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诸暨市 | 其他专业技术服务
公示简要情况说明：诸暨市暨阳街道2024-2025年用地项目勘测及报批技术服务采购项目将进入采购程序，为进一步提高政府采购的公开透明，确保采购需求的规范合理，保证政府采购项目的顺利开展，现对该项目采购要素公布如下，并征求意见。
一、意见征询编号：2024-xqgs64ee4a2732794808
二、征求意见范围：1、供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性；2、是否出现明显的倾向性意见和特定的评分标准； 3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交时间：2024-12-17
2、意见递交方式：各供应商及专家提出的修改意见或建议，请于2024年12月17日12:00时前（节假日除外）以书面形式（应有供应商法定代表人签字并加盖公章、同时必须提供电子稿)向诸暨正开工程咨询有限公司联系人反映。
3、意见接收机构： 诸暨正开工程咨询有限公司
4、联系人：戚银燕
5、联系电话：15925820576
6、联系邮箱：1023169095@qq.com
四、合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。
五、注意事项：
1、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。2、意见建议以书面（含传真）为准，供应商必须同时提供WORD版电子稿，并电话与项目联系人确认接收，否则视为供应商未提交书面意见建议。
附件信息：
采购要素-暨阳街道用地勘测及报批服务.doc71.5K
采购要素-暨阳街道用地勘测及报批服务.doc
诸暨市暨阳街道2024-2025年用地项目勘测及报批技术服务采购项目采购要素1、项目名称：诸暨市暨阳街道2024-2025年用地项目勘测及报批技术服务采购项目2、项目内容及规模：诸暨市暨阳街道2024-2025年用地项目勘测及报批技术服务采购项目，暨阳街道行政区域范围内所有用地项目的权属调查、勘测定界、征收（使用）报批服务（不含风险评估、林转用、特殊青苗评估和地质灾害评估相关材料）本项目分为二个标的，按折扣率报价，数量按实际结算，每标的采购预算金额详见下表，具体内容详见采购需求。标的标的内容预算金额标一城北片区测绘80万元标二城东、城中和城南片区测绘40万元三、投标人（供应商）资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业。供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。4、本项目的特定资格要求：标一、标二、具有测绘资质乙级及以上资质5、本项目不接受联合体投标。四、评标办法：综合评分法（1）满分为100分。总得分=技术得分+商务得分。（2）技术得分=技术评分，技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数。（3）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低有效投标报价，价格权值=20%；（4）技术分评分细则（80分）序号项目评分细则分值1体系认证投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的，每具一项得1分，本项最高得3分。须提供相关证书复印件及国家认证认可监督管理委员会官网截图并加盖投标人CA公章，缺一不得分。0-3分2企业业绩投标人自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有测绘相关项目业绩的，每提供一个得1分，本项最高得2分。须提供相关合同复印件并加盖投标人CA公章，不提供不得分。0-2分3拟派人员1.拟派项目负责人具有注册测绘师或注册城乡规划师的得4分。2.拟派项目组成员中（不包含项目负责人）具有测绘或规划相关专业中级及以上工程师职称的得1分，初级工程师的得0.5分，本项最高得4分。须提供相关证书复印件及投标人为其缴纳的近6个月社保证明并加盖投标人CA公章，缺一不得分。0-8分4拟投入设备根据投标人拟投入本项目的仪器设备是否明确到位、全面，配置是否先进合理等进行打分，本项最高得4分。1.须提供设备照片、购置发票（或租赁合同复印件）并加盖投标人CA公章，缺一不得分。0-4分5服务方案2.根据投标人对暨阳街道测区范围的了解情况，包括区域概况、土地利用情况、三区三线划定情况、历年项目报批情况了解是否全面等进行打分，本项最高得8分。0-8分5服务方案根据投标人提供的工作时间分步安排的合理性、工作方法的科学性、工作方案的完整性，包括工作进度安排、服务方式方法、技术标准及要求、服务成果及服务验收等方面进行打分，本项最高得8分。