2026-06-14招标｜招标预告浙江省|温州市|永嘉县项目编号YJ2025065招标状态招标｜招标预告发布时间2025-07-24 12:14:13标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位永嘉县公路与运输管理中心预算金额3873.30万元中标单位中标金额代理单位浙江源筑工程咨询有限公司相关产品路面改造工程施工联系方式史先生：0577-57757078周游：15267128041正文内容 附件： 预公示-2025年永嘉县农村公路路面改造工程第1标段.pdf 附件： 预公示招标文件.pdf 点击查看公告内容： https://ggzyjy-e.wenzhou.gov.cn:8443/TPFrame/wzdownAttach4WebAction.action?cmd=download&AttachGuid=985440ef-e62c-493a-9481-93bb78f2a336&Token=epointjweb4.0 2025年永嘉县农村公路路面改造工程施工第1标段～第2标段招标文件招标人：永嘉县公路与运输管理中心招标代理：浙江源筑工程咨询有限公司监督机构：永嘉县交通运输局二〇二五年七月说明一、2025年永嘉县农村公路路面改造工程施工第1标段～第2标段招标文件，以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007年版）及《浙江省公路养护工程施工招标文件范本（2024年版）》为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。二、《浙江省公路养护工程施工招标文件范本（2024年版）》中“投标人须知”、“评标办法”是必须遵循的通用条款和规定，针对本项目的具体特点和实际情况：在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补充、细化。三、招标文件不加修改地引用《浙江省公路养护工程施工招标文件范本（2024年版）》中的“通用合同条款”正文。在“养护工程专用合同条款”中，对“通用合同条款”进行了补充、细化或约定。四、招标文件中的“通用技术规范”直接引用了《浙江省公路养护工程施工招标文件范本》（2024年版）（下册）技术规范。根据本项目的具体特点和实际需要，在“项目专用技术规范”中对“通用技术规范”进行了，补充和修改。五、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。六、《浙江省公路养护工程施工招标文件范本（2024年版）》（上、下册）由投标人自备。2025年永嘉县农村公路路面改造工程施工第1标段～第2标段招标时间安排表招标文件下载开始时间招标公告发出时间起招标文件下载截止时间同投标截止时间投标人提出澄清招标文件截止时间2025年日17时00分招标人发出招标文件澄清时间2025年日17时00分投标保证金时间同投标截止时间投标截止时间2025年日09时00分目录第一卷第一章招标公告1．招标条件2．项目概况与招标范围3．投标人资格要求4．招标文件的获取5．投标文件的递交及相关事宜6．发布公告的媒介7．联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表附录1资格审查条件（资质最低条件）.............................................31，附录2资格审查条件（财务最低要求）附录3资格审查条件（业绩最低要求）附录4资格审查条件（信誉最低要求）.............................................32，附录5资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全负责人最低要求）1．总则1.1项目概况1.2资金来源和落实情况1.3招标范围、计划工期和质量要求1.4投标人资格要求1.5费用承担1.6保密1.7语言文字1.8计量单位1.9踏勘现场1.10投标预备会1.12响应和偏差2．招标文件2.1招标文件的组成2.2招标文件的澄清2.3招标文件的修改2.4对招标文件的异议3．投标文件3.1投标文件的组成3.2投标报价3.3投标有效期3.4投标保证金3.5资格审查资料3.6备选投标方案3.7投标文件的编制4．投标4.1投标文件的密封和标识4.2投标文件的递交4.3投标文件的修改与撤回5．开标5.1开标时间、地点及要求5.2开标程序5.3开标异议6．评标6.1评标委员会6.2评标原则6.3评标7．合同授予7.1中标候选人的公示7.2评标结果异议7.3中标候选人履约能力审查7.4定标7.5中标通知7.6中标结果公告7.7履约保证金7.8签订合同8．纪律和监督8.1对招标人的纪律要求8.2对投标人的纪律要求8.3对评标委员会成员的纪律要求8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求8.5投诉9．需要补充的其他内容9.1其他注意事项9.2其他约定附件1电子投标文件制作相关规定附件2自助解锁附件3不见面开标附表一开标记录表附表二问题澄清通知附表三问题的澄清附表四中标通知书附表五中标结果通知书附表六确认通知第三章评标办法（技术通过制的综合评估法（合理低价法））评标办法前附表1、评标方法2、评审标准2.1初步评审标准2.2分值构成与评分标准3、评标程序3.1第一个信封初步评审3.2第一个信封详细评审3.3第二个信封开标3.4第二个信封初步评审3.5第二个信封详细评审3.6投标文件相关信息的核查3.7投标文件的澄清和说明3.8不得否决投标的情形3.9评标结果第四章合同条款及格式第一节通用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.2语言文字1.3法律1.4合同文件的优先顺序1.5合同协议书1.6图纸和承包人文件1.7联络1.8转让1.9严禁贿赂1.10化石、文物1.11专利技术1.12图纸和文件的保密2.发包人义务2.1遵守法律2.2发出开工通知2.3提供施工场地2.4协助承包人办理证件和批件2.5组织设计交底2.6支付合同价款2.7组织竣工验收2.8其他义务3.监理人3.1监理人的职责和权力3.2总监理工程师3.3监理人员3.4监理人的指示3.5商定或确定4.承包人4.1承包人的一般义务4.2履约担保4.3分包4.4联合体4.5承包人项目经理4.6承包人人员的管理4.7撤换承包人项目经理和其他人员4.8保障承包人人员的合法权益4.9工程价款应专款专用4.10承包人现场查勘4.11不利物质条件5.材料和工程设备5.1承包人提供的材料和工程设备5.2发包人提供的材料和工程设备5.3材料和工程设备专用于合同工程5.4禁止使用不合格的材料和工程设备6.施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.2发包人提供的施工设备和临时设施6.3要求承包人增加或更换施工设备6.4施工设备和临时设施专用于合同工程7.交通运输7.1道路通行权和场外设施7.2场内施工道路7.3场外交通7.4超大件和超重件的运输7.5道路和桥梁的损坏责任7.6水路和航空运输8.测量放线8.1施工控制网8.2施工测量8.3基准资料错误的责任8.4监理人使用施工控制网9.施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.2承包人的施工安全责任9.3治安保卫9.4环境保护9.5事故处理10.进度计划10.1合同进度计划10.2合同进度计划的修订11.开工和竣工11.1开工11.2竣工11.3发包人的工期延误11.4异常恶劣的气候条件11.5承包人的工期延误11.6工期提前12.暂停施工12.1承包人暂停施工的责任12.2发包人暂停施工的责任12.3监理人暂停施工指示12.4暂停施工后的复工12.5暂停施工持续56天以上13.工程质量13.1工程质量要求13.2承包人的质量管理13.3承包人的质量检查13.4监理人的质量检查13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查13.6清除不合格工程14.试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验14.2现场材料试验14.3现场工艺试验15.变更15.1变更的范围和内容15.2变更权15.3变更程序15.4变更的估价原则15.5承包人的合理化建议15.6暂列金额15.7计日工15.8暂估价16.价格调整16.1物价波动引起的价格调整16.2法律变化引起的价格调整17.计量与支付17.1计量17.2预付款17.3工程进度付款17.4质量保证金17.5竣工结算17.6最终结清18.竣工验收18.1竣工验收的含义18.2竣工验收申请报告18.3验收18.4单位工程验收18.5施工期运行18.6试运行18.7竣工清场18.8施工队伍的撤离19.缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期的起算时间19.2缺陷责任19.3缺陷责任期的延长19.4进一步试验和试运行19.5承包人的进入权19.6缺陷责任期终止证书19.7保修责任20.保险20.1工程保险20.2人员工伤事故的保险20.3人身意外伤害险20.4第三者责任险20.5其他保险20.6对各项保险的一般要求21.不可抗力21.1不可抗力的确认21.2不可抗力的通知21.3不可抗力后果及其处理22.违约22.1承包人违约22.2发包人违约22.3第三人造成的违约23.索赔23.1承包人索赔的提出23.2承包人索赔处理程序23.3承包人提出索赔的期限23.4发包人的索赔24.争议的解决24.1争议的解决方式24.2友好解决24.3争议评审第二节专用合同条款A.养护工程专用合同条款1．一般约定1.1词语定义1.2语言文字1.3法律1.4合同文件的优先顺序1.5合同协议书1.6图纸和承包人文件1.7联络1.8转让1.9严禁贿赂1.10化石、文物1.11专利技术1.12图纸和文件的保密2．发包人义务2.1遵守法律2.2发出开工通知2.3提供施工场地2.4协助承包人办理证件和批件2.5组织设计交底2.6支付合同价款2.7组织竣工验收2.8其它义务3．监理人3.1监理人的职责和权力3.2总监理工程师3.3监理人员3.4监理人的指示3.5商定或确定4．承包人4.1承包人的一般义务4.2履约担保4.3分包4.4联合体4.5承包人项目经理4.6承包人人员的管理4.7撤换承包人项目经理和其他人员4.8保障承包人人员的合法权益4.9工程价款应专款专用4.10承包人现场查勘4.11不利物质条件4.12投标文件的完备性5.材料和工程设备5.1承包人提供的材料和工程设备5.2发包人提供的材料和工程设备5.3材料和工程设备专用于合同工程5.4禁止使用不合格的材料和工程设备6．施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.2发包人提供的施工设备和临时设施6.3要求承包人增加或更换施工设备6.4施工设备和临时设施专用于合同工程7.