2026-08-19中标｜中标通知云南省|曲靖市|麒麟区项目编号QJZC2026-G3-00071-YNLP-0001招标状态中标｜中标通知发布时间2026-02-27 16:52:23标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位曲靖经济技术开发区综合保障局预算金额590万元中标单位曲靖经开投城市服务管理有限公司中标金额558万元代理单位云南乐品项目管理有限责任公司相关产品后勤服务后勤业务服务联系方式刘老师：0874-3413289李工：15887905182正文内容 曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购成交结果公告 公告概要 公告信息： 采购项目名称 曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购 采购单位 曲靖经济技术开发区综合保障局 行政区域 曲靖市 公告时间 2026-02-27 本项目招标公告日期 2026-02-05 中标日期 2026-02-27 中标供应商 曲靖经开投城市服务管理有限公司; 总中标金额 ￥558 万元（人民币） 联系人及联系方式： 项目联系人 王鸿春 项目联系电话 15887905182 采购单位 曲靖经济技术开发区综合保障局 采购单位地址 曲靖经济技术开发区三江大道康居瑞园1幢 采购单位联系方式 0874-3413289 代理机构名称 云南乐品项目管理有限责任公司 代理机构地址 云南省曲靖市麒麟西路人和苑A座3101号 代理机构联系方式 15887905182 中标结果公告 一、项目编号:QJZC2026-G3-00071-YNLP-0001 二、项目名称：曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购 三、中标信息 标段名称：曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购 供应商名称：曲靖经开投城市服务管理有限公司 供应商地址：云南省曲靖经济技术开发区西城工业园区人民工社通用厂房区2号 中标金额(万元)：558 评标方式：综合评分法 评审总得分：86.22 评审报价(万元)：558 四、主要标的信息 服务类 标段名称：曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购 名称：曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购 服务范围：为曲靖经济技术开发区综合保障局11所公办学校提供后勤业务服务，服务内容包括安保服务、保洁服务、绿化养护管理、公共设施维修、学生宿舍管理等，各学校具体工作内容、岗位人数及要求以采购人实际委托的为准 服务要求：符合国家、省、市以及行业的相关要求，并且满足采购人的需求 服务时间：合同签订后一年 服务标准：符合国家、省、市以及行业的相关要求，并且满足采购人的需求 五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 吴永双，刘丽萍，李金梅，曾习娟，林双全（第1标段（包）采购人代表） 六、代理服务收费标准及金额： 收费标准：参照《关于印发〈云南省建设工程招标代理服务收费参考意见〉的通知》（云建招协〔2024〕58号）计算后收取，以中标总价为基数计算代理服务费 金额：6.99万元 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 无 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：曲靖经济技术开发区综合保障局 地址：曲靖经济技术开发区三江大道康居瑞园1幢 联系方式：0874-3413289 2.采购代理机构信息 名 称：云南乐品项目管理有限责任公司 地址：云南省曲靖市麒麟西路人和苑A座3101号 联系方式：15887905182 3.项目联系方式 项目联系人：王鸿春 电 话：15887905182 （注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“”） 文件类别 文件名称 上传时间 操作 采购文件 2.4曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购.docx 2026-02-27 下载 中小企业声明函 中小企业声明函.pdf 2026-02-27 下载 曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购【投标文件】格式18：其他18.1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号），本公司（联合体）参加曲靖经济技术开发区综合保障局的曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购采购活动，项目实施全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为曲靖经开投城市服务管理有限公司（企业名称），从业人员180人，营业收入为2232.24216万元，资产总额为6124.251199万元，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为/（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：曲靖经开投城市服务管理有限公司日期：2026年02月26日注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第1501页曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购【投标文件】2.中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。投标人对企业类型判断有困难的，可通过工业化和信息化部网站自测小程序，识别企业规模类型。（http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html）3.投标人填写本表时，对企业类型填写应准确、唯一，不允许跨越式填写（如中小企业、小微企业等），因投标人原因导致无法准确判断企业规模类型的，不予享受价格评审优惠政策。第1502页曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购采购文件项目编号：云品招字2026002采购人：曲靖经济技术开发区综合保障局采购代理机构：云南乐品项目管理有限责任公司日期：二〇二六年二月目录第一章招标公告4一、项目基本情况4二、投标人的资格要求4三、获取采购文件4四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点5五、公告期限5六、其他补充事宜5七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。6第二章投标人须知7投标人须知前附表7一、总则10二、采购文件13三、投标文件的编制14四、投标文件的提交16五、开标与评标17六、中标结果18七、其他事项19第三章资格审查21第四章评标办法23第五章合同书样式及主要条款32第六章采购需求36第七章投标文件格式46第一章招标公告项目概况：曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2026年02月27日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：云品招字2026002；2.项目名称：曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购；3.预算金额：590万元；4.最高限价：590万元；5.采购需求：为曲靖经济技术开发区综合保障局11所公办学校提供后勤业务服务，服务内容包括安保服务、保洁服务、绿化养护管理、公共设施维修、学生宿舍管理等，各学校具体工作内容、岗位人数及要求以采购人实际委托的为准，具体详见《第六章采购需求》。★注：投标人须对所投项目进行完整报价，不可缺项漏项，否则按不实质性响应采购文件处理。6.质量要求：符合国家、省、市以及行业的相关要求，并且满足采购人的需求。7.合同履行期限：合同签订后一年。8.服务地点：采购人指定地点。9.本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.7截至投标（响应）文件递交时间，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中小微企业，须按要求提供《中小企业声明函》（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业），采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件1.时间：2026-2-6至2026-2-13，每日上午06：00至12：00，下午12：00至23：59时（北京时间，法定节假日除外）（北京时间，法定节假日除外）2.地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）。3.方式：网上下载。3.1凡有意参加投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。3.2按上述要求获取采购文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。3.3政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择办理。云南壹证通CA客服热线400-004-0628。（紧急CA办理电话：19988166369），云南壹证通CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/。3.4按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2026年02月27日9:00（北京时间）2.开标时间：2026年02月27日9:00（北京时间）3.地点：投标人电子投标文件应按照“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取的本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写经办人联系方式。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.