2026-06-16招标｜招标公告江苏省|无锡市|滨湖区项目编号JSZC-320211-DNGC-G2024-0010招标状态招标｜招标公告发布时间2025-01-09 12:04:35标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位无锡市自然资源和规划局滨湖分局预算金额165万元中标单位中标金额代理单位江苏德诺工程项目管理有限公司相关产品详规编制区域规划和设计服务联系方式徐盛茏：0510-81803027正文内容 河埒地区详规编制项目采购公告 项目概况河埒地区详规编制项目 JSZC-320211-DNGC-G2024-0010 招标项目的潜在投标人应在“无锡政府采购网--江苏省政府采购（苏采云）平台”（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login） 获取招标文件，并于2025-02-11 09:30 （北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：JSZC-320211-DNGC-G2024-0010 项目名称：河埒地区详规编制项目 预算金额：165.000000万元 最高限价（如有）：148.5万元。投标报价高于最高限价的作为无效投标处理。 采购需求： 详见招标文件。 合同履行期限：1年。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、申请人的资格要求： （一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.具有独立承担民事责任的能力 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 （二）落实政府采购政策需满足的资格要求： 1.本项目专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业） （三）本项目的特定资格要求： 1.投标供应商城乡规划编制乙级（含）以上资质证书 2.投标供应商授权委托人应为投标供应商企业在职员工 3.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单 三、获取招标文件 时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日 地点：“无锡政府采购网--江苏省政府采购（苏采云）平台”（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login） 方式：本项目采用网上注册登记方式，网上注册登记成功后在系统内免费下载。 售价：0.00元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2025-02-11 09:30 （北京时间） 地点：江苏省政府采购（苏采云）平台投标，线上不见面开标。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.潜在投标供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的网络地址和方法（1）供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件--将采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》。（2）访问“无锡政府采购网”点击“江苏省政府采购（苏采云平台）”——“用户注册”按钮，进行账号注册并填写申请信息，也可以直接通过苏采云 (http://jszfcg.jsczt.cn/)进入注册界面。（3）投标供应商应及时办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书与电子签章，政府采购交易系统原CA须更换为江苏省电子政务证书认证中心CA，以确保全流程电子化政府采购活动的顺利进行。领取CA和办理电子签章详见“江苏省政府采购数字证书CA及电子签章办理指南”（http://jsxcmm.com/help/help.html）（4）CA驱动下载：在“江苏省政府采购（苏采云）平台”账号登录页面，点击“驱动下载”链接中的“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”可以直接下载驱动安装包，安装包中附有驱动安装手册。（5）采购文件、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。（6）政府采购客户端工具及“苏采云”系统供应商操作手册可访问江苏政府采购网--办事指南--“资料下载”进行下载《“苏采云”系统供应商操作手册及政府采购客户端工具》或可至无锡政府采购网--下载专区--“苏采云”栏目下载《“苏采云”系统供应商操作手册》。（7）采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。（8）苏采云系统应使用谷歌浏览器参与不见面开标。2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“无锡政府采购网”“江苏政府采购网”“中国政府采购网”发布的信息。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 单位名称：无锡市自然资源和规划局滨湖分局（本级） 单位地址：无锡市滨湖区青莲路78号 联系人：马路遥 联系电话：0510-85138115 2.采购代理机构信息（如有） 单位名称：江苏德诺工程项目管理有限公司 单位地址：无锡市梁溪区南湖大道855号扬名科创中心504室 联系人：张小丽、徐盛茏 联系电话：0510-81803027-810 3.项目联系方式 项目联系人：张小丽、徐盛茏 电话：0510-81803027-810 附件： JSZC-320211-DNGC-G2024-0010采购文件.doc 公告概要： 公告信息： 采购项目名称 河埒地区详规编制项目 品目 区域规划和设计服务 采购单位 无锡市自然资源和规划局滨湖分局（本级） 行政区域 滨湖区 公告时间 2025年01月09日 11:33 获取招标文件时间 2025年01月10日至2025年01月17日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外） 招标文件售价 ￥0 获取招标文件的地点 “无锡政府采购网--江苏省政府采购（苏采云）平台”（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login） 开标时间 2025年02月11日 09:30 开标地点 滨湖交易中心开标室1 预算金额 ￥165.000000万元（人民币） 联系人及联系方式： 项目联系人 张小丽 项目联系电话 0510-81803027-810 采购单位 无锡市自然资源和规划局滨湖分局（本级） 采购单位地址 青莲路78号 采购单位联系方式 0510-85138115 代理机构名称 江苏德诺工程项目管理有限公司 代理机构地址 无锡市梁溪区南湖大道855号扬名科创中心504室 代理机构联系方式 张小丽 无锡市政府采购项目公开招标文件（全流程电子化）政府采购编号：JSZC-320211-DNGC-G2024-0010采购项目名称：河埒地区详规编制项目采购人：无锡市自然资源和规划局滨湖分局采购代理机构：江苏德诺工程项目管理有限公司二○二五年一月目录第一部分投标邀请第二部分投标供应商须知第三部分采购需求第四部分合同书第五部分附件第一部分.