交通运输7.1道路通行权和场外设施7.2场内施工道路7.3场外交通7.4超大件和超重件的运输7.5道路和桥梁的损坏责任7.6水路和航空运输8．测量放线8.1施工控制网8.2施工测量8.3基准资料错误的责任8.4监理人使用施工控制网9．施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.2承包人的施工安全责任9.3治安保卫9.4环境保护9.5事故处理10．进度计划10.1合同进度计划10.2合同进度计划的修订11.开工和交工11.1开工11.2交工11.3发包人的工期延误11.4异常恶劣的气候条件11.5承包人的工期延误11.6工期提前11.7工作时间的限制12.暂停施工12.1承包人暂停施工的责任12.2发包人暂停施工的责任12.3监理人暂停施工指示12.4暂停施工后的复工12.5暂停施工持续56天以上13．工程质量13.1工程质量要求13.2承包人的质量管理13.3承包人的质量检查13.4监理人的质量检查13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查13.6清除不合格工程14．试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验14.2现场材料试验14.3现场工艺试验14.4试验和检验费用15．变更15.1变更的范围和内容15.2变更权15.3变更程序15.4变更的估价原则15.5承包人的合理化建议15.6暂列金额15.7计日工15.8暂估价16．价格调整16.1物价波动引起的价格调整16.2法律变化引起的价格调整17．计量与支付17.1计量17.2预付款17.3工程进度付款17.4质量保证金17.5交（竣）工结算17.6最终结清18．交（竣）工验收18.1交（竣）工验收的含义18.2交（竣）工验收申请报告18.3验收18.4单位工程验收18.5施工期运行18.6试运行18.7竣工清场18.8施工队伍的撤离18.9交（竣）工文件18.10工程档案管理19．缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期的起算时间19.2缺陷责任19.3缺陷责任期的延长19.4进一步试验和试运行19.5承包人的进入权19.6缺陷责任期终止证书19.7保修责任20．保险20.1工程保险20.2人员工伤事故的保险20.3人身意外伤害险20.4第三者责任险20.5其它保险20.6对各项保险的一般要求21．不可抗力21.1不可抗力的确认21.2不可抗力的通知21.3不可抗力后果及其处理22．违约22.1承包人违约22.2发包人违约22.3第三人造成的违约23．索赔23.1承包人索赔的提出23.2承包人索赔处理程序23.3承包人提出索赔的期限23.4发包人的索赔24．争议的解决24.1争议的解决方式24.2友好解决24.3争议评审24.4仲裁B.项目专用合同条款项目专用合同条款数据表项目专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.6图纸和承包人文件1.7联络3.监理人3.4监理人的指示4.承包人4.1承包人的一般义务4.3分包4.4联合体4.6承包人人员的管理4.8保障承包人人员的合法权益5.材料和工程设备5.1承包人提供的材料和工程设备6.施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.2发包人提供的施工设备和临时设施7.交通运输7.3场外交通9.施工安全、治安保卫和环境保护9.2承包人的施工安全责任9.4环境保护10.进度计划10.1合同进度计划11.开工和交工11.4异常恶劣的气候条件12.暂停施工12.1承包人暂停施工的责任13.工程质量13.1工程质量要求13.2承包人的质量管理13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查13.7质量抽检13.8省自动化检测14.试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验15.变更15.1变更的范围和内容15.3变更程序15.4变更的估价原则15.7计日工15.8暂估价16.价格调整16.1物价波动引起的价格调整17.计量与支付17.2预付款17.3工程进度付款17.4质量保证金17.5交（竣）工结算17.6最终结清18.交（竣）工验收18.1交（竣）工验收的含义18.3验收18.6试运行18.9交（竣）工文件18.10工程档案管理19.缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期的起算时间19.2缺陷责任20.保险20.1工程保险20.2人员工伤事故的保险20.3人身意外伤害险20.4第三者责任险20.5其他保险20.6对各项保险的一般要求22.违约22.1承包人违约第三节合同附件格式附件一合同协议书附件二廉政合同附件三安全生产合同附件四其他主要管理人员和技术人员最低要求附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求附件六项目经理委任书附件七履约担保格式附件八工程资金监管协议附件九养护工程质量责任合同附件十项目图纸资料保密承诺书附件十一农民工劳动合同格式附件十二项目负责人的承诺书附件十三发包人支付担保格式第五章工程量清单1．工程量清单说明2．投标报价说明3．其他说明4．工程量清单4.1工程量清单表4.2投标报价汇总表4.3工程量清单单价分析表第五章工程量清单1．工程量清单说明2．投标报价说明3．其他说明4．工程量清单4.1工程量清单表4.2投标报价汇总表4.3工程量清单单价分析表第二卷第六章图纸（另册）第三卷第七章技术规范（一）通用技术规范第100章总则第101节通则第102节工程管理第103节临时工程与设施第104节承包人驻地建设第105节其它项目第200章路基第201节拆除路上结构物第202节局部维修挖方第203节局部维修填方..................................................................275，第204节特殊路基处理第205节修复排水设施第206节修复或完善防护工程第207节修复或完善路肩第208节修复路桥过渡段路基沉降第300章路面第301节挖除、铣刨、破碎旧路面第302节裂缝类病害处治第303节松散类病害处治第304节变形类病害处治第305节其它类病害处治第306节修复或加铺调平层（垫层）第307节修复或加铺底基层（垫层）第308节修复或加铺基层第309节加铺透层、黏层和封层第310节修复或加铺沥青路面第311节沥青路面预防性养护第312节修复或加铺改性沥青混凝土路面第313节修复或加铺透水性沥青混凝土路面第314节沥青混凝土再生路面第315节水泥混凝土路面修复和加铺第316节水泥混凝土路面直接加铺半柔性水泥沥青混合料基层第400章桥涵第415节涵洞的维修第600章交通安全设施第601节墙式护栏维修第602节波形梁护栏维修第603节缆索护栏维修第604节活动式护栏维修第605节隔离栅、护网维修第606节示警桩、示警墩维修第607节防撞墩维修第608节单柱式交通标志维修第609节双柱式交通标志维修第610节门架式交通标志维修第611节单悬肩式交通标志第612节双悬肩式交通标志第613节附着式交通标志第614节隧道内交通标志第615节重建或新增里程碑、百米桩、界碑第616节道路交通标线局部修复第617节防眩设施维修第618节其它设施维修（二）项目专用技术规范第四卷第八章投标文件格式第一信封（商务及养护工程作业方案）目录一、投标函及投标函附录（一）投标函（二）投标函附录二、授权委托书或法定代表人身份证明（一）法定代表人身份证明（二）授权委托书三、联合体协议书四、投标保证金五、养护工程作业方案附表一总体作业计划表附表二施工总平面图....................................................................445，附表三劳动力计划表附表四临时占地计划表附表五外供电力需求计划表六、项目管理机构七、资格审查资料（一）投标人基本情况表（二）投标人企业组织机构框图（三）拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表（四）近年财务状况表（五）近年完成的类似项目情况表（本项目不适用）（六）投标人的信誉情况八、承诺函九、其它材料第二信封（报价文件）目录一、投标函二、已标价工程量清单三、合同用款估算表第一卷第一章招标公告第一章招标公告2025年永嘉县农村公路路面改造工程施工第1标段～第2标段招标公告项目编号：YJ20250651．招标条件本招标项目2025年永嘉县农村公路路面改造工程（以下简称本项目）已由永嘉县发展和改革局以永发改审〔2025〕67号批准建设，施工图已由永嘉县交通运输局以浙温永交许〔2025〕5000016号批复，养护资金来自上级补助和县财政统筹，所有付款以财政拨付为准（待相关资料上交之后，5年内付清），招标人为永嘉县公路与运输管理中心，招标代理机构为浙江源筑工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现决定对本项目的施工进行公开招标，实行资格后审，主要工程数量和资格审查条件（最低要求）详见浙江省公共资源交易服务平台，（https://ggzy.zj.gov.cn/zhejiangnew/index.html）和温州市公共资源交易网永嘉分网（https://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.html）。2．项目概况与招标范围2.1项目概况本项目第1标段共涉及16条线路方案，计划里程73.616公里。其中县道3条，乡道13条，本次路面改造主要工作内容为：病害板块修复、沥青路面铣刨回铺、挖除原路面做水稳加铺沥青面层、加铺水泥砼面层及其他附属工程等内容的施工及缺陷责任期修复，第2标段共涉及17条线路方案，计划里程84.238公里。其中县道1条，乡道16条，本次路面改造主要工作内容为：沥青路面病害处治后铣刨回铺、加铺水泥砼面层、病害板块修复、全板块挖除重做水泥砼路面及其他附属工程等内容的施工及缺陷责任期修复。本工程总投资8392.36万元，其中第1标段养护工程费为3873.3062万元，第2标段养护工，程费为3899.3884万元。2.2招标范围本次招标共2个施工标段，即：第1标段：具体内容包括：1、X003水鹤线，桩号K39+780-K56+600，实施里程16.820公里，主要实施内容为病害板块修复，沥青路面铣刨回铺。2、X112枫北线，桩号K0+000-K3+860，实施里程3.860公里，主要实施内容为挖除原路面做水稳加铺沥青面层。3、X109黄里线，桩号K0+000-K0+960,K2+100-K2+700，实施里程1.560公里，主要实施内容为病害板块修复。4、C326八亩-洪坑，桩号K0+000-K2+627,实施里程2.635公里，主要实施内容为病害板块修复。5、C311铁金线-西鸟头，桩号K0+000-K9+624，实施里程9.569公里，主要实施内容为K7+000-K8+000段加铺水泥砼面层。