陵川县行政审批服务管理局关于2025年3月6日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示

项目编号2410-140524-89-05-864062招标状态
发布时间2025-03-06 12:04:26标书获取截止时间
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    根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,2025年3月6日我局共受理1个建设项目环境影响评价文件。现将受理情况予以公示,公示期为2025年3月6日-2025年3月12日(5个工作日)       联系电话:0356-2236039         通讯地址:陵川县政务服务中心三楼综合受理窗口       邮编:048300  序号 项目名称 建设地点 建设单位 环境影响评价机构 报告书(表)连接 公示时间 公众参与说明 1 司家河惠信能源储煤项目 陵川县平城镇司家河村 陵川县司家河惠信能源集运有限公司 山西瑞博森环境科技有限公司 报告表 2025.3.6-2025.3.12   无 注:根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的有关规定,上述环境影响报告表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。 司家河惠信能源储煤项目环境影响评价报告表公示本.pdf 建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称:,司家河惠信能源储煤项目建设单位(盖章):陵川县司家河惠信能源集运有限公司编制日期:,二〇二五年二月中华人民共和国生态环境部制厂区俯瞰图储煤棚雾炮现有初期雨水收集池洗车平台厂外道路一、建设项目基本情况建设项目名称司家河惠信能源储煤项目项目代码2410-140524-89-05-864062建设单位联系人王慧荣联系方式13834329066建设地点山西省晋城市陵川县平城镇司家河村地理坐标(113度13分9.660秒,35度52分54.444秒)国民经济行业类别B0610烟煤和无烟煤开采洗选建设项目行业类别四、煤炭开采和洗选业06煤炭洗选、配煤;煤炭储存、集运;建设性质☑新建(迁建)□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)陵川县行政审批服务管理局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)230环保投资(万元)60环保投资占比(%)26.09%施工工期3个月是否开工建设☑否□是:用地(用海)面积(m2)/专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1.1产业政策符合性分析本项目为储配煤项目,根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目,视为允许类,符合国家及地方产业政策要求。目前,本项目取得山西省企业投资项目备案证,项目代码2410-140524-89-05-864062。1.2“三线一单”的控制要求符合性分析根据生态环境部发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(以下简称《通知》),要求强化“三线一单”约束作用,即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束。(1)生态保护红线根据《陵川县国土空间总体规划》(2021-2035年),本项目位于城市化发展区(包括崇文镇、礼义镇平城镇),不在基本农田保护区、生态保护红线内,符合《陵川县国土空间总体规划(2021-2035年)》要求。本项目位于晋城市陵川县平城镇司家河村。参照《生态保护红线划定指南》(环办生态〔2017〕48号)中的生态保护红线划定范围,本项目厂址及评价范围内不涉及指南中所列水源涵养区、水土保持区、防风固沙区、生物多样性维护区等重点生态功能区,不涉及水土流失敏感区、土地沙化敏感区、石漠化敏感区、高寒生态脆弱区、干旱、半干旱生态脆弱区等生态敏感区/脆弱区,不涉及国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等禁止开发区,不涉及生态公益林、重要湿地和草原、极小种群生境等重要生态功能区。综上,本项目的建设不违背生态保护红线的要求。其他符合性分析(2)环境质量底线符合性分析①大气环境质量本次评价参考《晋城市大气污染防治工作领导组办公室关于全市各县(市、区)及重点乡镇(办事处)2023年环境空气质量状况的通报》(晋市气防办〔2024〕2号)数据可知,陵川县O3(8h)最大8小时平均第90百分位数超标,不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求外,其余PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO最大浓度年评价指标均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。