2026-05-10中标｜废标公告浙江省|丽水市|青田县项目编号ZJJXFSCG2025-018招标状态中标｜废标公告发布时间2025-04-10 15:28:31标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位青田县公共交通有限公司预算金额36.60万元中标单位中标金额代理单位浙江建兴项目管理有限公司相关产品车保洁维修调运服务外包联系方式徐梦浪：0578-6091170吴丽聪：13884339998正文内容 青田县政企区 | 其他公共设施管理服务 一、 采购人名称：青田县公共交通有限公司 二、 采购项目名称：青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目 三、 采购项目编号：ZJJXFSCG2025-018 四、 采购组织类型：分散采购-分散委托中介 五、 采购方式：公开招标 六、 采购公告发布日期：2025年03月21日 七、 预算总金额：1098000元 八、 废标理由： 标项1：经评审，有效供应商不足三家 九、 评审小组成员名单： 留珣，潘新军，李金河，孙大伟，潘苏兵 十、 其它事项 1、本项目公告期限为1个工作日，各参加采购活动的供应商认为该采购结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以再答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。 2、其他事项 无 十一、 联系方式 1、采购代理机构名称：浙江建兴项目管理有限公司 联系人：陈佳琦 联系电话：15957800229 传真： 地址：青田县瓯南街道石竹湾2幢301室 2、采购人名称：青田县公共交通有限公司 联系人：徐梦浪 联系电话：0578-6091170 传真： 地址：青田县鹤城街道平演村高安街2号 附件信息： 青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目3.21发布稿.doc686.6K 青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目3.21发布稿.doc 青田县国企项目采购公开招标文件招标编号：ZJJXFSCG2025-018项目名称：青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目招标人：青田县公共交通有限公司采购代理机构：浙江建兴项目管理有限公司地址：青田县瓯南街道石竹湾2幢301室邮编：323900二〇二五年三月目录第一章招标公告4第二章招标需求6一、采购概况6二、服务范围6三、服务内容6四、考核要求9五、付款方式9六、其他事项10第三章投标人须知14投标人须知（附表）141．总则171.2定义171.3资金来源171.4合格的投标人171.5联合体投标171.6转包与分包181.7投标费用181.8投标文件的语言及计量181.9质疑和投诉181.10保密201.11相同品牌产品201.12信用信息记录查询201.13特别声明201.14现场考察212．招标文件212.1招标文件的构成212.2招标文件的澄清、答疑、修改、补充213.投标文件的组成223.1投标文件内容的组成223.2资格审查文件的组成223.3资信商务及技术文件的组成223.4报价文件的组成223.5其他文件的组成224．投标文件的编制224.1投标文件的编制要求224.4投标报价224.3投标文件的有效期224.4投标文件的格式234.5投标文件的份数和签署235．投标文件的提交235.1投标文件的导入及加密235.2投标文件提交地点和截止时间235.3投标文件修改和撤回235.4备选投标方案235.5投标诚实信用236．开标、评标及定标246.1开标246.2资格审查256.3评标266.4投标文件的澄清、说明或补正276.5错误修正276.6评标纪律276.7评标办法：见投标人须知前附表。276.8评标过程的监控286.9定标287.投标无效情形287.1在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效287.2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效287.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效287.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效287.5有下列情形之一的，其投标无效297.6突发情况处理298．中标和合同308.1中标308.2追加采购合同标的308.3中标公告和中标通知书308.4履约保证金318.5合同签订319．其他事项31第四章合同主要条款32第五章投标文件格式40一、资格审查文件格式40二、资信商务及技术文件格式48三、报价文件格式58第六章评标办法及评分标准61第一章招标公告项目概况:青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目的潜在投标人应在乐采云（www.lecaiyun.com），丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn/）公告附件。获取（下载）采购文件，并于2025年04月10日9:00（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况项目编号：ZJJXFSCG2025-018项目名称：青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目预算金额（元）：1098000最高限价（元）：1098000招标需求：标项名称:青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目数量：1项预算金额（元）：1098000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件备注：合同履约期限：标项1，详见招标文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人资格要求：1.投标人具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.投标文件提交截止时间前,未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.本项目不接受联合体参加采购活动。三、报名及获取（下载）招标文件：1.报名：投标人在2025年04月09日17时（北京时间）前向代理机构提交报名表（附件1）、营业执照副本复印件，电子邮件的形式发送至电子邮箱（1968794752@qq.com），逾期未报名的，招标人有权拒绝其参加本项目投标。2.获取时间：/至2025年04月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。3.获取地点（网址）：乐采云（www.lecaiyun.com），丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn/），公告附件。4.获取方式：投标人登录乐采云（www.lecaiyun.com）在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）5.售价（元）：0。四、投标文件提交（上传）1.截止时间：2025年04月10日09:00（北京时间）2.地点（网址）：投标人须在投标文件提交截止时间前，前往乐采云平台上传电子投标文件。五、投标文件开启1.开启时间：2025年04月10日09:00（北京时间）2.地点（网址）：青田县瓯南街道百悦城5幢（华侨总部经济大楼）12楼1201招投标中心开标室（一）；投标人均应当准时在线参加，投标人需在投标文件递交截止时间后30分钟内登录乐采云平台进行电子响应文件解密，解密电子投标文件时须插入CA锁。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他事项：投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，且应当在投标截止时间之前以书面形式向招标人和采购代理机构提出质疑。八、联系方式1.招标人信息名称：青田县公共交通有限公司地址：青田县鹤城街道平演村高安街2号联系人：徐梦浪联系方式：0578-6091170质疑联系人：季健苗质疑联系方式：0578-65057082.采购代理机构信息名称：浙江建兴项目管理有限公司地址：青田县瓯南街道石竹湾2幢301室联系人：陈佳琦联系电话：15957800229质疑联系人：吴丽聪质疑联系方式：13884339998第二章招标需求一、采购概况序号采购内容数量每年度预算金额预算金额备注1青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目3年366000元1098000元投标人报价超过预算金额的做无效报价处理。1.本项目服务期限为三年（具体以合同签订时间为准），合同期间因政策调整或不可抗力因素导致双方无法继续履约，项目费用由招标人按实际运营期限（以月为单位）进行结算，该风险由中标人自行承担。2.项目实施期间招标人有权根据实际需求增加（或减少）站点及车辆数量的，结算时按中标人的中标单价乘以招标人确认后的实际数量予以结算。因增加（或减少）站点及车辆数量原因需要调整中标人投入本项目人员数量的，相应费用由招标人根据实际情况进行增减。二、服务范围本次采购为青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目，服务范围包含以下：共51个公共自行车租赁服务站点（含155个桩位、44个控制柜、7个管理岗亭、52个站棚/2个T型棚），分别分布在青田、水南、石郭、高湾、油竹、田埠垟。550辆自行车的卫生保洁、维修保养等。三、服务内容（一）工作内容1.公共自行车租赁服务站点卫生保洁工作中标人做好51个服务站点公共自行车车辆、锁止器桩位、控制柜、站棚、管理岗亭和备用车辆的卫生保洁工作，确保车辆、设施整洁有序。具体内容及标准如下：（1）确保每天对所辖区域站点及自行车进行至少一次的保洁工作，检查自行车车况，做好自行车卫生清洁工作，做到车身净、钢圈钢丝亮、轮胎黑、座凳把手无污迹。做到站棚（亭）玻璃亮、地面净。擦拭车桩、机柜、锁柱、底板、底槽等，做到干净整洁、不缺损、无牛皮癣、无卫生死角。（2）每季至少一次集中进行自行车全车清洁保养，对各站点站棚（亭）顶棚树叶等垃圾进行全面清理保洁。（3）做好日常保洁、维修、保养、调运车的台账工作。保持通讯畅通，随时接听招标人营运调度科电话。2.550辆自行车的日常保洁、巡检、维修保养中标人成交后15日内在县城区域内配置维修车间，并按时、按质、按量完成自行车车辆完好状况的日常巡检、维修保养工作。接到故障报修通知，须15分钟内赶到现场进行处理。具体内容及标准如下：（1）做好自行车车辆状况日常巡检工作，发现故障车辆及时处理。（2）做好故障车辆的接收工作，按维修单做好对自行车的维修。车辆维修做到快速、精准、安全，确保维修质量。（3）接到抢修任务后，带上所需工具、材料，按指定时间、地点进行自行车维修，维修完毕后及时清理维修现场。（4）自行车检修要做到：检修自行车车架、前叉、把横、把立，确保不变形，不松动。检修脚踏、车盘曲柄、飞轮、中轴、链条等传动部分，确保转动灵活，功能正常。检修车轮部分、前后轴，确保胎压正常，转动灵活。检修前后刹车，确保闸把功能正常，闸线不断裂，刹车等不松动，确保刹车功能正常有效。保持车辆清洁。（5）送到维保中心的车辆必须及时（48小时内）修复，库存故障车辆不得多于20辆，确保车辆能投入正常运转。在维修过程中，要节约为主，做到能修复的尽量不换，必须要换配件的应当征得招标人的管理人员同意。并按规定填写相应的领料报表，自行车管理科人员做好配件材料领用登记工作。维修完毕后及时清理维修现场，检验维修质量并做好台账记录。（6）配件使用台账需明确标注使用配件名称、数量、车辆编号，更换后的配件放置在招标人指定位置，中标人不得自行处置。3.51个站点自行车车辆调运调配中标人车辆调运工作应采取“自主调配为主，后台指令为辅”的调运原则，基于后台调度系统管理平台，结合所辖片区站点的用车规律和特点，及时调运和平衡各站点自行车的保有量。并考虑高峰及非高峰时段的朝夕现象，做到重点保障、兼顾一般，合理调运车辆配额。（1）确保所辖片区每个站点随时有待上架的备用车辆，并对下架的车辆及时合理调剂。（2）调运期间，做好调运车辆车况检查，确保故障车辆不出库、不上架。发现故障车辆及时上报并拉回维保中心入库待修。（3）调运专用车辆确保性能完好、安全，并能满足日常调运的需求。调运专用车外观整洁规范，安全驾驶，规范作业，不违章乱停，到指定地点充电，如车辆出现故障及时联系自行车智能管理科，调运车驾驶员需至少持有C1（含）以上驾照，不得转用、租赁、不得在国省道行驶（特殊路段除外）。（4）搬运（摆放）自行车时，做到轻搬轻运、摆放整齐，不影响市容市貌。（5）保持通讯畅通，服从调度中心调令，做到随叫随到。4.现场管理工作中标人现场管理工作是做好所辖片区站点的公共自行车租还服务和管理工作；执行营运调度科车辆上下架的指令，做好所辖片区各站点车辆上下架工作；帮助市民处理好租还车过程中所遇到的问题。（1）巡查所辖片区服务站点的系统设备设施、桩位、自行车等运营情况，发现异常及时处理或上报，并做好记录台账工作。（2）巡查所辖片区各站点的空满桩情况，确保自行车满架率控制在30%-70%，确保市民随时有车租、有桩还。下架公共自行车要摆放整齐，不得影响租还，每次下架车辆不得少于4辆。上架时，认真核对车锁号，做到与车辆号一致。（3）巡查中保持通讯畅通，及时接听服务电话（60秒钟内必须接听），接到后台、调度或管理人员电话，及时处理各类应急事件，并做好记录。（4）做好所辖服务站点每次上下架车辆清点核实登记工作，做到有记录可备查、准确无差错、上下架车辆不缺失。（5）配合完成招标人临时交办的任务。（二）人员配备1.现场调度及卫生保洁人员3名（51个站点分3个保洁片区）。2.调运车驾驶员2人，需至少持有C1（含）以上驾照，每人驾驶一辆调运车。3.自行车维修保养人员1名，具有自行车维修基本技能。4.现场总管理人员1名，不得在本项目中兼任。5.投标人在本项目中至少配备上述7名人员。6.所有服务人员劳务工资、福利及保险、保洁耗材及工具、人员服装、自行车维修工具、安全责任及赔偿、日常办公管理、技术培训及其它所有费用均已包含在中标人总报价中。（三）公共自行车调运车管理标准1.公共自行车调运车由中标人指定专人持证驾驶，经公司培训后方可上岗，未经招标人同意不得擅自更换调运车驾驶员。中标人驾驶员需安全驾驶调运车，若由于中标人的原因造成的一切损失及赔偿均由中标人自行承担。2.公共自行车调运车的日常清洁工作由驾驶员负责，并定期保养，确保车辆技术状况良好，有故障需及时维修，严禁带“病”行驶。公共自行车调运车辆产生的清洁、保养、电池更换及维修等费用均已包含在中标人总报价中。3.公共自行车调运车原则上在公司规定的停车点过夜、充电，特殊情况需向科室负责人报备。4.发生交通事故，应当及时上报公司，按相关交通法规处理，若产生财产损失，由中标人承担。5.调运车行车范围：公共自行车调运车辆只能用于调运公共自行车，不得搭载无关人员，其行车范围仅限在公共自行车站点、公交公司、修理厂、停车场之间。6.两辆公共自行车调运专用车辆由招标人提供并承担车辆保险,项目实施期间因调运专用车辆发生故障无法继续使用的，由中标人自行为本项目提供充足的调运专用车辆，且该车辆产生的保险和维修费用等均由中标人自行承担，该风险投标人报价时需综合考量并计入其总报价中，招标人不另行增加任何费用。7.调运车仅用于公共自行车的调运作业，中标人并做好出车登记，回场登记台账。中标人应确保车辆的完好及正常使用，若由于中标人的原因造成的一切损失及赔偿均由中标人自行承担。（四）人员要求1.要求身体健康，初中以上学历，并自备手机及交通工具。2.遵守招标人的各项规章制度，敬业爱岗，忠于职守，勤奋工作，及时完成各项工作任务。3.工作时，着装整齐,不能敞胸露背,不能穿拖鞋。佩带上岗证，举止文明，使用礼貌用语。遵守劳动纪律，按规定时间上下班。