2026-06-16中标｜中标通知海南省|海口市|美兰区项目编号07-10-04A-2025-D-E06261招标状态中标｜中标通知发布时间2025-05-07 00:27:08标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位海南省大数据发展中心预算金额中标单位海南共胜科技有限公司中标金额9.20万元代理单位公诚管理咨询有限公司相关产品审批管理系统监理服务包联系方式：0898-65335809黄能柏：0898-66890787正文内容 海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目中标公告 bb54a28995c7dfe20196131471a21b81 中标结果公告 一、项目编号：07-10-04A-2025-D-E06261 招标编号： 07-10-04A-2025-D-E06261 政府采购计划编号： \ 采购计划备案文号： \ 二、项目名称：海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目 三、中标信息 供应商名称：海南共胜科技有限公司 供应商地址：海南省海口市龙华区海秀中路71号海南农垦商业中心综合楼10层B1007房 中标金额：92000.00元 四、主要标的信息 货物类 服务类 工程类 名称： 品牌（如有）： 规格型号： 数量：单价： 名称：海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目-监理服务包 服务范围：详见附件 服务要求：详见附件 服务时间：详见附件服务标准：详见附件 名称： 施工范围： 施工工期： 项目经理：执业证书信息： 五、评审专家名单： 谢佩杰,林宏,陈凯,桂日培,冯琼亮,林照才,谢璧嵘 六、代理服务收费标准及金额： 1、收费标准：详见招标文件 2、收费金额共计：74041.25元（其中：1包：70744.25元；2包：1380.00元，3包：1197.00元，5包：720.00元）。 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 1、中标供应商评审综合得分：1包：95.16分；2包：96.26分，3包：94.43分，5包：96.25分。 2、供应商如对中标公告有异议的，可以在公告期满后七个工作日内，以书面形式提出质疑。 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名称：海南省大数据发展中心 地址：海南省海口市 联系方式：0898-65335809 2.采购代理机构信息 名称：公诚管理咨询有限公司 地址：广州市天河区中山大道西89号A栋9层908-911房 联系方式：0898-66890787 3.项目联系方式 项目联系人：覃阿丽、黄能柏、孟可欣 电话： 0898-66890787 十、附件 分项报价表-2.pdf 海南共胜中小声明函-2.pdf 海南省工程建设项目审批管理系统(2023年)项目招标文件（更正发布版）.pdf 1、开标一览表项目名称：海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目招标编号：07-10-04A-2025-D-E06261包号：07-10-04A-2025-D-E06261-2列名称列内容投标单位名称海南共胜科技有限公司投标报价（小写）92000.00投标报价（大写）玖万贰仟元整服务期本项目监理服务周期自合同签订生效之日起，至建设项目完成竣工验收后移交项目监理材料为止。交货地点：用户指定地点投标单位：海两共驻科技海限公司（公章）王或世丰法定代表人（或授权代理人）：日期：2025-04-29出注：0投标报价应包括招标文件所规定的招标范围的全部内容：投标总金额包括本招标书中要求的所有货物和服务的费用，包含运输、保险、税收等相关费用，招标方不再进行二次投入，请投标方注意②本项目投标总报价超过采购预算的将视为无效投标。11、中小型、微型企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加海南省大数据发展中心（单位名称）的海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目（监理服务包），属于软件和信息技术服务业：承建（承接）企业为（企业名称）海南共胜科技有限公司，从业人员20人，营业收入为391.56万元，资产总额为405.37万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.，属于：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）：-以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担应责任，供应商名称（盖章）：海南共胜有限公司日期：25年4月29日说明：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.针对属于专门面向中小企业采购的项目，供应商须提供本声明函。3.针对不属于专门面向中小企业采购的项目，如供应商认为其所投产品制造商均为中小企业，且使用该中小企业商号或者注册商标，可提供本声明函，填写相应信息，并明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除：如供应商所投所有货物不由中小企业制造商制造的，则无须提供本声明函。4.供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于虚假承诺，可能面临因提供虚假资料谋取中标（成交）被监管部门追究相关法律责任，在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应向货物制造商就其从业人员、营业收入、资产总额等进行了解核实，从制造商处获得充分、准确的信息，对制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》，请供应商务必依据规定谨慎提供声明，避免不必要的法律风险。5.所属行业填写采购文件中明确的本项目所属行业，6.供应商根据采购文件中明确的行业对成的分准，判断制造商是否属于中小企业，如属于中小企业，请根据自身情况三选一（中型业业、小型企业微型企业）填写。7.为方便广大中小企业识别企业规线卖型，时通过中小企业规模类型自测小程序（https://baosong.niit.gov.cn/ScaleTeer）进行查询。海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目项目招标文件招标编号：07-10-04A-2025-D-E06261采购人：海南省大数据发展中心代理机构：公诚管理咨询有限公司日期：2025年04月08日政府采购计算机辅助评标须知一、电子投标文件的编制及报送要求1、电子投标文件应当统一使用符合国家检测标准经所属交易平台认可的“电子标书制作工具”制作投标文件。电子投标文件的文本等其他内容编制后，需导入“电子标书制作工具”生成电子投标文件。2、“电子标书制作工具”必须配备含有本单位电子标书工具加密锁才能使用，采购供应商不得将电子标书工具加密锁转借或使用他人的电子标书工具加密锁编制投标文件。3、如本招标文件要求采购供应商同时提交电子投标文件和纸质投标文件，为确保电子文件与纸质文件一致，纸质投标文件应使用“电子标书制作工具”的打印功能进行打印。如电子文件和纸质文件存在不一致的地方，以电子投标文件为准。4、为保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子文件转换完成后，应在规定部位加盖含有CA数字证书的电子印章，并使用CA数字证书进行加密，生成后缀名为GPT格式的加密投标文件用于正常的投标工作。5、电子投标文件制作完成后，应将电子投标文件复制到光盘及U盘各一份，按照招标文件的相对应条款的规定进行密封及递交，如有电子招标投标系统，在投标截止时间之前将加密的电子投标文件上传至电子招标投标系统。光盘表面应粘贴标签，写明项目名称、采购人名称、采购供应商名称等信息。光盘及U盘只能有文件名一致、内容一致的电子投标文件，不得含有其他无关文件，否则其投标将被拒绝。开标时，以在电子招标投标，系统上传的文件导入为准，如上传文件无法导入，则导入光盘上的文件,如光盘上的文件无法读取时,则导入U盘上的文件。若电子招标投标系统上传的文件、光盘和U盘文件全部无法读取，则该投标文件应被拒绝。