6、C971鸟头-表山，桩号K0+000-K6+214，实施里程5.875公里，主要实施内容为K0+000-K2+272段加铺水泥砼面层。7、C802董岙公路-凤山，桩号K0+000-K3+875,实施里程3.875公里，主要实施内容为加铺18cm水泥路面。8、C768垟下线-小旦岙，桩号K0+000-K5+770，实施里程5.770公里，主要实施内容为病害板块修复。9、C765桥下-金兰,桩号K0+000-K2+906，里程桩号1.908公里，主要实施内容为加铺18cm水泥路面+5cm碎石调平。10、C767金兰-肖山泰山,桩号K0+000-K8+323，实施里程5.588公里，主要实施内容为加铺18cm水泥路面+5cm碎石调平。11、C498珍上线-降头山,桩号K0+000-K2+439，实施里程2.485公里，主要实施内容为病害板块修复。12、C462田寮公路-高塘，桩号K0+000-K1+532，实施里程1.532公里，主要实施内容为加铺水泥砼面层。13、C930炉山-乐清界，桩号K0+000-K2+990，实施里程2.936公里，主要实施内容为病害板块修复。14、C370水鹤线-半山外斜，桩号K0+000-K6+165，实施里程6.207公里，主要实施内容为病害板块修复。15、C372半山公路-红枫，桩号K0+000-K1+045，里程桩号1.037公里，主要实施内容为病害板块修复。16、C905岭牌线-河山，桩号K0+000-K3+218，实施里程3.249公里，主要实施内容为病害板块修复。具体工程数量详见工程量清单。质量目标：标段工程交（竣）工验收的质量评定：合格。工期：180日历天，缺陷责任期：自实际交工日期（交工证书颁发之日）起计算12个月。第2标段：具体内容包括：1、X129永缙复线，桩号K0+000-K19+86，实施里程19.876公里，主要实施内容为沥青路面病害处治后铣刨回铺。2、C696罗仁线-龙头，桩号K1+358-K3+209,实施里程1.851公里，主要实施内容为K1+358-K2+755段加铺水泥砼面层。3、C625塘山公路-岭后，桩号K0+000-K2+163，实施里程2.189公里，主要实施内容为病害板块修复。4、C158下榴湾公路-钱泉，桩号K0+000-K0+456，实施里程0456公里，主要实施内容为病害板块修复。5、C017孙山公路-山黄线，桩号K0+000-K7+523，实施里程7.560公里，主要实施内容为病害板块修复。6、C025山黄线-应一，桩号K0+000-K5+075，实施里程5.165公里，主要实施内容为病害板块修复。7、C023山黄线-应二，桩号K0+000-K2+415，实施里程2.545公里，主要实施内容为病害板块修复。8、C903郑庄-唐底，桩号K0+000-K1+220，实施里程1.252公里，主要实施内容为全板块挖除重做水泥砼路面。9、C076野骨公路-后坑，桩号K0+000-K3+552，实施里程3.576公里，主要实施内容为病害板块修复。10、C086石茅线-木坑口，桩号K0+000-K2+590，实施里程2.590公里，主要实施内容为病害板块修复。11、C857白石坭-原山，桩号K0+000-K3+695，实施里程3.695公里，主要实施内容为病害板块修复。12、C932雷付-柴皮，桩号K0+000-K4+506，实施里程4.506公里，主要实施内容为病害板块修复。13、C962小坑-信岙，桩号K0+000-K3+325，实施里程3.197公里，主要实施内容为病害板块修复。14、C219垟下线-下庄，桩号K0+000-K8+745，实施里程8.228公里，主要实施内容为病害板块修复。15、C060上董-西岙，桩号K0+000-K4+969，实施里程5.021公里，主要实施内容为病害板块修复。16、C068坦五线-信岙，桩号K0+000-K8+891，实施里程8.953公里，主要实施内容为病害板块修复。17、C870茗上-麻岙，桩号K0+000-K4+386，实施里程4.297公里，主要实施内容为K2+528-K4+297段加铺水泥砼面层。具体工程数量详见工程量清单。质量目标：标段工程交（竣）工验收的质量评定：合格。工期：180日历天，缺陷责任期：自实际交工日期（交工证书颁发之日）起计算12个月。3．投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，具有省级及以上交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质，有资格审查条件（业绩最低要求）的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3每个投标人均可就上述标段中的2个标段投标，但最多允许中1个标段。评标顺序按第1标段→第2标段的顺序进行，若投标人在第1标段为推荐中标候选人，则在第2标段不再推荐为中标候选人。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标。3.5在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人以及在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。3.6其他要求：详见招标文件资格审查条件。4．招标文件的获取4.1本工程实行资格后审，凡有意参加投标者，请于公告发布之日起至投标文件递交截止时间前凭CA锁通过“温州市公共资源交易网永嘉分网”（以下简称“电子交易平台”）自主下载相关资料，未在温州市公共资源电子交易平台新系统注册及未领取CA锁的单位，请到温州市政务服务管理中心办理，具体详见温州市公共资源交易网“办事指南”（网址http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229641170/index.html）中“企业注册及CA锁办理”栏。4.2温州市政务服务管理中心交易平台技术支持电话：0577-88926862。4.3本项目招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在温州市公共资源交易网永嘉分网（https://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.html）上发布信息向所有投标人公布。5．投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。5.2投标文件递交的截止时间：2025年月日9:30:00，开标时间同投标截止时间。超过投标截止时间未完成上传的投标文件，“电子交易平台”将不予受理。5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至“电子交易平台”。本项目采用网上远程开标方式，无需提供纸质投标文件材料，投标人无需至开标现场。6．发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江省公共资源交易服务平台（https://ggzy.zj.gov.cn/zhejiangne，w/index.html）和温州市公共资源交易网永嘉分网（https://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.html）上发布。7．联系方式招标人：永嘉县公路与运输管理中心招标代理机构：浙江源筑工程咨询有限公司地址：永嘉县南城街道黄屿村地址：温州市鹿城区大自然家园3B座邮政编码：325100，邮政编码：325000联系人：史先生，联系人：周游电话：0577-57757078，电话：15267128041监督单位：永嘉县交通运输局地址：永嘉县南城街道黄屿村邮政编码：325100联系人：吴先生电话：0577-67280001日期：2025年7月日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：永嘉县公路与运输管理中心地址：永嘉县南城街道黄屿村联系人：史先生电话：0577-577570781.1.3招标代理机构名称：浙江源筑工程咨询有限公司地址：浙江省温州市鹿城区大自然家园3B幢23A01联系人：周游电话：152671280411.1.4项目名称2025年永嘉县农村公路路面改造工程1.1.5建设地点温州市永嘉县1.2.1资金来源上级补助和县财政统筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况所有付款以财政拨付为准（待相关资料上交之后，5年内付清）1.3.1招标范围详见招标公告。1.3.2工期计划工期：180日历天缺陷责任期：12个月1.3.3质量要求标段工程交（竣）工验收的质量评定：合格。1.3.4安全目标不发生较大（一般）及以上生产安全责任事故，人员零死亡。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格：见附录5其他要求：无1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.4.3投标人不得存在的其他关联情形无1.4.4投标人不得存在下列不良信用记录有行贿犯罪行为的时间：2022年7月1日以来投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录：/续上表条款号条款名称编列内容1.10.2投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式投标人提出问题的截止时间：详见招标时间安排表（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理），提出疑问方式：在（温州市公共资源交易网-永嘉县分网专区）https://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.html。1.11.1分包允许，分包的工程量累计不得超过总工程量的30％。1.12偏离允许细微偏差，不允许重大偏差2.1构成招标文件的其他材料招标人按规定报备后的标有编号的补遗书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人提出问题的截止时间：详见时间安排表（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理），提出疑问方式：在（温州市公共资源交易网-永嘉县分网专区）https://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.html。3.1.1投标文件密封形式双信封3.1.1构成投标文件的其他材料（1）招标人按规定报备后的标有编号的补遗书（如有）；（2）招标文件要求的其他材料（如有）。3.1.4已标价工程量清单电子版已标价工程量清单电子版制作说明：（1）将已下载的招标文件中的工程量清单文件（Excel格式）导入计价软件，完成工程量清单制作；（2）从计价软件导出已制作好的已标价工程量清单文件（Excel格式）；（3）将已标价的工程量清单文件导入投标文件制作工具。