开标方式：智能开标投标人登录“政采云”平台开标大厅，在投标截止时间前进入“网上开标室”进行“签到”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成签到、在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。请各潜在投标人提前熟悉智能开标的相关操作。2.是否需要缴纳投标保证金：否3.投标文件的递交网上递交：网上递交网址为政采云平台（https://www.zcygov.cn/），各投标人应在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。若投标人未在规定时间完成解密的（如：无法解密、网络故障、未安装相关驱动、浏览器故障、加密CA与解密CA不一致等），则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。注：任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由投标人自行负责。4.其他：4.1公告发布媒介：本次招标公告在“云南省政府采购网”上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。4.2投标文件提交：“政采云”平台开标大厅，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：曲靖经济技术开发区综合保障局地址：曲靖经济技术开发区三江大道康居瑞园1幢联系方式：刘老师0874-34132892.采购代理机构信息名称：云南乐品项目管理有限责任公司地址：云南省曲靖市麒麟西路人和苑A座3101号联系方式：李工158879051823.项目联系方式项目负责人：李工电话：15887905182（代理机构）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.2采购人采购人：曲靖经济技术开发区综合保障局地址：曲靖经济技术开发区三江大道康居瑞园1幢联系人：刘老师联系电话：0874-34132891.3采购代理机构采购代理机构：云南乐品项目管理有限责任公司地址：云南省曲靖市麒麟西路人和苑A座3101号项目负责人：李工 联系电话： 15887905182（代理机构）3.1招标内容详见第六章“采购需求”。3.2合同履行期限及服务地点详见第一章招标公告。4.1投标人资格要求详见第一章招标公告。5.2中标服务费本项目中标服务费参照《关于印发〈云南省建设工程招标代理服务收费参考意见〉的通知》（云建招协〔2024〕58号）计算后收取，以中标总价为基数计算代理服务费，由中标人领取中标通知书前一次性支付给代理机构。9.1采购文件澄清截止时间采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。当采购文件、采购文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有接收采购文件的投标人，不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。9.3采购文件澄清联系方式投标人应认真阅读采购文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问或者凭企业数字证书（CA）登录政采云，通过在线方式提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。17.1投标有效期自开标之日起180天19.1投标保证金是否需要缴纳投标保证金：☑否 □是 20.1投标文件的加密网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密21.1提交投标文件的截止时间（同开标时间）截止时间：详见采购文件第一章《招标公告》21.2提交投标文件地点网上递交：详见采购文件第一章《招标公告》21.3是否退还投标文件否 □是22.1开标时间和地点开标时间：同提交投标文件截止时间；开标地点：“政采云”平台开标大厅。23.1评标委员会组成评标委员会由采购人代表和抽取评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中抽取评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选评标组长，采购人代表不得担任组长。23.3评标办法□最低评标价法综合评分法29合同分包本项目是否接受分包：是□否32履约保证金是否需要缴纳履约保证金：☑否 □是 34.5需要补充的其他内容34.5.1本项目预算金额即最高限价：¥590万元。备注：1.在采购过程中符合竞争要求的投标人或者报价未超过本标段最高限价的投标人不足3家的，采购人将终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因后，重新开展采购活动。2.投标人投标报价的总价有且只能有一个，报价应当包含（不限于）：人员工资、社保费、福利费、保险费、劳保用品、机械设备费、装备费、管理费、利润、税收等全部费用。投标报价不得超过最高限价，否则按无效响应处理。34.5.2根据中小企业划分标准，本项目所属行业为：其他未列明行业。①小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》内容为判定标准；②监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定；③残疾人企业以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准；④不得重复享受前3条政府采购政策。一、总则1.说明与定义1.1根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本次采购进行公开招标。1.2“采购人”系指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人是曲靖经济技术开发区综合保障局。1.3“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本项目的采购代理机构是云南乐品项目管理有限责任公司。2.资金来源2.1政府采购资金，用于采购“采购需求”所列的采购内容。3.招标内容、合同履行期限及服务地点3.1本项目招标内容：见“投标人须知前附表”。3.2本项目合同履行期限及服务地点：见“投标人须知前附表”。4.合格投标人和服务的条件4.1合格投标人：指满足招标公告资格要求的投标人。4.2合格服务的条件：所提供的服务符合国家、行业的相关技术服务标准。5.投标费用5.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。5.2采购人应按“投标人须知前附表”中的规定交纳中标服务费。6.质疑和投诉6.1投标人认为采购文件、采购过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。6.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。质疑书实行实名制，投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。接收质疑函的方式：书面方式；接收质疑函的部门：云南乐品项目管理有限责任公司；联系人：李工联系电话：15887905182；通讯地址：云南省曲靖市麒麟西路人和苑A座3101号。6.3参与政府采购活动的投标人对采购过程、中标结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评标委员会协助处理质疑事项，并依据评标委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报本级财政部门备案。6.4投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。6.5采购人、采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。6.6.投诉投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向本级政府采购监督管理部门投诉。6.7质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：_______________________________________________________地址：________________________邮编：____________________________联系人：联系电话：_______________________授权代表：_________________________________________________________联系电话：_________________________________________________________地址：___________________________邮编：_________________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：__________________________________________________质疑项目的编号：__________________包号：_________________________采购人名称：______________________________________________________采购文件获取日期：________________________________________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：______________________________________________________事实依据：________________________________________________________法律依据：________________________________________________________质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：____________________________________________________________签