6、提交光盘及U盘介质中只能有内容一致的唯一电子标书文件，不能有其它任何文件，注意查杀电脑病毒。7、开标必须携带加密投标文件的CA数字证书和光盘、U盘拷贝的投标书。二、计算机辅助开、评标方法1、采购代理（或采购人）应安排熟悉计算机辅助开标系统的工作人员登录开标系统进行的开标工作。1.1开标系统包含开标倒计时、同步投标人、开标准备、开标、唱标、开标报表、开标结束共七个功能环节。1.2登录系统后，进入到项目管理界面，选择本次需要开标的项目，点击【进入开标系统】按钮即可以进入到项目开标主流程页面。1.3在开标时间未到达之前，会显示开标倒计时剩余时间。到达开标时间后，开标准备、开标、唱标、开标报表、开标结束等功能方可进行操作。1.4在系统中可使用【同步投标人】功能，同步已报名的供应商信息。1.5【开标】阶段中会显示投标单位、文件状态、投标人解密信息，可使用【同步投标文件】功能批量获取采购单位在交易系统上传的加密电子投标文件。之后在开标电脑上，依次插入各供应商的CA数字证书进行投标文件解密。解密成功后，界面上会显示绿色的“已解密”。如批量获取不成功或解密失败可使用采购供应商的光盘或U盘重新导入电子版投标文件并重新解密。1.6解密阶段完成后，在【唱标】页面可显示唱标信息，可由采购代理（或采购人）唱读供应商名称、报价、交付期等内容。1.7【开标报表】页面记录开标过程产生的数据，并且可添加记录开标现场情况和开标现场人员情况，具体由采购代理（或采购人）进行操作记录。1.8开标活动完成后，点击【开标结束】按钮可进行评标活动。2、评标委员会到齐后可进行评标工作2.1公开招标和邀请招标类型的项目须有采购人组织建立资格审查小组，进行资格审查工作，资格审查人员可登录系统进行资格审查。2.2评标专家需使用个人账号和密码登录计算机辅助评标系统进行评标，根据招标文件设定的评标流程依次完成符合性评审或打分评审，即可完成本次评标工作。如电子文件和纸质文件存在不一致的地方，以电子投，标文件为准。2.3评标完成后，评标专家应使用CA数字证书在评标报表上加盖电子印章，最后会生成包含评标专家数字签名的电子评标报表，可供采购代理（采购人）打印书面评标报表。目录第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知第二章供应商须知一、名词解释.............................................一、名词解释二、须知前附表三、说明1.总则2.适用范围3.进口产品.........................................114.投标的费用5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：6.关联企业投标说明7.关于中小微企业投标8.纪律与保密事项9.语言文字以及度量衡单位10.现场踏勘（如有）四、招标文件的澄清和修改五、投标要求1.投标登记2.投标文件的制作3.投标文件的提交4.投标文件的修改、撤回与撤销5.投标文件的解密6.投标保证金7.投标有效期8.样品（演示，若有）9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：18六、开标、评标和定标1.开标.............................................1.开标2.评审（详见第四章）3.定标七、询问、质疑与投诉1.询问2.质疑.............................................203.投诉八、合同签订和履行1.合同签订2.合同的履行第三章采购需求说明：以下所有技术、商务要求均为本项目的实质性要求，各包供应商需完全满足或优于本采购需求中对应包的技22（一）项目概括（二）采购项目预（概）算（三）采购标的汇总表（四）技术商务要求（实质性要求，不接受负偏离）第一部分1包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目（主体建设包））24（一）采购项目预（概）算（二）采购标的汇总（三）技术要求1.建设内容1.1城市平台升级改造1.2省级平台升级改造1.3工程建设项目移动端专区升级改造1.4工程建设项目事项应用1.5数据资源建设及数据治理1.6系统集成实施费与其他建设2.项目内容及要求2.1整体设计框架2.2采购功能清单2.2.1城市平台升级改造清单2.2.2省级平台升级改造清单2.2.3工程建设项目移动端专区升级改造清单.1242.2.4工程建设项目事项应用清单2.2.5数据资源建设及数据治理清单2.2.6系统集成实施与其他清单2.3总体建设方案2.3.1城市平台升级改造2.3.1.1新增项目报建模拟平台2.3.1.2项目申报优化2.3.1.3综窗服务优化2.3.1.4并联审批服务优化2.3.1.5专项业务深化2.3.1.6项目管理改造2.3.1.7运维管理改造2.3.1.8系统对接2.3.2省级平台升级改造2.3.2.1新增数据融合关联分析2.3.2.2新增数据预警分析2.3.2.3新增工程建设项目电子证照查询分析2.3.2.3新增工程建设项目电子证照查询分析1442.3.2.4统计分析升级改造2.3.2.5升级工作管理系统2.3.2.6新增工改服务成果评估评审应用分析1452.3.2.7与相关系统互联互通2.3.3工程建设项目移动端专区升级改造.....1452.3.3.1政府工作人员专区建设2.3.3.2工程建设项目在线咨询2.2.4工程建设项目事项应用2.2.4.1表单定制开发升级2.3.5数据资源建设及数据治理2.3.5.1工改数据归集2.3.5.2工改数据治理2.3.5.3工改数据上报2.3.6系统集成实施费与其他建设2.3.6.1业务梳理2.3.6.2批文配置实施2.3.6.3申报指引视频制作2.3.6.4工程建设事项配置实施2.3.6.5适配实施2.3.6.6密码应用实施2.4其他要求2.4.1项目实施要求2.4.1.1总体要求2.4.1.2项目进度要求2.4.1.3项目组织管理要求...........2.4.1.3项目组织管理要求2.4.2系统部署、调试、验收2.4.3技术培训要求2.4.3.1培训总则（四）商务要求1.采购标的所属行业.................................1492.项目服务期（合同履行期限）3.实施地点4.支付方式（以实际签订合同为准）5.售后服务要求6.其他相关要求6.1服务人员及响应要求6.2系统运维要求6.3知识产权要求6.4其他要求第二部分2包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（监理服务包））154（一）项目概括（二）采购项目预（概）算（三）采购标的汇总（四）技术要求1.项目概况2.监理服务内容3.技术要求3.1项目服务期（合同履行期限）3.2监理范围3.3监理依据3.4监理服务准则3.5监理目标控制方案3.5.1监理质量目标控制...................3.5.2监理进度目标控制3.5.3监理投资目标控制3.6项目监理重点难点分析3.6.1项目组织及总体技术方案的质量控制.1573.6.2项目质量控制3.6.3进度协调控制3.6.4投资控制3.6.5合同管理3.6.6文档管理3.6.7日常监理3.7项目各阶段的监理规划、实施3.7.1施工阶段监理3.7.2试运行阶段的监理3.7.3验收阶段监理3.7.4质保期阶段监理3.8监理工作要求3.8.1监理工作制度要求3.8.2监理项目组织要求3.8.3监理信息管理要求3.9监理合同管理要求3.10监理验收要求（五）商务要求...........................................1641.采购标的所属行业2.服务期限3.实施地点4.支付方式.........................................4.支付方式5.其它相关要求5.1工作要求5.2项目组人员要求5.3安全保密要求5.4服务考核要求第三部分3包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（软件测评包））166（一）项目概况（二）采购项目预（概）算（三）采购标的汇总表（四）技术要求根据《GB/T8567计算机软件文档编制规范》、GB/T25000.51-2016《系统与软件1671.测试目标2.测试内容和范围34.测试技术内容5.交付成果及验收要求（五）商务要求1.采购标的所属行业2.项目服务期（合同履行期限）3.实施地点4.支付方式5.其它相关要求5.1项目组人员要求5.2工作要求5.3安全保密要求5.4服务要求5.5服务考核要求第四部分4包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（网络安全服务包））174（一）项目概况（二）采购项目预（概）算（三）采购标的汇总表（四）技术要求1.