3.2.1增值税税金的计算方法一般计税法3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人网上提供的书面工程量清单（电子版）填写工程量清单3.2.3报价方式单价3.2.6是否接受调价函不接受3.2.8最高投标限价最高投标限价以工程量清单预算乘以随机抽取的调整系数来确定。工程量清单预算：第1标段为元；第2标段为元。调整系数在三个连续值（0.96、0.97、0.98）中开标时随机抽取其中一个为调整系数3.2.9投标报价的其他要求无3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90日历天3.4.1投标保证金的递交根据浙江省各地区公布的公路养护企业信用等级评价结果（以投标截止日有效的信用等级为准），企业信用评价结果（企业类别：公路养护施工）为AA级的投标人，可免交投标保证金。投标保证金的金额：不少于人民币20万元。投标保证金截止时间：详见招标时间安排表。投标保证金的形式：银行基本账户转账或投标电子保函（保单）（1）银行基本账户转账：投标人登录交易系统，在保证金缴纳页面的缴纳方式中选择“获取支付账号”，即获取针对投标人此次项续上表条款号条款名称编列内容目标段的投标保证金子账号，并通过投标人银行基本账户向该投标保证金子账号缴纳本项目投标保证金。（2）投标电子保函（保单）：投标人登录交易系统，在保证金缴纳页面的缴纳方式中选择“投标电子保函（保单）开具”，继续选择银行或保险公司或担保公司等金融机构发起在线保函（保单）申请。投标人在办理投标保函时，保函保费应当从投标人基本账户进行付款。投标人因保函保费支付基本户校验未通过，将予以否决投标或投标文件无法解密，责任由投标人自行承担。注：为避免影响投标，建议投标人提前做好投标保证金缴纳工作。银行基本账户转账形式以投标保证金到账时间为准，投标电子保函（保单）形式以交易系统接收到保函（保单）时间为准。3.4.3投标保证金的退还中标候选人公示完成后10日，退还中标候选人以外的投标保证金。招标人将中标合同上传“电子交易平台”后，退还中标人的投标保证金。3.4.4投标保证金不予退还的情形（1）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。（3）经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。（4）拟派项目经理在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目经理（包括设计施工总承包项目中的施工负责人）的情形。出现上述不予退还情形的，招标人书面告知交易中心登记后，保证金平台将自动划转相关投标人的投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户，不再退还给投标人。投标人以保证保险方式或银行保函方式缴纳投标保证金出现上述情形的，招标人将向投标人进行索赔或向银行提出书面索赔声明。3.5资格审查资料的特殊要求无3.5.1投标人基本情况表应附资料投标人基本情况表应附：（1）企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）扫描件；（2）施工资质证书副本扫描件；（3）基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基本存款账户信息）的扫描件；（4）投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地市场监督部门出具的股东出资情况证明扫描件。企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、施工资质证书副本、基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基本存款账户信息）的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位电子公章。3.5.2财务状况表无须提供3.5.3近年完成的类似项目的年份要求及需附资料本项目不适用续上表条款号条款名称编列内容3.5.5拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表应附资料“拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表”应附以下资料：（1）项目经理：身份证、职称资格证书、有效期内的公路水运施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）；项目技术负责人：身份证、职称资格证书；安全负责人：身份证、职称资格证书、有效期内的公路水运施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（C类）。身份证应提供正反双面扫描件。拟委任的项目经理、项目技术负责人、安全负责人的安全生产考核合格证书上单位名称应与投标人名称一致。（2）项目经理相关业绩证明材料（担任类似项目的项目经理或项目副经理或项目技术负责人或EPC项目的项目经理或施工负责人的中标通知书或合同协议书或质量证明文件）的扫描件，如上述资料中均未体现人员姓名、任职及业绩规模的，还须提供项目发包人或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料。3.5.5拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表应附资料（续）（3）社保缴费证明（或参加社保的有效证明材料）或其他能够证明拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人自2025年1月以来（含1月份）至少1个月及以上参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）的扫描件；（4）项目经理若曾在其他在建合同工程中担任（包括设计施工总承包项目中的项目负责人及施工负责人）但已进行更换的，应附项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程”。3.5.6拟委任的其他管理和技术人员资历表应附资料无3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3投标文件的制作要求（1）投标人应使用“温州市公共资源电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成投标文件。（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。（3）投标文件中证明资料的“扫描件”均为“原件的扫描件”。（4）投标文件中的已标价工程量清单数据文件应与招标人提供的工程量清单数据文件格式一致。（5）第八章“投标文件格式”中要求盖单位章（或盖单位电子公章）和（或）签字（或盖法定代表人电子章）的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。（6）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。（7）投标文件制作的具体方法详见电子交易平台“投标文件制作工具”中的帮助文档。4.2.2递交投标文件方式和地点投标人应将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.WZTF）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至“电子交易平台”4.2.3是否退还投标文件否续上表条款号条款名称编列内容4.2.4投标文件不予受理的情形1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的；2.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示。3.存在下列情况之一的，视为拒收：（1）电子投标文件无法解密的；（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；（3）电子投标文件无法导入成功的；4.其他：/。5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及养护工程作业方案）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及养护工程作业方案）开标地点：不见面开标网址https://ggzyjy-e.wenzhou.gov.cn:8443/BidOpeningHall投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：投标文件第一个信封开标时通知投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：同第一信封开标地点。5.2开标程序（双信封）5.2.1如发现投标文件有4.2.4项情况之一的，相应投标文件不予开标，招标人将投标文件退回投标人。5.2.2招标人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及养护工程作业方案）进行开标：（1）招标宣布开标纪律；宣布记录人等有关人员姓名；（2）公布投标人数量：招标人公布投标人数量及投标保证金缴纳情况。若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于3家，招标人公布已递交投标文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。（3）投标人解密：投标人数量大于等于3家，进入投标人解密环节。投标人解密时间：60分钟。投标人解密方式：投标人使用IE11及以上浏览器自行登录不见面开标大厅：https://ggzyjy-e.wenzhou.gov.cn:8443/BidOpeningHall。待招标人点击解密指令后，投标人使用生成投标文件的CA数字证书在线解密。若成功解密的投标人少于3家，招标人宣布本次招标失败。（4）招标人解密全部投标人解密完成后或投标人解密时间结束，招标人使用生成招标文件的CA数字证书解密投标文件。（5）公布第一个信封开标结果招标解密完成后，招标人公布投标人名单、投标保证金的递交情况、质量目标、安全目标、工期及其他内容，同时宣布第二个信封预计开标时间。（6）异议及回复.投标人对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件密封检查和开封、唱标内容、开标记录、唱标次序等有异议的，应在开标结果公布后5分钟内通过不见面开标大厅的“我有异议”按钮进行异议，招标人通过不见面开标大厅在线文字答复。（7）投标人确认开标结果公布后，投标人应在5分钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。（8）开标结束招标人宣布本次开标结束。