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.8投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：___________________________________________________________地址：________________________邮编：____________________________法定代表人/主要负责人：____________________________________________联系电话：_________________________________________________________授权代表：_______________________联系电话：_________________________地址：________________________邮编：___________________________被投诉人1：________________________________________________________地址：______________________邮编：____________________________联系人：________________________联系电话：__________________________被投诉人2……相关投标人：_______________________________________________________地址：________________________邮编：___________________________联系人：_________________________联系电话：________________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：_____________________________________________________采购项目编号：______________________包号：________________________采购人名称：_______________________________________________________代理机构名称：_____________________________________________________采购文件公告:是/否公告期限：_______________________________________采购结果公告:是/否公告期限：_______________________________________三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：______________________________________________________________________采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：_______________________________________________________事实依据：_________________________________________________________法律依据：_________________________________________________________投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：____________________________________________________________签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。二、采购文件8.采购文件构成8.1采购文件共七章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章资格审查第四章评标办法第五章合同书样式及主要条款第六章采购需求第七章投标文件格式9.采购文件的澄清9.1投标人应认真审核第六章“采购需求”中的要求，如发现明显遗漏、含义不明确、表达不清晰的内容等，投标人必须在“投标人须知前附表”规定截止时间前要求采购代理机构澄清，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问或者凭企业数字证书（CA）登录政采云，通过在线方式提出询问。截止时间后送达的澄清要求概不接受，由此产生的后果由投标人负责。9.2采购代理机构将以网上发布公告形式答复所有购买采购文件的投标人（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。9.3采购文件澄清联系方式见“投标人须知前附表”。10.采购文件的修改10.1采购人对采购文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。10.2投标人应在投标截止时间前及时登录“政采云”中查看有关该项目采购文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。10.3采购文件澄清、采购文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当采购文件、采购文件澄清、采购文件修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。10.4采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体发布变更公告。三、投标文件的编制11.投标文件编写注意事项11.1投标人应仔细阅读采购文件，在完全了解采购的内容、技术要求（见第六章“采购需求”）和商务条件后，编写投标文件。如果没有按照采购文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险，并可能导致该投标被拒绝。11.2对采购文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对采购文件中标明的实质性要求和条件、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。11.3本项目采用电子招标。12.投标的语言及计量单位12.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。12.2投标文件中使用的计量单位除采购文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。13.投标文件构成13.1投标人编写投标文件应按照采购文件第七章“投标文件格式”提供的格式及要求填写，投标文件构成详见第七章“投标文件格式”。14.投标文件的格式要求14.1投标文件采用电子文档。14.2投标文件内容应按照第七章“投标文件格式”提供的格式完整填写。15.投标报价15.1投标人须就“采购需求”中所参与投标的项目内容作完整唯一报价。15.2本项目最高限价见“招标公告”，若投标人的投标报价超过最高限价，按不实质性响应采购文件要求处理。15.3投标人的投标报价应依据采购文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行技术、经济标准、定额及规范，由投标人自行测算出现行市场的各类价格。报价包括但不限于：人员工资、社保费、福利费、保险费、劳保用品、机械设备费、装备费、管理费、利润、税收等全部费用。该报价应符合国内行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此合同价格在合同执行期间将不因工作量的变化而调整。15.4投标人在参与本次投标的过程中，不得存在弄虚作假、行贿或者其他违法违规行为，不能低于成本价投标，否则造成的后果由投标人承担，且应在投标文件中作出相应承诺，否则将不能通过符合性评审。16.投标货币投标应以人民币报价。17.投标有效期17.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。17.2特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。18.投标文件的书写要求18.1电子投标文件的签章和签名要求：按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名：投标文件需要企业、法定代表人电子签章或电子签名。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。18.2因复印、扫描、拍摄模糊，字迹潦草，表达不清，未按要求填写而导致非唯一理解，造成未实质性响应采购文件的投标文件将会被认定为无效的投标。18.3投标人应对所提交的业绩资料、信誉、证书、证件等的真实性负责，采购人将对资料的真实性进行核实，一旦发现提供虚假材料的，采购人除取消其中标资格、扣除投标保证金外，还将向相关部门报告其不良行为，投标人将自行承担相关后果和法律责任。该项目应在投标文件中附上承诺。19.投标保证金（本项目不收取投标保证金）19.1投标保证金应按投标人须知前附表的规定递交，递交注意以下事项：（一）投标人应按采购文件规定的时间、地点、方式和标准提交保证金或银行保函。保证金应在规定的截止时间前到达保证金专用账户，到账时间以银行确认的到达专用账户的时间为准。（二）投标保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构等其他名义提交；提交银行保函的，保函申请人必须是投标人，保证人必须是投标人基本账户的开户银行。（三）投标人投同一项目下两个及以上标段（或包号）的，应按标段（或包号）分别提交保证金、银行保函。19.2投标人不按“投标人须知前附表”第19.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。19.3未中标的投标人在中标通知书发出后5个工作日内退还；中标人的保证金，在签订合同后5个工作日内退还。19.4下列情况发生时，保证金将全部扣除不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）由于投标人的原因未按规定的时间、地点与采购人签订合同或未提交履约保证金的；（6）采购文件规定的其他情形的。四、投标文件的提交20.投标文件的密封与标记20.1网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。21.