4.当班期间，各岗位不得缺岗、串岗。5.合同期间，服务人员一切的违规违法行为或劳务纠纷由中标人自负。四、考核要求1.项目服务考核采取日常检查与定期抽查相结合方式，实行台账检查与现场抽查相结合方式，并参照招标人工作人员工作标准、考核细则等相关规章制度，对中标人的制度建设、人员管理、网点管理、车辆性能状况、车辆调运、车辆卫生、站点卫生、客服服务、用户反馈等方面进行监督考核。合同期内，中标人的服务须达到招标人的各项考核目标。2.招标人按季度考核及年终考核进行，招标人根据考核情况有权提前终止合同（年度综合考核70分以下）。若在合同期限内，中标人有严重违约行为，招标人有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由中标人承担。具体考核内容及标准依照招标人《青田县公共自行车服务点管理工作标准》等相关规章制度。3.由招标人进行每季度及年终考核，若中标人未通过年终综合考核或出现重大性错误，造成严重后果，招标人有权提前终止合同，并进行重新采购，相应风险由中标人自行承担。4.投标人一经参与本项目采购活动，均视同认可本项目制定的考核办法、工作标准等要求。招标人在项目实施过程中，有权根据实际情况对«青田县公共自行车服务点管理工作标准»进行适当的细化、调整或修改，中标人应当无条件服从。五、付款方式1.每年度合同价为中标人合同总价/3年，每年度合同价款的90%为劳务费，每月中标人提供劳务发票，招标人分12个月平均支付；每年度合同价款的10%为考核奖金，其中年终考核奖为6%，余下4%为季度考核奖，分4个季度平均支付，每季度考核奖为1%。计算式：当月实际所得费用=[合同总价/3年×90%÷12个月-相应罚款（如有）]，考核费用按考核后另计。2.中标人须足额向工作人员发放工资，不得以考核经费未发放为由暂扣减其工作人员工资，否则招标人有权取消中标人该年度所有的考核经费。3.经招标人扣除的费用（包括考核经费），直至合同结束，招标人均不再补该笔费用。4.中标人提供经招标人确认的相应金额的税务发票后，招标人在14个工作日内予以支付。5.合同期间因不可抗力（如疫情）原因造成中标人无法正常开展工作达一个月以上的，招标人减少相应付给中标人的劳务费，并按当地政府相关部门规定的青田县最低工资标准乘以实际聘用劳务人员数量进行结算（该费用已包含税费）。中标人领取上述费用之日起15日内向所有劳务人员发放国家规定的当地最低工资标准。六、其他事项1.中标人必须高度重视安全生产及教育。合同服务期间，由于管理不善或服务人员操作不规范等因素造成的安全事故，均由中标人自行承担一切责任和损失。2.中标人若在合同期未满时想终止合同，需提前3个月以书面形式向招标人提出申请。经招标人同意后，中标人方可终止；若未经招标人同意，中标人自行终止合同，或以摆工或以降低服务质量等手段胁迫招标人，中标人需无条件向招标人赔偿不少于3个月的合同经费。3.中标人不得以任何形式进行分包、转包给别人，否则招标人有权单方面取消合同，由此产生的一切法律责任和经济损失均由中标人承担。青田县公共自行车服务点管理工作标准为完善公司规章制度，明确工作职责，规范操作流程，保证工作质量，提高工作效率，根据青田县公共自行车运营管理的工作性质和要求，按照科学、合理、规范的原则，特制定《青田县公共自行车服务点管理工作标准》。公共自行车服务点管理工作采用劳务外包的形式，由劳务承包方负责公共自行车服务点的管理和维护工作。一、服务标准1.根据服务点租还情况及时做好上下架管理，杜绝空满架现象，确保服务点架上有车有空位，方便市民及时租还。2.工作期间保持通讯畅通，及时接听工作电话，接到市民或调度中心来电，根据要求及时处理。3.礼貌服务，耐心解答市民疑问，倾听市民建议，不与市民争吵，不发生有责投诉。4.主动帮助市民解决租、还车过程中遇到的问题。5.服务点禁止无关人员长时间逗留或玩弄相关设施、设备，服务点自行车等物件设施摆放整齐、有序，地面干净。二、巡查标准1.每天及时对所管辖服务点进行巡查，每巡查一处服务点根据租还规律至少上下架一次，如服务点无车应及时调运到位。2.管理员需对管辖内所有设施设备保持清洁卫生，保洁范围为公共自行车身、服务亭、室外机柜、桩、锁止器及广告灯箱伸手可触及部分，要求表面干净整洁、无张贴小广告、无污渍、车篮内无异物等。3.巡查时发现服务点系统整体故障（含断电、断网），初步检查仍未解除故障的，立即上报调度中心或智能设备（自行车）科，同时分别在广告灯箱及自助服务机上方张贴“系统故障，暂停使用”标识。4.巡查时检查自行车车况是否良好，发现问题及时处理，无法处理的下架锁好，车身做好故障标识并向调度中心或智能设备（自行车）科报修。5.巡查时要检查各个车位是否能正常租还车，发现故障锁止器初步检查仍未解除故障的，切断锁止器电源，做好故障标识，向调度中心或智能设备（自行车）科报修。6.巡查发现服务亭、室外机柜、横梁、桩、广告棚等设施损坏，上报调度中心或智能设备（自行车）科。三、考核办法青田县公共自行车劳务外包考核表姓名职务等级分值优秀：110（含）-90（含）分 良好：90（不含）-80（含）分 一般：80（不含）-70（含）分 差：70（不含）以下评分项目分值说明评分备注工作规范551.根据服务点租还情况及时做好上下架管理，杜绝空满架现象，确保服务点架上有车有空位，方便市民及时租还；（9分，每站点每次扣0.1分）2.当班期间保持通讯畅通，及时接听工作电话，接到市民或热线中心来电，根据要求及时处理；（2分，每次扣0.2分）3.对公共自行车身、服务亭、室外机柜、锁止器及广告灯箱伸手可触及部分，要求表面干净整洁、无张贴小广告、无污渍、车篮内无异物等；（9分，每次扣0.1分） 4.做好所辖服务点、锁止器、亭（棚）、公共自行车等设备的故障（损坏）登记、及时做好报修和复验工作；（5分，每次扣0.2分） 5.规范使用调运车，定期保养，出现故障及时维修；（3分，每次扣1分）6.对自行车进行定期保养；（10分，每辆扣0.2分） 7.对损坏自行车及时维修；（10分，每辆扣0.2分）8.及时建立完善的维修台账、保养台账。（2分，每次扣0.5分）9.做好现场管理工作。（5分，每次扣1分）服务态度201.在工作时不扯皮、不推脱、不敷衍了事；（5分,每次扣0.5分）2.乐于接受任务，向困难挑战，尽量多做事；（5分,每次扣0.5分）3.主动完成公交公司交办的日常各项任务；（5分,每次扣0.5分）4.礼貌服务，耐心解答市民疑问，倾听市民建议，不与市民争吵，不发生有责投诉。（5分,每次扣0.5分）组织纪律131.能严格遵守公司的规章制度和工作流程，按要求、按时工作，汇报工作；（5分,每次扣0.5分）2.在工作时不串岗，不做私事等影响公司形象的不良行为现象。（3分,每次扣0.5分）3.到岗工作人员数量不满足招标文件规定的人员数量。（5分,每人次扣1分）能力素质121.具有胜任本职工作的专业知识和工作技能，并熟悉本岗位工作流程；（5分,每次扣0.5分）2.熟悉岗位所需要的有关国家政策法规和公司的工作要求；（4分,每次扣0.5分）3.善于与他人合作共事，相互支持，充分发挥各自的优势，保持良好的团队工作氛围，协商处理工作中的问题。（3分,每次扣0.5分）加分项101.拾金不昧；（1分，每次加0.2分）2.发现事故隐患及时采取措施避免或减少损失的；（2分，每次加0.2分）3.工作认真负责获得顾客、租户书面表扬并经证实；（加2分）4.见义勇为，同违法违纪行为作斗争有功绩的；（加3分）5.工作认真负责获得县级及以上媒体或政府通报表扬并经证实。（加2分）总分等级受奖情况受惩情况违规次数填表人： 填报日期：本考核办法由招标人负责解释和督办实施，在项目实施过程中，招标人有权根据实际情况，对«青田县公共自行车劳务外包考核表»进行调整和修改。第三章投标人须知投标人须知（附表）条款号条款名称编列内容1.2.1招标人青田县公共交通有限公司 1.2.2采购代理机构浙江建兴项目管理有限公司1.3资金来源国企资金1.4合格的投标人见招标公告中投标人资格要求1.5联合体投标不接受 □接受1.6转包与分包1.本项目不允许转包。2.1 本项目不可以分包。□2.2本项目可以分包，但主体部分不得分包。本项目“主体部分”是指： （根据项目具体情况确定）1.11.2信用信息记录查询截止时间同投标截止时间。1.14.1现场考察招标人及代理机构不组织现场考察，投标人自行前往。2.2.1招标文件的澄清、答疑、修改、补充截止时间投标截止时间15天前2.2.2招标文件的澄清、答疑、修改、补充发布地点乐采云（www.lecaiyun.com）。丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn/）。3.2资格审查文件的组成（1）远程参与投标会议诚信承诺书；（2）有效的营业执照电子文档；（3）法定代表人（负责人）身份证电子文档；（4）若有委托代理人的，则还应当提供授权委托书及委托代理人的身份证电子文档；（5）具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（7）无重大违法记录的书面声明。注：编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。3.3资信商务及技术文件的组成一、资信商务文件（1）投标函（按格式填写）（2）承诺书（3）投标人信用信息声明书（4）商务响应表（5）类似业绩表（6）投标人认为有利于本次投标的其它资信商务文件二、技术文件（7）维修车间概况；（8）人员配备表；（9）项目实施总体方案；（10）设施设备管理；（11）服务承诺；（12）应急方案；（13）响应速度；（14）投标人认为有利于本次投标的其它技术文件（不得出现报价）注：编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。3.4报价文件的组成（1）开标一览表；（2）报价明细表；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。3.5其他文件的组成/4.3.1投标有效期90天4.6.1投标文件的份数（1）电子加密投标文件1份，自行在乐采云平台在线提交；（2）备份投标文件1份，由投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件打包压缩加密后以电子邮件的形式发送至1968794752@qq.com。（3）中标单位在领取中标通知书时同时提供纸质投标文件2份，纸质投标文件内容必须与电子文件一致。注：投标人在线解密失败后，启用备份投标文件，否则不启用备份投标文件。5.2.1投标文件提交截止时间同投标截止时间，见第一章招标公告。5.2.2投标文件提交地点本项目实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前，前往政采云平台上传电子投标文件，无需到达现场提交投标文件。6.1.1开标时间和地点开标时间：2025年04月10日09时开标地点：投标人均应当准时在线参加（乐采云平台）。6.7评标办法本项目的评标办法是：综合评分法□最低评标价法，具体评标内容及评分标准等详见《第六章：评标办法及评分标准》6.9.1推荐中标候选人家数推荐1家，确定1家。8.3.1成交公告发布网址乐采云（www.lecaiyun.com）。丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn/）。8.4履约保证金/1．总则1.1适用范围本招标文件适用于本招标文件所叙述项目的公开招标。投标人一旦参与本次招标活动，即视为接受了本招标文件的所有内容；如有任何异议，均应在开标时间前书面提出。1.2定义1.2.1招标人：见投标人须知前附表。1.2.2采购代理机构：见投标人须知前附表。1.2.3“投标人”系指按照本招标文件的规定参加并递交投标文件的自然人、法人或其他组织。1.2.4“法定代表人（负责人）”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。1.2.5“投标人代表”系指负责人或其授权的委托代理人。1.2.6“监督机构”系指青田县纪委、监察局、审计局、国资办等。1.2.7“合同”系指招标人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件。1.2.8“服务”系指投标人按招标文件规定应承担的服务内容，包括送货上门、安装、调试、技术协助、维修、产品三包制度、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。1.2.9“产品”系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。1.2.10“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的服务和产品。1.2.11“工作日或天数”：“工作日”系指节假日除外的日历天数，“天数”系指日历天数。1.2.12“实质性条款”系指采购需求中标明“▲”的条款、以及招标文件中含有“必须”、“应当”等强制性规定的条款。1.3资金来源见投标人须知前附表。1.4合格的投标人见投标人须知前附表。1.5联合体投标1.5.1联合体投标：见投标人须知前附表（一）。1.5.2联合体各方均符合采购法第二十二条第一款规定。1.5.3联合体中至少有一方符合本文件规定的特定资质要求。但联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。1.5.4以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。1.5.5联合体参与的，必须提供《联合体投标协议书》。1.6转包与分包1.6.1转包与分包：见投标人须知前附表。1.6.2投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。1.7投标费用1.7.1不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。1.7.2采购咨询费：代理费由中标人按计价格[2002]1980号文件服务类收费标准差额定率累进法75%计算后向采购代理机构支付，代理机构出具浙江省增值税电子普通税务发票。中标人在领取中标通知书前以现金或转账形式支付给采购代理机构。中标金额（万元）费率备 注0--1001.50%例如：某项目中标金额为500万元（服务），计算服务费如下：100万元×1.5％＝1.5万元（500－100）万元×0.8％＝3.2万元合计：1.5+3.2=4.7万元计算后低于5000元的按5000元计。100--5000.8%1.7.3代理机构账户信息户名：浙江建兴项目管理有限公司账号：33060010201000003852开户银行：浙江泰隆商业银行丽水青田支行银行号：3133432000131.7.4中标人如未按以上规定及时办理缴费的，视为其自动放弃中标资格，招标人有权重新组织采购。1.8投标文件的语言及计量1.8.1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，应当以中文简体书写，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外。1.8.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应当采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币）。1.9质疑和投诉1.9.1投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。（1）投标人对招标公告（含投标人资格条件）提出质疑的，请在招标公告发布之日起7个工作日内向采购代理机构和招标人提出。（2）对招标文件提出质疑的，请在招标公告期限届满之日起7个工作日内，且应当在投标截止时间之前向采购代理机构和招标人提出。（3）对采购结果提出质疑的，请在中标结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）之日起7个工作日内向采购代理机构和招标人提出。（4）投标人认为采购过程不当、影响或可能影响采购结果的，可以在中标结果公告前提出质疑。1.9.