2026-05-19中标｜中标通知辽宁省|抚顺市|顺城区项目编号JH22-210400-00548招标状态中标｜中标通知发布时间2022-11-29 16:47:25标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位抚顺县自然资源事务服务中心预算金额中标单位辽宁合观电子科技有限公司中标金额408.50万元代理单位抚顺市政府采购中心相关产品不动产登记数据质量提升改造工不动不动产登记数据质量提升改造工程联系方式朱强：024-52865017周海宾：024-57766705正文内容 不动产登记数据质量提升改造工程结果公告 公告信息 公告标题: 不动产登记数据质量提升改造工程结果公告 有效期: 2022-11-29 至 2022-11-30 撰写单位: 抚顺市公共资源交易中心（抚顺市政府采购中心） 撰写人: 叶丽丽 中标(成交)结果公告 不动产登记数据质量提升改造工程中标（成交）结果公告 一、项目编号：JH22-210400-00548 二、项目名称：不动产登记数据质量提升改造工程 三、中标（成交）信息 包组编号：001 包组名称：不动产登记数据质量提升改造工程 供应商名称：辽宁合观电子科技有限公司 供应商地址： 中标（成交）金额：4,085,000（元） 四、主要标的信息 包组编号：001 包组名称：不动产登记数据质量提升改造工程 服务类 名称：不动产登记数 据质量提升改 造工程（C02010302行业应用软件开发服务） 服务范围：1、不动产登记数据质量提升；2、不动产登记数据库标准及数据接入系统升级；3、不动产登记数据一致性比对系统升级及技术服务；4、不动产登记存量数据汇交；5、老旧小区幢落宗、户落幢工作；6、林权档案加工工作。 服务要求：按期签订合同，派遣称职人员按计划实施项目。具备本次项目建设的开发能力，充分理解全部需求，认可为了完成本次采购实质目的而可能发生的潜在需求。 服务时间：自合同签订 之日起 12 个 月内 服务标准：按招标文件相关要求，提供高质服务。 五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 孟繁盛、王洪钢、任钢、路兵 六、代理服务收费标准及金额： 包组编号：001 包组名称：不动产登记数据质量提升改造工程 代理服务收费标准及金额：无向成交人收取代理服务费金额0.00（元） 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：抚顺市自然资源事务服务中心 地址：顺城区规划路1-62号 联系方式：024-52865017 2.采购代理机构信息 名称：抚顺市政府采购中心 地址：辽宁省 抚顺市顺城区临江路东段21号 市政府大楼东配楼（抚顺市公共资源交易中心6楼） 联系方式：024-57766705 3.项目 联系方式 项目联系人：周海宾 电 话：024-57766705 十、附件 采购文件：JH22-210400-00548.docJH22-210400-00548.doc 1.中小企业声明函：企业声明函.jpg企业声明函.jpg 供应商应详阅辽宁政府采购网首页”办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。3.⑴供应商须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的不利后果。2.域外供应商可在“福顺安”微信小程序“通知通告”栏查询我市疫情防控要求。进入我中心办公楼防控措施动态变化，当前要求“福顺安”微信小程序扫描场所码、查验48小时内核酸检测阴性证明等。1.新冠肺炎疫情防控期间，参与项目供应商代表须遵守疫情防控相关规定，全程佩戴口罩，主动配合身份验证登记和体温检测，满足疫情防控要求后方可入场。供应商参与项目应符合《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（辽财采〔2020〕25号）、《关于做好新冠肺炎疫情防控下一阶段和终止应急响应后政府采购工作有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕66号）等有关要求。同时作如下提醒和要求：友情提示⑹在电子化开评标过程中出现的其他特殊情况及其他未尽事宜，按省财政厅最新文件执行。⑸如遇使用障碍，请咨询辽宁政府采购网技术服务热线：400-128-8588。⑷投标/报价解密需在30分钟内完成。供应商因自身操作问题导致电子投标（响应）文件无法解密，造成的一切不良后果由供应商自身负责。⑶供应商可自行决定现场解密或远程解密，开标现场解密的需自备设备、自行操作。备份文件应由供应商法定代表人或授权委托人递交，递交时需携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书，格式及有关人员应与投标/响应文件中一致。⑵投标/响应文件递交方式为线上递交及备份投标/响应文件现场递交（密封要求见第一章二总则17.备份投标/响应文件的密封和标记），并保持内容一致。备份文件为可加密的U盘，具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕363号）。招标文件服务类公开招标辽宁省政府采购项目5.开标、中标通知书及合同事宜咨询电话：024－53910063。供应商领取中标通知书的，需携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（格式见“第二章投标/响应文件内容及格式”）；采购人领取中标通知书的，需携带身份证明。4.评审结果咨询电话：024－57766708、57766707第一章投标人须知3招标公告1目录编制单位：抚顺市政府采购中心项目编号：JH22-210400-00548项目名称：不动产登记数据质量提升改造工程项目概况（不动产登记数据质量提升改造工程）的招标公告第五章政府采购合同条款及格式46第四章评标方法40第三章服务需求39第二章投标文件内容及格式18最高限价：4,090,000.00元预算金额：4,090,000.00元项目名称：不动产登记数据质量提升改造工程项目编号：JH22-210400-00548一、项目基本情况(不动产登记数据质量提升改造工程)招标项目的潜在供应商应在（辽宁政府采购网）获取招标文件，并于2022年11月28日13点30分（北京时间）前递交投标文件。本包组不接受联合体。需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。合同履行期限：自合同签订之日起12个月内采购需求：不动产登记数据质量升级，不动产登记数据库标准及数据接入系统升级，不动产登记数据一致性比对系统升级及技术服务，不动产登记存量数据汇交，老旧小区幢落宗、户落幢，林权档案加工等。包组名称：不动产登记数据质量提升改造工程包组编号：001参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。三、政府采购供应商入库须知3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、供应商的资格要求：五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：免费方式：在线下载地点：辽宁政府采购网时间：2022年11月7日至2022年11月14日（北京时间）四、获取招标文件供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。七、质疑与投诉自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：辽宁政府采购网在线提交和备份投标文件现场（抚顺市公共资源交易中心）递交2022年11月28日09点30分（北京时间）2.域外供应商可在“福顺安”微信小程序“通知通告”栏查询我市疫情防控要求。进入我中心办公楼防控措施动态变化，当前要求“福顺安”微信小程序扫描场所码、查验48小时内核酸检测阴性证明等。1.新冠肺炎疫情防控期间，参与项目供应商代表须遵守疫情防控相关规定，全程佩戴口罩，主动配合身份验证登记和体温检测，满足疫情防控要求后方可入场。八、其他补充事宜质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函⑷投标/报价解密需在30分钟内完成。供应商因自身操作问题导致电子投标（响应）文件无法解密，造成的一切不良后果由供应商自身负责。⑶供应商可自行决定现场解密或远程解密，开标现场解密的需自备设备、自行操作。备份文件应由供应商法定代表人或授权委托人递交，递交时需携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书，格式及有关人员应与投标/响应文件中一致。⑵投标/响应文件递交方式为线上递交及备份投标/响应文件现场递交（密封要求见第一章二总则17.备份投标/响应文件的密封和标记），并保持内容一致。备份文件为可加密的U盘，具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕363号）。供应商应详阅辽宁政府采购网首页”办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。3.⑴供应商须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的不利后果。联系方式：024-52865017地址：顺城区规划街1-62号名称：抚顺市自然资源事务服务中心1.采购人信息⑹在电子化开评标过程中出现的其他特殊情况及其他未尽事宜，按省财政厅最新文件执行。九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。⑸如遇使用障碍，请咨询辽宁政府采购网技术服务热线：400-128-8588。开户行：抚顺银行汇金支行邮箱地址：fs57766706@126.com联系方式：024-57766705地址：辽宁省抚顺市顺城区临江路东段21号市政府大楼东配楼（抚顺市公共资源交易中心6楼）名称：抚顺市政府采购中心2.采购代理机构信息第一章投标人须知电话：024-57766705项目联系人：周海宾3.项目联系方式账号：7370810201200018050账户名称：抚顺市政府采购中心1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见投标人须知表1.2条。1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见投标人须知表1.1条。1.采购人、采购代理机构及投标人二总则一投标人须知表条款号项 目内 容1.1采购人名 称： 抚顺市自然资源事务服务中心 地 址： 顺城区规划街1-62号 联系人： 朱强 电 话： 024-52865017 1.2采购代理机构名 称： 抚顺市政府采购中心 地 址： 辽宁省 抚顺市顺城区临江路东段21号 市政府大楼东配楼（抚顺市公共资源交易中心6楼） 联系人： 周海宾 电 话： 024-57766705 1.3.4合格供应商还要满足的其它资格条件无1.3.5是否为专门面向中小企业采购£否1.3.6是否有政府强制采购的节能产品£没有1.4是否允许联合体投标£否1.4.8联合体投标的其他资格要求2.2项目预算金额、最高限价预算金额： 4,090,000.00 元最高限价： 4,090,000.00 元4计量单位£中华人民共和国法定计量单位6.1现场考察、开标前答疑会£不组织11.3样品或演示£不需要提供样品£不需要提供演示12.1投标报价货币要求£所有投标均按 人民币 货币进行报价。