提交投标文件的截止时间和地点21.1投标文件的提交不得迟于“投标人须知前附表”规定的提交投标文件截止时间。21.2投标人必须在规定时间内将投标文件提交到“投标人须知前附表”规定的地点。21.3除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。21.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购代理机构不予受理。五、开标与评标22.开标22.1采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标，投标人按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。若投标人未在规定时间完成解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。22.2开标时将启封投标文件，宣读投标人名称、投标报价和完成期限等内容。22.3开标程序（1）解密电子投标文件。“政采云”平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托“政采云”平台向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁准时登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并对电子投标文件解密。解密时间为30分钟，未在规定时间内成功解密的，均视为无效投标。（2）电子唱标。投标文件解密结束，各投标人报价均在“政采云”平台远程不见面开标大厅展示；（3）开标过程由采购代理机构如实记录，并电子留痕，由参加电子开标的各投标人代表对电子开标记录在开标记录公布后15分钟内进行当场校核及勘误，并线上确认，未确认的视同认可开标结果。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出在线询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。23.评标23.1评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。23.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。23.3评标评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。24.评标过程的保密开标后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。25.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标（1）符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算价（或最高投标限价），采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。六、中标结果26.中标人的确定26.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人确认。26.2采购人应当自收到评标报告后5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。27.中标通知书27.1中标人确定后，中标结果由采购代理机构在招标公告发布网上公告,同时向中标人发出中标通知书。27.2中标通知书是合同的一个组成部分。28.签订合同28.1中标人收到中标通知书后，按采购文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求与采购人签订合同，合同格式以领取的合同格式为准。28.2中标人应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。28.3采购文件、中标人的投标文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。28.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对采购文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。28.5中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。29.合同分包29.1本项目不允许分包。30.合同转包30.1本采购项目严禁中标人将任何采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将采购合同义务转让给第三人，并退出现有采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为采购合同的另一方当事人的行为。30.2中标人转包的，视同拒绝履行采购合同义务，将依法追究法律责任。投标人应重视其法律责任，并作出不转包承诺。31.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。该补充合同应当在原采购合同履行过程中，不得在原采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。32.履约保证金32.1中标人应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。32.2如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。七、其他事项33.解释权本采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。34.政府采购有关政策34.1根据《中华人民共和国中小企业促进法》及《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号），中小企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》，否则不予价格扣除，中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。未按规定提交《中小企业声明函》的不予价格扣除。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，评审优惠幅度为4%—6%，用扣除后的价格参与评审。备注：按规定享受扶持政策获得政府釆购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；本次釆购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。34.2根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。34.3根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。34.4关于节能产品及环境标志产品：34.4.1根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库{2019}9号），对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。34.4.2节能产品是指列入财政部和发展改革委公布的《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库{2019}19号）《节能产品政府采购品目清单》中的产品，其中以“★”标注的为政府强制采购产品。34.4.3环境标志产品是指列入财政部和生态环境部公布的《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库{2019}18号）《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。34.4.4产品属于节能产品或环境标志产品的，投标人需在投标文件中提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，采购人及采购代理机构将对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在报价组成表备注栏中注明节能或环境标志产品的金额，否则按不利于投标人的原则处理。34.4.5若投标人在投标文件中未提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，评标委员会在评审过程中将不予认可，由此造成的一切后果投标人自行承担。34.4.6投标产品属于强制节能产品的应当提供强制节能产品，否则其投标文件按无效文件处理，对于其他节能产品及环境标志产品的评审：详见评标办法。34.5需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。第三章资格审查资格审查前附表评审因素评审标准符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定具有独立承担民事责任的能力落实曲靖市财政局文件曲财采[2023]16号 曲靖市财政局关于对政府采购投标人基本资格条件试行“承诺+信用管理”准入管理制的通知，投标人实行自愿原则并应当以书面形式作出资格信用承诺。投标人未提供资格信用承诺的，应当按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的相关规定提供相应的证明材料。存在不良信用记录的投标人，在信用修复前不适用承诺制。开标现场代理机构将对投标信誉进行在线查询。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录法律、行政法规规定的其他条件落实政府采购政策需满足的资格要求请根据要求提供《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准。本项目的特定资格要求提供证明材料真实有效一、资格审查1.开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。2.采购人或者采购代理机构按照采购文件的规定对投标人投标文件中资格证明文件及采购人、采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。3.投标人为满足投标人的资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应采购文件，投标文件按无效处理。