2026-09-16招标｜招标公告广东省|东莞市项目编号4419001296731404462507180959招标状态招标｜招标公告发布时间2025-07-18 15:18:35标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位东莞市城市管理和综合执法局高埗分局预算金额中标单位中标金额代理单位相关产品城市管理违建巡查航拍服务联系方式陈小姐：81309973正文内容 测绘 关于为【高埗镇城市管理违建巡查航拍服务】公开选取【测绘】机构的公告 2025-07-23 09:00 ，在广东省网上中介服务超市为东莞市城市管理和综合执法局高埗分局 公开选取测绘中介服务机构，现将相关事项公告如下： 项目业主 东莞市城市管理和综合执法局高埗分局 采购项目名称 高埗镇城市管理违建巡查航拍服务 中介服务事项 无（属于非行政管理的中介服务项目采购） 投资审批项目 否 采购项目编码 4419001296731404462507180959 项目规模 其他 项目规模说明 以430200元/年为最高限价。 所需服务 测绘 服务内容 一、无人机日常巡查。二、影像对比分析服务。三、提供小程序服务。四、应急飞行服务。（详见《高埗镇城市管理违建巡查航拍服务方案择优选取采购需求书》）。（如果本栏目内容与采购需求书不一致，以采购需求书为准） 中介机构要求 资质（资格）要求 资质（资格）要求说明 测绘资质要求乙级及以上资质，专业范围包含摄影测量与遥感、测绘航空摄影、地理信息系统工程其一即可。 其他要求说明： 无 服务时限说明 1年（具体起止时间按合同约定执行）。 服务金额 10.00%下浮率至0.00%下浮率 金额说明 根据《关于对采购新一期城市管理违建巡查航拍服务的复函》（高党政办复〔2025〕151号）精神以及《关于高埗镇城市管理违建巡查航拍服务预算的财审意见》（简审〔2025〕222号）内容，以430200元为1年航拍服务最高价，同时结合每月验收结果结付款项。 选取中介服务机构方式 方案择优选取 有无回避情况 否 截止报价时间 2025-07-22 17:30 选取中介时间 2025-07-23 09:00 业主单位咨询电话 东莞市城市管理和综合执法局高埗分局 （登录后查看） 采购需求书下载 高埗镇城市管理违建巡查航拍服务方案择优选取采购需求书.pdf 广东省网上中介服务超市已经向符合资质条件的在库中介服务机构的业务授权人手机号码和中介专属网页发送通知，诚邀符合资质条件的在库中介服务机构登录中介专属网页进行报名。 东莞市公共资源交易中心 2025-07-18 高埗镇城市管理违建巡查航拍服务方案择优选取采购需求书序号类别采购需求内容1名称高埗镇城市管理违建巡查航拍服务项目采购需求书2项目业主情况项目业主名称：东莞市城市管理和综合执法局高埗分局地址：东莞市高埗镇高龙西路7号联系人及联系电话：赵先生，81306638；陈小姐，813099733中介服务名称高埗镇城市管理违建巡查航拍服务4对中介服务机构的资质要求1.中介服务机构资质要求。测绘资质要求乙级及以上资质，专业范围包含摄影测量与遥感、测绘航空摄影、地理信息系统工程其一即可。2.需要回避的机构。三年内存在违规、违纪等不良执业、信用记录（政府官方网站查询：国家企业信用信息公示系统、信用中国、中国执行信息公开网）。3.根据项目实际需要的其他要求。本项目所有原始成果、过程成果以及最终成果的全部知识产权均属项目业主所有。未经项目业主书面许可，中介服务机构及其相关人员不得以任何形式使用、复制、修改、传播、出版或向任何第三方提供上述成果。本项目完成后，中介服务机构应将所有原始资料和项目资料一并交付给项目业主，并不得保留任何副本。5服务内容和服务要求包括但不限于：1.