13.1投标保证金本项目不收取投标保证金。（采购文件前后描述不一致的以此处为准）15.1投标有效期 90 日历日16.1投标文件投标/响应文件递交方式为线上递交及备份投标/响应文件现场递交（密封要求见第一章二总则17.备份投标/响应文件的密封和标记），并保持内容一致。备份文件为可加密的U盘，具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕363号）。备份文件应由供应商法定代表人或授权委托人递交，递交时需携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书，格式及有关人员应与投标/响应文件中一致。18.1递交投标文件截止时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。20.1开标时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。21评标委员会组成评标委员会由采购人代表 1 人，评审专家 4 人组成，共 5 人。 25.1样品的评审方法以及评审标准演示的评审方法及评审标准无27.2评标办法£综合评分法29.2推荐中标候选人的数量 3 31确定中标人的方式中标人数量： 1 £采购人委托评标委员会直接确定中标人35.1履约保证金£本项目不收取履约保证金36采购代理服务费£本项目不收取采购代理服务费39.3质疑一、供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构提出质疑。1、接收质疑函的方式：接收加盖单位公章的书面质疑函联系单位：抚顺市公共资源交易中心监督服务部联系人及电话：王振忠，024-57766709通讯地址：顺城区临江路东段21号 市政府大楼东配楼（抚顺市公共资源交易中心6楼609室）2、质疑函的内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。二、供应商应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：采购公告、采购文件、采购过程、成交结果）三、供应商采用电子化质疑的，按照《关于印发的通知》(辽财采规〔2021〕8号)规定执行。1.3.5若投标人须知表1.3.5条中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.4符合投标人须知表1.3.4条中规定的资格条件。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。★1.3投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标服务须满足以下条件：1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。★1.4如投标人须知表1.4条中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.3.6若投标人须知表1.3.6款中写明采购服务所伴随的货物为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，如投标人所投伴随的货物不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其投标将被认定为投标无效。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知表1.4.8条。（2）联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知表2.2条。2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。2.资金来源★1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其投标将被认定为投标无效。★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。★5.投标费用除投标人须知表4条中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。★4.计量单位除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.语言文字★2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。7.适用法律6.3现场考察及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。6.2由于未参加现场考察或标前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担相应后果。6.1投标人须知表6.1条规定组织现场考察或开标前答疑会的，采购人按规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会，或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。6.现场考察、开标前答疑会不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。投标人须知招标公告8.1招标文件内容如下:8.招标文件构成三招标文件本项目的采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。9.招标文件的澄清与修改★8.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款等。如投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。第五章政府采购合同条款及格式第四章评标方法第三章服务需求第二章投标文件内容及格式★10.2投标人应当对所投分包在招标文件“服务需求”中所列的所有服务内容进行投标，如仅响应分包中某一部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。10.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个分包或几个分包进行投标。10.投标范围四投标文件的编制9.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。9.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。★12.投标报价11.3样品或演示要求详见投标人须知表11.3条。★11.2投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。★11.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体见第二章投标文件内容及格式。11.投标文件构成10.3无论招标文件第三章服务需求中是否要求，投标人所投的服务均应符合国家强制性标准。★13.投标保证金12.5除非招标文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。12.4每种服务只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.3投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。12.2投标人应按招标文件要求在相关表格中标明投标服务及伴随货物的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。12.1所有投标均按投标人须知表12.1条中要求货币进行报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。（3）中标后不按本须知第35条的规定提交履约保证金的;（2）中标后不按本须知第34条的规定与采购人签订合同的;（1）在投标有效期内，投标人撤销投标的;13.3投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还:13.2投标保证金缴纳人、招标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。13.1投标人应提交投标人须知表13.1条中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。13.5.2未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。13.5.1中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5投标保证金的退还13.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。（5）存在其他违法违规行为的。（4）中标后不按本须知第36条的规定缴纳采购代理服务费的;14.2上条所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。14.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。★14.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件13.6因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。13.5.4政府采购投标担保函不予退回。13.5.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，投标人应自采购人或者采购代理机构收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。五投标文件的递交投标人应按投标人须知表16.1款中的规定提交投标文件。投标文件递交方式为线上递交及备份投标文件现场递交（密封要求见第一章二总则17.备份投标文件的密封和标记），并保持内容一致。备份投标文件为可加密的U盘，具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕363号）16.投标文件的签署及规定15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。15.1投标应在投标人须知表15.1条中规定的投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。★15.投标有效期★18.投标截止17.2如果投标人未按上述要求密封，其投标文件将被拒绝接收。（2）加盖投标人单位公章。（1）注明项目名称、项目编号、包号、投标人名称。17.1投标人应将备份投标文件密封，并进行包封。★17.备份投标文件的密封和标记接收投标文件回执单19.