0-8分5服务方案根据投标人提供的工作内容是否全面合理，技术思路和技术路线是否合理、具有可操作性，技术方案及具体工作方法手段选择是否合理、具有针对性等进行打分，本项最高得7分。0-7分5服务方案根据投标人提供的实施方案框架层次是否分明，重点是否明确，内容是否完整等进行打分，本项最高得4分。0-4分5服务方案根据投标人提供的技术、质量管理及规章制度是否完善（包括各级人员的岗位职责、测绘生产管理、测绘技术管理、测绘质量管理的制定、检查制度情况、质量奖惩等）进行打分，本项最高得6分。0-6分5服务方案根据投标人提供的质量保证制度和时间进度控制机制的全面性、针对性、有效性等方面进行打分，本项最高得7分。0-7分5服务方案根据投标人提供针对本项目测绘等数据、成果资料的安全保密措施以及档案管理的全面性、针对性、有效性等进行打分，本项最高得7分。0-7分5服务方案根据投标人提供的项目研究重点及难点问题的理解和把握是否准确有深度，解决方案是否具有针对性、可行性等进行打分，本项最高得6分。0-6分5服务方案根据投标人提供的特别服务承诺和合理化建议是否从项目的实际情况考虑，是否提供有针对性的优惠条件及合理化建议等进行打分，本项最高得5分。0-5分5服务方案根据针对本项目的售后服务方案是否合理完善（包括组织机构设立、响应到场时间、协调处理措施等）进行打分，本项最高得5分。0-5分注：所有复印件均需加盖电子签章（5）通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行商务评审。①本项目二个标的，投标人可以选择一个或多个标的投标，技术商务评分汇总从标的1到标的2顺序进行；②各标的有效投标人三家及以上时每个投标人只能中一个标的，中标后自动退出后续标的评审。若后续标项不足三家有效供应商时所有有效投标人均进入后续标项评审程序，此时一个投标人允许中标多个标项。采购需求一、项目概况1.诸暨市暨阳街道2024-2025年用地项目勘测及报批技术服务采购项目，暨阳街道行政区域范围内所有用地项目的权属调查、勘测定界、征收（使用）报批服务（不含风险评估、林转用、特殊青苗评估和地质灾害评估相关材料）本项目分为二个标的，数量按实际结算。2.服务期限：自合同签订之日起1年或测绘成果费用达到采购预算金额（以先到为准）。3.服务要求：诸暨市暨阳街道2024-2025年用地项目勘测及报批技术服务相关类技术工作，除日常工作以完成采购人合同约定服务期限内所有工作外，其他服务项目的具体服务的内容及数量以采购人服务期限内实际需求为准。在服务期内中标单位应派驻专人保障日常技术服务工作。4.服务要求：中标单位须将技术（服务）成果送到指定地点，各项技术参数及成果必须满足采购单位的要求。二、收费基准价1.勘测定界报告（含权属村界调查测量）：按300元/亩收费，单个项目中涉及单个地块结算费用不足2000元的地块，按2000元/块收费不下浮。2.国有土地、使用集体基础设施用地调查：按每宗2500元收费，涉及调查范围属于农转用报备入库中项目或没有的，不单独收费。3.农村宅基地合法来源调查：根据自然资办函[2022]411号、浙自然资函〔2023〕14号文件等相关文件要求需要农村宅基地合法来源调查并需要调取相关档案资料上图的，按200元/宗收费，单个项目中总费用不足2000元的，按2000元收费不下浮，不涉及的不收费。属于农转用报备入库中项目的，不单独收费。4.土地征收补差及结算需分割勘测报告的，按勘测定界价格的50%收费；不涉及补差或无需二次分割的不单独收费。5.土地征收材料按每只征收材料10000元收费（不包括风险评估、林转用、草转用、特殊青苗评估和地质灾害评估等其他专项性材料）。6.宅基地使用权（承包户）入库、协议整理：若涉及土地承包权、房屋所有权和宅基地使用权整理入库阳光系统的，150元/宗收费，单个项目中总费用不足2000元的，按2000元收费不下浮，不涉及的不收费。三、知识产权本次项目成果所有权和使用权均属于采购单位。中标单位不得以任何理由留存，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经采购单位书面同意，任何单位和个人不得转让和使用本项目成果。四、资料档案及保密要求1.中标单位应当对每宗作业情况建立完整的电子档案，在合同正常终止后全部移交给采购单位保管。2.与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。3.中标单位应当遵守相关保密法律、法规，确保采购单位及被执法单位的信息安全。五、服务时限要求土地勘测等日常项目在接到单宗项目委托后10日内提交成果报告，日常工作时限须满足采购单位实际工作需要。六、验收标准根据国家现行技术标准，按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范，由采购单位组织验收。七、其他服务承诺在合同执行期间，如服务计划书中的承诺标准低于国家新颁布的技术标准及要求时，则中标单位应该按照新颁布的标准执行。