5.2.3在投标文件第一个信封（商务及养护工程作业方案）完成评审续上表条款号条款名称编列内容前，“电子交易平台”的开标评标系统不得读取投标文件第二个信封（报价文件）。5.2.4招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标：（1）招标宣布开标纪律；宣布记录人等有关人员姓名；（2）宣布通过投标文件第一个信封（商务及养护工程作业方案）评审的投标人名单；（3）招标人解密招标人使用生成招标文件的CA数字证书解密投标文件第二个信封。（4）抽取系数现场抽取调整系数、复合系数和下浮系数，抽取B值计算方案。随机抽取的系数各标段统一。（5）公布第二个信封开标结果公布所有投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）的投标人名称、投标报价及其他内容。（6）异议及回复投标人对投标文件提交、截标时间、开标程序、投标文件密封检查和开封、唱标内容、开标记录、唱标次序等有异议的，应在开标结果公布后5分钟内通过不见面开标大厅的“我有异议”按钮进行异议，招标人通过不见面开标大厅在线文字答复。（7）投标人确认开标结果公布后，投标人应在5分钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。（8）开标结束招标人宣布第二个信封开标结束。5.2.5开标特别说明事项（1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；（2）部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；（3）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件；（4）未在规定时间内完成投标文件解密，造成投标失败的，投标人自行负责。5.2.6特殊情况的处理（1）如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无法解密，或因招标人CA锁原因导致招标人解密环节出现问题的，招标人向监管部门申请并征得同意后可延长开标时间或推迟时间重新开标，具体安排另行通知。（2）因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门申请并征得同意后延长解密时间，并告知在线的投标人。（3）投标人电脑终端的硬件设备和软件系统配置必须符合不见面开标技术要求并运行正常，否则投标人自行承担不利后果。5.2.7不见面开标软硬件要求续上表条款号条款名称编列内容（1）建议电脑配置：4G以上内存，MicrosoftWindows7以上操作系统，正版office软件，耳机。（2）50M以上网络带宽连接。（3）安装新点驱动（浙江省版）。相关驱动可在不见面开标大厅登录界面的驱动下载页面下载。（4）使用MicrosoftInternetExplorer11（IE11）及以上浏览器，加入可信任站点，添加兼容性视图设置，修改Activex控件和插件设置，关闭弹出窗口拦截。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，专家5人；评标专家确定方式：按规定组建。6.3.2评标委员会推荐中标候选人人数推荐的中标候选人的人数为1人7.1中标候选人公示媒介、期限及内容公示媒介：温州市公共资源交易网-永嘉县分网专区公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。公示内容：（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；（3）拟任项目技术负责人、安全负责人姓名；（4）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；（5）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（6）提出异议的渠道和方式。7.4是否授权评标委员会确定中标人☑否7.6中标结果公告媒介及期限公告媒介：“同招标公告媒介”公告期限：不少于3日。截止日如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。7.7.1履约保证金履约保证金金额：签约合同价的2%。履约担保形式：现金、银行保函或保险公司保函或融资担保公司保函。若采用银行保函，出具履约担保的银行级别：国有或股份制商业银行或城市商业银行或外商投资银行县（区、市）级及以上银行。若采用保险公司保函，出具保证保险保单的保险公司应具备相应的偿付能力，并须事先征得发包人同意。若采用融资担保公司保函，出具融资担保公司保函的融资担保公司应具备相应的偿付能力，并须事先征得发包人同意。8.5.1监督部门监督部门及联系方式：监督部门：永嘉县交通运输局地址：永嘉县南城街道黄屿村电话：0577-67280001邮政编码：325100监督部门：永嘉县公共资源交易中心地址：永嘉县建设大厦电话：0577-67269819邮政编码：325100续上表条款号条款名称编列内容9.2否决投标9.2否决投标9.2.1凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限（30分钟）内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。9.2.2投标文件有不符合以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：1、第一个信封形式评审与响应性评审标准（1）投标文件第一信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、拟委任项目经理、项目技术负责人、安全负责人；b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d．因电子招标文件、电子投标文件模板引起的格式偏差不作为否决投标依据。（2））投标文件第一个信封中法定代表人电子章、投标人的单位电子公章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金（投标文件中无须提供证明文件），或按招标文件规定免缴投标保证金。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人在授权书上盖法定代表人电子章，授权书加盖投标人单位电子公章。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人电子章、投标人的单位电子公章盖章齐全，符合招标文件规定。（6）投标人是独家投标。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e．投标人在投标活动中无欺诈行为；f．投标人未对合同条款有重要保留；（12）人员、业绩、履约信誉证明材料真实。（13）2024年7月1日以来，被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会三部门以外的省级及以上单位（部门）书面通报限制投标，并在处罚期内的，隐瞒不报的一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提供虚假资料，按投标人须知第3.5.11项处理。续上表条款号条款名称编列内容（14）2022年7月1日以来，投标人或拟委任的项目经理在工程建设领域中，有行贿行为未构成犯罪的，隐瞒不报的一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提供虚假资料，按投标人须知第3.5.11项处理。（15）投标文件按投标人须知附件1“电子投标文件制作相关规定”的要求制作。（16）投标文件按投标人须知附件3“不见面开标”的要求开标。2、第二个信封形式评审与响应性评审标准（1）投标文件第二信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额），且投标人名称与第一个信封投标人名称一致；b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件第二个信封中法定代表人电子章、投标人的单位电子公章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。（6）投标人未提交调价函。3、资格审查标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书和基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基本存款账户信息）。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定（见投标人须知附录1）。（3）投标人的财务状况符合招标文件规定（见投标人须知附录2）。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定（见投标人须知附录3）。（5）投标人的信誉符合招标文件规定（见投标人须知附录4）。（6）投标人的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格、项目经理在岗情况符合招标文件规定（见投标人须知附录5）。（7）其它要求符合招标文件的规定。4、其他（1）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，或由招标人根据评标委员会建议在发出中标通知书前对投标报价进行修正。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理：（a）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（b）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（c）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（d）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计续上表条款号条款名称编列内容数为准，修正总价。（e）暂估价、暂列金额不满足招标文件规定的，按规定的金额修正。（2）工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，或由招标人根据评标委员会建议在发出中标通知书前对投标报价进行修正。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理。（a）在招标人给定的报价清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（b）在招标人给定的报价清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（c）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。