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。19.1在投标截止时间后送达的投标文件，采购人和采购代理机构将拒绝接收。★19.投标文件的接收、修改与撤回18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。18.1投标人应在投标人须知表18.1中规定的递交投标文件截止时间前，将投标文件递交到投标人须知表18.1中规定的地点。项目编号项目名称投标人名称递交时间接收单位接收人签字20.1采购人和采购代理机构将按投标人须知表20.1条中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。★20.开标六开标及评标19.5采购人和采购代理机构对所接收并当众宣读投标内容的投标文件概不退回。19.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。否则，修改后的投标文件或撤回行为无效。★21.组建评标委员会20.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。20.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未参加开标或未签字确认的，视同认可开标结果。未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。20.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。投标人不足3家的，不得开标。评标委员会成员不得参加开标活动。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。22.2.1不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。22.2采购人或采购代理机构将在递交投标文件截止时间前一个工作日至资格性审查结束前的期间内查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。22.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查，投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求提交资格证明材料。未通过资格审查的投标人不能进入评标，其投标将被认定为投标无效；通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。★22.资格审查按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定依法组建评标委员会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会组成详见投标人须知表21条。★24.投标文件的澄清符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的投标人不能进入下一阶段评审，其投标将被认定为投标无效；通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。★23.符合性审查投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。22.2.2查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；24.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：24.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。24.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。25.2采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按招标文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见投标人须知表11.3条。25.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品的，按照投标人须知表25.1条中样品的评审方法以及评审标准进行评审。25样品及演示24.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提交证明材料的合理时间按第四章评标方法规定执行。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。如果投标文件没有对招标文件的实质性要求进行响应，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。对招标文件的实质性要求进行响应是指与招标文件中带有★号标识内容的文字说明、条条、条件和规格等要求相符。实质性要求是指招标文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。26.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。★26.投标无效25.3演示的评审方法以及评审标准具体内容见投标人须知表25.1条。（4）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）投标人的报价超过了招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（1）未按招标文件的规定提交投标保证金的；26.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。27.比较与评价（9）属于法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（6）与其他投标人串通投标，或者与采购人串通投标；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。27.4依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。27.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》，或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除后参与评审。具体详见第四章评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。27.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知表27.2条中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见第四章评标方法：27.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家；出现下列情形之一，将导致项目废标：★28.废标27.6根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。27.5依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的投标人，对其投标报价扣除后参与评审。对具体办法详见第四章评标方法。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按第四章评标办法规定执行。（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排序。报价相同的，按第四章评标办法规定执行。29.1除第32条规定外，评标委员会将根据评标标准，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，推荐中标候选人：29.中标候选人的推荐原则及标准（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；七确定中标30.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评审文件、评标情况和评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。30.1评标将在严格保密的情况下进行。★30.保密原则29.3因推荐中标候选人名单产生其他问题，由评标委员会集体研究处理。29.2评标委员会将根据评标标准，按投标人须知表29.2条中规定的数量推荐中标候选人。33.中标通知书因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。★32.采购任务取消采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知表31中规定的方式确定中标人。31.确定中标人34.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。34.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件。34.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订书面合同。★34.签订合同33.2中标通知书是合同的组成部分。33.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在辽宁政府采购网及其地方分网媒体上公告中标结果。同时向中标人发出中标通知书。37.廉洁自律规定中标人须按照投标须知表36条规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。★36.采购代理服务费35.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。35.1中标人应按照投标人须知表35.1条规定向采购人缴纳履约保证金。★35.履约保证金39.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。39.质疑与接收投标人认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。38.人员回避37.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。37.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。第二章投标文件内容及格式本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。40.履约验收39.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知表39.3条。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。