熟品种2-4个。（3）采购金额：总金额≤160.3万元。2.采购项目要求（1）品种性状:采购品种为杂交“双低”油菜品种，早熟（全生育期<180天的冬油菜）品种1个，中熟（全生育期200—220天）品种2-4个，种子均不含转基因成分，并符合国家双低油菜标准，即菜油中芥酸含量低于3%，菜饼中硫代葡萄糖甙含量低于35微摩尔/克饼的油菜品种；早熟品种要求两年区试平均产量≥130kg/667㎡，含油量≥42%，中熟品种品种要求两年区试平均产量≥160kg/667㎡，含油量≥45%，低感菌核病，以上各项指标均以品种申报提交的含湖南种植区域的登记公告数据为准。（2）种子质量：油菜品种真实，种子必须是符合国家生产用种的油菜种子质量标准的非转基因小包装种子（发芽率≥80%、水分≤9%、净度≥98%、纯度≥85%），每包净含量不得少于100克，种子包装完好，标识标签符合规定。2017年以后的品种，提供品种登记，2017年以前认定或审定的品种，提供油菜品种审定证明，投标方必须提供采购同批次货物的质量检测报告和同批次种子的转基因成分检测报告（经国家认可的第三方机构出具）。※（3）所投品种在种植栽培过程中不得出现开返花、花而不实、荫荚、检疫性病害等现象，一旦出现因品种质量、适应性等问题造成油菜种植户减产，带来的损失由品种供货商负责。（2）商务要求1.交货期：签订合同后5日内交货完成。2.验收方式：临湘市农业农村局验收。3.财务要求：开具发票。4.付款条件：2026年2月份前一次性支付。三、对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。政府采购品目分类：AhengfuCaigou竞争性谈判文件采购项目名称：临湘市2025年菜籽油大县奖励资金项目政府采购编号：临财采计【2025】A009采购代理编号：LXZCTP04-G25052采购人：临湘市农业农村局采购代理机构：国鼎和诚项目管理集团有限公司2025年8月目录第一章谈判邀请3第二章谈判须知7第三章采购需求28第四章合同草案条款.32第五章响应文件组成...........35123456789.第一章谈判邀请(被邀请供应商名称)：临湘市农业农村局（采购人名称）的临湘市2025年菜籽油大县奖励资金项目(项目名称)进行竞争性谈判采购，邀请你单位参加谈判采购活动。一、项目概况1、项目名称：临湘市2025年菜籽油大县奖励资金项目2、政府采购计划编号：临财采计【2025】A0093、采购代理编号：LXZCTP04-G250524、采购项目预算：1603000.00元支持预付款，预付比例：%5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：农、林、牧、渔业6、合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励7、交货期：合同签订后5天内。8、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：投标保证金：采购项目预算的%；履约保证金：中标金额的%；预付款保证金：预付款的%；质量保证金：合同金额的%；2、采购需求包名称最高限价（元）标的名称简要技术要求数量标的预算（元）节能产品进口产品包11603000.00临湘市2025年菜籽油大县奖励资金项目详见采购需求11603000.00说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、采购项目需要落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、供应商的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：¨专门面向：¨中小企业¨小微企业¨监狱企业¨福利性单位¨强制分包：大型企业应将采购份额的%分包给中小企业。3、供应商特定资格条件：供应商具备《农作物种子生产经营许可证》。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体响应。本次采购不接受联合体响应。9.1.五、获取谈判文件的时间、地点及方式1、获本采购邀请供应商，请于2025年月日至2025年月日，每日上午8：30时至11：00时，下午14：30时至17：30时（北京时间），在国鼎和诚项目管理集团有限公司（临湘市盈泰阳光城2栋一单元102室）持本采购邀请获取电子版谈判文件。9.2.六、提交首次响应文件的截止时间、谈判时间及地点1、提交首次响应文件的截止时间：2025年月日时分（北京时间）2、谈判时间：2025年月日时分（北京时间）。3、谈判地点：国鼎和诚项目管理集团有限公司（临湘市盈泰阳光城2栋一单元102室）。9.3.七、确认你单位收到本采购邀请后，请于2025年月日时前，以书面形式确认是否参加谈判采购。9.4.八、询问及质疑1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、供应商认为谈判文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到谈判文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、谈判说明1、谈判邀请选项：þ表示选择，¨表示未选择。2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。9.5.十、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：临湘市农业农村局（2）地址：临湘市（3）联系人：刘女士（4）电话：151971226592、采购代理机构信息（1）名称：国鼎和诚项目管理集团有限公司（2）地址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼（3）联系人：文雯、赵景（4）邮编：414000（5）电话：0730-86300079.5.19.5.29.5.39.5.4.附件：确认通知确认通知（采购人、采购代理机构）：我单位已于年月日收到你单位年月日发出的（项目名称）谈判邀请，确认（参加/不参加）谈判采购。特此确认。单位名称（盖单位公章）：法定代表人（或授权代表人）（签字或印章）：年月日10.第二章谈判须知10.1.第一节谈判须知前附表条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目 临湘市2025年菜籽油大县奖励资金项目第2.2款采购人名称、地址、电话、联系人名 称：临湘市农业农村局 地 址：临湘市联系人：刘女士 电 话：15197122659 第2.3款采购代理机构名称、地址、电话、联系人名 称：国鼎和诚项目管理集团有限公司 地 址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼 联系人：文雯、赵景 电 话：0730-8630007第3.1款供应商资格条件1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、采购项目的特定资格条件：供应商具备《农作物种子生产经营许可证》3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。