以上为本项目最低服务要求，投标单位必须满足，在此基础上各投标单位可提供其他更多的服务承诺，并提供详细的服务计划书。八、履约保证金及付款方式1.履约保证金：合同签订后7天内，中标单位需向采购单位缴纳合同金额1%的履约保证金，全部项目完成并达到采购单位要求后十天内无息退还。2.付款方式：采购单位将按照实际出具的技术服务成果数量进行结算。合同签订后7个工作日内，采购单位向中标单位支付预付款（具体由双方协商），其余于年底进行结算，采购单位将按照实际出具的技术成果数量进行结算，结算资料递交并审查合格后的30个工作日内付清。九、最高限价本项目按折扣率报价，数量按实结算。本项目最高折扣率为100%，任何超过100%的报价将被认定为无效报价（报价包含与本项目相关的一切费用）。标一采购预算金额为人民币捌拾万（800000.00）元整，标二采购预算金额为人民币肆拾万（400000.00）元整。诸暨市暨阳街道2024-2025年用地项目勘测及报批技术服务采购项目采购要素1、项目名称：诸暨市暨阳街道2024-2025年用地项目勘测及报批技术服务采购项目2、项目内容及规模：诸暨市暨阳街道2024-2025年用地项目勘测及报批技术服务采购项目，暨阳街道行政区域范围内所有用地项目的权属调查、勘测定界、征收（使用）报批服务（不含风险评估、林转用、特殊青苗评估和地质灾害评估相关材料）本项目分为二个标的，按折扣率报价，数量按实际结算，每标的采购预算金额详见下表，具体内容详见采购需求。标的标的内容预算金额标一城北片区测绘80万元标二城东、城中和城南片区测绘40万元三、投标人（供应商）资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业。供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。4、本项目的特定资格要求：标一、标二、具有测绘资质乙级及以上资质5、本项目不接受联合体投标。四、评标办法：综合评分法（1）满分为100分。总得分=技术得分+商务得分。（2）技术得分=技术评分，技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数。（3）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低有效投标报价，价格权值=20%；（4）技术分评分细则（80分）序号项目评分细则分值1体系认证投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的，每具一项得1分，本项最高得3分。须提供相关证书复印件及国家认证认可监督管理委员会官网截图并加盖投标人CA公章，缺一不得分。0-3分2企业业绩投标人自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有测绘相关项目业绩的，每提供一个得1分，本项最高得2分。须提供相关合同复印件并加盖投标人CA公章，不提供不得分。0-2分3拟派人员1.拟派项目负责人具有注册测绘师或注册城乡规划师的得4分。2.拟派项目组成员中（不包含项目负责人）具有测绘或规划相关专业中级及以上工程师职称的得1分，初级工程师的得0.5分，本项最高得4分。须提供相关证书复印件及投标人为其缴纳的近6个月社保证明并加盖投标人CA公章，缺一不得分。0-8分4拟投入设备根据投标人拟投入本项目的仪器设备是否明确到位、全面，配置是否先进合理等进行打分，本项最高得4分。1.须提供设备照片、购置发票（或租赁合同复印件）并加盖投标人CA公章，缺一不得分。0-4分5服务方案2.根据投标人对暨阳街道测区范围的了解情况，包括区域概况、土地利用情况、三区三线划定情况、历年项目报批情况了解是否全面等进行打分，本项最高得8分。0-8分5服务方案根据投标人提供的工作时间分步安排的合理性、工作方法的科学性、工作方案的完整性，包括工作进度安排、服务方式方法、技术标准及要求、服务成果及服务验收等方面进行打分，本项最高得8分。0-8分5服务方案根据投标人提供的工作内容是否全面合理，技术思路和技术路线是否合理、具有可操作性，技术方案及具体工作方法手段选择是否合理、具有针对性等进行打分，本项最高得7分。0-7分5服务方案根据投标人提供的实施方案框架层次是否分明，重点是否明确，内容是否完整等进行打分，本项最高得4分。0-4分5服务方案根据投标人提供的技术、质量管理及规章制度是否完善（包括各级人员的岗位职责、测绘生产管理、测绘技术管理、测绘质量管理的制定、检查制度情况、质量奖惩等）进行打分，本项最高得6分。0-6分5服务方案根据投标人提供的质量保证制度和时间进度控制机制的全面性、针对性、有效性等方面进行打分，本项最高得7分。0-7分5服务方案根据投标人提供针对本项目测绘等数据、成果资料的安全保密措施以及档案管理的全面性、针对性、有效性等进行打分，本项最高得7分。