因此本项目所在区域空气质量属于不达标区。项目北侧敏感目标为360m处的司家河村,本项目生产运营期所排放的特征污染物为TSP,委托山西智诺环保科技有限公司于2024年12月25日-12月27日对项目厂区最近的大气风险受体司家河村环境空气中TSP现状进行的监测数据。监测结果显示,本项目周边大气中的TSP满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中限值要求。②水环境质量本项目厂址距离最近地表水体为南侧1.6km的东大河支流,东大河为丹河的支流。根据《山西省地表水水环境功能区划》(DB14/67-2019),本项目所在区域的地表水为丹河(赵庄—任庄水库出口),水环境功能为一般景观水保护,该段执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准。根据晋城市生态环境监测事务中心2023年东焦河水库出口断面水质监测结果,该段丹河地表水水质基本能够达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准及以上。③声环境质量本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标,未对声环境敏感点进行声环境质量监测,厂界声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。本项目采用低噪声设备、加装减震皮垫、软性连接方式、建筑隔声等措施后,对周边区域环境影响很小。④生态环境质量本评价区域内生物物种较贫乏,植物和动物结构简单,均为常见种,区内未见珍稀、濒危野生动、植物,生态绿化环境较好。本项目颗粒物排放量小,运营期无废水排放,对声环境影响较小,不影响生态环境质量。综上所述,本项目实施后,区域环境质量可以保持现有水平,不会恶化区域环境,符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线本项目为储配煤项目,主要工序为配煤,不涉及燃料使用;运营过程中所用的原辅材料主要为原煤、中煤、煤泥,主要来源于周边煤矿,原材料供应充足;运营过程中利用的资源主要为水和电,但其资源消耗量相对区域资源利用总量较少,其新增量在区域可承受范围内。项目建成运行后通过内部管理、设备选择和污染治理等方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标。项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目为储配煤项目,根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》,项目不属于限制、淘汰类项目,不属于鼓励类项目,视为允许类项目,符合地方产业政策要求。本项目不属于高碳、高耗水、高污染、高耗能、高排放和高风险项目,所在地不在泉域重点保护区范围内,不排放废水,大气排放不涉及有毒有害烟尘和恶臭气体,不属于禁止和限制开发建设活动,采取评价要求措施后,符合污染物排放管控要求,符合晋城市生态环境分区管控要求。综上分析,本项目的建设符合“三线一单”控制要求。1.3项目与晋城市人民政府《晋城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的符合性根据《晋城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》,划分了晋城市生态管控单元,分为:优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元,本项目位于一般管控单元,具体详见《附图十一晋城市生态管控单元图》。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求,执行国家及我省相关产业准入、总量控制、排放标准等管理规定,推动区域生态环境质量持续改善。本项目为储配煤项目,涉及的总量控制指标为颗粒物,已落实总量控制制度。项目建设不违背《晋城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(晋市政发〔2021〕117号)中的一般管控单元管控要求。本项目与《晋城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》总体管控要求、重点流域生态环境总体管控要求、生态环境总体准入清单中相关规定的符合性分析如下。表1-1项目相符性分析情况表管控类别总体管控要求本项目情况符合性分析总体要求优化产业结构和布局调整,严格环境准入。落实国家高耗能、高污染的资源型行业准入条件规定,严格控制高碳、高污染、高耗能、高排放和高风险项目建设。