第3.1款供应商资格条件5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。（最近一个月内在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”或“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)”的查询中无重大失信等被禁止投标记录；提供查询结果截图打印件并加盖公章）6、供应商为联合体形式的。本次谈判采购不接受供应商为联合体形式。第3.2款是否接受联合体形式■ 不接受□ 接受第3.3款供应商的邀请方式■（1）发布邀请公告 □ （2）采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商□ （3）随机从省级财政部门建立的供应商库中抽取第5.1款现场勘察□ 需要■ 不需要二、谈判文件第6.3款谈判文件的实质性变动内容详见竞争性谈判文件三、响应文件的编写第10.3款采购项目预算本项目预算为：1603000.00元投标人报价均不得超过此预算。第10.6款报价的其他要求详见竞争性谈判文件第11.1款保证金■ 不要求提供：根据岳阳市财政局文件《岳阳市财政局关于在政府采购领域进一步优化营商环境切实减轻企业负担的通知》，本项目免收投标保证金。□ 要求提供第12.1款响应文件有效期90 日（日历日）第13.1款分包本项目不分包。第14.2款响应文件份数 正本1份，副本2份，电子文件一份 四、响应文件的递交第15.2款封套上应载明的信息 (项目名称) 响应文件 政府采购编号： 采购代理机构编号： 包或品目名： 在 年 月 日 时 分之前不得启封第17.1款响应文件的递交时间和地点递交时间：2025年 月 日 时 分 (北京时间)递交地点：国鼎和诚项目管理集团有限公司（临湘市盈泰阳光城2栋一单元102室）五、响应文件的评审与谈判第21.4款谈判文件规定的实质性要求和条件详见竞争性谈判文件第27.2款最后报价的算术修正详见竞争性谈判文件六、成交结果信息公布与供应商质疑第33.1款财政部门指定的媒体中国·湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)第35.3款履约担保■ 不要求提供：根据岳阳市财政局文件《岳阳市财政局关于在政府采购领域进一步优化营商环境切实减轻企业负担的通知》，本项目不收取履约担保金。□ 要求提供七、政府采购政策第37.3政府采购优先采购：1、非强制采购的节能产品；2、环境标志产品；1、采购产品为《节能产品政府采购品目清单》内非标记★符号的，应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为 5 ％。2、采购产品为《环境标志产品政府采购品目清单》内的，应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为 5 ％。第37.3（1）项小型、微型企业的价格折扣比例1、☑专门面向小微企业采购（应同时在招标公告中注明）。 ¨非专门面向中小企业采购：（1）给予小型和微型企业产品的价格给予为10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / %。（2）给予联合体4%-6% 的价格扣除。本项目具体扣除比例为 / %。（3）应按要求填写《中小企业声明函》，否则不予价格扣除。（4）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：5.1符合中小企业划分标准（中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准）；5、监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。第37.3（2）项小型、微型企业参加联合体的价格折扣比例■ 不接受□ 接受第37.7款进口产品■ 不接受□ 接受八、其他规定第38.1款代理服务费本项目代理费由采购人向代理机构支付人民币贰万壹仟元整。（￥21000.00元）第39.1款其他规定（1）供应商如有本文件中规定的价格扣除因素，在谈判响应文件中必须提供依据。（2）低价投标的处理最终报价完成后，谈判小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。(3)提供同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下的投标的，以其中通过资格审查。符合性审查报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他投标无效。附页1湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘 波名城支行客户经理13874998873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理13755192647中国民生银行岳阳分行黄飞燕营业部总经理13308463468中国民生银行岳阳分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理13548982975兴业银行岳阳分行刘栅延支行行长13337316405兴业银行岳阳分行蒋修远支行客户经理18607310422中国光大银行岳阳分行邓永胜岳麓支行副行长13617319650中信银行岳阳分行蔡学军公司银行部负责人13055167195中信银行岳阳分行宋学农银行部综合管理部副总经理0731-845822141附页2湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何 嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭 球邓霞英0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851附页3政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签订编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日10.2.第二节谈判须知正文10.2.1.一、说明10.2.1.1.1.适用范围1.1本竞争性谈判文件仅适用于本章第一节“谈判须知前附表”（以下简称【谈判须知前附表】）中所叙述的采购项目。10.2.1.2.2.