39.2质疑投标人应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）一、投标文件的外封面、封口、封皮及目录序号内容格式1备份投标文件的外封面及封口12投标文件的封皮23投标文件的目录3序号资格性证明材料格式1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为投标主体时适用）联合体各方均需提供上述证明（如适用）2组织机构代码证复印件（三证合一的不需提供）联合体各方均需提供上述证明（如适用）3税务登记证复印件（三证合一的不需提供）联合体各方均需提供上述证明（如适用）4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人投标的无需提供）45法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）56具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函联合体各方均需提供（如适用）67开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件（注：依法免税的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）联合体各方均需提供上述证明（如适用）8开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件（注：依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）联合体各方均需提供上述证明（如适用）9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函710参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明联合体各方均需提供上述证明（如适用）811联合体协议书原件（如适用）912其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表1.3.4要求描述）联合体各方均需提供上述证明（如适用）13联合体投标的其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表1.4.8要求描述）联合体各方均需提供上述证明（如适用）14信用记录（采购人或采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询）联合体各方均需查询（如适用）……序号符合性证明材料格式1投标函102递交投标保证金证明材料复印件（如适用）3开标一览表114服务价格明细表125服务需求响应表136商务条款偏离表147投标人关联单位说明158其他符合性证明材料3、投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖公章（自然人投标的，无需加盖单位公章，需要签字）。2、投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。1、投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须按要求提供。重要提示：四、其他材料（如有，请提供；如未提供，投标文件不作无效处理）序号其他材料格式1监狱企业证明文件2中小企业声明函163残疾人福利性单位声明函174聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函185列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料（如适用）（此项要求可视实际情况设置在符合性证明材料或其他材料中）......格式1（2）最低评标价法：投标人可就招标文件要求提供相应材料。（1）综合评分法：投标人可就招标文件要求以及评分细则中各项要求提供相应材料。6、“其他材料”5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。格式2封口格式：封面格式：备份投标文件外封面、封口格式备份投标文件所投包号：第 包项目名称：项目编号：投标人名称（加盖单位公章）——于 年 月 日 时之前不准启封（公章）——投标人名称：项目编号：项目名称：所投包号：第包投标文件投标文件的封皮……二、符合性证明材料……一、资格证明材料目录格式3日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。……三、其它材料特此证明。姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（投标人名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书格式4（※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：单位名称：法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书格式5日期：投标人名称（加盖单位公章）：本授权书于年月日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。现委托就（项目编号、项目名称、包号）投标中，以我单位名义处理一切与之有关的事务。住址：电话：工作单位：授权委托人姓名：身份证号码：住所地：（※授权委托人身份证正、反面复印件※）日期:传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：授权委托人（签字或盖章）：法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：委托人（加盖单位公章）：日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：（格式自拟）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函格式6日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：（格式自拟）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函格式7特此声明。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。在本项目递交投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。抚顺市政府采购中心：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式8(采购人或采购代理机构)：联合体协议书格式9日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：二、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。3.2.1.一、联合体成员：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加(项目名称、项目编号、包号)项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：牵头人名称(加盖单位公章)：七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执份。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。四、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。投标函格式10日期：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：成员名称(加盖单位公章)：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。本投标有效期为自递交投标文件截止之日起90日历日。本项目投标总价详见开标一览表。据此，签字代表宣布同意如下：根据贵方(项目名称)项目的招标公告(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交投标文件。抚顺市政府采购中心：（9）我方承诺线上递交的投标文件与现场递交的备份投标文件内容一致，如不一致，接受评标委员会可能作出的包括但不限于认定为投标无效等处理决定。（8）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。（7）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（6）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向采购代理机构一次性支付采购代理服务费（适用于中标人支付采购代理服务费情形）。（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（4）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：电话：电子邮件：地址：传真：与本项目有关的一切往来通讯请寄其他事项：。（10）我方承诺投标文件中的证明材料真实、合法、有效。开标一览表格式11日期：投标人银行账号：投标人开户银行（全称）：投标人名称（加盖单位公章）：日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：注：此表中，投标总价应和服务价格明细表的总价相一致。包号：报价单位：服务名称投标总价投标保证金履约期限履约地点备注小写：大写：2.本表可根据实际情况进行拓展。注：1.此表中，总价应和开标一览表的投标总价相一致。包号：报价单位：服务价格明细表格式12序号服务名称单价总价备注总价服务需求响应表格式13日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：包号：001服务内容：不动产登记数据质量提升改造工程招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料★一、建设目标为贯彻落实中国共产党辽宁省第十三次代表大会和第十三届纪律检查委员会第一次全体会议精神，加快推进大数据建设，进一步优化营商环境，省厅决定开展不动产登记数据质量提升专项行动。同时，根据自然资源部门相关文件的工作要求，对现有不动产统一登记平台的数据库结构按最新的《不动产登记数据库标准（2021修订版）》进行升级；对现有不动产统一登记数据接入平台按《不动产登记信息管理基础平台接入技术规范（2021修订版）》进行升级改造；扩展《不动产登记登簿日志接口服务》功能，增加登簿量详单和接入量详单日志；对现有不动产统一登记平台进行升级改造，规范录入登记信息；提升存量不动产登记相关数据质量；努力做好不动产登记数据一致性比对工作和存量数据汇交工作。解决不动产登记数据不准、查询服务不快、历史数据不全等问题。