（3）修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有）的，其投标作否决处理。（4）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，经评标委员会三分之二（含）以上成员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决处理。（5）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（a）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（b）投标人之间约定中标人；（c）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；（d）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（e）投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（f）不同投标人的投标文件检测码（或制作码、创建码）一致的（具体以发现不同投标人电子投标文件的①计算机网卡MAC地址、②数据储存设备序列号、③CPU序列号、④主板序列号、⑤投标工具标识号五项中的任意三项相同，或文件创建标识码相同或计价加密器号一致的为准）。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（a）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；（b）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（c）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（d）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（e）不同投标人的投标文件相互混装；（f）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。续上表条款号条款名称编列内容有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（a）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（b）招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（c）招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；（d）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（e）招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（f）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：（a）使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；（b）使用伪造、变造的许可证件；（c）提供虚假的财务状况或业绩；（d）提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；（e）提供虚假的信用状况；（f）其他弄虚作假的行为。（6）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。同时评标委员会对综合得分排名前3名的投标人进行以下四项查询。（a）自2022年7月1日以来，投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理无行贿犯罪行为（以中国裁判文书网查询结果为准，时间以法院判决书判决日期为准）。（b）投标人在投标截止时间前没有被人民法院列入失信被执行人（法人或其他组织）名单（已执行完结需提供法院结案的有关法律文书）。（c）未被市场监督部门在全国企业信息公示系统中列入严重违法企业名单的。（d）未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台的。若通过上述实质性查询要求的，则推荐为中标候选人；如未通过上述实质性查询要求的，按否决投标处理。其余投标人按总分排名从高到低的顺序进行递补查询，通过检查的则推荐为中标候选人。（7）因电子平台原因，投标文件中非投标人原因造成的格式重复（如“标段标段”和“元元”等等）、电子招标文件与电子投标文件模板引起的格式偏差均视为细微偏差。9.2.3除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。9.3温馨提示1、招标文件第五章工程量清单格式仅供参考，具体工程量清单以电子招标文件中的工程量清单文件格式为准；2、电子投标文件模板中“（二）投标函附录”的约定内容如与招标文件“（二）投标函附录”的约定内容不一致的，可以在备注中填写“按招标文件项目专用合同条款数据表中的要求”。附录1资格审查条件（资质最低条件）标段施工企业资质等级要求第1标段、第2标段投标人应具备独立法人资格，具有省级及以上交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质。附录2资格审查条件（财务最低要求）标段财务要求第1标段、第2标段投标人承诺承诺提供不少于300万元人民币的流动资金（由投标人自行决定采用银行信贷证明或财务能力承诺书。采用财务能力承诺书的，应附招标公告发布后银行出具的不少于要求流动资金的银行存款证明，所附的银行存款证明只认可金额最高的一份）。若采用银行信贷证明，开具银行信贷证明的银行级别：国有或股份制商业银行或城市商业银行或外商投资银行县（区、市）级及以上银行。附录3资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求第1标段、第2标段本项目不适用。附录4资格审查条件（信誉最低要求）标段信誉要求第1标段、第2标段不得存在投标人须知第1.4.3及1.4.4项情形。注：投标人应在“第八章投标文件格式”的“投标人的信誉情况表”后附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图。附录5资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全负责人最低要求）（适用于第1标段、第2标段）人员数量资格要求项目经理1、担任过一个公路水泥混凝土路面大中修工程的项目经理（或项目副经理或项目技术负责人，或设计施工总承包项目的施工负责人），有公路工程相关专业工程师及以上技术职称。2、有效期内的公路水运施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）。3、拟任项目经理投标截止日未在其他在建合同工程中任项目经理（包括设计施工总承包项目中的项目负责人及施工负责人）。项目技术负责人1、有公路工程相关专业工程师及以上技术职称。安全负责人1、有助理工程师及以上技术职称2、有效期内的公路水运施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）。注：1.在建合同工程的开始时间为该合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过交工验收或合同解除之日。2.拟委任项目经理是否有“在建合同工程”按以下原则认定：（1）若该合同工程协议书尚未签订，则其中标通知书中明确的项目经理和备选项目经理均视为有“在建合同工程”；（2）若该合同工程协议书已签订的，则仅合同协议书中明确的项目经理视为有“在建合同工程”。（3）该合同工程未通过验收或合同解除前，合同协议书中明确的项目经理（包括设计施工总承包项目中的施工负责人）已经更换的，则现任项目经理（包括设计施工总承包项目中的施工负责人）视为有“在建合同工程”，同时应在投标文件中附该合同工程项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理（包括设计施工总承包项目中的施工负责人）均视为有“在建合同工程”。3.“在建合同工程”范围：包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。4.所附资料见投标人须知前附表3.5.5项规定。5.公路工程相关专业指：公路工程、桥梁工程、公路桥梁工程、道路桥梁工程、交通土建、隧道工程、隧道（地下结构）工程、公路与城市道路建设、交通工程、土木工程（路桥方向）、工程管理、建设与监理、规划与设计等。技术职称以职称证书上明确的专业为准，若职称证书上没有专业的以毕业证书上明确的专业为准。1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.11.2.21.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.41.4.1（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；本标段的安全目标：见投标人须知前附表。投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。1.3.21.4投标人资格要求（2）财务要求：见投标人须知前附表；本标段的计划工期：见投标人须知前附表。（5）项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格：见投标人须知前附表；（6）其它要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股（含法定代表人控股）、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相任职或工作的；（12）为投资参股本项目的法人单位。