定义2.1采购项目联系人姓名和电话见【谈判须知前附表】。2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【谈判须知前附表】。2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【谈判须知前附表】。2.4供应商是指响应谈判文件要求、参加竞争性谈判采购的法人、其他组织或者自然人。10.2.1.3.3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合【谈判须知前附表】规定的供应商资格条件。3.2【谈判须知前附表】规定接受联合体形式的，供应商除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。3.3采购人、采购代理机构通过发布竞争性谈判邀请公告（附录1）或竞争性谈判邀请函（附录2）邀请供应商参与谈判。供应商邀请方式见【谈判须知前附表】3.4采购人、采购代理机构负责对参与谈判的供应商进行资格审查，并按照第一章的格式向通过资格审查的供应商发出“谈判邀请”。10.2.1.4.4.参与谈判的费用4.1无论谈判的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部费用。10.2.1.5.5.现场勘察5.1供应商应按【谈判须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。5.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。5.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。10.2.2.二、谈判文件10.2.2.1.6.谈判文件的组成6.1谈判文件由下列文件组成：第一章采购邀请第二章谈判须知第三章合同草案条款第四章采购需求第五章响应文件组成6.2采购人、采购代理机构或者谈判小组在提交首次响应文件截止之日前对已发出的谈判文件进行的澄清或者修改，构成谈判文件的组成部分。6.3谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容见【谈判须知前附表】。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分。6.4供应商应仔细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件要求编制响应文件。任何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.2.2.2.7.谈判文件的澄清或者修改7.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。7.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。10.2.3.三、响应文件10.2.3.1.8.一般要求8.1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应。8.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、谈判小组就有关谈判的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。8.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。8.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。8.5供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式填写。10.2.3.2.9.响应文件的组成9.1响应文件包括下列内容：1、谈判响应声明(格式)二、供应商的资格证明材料三、法定代表人（单位负责人）身份证明(格式)四、授权委托书(格式)五、参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明六、湖南省政府采购供应商资格承诺函七、信用记录查询的相关证明材料八、享受政府采购政策优惠的证明资料九、采购需求的响应十、采购需求偏离表十一、供应商的资格条件更新材料十二、报价表及报价文件十三、合同条款偏离表十四、最后报价9.2在谈判过程中，供应商根据谈判小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。9.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。10.2.3.3.10.报价要求10.1供应商应当根据谈判文件第三章第一节“采购清单一览表”逐一报价；谈判文件第三章提供第三节“工程量清单”的，供应商应按其要求填写相应表格。10.2在报价表、分项报价表填写报价时应注意下列要求：（1）采购需求要求的安装、调试、培训、售后服务及其它附加服务的费用。（2）所有根据合同或其它原因应由供应商交纳和支付的税款和费用。（3）谈判文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。（4）实行工程量清单报价的，供应商提交最后报价应与已标价工程量清单总报价一致。10.3供应商的最后报价不得超过采购项目预算，采购项目预算见【谈判须知前附表】。10.4供应商提交的最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。10.5采购人不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。10.6报价的其他要求见【谈判须知前附表】。10.2.3.4.11.保证金11.1谈判文件要求供应商提交保证金的，供应商应按【谈判须知前附表】规定，在提交响应文件的截止时间前提交保证金。保证金有效期应当与响应文件有效期一致。11.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。11.3采购人、采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。11.4保证金的退还按以下规定办理：（1）成交供应商的保证金，在政府采购合同签订后5个工作日内退还。（2）未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还。（3）终止竞争性谈判采购活动的，在发布项目终止公告后5个工作日内退还。11.5有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴本级财政国库：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）谈判文件规定的其他情形。