服务范围2.服务内容2.1渗透测试和漏洞扫描服务2.2代码审计服务3.交付成果4.验收要求（五）商务要求1.采购标的所属行业2.项目服务期（合同履行期限）3.实施地点4.支付方式5.其它相关要求.....................................5.其它相关要求5.1项目组人员要求5.2工作要求5.3安全保密要求5.4服务要求5.5服务考核要求...............................183第五部分5包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（商用密码安全性评估包）），，184（一）项目概况（二）采购项目预（概）算（三）采购标的汇总表（四）技术要求1.服务范围2.服务清单3.服务内容4.交付成果5.交付成果要求6.验收要求（五）商务要求1.采购标的所属行业2.项目服务期（合同履行期限）3.实施地点4.支付方式5.其它相关要求5.1项目组人员要求5.2工作要求5.3安全保密要求...............................1925.4服务要求5.5服务考核要求海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目（主体建设包）__第四章评标办法及标准，，193前附表项目基本信息：开标一览表信息：评标参数信息：...........................................193初步评审标准：资格性审查标准符合性审查标准详细评审标准：商务分技术分价格评审正文部分正文部分一、评标要求1.评标方法2.评标原则3.评标委员会4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；2035.投标无效的情形6.定标7.价格修正.........................................7.价格修正二、政府采购政策落实1.节能、环保要求2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除2053.价格扣除相关要求三、评审程序1.资格性审查和符合性审查2.投标文件澄清3.详细评审（详见详细评审表）4.汇总、排序5.中标价的确定6.其他无效投标的情形：海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（监理服务包）__第四章评标办法及标准209前附表项目基本信息：开标一览表信息：评标参数信息：初步评审标准：资格性审查标准符合性审查标准详细评审标准：商务分技术分价格评审正文部分正文部分一、评标要求1.评标方法2.评标原则3.评标委员会4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；2165.投标无效的情形6.定标.............................................2177.价格修正二、政府采购政策落实1.节能、环保要求2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除2183.价格扣除相关要求三、评审程序1.资格性审查和符合性审查2.投标文件澄清3.详细评审（详见详细评审表）4.汇总、排序5.中标价的确定6.其他无效投标的情形：海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（软件测评包）__第四章评标办法及标准222前附表项目基本信息：开标一览表信息：评标参数信息：初步评审标准：资格性审查标准符合性审查标准详细评审标准：商务分技术分价格评审正文部分正文部分一、评标要求1.评标方法2.评标原则3.评标委员会4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；2295.投标无效的情形6.定标7.价格修正二、政府采购政策落实1.节能、环保要求2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除2313.价格扣除相关要求三、评审程序1.资格性审查和符合性审查2.投标文件澄清3.详细评审（详见详细评审表）4.汇总、排序5.中标价的确定.....................................6.其他无效投标的情形：海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（网络安全服务包）__第四章评标办法及标准235前附表项目基本信息：开标一览表信息：评标参数信息：初步评审标准：资格性审查标准符合性审查标准详细评审标准：商务分技术分价格评审正文部分正文部分一、评标要求1.评标方法2.评标原则3.评标委员会4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；2415.投标无效的情形...................................5.投标无效的情形6.定标7.价格修正二、政府采购政策落实1.节能、环保要求2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除2432433.价格扣除相关要求三、评审程序1.资格性审查和符合性审查2.投标文件澄清3.详细评审（详见详细评审表）4.汇总、排序5.中标价的确定6.其他无效投标的情形：海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（商用密码安全性评估包）__第四章评标办法及标准，247前附表项目基本信息：开标一览表信息：评标参数信息：初步评审标准：资格性审查标准符合性审查标准详细评审标准：商务分技术分价格评审正文部分正文部分一、评标要求1.评标方法2.评标原则3.评标委员会4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；2545.投标无效的情形6.定标7.价格修正二、政府采购政策落实1.节能、环保要求2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除2563.价格扣除相关要求三、评审程序1.资格性审查和符合性审查2.投标文件澄清3.详细评审（详见详细评审表）4.汇总、排序5.中标价的确定6.其他无效投标的情形：第五章合同文本1包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目（主体建设包））260第一条适用法律第二条合同范围第三条合同金额第四条费用及支付方式第五条实施地点第六条建设周期第七条责任和义务第八条安装、调试、初验、试运行和竣工验收第九条售后服务与技术支持第十条事故处罚措施第十一条违约责任第十二条知识产权第十三条合同的生效和终止第十四条不可抗力第十五条争议解决以及适用法律第十六条其他附件一：建设内容附件二：采购清单和费用明细附件三：中标通知书附件四：保密协议书附件五：项目团队本地驻点人员配置表附件六：廉洁协议书2包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（监理服务包））287第一条适用法律第二条合同范围第三条合同金额第四条费用及支付方式第五条实施地点...........................................