本项目为储配煤项目,不属于高碳、高污染、高耗能、高排放和高风险项目。符合大气环境重点落实大气污染防治相关行动计划、治理方案等;严格污染物区域削减及总量控制指标要求,未达标区域新建、改建和扩建项目主要污染物实施区域倍量削减。本项目所在地位于陵川县,2023年陵川县为不达标区域。项目产生的废气在采取评价提出的各项措施后,能够满足达标排放的要求;本项目严格落实总量控制指标要求。符合空间布限制开市、县(市、区)人民政府应当调整、优化产业结构,推进清洁生产,严格控制新建、改建、扩建钢铁、建材、冶铸、化工、焦本项目为储配煤项目,不属于钢铁、建材、冶铸、化工、焦化等行业的高排放、符合局约束发建设活动要求化等行业的高排放、高污染项目。高污染项目。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建、扩建有色金属矿采选、有色金属冶炼、化工、焦化、电镀、制革、农药、铅蓄电池等重点行业企业和危险废物处置填埋场所。本项目占地为工业用地,项目不属于前述所列行业。符合污染物排放管控严格执行主要污染物排放总量控制制度,确保单个企业或项目的主要污染物排放总量符合区域环境空气质量改善允许的排放总量要求,严格落实空气质量超标区域建设项目主要大气污染物排放总量“倍量削减”。城区、泽州县、高平市的建设项目新增大气主要污染物排放总量只能从本区域内削减替代,不得跨县转入,严格控制向晋城市区周边调剂。本项目污染物排放总量为:0.42t/a,无需进行倍量削减符合加强工业企业排水监管。持续推进工业企业提标改造及煤层气采排水规范整治,确保外排水达到《污水综合排放标准》(DB14/1928-2019),其他未作规定的指标执行行业特别排放限值,同时加快总氮达标排放改造工作。强化工业厂区初期雨水收集、治理和回用,建设初期雨水集储蓄水池,推进厂区雨污分流管网改造,工业雨水排口实施非汛期封堵。采用固定床间歇式化工艺的煤化工企业,在实施“直冷改间冷”的过程中,要同步推进污水处理厂提标扩容改造工程,实现水质稳定达标排放。本项目无生产废水产生;生活污水排入旱厕,定期清掏;厂区设有初期雨水收集池用以收集雨水。符合全市在用非道路移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求,不能达标排放的,应当加装或者更换符合要求的污染控制装置,同时应加强机械维护,确保稳定达标排放本项目厂区内的非道路移动机械达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。符合环境风险管控建立突发生态环境事件协同处置机制,强化突发事件应急准备、应急处置和事后恢复等方面的协同,实现生态环境风险联防联控。评价要求企业编制突发环境事件应急预案,建立政企联动的突发环境风险协同处置机制,实现生态环境风险联防联控。符合1.4与《陵川县国土空间总体规划》(2021-2035年)符合性分析规划范围:县域1751平方公里,包括7镇4乡,崇文镇、平城镇、杨村镇、礼义镇、附城镇、西河底镇、潞城镇、六泉乡、古郊乡、马圪当乡和夺火乡,整体谋划县域国土空间格局优化方向全面落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界等控制线,促进资源保护利用与生态修复,加强全域全要素空间管控,明确城镇体系布局,提出对乡镇规划的传导要求,引导乡村振兴与建设。中心城区31.30平方公里,以陵川县人民政府驻地的崇文镇的城镇开发边界为主体,以行政单位(社区、行政村)为依据,包括崇文镇的7个社区、8个行政村。对城镇空间重点内容的细化安排,侧重底线管控和功能布局细化,合理确定功能结构、用地布局、重大基础设施布局,明确城镇详细分区和开发强度指引,对空间形态提出管控要求。规划期限:2021年至2035年总体目标:落实战略定位:立足全县自然资源禀赋和经济社会发展阶段,整体谋划新时代国土空间开发保护格局,持续推动国土空间深度开放,人口、城镇化与产业发展得到有力保障,生态、农业、城镇等功能空间布局科学有序,历史文化保护体系和自然保护地体系基本建立,基础设施网络全面升级,山水林田湖草矿生态系统得到修复,国土空间治理体系和治理能力现代化水平全面提升,生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,全面形成安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。空间格局:“一脉五廊道、一核四节点、三带三区域”的国土空间开发保护总体格局。“一脉”:太行山脉,陵川县域规模最大、生态价值最高的生态空间,用以涵养水源、维持关键物种的生存等生态功能。“五廊道”:主要河流形成的生态走廊,依托陵川县域内东大河、香磨河、武家湾河、东大河、北召河五条重要河流以及分水岭构成的同,并在合同中约定运输、贮存、利用、处置危险废物的污染防治要求及相关责任;④制定危险废物管理计划,明确拟转移危险废物的种类、重量(数量)和流向等信息;⑤建立危险废物管理台账,对转移的危险废物进行计量称重,如实记录、妥善保管转移危险废物的种类、重量(数量)和接受人等相关信息;⑥填写、运行危险废物转移联单,在危险废物转移联单中如实填写移出人、承运人、接受人信息,转移危险废物的种类、重量(数量)、危险特性等信息,以及突发环境事件的防范措施等;⑦及时核实接受人贮存、利用或者处置相关危险废物情况。