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书应当有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。1.9.3投标人提出质疑应当提交质疑函，投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函应当包括下列内容：⑴投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；⑵质疑项目的名称、编号；⑶具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；⑷事实依据；⑸必要的法律依据；⑹提出质疑的日期。1.9.4投标人未按1.9.3条款要求提供质疑函的，视同无效质疑，招标人或代理机构有权拒收其提供的材料。1.9.5质疑人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，招标人或采购代理机构可不予接受、答复。⑴邮寄方式送达质疑函的，以招标人或采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。⑵传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得招标人或采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达招标人或采购代理机构。招标人或采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。⑶在质疑期限届满前，质疑函已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。1.9.6招标人处理质疑事项原则上采取书面审查的办法。招标人认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织质疑人和被质疑人当面进行质证，对招标人进行调查的质疑事项，质疑人、被质疑人等应当如实反映情况，并提供招标人所需要的相关材料。1.9.7质疑人拒绝配合招标人依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项和处理决定。1.9.8招标人在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。1.9.9质疑人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，招标人或采购代理机构报告监督管理部门，由监督管理部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告。1.9.10质疑人对招标人或采购代理机构的答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内向监督管理部门提起投诉。1.10保密参与招标投标活动的各方当事人应当对评标情况以及在评标过程中的获悉的国家秘密、商业密负有保密责任，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.11相同品牌产品1.11.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的投标人参加评标；报价相同的，则按照技术优的投标人参加评标。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后的得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，则按照报价最低的投标人获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的、或部分核心产品品牌相同金额占项目报价50%以上的，按前两款规定处理。1.11.2核心产品：见投标人须知前附表。非单一产品采购项目，招标人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合同确定核心产品，并在招标文件中标明“★”标志的产品。1.11.3因相同品牌产品原因造成多家投标人按一家有效认定后，造成项目有效投标人不足三家的，项目应予以废标处理。1.12信用信息记录查询1.12.1查询渠道：各投标人的信用信息记录应当从信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的进行查询。1.12.2信用信息记录查询截止时间：同资格审查结束时间，网站显示的信用信息记录将作为投标人资格审查的依据。1.12.3查询内容：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，应当拒绝其参与采购活动。1.12.4信用信息留存方式：信用信息查询记录和证据以网页页面打印（或截图）等方式进行留存。1.13.5联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1.13特别声明1.13.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。1.13.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.14现场考察1.14.1现场考察：见投标人须知。1.14.2为使投标人对本项目情况有所了解，投标人自行组织对项目所在场地及周围环境进行现场考察，以便获取由投标人自行负责编制投标文件和签订合同所需的一切资料。现场考察所发生的费用由投标人自行承担。1.14.3现场考察完毕，将认为投标人已了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。1.14.4在现场考察过程中，投标人应承担在此期间所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，招标人均不负责，如由此导致招标人承担责任的，招标人有权向投标人行使追偿权。2．招标文件2.1招标文件的构成2.1.1本招标文件的内容由以下部分组成：（1）招标公告；（2）招标需求；（3）投标人须知；（4）合同主要条款；（5）投标文件格式；（6）评标办法及标准；（7）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。2.2招标文件的澄清、答疑、修改、补充2.2.1招标文件的澄清、答疑、修改、补充截止时间：见投标人须知前附表。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人或采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应当在招标文件的澄清、答疑截止时间内以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）或电子文档形式，要求招标人或采购代理机构对招标文件予以澄清、答疑、修改、补充。2.2.2招标文件的澄清、答疑、修改、补充发布地点：见投标人须知前附表。澄清、答疑、修改、补充的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者采购代理应当投标截止时间15天前，以电子文档形式在招标文件的澄清、答疑、修改、补充发布地点发布，供各投标人查询，无论因任何原因造成投标人无法查询或浏览，招标人和采购代理机构均不予以负责。澄清、答疑、修改、补充发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.2.3澄清、答疑、修改、补充的内容作为招标文件的组成部分，对各投标人起同等约束作用。3.投标文件的组成3.1投标文件内容的组成投标文件由资格审查文件、资信商务及技术文件、报价文件三部分组成。3.2资格审查文件的组成3.2.1资格审查文件的组成：见投标人须知前附表。3.2.2资格审查必须按照资格审查文件中的资格审查证明文件执行。3.3资信商务及技术文件的组成见投标人须知前附表。3.4报价文件的组成见投标人须知前附表。3.5其他文件的组成3.5.1其他文件的组成：见投标人须知前附表。3.5.2其他文件只作为投标文件组成的部分，具体内容不体现在投标文件当中。4．投标文件的编制4.1投标文件的编制要求4.1.1本招标文件中若有多标项的，则按每个标项独立编制投标文件。4.1.2电子投标文件编制请按照乐采云平台电子交易系统和本招标文件要求编制并进行关联定位。未按要求进行相应关联定位的造成后果由投标人自行承担。4.1.3投标人应按招标文件的要求提供相关资料，并对招标文件中提供的所有内容要求给予明确响应，应当保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对招标文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，评标委员会有权视作投标文件不完全响应招标文件要求。4.1.4投标文件编制时应有正确的索引目录及连续页码标注。4.1.5投标文件须清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由投标人自行负责。4.4投标报价4.4.1投标报价应当按照招标文件中相关格式填写。▲4.4.2投标报价是履行合同的价格，包括但不仅限于所有人工费、清洁费、维修费、保险费、材料费、机械设备费、利润、税金、管理费、招标代理咨询服务费等各项全部费用，投标人在编写投标方案时应充分考虑各种风险因素，凡投标人漏项、漏报均认为已包含在总报价中。▲4.4.3本项目采购预算金额：详见招标需求，投标人报价不得超过预算金额。4.4.4投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.3投标文件的有效期4.3.1▲投标有效期：见投标人须知前附表。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。4.3.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。4.4投标文件的格式4.4.1投标文件格式见招标文件“第五章投标文件格式”，投标文件应当按照招标文件已提供的格式填写，无格式的可自行设计。4.5投标文件的份数和签署4.5.1▲投标文件的份数：见投标人须知前附表。4.5.2电子招标文件所有加盖公章处则采用CA签章。CA签章流程（制作标书操作指南网址：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/detail?siteCode=beijing&manualId=853&topicId=4345）。5．投标文件的提交5.1投标文件的导入及加密5.1.1投标人应当按照资格审查文件、资信商务及技术文件、报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得导错位置。5.1.2投标文件应当生成电子加密投标文件。5.2投标文件提交地点和截止时间5.2.1投标文件提交截止时间：见投标人须知前附表。5.2.2投标文件提交地点：见投标人须知前附表。5.2.3不予接收的投标文件情形▲⑴投标截止时间前未完成传输的电子投标文件；▲⑵未生成加密的电子投标文件；⑶在规定时间内未解密的电子投标文件，或者解密不成功未提供备份投标文件的。5.2.4投标人所提交的投标文件不予退还。5.3投标文件修改和撤回5.3.1在投标截止时间之前，投标人可对已提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回。补充、修改后的电子投标文件应当重新生成加密的电子投标文件并重新传输递交。5.3.2补充、修改后重新提交的电子投标文件应按招标文件的规定编制、导入、加密和提交。5.3.3投标截止时间后，投标人不得修改、撤回已提交的电子投标文件。5.4备选投标方案5.4.1本项目不接受备选投标方案。与“电子投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）投标方案。5.5投标诚实信用5.5.1投标人应当遵守诚实信用原则。5.5.2投标人有下列情形之一的，将会报告财政部门并按照相关规定处理：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（5）投标人有串通投标行为的；（6）严重扰乱采购程序的；（7）违反其他法律法规规定的情形。5.5.3因投标人有第5.5.2条情形之一造成招标人和采购代理机构损失的，招标人和采购代理机构有权追究投标人赔偿责任。6．开标、评标及定标6.1开标6.1.1开标时间和地点招标人在本章第5.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和第5.2.2项规定的地点公开开标。6.1.2开标准备（1）本项目采用电子交易进行开标、评审，投标人均应当准时在线参加，否则产生的风险由投标人自身承担（投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议投标人提前做好检查“乐采云”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。如有问题，请致电95763）。6.1.3开评标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）主持人宣布开标会的人员姓名；（4）投标人进行在线解密（解密时间为30分钟），解密未成功的，投标人应当在解密时间内向采购代理机构通过电子邮箱（1968794752@qq.com）方式提交《启用备份投标文件申请书》（格式见附件1），否则视为放弃投标；（5）投标人根据解密后交易平台公布的投标人名单及信息，在“开启标书信息”后的30分钟内通过电子邮箱（1968794752@qq.com）方式提交《采购活动现场确认声明书》（格式见附件2），未提交的视为不存在上述关系，且放弃提出相关事项质疑的权利；（6）招标人或代理机构对投标人进行资格审查，主持人宣布通过资格审查的投标人名单；（7）评标委员会对投标文件进行符合性审查；（8）评标委员会对资信商务及技术标进行评审（包括打分）；（9）主持人宣布资信商务及技术标评审（得分）情况；（10）采购代理机构做好开标记录，投标人在解密完成后可点击【查看开标记录】查看开标记录；（11）采购代理机构开启标书信息，在线公布投标人名称、投标报价及相关内容，投标人代表按系统规定的时间在开标记录上对报价进行在线签字确认，否则自行承担风险。签字时段结束后，采购代理机构按照流程进入下步工作；（12）评标委员会对各投标人的报价文件进行审核（包括打分）；（13）主持人宣布报价标评审（得分）情况；（14）顺序排序：采用综合评分法的，则汇总各投标人得分并按得分由高到低顺序进行排序。采用最低评标价法的，则按报价由低到高顺序进行排序；（15）评标委员会起草评标报告，并推荐中标候选人或确定中标人；（16）主持人宣布有效投标人的评审结果以及推荐的中标候选人或确定中标人；（17）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形，应通过电话、电子邮箱等形式向采购代理机构提供询问或回避申请；（18）开标结束。6.2资格审查6.2.1资格审查内容：招标人按招标公告内投标人资格要求及本章第3.3条资格审查文件的组成内容进行审查。6.2.2▲资格审查：全部满足下表要求的投标人为合格投标人，否则资格审查不予以通过序号资格审查内容审查因素1营业执照营业期限在有效期内。2资质证书详见招标公告。3负责人身份1.负责人身份证正、反面电子文档。2.和营业执照上的法定代表人或负责人一致。授权委托书及委托代理人1.是否按授权委托书格式内容填写且签字盖章。2.委托代理人的身份证正、反面。4财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金是否按《具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函》格式填写且盖章。5无重大违法记录声明书是否按《无重大违法记录声明书》格式填写且盖章。