10.2.3.5.12.响应文件有效期12.1响应文件有效期见【谈判须知前附表】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。10.2.3.6.13.分包13.1供应商拟在成交后将采购项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【谈判须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在响应文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。13.2中小企业依据政府采购政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包给大型、中型企业，中型企业不得分包给大型企业。13.3成交供应商应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。13.4不符合谈判文件中有关分包规定的，其响应无效。10.2.3.7.14.响应文件的签署及规定14.1响应文件应按谈判文件要求在签章处盖供应商单位公章和在签字处由供应商代表签字。供应商代表可为供应商法定代表人(非法人组织为负责人或合伙人、个体工商户为负责人，谈判文件统称单位负责人)；供应商代表不是供应商的法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）授权委托书。14.2响应文件正本一份，副本份数见【谈判须知前附表】，响应文件电子文档（U盘或光盘形式）：一份。纸质响应文件须清楚地注明“正本”或“副本”的字样。若副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。响应文件的副本可为正本的复印件。14.3响应文件任何加行、涂改、增删等改动，改动之处应由供应商代表签字。否则，将导致响应文件无效。14.4在谈判过程中，供应商按谈判文件规定和谈判小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，可打印或用不褪色材料书写，并经供应商代表签字，或者加盖供应商单位公章。否则，将导致响应文件无效。14.5为便于采购文件保存，响应文件电子文档建议为PDF格式，内容与纸质响应文件正本一致。10.2.4.四、响应文件的递交10.2.4.1.15.响应文件的密封和标记15.1响应文件应密封包装，以保证其响应文件信息在提交首次响应文件截止时间前不被透露。15.2响应文件封套上应写明的内容见【谈判须知前附表】。15.3响应文件如果未按本章第15.1款规定密封，采购人、采购代理机构将拒绝接收。10.2.4.2.16.响应文件的补充、修改或者撤回16.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商代表签字。16.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。10.2.4.3.17.响应文件的递交与接收17.1供应商应在【谈判须知前附表】规定的时间和地点提交响应文件。采购人、采购代理机构或者谈判小组拒收逾期送达的响应文件。17.2采购人、采购代理机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向供应商出具包括以下信息的签收回执。任何单位和个人不得在提交首次响应文件截止时间前开启响应文件。（1）项目名称、采购代理编号；（2）供应商名称；（3）响应文件送达时间、地址；（4）响应文件密封情况；（5）采购人、采购代理机构名称；（6）采购人、采购代理机构接收人签字。17.3采购人、采购代理机构在按本章第25.3款规定公布供应商的最后报价前，不公开供应商的技术资料、价格和其他信息。10.2.5.五、响应文件的评审与谈判10.2.5.1.18.供应商资格复核18.1被邀请的供应商在提交资格证明材料起至提交首次响应文件止，其资格条件发生变化，影响或者可能影响资格条件的，应随响应文件提供更新或者补充的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。18.2除上款规定的情形外，采购人、采购代理机构不再对供应商进行资格审查。10.2.5.2.19.谈判小组19.1谈判小组由采购人代表和评审专家组成。19.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。20.3谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。10.2.5.3.20.谈判程序20.1谈判程序：谈判（响应文件审查、澄清）、最后报价、提出成交供应商。其中，谈判按本章第23条进行。20.2谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。20.3在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。10.2.5.4.21.响应文件审查21.1谈判小组对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查。21.2响应文件有下列情况之一，响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。（1）应交未交保证金或金额不足、保证金形式不符合谈判文件要求的；（2）未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；（3）不满足谈判文件规定的实质性要求和条件的；（4）法律、法规和谈判文件规定的其他响应无效情形。21.3响应文件按无效处理的，谈判小组应拒绝其参与谈判，但属于谈判文件规定的实质性变动内容的除外。21.4谈判文件规定的实质性要求和条件见【谈判须知前附表】。10.2.5.5.22.澄清22.1谈判小组在对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其供应商代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出谈判文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。10.2.5.6.23.谈判的规定23.1在谈判过程中，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。供应商应派其代表参加谈判。23.2在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动技术标准及要求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，谈判小组将以书面形式将修改内容同时通知所有参加谈判的供应商。