★二、项目建设内容★1、不动产登记数据质量提升不动产登记数据质量提升从升级改造不动产统一登记系统平台和整合存量数据两个方面分别进行提升，主要提升内容包括：关键数据项不为空、数据填写规范、实体关联关系正确、不动产单元和不动产登记的权属状态维护正确。升级改造不动产统一登记系统平台，规范录入登记信息是从增量角度提升不动产登记数据质量。保证新增不动产登记数据全部满足《不动产登记数据库标准》和《不动产登记信息管理基础平台接入技术规范（2021修订版）》等标准和规范的要求。不动产统一登记系统平台在信息采集过程中除了要满足国家标准外，还应满足不动产中心的具体业务需求，按照不同业务类型、流程类型分别制定规范信息录入的规则，从数据入口处把住数据质量的关。整合存量数据方面主要从不动产权籍调查成果数据质量提升、不动产统一登记存量数据质量提升、不动产统一登记数据关系质量提升、权利人证件号码专项整治等几个方面对存量数据进行质量提升。以满足自然资源部、省自然资源厅和不动产中心对于存量不动产登记数据的质量要求。细化建设内容：（1）规范录入登记信息（2）不动产权籍调查成果数据质量提升（3）不动产统一登记存量数据质量提升（4）不动产统一登记数据关系质量提升（5）权利人证件号码专项整治★2、不动产登记数据库标准及数据接入系统升级根据自然资源部门相关文件的工作要求，对现有不动产统一登记平台的数据库结构按最新的《不动产登记数据库标准（2021修订版）》进行升级，并按照最新的代码表调整现有数据库代码表及相关业务数据；对现有不动产统一登记数据接入平台按《不动产登记信息管理基础平台接入技术规范（2021修订版）》要求进行升级改造；按照《不动产登记存量数据成果汇交规范（2021修订版）》要求对现有存量数据汇交导出系统进行升级改造，对汇交的数据成果进行自检，成果检查合格后再向国家汇交。细化建设内容：（1）不动产登记数据库标准升级（2）不动产登记存量数据成果汇交规范升级（3）不动产登记信息管理基础平台接入系统升级★3、不动产登记数据一致性比对系统升级及技术服务按照《不动产登记登簿日志接口升级技术规范》的要求，对现有登簿日志接口进行升级改造，增加当日登簿详单和接入详单。按照《全量比对明细数据库数据标准》和“全量比对明细数据库MDB模板”，开发建设mdb数据导出工具。安排专业技术服务人员对不动产登记信息接入平台和不动产登记登簿日志接口服务进行日常巡检，接收反馈的差异详单并及时整改，落实失败报文销账和补报销账机制。细化建设内容：（1）不动产登记数据一致性比对系统升级（2）不动产登记数据一致性比对技术服务★4、不动产登记存量数据汇交严格执行不动产登记数据库标准等技术规范，将包含历史数据和现势数据、城镇数据和农村数据等各类不动产登记信息，全部纳入不动产登记数据库。存量数据汇交时，将严格按照数据库导出MDB模板,准确设置数据映射关系，导出所有数据，不增减模板中的数据表或字段。数据导出后，要按照《不动产登记存量数据成果汇交规范(2021修订版)》，经软件质检和人工复核后进行汇交上报。在今年底前，完成现势和已入库历史数据汇交。力争用1-2年完成所有历史数据整合汇交。★5、老旧小区幢落宗、户落幢工作整合土地、房屋幢和房屋户的挂接，是推进不动产统一登记的一项基础性工作。不仅能有效提升不动产统一登记数据质量，还能加快办件进度，提升办件效率，营造良好的营商环境。此次老旧小区落宗落幢工作力争实现所有存在有效登记的房屋均能生成不动产单元号，找到其对应的自然幢图形和宗地图形。初步估算涉及不动产户约14.15万户，不动产幢约5.39万栋。★6、林权档案加工工作档案整理、扫描加工总体要求：按照《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31--2017)的要求进行档案数字化加工。本次项目包括：前处理（档案借调、案卷整理、编写页号、拆除装订），扫描加工（档案扫描、图像处理、图像质检、图像抽检），索引、挂接档案，装订并更新档案装具入库等工作流程。6.1 档案借调：档案借调应逐卷清点，案卷封面的档号与调卷单登记档号应一一对应，确保准确无误，同时应做好交接记录。6.2 案卷整理：根据案卷实体状况、关联、形成时间，本着尊重档案原始状态之原则，调整案卷和卷内先后顺序及相应档号。6.3 编写页码：（1）重新编制页号。统一采用2B 铅笔，使用阿拉伯数字，从“1”开始编号。（2）页号编写在文件下面中间位置。（3）筒子页按正、反两面顺序编制两个页号。（4）折子页档案按自然折页编页号。（5）一份文件在卷内被其他档案材料分开导致排列位置不连续，必须调整文件顺序，然后再编制页号。6.4 档案装订物拆除逐卷拆除档案中的原金属装订物（如：金属夹条、回形针、订书订、大头针等）及一般线装物（如：后期装订线等），注意保护档案不受损害。档案中的精装书籍及成精装书籍状装订的档案不得拆散，可用零边距扫描仪挂边扫描。6.5 档案扫描前的纸面处理档案扫描前应对档案纸面进行平整处理，以消除折角、皱折及遮字等现象，需逐卷检查实体，去除对档案构成危害以及妨碍档案扫描的不利因素，对档案的破损、霉坏等需裱糊的案卷进行登记并作出评定，并登记破损档案，对破损档案进行修复确保档案扫描质量。如有短缺、整卷粘在一起拆不开的案卷应立刻上报管理员，并做登记。6.6 档案扫描档案原件的扫描与存储格式符合国家行业标准《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31--2017)的要求。确保扫描图像清晰有效，并确保原始档案完好无损。扫描人员严格按照规范填写《档案数字化流程单》《纸质档案扫描工作单》等，登记扫描的页数，核对每份文件的实际扫描页数与档案整理时填写的文件页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理方法。6.7 图像处理（1）图像数据质量检验①对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像的处理。②由于操作不当，造成扫描的图像文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。③发现文件漏扫时，应及时补扫，并按顺序插入图像。④发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。⑤认真填写相关表单，记录质检结果和处理意见。（2）纠偏对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，倾斜度不得大于1度。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。（3）去污对在扫描过程中产生的图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等进行去污处理。 处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。（4）图像拼接或分区扫描对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，可进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证档案数字化图像的整体性。拼接时应确保拼接处平滑融合，拼接后整幅图像无明显拼接痕迹。 （5）裁边处理采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，以有效缩小图像文件的容量，节省存储空间。但应在距页边最外延至少2至3毫米处裁剪图像。6.8 图像存储（1）存储格式：采用JPEG格式存储。存储时压缩率的选择，应以保证扫描的图像清晰可读的前提下，尽量减小存储容量为准则。（2）图像文件的命名：纸质档案目录数据库中的每一份文件，都有一个与之相对应的档号，以该档号为这份文件扫描后的图像文件命名。多页文件可采用该档号建立相应文件夹，按页码顺序对图像文件命名。6.9 图像质检建立严格的质量检测体系，要有专职质检员和总检员，按档案扫描的质量要求对扫描生成图像的命名及图像文件质量逐页进行检查，发现漏扫的要及时登记并补扫，并按原档案次序将图像插入原位。发现不符合质量要求的图像，要重新扫描后进行替换，对加工数据自检合格，符合《纸质档案数字化技术规范》要求的，才能报送采购人验收。6.10 档案装订（1）认真核对档案页码，总数是否正确，核对文件排列顺序是否正确，发现错误及时纠正，不能处理的上报采购人项目管理人员。（2）经核对无误的档案，以文件左边沿和下边（底边）沿为准，依次整理整齐，用夹子固定，在装订成册。（3）在整理过程中，如果发现文件无装订边，在装订时会造成危害文件字符时，应适度镶边后再装订。（4）对原来已打孔装订的档案，在装订时尽可能利用原孔装订，不能按原孔而需重新打孔的档案，需经采购人项目管理人员同意。打孔时严格按照规定沿档案文件左边适当处打孔，确保三点一线，既不漏页也不损害文件字符。（5）系线时要按照标准方法操作，线不可太长或太短，系线松紧适度。装订成册的档案必须保证每页都装订成功，不可有漏装掉页情况出现。（6）填写登记表。及时将装订完毕的档案交库房管理员点收入库。6.11 档案归还档案归还前应对需要归还的档案实体进行自检，必须对档案实体进行逐卷清点，按数量、状况、与顺序等进行检查，如发现丢失、损坏、圈划或涂改等应向采购人申报；顺序错误、卷间文件颠倒等情况，要求重新进行处理，合格率要求100%。归还档案，由采购人、供应商双方项目管理人员共同实施。纸质档案经采购人库房管理人员清点确认后，由供应商完成档案上架工作，并做好移交记录。★三、项目建设要求1、因项目实施周期有要求，中标供应商应在取得中标通知书后10个工作日内与采购人签订合同，否则采购人有权取消其中标资格。合同签订后，项目实施进度应满足采购人预期，若存在长期（两周或以上）没有阶段性进展的情况发生，采购人有权终止合同并提出赔偿要求。因项目实施周期有要求且考虑信息安全等情况，参与项目开发人员必须在项目现场驻场开发，项目执行期间开发人员不得随意调换。否则视为违约，采购人有权单方面解除合同。2、如采购人经评估认为中标单位派驻的开发人员技术能力达不到项目开发要求，中标单位应在一周内更换符合项目要求的开发人员到场。更换五人次以上，视为违约。3、中标单位应充分理解本次招标全部需求，并认可为了完成本次采购实质目的而可能发生的潜在需求。4、本次项目建设内容是基于现有不动产统一登记平台及其相关系统基础上进行开发建设，供应商应对现有不动产统一登记数据库结构及数据、不动产统一登记系统平台和其相关子系统有足够的了解，具备本次项目建设的开发能力。其它采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写并进行逐项响应。填表要求：填表要求：包号：001商务条款偏离表格式14日期：序号招标文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）投标文件响应内容偏离程度偏离说明★履约期限：自合同签订之日起12个月内★履约地点：采购人指定地点★付款方式及条件：合同签订后20个工作日内，支付首付款117万元整；余款在项目验收合格后，一次性支付。★验收标准及方法：按照财政部及省财政厅关于履约验收相关规定执行组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。★质量保证期：一年★应急服务：法定节假日期间，接到通知后4小时之内到达现场。一般故障24小时之内解决问题，重大故障，在物力所能及的条件下，48小时之内解决问题。