4.5其他保护措施为保证本项目运营期各类废水不会对区域地下水、土壤环境造成影响,厂区采取的分区防渗措施如下表。表4-13防渗分区及防渗要求表防渗区域防渗分区防渗技术要求防渗方案危废贮存点重点防渗区等效黏土防渗层Mb≥6m,K≤1×10-7cm/s采用C30混凝土,抗渗等级P8,混凝土厚度300mm。并铺设2mm高密度聚乙烯(HDPE)膜储煤棚地面一般防渗区等效黏土防渗层Mb≥1.5m,K≤1×10-7cm/s水池的底板及壁板可采用混凝土防渗处理:一般采用水泥基渗透结晶型防水涂料进行施工。水泥基渗透结晶型防水涂料的施工主要是指将水泥基渗透结晶型防水材料与水按一定比例混合搅拌均匀后,刷涂或喷涂在混凝土表面,形成防渗层。洗车废水三级沉淀池初期雨水收集池淋控水池旱厕厂区其他位置简单防渗区一般地面硬化采用地面水泥硬化处理4.6环境风险1、环境风险识别根据《企业突发环境事件风险分级办法》(HJ941-2018)及《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),本项目生产过程中涉及的危险化学品物质为机修产生的废矿物油,废矿物油最大存储量为0.1t,临界量为2500t,远远小于临界量,均暂存在危废贮存点。故本项目不存在重大危险源。当只涉及一种危险物质时,计算该物质的总量与其临界值比值,即为Q;当存在多种危险物质时,则按下式计算物质总量与其临界值比值Q;Qq1q2qnQ1Q2Qn式中:q1,q2,...,qn——每种危险物质的最大存在总量,t;Q1,Q2,...,Qn——每种危险物质的临界量,t。当Q<1时,该项目环境风险潜势为Ⅰ。当Q≥1时,将Q值划分为:1≤Q<10;10≤Q<100;Q≥100。表4-14项目主要风险物质列表最大存在序号物质名称风险物质临界量Q值量(t)1油类物质0.12500t0.000062废油桶油类物质0.05根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录C:本项目危险物质总量与其临界量比值Q=0.00006<1,该项目环境风险潜势为I。2、环境风险评价工作等级划分依据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)环境风险评价工作等级分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势,风险潜势为IV及以上,进行一级评价;风险潜势为Ⅲ,进行二级评价;风险潜势为I,进行三级评价;风险潜势为1可开展简单分析。表4-15评价工作等级划分环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。本项目环境风险潜势为I,风险评价等级为简单分析,要求在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性说明。废矿物油3、风险事故源项分析废矿物油泄漏的环境风险分析:本项目涉及的危险化学品物质为检维修产生的废矿物油,废矿物油在危废贮存点暂存,以桶装形式储存。因此,项目运行过程中潜在的危险因素为废矿物油储存和使用过程中,由于操作不当等因素可能会产生泄漏,可能导致的环境风险为泄漏对地表水体、土壤造成污染。4、环境风险防范措施废矿物油泄漏的主要防范措施为:①严格按照相关设计规范和要求落实防护设施,制定安全操作规章制度加强安全意识教育,加强监督管理,消除事故隐患。②应保证储存设施完好无损。③配备大容量的置换桶,废矿物油发生泄漏时可以安全转移。④危险废物应定期转运,严禁超量储存。4.7电磁辐射本项目不涉及电磁辐射,故不对电磁辐射进行分析。五、环境保护措施监督检查清单内容要素排放口(编号、名称)/污染源污染物项目环境保护措施执行标准大气环境物料堆放及装卸粉尘颗粒物①利用1#原煤棚建设储煤棚;②储煤棚出入口安装自动感应门,顶部设置覆盖整个车间的高效喷雾抑尘措施,喷头采用手动和自动控制,喷水呈雾状;③煤炭装卸均在封闭储煤棚内进行,装卸时配套使用移动雾炮机,有效抑制煤尘的产生;④对储煤场地面灰尘及时清理,减少地面积尘,保持堆场周边整洁、干净,减少二次扬尘;⑤根据实际生产情况,储煤场严禁长时间大量储存,禁止露天堆放。《煤炭洗选行业污染物排放标准》(DB14/2270-2021):1mg/m3配煤过程产尘(DA001)颗粒物配煤系统全封闭,进料口三面建围挡并加盖顶棚半封闭,入料口处设软门帘,并在顶棚设置吸尘管;以上收集的含尘气体经布袋除尘器(TA001)处理后,通过15m高排气筒(DA001)排放。《煤炭洗选行业污染物排放标准》(DB14/2270-2021):20mg/m3输送、跌落过程产生的粉尘颗粒物物料输送皮带进行全封闭处理,物料传送过程需降低物料跌落高度;在原料堆放处、皮带转运跌落点处设固定式雾化喷头,生产时适当喷雾抑尘;车间内跌落物料要及时清扫,定期洒水抑尘。