23.3每轮谈判中，参加谈判的供应商代表应认真、准确、完整地记录谈判小组提出的问题和要求。重新提交的响应文件应当对谈判小组书面通知提出的要求和条件作出明确响应，并由供应商代表签字或者加盖供应商单位公章。10.2.5.7.24.退出谈判24.1供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，并书面通知采购人、采购代理机构或者谈判小组。该通知由供应商代表签字。采购人、采购代理机构按本章第11.4款规定退还退出谈判的供应商的保证金。24.2供应商参与谈判，但未提交最后报价又未按前款规定退出谈判的，保证金不予退还。10.2.5.8.25.最后报价25.1谈判结束后，谈判小组按本章第21.2款规定对响应文件或重新提交的响应文件进行审查。响应文件不符合谈判文件规定的实质性要求和条件的，谈判小组不得要求供应商提交最后报价，也不得接受供应商提交的最后报价。符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商不少于3家的，谈判小组应当要求符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价应由供应商代表签字或者加盖供应商单位公章。（1）谈判文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有供应商在规定时间内提交最后报价。（2）谈判文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。25.2下列情形，谈判小组确认符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商不少于3家，可以不与供应商谈判，直接要求符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商提交最后报价。（1）谈判文件未明确可能实质性变动的；（2）谈判文件明确可能实质性变动，但谈判小组对供应商提交的首次响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，认为谈判文件不需发生实质性变动、不需要谈判的。25.3谈判小组应召集所有提交最后报价的供应商，逐一公布供应商的最后报价，由采购人、采购代理机构负责记录，并由供应商代表签字确认后随采购文件一并存档。10.2.5.9.26.不合理报价26．1谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为响应无效处理。10.2.5.10.27.提出成交供应商27.1谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。供应商最后报价涉及算术修正、需落实政府采购政策的，按上款规定由低到高的顺序排序。最后报价排序相同的并列。27.2最后报价有算术错误的，除【谈判须知前附表】另有规定外，谈判小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认，并由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，供应商不接受修正价格的，其报价作无效报价处理。（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。修正后的报价由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，不确认的，其报价无效。27.3最后报价的评审（1）如果有算术错误，最后报价将按上款规定进行算术修正。（2）需落实政府采购政策（优先采购、价格评审优惠）的，按本章本节第39、40条等相关规定进行价格扣除。10.2.5.11.28.确定成交供应商28.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。28.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。28.3成交候选人并列的，由采购人自行确定成交供应商。10.2.5.12.29.谈判的特殊情形29.1对于经公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有2家的，采购人在本次谈判采购活动开始前，报经主管预算单位同意，公开招标限额标准以上的经本级财政部门批准，可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。29.2符合上款情形的，本章本节相关条款规定的供应商最低数量可以为两家。10.2.5.13.30.谈判终止30.1出现下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。10.2.5.14.31.重新评审31.1除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现谈判小组未按照谈判文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。10.2.5.15.32.保密及串通行为32.1谈判小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。32.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。32.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；（2）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性谈判政府采购活动的；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出谈判或者放弃成交的；（7）供应商与采购人、采购代理机构以及谈判小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。10.2.6.六、成交结果信息公布与授予合同10.2.6.1.33.成交信息的公布33.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人、采购代理机构应将成交结果信息在【谈判须知前附表】指定的媒体上公布。10.2.6.2.34.询问及质疑34.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。34.2供应商若认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)文件规定向采购人、采购代理机构提出质疑。10.2.6.3.35.