第六条服务周期第七条责任和义务第八条违约责任第九条合同的生效和终止第十条争议解决以及适用法律第十一条其他附件一：中标通知书附件二：保密协议书附件三：廉洁协议书附件四：采购功能清单3包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（软件测评包）），305第一条适用法律第二条合同范围第三条合同金额第四条费用及支付方式第五条实施地点第六条服务周期第七条项目验收第八条责任和义务第九条违约责任第十条合同的生效和终止第十一条争议解决以及适用法律第十二条其他附件一：中标通知书附件二：保密协议书附件三：廉洁协议书附件四：采购功能清单4包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（网络安全服务包）），，321第一条适用法律第二条合同范围第三条合同金额第四条费用及支付方式第五条实施地点第六条服务周期第七条项目验收第八条责任和义务第九条违约责任第十条合同的生效和终止第十一条争议解决以及适用法律第十二条其他附件一：中标通知书附件二：保密协议书附件三：廉洁协议书附件四：采购功能清单5包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（商用密码安全性评估包））339第一条适用法律第二条合同范围第三条合同金额第四条费用及支付方式第五条实施地点第六条服务周期第七条项目验收第八条责任和义务.......................................348第九条违约责任第十条合同的生效和终止第十一条争议解决以及适用法律第十二条其他附件一：中标通知书附件二：保密协议书附件三：廉洁协议书附件四：采购功能清单海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目（主体建设包）__第六章投标文件格式要求360第六章投标文件格式要求初步评审表各项页码索引表综合评分表各项页码索引表1、开标一览表格式1.1分项报价明细表2、投标函3、法定代表人身份证明4、法人授权委托书5、联合投标协议书（不接受联合体适用）其他格式1包6、供应商诚信承诺书.................................7、供应商类似项目业绩一览表8、供应商基本情况9、无重大违法记录声明函10、相关证明材料11、中小型、微型企业声明函12、监狱企业证明文件13、残疾人福利性单位声明函14、商务标偏离表15、技术标偏离表16、演示人员和演示内容（如有）17、分包计划（如有）18、技术方案19、其他证明材料海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（监理服务包）__第六章投标文件格式要求391第六章投标文件格式要求初步评审表各项页码索引表综合评分表各项页码索引表1、开标一览表格式2、投标函3、法定代表人身份证明4、法人授权委托书5、联合投标协议书（不接受联合体适用）其他格式6、供应商诚信承诺书7、供应商类似项目业绩一览表8、供应商基本情况9、无重大违法记录声明函10、相关证明材料11、中小型、微型企业声明函.........................40512、监狱企业证明文件13、残疾人福利性单位声明函14、商务标偏离表15、技术标偏离表16、技术方案17、其他证明材料海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（软件测评包）__第六章投标文件格式要求413第六章投标文件格式要求初步评审表各项页码索引表综合评分表各项页码索引表1、开标一览表格式2、投标函3、法定代表人身份证明4、法人授权委托书5、联合投标协议书（不接受联合体适用）其他格式6、供应商诚信承诺书7、供应商类似项目业绩一览表8、供应商基本情况9、无重大违法记录声明函.............................10、相关证明材料11、中小型、微型企业声明函12、监狱企业证明文件13、残疾人福利性单位声明函14、商务标偏离表15、技术标偏离表16、技术方案17、其他证明材料海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（网络安全服务包）__第六章投标文件格式要求435第六章投标文件格式要求初步评审表各项页码索引表综合评分表各项页码索引表1、开标一览表格式2、投标函3、法定代表人身份证明4、法人授权委托书5、联合投标协议书（不接受联合体适用）其他格式6、供应商诚信承诺书7、供应商类似项目业绩一览表8、供应商基本情况9、无重大违法记录声明函10、相关证明材料11、中小型、微型企业声明函12、监狱企业证明文件13、残疾人福利性单位声明函14、商务标偏离表15、技术标偏离表16、技术方案.......................................45517、其他证明材料海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（商用密码安全性评估包）__第六章投标文件格式要求457第六章投标文件格式要求初步评审表各项页码索引表综合评分表各项页码索引表1、开标一览表格式2、投标函3、法定代表人身份证明4、法人授权委托书5、联合投标协议书（不接受联合体适用）其他格式6、供应商诚信承诺书7、供应商类似项目业绩一览表8、供应商基本情况9、无重大违法记录声明函10、相关证明材料11、中小型、微型企业声明函12、监狱企业证明文件13、残疾人福利性单位声明函14、商务标偏离表15、技术标偏离表16、技术方案17、其他证明材料第一章招标公告项目概况海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（海南省）（http://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/）获取招标文件，并于2025年04月29日08时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：07-10-04A-2025-D-E06261招标编号：07-10-04A-2025-D-E06261政府采购计划编号：/采购计划备案文号：/项目名称：海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目预算金额：11273100.00元最高限价：【标包名称：海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目（主体建设包）;最高限价：10697900】【标包名称：海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（监理服务包）;最高限价：2044，00】【标包名称：海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（软件测评包）;最高限价：165800】【标包名称：海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（网络安全服务包）;最高限价：125000】【标包名称：海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（商用密码安全性评估包）;最高限价：80000】采购需求：海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目，分为5个标包进行采购（1包为海南省工，程建设项目审批管理系统（2023年）项目（主体建设包）；2包为海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（监理服务包）；3包为海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（软件测评包）；4包为海南省工程，建设项目审批管理系统（2023）项目（网络安全服务包）；5包为海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项，目（商用密码安全性评估包）），详细需求详见招标文件“第三章采购需求”。，合同履行期限：【标包名称：1包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目（主体建设包））：自合同签订生效之日起12个月内。】【标包名称：2包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（监理服务包））：本项目监理服务周期自合同签订生效之日起，至建设项目完成竣工验收后移交项目监理材料为止。】【标包名称：3包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（软件测评包））：合同签订后，在采购人下达开工通知书后，需于60天内（整改时间不计入60天内）完成软件测评服务并交付软件测评服务成果。需配合采购人完成相关整改工作，至项目验收。】【标包名称：4包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（网络安全服务包））：合同签订后，在采购人下达开工通知书后，需于60天内（整改时间不含在60天内）完成服务工作，并交付安全服务成果。需配合采购人完成相关整改工作，至项目验收。】【标包名称：5包（海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（商用密码安全性评估包））：合同签订完毕后，采购人下达开工通知书后60天内（整改时间不含在60天内）完成服务工作，交付服务成果。