项目背景、目的：为坚决落实市委市政府对新增违法建设“零容忍”的工作要求，按照“早发现、早制止、早查处”的工作思路，依托常态化航拍巡查等手段，不分地类、不分建筑类型巡查发现并及时制止新增违建行为。2.服务类型：城市管理违建巡查航拍服务。3.服务内容及要求序号服务描述需求描述单位数量备注一、无人机日常巡查1.对高埗镇34平方公里提供全镇每2周1次航拍巡查；2.对高埗镇34平方公里提供全镇每月一次正射航飞比对复核服务；3.巡查配备4组人员，4台车，4台飞机。（每组配备2个无人机专业飞手、1台车、2架无人机，10组无人机电池）；1日常巡查4.服务期间提供并负责无人机及月12相关设备使用、系统升级、维修、定期保养维护等；5.巡查对象：永久性自建房、工地、工厂的施工、新建、加建、改扩建和拆除重建行为及搭建脚手架装修行为：临时性铁皮棚，窝棚，集装箱，工棚、厨房、厕所、杂物间、停车间、储物间等乱搭建行为：违法垃圾倾倒、乱堆乱放等影响市容市貌行为。二、影像对比分析服务按照影像巡查的周期，系统自动+2影像比对人工核对对图斑变化进行标注并月12反馈，监控新增案件。包括：1）建筑加改扩：2）存量案件拆除。三、提供小程序服务3小程序服务1、提供日常巡查成果上传小程序服务，为执法人员提供变化建筑路径导航服务；2、提供现场执法流程化填写平台，支持现场定位、现场拍照、现场信息填选、信息核实等功能。3、提供后台服务器维护、数据库维护管理、数据上传、备份服务；4.提供数据统计、数据分析、不同管理人员权限设置、分级审核等服务。月124系统培训对巡查系统、小程序的操作使用进行培训。年1四、应急飞行服务5应急飞行根据局工作需求提供应急飞行服务。年14.进度要求：合同期内按月提供服务并完成所有数据的生产和交付。5.成果要求一、项目外业提交成果资料清单序号成果名称规格数量备注1相机参数报告word1电子文档数据2航飞参数数据word1电子文档数据3像控点测量点记录表word1电子文档数据4像控点坐标文件word1电子文档数据二、成果提交资料清单5正射影像数据硬盘12电子数据6变化建筑（新建、加建、改建、扩建等）图斑SHP1电子数据7变化图斑比对报告word26电子文档数据6.后续（售后）服务要求：中介服务机构每月服务完成后，应在3个工作日内向项目业主提交相关成果。如项目业主发现成果存在质量问题，通知中介服务机构。中介服务机构应在收到通知后3个工作日内进行整改，并重新提交成果。如中介服务机构未能按时完成整改或整改后的成果仍不符合要求，项目业主有权要求中介服务机构继续整改或扣除服务费。6合同履行地点和方式1.提供服务的时间：1年（具体起止时间按合同约定执行）。2.地点：东莞市高埗镇。3.履约方式：合同期内提供上述服务并完成所有数据的生产和交付。7公开选取方式和计价标准1.公开选取方式：方案择优选取。2.报价方式：报下浮率。序号服务描述需求描述单位数量价格（元）小计（元）备注下浮率（%)一、无人机日常巡查1日常巡查1.对高埗镇34平方公里提供全镇每2周1次航拍巡查；2.对高埗镇34平方公里提供全镇每月一次正射航飞比对复核服务；3.巡查配备4组人员，4台车，4台飞机。（每组配备2个无人机专业飞手、1台车、2架无人月1225000300000机，10组无人机电池）：4.服务期间提供并负责无人机及相关设备使用、系统升级、维修、定期保养维护等；5.巡查对象：永久性自建房、工地、工厂的施工、新建、加建、改扩建和拆除重建行为及搭建脚手架装修行为：临时性铁皮棚，窝棚，集装箱，工棚、厨房、厕所、杂物间、停车间、储物间等乱搭建行为：违法垃圾倾倒、乱堆乱放等影响市容市貌行为。二、影像对比分析服务2影像比对按照影像巡查的周期，系统自动+人工核对对图斑变化进行标注并反馈，监控新增案件。包括：1）建筑加改扩：2）存量案件拆除。月12800096000三、提供小程序服务3小程序服务1、提供日常巡查成果上传小程序服务，为执法人员提供变化建筑路径导航服务；2、提供现场执法流程化填写平台，支持现场定位、现场拍照、现场信息填选、信息核实等功能。