6具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函是否按《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函》格式填写且盖章。7中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明是否按格式填写且盖章。8信用信息查询1.查询网址：（1）信用中国（www.creditchina.gov.cn）。（2）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。2.核对事项：有无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。注：信用信息已修复的，以修复后的信息为准。9联合体（若有）1.联合体协议书按规定格式内容填写。2.联合体各方资料是否齐全。3.联合体各方资料审查同本表1、2、3、4、5、6、7、8一致。注：以上资料内容须清晰可辨的，模糊不清造成资格审查不予以通过，由投标人自行负责。6.3评标6.3.1评标委员会组成：评标委员会由评审专家或招标人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数（采购金额1000万元以上、社会关注度高，关系公共利益或者公共安全的项目，成员人数为7人以上单数），其中评审专家不少于成员总数的三分之二，评审专家按规定从评审专家库中随机抽取。如有特殊情况的，按相关规定组建评标委员会。6.3.2评标规定（1）评标委员会审查资信商务及技术标投标文件的完整性、符合性，是否满足招标文件的实质性条款。（2）评标委员会审查资信商务及技术标投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（3）评标委员会将根据投标人的资信商务及技术标投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以乐采云平台交换数据电文进行答复。投标人全权代表未在线或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（4）采用综合评分法的，评标委员会按照评标办法中的资信商务及技术分的计算公式计算出各投标人的资信商务及技术分，并指定专人进行计算复核。（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过乐采云平台交换数据电文提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（6）采用综合评分法的，评标委员会按照评标办法中的价格分计算公式计算出各投标人的价格分，并指定专人进行计算复核。（7）采用综合评分法的，评标委员会应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。（8）评标委员会按评标办法推荐中标候选人或确定中标人，同时起草评标报告。（9）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论，持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（10）评标委员会协助采购代理机构处理现场投标人对评标结果报告提供的疑问。6.4投标文件的澄清、说明或补正6.4.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过乐采云平台要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。6.4.2投标人的澄清、说明或者补正采用乐采云平台交换数据电文，投标人提交的澄清、说明或补正的时间为30分钟，否则造成的后果由投标人自行承担（投标人务必在线等待，留意手机短信，及时在线澄清、说明或补正）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.4.3投标人的的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。6.4.4不接受投标人主动对投标文件的澄清、说明或者补正。6.5错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：6.5.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；6.5.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；6.5.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；6.5.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；6.5.5同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；6.5.6对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；6.5.7修正错误的投标报价，经投标人在线签章确认后产生约束力。调整后的投标报价对投标人具有约束作用。若投标人不接受修正后的投标报价，则其投标无效。6.6评标纪律6.6.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；6.6.2评标委员会及有关工作人员不得向外界透露任何与评标有关的内容；6.6.3任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；6.6.4评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触；6.6.5在评标过程中撤离职守，影响评标程序正常进行的；6.6.6记录、复制或者带走任何评标资料；6.6.7其他不遵守评标纪律的行为。6.7评标办法：见投标人须知前附表。6.8评标过程的监控6.8.1本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所有进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。6.9定标6.9.1本项目由评标委员会推荐中标候选人或经招标人授权直接确定中标人。推荐中标候选人家数：见投标人须知前附表。6.9.2定标排序：见第六章«评标办法及评分标准»。7.投标无效情形7.1在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效7.1.1未按要求提交电子加密投标文件的；7.1.2提交电子加密投标文件未解密或无法解密，且未提交备份投标文件的（包括提交备份投标文件未按规定时间内提供解密密码或密码错误的或格式错误无法上传的）。7.2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效7.2.1投标人未按招标文件规定进行盖章、签字的；7.2.2未实质响应招标文件中带“▲”条款要求的投标文件；7.2.3实质性响应内容前后矛盾、不一致的；7.2.4投标有效期、服务期限、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；7.2.5存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；7.2.6投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的。7.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效7.3.1投标文件有招标人不能接受的附加条款的；7.3.2投标文件中提供赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务的；7.3.3评标委员会评定有非实质性条款负偏离超过招标文件规定项数的，项数要求见投标人须知前附表；7.3.4投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知招标人可能影响采购项目实施或损害招标人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的；7.3.5投标文件的内容不全或内容字迹模糊辨认不清的而导致评标无法正常进行（经评标小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；7.3.6违反国家及相关部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员认定的其他属于重大偏离的。7.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效7.4.1报价超过招标文件中规定的预算金额的；7.4.2投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；7.4.3投标报价存在漏项或报价数量少于招标文件要求的，报价文件内容与对应技术文件内容不一致的；7.4.4拒不接受报价错误修正或报价错误修正后未在线确认的；7.4.5报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未在评标现场合理的时间内通过乐采云平台交换数据电文提供说明及证明材料来证明其报价合理性的。7.5有下列情形之一的，其投标无效7.5.1投标人直接或者间接从招标人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；7.5.2投标人按照招标人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；7.5.3投标人之间协商投标文件的实质性内容；7.5.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加采购活动；7.5.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；7.5.6投标人之间商定部分投标人放弃参加采购活动或者放弃中标、成交；7.5.7投标人与招标人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为；7.5.8不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；7.5.9不同投标人IP地址相同，投标人未作合理说明，或理由不充分的；7.5.10不同投标人MAC、设备硬件信息相同的(经核实存在串围标情形的，由财政部门按规定处理)；7.5.11不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；7.5.12不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；7.5.13不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性一般异；7.5.14不同投标人的投标文件相互混装；7.5.15提供虚假材料谋取中标的。7.6突发情况处理7.6.1采购过程中出现以下情形，导致乐采云平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构将中止电子交易活动：⑴电子交易平台发生故障而无法登录访问的；⑵电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；⑶电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；⑷病毒发作导致不能进行正常操作的；⑸其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。7.6.2采购代理机构或评审小组因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施：⑴短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动。⑵长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组将中止电子交易活动。7.6.3中止电子交易活动的，招标人应当重新组织采购活动。8．中标和合同8.1中标8.1.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告提交招标人确认。8.1.2招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。8.1.3招标人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。8.1.4被确定为中标人的，在“开启标书信息”后的30分钟内未提供《采购活动现场确认声明书》的，领取成交通知书前须向代理机构补交《采购活动现场确认声明书》。8.1.5招标人原则上应当按照排名顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人出现下列情形之一的，招标人重新组织采购：（1）中标候选人因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；（2）经质疑，招标人审查确认因中标候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。8.2追加采购合同标的采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。8.3中标公告和中标通知书8.3.1采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在投标人须知前附表规定的网址发布中标结果。8.3.2中标结果公告内容包括招标人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单，但不包括国家秘密或商业秘密。若中标人为小、微型企业的，则附《中小企业声明函》。8.3.3中标公告期限为1个工作日。8.3.4采购代理机构将线下向中标人发出中标通知书。8.3.5中标通知书发出后，招标人不得改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。否则将作为不良行为记录上报财政部门，由财政部门按相关法律法规给予处理。8.4履约保证金/8.5合同签订8.5.1招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和投标文件确定的事项签订书面采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标单位的投标文件作实质性修改。8.5.2询问或者质疑事项可能影响中标（成交）结果的，招标人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。8.5.3招标人应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在浙江省政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外9．其他事项9.1本招标文件所称的“以上”、“以下”、“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”、“超过”、“以外”，不包括本数。招标文件内另行标明的除外。9.2招标文件编制依据和解释权。本招标文件是根据国家、省、地方现行有关规定和参照国际惯例编制，凡属招标文件未规定内容将根据国家、省、地方现行有关规定执行。本招标文件解释权属招标人和采购代理机构。9.3采购代理机构对定标结果不负责解释。