需配合采购人完成相关整改工作，至项目验收。】海南省工程建设项目审批管理系统（2023年）项目（主体建设包）不接受联合体投标；海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（监理服务包）不接受联合体投标；海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（软件测评包）不接受联合体投标；海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（网络安全服务包，）不接受联合体投标；海南省工程建设项目审批管理系统（2023）项目（商用密码安全性评估包）不接受联合，体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1、2、3、4、5包不属于专门面向中小企业采购的项目。本项目支持节能产品、环境标志产品、中小微企业发展、监狱企业发展及残疾人福利性单位等相关扶持政策。，3.本项目的特定资格要求：（一）所有标包通用资格条款：（1）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件加盖供应商单位公章。银行、保险、石油石化、电力、电信等行业允许分支机构参与，分支机构参与的提供分支机构材料以及总公司授权资料复印件加盖供应商单位公章。2）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函加盖供应商单位公章）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函加盖供应商单位公章）。4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函加盖供应商单位公章）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供承诺函加盖供应商单位公章。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供承诺函，加盖供应商单位公章。（3）供应商应为未被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）的“失信被执行人”、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，”和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商。（以采购代理，机构于投标（响应）截止时间当天在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录；如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料。），（4）本项目不接受联合体投标（提供承诺函加盖供应商单位公章）。（二）标包特定资格条款：3包：供应商应具有中国合格评定国家认可委员会颁发的中国合格评定国家认可委员会检验机构认可证书（CNAS，证书）或省级及以上市场监督管理局颁发的检验检测机构资格认定证书（CMA证书），且认证/认可的能力范围，应涵盖通用应用软件或软件产品或应用软件等软件类内容（提供有效期内的证书及其附件等相关证明材料扫描件加盖供应商单位公章）；5包：供应商应在国家密码管理局公告（第49号）的《商用密码检测机构（商用密码应用安全性评估业务）目录》（2024年11月11日发布）中（提供网站公告页面或有效期内的证书及其附件等相关证明材料扫描件加盖供应商单位公章）。三、获取招标文件时间：2025年04月08日21时30分至2025年04月23日17时30分（提供期限自本公告发布之日起不得少于，5个工作日）（北京时间，法定节假日除外）。地点：全国公共资源交易平台（海南省）（http://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/）方式：登录全国公共资源交易平台（海南省）（http://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/）报名并获取招标文件售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025年04月29日08时30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，，不得少于20日）。地点：海南省海口市美兰区大英山西二街政务二期大楼（原省政府政务服务中心大楼北侧）203开标室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.必须登录全国公共资源交易平台（海南省）（https://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/），进入到“投标人、供应商、竞买人”入口的企业信息管理系统（建议用IE11或搜狗浏览器）进行企业注册并备案通过，然后到海南，省人民政府政务服务中心二楼海南省数字证书认证中心窗口申请数字证书和电子签章，接着登陆海南省公共资，源交易交易平台（http://ggzy.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c，000a）下载电子版的招标文件（已注册备案通过并取得数字证书和电子签章的供应商不需再重新备案）。2.办理数字证书和电子签章详见海南省公共资源交易网《办事指南》中的《关于规范电子招投标企业信息注册登记须知》。3.提交投标文件截止时间前，必须将电子投标文件（电子标：投标书为GPT格式）上传到海南省公共资源交易平台（http://ggzy.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a），电子投标文件包含内容详见招标文件，否则投标无效。4.开标的时候必须携带加密锁（CA数字认证锁）和光盘、U盘拷贝的电子版投标书；投标现场需携带数字身份认证锁进行文件解密，投标现场未提供数字身份认证锁将导致投标文件无法解密，由此产生的后果由供应商自行，负责。5.本项目开标方式：现场电子标。电子标（招标文件后缀名.GPZ）：必须使用最新版本的电子投标工具（在http://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载投标工具）制作电子版的投标文件。6.供应商须在获取招标文件的时间内登录海南省公共资源交易交易平台（http://ggzy.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a），点击“确认投标”才能参与本项目的投标，否则投标无效。7.本项目采购信息指定发布媒体为：全国公共资源交易平台（海南省）。8.有关本项目招标文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：海南省大数据发展中心地址：海南省海口市联系方式：0898-653358092.采购代理机构信息（如有）名称：公诚管理咨询有限公司，地址：海南省海口市龙华区滨海大道103号财富广场写字楼25楼公诚管理咨询有限公司海南分公司，联系方式：0898-668907873.项目联系方式项目联系人：覃阿丽、黄能柏、孟可欣电话：0898-66890787第二章供应商须知供应商必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至全国公共资源交易平台（海南省）中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指公诚管理咨询有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指海南省大数据发展中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在海南省公共资源交易平台完成本项目投标登记并提交电子投标文件的单位。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采，购人委托直接确认的供应商。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用海南省公共资源交易平台提供的电子投标工具制作加密并上传到系统的投标文件。8.