3、提供后台服务器维护、数据库维护管理、数据上传、备份服务；4.提供数据统计、数据分析、不同管理人员权限设置、分级审核等服务。月122850342004系统培训对巡查系统、小程序的操作使用进行培训。年1免费免费四、应急飞行服务5应急飞行根据局工作需求提供应急飞行服务。年1免费免费3.计价标准：根据《关于对采购新一期城市管理违建巡查航拍服务的复函》（高党政办复（2025）151号）精神以及《关于高埗镇城市管理违建巡查航拍服务预算的财审意见》（简审（2025）222号）内容，以430200元为1年航拍服务最高价，同时结合每月验收结果结付款项。8服务时间本项目采购合同自双方签字、盖公章后生效。本项目服务期为1年，自合同生效之日起开始计算。9.验收1.验收时间：按月定期验收。2.验收程序：双方共同验收。3.验收标准：按合同条款内容对服务时间、服务成果等进行验收。4.验收不合格的处理方式（1）中介服务机构无正当理由未能按合同约定提供服务或提交成果的，项目业主有权扣除中介服务机构当月费用，扣除金额按合同总金额的3‰计算。累计逾期超过30日的，项目业主有权解除合同，并要求中介服务机构赔偿由此造成的损失。（2）合同期间中介服务机构未能按合同时间、质量提供服务的情况累计超过3次（不含3次），项目业主有权解除本合同，同时中介服务机构须返还项目业主已支付的全部价款，并向项目业主赔付合同总金额的10%违约金。项目业主因此遭受的实际损失超过违约金的，中介服务机构还应赔偿超出部分的损失。10结算方式按月支付。中介服务机构根据合同约定向项目业主提供对应服务和工作成果且通过项目业主验收后，由中介服务机构向项目业主作出结算单和开具等额有效的发票，项目业主收到结算单和有效发票之日起20个工作日内按照支付流程向中介服务机构转账支付费用。11违约责任1.项目业主违约责任（1）项目业主无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务款项的，中介服务机构有权书面催告项目业主。因项目业主违反合同条款约定导致合同解除的，项目业主向中介服务机构偿付项目合同总金额的10%违约金。（2）中介服务机构进场工作后，因项目业主的要求终止合同的，项目业主应按中介服务机构实际完成工作量向其支付款项。2.项目业主违约责任（1）中介服务机构无正当理由未能按合同约定提供服务或提交成果的，项目业主有权扣除中介服务机构当月费用，扣除金额按合同总金额的3%计算。累计逾期超过30日的，项目业主有权解除合同，并要求中介服务机构赔偿由此造成的损失。（2）合同期间中介服务机构未能按合同时间、质量提供服务的情况累计超过3次（不含3次），项目业主有权解除本合同，同时中介服务机构须返还项目业主已支付的全部价款，并向项目业主赔付合同总金额的10%违约金。项目业主因此遭受的实际损失超过违约金的，中介服务机构还应赔偿超出部分的损失。12补充合同和解1.采购合同中如有未尽事宜，双方协商一致后可以签订补充合同，但补充合同不得与《中华人民共和国民法典》和广东省网上中介服务超市相关管12决争议方式理制度相抵触。2.对于合同履行中出现的纠纷，双方应协商解决。协商不成的，通过诉讼的方式解决。13备注1.合同的实质性内容，应当与采购公告、采购结果的内容一致。合同的实质性内容是指合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等（即表格中的序号1-10）。2.项目业主和中介服务机构任何一方由于不可抗力（如自然灾害海、政策法规变化、战乱等）原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 附件下载 高埗镇城市管理违建巡查航拍服务方案择优选取采购需求书.pdf下载