0-7分5服务方案根据投标人提供的项目研究重点及难点问题的理解和把握是否准确有深度，解决方案是否具有针对性、可行性等进行打分，本项最高得6分。0-6分5服务方案根据投标人提供的特别服务承诺和合理化建议是否从项目的实际情况考虑，是否提供有针对性的优惠条件及合理化建议等进行打分，本项最高得5分。0-5分5服务方案根据针对本项目的售后服务方案是否合理完善（包括组织机构设立、响应到场时间、协调处理措施等）进行打分，本项最高得5分。0-5分注：所有复印件均需加盖电子签章（5）通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行商务评审。①本项目二个标的，投标人可以选择一个或多个标的投标，技术商务评分汇总从标的1到标的2顺序进行；②各标的有效投标人三家及以上时每个投标人只能中一个标的，中标后自动退出后续标的评审。若后续标项不足三家有效供应商时所有有效投标人均进入后续标项评审程序，此时一个投标人允许中标多个标项。采购需求一、项目概况1.诸暨市暨阳街道2024-2025年用地项目勘测及报批技术服务采购项目，暨阳街道行政区域范围内所有用地项目的权属调查、勘测定界、征收（使用）报批服务（不含风险评估、林转用、特殊青苗评估和地质灾害评估相关材料）本项目分为二个标的，数量按实际结算。2.服务期限：自合同签订之日起1年或测绘成果费用达到采购预算金额（以先到为准）。3.服务要求：诸暨市暨阳街道2024-2025年用地项目勘测及报批技术服务相关类技术工作，除日常工作以完成采购人合同约定服务期限内所有工作外，其他服务项目的具体服务的内容及数量以采购人服务期限内实际需求为准。在服务期内中标单位应派驻专人保障日常技术服务工作。4.服务要求：中标单位须将技术（服务）成果送到指定地点，各项技术参数及成果必须满足采购单位的要求。二、收费基准价1.勘测定界报告（含权属村界调查测量）：按300元/亩收费，单个项目中涉及单个地块结算费用不足2000元的地块，按2000元/块收费不下浮。2.国有土地、使用集体基础设施用地调查：按每宗2500元收费，涉及调查范围属于农转用报备入库中项目或没有的，不单独收费。3.农村宅基地合法来源调查：根据自然资办函[2022]411号、浙自然资函〔2023〕14号文件等相关文件要求需要农村宅基地合法来源调查并需要调取相关档案资料上图的，按200元/宗收费，单个项目中总费用不足2000元的，按2000元收费不下浮，不涉及的不收费。属于农转用报备入库中项目的，不单独收费。4.土地征收补差及结算需分割勘测报告的，按勘测定界价格的50%收费；不涉及补差或无需二次分割的不单独收费。5.土地征收材料按每只征收材料10000元收费（不包括风险评估、林转用、草转用、特殊青苗评估和地质灾害评估等其他专项性材料）。6.宅基地使用权（承包户）入库、协议整理：若涉及土地承包权、房屋所有权和宅基地使用权整理入库阳光系统的，150元/宗收费，单个项目中总费用不足2000元的，按2000元收费不下浮，不涉及的不收费。三、知识产权本次项目成果所有权和使用权均属于采购单位。中标单位不得以任何理由留存，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经采购单位书面同意，任何单位和个人不得转让和使用本项目成果。四、资料档案及保密要求1.中标单位应当对每宗作业情况建立完整的电子档案，在合同正常终止后全部移交给采购单位保管。2.与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。3.中标单位应当遵守相关保密法律、法规，确保采购单位及被执法单位的信息安全。五、服务时限要求土地勘测等日常项目在接到单宗项目委托后10日内提交成果报告，日常工作时限须满足采购单位实际工作需要。六、验收标准根据国家现行技术标准，按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范，由采购单位组织验收。七、其他服务承诺在合同执行期间，如服务计划书中的承诺标准低于国家新颁布的技术标准及要求时，则中标单位应该按照新颁布的标准执行。以上为本项目最低服务要求，投标单位必须满足，在此基础上各投标单位可提供其他更多的服务承诺，并提供详细的服务计划书。八、履约保证金及付款方式1.履约保证金：合同签订后7天内，中标单位需向采购单位缴纳合同金额1%的履约保证金，全部项目完成并达到采购单位要求后十天内无息退还。2.付款方式：采购单位将按照实际出具的技术服务成果数量进行结算。合同签订后7个工作日内，采购单位向中标单位支付预付款（具体由双方协商），其余于年底进行结算，采购单位将按照实际出具的技术成果数量进行结算，结算资料递交并审查合格后的30个工作日内付清。九、最高限价本项目按折扣率报价，数量按实结算。本项目最高折扣率为100%，任何超过100%的报价将被认定为无效报价（报价包含与本项目相关的一切费用）。标一采购预算金额为人民币捌拾万（800000.00）元整，标二采购预算金额为人民币肆拾万（400000.00）元整。