★7×24小时须提供服务电话远程支持并为采购人提供服务期内全程服务支持。★培训人员现场培训（操作、维护等）：履约期内，免费提供培训人员现场培训其它采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写，进行响应。注：若无此情形，写“无”即可（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。（1）与投标人单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：投标人关联单位的说明格式15本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函格式16日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人名称（加盖单位公章）：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函格式17本项目所属行业：软件和信息技术服务业注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：格式18日期：投标人名称（加盖单位公章）：注：供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（加盖单位公章）：注：供应商为非聘用建档立卡贫困人员物业公司的，无需填写此声明函。附：物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，本单位为符合条件的单位，且本单位参加单位的项目采购活动，由本单位提供物业服务，其中聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）%。聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函3.2022年5月，省纪委《印发的通知》（辽纪办发【2022】17号）文件指示精神。满足省自然资源厅对不动产登记数据汇交、不动产登记存量数据整合建库及国家对11月底存量数据汇交工作的要求，显著提高中心不动产登记存量数据质量，确保中心不动产登记数据库的即时性、完整性和一致性。2.2021年12月，辽宁省自然资源厅《关于印发辽宁省不动产登记数据质量提升专项行动工作方案的通知》（辽自然资办发[2021]122号）为促进全省不动产登记数据的贯通一致和开发利用，充分发挥不动产登记数据推动经济发展，优化营商环境，服务改善民生，提高社会治理效能的作用，确保全省各级不动产登记数据能够满足面向群众企业和有关部门的网上查询需求。1.2021年6月，自然资源部自然资源确权登记局印发《关于修改“不动产登记数据库标准”等相关标准内容的函》（自然资登记函[2021]41号）要求各地按照文件修改的相关标准，尽快升级改造不动产登记系统，完善不动产登记数据结构和内容，扩展不动产登记接入报文，升级报文生成程序，与国家级不动产登记信息管理基础平台做好测试对接。建设背景第三章服务需求日期：二、评标原则及程序本项目采用综合评分法进行评标。一、评标方法本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“六开标及评标”、“七确定中标”及本章的规定评标。第四章评标方法服务需求需响应内容见第二章“格式13服务需求响应表，格式14商务条款偏离表”。★2、符合性审查1.1详见投标人须知22条。资格审查表详见本章附件1。★1、资格审查（二）评标程序评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（一）评标原则5.2在评标期间，对投标文件的澄清按投标人须知24条内容执行。5.1评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行比较和评价。★4、比较及评价3.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品或演示的，按照投标人须知表25.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照投标人须知23条规定执行）3、样品及演示2.1详见投标人须知23条。符合性审查表详见本章附件2。书面说明不能证明其报价合理性的；拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人的书面说明进行审查评价。投标人如有下列情况的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理：投标人的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。投标人的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及报价不会影响服务质量或诚信履约能力的说明等。5.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间（接到通知后1小时）内提供书面说明，并提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标作为无效投标处理。小型和微型企业相应产品、服务投标报价的15%（1）非联合体投标5.1.1对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《中小企业声明函》的，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标报价扣除比例如下：5.1对于中小微企业的相关规定★5、需落实的政府采购政策性规定：未在规定时间内递交有效书面说明书的。5.1.4残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.1.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的，对其投标报价按本章5.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。5.1.2监狱企业视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，对其投标报价按本章5.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，按第本款（1）条规定享受扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，投标报价扣除5%。（2）联合体投标（3）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。（2）投标人应同时提供品目清单网络截图，并以明确标注所报产品信息和位置的方式，用以方便评审。采用综合评分法评标的项目，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）采用最低评标价法的，对清单中投标产品的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。报价扣除比例为清单中产品报价的6%。（1）招标人招标的服务有伴随货物的，如伴随的货物属于节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。5.2对于节能产品、环境标志产品的相关规定★6、投标无效情况详见投标人须知。采用综合评分法评标的：对列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予6%的加分（详见评分细则）。采用最低评标价法的：对列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予其投标报价6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5.4对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除比例为最后报价的6%。5.3对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定其他情况，由评标委员会投票处理。按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；扣除后的投标报价相同时，按投标报价由低至高排序；采用最低评标价法的：详见第一章投标人须知第29条，具体处理办法如下：★7、推荐中标候选人的原则三、确定中标人其他情况，由评标委员会投票处理。按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；按前款不能区分的，按投标报价由低至高顺序排序；得分相同的，按扣除后的投标报价由低到高顺序排序；采用综合评分法的：填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”资格审查表附件1采购人委托评标委员会按照第一章投标人须知第31条规定的方式确定中标人。评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购人提交书面评标报告。序号审查项目审查标准投标人名称序号审查项目审查标准1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明1.按要求提供2.合法有效2组织机构代码证1.按要求提供2.合法有效3税务登记证1.按要求提供2.合法有效4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书1.按给定格式填写2.按规定签章5法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）1.按给定格式填写2.按规定签章6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函1.信息完整2.按规定签章7开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据1.按要求提供2.合法有效8开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据1.按要求提供2.合法有效9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函1.信息完整2.按规定签章10参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明1.按给定格式填写2.按规定签章11联合体协议书（如适用）1.按给定格式填写2.按规定签章12其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表1.3.4要求描述）1.按要求提供2.合法有效13联合体投标的其它资格证明文件（如适用，按投标人须知表1.4.8要求描述）1.按要求提供2.