（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内的；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；（5）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在投标人须知前附表规定日期后有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/））查询结果为准，投标文件中无需提供查询结果；（7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以省级及以上交通主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准）；（8）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1第一章“招标公告”规定组织踏勘现场的，招标人按照规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或者部分投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5招标人提供的本标段工程的道路现状、交通流量、水文、地质、气象和料场、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论，和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会1.10.1第一章“招标公告”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，通过“电子交易平台”将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定的形式上传至“电子交易平台”。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.12响应和偏差1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；（2）养护工程作业方案和项目管理机构不够完善；（3）投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，如果采用最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终，评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分；1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供养护工程作业方案等内容以对招标文件作出响应。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸（如有）；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过“电子交易平台”，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将以电子文件形式上传至“电子交易平台”供投标人下载，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后无需向招标人确认。投标人应自行关注“电子交易平台”，招标人不再一一通知。因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以修改招标文件，以电子文件形式上传“电子交易平台”供投标人自行下载。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人在收到修改内容后无需向招标人确认。投标人应自行关注“电子交易平台”，招标人不再一一通知。因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.4对招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出，答复均应通过“电子交易平台”已书面形式完成。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件密封采用双信封形式。投标文件应包括下列内容：第一信封（商务及养护工程作业方案）（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）养护工程作业方案；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）承诺函；（9）项目图纸资料保密承诺书；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。第二信封（报价文件）（1）报价函；（2）已标价工程量清单；（3）合同用款估算表。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.1.4投标文件工程量清单制作见投标人须知前附表。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在报价函中进行报价并填写工程量清单相应表格。工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。（1）本项目招标采用工程量固化清单，招标人向投标人提供工程量固化清单电子文件，投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将，被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和报价函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，其投标将被否决。（2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单（电子版），由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改报价函中的投标总报价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.5投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费，安全生产费应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.6招标人不接受调价函。3.2.7在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重，进行调价。3.2.8招标人设有最高投标限价，最高投标限价的计算方法见投标人须知前附表。3.2.9投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或，支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。3.43.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3投标保证金的退还见投标人须知前附表。3.4.4投标保证金不予退还的情形见投标人须知前附表。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附资料见投标人须知前附表。3.5.2若投标人须知前附表要求提供“近年财务状况表”，则“近年财务状况表”应附会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”具体年份及需附资料及要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图。3.5.5“拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表”应附资料及要求见投标人须知前附表。3.5.6“拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录6规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表”（如有）需附资料及要求见投标人须知前附表。3.5.7“拟投入本标段的主要机械设备和试验检测设备表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录7规定的机械设备和试验检测设备。3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.9除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目技术负责人不允许更换。3.5.10投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在浙江省交通运输信用综合管理服务系统上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。3.5.11招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过2％的签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报浙江省交通运输厅。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的制作应符合投标人须知前附表的规定。3.7.4因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。投标人在投标截止时间上传至“电子交易平台”的电子投标文件为投标文件的正本。3.7.5投标时无须提供纸质投标文件，但如招标人要求，中标人应按要求提供纸质投标文件副本，纸质投标文件应为电子投标文件的打印件。4．投标4.1投标文件的密封和标识投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收并提示。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收。4.2.2递交投标文件方式和地点：见投标人须知前附表。4.2.3是否退还投标文件：见投标人须知前附表。4.2.4投标文件不予受理的情形：见投标人须知前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“电子交易平台”直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。4.3.2投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。5．开标5.1开标时间、地点及要求招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一信封（商务及养护工程作业方案）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二信封（报价文件）进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2开标程序开标程序见投标人须知前附表。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；（2）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系；（3）为投标人的工作人员或退休人员；（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.3评标及补救措施评标委员会按照本章第6.3.1项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评标过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。