成交通知35.1成交供应商确定后，采购人、采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。35.2成交通知书是合同文件的组成部分。35.3谈判文件要求成交供应商向采购人提交履约担保的，成交供应商应按照【谈判须知前附表】的规定提交。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。35.4成交供应商没有按照本章第35.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。10.2.6.4.36.签订合同36.1谈判文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。36.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。36.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。36.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（三）拒绝履行合同义务的；（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。10.2.7.七、政府采购政策10.2.7.1.37.政府采购政策37.3价格评审优惠：（1）供应商为小型、微型企业，且提供本企业生产的货物或者提供其他小型、微型企业生产的货物，价格按【谈判须知前附表】规定给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；（2）小型、微型企业参加联合体并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30%以上的，该联合体价格按【谈判须知前附表】规定给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。37.4政府采购政策交叉与叠加（1）供应商提供的产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能够享受优先采购优惠（供应商自行选择，并在响应文件中并填报相关信息及数据）（2）供应商同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项优先采购优惠累加计算。37.5小型、微型企业的供应商提供部分小型、微型企业制造的产品，以及部分产品属于优先采购的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。37.6响应文件符合本章第37.1款、第37.2款、第37.3款规定的，供应商应提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（2）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2020]46号)规定，提供《小型、微型企业声明函》（格式）。（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。37.7进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【谈判须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加谈判。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足谈判文件要求的国内产品参与谈判竞争。37.8供应商有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。10.2.8.八、其他规定10.2.8.1.38.代理服务费38.1采购代理服务费由成交供应商支付的，供应商应按【谈判须知前附表】规定向采购代理机构交纳代理服务费，并在谈判文件中提供代理服务费承诺书。10.2.8.2.39.其他规定39.1谈判文件的其他规定见【谈判须知前附表】。11.第三章采购需求一、采购项目名称：临湘市2025年菜籽油大县奖励资金项目二、商务技术要求1.采购数量与金额（1）采购数量：采购油菜种子数量共30万包，其中早熟品种3万包，中熟油菜种子27万包，每包质量≥100克。（2）采购品种：早熟品种1个，中熟品种2-4个。（3）采购金额：总金额≤160.3万元。2.采购项目要求（1）品种性状:采购品种为杂交“双低”油菜品种，早熟（全生育期<180天的冬油菜）品种1个，中熟（全生育期200—220天）品种2-4个，种子均不含转基因成分，并符合国家双低油菜标准，即菜油中芥酸含量低于3%，菜饼中硫代葡萄糖甙含量低于35微摩尔/克饼的油菜品种；早熟品种要求两年区试平均产量≥130kg/667㎡，含油量≥42%，中熟品种品种要求两年区试平均产量≥160kg/667㎡，含油量≥45%，低感菌核病，以上各项指标均以品种申报提交的含湖南种植区域的登记公告数据为准。（2）种子质量：油菜品种真实，种子必须是符合国家生产用种的油菜种子质量标准的非转基因小包装种子（发芽率≥80%、水分≤9%、净度≥98%、纯度≥85%），每包净含量不得少于100克，种子包装完好，标识标签符合规定。2017年以后的品种，提供品种登记，2017年以前认定或审定的品种，提供油菜品种审定证明，投标方必须提供采购同批次货物的质量检测报告和同批次种子的转基因成分检测报告（经国家认可的第三方机构出具）。※（3）所投品种在种植栽培过程中不得出现开返花、花而不实、荫荚、检疫性病害等现象，一旦出现因品种质量、适应性等问题造成油菜种植户减产，带来的损失由品种供货商负责。（2）商务要求1.交货期：签订合同后5日内交货完成。2.验收方式：临湘市农业农村局验收。3.财务要求：开具发票。4.付款条件：2026年2月份前一次性支付。三、对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。12.第四章合同草案条款12.1.第一节合同协议书采购合同编号：采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。12.1.1.1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）项目内容：（4）项目负责人：12.1.2.2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同价格形式：。12.1.3.3.履行合同的时间、地点及方式起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。地点：方式：12.1.4.4.付款1、。2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。