4.投标人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。5.投标人不得直接或间接地与为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务，不得与采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。6.采购人或者采购代理机构在资格审查过程中发现投标人有一项不符合上述规定的，该投标文件按无效投标处理。二、资格审查报告采购人或者采购代理机构根据资格审查情况出具资格审查报告。第四章评标办法评标办法前附表条款号评审内容评审标准1符合性审查商务投标有效期：符合第二章《投标人须知》第17.1项规定；其它要求：投标文件未出现采购文件规定的其他投标无效情形。报价投标报价：未超过最高限价，未出现缺项、漏项，对所投项目的所有内容作出完整唯一的投标报价；技术投标文件格式：按采购文件第七章《投标文件格式》部分要求填写，内容齐全、关键字迹清晰（可辨）的；采购文件中要求电子签章或签字、盖章的地方：按采购文件要求电子签章或签字、盖章；2详细评审标准（1）评标总得分计算公式投标人的评标总得分＝F1＋F2其中：①F1、F2分别为投标报价、技术及商务部分2项评分因素的汇总得分；（2）评分因素权重投标报价F1：10分。技术及商务部分F2：90分。（3）投标报价得分F1（满分10分）根据投标人投标报价计算报价得分。报价评分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其报价分为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/该投标人的投标报价）×10即：F1=C/（B1，B2，…，Bn）×10说明：1）C为评标基准价；2）B1，B2，…，Bn为第n个经符合性审查合格的最后报价。注：（1）在评审过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他有效投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。（2）投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。（3）投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。（4）技术及商务部分得分F2（满分90分）1）服务方案（满分20分）包含但不限于：①综合管理方案；②安保服务、环境保洁及绿化养护服务方案等；③公共设施的维修维护方案等；④宿舍管理服务方案等；⑤与原服务单位衔接方案 等内容进行综合评审。以上5项内容完整、描述清晰准确、理解分析到位，措施建议合理可行，针对性强，可行性强，完全满足相关规定及采购人实际情况的，每项4分，共20分，否则评委根据以下原则对每项内容进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵（包括但不限于理解分析不到位）的每项扣1分；②内容缺乏可行性、针对性与项目联系不紧密的每项扣2分；③对实际情况表述不明确不具体，内容过于简略不足以支撑项目的每项扣3分；④无内容或内容表述与本项目无关或不相符的每项扣4分。2）项目理解及重点难点分析（满分16分）包含但不限于：①项目内容和项目的理解；②对项目实施的整体设想及策划；③对项目实施过程中的重点难点理解及解析；④对项目实施过程中可能存在的问题及产生问题的原因分析等内容进行综合评审。以上4项内容完整、描述清晰准确、理解分析到位，措施建议合理可行，针对性强，可行性强，完全满足相关规定及采购人实际情况的，每项4分，共16分，否则评委根据以下原则对每项内容进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵（包括但不限于理解分析不到位）的每项扣1分；②内容缺乏可行性、针对性与项目联系不紧密的每项扣2分；③对实际情况表述不明确不具体，内容过于简略不足以支撑项目的每项扣3分；④无内容或内容表述与本项目无关或不相符的每项扣4分。3）突发事件及应急处理预案（满分12分）包含但不限于：①火灾；②被盗；③突发暴力事件；④意外伤亡事故；⑤公共卫生事件；⑥暴雪冰冻天气以及其他自然或人为的突发恶性事件等项目突发事件的应急预案等内容进行综合评审。以上6项内容完整、描述清晰准确、理解分析到位，措施建议合理可行，针对性强，可行性强，完全满足相关规定及采购人实际情况的，每项2分，共12分，否则评委根据以下原则对每项内容进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵（包括但不限于理解分析不到位）的每项扣0.5分；②内容缺乏可行性、针对性与项目联系不紧密的每项扣1分；③对实际情况表述不明确不具体，内容过于简略不足以支撑项目的每项扣1.5分；④无内容或内容表述与本项目无关或不相符的每项扣2分。4）服务质量保证措施及承诺（满分8分）包括但不限于：①针对本项目提出的服务质量承诺、人员配置、安置、管理、稳定等承诺；②针对本项目提出的服务质量保证措施；③服务质量问题解决方案；④服务质量违约及处罚措施等内容进行综合评审。以上4项内容科学合理、完整具体，针对性强，可行性强，完全满足相关规定及采购人实际情况的，每项2分，共8分，否则评委根据以下原则对每项内容进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵的每项扣0.5分。②内容缺乏可行性、针对性与项目联系不紧密的每项扣1分；③对实际情况表述不明确不具体，内容过于简略不足以支撑项目的每项扣1.5分；④无内容或内容表述与本项目无关或不相符的每项扣2分；5）违约处罚措施及承诺（满分9分）包括但不限于：①服务质量违约责任承诺及处罚措施；②服务标准违约责任承诺及处罚措施；③信息保密违约责任承诺及处罚措施等内容进行综合评审。以上3项内容科学合理、完整具体，针对性强，可行性强，完全满足相关规定及采购人实际情况的，每项3分，共9分，否则评委根据以下原则对每项内容进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵的每项扣0.5分。②内容缺乏可行性、针对性与项目联系不紧密的每项扣1分；③对实际情况表述不明确不具体，内容过于简略不足以支撑项目的每项扣2分；④无内容或内容表述与本项目无关或不相符的每项扣3分；6）项目服务团队(满分13分)1、综合负责人（项目负责人）为大专及以上学历加2分，具有中级及以上技术职称加2分。（4分）2、项目服务团队配置（9分）对拟指派的项目团队的①人员数量；②人员构成；③专业程度等内容进行综合评审。以上3项内容人员配置科学合理，服务团队人数能保障项目顺利开展，岗位职责明确，工作经验丰富，专业能力强，方案切实可行，针对性强的每项得3分，共9分；否则评委根据以下原则进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵的每项扣1分；②内容不合理，可行性、针对性差或与项目实施不紧密的每项扣2分；③无对应内容或内容与本项目无关或不相符的每项扣3分。注：1.响应文件中须提供人员的身份证、职称证书（如有）、相关资格证（如有）、劳动合同或者社保证明等证明材料。相应证明材料应清晰可辨，未提供或不明确或不清晰的不予认可。7）项目团队人员管理及培训方案（满分6分）包括但不限于：①人员食宿保障措施；②人员考勤管理；③人员保障承诺；④人员礼仪和职业技能培训方案等内容进行综合评审。以上4项内容科学合理、完整具体，针对性强，可行性强，完全满足相关规定及采购人实际情况的，每项1.5分，共6分，否则评委根据以下原则对每项内容进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵的每项扣0.4分。②内容缺乏可行性、针对性与项目联系不紧密的每项扣0.8分；③对实际情况表述不明确不具体，内容过于简略不足以支撑项目的每项扣1.2分；④无内容或内容表述与本项目无关或不相符的每项扣1.5分；8）类似业绩评审评分（满分6分）投标人近三年（2022年1月1日至投标截止时间前）每提供一个类似业绩得2分，分数加满为止）注：业绩证明材料以合同协议书（含合同首页、标的清单页、金额页、盖章页）或中标（成交）通知书或业主证明材料扫描件为准。1、评标方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部87号令）》《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财政部财库[2012]69号）等有关法律规定，结合本次采购实际情况制定本办法。二、评审标准1.符合性评审标准评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表。2.分值构成与评分标准2.1分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）技术及商务部分：见评标办法前附表；2.2评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.3评分标准按采购文件中规定的评标办法和标准，对符合性评审合格的投标文件进行技术及商务部分评估，综合比较与评价。（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（2）技术及商务部分评分标准：见评标办法前附表；三、评标程序1.符合性评审1.1评标委员会依据本章“二、评审标准”第1项规定的标准对投标文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。1.2投标人有以下情形之一的，其投标作无效投标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。1.3投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。2.政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：2.1投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价2.2投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价2.3投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价2.4评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第2.1项至第2.4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第2.3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。