第4章合同主要条款项目名称：甲方（招标人）：乙方（中标人）：一、总则甲乙双方根据（项目名称）的招标结果，甲方同意接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书、投标文件和本合同条款履行义务。甲、乙双方同意签署本合同：二、合同组成文件1.本合同条款和合同补充条款或说明；2.中标通知书；3.乙方在询标时的书面承诺；4.投标文件；5.会议纪要；6.招标文件及补充文件。上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容先后顺序为准。三、合同价款及服务期限1.合同价：大写：小写：。序号工作内容数量单价年限小计（元）备注1公共自行车租赁服务站点卫生保洁、车辆调运调配51个3年2自行车的日常保洁、巡检、维修保养550辆3年3现场管理工作1项3年4调运车辆清洁、维修、保养等2辆3年5其它 1项3年合计投标报价是履行合同的价格，包括但不仅限于所有人工费、清洁费、维修费、保险费、材料费、机械设备费、利润、税金、管理费、招标代理咨询服务费等各项全部费用，乙方在编写投标方案时应充分考虑各种风险因素，凡乙方漏项、漏报均认为已包含在总报价中。2.服务期限：三年，年月日起至年月日止。合同期间因政策调整或不可抗力因素导致双方无法继续履约，项目费用由甲方按实际运营期限（以月为单位）进行结算，该风险由乙方自行承担。3.项目实施期间招标人有权根据实际需求增加（或减少）站点及车辆数量的，结算时按中标人的中标单价乘以招标人确认后的实际数量予以结算。因增加（或减少）站点及车辆数量原因需要调整中标人投入本项目人员数量的，相应费用由招标人根据实际情况进行增减。四、付款方式1.每年度合同价为乙方合同总价/3年，每年度合同价款的90%为劳务费，每月乙方提供劳务发票，分12个月平均支付；每年度合同价款的10%为考核奖金，其中年终考核奖为6%，余下4%为季度考核奖，分4个季度平均支付，每季度考核奖为1%。计算式：当月实际所得费用=[合同总价/3年×90%÷12个月-相应罚款（如有）]，考核费用按考核后另计。2.乙方须足额向工作人员发放工资，不得以考核经费未发放为由暂扣减其工作人员工资，否则甲方有权取消乙方该年度所有的考核经费。3.经甲方扣除的费用（包括考核经费），直至合同结束，甲方均不再补该笔费用。4.乙方提供经甲方确认的相应金额的税务发票后，甲方在14个工作日内予以支付。5.合同期间因不可抗力（如疫情）原因造成乙方无法正常开展工作达一个月以上的，甲方减少相应付给乙方的劳务费，并按当地政府相关部门规定的青田县最低工资标准乘以实际聘用劳务人员数量进行结算（该费用已包含税费）。乙方领取上述费用之日起15日内向所有劳务人员发放国家规定的当地最低工资标准。五、履约保证金：/。六、服务范围本次采购为青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目，服务范围包含以下：共51个公共自行车租赁服务站点（含155个桩位、44个控制柜、7个管理岗亭、52个站棚/2个T型棚），分别分布在青田、水南、石郭、高湾、油竹、田埠垟。550辆自行车的卫生保洁、维修保养等。七、服务内容（一）工作内容1.公共自行车租赁服务站点卫生保洁工作乙方做好51个服务站点公共自行车车辆、锁止器桩位、控制柜、站棚、管理岗亭和备用车辆的卫生保洁工作，确保车辆、设施整洁有序。具体内容及标准如下：（1）确保每天对所辖区域站点及自行车进行至少一次的保洁工作，检查自行车车况，做好自行车卫生清洁工作，做到车身净、钢圈钢丝亮、轮胎黑、座凳把手无污迹。做到站棚（亭）玻璃亮、地面净。擦拭车桩、机柜、锁柱、底板、底槽等，做到干净整洁、不缺损、无牛皮癣、无卫生死角。（2）每季至少一次集中进行自行车全车清洁保养，对各站点站棚（亭）顶棚树叶等垃圾进行全面清理保洁。（3）做好日常保洁、维修、保养、调运车的台账工作。保持通讯畅通，随时接听甲方营运调度科电话。2.550辆自行车的日常保洁、巡检、维修保养乙方成交后15日内在县城区域内配置维修车间，并按时、按质、按量完成自行车车辆完好状况的日常巡检、维修保养工作。接到故障报修通知，须15分钟内赶到现场进行处理。具体内容及标准如下：（1）做好自行车车辆状况日常巡检工作，发现故障车辆及时处理。（2）做好故障车辆的接收工作，按维修单做好对自行车的维修。车辆维修做到快速、精准、安全，确保维修质量。（3）接到抢修任务后，带上所需工具、材料，按指定时间、地点进行自行车维修，维修完毕后及时清理维修现场。（4）自行车检修要做到：检修自行车车架、前叉、把横、把立，确保不变形，不松动。检修脚踏、车盘曲柄、飞轮、中轴、链条等传动部分，确保转动灵活，功能正常。检修车轮部分、前后轴，确保胎压正常，转动灵活。检修前后刹车，确保闸把功能正常，闸线不断裂，刹车等不松动，确保刹车功能正常有效。保持车辆清洁。（5）送到维保中心的车辆必须及时（48小时内）修复，库存故障车辆不得多于20辆，确保车辆能投入正常运转。在维修过程中，要节约为主，做到能修复的尽量不换，必须要换配件的应当征得甲方的管理人员同意。并按规定填写相应的领料报表，自行车管理科人员做好配件材料领用登记工作。维修完毕后及时清理维修现场，检验维修质量并做好台账记录。（6）配件使用台账需明确标注使用配件名称、数量、车辆编号，更换后的配件放置在甲方指定位置，乙方不得自行处置。3.51个站点自行车车辆调运调配乙方车辆调运工作应采取“自主调配为主，后台指令为辅”的调运原则，基于后台调度系统管理平台，结合所辖片区站点的用车规律和特点，及时调运和平衡各站点自行车的保有量。并考虑高峰及非高峰时段的朝夕现象，做到重点保障、兼顾一般，合理调运车辆配额。（1）确保所辖片区每个站点随时有待上架的备用车辆，并对下架的车辆及时合理调剂。（2）调运期间，做好调运车辆车况检查，确保故障车辆不出库、不上架。发现故障车辆及时上报并拉回维保中心入库待修。（3）调运专用车辆确保性能完好、安全，并能满足日常调运的需求。调运专用车外观整洁规范，安全驾驶，规范作业，不违章乱停，到指定地点充电，如车辆出现故障及时联系自行车智能管理科，调运车驾驶员需至少持有C1（含）以上驾照，不得转用、租赁、不得在国省道行驶（特殊路段除外）。（4）搬运（摆放）自行车时，做到轻搬轻运、摆放整齐，不影响市容市貌。（5）保持通讯畅通，服从调度中心调令，做到随叫随到。4.现场管理工作乙方现场管理工作是做好所辖片区站点的公共自行车租还服务和管理工作；执行营运调度科车辆上下架的指令，做好所辖片区各站点车辆上下架工作；帮助市民处理好租还车过程中所遇到的问题。（1）巡查所辖片区服务站点的系统设备设施、桩位、自行车等运营情况，发现异常及时处理或上报，并做好记录台账工作。（2）巡查所辖片区各站点的空满桩情况，确保自行车满架率控制在30%-70%，确保市民随时有车租、有桩还。下架公共自行车要摆放整齐，不得影响租还，每次下架车辆不得少于4辆。上架时，认真核对车锁号，做到与车辆号一致。（3）巡查中保持通讯畅通，及时接听服务电话（60秒钟内必须接听），接到后台、调度或管理人员电话，及时处理各类应急事件，并做好记录。（4）做好所辖服务站点每次上下架车辆清点核实登记工作，做到有记录可备查、准确无差错、上下架车辆不缺失。（5）配合完成甲方临时交办的任务。（二）人员配备1.现场调度及卫生保洁人员3名（51个站点分3个保洁片区）。2.调运车驾驶员2人，需至少持有C1（含）以上驾照，每人驾驶一辆调运车。3.自行车维修保养人员1名，具有自行车维修基本技能。4.现场总管理人员1名，不得在本项目中兼任。5.乙方在本项目中至少配备上述7名人员。6.所有服务人员劳务工资、福利及保险、保洁耗材及工具、人员服装、自行车维修工具、安全责任及赔偿、日常办公管理、技术培训及其它所有费用均已包含在乙方总报价中。（三）公共自行车调运车管理标准1.公共自行车调运车由乙方指定专人持证驾驶，经公司培训后方可上岗，未经甲方同意不得擅自更换调运车驾驶员。乙方驾驶员需安全驾驶调运车，若由于乙方的原因造成的一切损失及赔偿均由乙方自行承担。2.公共自行车调运车的日常清洁工作由驾驶员负责，并定期保养，确保车辆技术状况良好，有故障需及时维修，严禁带“病”行驶。公共自行车调运车辆产生的清洁、保养、电池更换及维修等费用均已包含在乙方总报价中。3.公共自行车调运车原则上在公司规定的停车点过夜、充电，特殊情况需向科室负责人报备。4.发生交通事故，应当及时上报公司，按相关交通法规处理，若产生财产损失，由乙方承担。5.调运车行车范围：公共自行车调运车辆只能用于调运公共自行车，不得搭载无关人员，其行车范围仅限在公共自行车站点、公交公司、修理厂、停车场之间。6.两辆公共自行车调运专用车辆由甲方提供并承担车辆保险,项目实施期间因调运专用车辆发生故障无法继续使用的，由乙方自行为本项目提供充足的调运专用车辆，且该车辆产生的保险和维修费用等均由乙方自行承担，该风险乙方报价时需综合考量并计入其总报价中，甲方不另行增加任何费用。7.调运车仅用于公共自行车的调运作业，乙方并做好出车登记，回场登记台账。乙方应确保车辆的完好及正常使用，若由于乙方的原因造成的一切损失及赔偿均由乙方自行承担。（四）人员要求1.要求身体健康，初中以上学历，并自备手机及交通工具。2.遵守甲方的各项规章制度，敬业爱岗，忠于职守，勤奋工作，及时完成各项工作任务。3.工作时，着装整齐,不能敞胸露背,不能穿拖鞋。佩带上岗证，举止文明，使用礼貌用语。遵守劳动纪律，按规定时间上下班。4.当班期间，各岗位不得缺岗、串岗。5.合同期间，服务人员一切的违规违法行为或劳务纠纷由乙方自负。八、考核要求1.项目服务考核采取日常检查与定期抽查相结合方式，实行台账检查与现场抽查相结合方式，并参照甲方工作人员工作标准、考核细则等相关规章制度，对乙方的制度建设、人员管理、网点管理、车辆性能状况、车辆调运、车辆卫生、站点卫生、客服服务、用户反馈等方面进行监督考核。合同期内，乙方的服务须达到甲方的各项考核目标。2.甲方按季度考核及年终考核进行，甲方根据考核情况有权提前终止合同（年度综合考核70分以下）。若在合同期限内，乙方有严重违约行为，甲方有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由乙方承担。具体考核内容及标准依照甲方《青田县公共自行车服务点管理工作标准》等相关规章制度。3.由甲方进行每季度及年终考核，若乙方未通过年终综合考核或出现重大性错误，造成严重后果，甲方有权提前终止合同，并进行重新采购，相应风险由乙方自行承担。4.乙方一经参与本项目采购活动，均视同认可本项目制定的考核办法、工作标准等要求。甲方在项目实施过程中，有权根据实际情况对«青田县公共自行车服务点管理工作标准»进行适当的细化、调整或修改，乙方应当无条件服从。九.违约行为1.乙方有下列行为将作为违约：（1）乙方须成交后15日内在县城区域内配置维修车间，否则视其违约。（2）逾期完成合同内容或工作人员数量、时间安排不到位的，不可抗力除外。（3）乙方所提供的合同服务未达到招标文件要求或未按招标文件承诺执行。（4）不履行合同条款或只履行部分合同条款，或拒绝履行合同义务。（5）不履行售后服务承诺及相关的伴随服务。（6）违反政府采购法和国家其他的相关法律法规。2.甲方有下列行为将作为违约：(1)无正当理由逾期支付款项的。(2)违反政府采购法和国家其他的相关法律法规。十.违约责任1.乙方未在规定期限内在县城区域内配置维修车间的，甲方有权单方终止合同；乙方未按照合同规定的时间完成相应工作进度，乙方每延期一天按1000元向甲方支付违约金，逾期超过30天的，甲方有权单方取消合同。2.乙方工作人员数量、时间安排不到位的，甲方按相应考核条款予以扣款，甲方对乙方此行为进行三次及以上警告后乙方仍不改正的，甲方有权单方终止合同。3.乙方违反本合同条款第九条第（3）款时：一是甲方有权要求乙方重新服务至符合甲方要求为止，而乙方愿意重新提供服务但未完成相应进度的，则按第十条（1）条款处理；二是乙方拒绝重新服务的，甲方可单方面解除合同，并要求乙方承担甲方和采购代理机构因此造成的损失及相关法律责任；三是甲方也可以有权拒绝接受乙方的服务，甲方有权单方终止合同，并追加乙方承担因此造成的损失和相关法律责任。3.乙方违反本合同条款第九条第（4）-（6）款时，甲方有权单方终止合同，并追加乙方承担因此造成的损失及相关法律责任。4.因乙方的违约行为导致甲方单方解除合同的，乙方应要承担相应的法律责任。而因乙方违约行为造成的损失超出的由乙方继续承担赔偿责任。5.甲方未按期支付乙方服务费的，非甲方原因的除外，甲方每延期一天按1000元向乙方支付违约金。6.乙方若在合同期未满时终止合同，需提前3个月以书面形式向甲方提出申请。经甲方同意后，乙方可终止；若未经甲方同意，乙方自行终止合同，或以摆工或以降低保洁质量等手段胁迫甲方，乙方需无条件向甲方赔偿不少于3个月的合同经费。十一、其他事项1.乙方不得以任何形式进行分包、转包给别人，否则甲方有权单方面取消合同，由此产生的一切法律责任和经济损失均由乙方承担。2.乙方必须高度重视安全生产及教育。合同服务期间，由于管理不善或服务人员操作不规范等因素造成的安全事故，均由乙方自行承担一切责任和损失。3.乙方若在合同期未满时想终止合同，需提前3个月以书面形式向甲方提出申请。经甲方同意后，乙方方可终止；若未经甲方同意，乙方自行终止合同，或以摆工或以降低服务质量等手段胁迫甲方，乙方需无条件向甲方赔偿不少于3个月的合同经费。十二、不可抗力1.不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事故。2.签约双方任一方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同。十三、争议及仲裁1.在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，可按有关规定向丽水仲裁委员会青田分会提起仲裁。2.在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其他部分应继续执行。十四、合同修改1.合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。2.当事人一方要求变更或解除合同时，应当提前30天通知对方，因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除的责任外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。十五、送达地址确认1.为联络和送达方便，各自确认的送达地址如下：甲方：乙方：2.各方的通知、文件按上述地址送达，均为合法有效的送达，任何一方的地址如有变更，应在变更后五日内书面通知对方；否则，各方依上述地址的送达仍为合法有效的送达。十六、合同生效1.本合同一式四份，甲、乙双方各执二份。2.本合同经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效。十七、补充条款：注：甲乙双方可根据实际情况对本合同进行补充或更改，合同内容不得违背本采购文件实质性要求，具体以双方签定的正式合同为准。单位名称类别名称甲方(盖章)乙方(盖章)地 址法定代表人或委托代理人电话、传真邮政编码开户名称开户银行帐号签订地点签订日期 年 月 日本合同为示范文本，以双方实际签订合同为准。第五章投标文件格式一、资格审查文件格式资格审查文件封面格式投标文件投标文件名称： 资格审查文件 采 购 编 号： 项 目 名 称： 标 项： （若有） 投标人全称（盖章）： 投标人地址： 年 月 日资格审查文件目录（1）远程参与投标会议诚信承诺书（2）有效的营业执照电子文档（3）法定代表人（负责人）身份证电子文档（4）若有委托代理人的，则还应当提供授权委托书及委托代理人的身份证电子文档（5）具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（7）无重大违法记录的书面声明1.远程参与投标会议诚信承诺书致：（招标人）我方郑重承诺：遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加本次远程开标会议，是我方真实意思的表达。一、不出借、买卖、伪造、涂改企业和从业人员的资质证书、营业执照、资格业绩、印章以及其他相关资信证明文件，严禁其他企业或个人以我公司的名义投标。二、严格遵守法律、法规和招标文件规定的开标会议程序。不隐瞒真实情况，不弄虚作假，不骗取投标和成交资格。三、坚决抵制和杜绝串标、围标、哄抬报价、贿赂、回扣等违法采购和不正当竞争行为。