12.1.5.5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁□向人民法院提起诉讼12.1.6.6.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）成交通知书（4）响应文件（5）政府采购合同（6）谈判文件（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（8）其他合同文件。12.1.7.7.合同生效本合同自生效。12.1.8.8.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：监管方：招标代理机构:委托代理人：委托代理人：电话：电话：12.2.第五章响应文件组成目录供应商的响应文件应包含以下部分：1、谈判响应声明(格式)二、供应商的资格证明材料三、法定代表人（单位负责人）身份证明(格式)四、授权委托书(格式)五、参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明五、湖南省政府采购供应商资格承诺函六、信用记录查询的相关证明材料七、享受政府采购政策优惠的证明资料8、采购需求的响应9、采购需求偏离表十、供应商的资格条件更新材料十一、报价表及报价文件十二、合同条款偏离表十三、最后报价政府采购响应文件采购项目名称:采购人：政府采购编号:采购代理编号:采购代理机构：供应商年月日12.3.索引表符合性审查索引表符合性审查索引表序号谈判文件条款号审查内容及标准响应文件及证明材料响应文件对应内容的册及页码一、谈判响应声明(格式)致(采购人、采购代理机构)：根据贵方为（项目名称）的谈判邀请（政府采购计划编号：，委托代理编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交响应文件正本一份,副本份；响应文件电子文档：一份，参加采购项目第包谈判，并在此声明，所递交的响应文件内容完整、真实。一、我方已详细审查谈判文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。二、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。三、我方愿意按谈判文件规定和谈判小组要求重新提交响应文件和最后报价。四、我方同意在谈判文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。五、我方承诺遵守《政府采购法》及实施条例、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部第74号令）的有关规定，保证在获得成交资格后，按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。六、我方承诺在参与竞争性谈判过程中，若出现《政府采购法》第七十七条、《政府采购法实施条例》第七十二条和《政府采购非招标方式管理办法》第五十四条规定之情形，我方同意接受条款规定作出的处罚。七、我方的联系方式：地址：；邮编：；电话：；电子邮箱：。供应商名称(盖单位公章)：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日二、供应商的资格证明材料附件1供应商基本情况表供应商基本情况表盖供应商单位章供应商名称法定代表人组织机构代码邮政编码授权代表电子邮箱上年营业收入员工总人数营业执照注册号码注册地址发证机关发证日期营业范围（主营）营业范围（兼营）基本账户开户行及帐号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注按第一章 “供应商的资格要求”及第二章第41.2要求提供提供相关的资料。12.4.三、法定代表人（单位负责人）身份证明(格式)供应商名称：统一社会信用代码：注册地址：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。身份证（正面）复印件身份证（反面）复印件注：供应商代表为法定代表人（单位负责人）的提供。供应商为自然人的无需提供。供应商名称(盖单位公章)：日期：年月日12.5.四、授权委托书(格式)本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购编号、采购代理编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出谈判（如可能）；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）授权代表身份证复印件（正面）授权代表身份证复印件（反面）注：供应商代表不是供应商的法定代表人（单位负责人）的提供。供应商为自然人的无需提供。供应商名称(盖单位公章)：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日五、参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明致(采购人或采购代理机构)：我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。特此声明！供应商名称(盖单位章)：法定代表人或授权代表(签字)：日期：年月日六、湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。公司（单位）名称（盖章）年月日机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：七、信用记录查询的相关证明文件备注：提供投标人最近一个月内在“信用中国www.creditchina.gov.cn）”或“中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/”“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)”的查询中无重大失信等被禁止投标记录；提供查询结果截图打印件并加盖公章；注：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。（两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。）12.6.八、享受政府采购政策优惠的证明资料供应商符合第二章第二节第37条要求的，应提供下列证明资料，并填写相关数据。否则，评审时不予以考虑。附件8-1中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。12.6.1.附件8-2残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函(不属于残疾人福利性单位的无需填写)本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：12.6.2.