3.详细评审3.1评标委员会按本章“二、评审标准”第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。（1）按本章第2.3（1）规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分F1；（2）按本章第2.3（2）规定的评审因素和分值对技术及商务部分计算出得分F2；（3）汇总F1、F2得分即为评标总得分。3.2技术及商务部分（F2）得分由评标委员会成员独立评分，计算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.4评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。4.投标文件的澄清和补正原则4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。4.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。5.评标结果5.1本项目采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的,按技术及商务部分得分高的优先推荐。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。5.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。5.3评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改采购文件，重新组织采购活动。四、其它1.关于中小企业1.1根据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；（2）符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。1.3在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。1.4在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）中规定的中小企业扶持政策。1.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.6中小企业参加政府采购活动，应当出具《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.7享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.8投标人提供的《中小企业声明函》声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。1.9根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号精神，调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%-10%提高至10%-20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。本项目价格扣除优惠幅度以评标办法中明确为准。2.关于监狱企业2.1根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.2监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.3在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。3.关于残疾人福利性单位3.1符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。3.2本项目针对残疾人福利性单位产品的价格给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.其他根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知-财库〔2016〕125号》相关要求，采购人或者采购代理机构对信用记录进行核实，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。要及时向采购人或采购代理机构报告。第五章合同书样式及主要条款注：合同基本格式及主要条款以中标人与采购人最终协商确定的合同格式为准，但所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人保留最终修订合同的权利，最终本合同以实际签订为准。政府采购合同项目名称：合同编号：甲方：乙方：鉴于甲方根据曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购需求，通过公开招标确定乙方为服务提供方，双方依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，经友好协商，就后勤服务采购事宜达成如下协议：一、服务内容服务范围：具体服务要求见附件《服务需求明细表》。服务期限：自[起始日期]至[结束日期]，共计[服务月数/年数]个月/年。二、合同金额及付款方式合同总金额：人民币[大写金额]元整（￥[小写金额]）。付款方式：进度款：按季度考核后，根据乙方服务完成情况及甲方满意度评价，支付当期服务费的[90]%。尾款：服务期满且经最终验收合格后[10]个工作日内，支付剩余[10]%尾款。所有款项均通过银行转账方式支付至乙方指定账户。三、权利与义务1、甲方权利与义务：有权对乙方的服务质量进行监督、检查和评估。应按时足额支付服务费用。提供必要的协助和支持，确保乙方顺利开展工作。2、乙方权利与义务：按照合同约定提供高质量的后勤服务。接受甲方的监督和检查，及时整改发现的问题。保证服务团队的专业性和稳定性。保守甲方提供的所有信息和资料的秘密。四、违约责任如乙方未能按合同约定提供服务，甲方有权要求乙方限期整改；整改后仍不符合要求的，甲方有权解除合同，并要求乙方退还已支付款项及赔偿因此造成的损失。如甲方无故拖延或拒绝支付服务费用，乙方有权暂停服务并要求甲方支付滞纳金，滞纳金按每日[比例]%计算，直至款项付清。因不可抗力因素导致合同无法履行的，双方互不承担责任，但应及时通知对方并提供相关证明。五、争议解决双方因执行本合同发生的争议，应首先通过友好协商解决；协商不成时，可提交甲方所在地人民法院诉讼解决。六、其他本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。合同附件为本合同不可分割的一部分，与本合同正文具有同等效力。甲方人：(公章)乙方：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）统一社会信用代码：统一社会信用代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：第六章采购需求说明：1.各投标人必须对采购文件第六章《采购需求》中的技术、服务要求作出全面、真实的反映，同时填写商务及技术条款偏离表。若投标文件中响应情况与采购文件采购需求内容不符或无有效证明，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评标时将视为不响应该条技术、服务要求的规定。2.投标人应保证其提供的服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。3.投标人应对在合同履行的过程中，涉及到采购人的工作信息等秘密内容进行保密。双方应共同对采购活动中涉及的技术情报和资料进行保密。4.投标人应按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定参与投标，合同签订后采购人将按照中标人投标文件中所列服务内容及标准进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该中标人的中标资格，并保留追究其法律责任的权利。5.本文件的解释权属于采购人、采购代理机构。一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求采购标的需实现的功能或者目标：为曲靖经济技术开发区综合保障局11所公办学校提供后勤业务服务，服务内容包括安保服务、保洁服务、绿化养护管理、公共设施维修、学生宿舍管理等。根据学校实际工作情况完成服务。投标人针对服务内容应分别组建专项服务小组，每项服务配备专人负责，仅承接独立服务，不承担任何后勤统筹管理职责；采购人对各项服务独立监督、考核、整改。落实政府采购政策需满足的要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中小微企业，须按要求提供《中小企业声明函》（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范按照国家该行业相关标准和合同约定的相关要求，为采购人提供高质量服务，并随时接受采购人的检查、监督。三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求（一）曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校服务内容及标准1、曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购人员配备统计表。序号学校服务事项2026年计划配置人员备注1曲靖经济技术开发区第一中学安保服务8保洁服务4绿化养护3公共设施的维修维护2小计172曲靖经济技术开发区第二中学安保服务6保洁服务4绿化养护1宿舍管理4小计153曲靖一中卓立学校安保服务8保洁服务5绿化养护2公共设施的维修维护2宿舍管理17小计344曲靖师范学院附属小学安保服务9保洁服务4绿化养护1公共设施的维修维护1小计155翠峰小学安保服务5保洁服务4绿化养护1公共设施的维修维护1小计116经开区胜峰学校安保服务8保洁服务3绿化养护3公共设施的维修维护2宿舍管理8小计247西城街道示范小学安保服务4保洁服务3绿化养护1小计88曲靖经济技术开发区朝阳小学安保服务6保洁服务4绿化养护1小计119西城街道晏官屯小学安保服务2小计210大海哨小学安保服务2小计211中心幼儿园安保服务2小计212合计141备注：报价应包含员工工资、服装、保险、劳保工具、器材、税费；报价不包含：经开区二中的两部电梯、胜峰学校两部电梯及卓立中学的两部电梯维保及年检费用。