四、依法经营，公平竞争，不采取违法、违规或不正当手段损害、侵犯同行企业的正当权益。五、遵守指令、不擅离职守。开标过程中，我方将坚持全程参加开标会议，积极响应招标人的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因我方原因导致10分钟内无法与招标人或代理机构建立起联系的，即视为放弃参与开标会议的权利，我方认可招标人或评标小组的任意处置及决定，接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。六、确保设施、设备状况良好。我方将负责提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因我方原因导致无法完成评标或者不能进行现场实时询问、澄清、补充等，均由我方自行承担一切后果。七、不向招标人或评标小组成员或相关人员行贿，以牟取项目成交。八、我方将在法律、法规框架允许的范围内就有关评审过程中的事项向管理人员提供咨询或疑问，如需要提供现场质疑的，将严格按照有关规定提供。不在采购活动中虚假质疑和投诉。我方若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标资格、将不良行为记录记入档案等有关处理，并承担相应的法律责任。给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。承诺单位（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日2.有效的营业执照电子文档内容要求：1.提供有效的营业执照副本；2.原件扫描件须加盖公章确认。3.法定代表人（负责人）身份证电子文档内容要求：1.法定代表人（负责人）身份证正、反面电子文档；2.若有委托代理人的，则还应当提供授权委托书及委托代理人的身份证电子文档。4.授权委托书（采购单位名称）：我（姓名）系（投标人全称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目（招标编号：）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被委托人的签字或盖章事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权委托书一直有效。被委托人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被委托人无转委托权，特此声明。被委托人签名：法定代表人签名：投标人盖章：。日期：。附：1.委托代理人工作单位：职务：身份证号码：性别：2.委托代理人身份证正、反面电子文档：正面：反面：注：1.投标人为法人企业的，其负责人为其法定代表人；投标人为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人；投标人为自然人的，其负责人为自然人本人。2.若是法定代表人（负责人）参会的，不需要提供此授权委托书。3.联合体参加投标的,提供联合体牵头方的授权委托书5.具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函致：（采购单位名称）我方参与的（采购项目名称）（采购编号：）的投标活动，我方郑重承诺，我方具有良好的财务会计制度，并依法缴纳税收和社会保障资金，不存在着偷逃税款和逃避缴纳社会保障资金的情况。如有虚假，招标人可取消我方任何资格（开标/定标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！投标人盖章：日期：6.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函致：（采购单位名称）：我方参与的（项目名称）（采购编号：）的采购活动，我方郑重承诺具有履行合同所必需设备和专业技术能力。如有虚假，招标人可取消我方任何资格（投标/定标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！投标人盖章：日期：7.无重大违法记录的书面声明致：（采购单位名称）我方参与（采购项目名称）（采购编号：）项目的投标活动，我方郑重声明，我方参加本项目投标活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。投标人盖章：日期：二、资信商务及技术文件格式资信商务及技术文件封面格式投标文件投标文件名称： 资信商务及技术文件 采 购 编 号： 项 目 名 称： 标 项： （若有） 投标人全称（盖章）： 投标人地址： 年 月 日资信商务及技术文件目录一、资信商务文件（1）投标函（按格式填写）（2）承诺书（3）投标人信用信息声明书（4）商务响应表（5）类似业绩表（6）投标人认为有利于本次投标的其它资信商务文件二、技术文件（7）维修车间概况（8）人员配备表（9）项目实施总体方案（10）设施设备管理（11）服务承诺（12）应急方案（13）响应速度（14）投标人认为有利于本次投标的其它技术文件（不得出现报价）一、资信商务文件1.投标函致：（招标人名称）1.根据贵方（项目名称）项目（招标编号：）的招标文件要求，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加贵方组织的有关招标活动，并提交电子投标文件：（1）政府采购云系统提交电子加密投标文件份；（2）通过电子邮件提交备份电子投标文件（打包压缩加密）份。2.据此函，签字人兹宣布同意如下：（1）我们承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务。（2）我们已详细审核全部招标文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提供含糊不清或误解问题的权利。（3）我们同意在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知规定的投标有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。（4）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或者有其他违约行为，贵方有权上报财政部门，建议财政部门将本公司列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止本公司参加政府采购活动并予以通报。（5）同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何数据或资料。（6）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价或收到的任何投标。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话、传真：电子邮件：投标人盖章：日期：2.承诺书浙江建兴项目管理有限公司：如我公司被确定为该项目中标（或成交）单位，我公司承诺在中标（或成交）公告发布之日起5个工作日之内向贵公司按本项目招标文件约定一次性支付采购咨询费。逾期未支付的，贵公司有权就此事项向我公司提出赔偿，我公司愿意承担由此产生的全部赔偿责任及费用。注：代理机构账户信息：户名：浙江建兴项目管理有限公司账号：33060010201000003852开户银行：浙江泰隆商业银行丽水青田支行银行号：313343200013投标人盖章：日期：3.投标人信用信息声明书企业名称 企业资质等级（如 有）企 业 地 址 联 系 电 话 拟投标项目名称 拟投标项目经理 （姓名）投标人市场行为信誉情况有无受到财政监管部门处理、公告的不良行为。（未注明公告期限的）有无受到财政监管部门处理、公告的不良行为（在公告期内）。有无受到财政监管部门处理、公告的不良行为（不在公告期但在三年内）。申请报名前三年内，在经营活动中有无重大违法记录（重大违法记录包括：（一）县级以上行政机关对企业或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定，但警告和罚款额在较大数额以下的行政处罚决定除外。（二）各级司法机关对投标人或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。投标人信用情况是否列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。投标人声明 本企业对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。(单位公章) 日 期： 年 月 日 注：1.企业对上述情况进行承诺，按本表格内容如实填写；2.本表格须在投标时作为投标文件的资信部分内容放入投标文件中；3.本表格由企业自己填写，若无表中所列情况，则在相应栏中写“无”，若有，须按具体次数分别说明（包括处罚时间、事由、处罚主体等）。4.商务响应表项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明服务要求付款条件………填写说明：1.项数不够时，可自行添加。2.对照招标文件第二章采购需求进行响应，如有偏离的，投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将作无效投标处理。3.未在上表列出或不填写此表的，则视为完全响应招标文件要求。投标人盖章：日期：5.类似业绩表投标人同类项目实施情况一览表序号项目名称服务内容委托单位合同金额合同签订日期联系方式注：业绩合同等相应证明材料扫描件附后（至少包含非机动车保洁、维修、调运工作）。投标人盖章：日期：6.投标人认为有利于本次投标的其它资信商务文件（投标人根据自身需求及招标要求提供相关材料，无格式的由投标人自行设计）二、技术文件7.维修车间概况格式自拟。车间配置承诺函致：（招标单位名称）我方承诺中标后15日内在县城区域内配置维修车间，配置的车间设施设备满足本项目要求，否则视同我方违约，招标人有权取消我方中标资格或终止合同。特此声明。已具有维修车间的须在投标文件内提供房产证或租赁合同等资料扫描件；其他情况的须在投标文件中提供车间配置承诺函，否则不得分。投标人盖章：日期：8.项目人员配备表序号姓名本项目拟任岗位年龄性别专业学历现任职务和职称岗位证书联系电话类似经验、业绩、是否持有上岗证等介绍（或另附简历）项目负责人技术负责人...注：（1）在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格自行划表填写。（2）本表后可附相应人员的证件复印件。投标人盖章：日期：9.项目实施总体方案10.设施设备管理11.服务承诺12.应急方案13.响应速度以上内容投标人结合评标办法并根据招标需求的情况进行编制，格式自拟。14.投标人认为有利于本次投标的其它技术文件（格式自拟）三、报价文件格式报价文件封面格式投标文件投标文件名称： 报价文件 采 购 编 号： 项 目 名 称： 标 项： （若有） 投标人全称（盖章）： 投标人地址： 年 月 日报价文件目录（1）开标一览表（2）报价明细表（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明1.开标一览表项目名称青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目招标编号招标人名称投标人名称服务期限3年投标总报价（三年）小写￥：大写 注：（1）▲评审时如发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理，同时采购组织机构按规定将该情况报主管部门，并视情将其列入不良投标人名单。（2）报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人（负责人）或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。（3）不接受有选择性的报价，不提供该报价表的报价文件视为未实质性响应招标文件。投标人盖章：日期：2.报价明细表（三年）序号工作内容数量单价年限小计（元）备注1公共自行车租赁服务站点卫生保洁、车辆调运调配51个3年2自行车的日常保洁、巡检、维修保养550辆3年3现场管理工作1项3年4调运车辆清洁、维修、保养等2辆3年5其它 1项3年合计（1）投标人对产生的总报价进行分析并结合招标需求的情况详细分项列表说明，报价明细表中的合计应等于“开标一览表”中的投标总报价。（2）投标人未提供本表或未分析总价组成的，评委有权作出不利于投标人的决定。3.投标人针对报价需要说明的其他文件和说明格式自拟第六章评标办法及评分标准一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、资信商务及技术分90分。合格投标人的评标综合得分为各项目汇总得分，中标候选资格按综合评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分相同且投标报价相同的，由招标人随机抽签选取中标候选人排名，排名第一的投标人为中标候选人。评分结果采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=资信商务及技术分+价格分二、评标内容及标准（一）资信商务及技术标序号评审内容评审要点分值1类似业绩投标人自2022年1月1日以来具有项目类似业绩的得1分（合同内容至少包含非机动车保洁、维修、调运工作）。是否属于类似业绩由评标委员会根据合同的内容、特点等与本项目的类似程度进行认定。投标文件内须提供合同（时间以合同签订时间为准），合同不能体现上述评审要点的，还需提供合同甲方加盖公章的证明，否则不得分。12维修车间根据投标人在本项目县城区域内具有维修车间，服务场所明确，设施设备配置完整性，配备布局合理性进行评审：分别给予1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分；如投标人承诺成交后15日内在县城区域内配置维修车间的得2分。已具有维修车间的须在投标文件内提供房产证或租赁合同等资料扫描件；其他情况的须在投标文件中提供车间配置承诺函，否则不得分。53拟配备人员情况项目负责人：投标人为本项目配备的项目负责人具有类似项目经验（合同内容至少包含非机动车类保洁、维修、调运工作），根据投标人提供的项目负责人项目经验程度进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分。投标文件中须提供项目负责人负责实施项目的证明材料扫描件（能体现项目负责人信息及工作内容的合同或由甲方出具的证明材料扫描件），否则不得分。5投标人提供的人员配备应满足服务要求，配备合理，劳动时间安排科学合理，符合采购配备标准。评标委员会根据其项目人员组成情况、从业经验、岗位职责及管理制度等情况进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分，6.0分。投标人人员配备未达到招标文件7人要求的，作无效标处理。64项目实施总体方案 根据投标人对本项目的了解程度和调研情况及针对性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分。5根据投标人提供的机构设置、管理制度设置的合理性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分。5根据投标人提供的公共自行车租赁服务站点卫生保洁工作方案的针对性、合理性、可行性、保障性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分，6.0分。6根据投标人提供的自行车的日常巡检、维修保养方案的针对性、合理性、可行性、保障性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分，6.0分。6根据投标人提供的51个站点自行车车辆调运调配方案的针对性、合理性、可行性、保障性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分，6.0分。