《煤炭洗选行业污染物排放标准》(DB14/2270-2021):1mg/m3运输扬尘颗粒物①采用封闭运煤车辆,运输过程不得有抛洒逸散,卸煤后车辆车厢内清理干净,严禁行驶中产生二次扬尘;②厂区出口处建设洗车平台,配套车身及车轮清洗装置,具备防冻措施,确保冬季可正常使用;③厂区道路及厂区与主干道路连接道路全部硬化,路面无明显破损,适时清扫、洒水,保证车辆行驶无明显扬尘。④来煤为公路运输,运输车辆采用满足国五及以上排放标准车辆或新能源车辆,厢式或者篷布遮盖;非道路移动机械应达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。⑤厂区进出口处安装1套高清视频监控设施和1套TSP自动监测仪,实时监控内部粉尘污染情况。视频监控可监控车辆进出厂区情况,可调取任意时段各种车辆出入视频和数量统计结果,建立运输管理纸质和电子台账。⑥运输车辆经过村镇时减速慢行。《煤炭洗选行业污染物排放标准》(DB14/2270-2021):1mg/m3地表水环境喷雾抑尘淋控水SS在储煤棚内西南侧设置1个2m3的淋控水池,储煤场四周设导流渠将淋控水收集至淋控水收集池,产生的淋控水回用于堆场洒水抑尘。/洗车废水SS厂区门口设置6×4m的洗车平台,并配套建设1座15m3洗车废水收集池。/生活污水BOD5、COD、NH3-N、SS生活污水排入旱厕熟化后用于周边农田施肥。/初期雨水SS雨水流入初期雨水收集池(50m3),含尘雨水经沉淀后全部回用于厂区洒水抑尘,不外排。/声环境配煤机、除尘风机等生产设备噪声室内安装,设备基础减振以及厂房隔声等措施《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008中的2类标准电磁辐射无固体废物1、除尘灰:收集的粉尘全部作为原料回用于生产系统;2、沉渣:全部作为原料回用于生产,不外排;3、废机油及废油桶:建危废贮存点,废机油及废机油桶暂存于危废贮存点,定期交由资质单位处理;4、生活垃圾:在场区内设垃圾桶分类收集,送至当地环卫部门指定地点统一处理。土壤及地下水污染防治措施本项目厂区划为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。危废贮存点为重点防渗区,采用C30混凝土,抗渗等级P8,混凝土厚度300mm。并铺设2mm高密度聚乙烯(HDPE)膜;储煤棚地面、洗车废水三级沉淀池、淋控水池、初期雨水收集池、旱厕进行一般防渗,防渗要求:采用混凝土结构,保证防渗效果等效为Mb≥1.5m、K≤1×10-7cm/s;厂内其他生产区域及厂内运输道路进行简单防渗,采用水泥地面硬化防渗。生态保护措施1、保证环保设施稳定运行,严格执行环评提出的各项污染治理措施,确保污染物达标排放;2、加强厂区内外绿化,绿化在防治污染、保护和改善环境方面起着特殊作用,且具有较好的挡尘、吸尘、净化空气和减弱噪声的作用。项目运营期污染物排放量较小,对区域生态环境影响较小。环境风险防范1、严格按照相关设计规范和要求落实防护设施,制定安全操作规章制度加强安全意识教育,加强监督管理,消除事故隐患。措施2、保证储存设施完好无损。3、配备大容量的置换桶,废矿物油发生泄漏时可以安全转移。4、危险废物应定期转运,严禁超量储存。其他环境管理要求1、环境管理:在实施和运行过程中应建立专门的环境管理机构,制定相应的制度,严格落实排污许可管理要求,建立环保台账;日常生产中,环境保护措施应落实到位,并安排专人负责对环保设施进行管理和维护,保证正常运行;定期请当地生态环境部门监督,检查,协助主管部门做好环境管理工作。2、监测计划:为了保证项目排放的污染物能够达标排放,建设单位应对废气、噪声定期进行监测,当发现有超标排放时应及时找出超标原因,并及时对相关环保措施进行完善和改进,确保污染物达标排放。六、结论从环境保护角度,本项目的建设是可行的。附表建设项目污染物排放量汇总表项目分类污染物名称现有工程排放量(固体废物产生量)①现有工程许可排放量②在建工程排放量(固体废物产生量)③本项目排放量(固体废物产生量)④以新带老削减量(新建项目不填)⑤本项目建成后全厂排放量(固体废物产生量)⑥变化量⑦废气颗粒物0.42t/a0.42t/a+0.42t/a废水一般工业固体废物除尘灰4.5t/a4.5t/a+4.5t/a沉渣1.5t/a1.5t/a+1.5t/a危险废物废机油0.1t/a0.1t/a+0.1t/a废油桶0.05t/a0.05t/a+0.05t/a注:⑥=①+③+④-⑤;⑦=⑥-①附录1.附图附图一地理位置图附图二四邻关系图附图三环境保护目标图附图四厂区平面布置图附图五地表水系图附图六项目区与三姑泉域位置关系图附图七陵川县生态功能区划图附图八陵川县生态经济区划图附图九陵川县国土空间总体规划附图十晋城市生态环境管控单元图附图十一运输路线图2.附件(1)项目委托书(2)备案证(3)土地手续(4)环境质量现状监测报告(5)山西省三线一单分析结果(6)总量批复(7)评审意见

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