2、服务内容及标准2.1绿化养护管理服务内容及标准2.1.1服务内容提供指定区域内植物修剪、浇水、施肥、病虫害防治等绿化养护服务。2.1.2服务标准（1）乔木养护质量管理标准项目管理要求质量标准淋水生长季（非雨季）每周2次；非生长季（非雨季）每半月1次。（1）生长势正常、枝叶正常，形态整齐、无枯木残叶，无凌乱枝条和冗长枝叶。（2）适时适量浇水、松土、施肥，采用穴施或沟施肥，覆土平整，肥料不露出土面。（3）基部30cm高以上无孽枝，无杂草、杂物，土面不板结，透气良好。（4）修剪要根据树龄及生长势强弱进行，及时剪去干枯枝叶和病枝，保持造型优美，修剪截口与枝位平齐，主侧枝分布均匀。（5）病虫害防治，以防为主，精心管理，早发现早处理，无明显病害枝。（6）及时补植，力求苗木、规格等与原有的接近。施肥早春施有机肥或复合肥1次；每年5—6月追施复合肥1次。喷药每月喷施广普性杀菌条虫中药1次：突发病虫害进行针对性防治。要求利用周末或下班时间喷药，不允许使用刺激性强或中等毒以上农药。（2）绿篱、灌木养护管理标准项目管理要求质量标准淋水生长季（非雨季）每周2—3次；非生长季（非雨季）每半个月1—2次。（1）造型绿篱轮廓清晰，棱角分明，线条整齐，修剪后残留的枝中应及时清除干净。（2）绿篱侧面垂直，平面水平，无明显缺剪漏前，无崩口，脚部整齐。（3）每次修剪原则上不超过上一次剪口，已定型的绿篱新枝留高不超过5厘米。（4）片植绿篱修剪应有坡度变化，但坡度应平滑，不能有明显交接口。（5）绿篱内生出的杂生植物、爬藤等应及时予以连根清除。（6）适时灌溉和施肥，防治病虫害及杂草。施肥早春或入冬前施有机肥或复合肥1次；生长季每两个月追施复合肥1次。修剪每年开春前将高度压到定高点重剪1次；生长季每25天修剪1次。2.2公共设施维修服务内容及标准2.2.1服务内容（1）配合校方制订校区内公共设施、建筑物、设备系统的管理规定。（2）配合校方对区域内的维修装修项目进行巡查监管。（3）公共设施设备的日常巡查管理及维修。（4）配合校方做好突发事件的应急处理、临时的维修任务，按时按质按量完成工作目标。2.2.2服务标准（1）每半年一次编制各建筑日常管理和养护计划，每周至少一次巡查房屋楼梯通道及其他共用部位的门窗、玻璃、消防器材及表井盖等，并做好巡查记录，有损坏现象的一周内恢复正常，并及时维修养护，维修完好率达90%以上，巡查、维修记录和保养记录齐全。（2）设施设备标志齐全规范，容易危及人身安全处有明显警示标识和具体防范措施。（3）每周至少两次对设施设备组织巡查，做好巡查记录，需要维修，属小修范围的，24小时内组织修理，属于大、中修范围的，保修期内的及时与原投标人联系，协助投标人及时维修或更新改造。（4）道路通畅，路面平整；井盖无缺损、无丢失，路面井盖不影响车辆和行人通行，排水、排污管道通畅，无堵塞外溢现象。（5）制订供电系统管理措施并严格执行，记录完整；供电设备运行正常，配电室管理符合规定，路灯、楼道灯等公共照明设备完好，并按时间定时开关，制定停电应急方案。（6）每日至少一次检查路灯、楼道灯、教室灯等，完好率不低于90%，公共照明灯按规定时间定时开关。2.3保洁服务内容及标准1.负责校内道路、景点、绿地、活动场所、运动场所、卫生间、建筑物内（包含地下停车场）公共通道的卫生清扫和保洁。每天上午9时前完成第一次清扫，其余时间巡回保洁。2.垃圾、废弃物做到日产日清（1次/天将垃圾、废弃物运送到垃圾房），并做到垃圾房周围无零散垃圾堆放；3.垃圾桶、垃圾箱、垃圾房的清洗做到1次/周，维护校园公共卫生设施，防止人为破坏。4.根据学校作息时间，实行零干扰清洁卫生服务，学生上课后，清洁工再进行清扫。做好环境卫生宣传工作，把提高学生的清洁卫生意识、纠正学生的不良卫生习惯与环境卫生管理相结合，使学生也自觉地参与到环卫工作中。5.负责楼层的地面、走廊、楼道、卫生间、教师休息室的清扫，做到2次/天；扶手、护栏、墙裙瓷砖、多媒体教室、报告厅、会议室桌椅的清扫和擦洗做到1次/天；墙面、天花板的清理做到1次/月；门窗玻璃的清洁做到1次/周。6.各楼四周场地的清扫和保洁做到2次/天，垃圾日产日清（1次/天将垃圾、废弃物运送到垃圾房）。2.4安保服务内容及标准提供24小时门卫值守、区域巡逻、人员与车辆出入登记、应急响应等安全防范服务。2.5学生宿舍管理内容及标准1.检查有无损毁公共设施，包括门窗、床铺、桌子、室内照明、电线等，如有上述情况，如属人为破坏，立即进行制止并视破坏情节轻重报校方后给予一定的处罚。2.检查各类管道电线有无破损、断裂、生锈等情况，一经发现立即进行报修并做好记录。3.检查楼层（宿舍）地面、走廊、楼道、扶手、护栏、卫生间、墙裙、瓷砖的清洁程度。地面有无灰尘、痰迹、废纸等杂物，墙壁、天花板有无蜘蛛网，卫生间有无异味，便池内有无积存便垢，地面有无污水、污垢，洗漱台有无结垢现象，门窗玻璃是否整洁。4.指导学生做好内务整理工作，监督检查寝室纪律，并把每天检查的结果报学校相关部门。5.禁止男女学生互串宿舍，并严禁闲杂人员进入宿舍。3、岗位职责3.1综合主管岗位职责1.全面负责所辖校区的服务工作。2.及时检查、督促下属员工的工作质量和服务质量。3.负责处理校区师生投诉，定期收集师生意见、建议，并反馈至各职能部门，必要时要上报公司总经理或副总经理。4.负责制订下属员工培训计划，定期进行业务指导与业务技能培训。5.与师生建立广泛联系和融洽关系，虚心听取他们的意见和建议，受理他们的投诉，及时妥善处理所反映的问题。6.及时督促各部门运行人员，做好各项服务工作，保证师生服务满意率达标。3.2学生宿舍管理岗位职责1.督促学生按时作息，抓好晚睡纪律。与值日领导一起带领值寝学生进行查晚寝，按时熄灯、锁门，并做好记录；有特殊情况应妥善处理，并及时向当天值日领导反映，与教务处汇报。2.按规定时间供电、关电。检查学生宿舍有否使用违章电器，一经发现及时收缴，作好记录，并将有关违纪的人和事及时向学校值周领导报告。3.负责宿舍的宿舍管理，经常检查各宿舍的门窗、玻璃、桌椅及其它财产损坏情况，及时向后勤处报告，注明原因并报修。4.发生突发事件（如停电、起哄、火灾、打架）要及时赶到现场处理，并及时向有关领导报告。5.制止下列行为的发生：（1）异性进入学生宿舍和外来人员借宿。（2）学生带酒（啤酒和烈性酒）、易燃、易爆物品。6.负责维护宿舍区的安全（1）经常对本宿舍区域进行巡查，对违犯《学生宿舍管理条例》的人和事进行阻止、处理，正确行使管理职能。（2）做好学生亲属来访出入等登记工作。（3）按规定时间执行关锁宿舍区大门、熄灯等工作，每晚检查学生住宿情况,对学生夜不归宿等违纪行为进行查处并做好检查登记记录。3.3绿化管理岗位职责1.明确责任范围和工作标准，不断加强学习及熟练掌握各项工作技能，落实绿化目标管理工作制，认真执行绿化工作规范。2.定期给校园内的绿化进行胶水、施肥、除草、灭虫、修剪等，确保绿植的成活率及美观。3.加强对绿化劳保工具的维护及保养，熟悉和掌握设备操作规范。4.坚守岗位，工作认真负责，管理好校内花草树木，对有意破坏绿化者，有权进行批评教育。3.4工程维修岗位职责1.负责学校教室、办公室、功能室、厕所等服务设施、设备的日常维护，负责水、电、气、课桌椅、门锁、门窗等的维护、维修。2.要定期对门锁和窗搭扣进行检查和保养，如遇损坏，要在当天维修完毕，确保学校财产安全。3.定期对门锁和窗搭扣进行检查和保养，如遇损坏，要在当天维修完毕，确保学校财产安全。4.坚持每日巡视制度，发现问题及时修理。5.勤俭节约，合理用料，修旧利废，以旧换新，节约耗材。3.5保洁岗位职责1.严格按照规定程序工作：清扫楼层面每日一次，楼梯扶手每日一次,拖擦楼层面每日二次,擦洗门窗及楼道附属物每周至少一次,清扫墙壁每月至少一次，全日保洁。2.校园内做到无瓜果皮壳、纸屑、烟头等杂物;无积水、污迹;每5平方米内的烟头及相应大小的杂物不超过1个，外部垃圾及时处理，内部如有堵塞及时反映、疏通，外表无污迹，无粘附物。3.在清洁过程中，做到节水、节电、节约卫生工具。做好节约水电的工作，杜绝“长明灯”、“长流水”现象。4.白天经常检查卫生间、下水管道是否畅通，下午上课前增加检查一次。协助学校教育、监督学生不得将各类废弃物扔进下水道，随时清除易造成堵塞的杂物等隐患，发现堵塞要及时处理。5.生间每天至少冲洗两遍，做到大小便池无污垢、地面、台面、水盆整洁、玻璃明亮、无蛛网、无积灰、无积水，墙面无张贴、涂写，保证下水管道的畅通。定期进行厕所消毒，并做好消毒记录。6.握正确的清洁方法和流程，及时妥当的设置安全警示牌，确保师生安全，按要求完成后勤分管主任安排的其它临时性工作。3.6安保岗位职责1.严格执行人员、车辆出入登记制度，外来人员需核验身份并报备采购人确认后放行，严禁无关人员、可疑车辆进入服务区域。2.值守期间保持岗亭及周边环境整洁，文明执勤，礼貌回应人员咨询。3.负责值守区域内小件物品临时寄存登记，做好交接记录。4.按规定路线巡逻，日常每2小时巡逻1次，节假日、重要时段加密至每1小时1次，覆盖采购人指定的公共区域、宿舍周边、绿化带等重点部位。5.巡逻时排查安全隐患，包括门窗未锁、水电外露、消防通道堵塞等情况，发现后即时上报采购人并做好记录。6..遇外来人员滋扰、物品遗失、轻微磕碰等突发情况，第一时间到达现场进行初步处置，控制事态发展。7.处置过程中同步上报采购人，严格按照采购人指令执行后续操作，不得擅自作出处理决定。8.协助采购人做好突发事件现场秩序维护，配合相关部门开展调查工作。9.配合保洁、绿化等其他分项服务的现场协调工作，如保洁作业时协助疏导人员、绿化补栽时看管工具物料。10.配合采购人开展的各类活动，做好临时秩序维护、人员引导等工作。11.每日填写《门卫值守登记册》《巡逻记录册》，详细记录出入人员车辆信息、巡逻时间、发现问题及处理情况。12.每月整理安保工作记录，按时上报采购人存档，记录需字迹清晰、内容完整，不得遗漏或篡改。四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点1.采购标的的数量：1项；2.采购项目实施的时间：合同签订后一年。3.采购项目交付或者实施的地点：采购人指定地点。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求按照国家该行业相关标准和合同约定的相关要求，为采购人提供高质量服务，并随时接受采购人的检查、监督。六、采购标的的验收标准满足国家、行业及地方标准，并满足采购人的需求。七、采购标的的其他技术、服务等要求1．由采购人派工作人员进行考评，季度对中标人的服务工作进行考评。2．具体考评办法：按照采购要求严格开展后勤服务工作。八、人员配备及要求（一）综合负责人（项目负责人）1名：年龄50岁以下，须为投标人长期稳定人员，具备较强的沟通协调能力，能高效对接采购人及专项服务小组，解决服务过程中的衔接问题。