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共5个采购包2开标方式现场电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法1包：综合评分法2包：综合评分法3包：综合评分法4包：综合评分法5包：综合评分法5报价形式2包：总价3包：总价4包：总价1包：总价5包：总价6报价要求各采购包报价不超过标包最高限价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金不收取。10投标文件要求（按标包分别制作投标文件）一、投标文件的数量、签署及形式供应商提供投标文件电子文档，投标文件电子文档提供光盘及U盘各1份，存储内容分别为PDF和GPT两种格式投标文件。PDF格式文件应当与上传至电子招标投标系统的投标文件保持一致，开标现场不需要提供纸质版投标文件。二、电子投标文件的编制及报送要求。投标文件电子文档应当密封并加盖投标单位公章，供应商应在10投标文件要求（按标包分别制作投标文件）投标文件电子文档密封袋上注明供应商名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。11中标候选供应商推荐家数1包：3家2包：3家3包：3家4包：3家5包：3家12中标供应商数量1包：1家2包：1家3包：1家4包：1家5包：1家13有效供应商家数1包：3家3包：3家4包：3家5包：3家2包：3家此家数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则本项目1包、2包兼投不兼中，3、4、5包可兼投兼中。本项目按照标包顺序（1-5包顺序）进行评审。每包组依次按照评标总得分由高到低的顺序，每包组推荐三名中标候选人，排名最高的投标供应商为第一中标候选人，排名次高的投标供应商为第二中标候选人，以此类推。其中：已获得1包的第一中标候选人资格的，将不具有2、3、4、5包的候选人推荐资格；已获得2包的第一中标候选人资格的，将不具有1、3、4、5包的候选人推荐资格。15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的中标候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳采购代理服务费：采购代理服务费以项目（各包组）中标金额作为基数按照差额定率累进法计算。中标金额的各部分费率如下：中标金额在人民币100万元以下部分的收费费率为1.50%；中标金额在人民币100-500万元部分的收费费率为0.8%；中标金额在人民币500-1000万元部分的收费费率为0.45%；中标金额在人民币1000-5000万元部分的收费费率为0.25%。17代理服务费收取方式向中标人收取18其他1.投标总金额包括本招标书中要求的所有货物和服务的费用，包含运输、保险、税收等相关费用，招标方不再进行二次投入，请投标方注意。供应商漏报或不报，采购人将视为该漏报或不2.本招标文件提供的合同文本仅供参考，具体条款内容由采购人和中标供应商协商确定，但不得对招标文件和投标文件的实质性条款作出变更，且必须包括但不限于标的名称，采购标的报部分的费用已包括在已报的报价中而不予支付。质量、数量（规模），履行时间（期限）、地点和方式，包装方式（如有），价款或者报酬、付款进度安排、资金支付方式，验收、交付标准和方法，质量保修范围（如有）和保修期（如有），违约责任与解决争议的方法等内容。3.根据采购人的需要（如有），中标（成交）供应商在接到采购人的通知后，需将投标（响应）文件打印成册，并按时递交至采购人处。19专门面向中小企业采购1包：非专门面向中小企业；2包：非专门面向中小企业；3包：非专门面向中小企业；4包：非专门面向中小企业；5包：非专门面向中小企业。20所属行业1包：软件和信息技术服务业；2包：软件和信息技术服务业；3包：软件和信息技术服务业；4包：软件和信息技术服务业；5包：软件和信息技术服务业。21分包1包：主体功能不允许分包；2包、3包、4包、5包：不允许分包。三、说明1.总则采购人、采购代理机构及供应商进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。供应商应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编，制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续，进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被，认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购，代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录全国公共资源交易平台（海南省）进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业，制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在投标文件中，提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内，依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评标委员会成员，行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，供应商试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，供应商在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定，计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使供应商能够利用招标人现有的资料。招标人对供应商由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录全国公共资源交易平台（海南省）下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、投标要求1.投标登记供应商应从登录全国公共资源交易平台（海南省）（http://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/）报名并获取招标文件（未按上述方式报名并获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章投标文件格式。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.3供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.4供应商须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.5供应商必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.6投标文件以及供应商与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.7供应商应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，供应商须将电子投标文件成功完整上传到海南省公共资源交易平台。投标截止时间结束后，系统将不允许供应商上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系，统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，供应商需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳供应商在提交投标文件时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。6.2投标保证金的退还：（1）供应商在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的供应商投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订生效之日起起5个工作日内退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）供应商在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内供应商撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代，理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示供应商重新开函，未获得有效保函的供应商其投标将会被视为无效。