合法有效14信用记录（采购人或采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询）联合体各方均需查询（如适用）无投标须知22.2.1所述的不良记录……结论符合性审查表附件2日期：审查人签字：2、审查结论填写“通过”或“不通过”序号审查项目审查标准投标人名称序号审查项目审查标准1投标函1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章2递交投标保证金证明（如适用）1.按要求提供2.合法有效3开标一览表1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章4服务价格明细表1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章5服务需求响应表1.按给定格式及填表要求填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章6商务条款偏离表1.按给定格式及填表要求填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章7投标人关联单位说明无投标须知1.5所述情形8其他符合性证明材料响应招标文件实质性要求9投标报价1.响应招标文件实质性要求2.无投标须知26.2所述情形10样品或演示（如适用）符合投标须知表11.3及25.1所述全部要求结论附件3日期：审查人签字：2、审查结论填写“通过”或“不通过”填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”注：《辽宁省创新产品和服务目录》内产品、服务证明材料（可视具体情况调整至符合性证明材料及符合性审查表中）术语定义政府采购合同条款合同条款第五章政府采购合同条款及格式评分细则包号001项目分项名称评分标准满分价格部分价格分价格项得分＝（所有有效投标人的最低报价/投标人的报价）×价格项满分分值（保留至小数点后二位）30技术部分53需求理解投标人对项目“建设背景、现状分析、存在的问题和实施效果”等进行阐述：1.阐述内容准确全面，详实具体，对项目需求理解深入、科学、合理，得8分。2.阐述内容较全面、具体，对项目需求理解认识较准确，得4分。3.方案中未提及相关内容或理解认识不充分，内容粗略、笼统，对项目需求理解无充分见解，不得分。8技术部分53实施方案投标人基于项目建设背景的需求，面向建设目标和建设内容，提供合理的技术方案，方案内容响应全面，方案编制完整、可行、规范。系统设计规划科学合理、技术架构清晰完整、有较强的扩展性和可维护性。1.方案中对“技术路线、建设原则、建设内容、实施规划、项目管理”等五项内容均有描述且科学、合理，得6分；2.内容描述基本全面、科学性和合理性一般的，得4分；有缺项且理解一般，得2分；3.理解较差或缺项较多，或没有实施方案的，不得分。6技术部分53需求响应投标人对服务需求响应表中“二、项目建设内容:1.不动产登记数据质量提升”的“细化建设内容”部分制定建设方案：1.建设方案完整具体、可行性强、全面合理、针对性强，完全满足采购需求的，得6分；2.建设方案比较全面，具有一定的可行性，基本能够满足项目需求，得3分；3.建设方案粗略，合理性和实施性不能满足项目要求的，或没有建设方案的，不得分。6技术部分53需求响应投标人对服务需求响应表中“二、项目建设内容：2.不动产登记数据库标准及数据接入系统升级”的“细化建设内容”部分制定建设方案：1.建设方案完整具体、可行性强、全面合理、针对性强，完全满足采购需求的，得6分；2.建设方案比较全面，具有一定的可行性，基本能够满足项目需求，得3分；3.建设方案粗略，合理性和实施性不能满足项目要求的，或没有建设方案的，不得分。6技术部分53需求响应投标人对服务需求响应表中“二、项目建设内容：3.不动产登记数据一致性比对系统升级及技术服务”的“细化建设内容”部分制定建设方案：1.建设方案完整具体、可行性强、全面合理、针对性强，完全满足采购需求的，得6分；2.建设方案比较全面，具有一定的可行性，基本能够满足项目需求，得3分；3.建设方案粗略，合理性和实施性不能满足项目要求的，或没有建设方案的，不得分。6技术部分53需求响应投标人对“二、项目建设内容：5.老旧小区幢落宗、户落幢工作”的“工作目标、工作原则、业务现状分析、技术路线和项目实施内容”等进行阐述：1.提供内容完整、可行、科学合理的，得6分；2.提供相关内容描述，但未能准确响应本次采购实质目的的，得3分；3.未提供具体方案内容的，不得分。6技术部分53质量控制根据投标人技术方案中“质量目标、组织保障、保证措施，源代码保障和评审”的描述情况打分。1.全部有描述且科学、合理的，得6分；2.内容描述基本全面，科学性和合理性一般的得4分；3.有缺项且理解一般，得2分；4.理解较差或缺项较多，或没有质量控制方案的，不得分。6技术部分53进度控制投标人在技术方案中对 “项目进度控制措施”、“工作进度安排”进行阐述，根据阐述情况打分：1.方案中两项内容均有阐述，且进度控制科学合理，进度安排有针对性，方法可行。得6分；2.方案中两项内容均有阐述，对项目进度控制措施和安排较合理。得4分；3.方案中两项内容均有阐述，对项目进度控制措施和安排缺乏合理性，得2分；4.方案中没有对项目进度控制措施和安排进行阐述，不得分。6技术部分53保密保障措施投标人在技术方案中对“保密资料的范围”和“保密义务的内容”进行阐述，根据阐述情况打分：1.方案中两项内容均有阐述，且对保密资料范围和保密义务内容的定义明确、具体、完整、合理，得3分；2.方案中两项内容均有阐述，对保密资料范围和保密义务内容有具体定义，得2分；3.方案中缺少对保密资料范围和保密义务内容进行阐述的，不得分。3商务部分17企业实力1.投标人为高新技术企业，得2分；否则不得分。2.投标人拥有相关行业软件著作权不少于3个，得2分；不少于2个得1分；其他不得分。4商务部分17人员状况项目负责人具有信息系统项目管理师高级证书，得3分；不满足不得分。提供证书复印件和社保明细加盖投标人公章。3商务部分17项目案例投标人具有自然资源系统业务软件开发业务相关案例，每提供一个得2分，最多得4分。须提供合同复印件，不提供的不得分。4商务部分17售后服务1.投标人为采购人提供应急协助服务，当采购人遇到紧急任务时，投标人承诺1小时响应，2小时到达。提供承诺者得1分；不承诺不得分。2.售后服务承诺细致，售后服务体系完备，得1分；否则不得分。3.制定免费培训方案、技术支持保障措施，得1分；否则不得分。4.承诺派遣不少于两名驻场服务人员，得3分；否则不得分。6合 计-1001.6“供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的中标供应商。1.5“需方”指项目基本内容及要求中所述取得产品和服务的采购单位。1.3“服务”指政府采购合同服务清单（同投标文件中开标一览表及其附表，下同）所约定的服务内容。1.2“政府采购合同价”指根据合同约定供方在正确地完全履行政府采购合同义务后需方应支付给供方的价格。1.1“政府采购合同”指供需双方依照政府采购程序、按照招标文件、投标文件确定的事项所达成的协议，包括附件、附录和上述文件所提到的构成政府采购合同的所有文件。本政府采购合同下列术语应解释为：1.12“招标文件”指采购人或采购代理机构发布的招标文件。1.11“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。1.10“第三人”是指本政府采购合同双方以外的任何中国境内外的自然人、法人或其它经济组织。1.9“天”指日历天数（如无特别说明）。1.8“验收书”指采购单位或采购代理机构根据合同履约验收意见书形成反映采购单位和组织验收机构意见的文件。1.7“检验”指需方按照政府采购合同约定的标准对供方所提供服务进行的检测和查验。3.1供方应保证需方在使用本政府采购合同项下的服务或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方负责交涉、处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。3.知识产权2.2投标服务的服务内容应与招标文件规定服务内容及投标文件中的项目要求及投标响应表一致。2.1投标服务的技术规范应与招标文件规定的技术规范（如果有的话）相一致。若无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。2.技术规范与服务内容1.13“投标文件”指供方按照采购代理机构招标文件的要求编制和递交，并最终被评标委员会接受的投标文件。5.1政府采购合同以人民币付款。5.付款供方按照合同约定的时间、地点完成服务。4.完成方式3.3供方保证，供方依据本政府采购合同提供的服务及相关的软件和技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的全部法律及经济责任。3.2供方应保证所供服务符合国家的有关规定。6.4对于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务，供方需按照招标文件要求对产品提供售后服务及质量保证，供方投标文件承诺的售后服务及质量保证优于招标文件要求的，以投标文件承诺的售后服务及质量保证为准。6.3需方有权对供方的服务质量进行监督，发现服务存在不符合合同标准的情形的，可以要求供方改正服务方式、替换服务人员等补救方式，供方应按需方要求改正，并赔偿需方实际损失。6.2供方提供的服务质量应满足行业一般标准，符合合同约定。6.1供方应保证政府采购合同项下所供服务是由供方提供的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和政府采购合同规定的质量、性能和技术规范等要求。6.服务质量5.2在供方按照政府采购合同的规定履行服务后，需方按照合同约定的方式和条件付款。7.3.2初验后，设备再次经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同招标文件、投标文件内容进行下一步验收工作，进行终验。全部达到要求时，有关方按财政部和省财政厅关于履约验收规定签署最终验收文件。7.3.1产品经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按招标文件、投标文件内容进行初验。在试运行期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要求，供方须更换或进行修复，试运行期重新计算。7.3供方应按如下内容提供售后服务：7.2供方对交付的产品的保修期，以招标文件中的规定为准，如果投标文件中的承诺优于招标文件规定，则以投标文件为准。7.1本条适用于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务。7.技术服务和保修责任7.3.8在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，响应时间、取费标准按招标文件、投标文件规定或本合同约定的保修期内的相关标准执行。7.3.7供方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案和升级服务。在质保期内，供方有责任解决所提供的投标货物和软件系统的任何问题；在质保期满后，当需要时，供方仍须对因投标货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。