7．合同授予7.1中标候选人的公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒体和期限公示中标，候选人，公示期不得少于3日，公示内容见投标人须知前附表。7.2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”以书面形式进行。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门，由招标人召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人应通过“电子交易平台”向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6中标结果公告招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体牵头人的名义提交。采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金及银行同期活期存款利息不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额及银行同期活期存款，利息的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不能按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及银行同期活期存款利息不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金及银行同期活期存款利息数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损，失。7.8.3签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的报价函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的报价函大写金额报价，则签订合同时以开标时的报价函大写金额报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。7.8.4联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.8.5招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同和工程质量责任合同，明确双方在廉政建设、安全生产、工程质量和工程资金监管方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.8.6排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。8．纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的，评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉8.5.1招标人逾期未答复异议事项，或者潜在投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，或者潜在投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，投标人或其他利害关系人可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（国家发改委等九部委令2013年第23号）办理。上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。8.5.2投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照本章第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9．需要补充的其他内容9.1其他注意事项自获取招标文件之日起，投标人应自行关注“电子交易平台”，以便及时收到招标人发出的函件（招标文件的澄清、修改等），投标文件递交后应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效并应及时向招标人反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。9.2其他约定需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件1电子投标文件制作相关规定1、本工程实行电子招投标，电子投标文件将采用CA加密。2、电子版招标文件的发放。电子版招标文件直接在“温州市公共资源交易网永嘉分网”（网址：https://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.html）下载。招标文件内容含招标文件（包括工程量清单）、工程图纸及其他有关资料。3、电子投标文件的制作。（1）本工程实行电子招投标，电子投标文件将采用CA加密。（2）投标人应将编制完成后的全部投标文件导入投标工具，检查并填写好相应信息，并且用CA锁对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章。经检查无误后，生成“加密标书”，然后于投标截止时间前，将其上传至“温州市公共资源交易网永嘉分网”。（3）投标文件电子文档包括投标人须知3.1.1规定的所有内容，投标人对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章，对招标文件要求提供的证书、资料按要求上传到指定位置。投标人按投标人须知3.1.1要求将全部投标文件上传到投标工具，投标人应按以下要求编制电子投标文件，未按要求编制的评标委员会可以否决其投标：1）投标保证金：相关证书、资料按招标文件要求上传（如：中国人民银行发放的基本帐户许可证、进帐单、银行保函、建设工程投标保证保险凭证、现金保证金的银行进账单、担保机构经营许，可证、保险条款等），先扫描下来放入Word中，上传至投标工具；2）商务及养护工程作业方案：将按照招标文件要求编制的商务及养护工程作业方案以word格式上传至投标工具。其中相关证书、资料等按招标文件要求上传，先将原件扫描下来放入Word中再上传至投标工具，并经CA电子签章。3）报价文件：将按照招标文件要求编制的报价上传至投标工具，并经CA电子签章；（4）投标单位在软件使用过程中若遇问题可联系工作人员，通过以下方式：QQ：3563277655、2328795508（请确保安装有最新版本的QQ软件，用于技术支持进行QQ远程协助），电话：0577-88926890。4、电子招标开标及评审（1）投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，开标时由于CA锁而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标,且投标文件不计入评标基准价计算。（2）投标人投标文件中未提供CA锁，或投标人未按照要求制作电子投标文件导致电子标书无法导入评标系统，造成评标委会成员无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标，且投标文件不计入评标基准价的计算。（3）本项目采取电子招投标，投标单位应当保证书面投标文件与电子投标文件一致，如果在评标过程中发现书面投标文件与电子投标文件不一致时，以电子投标文件为准，评标委员会可以要求投标单位重新提供与电子投标文件内容一致的书面投标文件，投标单位拒绝重新提供的，评标委员会可以否决其投标。（4）不同投标人的投标文件检测码（或制作码、创建码）一致的（具体以发现不同投标人电子投标文件的①计算机网卡MAC地址、②数据储存设备序列号、③CPU序列号、④主板序列号、⑤投标工具标识号五项中的任意三项相同，或文件创建标识码相同或计价加密器号一致的为准），评标委员会应当否决其投标。6、注意事项（1）投标人按要求在投标工具中打印报表，投标工具使用在“电子交易平台”下载的招标文件中的版本（如有修改见补充通知）。投标工具使用流程详见下载招标文件中的投标工具操作说明。（2）投标人应检查标书完整性和有效性，正确无误后再将投标文件进行生成。完成后应检查电子投标文件能否正常打开。（3）关于CA锁PIN码的，就是CA的个人识别密码，用来保护自己的CA不被他人使用，投标过程中如果三次输入pin码当前CA锁就被锁定，由于pin码的再次开通CA公司需要一定时间，开，标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致CA锁被锁定无法导入电子投标文件，由投标人负责。（4）投标人在开标时间前登录温州市公共资源交易不见面开标系统“https://ggzyjy-e.wenzhou.gov.cn:8443/BidOpeningHall”，选择开标项目，进入开标室进行开标准备等待开标开始。投标人在开标时间前登录不见面开标系统等待开标开始，在开标开始后，根，据招标代理工作人员操作进入解密环节，投标人需要使用使用生成投标文件的CA数字证书进行在线解密，点击“解密”，输入CA数字证书密码进行解密，如果投标人网络或电脑出现问题，可能会影响解密时间（若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间前仍然未解密，投标文件将会被认定无效，不能参与后续评标），请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保CA锁不出故障。2025年永嘉县农村公路路面改造工程施工第1标段招标文件公示根据《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》（浙政发〔2024〕17号）文件规定：依法必须进行招标的项目采用公开招标的，招标人应在发布资格预审公告、招标公告前将拟发布的资格预审文件、招标文件在省公共资源交易服务平台上公示不少于５日，征求潜在投标人和社会公众意见建议。现将“2025年永嘉县农村公路路面改造工程施工第1标段”予以公示，公示期为5日，从公示次日起计算。如潜在投标人或相关方需反馈意见的，应当在公示期间向招标人或招标代理机构提出。反馈接受网址：登录温州市公共资源交易网（http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/）的公共资源交易平台，提出需反馈的意见。招标文件详见附件。永嘉县公路与运输管理中心浙江源筑工程咨询有限公司2025-07-24 附件下载 预公示-2025年永嘉县农村公路路面改造工程第1标段.pdf下载附件下载