8.样品（演示，若有）8.1招标文件规定供应商提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2投标截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序采购代理机构按招标文件第一章规定的时间和地点进行开标，采购人代表、采购代理机构、供应商有关工作人员参加。供应商应委派授权代表参加开标活动，参加开标的供应商代表须持本人身份证件及法人授权委托书签名报到以证明其，出席。供应商未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，视同认可开标结果。开标时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书完成电子投标文件的解密。因“电子交易平台”系统故障导致供应商上传投标文件无法解密，可通过供应商的委托代理人在开标现场提供的光盘或U盘手动导入，开标现场委托代理人无法提供光盘或U盘的或导入失败的或无法解密的，以及供应商未携带数字证书的，按投标无效处理。1.2开标异议供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，供应商不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在全国公共资源交易平台（海南省）（https://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他供应商没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，同时发送至中标供应商。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在全国公共资源交易平台（海南省）（https://ggzy.hainan.gov.cn/ggzy/）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《招标公告》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为招标文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签，字或者盖章，并加盖供应商单位公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的，证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有，权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权，扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：递交方式及所需证件：质疑人根据“质疑函范本”的要求递交纸质质疑函（质疑函范本请登录海南省政府采购网下载，下载网址：http://www.ccgp-hainan.gov.cn/wjxz/929.jhtml），并附“投标时间”凭证(须登录海南省公共资源交易交易平台“http://ggzy.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a”，点击“我的投标项目”菜单进入本项目方可查看并截图打印“投标时间”的完整系统页面)加盖供应商单位公章。递交地点：（1）采购代理机构：海南省海口市龙华区滨海大道103号财富广场写字楼25楼公诚管理咨询有限公司海南分公司。（2）采购人：见“第一章投标邀请”中“采购人地址”。3.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。采购监督管理机构名称：海南省营商环境建设厅八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。2.合同的履行2.1采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。第三章采购需求说明：以下所有技术、商务要求均为本项目的实质性要求，各包供应商需完全满足或优于本采购需求中对应包的技术、商务的所有要求（即技术标偏离表和商务标偏离表均无负偏离的），否则视为无效投标。（一）项目概括海南省工程建设项目审批管理系统（以下简称“省工建系统”）依托省政务“审批一张网”，政务大数据平台，横向打通海南省发展和改革委员会、海南省自然资源和规划厅、海南省住房和城乡建设厅等12家省级成员单位12个业务系统的数据，纵向贯通省、市（县）、区三级，实现全省“一网通办”和“一办到底”，统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式，为落实《海南自由贸易港建设总体方案》“极简审批”制度改革和深化“证照分离”改革和《智慧海南总体方案（2020-2025年）》推进“放管服”改革、最大限度精简审批事项以及数字政府和智能公共服务建设工程要求，实现工程建设项目，从立项至竣工验收全流程在线审批，提高审批效率和企业获得感。本项目主要建设内容分为两大部分，一是对海南省工程建设项目审批管理系统部分功能进行升级改造以及功能新增，包括城市工程建设项目审批管理系统（以下简称“城市平台”）、省级工程建设项目审批管理系统（以下简称“省级平台”）和工程建设项目移动端专区三大部分升级改造；二是为了保证系统正常开展，在本项目统筹规划相应的系统配置和实施服务，包括工程建设项目事项配置实施、系统实施服务、数据资源建设、国产化适配设计和密码应，用建设五大部分。附件二：采购清单和费用明细序号项目名称项目内容单位数量单价小计一、软硬件采购总计（小写）¥00000.00（大写）人民币零万零仟零佰零拾零元整2791XXX监理总工程师项目经理2………现场监理工程师……乙方应建立项目监理小组，负责整个项目的全程监理工作，本项目必须配备不少于3名专业工程师，其中包含一名总监理工程师及两名监理工程师，项目实行总监理工程师负责制，在整个项目建设期间，总监理工程师必须保证有三分之一工作日以上的时间到甲方现场，且必须在项目建设期间，全程常驻至少1名监理工程师在甲方现场。总监理工程师的变更，须事先经甲方同意。所有人员必须属于乙方在册员工，所提供的项目团队需要与投标提供的团队名单材料相符，不符者将追究法律责任。监理总工程师资质要求：具有信息系统监理师资格证书（软考中级）；3年以上监理或项目管理经验。第三条合同金额合同总金额为人民币（大写）零万零仟零佰零拾零元整（小写：￥00000.00元），合，同总金额包括但不限于乙方为履行本合同约定、完成符合甲方要求而产生的费用及相关税费等一切费用，甲方支付合同总金额后，无须再向乙方或任何第三人担负任何形式的义务，乙方也不得以任何理由要求甲方承担任何义务。第四条费用及支付方式4.1、甲方待省财政资金下达且省营商环境建设厅资金拨付后，收到乙方开具的正式有效的增值税普通发票之日起5个工作日内向乙方支付合同款的30%（预付款）；4.2、项目通过初验后，甲方待省财政资金下达且省营商环境建设厅资金拨付后，收到乙方开具的正式有效的增值税普通发票之日起5个工作日内向乙方支付合同款的50%；4.3、项目通过终验后，甲方待省财政资金下达且省营商环境建设厅资金拨付后，收到乙方开具的正式有效的增值税普通发票之日起5个工作日内向乙方支付合同款的20%；4.4甲方开票信息如下：单位名称：海南省大数据发展中心，纳税人识别号：12460000MB17590279，甲方保证所提供的开票信息准确有效，如果提供的开票信息有误导致所开具的发票无效的，乙方重新开具发票的费用由甲方承担。甲方每次付款前，乙方应开具合规的增值税14、商务标偏离表说明：请供应商对应招标文件的“供应商须知前附表”、“采购需求书”中有关项目服务期、投标有效期、质保期等商务要求以及该项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。序号招标文件条款招标文件中商务要求投标文件响应偏离123......