（二）针对安保、保洁、绿化养护、公共设施维修维护、宿舍管理等多项服务内容，分别设置1名专项小组长，负责本项服务的日常作业管理，实现专人专岗；（三）保洁人员：主管一人，年龄50岁以下，须为投标人长期稳定人员，经过专业的保洁培训，爱岗敬业，具备工作所需的身体条件，熟练掌握各项保洁技能。（四）安保秩序维护人员，年龄在60岁以下，身体健康，具备工作所需的身体条件，有保安证；（五）绿化人员：年龄50岁以下，其中一人持中级以上证书（绿化相关专业），须统一穿制服，佩戴工作牌，仪容仪表整洁。需持证上岗，熟悉绿化养护的基本方法和要求，有从事过相关绿化工作经验，严格按照绿化工作标准开展工作，身体健康。（六）宿管人员：年龄50岁以下，须为投标人长期稳定人员，具有专业管理宿管员队伍和宿舍区域及应急处突等相关工作，有一定的写作和办公软件使用等能力。（七）工程岗位，年龄50岁以下，精通水电设施设备操作及维修，熟悉日常维护保养。第七章投标文件格式备注：1、本章所制“投标文件格式”为实质性要求，具有强制性，但排序不作为实质性要求；明确“格式不限”的由投标人自行编制。2、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身情况作解释性说明，不作为必填项。曲靖经济技术开发区综合保障局公办学校后勤服务采购项目编号：投标文件投标人(电子签章或盖章)：法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：地址：联系人：联系电话：日期：格式1：开标（唱标）一览表项目名称：项目编号：投标报价（元）合同履行期限质量承诺备注小写：大写： 投标人（电子签章或盖章）：法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：日期：_______年____月_____日格式2：投标函致：（采购人）根据贵方为（采购项目名称）（项目编号：）招标采购的投标邀请，正式授权下述（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标，并提交投标文件。据此函，授权人兹宣布同意如下：1.本项目投标报价为：小写：元，大写：，如果我单位的投标文件中有漏项或者缺项或者没有填写单价和合价的项目，我单位承诺此项费用已包括在其它项目的单价和合价中；2.向贵方提供所有与投标项目有关的真实有效的数据、情况和技术资料；3.一旦我方中标，我方保证按时、按质、按量完成项目所有服务工作。4.本投标文件自贵方收到之日生效，有效期至开标之日后180天，在此期间本投标文件之规定对我方具有约束力；5.如果我方中标，则至合同履行完成期满为止，本投标文件保持有效；6.除非另外达成协议并生效，你单位的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同；7.保证采购人在项目使用期间不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉；8.我单位保证：如果我单位的投标文件中出现实质性不响应采购文件的内容或要求，或者采购人不能接受的条件，我单位愿意接受采购人或评委将我单位的投标文件作不合格投标或者废标处理；9.我方已详细阅读并认可采购文件，我方对采购文件各项条款和评标办法无异议，知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话：传真：开户名称：开户银行：帐号：投标人（电子签章或盖章）：法定代表人或其委托代理人签字（电子签章或签字）：投标日期：年月日格式3：法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证原件扫描件。投标人（电子签章或盖章）：日期：年月日格式4：法定代表人签署的授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我单位代理人，以单位名义参加云南乐品项目管理有限责任公司组织的（项目名称）（项目编号：）的投标活动。代理人在参加本标段过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。委托期限：代理人：性别：年龄：部门：职务：代理人无转委权，特此委托。投标人（电子签章或盖章）：法定代表人（电子签章或签字）：日期：年月日附：委托代理人身份证原件扫描件。格式5：投标人信息表1企业名称：2地址：3联系人：电话：4电子邮箱：5注册地：注册年份：6公司取得的相关证照： 7企业人员情况：8主营范围1、 2、 3、 4、 ……9其他需要说明的情况：格式6：资格证明文件一、独立承担民事责任的能力二、良好的商业信誉和健全的财务会计制度三、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录四、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力五、经营活动中没有重大违法记录证明6、法律、行政法规规定的其他条件（一）供应商实行自愿原则并以书面形式作出资格信用承诺。供应商未提供资格信用承诺的，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的相关规定提供相应的证明材料。存在不良信用记录的供应商，在信用修复前不适用承诺制。（二）承诺责任供应商应对提供的资格信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假承诺，视同"提供虚假材料谋取中标（成交）"的违法行为。经调查核实后，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，如有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；资格条件承诺函我方（投标人名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，具体包括：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形；7.在投标（响应）截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我方对上述承诺的真实性负责，接受社会公众监督，如需检查核验，自愿接受采购单位（采购代理机构）的检查核验，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。如有虚假，愿依法承担相应责任。特此承诺。投标人（电子签章或盖章）：日期：年月日格式7：投标人认为资格条件需提交的其他资料格式自拟格式8：商务及技术条款偏离表商务及技术条款偏离表投标人应逐条对应采购文件第六章“采购需求”和第五章“合同书样式及主要条款”中要求的商务及技术条件，包括合同履行期限、服务地点等内容，并根据实际情况如实填写本表格。项目名称：项目编号：A、□我单位已详细阅读采购文件中各项商务及技术要求，所有商务及技术要求均无偏离，中标后我单位将严格遵照执行。B、□我单位已详细阅读采购文件中各项商务及技术要求，除下述条款有偏离外，其余条款我单位均予以认可，中标后将严格遵照执行。序号采购文件的商务及技术条款投标文件的商务及技术条款偏离情况说明备注注：1、“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。对于商务及技术条款响应要求需有证明材料支持的，须在投标文件中提供证明材料。2、投标人应根据实际情况，填写本表格，若无偏离，则填无偏离，签字盖章即可。若有偏离，则填有偏离，按表格要求及实际情况填写。3、表格中“采购文件的商务及技术条款”在填写时应注明该条款在采购文件中的条款号。4、表格中“投标文件的商务及技术条款”请根据实际响应情况如实、完整、准确的填写，并注明该条款在投标文件中的页码及条款号。5、本表格中内容与投标文件其余部分不一致的，以本表格为准。投标人（电子签章或盖章）：法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：日期：年月日格式9：拟派项目负责人项目负责人简历表姓名年龄执业资格证书（或上岗证书）名称职称学历拟在本项目任职项目负责人工作年限从事项目负责人年限身份证号毕业学校年毕业于 学校 专业 主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务委托人及联系电话注：备注：按照第四章评标办法要求提供证明材料。格式10：拟派服务团队人员情况表序号姓名性别年龄专业职称资质证书从事工作年限在本项目中的工作岗位、工作内容备注………………………………………………注：按照第四章评标办法要求提供证明材料。格式11：类似项目业绩表序号业主名称项目名称合同金额（万元）服务期限服务内容备注：按照第四章评标办法要求提供证明材料。格式12：服务方案格式自拟格式13：项目理解及重点难点分析格式自拟格式14：突发事件及应急处理预案格式自拟格式15：服务质量保证措施及承诺格式自拟格式16：违约处罚措施及承诺格式自拟格式17：项目团队人员管理及培训方案格式自拟格式18：其他18.1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号），本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，项目实施全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。投标人对企业类型判断有困难的，可通过工业化和信息化部网站自测小程序，识别企业规模类型。（http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html）3.投标人填写本表时，对企业类型填写应准确、唯一，不允许跨越式填写（如中小企业、小微企业等），因投标人原因导致无法准确判断企业规模类型的，不予享受价格评审优惠政策。18.2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，参照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（电子签章或盖章）：法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：日期：年月日说明：（1）投标人若提供虚假残疾人福利性单位声明函的，将予以无效投标文件处理。18.3监狱企业证明材料监狱企业证明文件（不属于监狱企业的无需提供）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对提供的证明文件真实性负责。格式19：投标人认为需提交的其他资料格式自拟 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