附件8-3监狱企业证明资料监狱企业证明资料(不属于监狱企业的无需提供)备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。附件8-4提供中小企业、残疾人福利性单位货物清单表采购代理机构编号:本公司对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。12345678序号货物名称数量单价总额货物制造商名称货物制造商类型商标名称中型小计小型、微型小计说明：1、本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除。2、栏目7“货物制造商类型”，填写：中型或小型、微型。3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。4、未提供《中小企业声明函》和《残疾人福利性单位声明函》及未按上述要求填写，或者提供的内容不真实的，评审时本表所有优惠不予以考虑。5、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标人名称（单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日附件8-5“节能产品”、“环境标志产品”证明材料说明：1、供应商提供的产品属于下列情形，应按第二章谈判须知第2.8款、第9.2款规定提供相关证明材料(清单或目录所在页复印件)，并在本章《七、报价一览表及报价文件》中提供相应数据。(1)符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购清单》中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)；(2)符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购清单》中非标记★符号节能产品，《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品，2、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。附件8-6提供节能产品、环境标志产品清单本公司对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。1234567序号货物名称数量单价总额货物制造商名称政策功能编码节能产品小计环境标志产品小计说明：1、本表用于计算节能产品、环境标志产品、应享受的政策功能价格扣除。2、栏目7“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、(货物同时属于节能产品、环境标志产品，只填写一种)。3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。4、未按上述要求提供、填写，或者提供的内容不真实的，评审时本表所有优惠不予以考虑。投标人名称（单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日12.7.九、货物说明编制说明：供应商应按谈判文件第三章采购需求自行编写采购需求响应文件（其内容可包括，且不限于详细的技术指标和性能、售后服务及保证措施等，格式自拟）。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日12.7.1.附件9-1响应-览表响应-览表包号 包名称分项项目名称（条目号/品目名称）主要技术参数或规格 服务期限备注12.8.十、采购需求偏离表采购代理编号:项目名称：包号：包名称：序号谈判文件章节条款号谈判文件要求响应文件应答偏离说明供应商保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对谈判文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。备注：（1）供应商应根据谈判文件第三章“采购需求”填写本表；（2）供应商如果对谈判文件第三章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为供应商不满足谈判文件第三章的所有条款要求，其响应无效。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_日十一、供应商的资格条件更新材料说明：根据谈判文件第二章第二节第18.1款规定，被邀请的供应商在提交资格证明材料起至提交首次响应文件止，其资格条件发生变化，影响或者可能影响资格条件的，应随本响应文件提供更新或者补充的资格证明材料。12.9.十二、报价表及报价文件(格式)报价表报价其他内容小写金额： （人民币元）大写金额： （人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）备注：（1）本表须按包填写，一个“包号”一份。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日12.9.1分项报价说明备注：1、供应商应按谈判文件第二章相关要求，对本节“分项报价明细表”进行编制，并说明。12.9.2.附件12-1分项报价明细表分项价格表项目名称：包号：金额单位：元标的名称规格型号品牌/产地数量/单位金额（元）备注单价小计12345…报价（元）：报价金额合计：小写：大写：供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日12.1012.11.十三、合同条款偏离表采购代理编号:项目名称：包号：包名称：序号谈判文件章节条款号谈判文件要求响应文件的应答偏离说明供应商保证：除本合同条款偏离表列出的偏离外，我单位对谈判文件的其他商务、合同条款完全响应，无偏离。备注：（1）供应商应根据谈判文件第四章“合同草案条款”填写本表；（2）供应商如果对谈判文件第四章“合同草案条款”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为供应商不满足谈判文件第四章的所有条款要求，其响应无效。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_日十四、最后报价说明：最后报价按第二章谈判须知第25条规定提供，格式按附件。（现场递交）报价其他内容小写金额： （人民币元）大写金额： （人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）备注：（1）本表须按包填写，一个“包号”一份。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日