未列入本表的条款全部接受完全响应供应商名称（公章）：法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注：1、此表为样表，行数可自行添加，但格式不变。2、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离”3、对招标文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”；若要求提供相关证明材料未按要求提供的按未响应处理。15、技术标偏离表说明：请供应商对应招标文件的“采购需求书”中有关项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。序号招标文件条款招标文件中技术要求投标文件响应偏离1234......未列入本表的条款全部接受完全响应供应商名称（公章）：，法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注：1、此表为样表，行数可自行添加，但格式不变。2、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离”3、对招标文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”；若要求提供相关证明材料未按要求提供的按未响应处理。14、商务标偏离表说明：请供应商对应招标文件的“供应商须知前附表”、“采购需求书”中有关项目服务期、投标有效期、质保期等商务要求以及该项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。序号招标文件条款招标文件中商务要求投标文件响应偏离123......未列入本表的条款全部接受完全响应供应商名称（公章）：法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注：1、此表为样表，行数可自行添加，但格式不变。2、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离”3、对招标文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”；若要求提供相关证明材料未按要求提供的按未响应处理。15、技术标偏离表说明：请供应商对应招标文件的“采购需求书”中有关项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。序号招标文件条款招标文件中技术要求投标文件响应偏离1234......未列入本表的条款全部接受完全响应供应商名称（公章）：，法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注：1、此表为样表，行数可自行添加，但格式不变。2、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离”3、对招标文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”；若要求提供相关证明材料未按要求提供的按未响应处理。14、商务标偏离表说明：请供应商对应招标文件的“供应商须知前附表”、“采购需求书”中有关项目服务期、投标有效期、质保期等商务要求以及该项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。序号招标文件条款招标文件中商务要求投标文件响应偏离123......未列入本表的条款全部接受完全响应供应商名称（公章）：法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注：1、此表为样表，行数可自行添加，但格式不变。2、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离”3、对招标文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”；若要求提供相关证明材料未按要求提供的按未响应处理。15、技术标偏离表说明：请供应商对应招标文件的“采购需求书”中有关项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。序号招标文件条款招标文件中技术要求投标文件响应偏离1234......未列入本表的条款全部接受完全响应供应商名称（公章）：，法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注：1、此表为样表，行数可自行添加，但格式不变。2、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离”3、对招标文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”；若要求提供相关证明材料未按要求提供的按未响应处理。14、商务标偏离表说明：请供应商对应招标文件的“供应商须知前附表”、“采购需求书”中有关项目服务期、投标有效期、质保期等商务要求以及该项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。序号招标文件条款招标文件中商务要求投标文件响应偏离123......未列入本表的条款全部接受完全响应供应商名称（公章）：法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注：1、此表为样表，行数可自行添加，但格式不变。2、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离”3、对招标文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”；若要求提供相关证明材料未按要求提供的按未响应处理。15、技术标偏离表说明：请供应商对应招标文件的“采购需求书”中有关项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。序号招标文件条款招标文件中技术要求投标文件响应偏离1234......未列入本表的条款全部接受完全响应供应商名称（公章）：，法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注：1、此表为样表，行数可自行添加，但格式不变。2、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离”3、对招标文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”；若要求提供相关证明材料未按要求提供的按未响应处理。14、商务标偏离表说明：请供应商对应招标文件的“供应商须知前附表”、“采购需求书”中有关项目服务期、投标有效期、质保期等商务要求以及该项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。序号招标文件条款招标文件中商务要求投标文件响应偏离123......未列入本表的条款全部接受完全响应供应商名称（公章）：法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注：1、此表为样表，行数可自行添加，但格式不变。2、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离”3、对招标文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”；若要求提供相关证明材料未按要求提供的按未响应处理。15、技术标偏离表说明：请供应商对应招标文件的“采购需求书”中有关项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。序号招标文件条款招标文件中技术要求投标文件响应偏离1234......未列入本表的条款全部接受完全响应供应商名称（公章）：，法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注：1、此表为样表，行数可自行添加，但格式不变。2、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离”3、对招标文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”；若要求提供相关证明材料未按要求提供的按未响应处理。 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