6根据投标人提供的现场管理工作方案的针对性、合理性、可行性、保障性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分，6.0分。6根据投标人提供工作内容的安全文明保障措施的合理性、可行性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分。5根据投标人提供工作内容的雨季措施可行性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分。4根据投标人提供的台账及档案管理完善性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分。55设施设备管理根据投标人提供的设施设备管理的完善性、合理性、科学性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分。56服务承诺投标人具有详细的利于招标人开展本项目工作的服务承诺，评标委员会根据承诺的实际操作可行性、针对性、便捷性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分，6.0分,7.0分，8.0分。87应急方案投标人针对防汛抗台、防雪抗冻、重大活动和节日、重要检查分别制定保障方案。并有各项应急保障承诺书及安排应急保障专项经费，落实相关机械车辆，应急措施方案完整性、科学性，针对性、可操作性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分，6.0分,7.0分。78响应速度评标委员会根据投标人的项目服务及实施的响应速度积极性、合理性、可行性进行评审：分别给予0分，1.0分，2.0分，3.0分，4.0分，5.0分。5按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为： 资信商务及技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。（二）报价文件1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100。（四舍五入，保留两位小数）该评标办法仅适用于本项目采购，解释权属于招标人。附件1：启用备份投标文件申请书（采购代理机构名称）：我公司参与（项目名称）（标项：）（项目编号：）投标，已按本项目招标文件要求提供备份投标文件。我方电子加密投标文件解密失败，现申请贵方启用备份投标文件上传至政采云平台，备份投标文件解压缩密码：。如备份投标文件上传失败，我方愿意承担一切风险和责任。投标人（盖章）：日期：投标人进行在线解密（解密时间为30分钟），解密未成功的，投标人应当在解密时间内自行主动向采购代理机构通过电子邮箱（1968794752@qq.com）方式提交《启用备份投标文件申请书》（格式见附件1），否则视为放弃投标。附件2：采购活动现场确认声明书（采购代理机构名称）：本人（授权代表姓名），经由（单位）负责人（法定代表人）合法授权参加（项目编号：）采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与招标人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有投标人名称，本单位□与其他所有投标人之间均不存在利害关系□与（投标人名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守采购法律法规和现场纪律。4、我发现投标人之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。投标人代表签名：年月日投标人根据解密后交易平台公布的投标人名单及信息，在“开启标书信息”后的30分钟内自行主动通过电子邮箱（1968794752@qq.com）方式提交《采购活动现场确认声明书》（格式见附件2），未提交的视为不存在上述关系，且放弃提出相关事项质疑的权利。附件3：报名表项目名称：项目编号：投标人名称地 址邮编资质等级经营范围类别项目法定代表人委托代理人开户银行：账号：姓名联系电话手机号码传真电话报名时间 年 月 日投标人在2025年04月09日17时（北京时间，下同）前向代理机构提交报名表（附件1）、营业执照副本复印件，电子邮件的形式发送至电子邮箱（1968794752@qq.com），逾期未报名的，招标人有权拒绝其参加本项目投标。（加盖公章）青田县国企项目采购公开招标文件招标编号：ZJJXFSCG2025-018项目名称：青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目招标人：青田县公共交通有限公司采购代理机构：浙江建兴项目管理有限公司地址：青田县瓯南街道石竹湾2幢301室邮编：323900二〇二五年三月目录第一章招标公告4第二章招标需求6一、采购概况6二、服务范围6三、服务内容6四、考核要求9五、付款方式9六、其他事项10第三章投标人须知14投标人须知（附表）141．总则171.2定义171.3资金来源171.4合格的投标人171.5联合体投标171.6转包与分包181.7投标费用181.8投标文件的语言及计量181.9质疑和投诉181.10保密201.11相同品牌产品201.12信用信息记录查询201.13特别声明201.14现场考察212．招标文件212.1招标文件的构成212.2招标文件的澄清、答疑、修改、补充213.投标文件的组成223.1投标文件内容的组成223.2资格审查文件的组成223.3资信商务及技术文件的组成223.4报价文件的组成223.5其他文件的组成224．投标文件的编制224.1投标文件的编制要求224.4投标报价224.3投标文件的有效期224.4投标文件的格式234.5投标文件的份数和签署235．投标文件的提交235.1投标文件的导入及加密235.2投标文件提交地点和截止时间235.3投标文件修改和撤回235.4备选投标方案235.5投标诚实信用236．开标、评标及定标246.1开标246.2资格审查256.3评标266.4投标文件的澄清、说明或补正276.5错误修正276.6评标纪律276.7评标办法：见投标人须知前附表。276.8评标过程的监控286.9定标287.投标无效情形287.1在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效287.2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效287.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效287.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效287.5有下列情形之一的，其投标无效297.6突发情况处理298．中标和合同308.1中标308.2追加采购合同标的308.3中标公告和中标通知书308.4履约保证金318.5合同签订319．其他事项31第四章合同主要条款32第五章投标文件格式40一、资格审查文件格式40二、资信商务及技术文件格式48三、报价文件格式58第六章评标办法及评分标准61第一章招标公告项目概况:青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目的潜在投标人应在乐采云（www.lecaiyun.com），丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn/）公告附件。获取（下载）采购文件，并于2025年04月10日9:00（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况项目编号：ZJJXFSCG2025-018项目名称：青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目预算金额（元）：1098000最高限价（元）：1098000招标需求：标项名称:青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目数量：1项预算金额（元）：1098000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件备注：合同履约期限：标项1，详见招标文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人资格要求：1.投标人具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.投标文件提交截止时间前,未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.本项目不接受联合体参加采购活动。三、报名及获取（下载）招标文件：1.报名：投标人在2025年04月09日17时（北京时间）前向代理机构提交报名表（附件1）、营业执照副本复印件，电子邮件的形式发送至电子邮箱（1968794752@qq.com），逾期未报名的，招标人有权拒绝其参加本项目投标。2.获取时间：/至2025年04月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。3.获取地点（网址）：乐采云（www.lecaiyun.com），丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn/），公告附件。4.获取方式：投标人登录乐采云（www.lecaiyun.com）在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）5.售价（元）：0。四、投标文件提交（上传）1.截止时间：2025年04月10日09:00（北京时间）2.地点（网址）：投标人须在投标文件提交截止时间前，前往乐采云平台上传电子投标文件。五、投标文件开启1.开启时间：2025年04月10日09:00（北京时间）2.地点（网址）：青田县瓯南街道百悦城5幢（华侨总部经济大楼）12楼1201招投标中心开标室（一）；投标人均应当准时在线参加，投标人需在投标文件递交截止时间后30分钟内登录乐采云平台进行电子响应文件解密，解密电子投标文件时须插入CA锁。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他事项：投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，且应当在投标截止时间之前以书面形式向招标人和采购代理机构提出质疑。八、联系方式1.招标人信息名称：青田县公共交通有限公司地址：青田县鹤城街道平演村高安街2号联系人：徐梦浪联系方式：0578-6091170质疑联系人：季健苗质疑联系方式：0578-65057082.采购代理机构信息名称：浙江建兴项目管理有限公司地址：青田县瓯南街道石竹湾2幢301室联系人：陈佳琦联系电话：15957800229质疑联系人：吴丽聪质疑联系方式：13884339998第二章招标需求一、采购概况序号采购内容数量每年度预算金额预算金额备注1青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目3年366000元1098000元投标人报价超过预算金额的做无效报价处理。1.本项目服务期限为三年（具体以合同签订时间为准），合同期间因政策调整或不可抗力因素导致双方无法继续履约，项目费用由招标人按实际运营期限（以月为单位）进行结算，该风险由中标人自行承担。2.项目实施期间招标人有权根据实际需求增加（或减少）站点及车辆数量的，结算时按中标人的中标单价乘以招标人确认后的实际数量予以结算。因增加（或减少）站点及车辆数量原因需要调整中标人投入本项目人员数量的，相应费用由招标人根据实际情况进行增减。二、服务范围本次采购为青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目，服务范围包含以下：共51个公共自行车租赁服务站点（含155个桩位、44个控制柜、7个管理岗亭、52个站棚/2个T型棚），分别分布在青田、水南、石郭、高湾、油竹、田埠垟。550辆自行车的卫生保洁、维修保养等。三、服务内容（一）工作内容1.公共自行车租赁服务站点卫生保洁工作中标人做好51个服务站点公共自行车车辆、锁止器桩位、控制柜、站棚、管理岗亭和备用车辆的卫生保洁工作，确保车辆、设施整洁有序。具体内容及标准如下：（1）确保每天对所辖区域站点及自行车进行至少一次的保洁工作，检查自行车车况，做好自行车卫生清洁工作，做到车身净、钢圈钢丝亮、轮胎黑、座凳把手无污迹。做到站棚（亭）玻璃亮、地面净。擦拭车桩、机柜、锁柱、底板、底槽等，做到干净整洁、不缺损、无牛皮癣、无卫生死角。（2）每季至少一次集中进行自行车全车清洁保养，对各站点站棚（亭）顶棚树叶等垃圾进行全面清理保洁。（3）做好日常保洁、维修、保养、调运车的台账工作。保持通讯畅通，随时接听招标人营运调度科电话。2.550辆自行车的日常保洁、巡检、维修保养中标人成交后15日内在县城区域内配置维修车间，并按时、按质、按量完成自行车车辆完好状况的日常巡检、维修保养工作。接到故障报修通知，须15分钟内赶到现场进行处理。具体内容及标准如下：（1）做好自行车车辆状况日常巡检工作，发现故障车辆及时处理。（2）做好故障车辆的接收工作，按维修单做好对自行车的维修。车辆维修做到快速、精准、安全，确保维修质量。（3）接到抢修任务后，带上所需工具、材料，按指定时间、地点进行自行车维修，维修完毕后及时清理维修现场。（4）自行车检修要做到：检修自行车车架、前叉、把横、把立，确保不变形，不松动。检修脚踏、车盘曲柄、飞轮、中轴、链条等传动部分，确保转动灵活，功能正常。检修车轮部分、前后轴，确保胎压正常，转动灵活。检修前后刹车，确保闸把功能正常，闸线不断裂，刹车等不松动，确保刹车功能正常有效。保持车辆清洁。（5）送到维保中心的车辆必须及时（48小时内）修复，库存故障车辆不得多于20辆，确保车辆能投入正常运转。在维修过程中，要节约为主，做到能修复的尽量不换，必须要换配件的应当征得招标人的管理人员同意。并按规定填写相应的领料报表，自行车管理科人员做好配件材料领用登记工作。维修完毕后及时清理维修现场，检验维修质量并做好台账记录。（6）配件使用台账需明确标注使用配件名称、数量、车辆编号，更换后的配件放置在招标人指定位置，中标人不得自行处置。3.51个站点自行车车辆调运调配中标人车辆调运工作应采取“自主调配为主，后台指令为辅”的调运原则，基于后台调度系统管理平台，结合所辖片区站点的用车规律和特点，及时调运和平衡各站点自行车的保有量。并考虑高峰及非高峰时段的朝夕现象，做到重点保障、兼顾一般，合理调运车辆配额。（1）确保所辖片区每个站点随时有待上架的备用车辆，并对下架的车辆及时合理调剂。（2）调运期间，做好调运车辆车况检查，确保故障车辆不出库、不上架。发现故障车辆及时上报并拉回维保中心入库待修。（3）调运专用车辆确保性能完好、安全，并能满足日常调运的需求。调运专用车外观整洁规范，安全驾驶，规范作业，不违章乱停，到指定地点充电，如车辆出现故障及时联系自行车智能管理科，调运车驾驶员需至少持有C1（含）以上驾照，不得转用、租赁、不得在国省道行驶（特殊路段除外）。（4）搬运（摆放）自行车时，做到轻搬轻运、摆放整齐，不影响市容市貌。（5）保持通讯畅通，服从调度中心调令，做到随叫随到。4.现场管理工作中标人现场管理工作是做好所辖片区站点的公共自行车租还服务和管理工作；执行营运调度科车辆上下架的指令，做好所辖片区各站点车辆上下架工作；帮助市民处理好租还车过程中所遇到的问题。（1）巡查所辖片区服务站点的系统设备设施、桩位、自行车等运营情况，发现异常及时处理或上报，并做好记录台账工作。（2）巡查所辖片区各站点的空满桩情况，确保自行车满架率控制在30%-70%，确保市民随时有车租、有桩还。下架公共自行车要摆放整齐，不得影响租还，每次下架车辆不得少于4辆。上架时，认真核对车锁号，做到与车辆号一致。（3）巡查中保持通讯畅通，及时接听服务电话（60秒钟内必须接听），接到后台、调度或管理人员电话，及时处理各类应急事件，并做好记录。（4）做好所辖服务站点每次上下架车辆清点核实登记工作，做到有记录可备查、准确无差错、上下架车辆不缺失。