7.3.6保修期内，供方应投标时的承诺提供相关服务。7.3.5保修期内，供方应对出现故障无法修复的产品或无法正常运行的系统，提供替代产品以保证系统的正常工作。7.3.4保修期内，供方提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持，对用户的现场服务要求，供方必须按投标文件做出的承诺进行响应。7.3.3保修期间供方要保修除消耗品以外的所有产品。如果系统、设备等发生故障，供方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者修理、更换整个或部分有缺陷的材料。9.违约责任8.2对于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务，保修期自验收书签署之日起计算。8.1完成服务后，需方或采购代理机构（由具体项目决定）应在政府采购合同规定的时间内组织验收，并在“验收书”上签字。“验收书”将作为申请付款文件的一部分。8.检验和验收7.3.10如果供方所提供货物发生质量责任事故，从而导致需方或者第三方发生损失或者需方被第三方索赔或者需方遭受处罚，经质量技术监督部门或其他机构认定事故为货物存在质量问题导致，则应由供方承担由此造成的一切责任，包括但不限于：赔偿需方或第三方直接或者间接的损失，赔偿需方因事故支付给第三方的赔偿金额，赔偿需方因处理事故所花费的合理费用，赔付需方因事故责任产生的罚款或其他费用。本条款在质保期及合同期届满后持续有效。7.3.9如果供方提供货物出现质量问题，经需方通知，供方未按时回应、借故推脱、无理由拒绝需方提出的维修、更换服务请求，或者未按照约定期限履行维修、更换义务，需方有权另行委托第三方进行维修，由此产生的维修和备件费用，由供方承担。需方有权对维修或更换服务以实际发生的费用或按市场价从尚未支付的政府采购合同价款中扣除。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。货物经维修或更换后仍无法达到约定质量要求和技术标准，需方有权退货并向供方索赔。9.3延期服务的违约责任9.2如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从履约保证金（如有）、尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。9.1.3需方有权部分或全部解除政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。9.1.2在需方规定的时间内，用符合政府采购合同规定的服务以达到政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关服务的期限也应相应延长；9.1.1在需方同意延长的期限内提供服务并承担由此给需方造成的一切损失；9.1如果供方未按照政府采购合同规定的要求提供服务；或供方未能履行政府采购合同规定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：10.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。10.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震。10.1如果供方和需方因不可抗力而导致政府采购合同迟延履行或不能履行政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供方或需方先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。10.不可抗力8.4以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务。9.3.1除本合同条款第9条规定外，如果供方没有按照政府采购合同规定的时间提供服务，需方可要求供方支付违约金。违约金按照每周未提供服务费用的0.5%计收，但违约金的最高限额为未提供服务的合同价格的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，需方有权解除政府采购合同。12.1在需方因供方违约而按政府采购合同约定采取的任何补救措施不起作用的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部政府采购合同。12.违约终止政府采购合同11.3因政府采购合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本政府采购合同的其它部分应继续执行。11.2如果协商不成，双方中的任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。11.1需方和供方应通过友好协商，解决在执行本政府采购合同过程中所发生的或与本政府采购合同有关的一切争端。11.争端的解决政府采购合同的双方当事人(指供需双方)不得擅自变更、中止或者终止政府采购合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止政府采购合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。13.政府采购法对政府采购合同变更终止的规定12.2如果需方根据上述规定，终止了全部或部分政府采购合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未履行服务类似的服务，供方应对购买类似服务所超出的那部分费用负责。供方应继续履行政府采购合同中未终止的部分。12.1.3未经需方事先书面同意，供方部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。12.1.2如果供方未能履行政府采购合同规定的其它任何义务。12.1.1如果供方未能在政府采购合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部服务；16.2本政府采购合同一式五份，需方执二份，供方、采购代理机构、财政部门各执一份。16.1本政府采购合同在供需双方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。16.政府采购合同生效15.适用法律：本政府采购合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。除招标文件规定,并经需方事先书面同意外，供方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。14.政府采购合同转让和分包17.4政府采购合同条款；17.3中标供应商提交的投标文件；17.2招标文件的更正公告、变更公告；17.1招标文件；下列文件构成本政府采购合同不可分割的组成部分，与本政府采购合同具有同等法律效力：17.政府采购合同附件签订地点：政府采购合同编号：政府采购合同格式合同格式17.6政府采购合同的其它附件。17.5中标通知书；3.中标供应商提交的投标文件；2.招标文件的更正公告、变更公告；1.招标文件（招标文件编号）；本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：一、政府采购合同文件(需方名称)（以下简称需方）和(供方名称)（以下简称供方）根据《中华人民共和国民法典》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。三、政府采购合同标的本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。二、政府采购合同范围和条件6.政府采购合同的其它附件。5.中标通知书；4.政府采购合同条款；1.服务时间：六、服务时间和服务地点五、付款方式及条件根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。四、政府采购合同金额本政府采购合同的标的为招标文件中所列相关服务。。2.供方提供的服务不符合约定的，需方有权向供方书面提出整改意见，供方需无条件整改至符合约定，自需方向供方提出书面意见之日起日内，供方仍未整改或整改后服务仍不符合约定的，需方有权单方面解除本协议。1.供方逾期提供服务的，每逾期一天向需方支付合同金额%的违约金，逾期日的，需方有权单方面解除本协议。八、违约责任供方完全履行合同义务后，需方或需方的最终用户按照上述政府采购合同文件列明的标准进行验收，验收不合格的，供方需按照第八条的约定承担相应违约责任。七、验收要求2.服务地点：需方（公章）:供方(公章):本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。十、合同生效双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，协商不成的，任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。九、争议解决3.需方逾期付款的，每逾期一天向供方支付逾期金额%的违约金，逾期日的，供方有权单方面解除本协议。邮编：邮编：传真：传真：电话：电话：联系人：联系人：地址：地址：法定代表人或授权代表人(签字):法定代表人或授权代表人(签字):日期：年月日日期：年月日投标文件不动产登记数据质量提升改造工程1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（抚顺市自然资源事务服务中心）的（不动产登记数据质量提升改造工程）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（不动产登记数据质量提升改造工程），属于（软件和信息技术服务业）：承建（承接）企业为（辽宁合观电子科技有限公司），从业人员12人，营业收入为380万元，资产总额为220万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员_人，营业收入为_万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承相应责任企业名称（盖章）：辽宁价观电子科技有限公日期：2922年11F21日第190页投标文件不动产登记数据质量提升改造工程1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（抚顺市自然资源事务服务中心）的（不动产登记数据质量提升改造工程）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（不动产登记数据质量提升改造工程），属于（软件和信息技术服务业）：承建（承接）企业为（辽宁合观电子科技有限公司），从业人员12人，营业收入为380万元，资产总额为220万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员_人，营业收入为_万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承相应责任企业名称（盖章）：辽宁价观电子科技有限公日期：2922年11F21日第190页 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