（5）配合完成招标人临时交办的任务。（二）人员配备1.现场调度及卫生保洁人员3名（51个站点分3个保洁片区）。2.调运车驾驶员2人，需至少持有C1（含）以上驾照，每人驾驶一辆调运车。3.自行车维修保养人员1名，具有自行车维修基本技能。4.现场总管理人员1名，不得在本项目中兼任。5.投标人在本项目中至少配备上述7名人员。6.所有服务人员劳务工资、福利及保险、保洁耗材及工具、人员服装、自行车维修工具、安全责任及赔偿、日常办公管理、技术培训及其它所有费用均已包含在中标人总报价中。（三）公共自行车调运车管理标准1.公共自行车调运车由中标人指定专人持证驾驶，经公司培训后方可上岗，未经招标人同意不得擅自更换调运车驾驶员。中标人驾驶员需安全驾驶调运车，若由于中标人的原因造成的一切损失及赔偿均由中标人自行承担。2.公共自行车调运车的日常清洁工作由驾驶员负责，并定期保养，确保车辆技术状况良好，有故障需及时维修，严禁带“病”行驶。公共自行车调运车辆产生的清洁、保养、电池更换及维修等费用均已包含在中标人总报价中。3.公共自行车调运车原则上在公司规定的停车点过夜、充电，特殊情况需向科室负责人报备。4.发生交通事故，应当及时上报公司，按相关交通法规处理，若产生财产损失，由中标人承担。5.调运车行车范围：公共自行车调运车辆只能用于调运公共自行车，不得搭载无关人员，其行车范围仅限在公共自行车站点、公交公司、修理厂、停车场之间。6.两辆公共自行车调运专用车辆由招标人提供并承担车辆保险,项目实施期间因调运专用车辆发生故障无法继续使用的，由中标人自行为本项目提供充足的调运专用车辆，且该车辆产生的保险和维修费用等均由中标人自行承担，该风险投标人报价时需综合考量并计入其总报价中，招标人不另行增加任何费用。7.调运车仅用于公共自行车的调运作业，中标人并做好出车登记，回场登记台账。中标人应确保车辆的完好及正常使用，若由于中标人的原因造成的一切损失及赔偿均由中标人自行承担。（四）人员要求1.要求身体健康，初中以上学历，并自备手机及交通工具。2.遵守招标人的各项规章制度，敬业爱岗，忠于职守，勤奋工作，及时完成各项工作任务。3.工作时，着装整齐,不能敞胸露背,不能穿拖鞋。佩带上岗证，举止文明，使用礼貌用语。遵守劳动纪律，按规定时间上下班。4.当班期间，各岗位不得缺岗、串岗。5.合同期间，服务人员一切的违规违法行为或劳务纠纷由中标人自负。四、考核要求1.项目服务考核采取日常检查与定期抽查相结合方式，实行台账检查与现场抽查相结合方式，并参照招标人工作人员工作标准、考核细则等相关规章制度，对中标人的制度建设、人员管理、网点管理、车辆性能状况、车辆调运、车辆卫生、站点卫生、客服服务、用户反馈等方面进行监督考核。合同期内，中标人的服务须达到招标人的各项考核目标。2.招标人按季度考核及年终考核进行，招标人根据考核情况有权提前终止合同（年度综合考核70分以下）。若在合同期限内，中标人有严重违约行为，招标人有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由中标人承担。具体考核内容及标准依照招标人《青田县公共自行车服务点管理工作标准》等相关规章制度。3.由招标人进行每季度及年终考核，若中标人未通过年终综合考核或出现重大性错误，造成严重后果，招标人有权提前终止合同，并进行重新采购，相应风险由中标人自行承担。4.投标人一经参与本项目采购活动，均视同认可本项目制定的考核办法、工作标准等要求。招标人在项目实施过程中，有权根据实际情况对«青田县公共自行车服务点管理工作标准»进行适当的细化、调整或修改，中标人应当无条件服从。五、付款方式1.每年度合同价为中标人合同总价/3年，每年度合同价款的90%为劳务费，每月中标人提供劳务发票，招标人分12个月平均支付；每年度合同价款的10%为考核奖金，其中年终考核奖为6%，余下4%为季度考核奖，分4个季度平均支付，每季度考核奖为1%。计算式：当月实际所得费用=[合同总价/3年×90%÷12个月-相应罚款（如有）]，考核费用按考核后另计。2.中标人须足额向工作人员发放工资，不得以考核经费未发放为由暂扣减其工作人员工资，否则招标人有权取消中标人该年度所有的考核经费。3.经招标人扣除的费用（包括考核经费），直至合同结束，招标人均不再补该笔费用。4.中标人提供经招标人确认的相应金额的税务发票后，招标人在14个工作日内予以支付。5.合同期间因不可抗力（如疫情）原因造成中标人无法正常开展工作达一个月以上的，招标人减少相应付给中标人的劳务费，并按当地政府相关部门规定的青田县最低工资标准乘以实际聘用劳务人员数量进行结算（该费用已包含税费）。中标人领取上述费用之日起15日内向所有劳务人员发放国家规定的当地最低工资标准。六、其他事项1.中标人必须高度重视安全生产及教育。合同服务期间，由于管理不善或服务人员操作不规范等因素造成的安全事故，均由中标人自行承担一切责任和损失。2.中标人若在合同期未满时想终止合同，需提前3个月以书面形式向招标人提出申请。经招标人同意后，中标人方可终止；若未经招标人同意，中标人自行终止合同，或以摆工或以降低服务质量等手段胁迫招标人，中标人需无条件向招标人赔偿不少于3个月的合同经费。3.中标人不得以任何形式进行分包、转包给别人，否则招标人有权单方面取消合同，由此产生的一切法律责任和经济损失均由中标人承担。青田县公共自行车服务点管理工作标准为完善公司规章制度，明确工作职责，规范操作流程，保证工作质量，提高工作效率，根据青田县公共自行车运营管理的工作性质和要求，按照科学、合理、规范的原则，特制定《青田县公共自行车服务点管理工作标准》。公共自行车服务点管理工作采用劳务外包的形式，由劳务承包方负责公共自行车服务点的管理和维护工作。一、服务标准1.根据服务点租还情况及时做好上下架管理，杜绝空满架现象，确保服务点架上有车有空位，方便市民及时租还。2.工作期间保持通讯畅通，及时接听工作电话，接到市民或调度中心来电，根据要求及时处理。3.礼貌服务，耐心解答市民疑问，倾听市民建议，不与市民争吵，不发生有责投诉。4.主动帮助市民解决租、还车过程中遇到的问题。5.服务点禁止无关人员长时间逗留或玩弄相关设施、设备，服务点自行车等物件设施摆放整齐、有序，地面干净。二、巡查标准1.每天及时对所管辖服务点进行巡查，每巡查一处服务点根据租还规律至少上下架一次，如服务点无车应及时调运到位。2.管理员需对管辖内所有设施设备保持清洁卫生，保洁范围为公共自行车身、服务亭、室外机柜、桩、锁止器及广告灯箱伸手可触及部分，要求表面干净整洁、无张贴小广告、无污渍、车篮内无异物等。3.巡查时发现服务点系统整体故障（含断电、断网），初步检查仍未解除故障的，立即上报调度中心或智能设备（自行车）科，同时分别在广告灯箱及自助服务机上方张贴“系统故障，暂停使用”标识。4.巡查时检查自行车车况是否良好，发现问题及时处理，无法处理的下架锁好，车身做好故障标识并向调度中心或智能设备（自行车）科报修。5.巡查时要检查各个车位是否能正常租还车，发现故障锁止器初步检查仍未解除故障的，切断锁止器电源，做好故障标识，向调度中心或智能设备（自行车）科报修。6.巡查发现服务亭、室外机柜、横梁、桩、广告棚等设施损坏，上报调度中心或智能设备（自行车）科。三、考核办法青田县公共自行车劳务外包考核表姓名职务等级分值优秀：110（含）-90（含）分 良好：90（不含）-80（含）分 一般：80（不含）-70（含）分 差：70（不含）以下评分项目分值说明评分备注工作规范551.根据服务点租还情况及时做好上下架管理，杜绝空满架现象，确保服务点架上有车有空位，方便市民及时租还；（9分，每站点每次扣0.1分）2.当班期间保持通讯畅通，及时接听工作电话，接到市民或热线中心来电，根据要求及时处理；（2分，每次扣0.2分）3.对公共自行车身、服务亭、室外机柜、锁止器及广告灯箱伸手可触及部分，要求表面干净整洁、无张贴小广告、无污渍、车篮内无异物等；（9分，每次扣0.1分） 4.做好所辖服务点、锁止器、亭（棚）、公共自行车等设备的故障（损坏）登记、及时做好报修和复验工作；（5分，每次扣0.2分） 5.规范使用调运车，定期保养，出现故障及时维修；（3分，每次扣1分）6.对自行车进行定期保养；（10分，每辆扣0.2分） 7.对损坏自行车及时维修；（10分，每辆扣0.2分）8.及时建立完善的维修台账、保养台账。（2分，每次扣0.5分）9.做好现场管理工作。（5分，每次扣1分）服务态度201.在工作时不扯皮、不推脱、不敷衍了事；（5分,每次扣0.5分）2.乐于接受任务，向困难挑战，尽量多做事；（5分,每次扣0.5分）3.主动完成公交公司交办的日常各项任务；（5分,每次扣0.5分）4.礼貌服务，耐心解答市民疑问，倾听市民建议，不与市民争吵，不发生有责投诉。（5分,每次扣0.5分）组织纪律131.能严格遵守公司的规章制度和工作流程，按要求、按时工作，汇报工作；（5分,每次扣0.5分）2.在工作时不串岗，不做私事等影响公司形象的不良行为现象。（3分,每次扣0.5分）3.到岗工作人员数量不满足招标文件规定的人员数量。（5分,每人次扣1分）能力素质121.具有胜任本职工作的专业知识和工作技能，并熟悉本岗位工作流程；（5分,每次扣0.5分）2.熟悉岗位所需要的有关国家政策法规和公司的工作要求；（4分,每次扣0.5分）3.善于与他人合作共事，相互支持，充分发挥各自的优势，保持良好的团队工作氛围，协商处理工作中的问题。（3分,每次扣0.5分）加分项101.拾金不昧；（1分，每次加0.2分）2.发现事故隐患及时采取措施避免或减少损失的；（2分，每次加0.2分）3.工作认真负责获得顾客、租户书面表扬并经证实；（加2分）4.见义勇为，同违法违纪行为作斗争有功绩的；（加3分）5.工作认真负责获得县级及以上媒体或政府通报表扬并经证实。（加2分）总分等级受奖情况受惩情况违规次数填表人： 填报日期：本考核办法由招标人负责解释和督办实施，在项目实施过程中，招标人有权根据实际情况，对«青田县公共自行车劳务外包考核表»进行调整和修改。第三章投标人须知投标人须知（附表）条款号条款名称编列内容1.2.1招标人青田县公共交通有限公司 1.2.2采购代理机构浙江建兴项目管理有限公司1.3资金来源国企资金1.4合格的投标人见招标公告中投标人资格要求1.5联合体投标不接受 □接受1.6转包与分包1.本项目不允许转包。2.1 本项目不可以分包。□2.2本项目可以分包，但主体部分不得分包。本项目“主体部分”是指： （根据项目具体情况确定）1.11.2信用信息记录查询截止时间同投标截止时间。1.14.1现场考察招标人及代理机构不组织现场考察，投标人自行前往。2.2.1招标文件的澄清、答疑、修改、补充截止时间投标截止时间15天前2.2.2招标文件的澄清、答疑、修改、补充发布地点乐采云（www.lecaiyun.com）。丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn/）。3.2资格审查文件的组成（1）远程参与投标会议诚信承诺书；（2）有效的营业执照电子文档；（3）法定代表人（负责人）身份证电子文档；（4）若有委托代理人的，则还应当提供授权委托书及委托代理人的身份证电子文档；（5）具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（7）无重大违法记录的书面声明。注：编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。3.3资信商务及技术文件的组成一、资信商务文件（1）投标函（按格式填写）（2）承诺书（3）投标人信用信息声明书（4）商务响应表（5）类似业绩表（6）投标人认为有利于本次投标的其它资信商务文件二、技术文件（7）维修车间概况；（8）人员配备表；（9）项目实施总体方案；（10）设施设备管理；（11）服务承诺；（12）应急方案；（13）响应速度；（14）投标人认为有利于本次投标的其它技术文件（不得出现报价）注：编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。3.4报价文件的组成（1）开标一览表；（2）报价明细表；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。3.5其他文件的组成/4.3.1投标有效期90天4.6.1投标文件的份数（1）电子加密投标文件1份，自行在乐采云平台在线提交；（2）备份投标文件1份，由投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件打包压缩加密后以电子邮件的形式发送至1968794752@qq.com。（3）中标单位在领取中标通知书时同时提供纸质投标文件2份，纸质投标文件内容必须与电子文件一致。注：投标人在线解密失败后，启用备份投标文件，否则不启用备份投标文件。5.2.1投标文件提交截止时间同投标截止时间，见第一章招标公告。5.2.2投标文件提交地点本项目实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前，前往政采云平台上传电子投标文件，无需到达现场提交投标文件。6.1.1开标时间和地点开标时间：2025年04月10日09时开标地点：投标人均应当准时在线参加（乐采云平台）。6.7评标办法本项目的评标办法是：综合评分法□最低评标价法，具体评标内容及评分标准等详见《第六章：评标办法及评分标准》6.9.1推荐中标候选人家数推荐1家，确定1家。8.3.1成交公告发布网址乐采云（www.lecaiyun.com）。丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn/）。8.4履约保证金/1．总则1.1适用范围本招标文件适用于本招标文件所叙述项目的公开招标。投标人一旦参与本次招标活动，即视为接受了本招标文件的所有内容；如有任何异议，均应在开标时间前书面提出。1.2定义1.2.1招标人：见投标人须知前附表。1.2.2采购代理机构：见投标人须知前附表。1.2.3“投标人”系指按照本招标文件的规定参加并递交投标文件的自然人、法人或其他组织。1.2.4“法定代表人（负责人）”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。1.2.5“投标人代表”系指负责人或其授权的委托代理人。1.2.6“监督机构”系指青田县纪委、监察局、审计局、国资办等。1.2.7“合同”系指招标人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件。1.2.8“服务”系指投标人按招标文件规定应承担的服务内容，包括送货上门、安装、调试、技术协助、维修、产品三包制度、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。1.2.9“产品”系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。1.2.10“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的服务和产品。1.2.11“工作日或天数”：“工作日”系指节假日除外的日历天数，“天数”系指日历天数。1.2.12“实质性条款”系指采购需求中标明“▲”的条款、以及招标文件中含有“必须”、“应当”等强制性规定的条款。1.3资金来源见投标人须知前附表。1.4合格的投标人见投标人须知前附表。1.5联合体投标1.5.1联合体投标：见投标人须知前附表（一）。1.5.2联合体各方均符合采购法第二十二条第一款规定。1.5.3联合体中至少有一方符合本文件规定的特定资质要求。但联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。1.5.4以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。1.5.5联合体参与的，必须提供《联合体投标协议书》。1.6转包与分包1.6.1转包与分包：见投标人须知前附表。1.6.2投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。1.7投标费用1.7.1不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。1.7. 附件下载 青田公交公共自行车保洁维修调运服务外包项目3.21发布稿.doc下载