投标邀请序号内容1项目名称：河埒地区详规编制项目政府采购编号：JSZC-320211-DNGC-G2024-0010采购方式：公开招标2采购人：无锡市自然资源和规划局滨湖分局联系地址：无锡市滨湖区青莲路78号采购代理机构：江苏德诺工程项目管理有限公司采购机构地址：无锡市梁溪区南湖大道855号扬名科创中心504室3采购项目概况、要求：1、项目概况：河埒地区详规编制项目。具体内容详见“第三部分.采购需求”。2、服务期：1年。3、服务地点：无锡市滨湖区。4、质量要求：符合国家技术规范与标准，满足采购人需求。5、成果提交：（1）纸质资料3套，需包含文本、图件（图纸、单元图则）、附件。（2）所有成果的电子文件（含数据库）1套。6、本项目采购预算价：165万元。7、本项目最高限价：148.5万元。投标报价高于最高限价的作为无效投标处理。8、标段划分：本项目共1个标段。9、本项目专门面向中小微企业。10、本项目标的所属行业：其他未列明行业。（根据中小企业划型标准规定（工信部联企业〔2011〕300号）从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业）。4投标供应商资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业/监狱企业/残疾人福利性单位。3、本项目的特定资格要求：（1）投标供应商具有有效期内的城乡规划编制乙级（含）以上资质；（2）投标供应商授权委托人应为投标供应商企业在职员工。4、本项目不接受联合体投标。5招标文件获取信息：1、招标文件获取时间：自本公告发布之日起五个工作日内。2、获取招标文件地点：“无锡政府采购网--江苏省政府采购（苏采云）平台”（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login）。3、获取招标文件的方式：本项目采用网上注册登记方式，网上注册登记成功后在系统内免费下载。供应商应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。6投标供应商要求澄清招标文件的截止时间：2025年1月20日10:00时前，以书面形式和电子邮件形式发送给采购代理机构。采购人对招标文件澄清、修改的时间：提交投标文件截止时间前15天，以发布更正公告为准。7本项目不收取投标保证金8投标有效期：投标截止之日起90天91、网上投标截止时间：2025年2月11日9:30，投标截止时间后的投标文件恕不接受。2、网上投标解密时间：2025年2月11日9:30，解密时限：开启解密后30分钟。3、投标文件提交地点：江苏省政府采购（苏采云）平台投标，线上不见面开标。特别提醒：本项目进行线上不见面采购活动，供应商准备好制作标书的笔记本电脑、CA锁（政务CA），在规定时间内登录苏采云网上开标大厅，等待开标流程进入“解锁环境”，点击“点击立即解密”进行标书解密，解锁完成后及时关注开标大厅，等待后续多次报价、答疑澄清等提示。具体操作流程详见《“苏采云”系统供应商操作手册》。10评审时间：2025年2月11日开标结束后评审地点：无锡市滨湖区公共资源交易中心三楼评标室（无锡市滨湖区隐秀路152号）11确定中标单位时间：2025年2月11日评标结束确定中标单位地点：无锡市滨湖区公共资源交易中心三楼评标室（无锡市滨湖区隐秀路152号）12本次采购采用江苏省政府采购（苏采云）平台进行招标投标活动，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化。本项目为线上不见面采购，投标供应商无需到开标现场及递交纸质文件。中标供应商在收到中标通知书后与采购人签订合同前，必须提供与系统中电子投标文件一致的纸质投标文件正本一份，副本一份。13有关本次采购活动程序方面的问题，可来人、来函或电话联系。采购人：无锡市自然资源和规划局滨湖分局联系地址：无锡市滨湖区青莲路78号联系人：马路遥联系电话：0510-85138115采购代理机构：江苏德诺工程项目管理有限公司联系地址：无锡市梁溪区南湖大道855号扬名科创中心504室联系人：张小丽、徐盛茏联系电话：0510-81803027-810电子邮件地址：zhangxiaoli@jsdenuo.cn邮政编码：214000141.潜在投标供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的网络地址和方法（1）供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件--将采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》。（2）访问“无锡政府采购网”点击“江苏省政府采购（苏采云平台）”——“用户注册”按钮，进行账号注册并填写申请信息，也可以直接通过苏采云(http://jszfcg.jsczt.cn/)进入注册界面。（3）投标供应商应及时办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书与电子签章，政府采购交易系统原CA须更换为江苏省电子政务证书认证中心CA，以确保全流程电子化政府采购活动的顺利进行。领取CA和办理电子签章详见“江苏省政府采购数字证书CA及电子签章办理指南”（http://jsxcmm.com/help/help.html）（4）CA驱动下载：在“江苏省政府采购（苏采云）平台”账号登录页面，点击“驱动下载”链接中的“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”可以直接下载驱动安装包，安装包中附有驱动安装手册。（5）采购文件、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。（6）政府采购客户端工具及“苏采云”系统供应商操作手册可访问江苏政府采购网--办事指南--“资料下载”进行下载《“苏采云”系统供应商操作手册及政府采购客户端工具》或可至无锡政府采购网--下载专区--“苏采云”栏目下载《“苏采云”系统供应商操作手册》。（7）采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。（8）苏采云系统应使用谷歌浏览器参与不见面开标。2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“无锡政府采购网”“江苏政府采购网”“中国政府采购网”发布的信息。第二部分.供应商须知（一）遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（二）招标文件：1.招标文件包括文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。2.投标供应商登录江苏省政府采购（苏采云）平台(http://jszfcg.jsczt.cn/)在线申请获取招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。3.投标供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本招标文件中所有条件和规定。4.招标文件仅作为本次采购招标使用。（三）招标文件的解释：1.投标供应商如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面提出，并按“投标邀请”规定的时间将书面及电子邮件（两种形式均须发送）至江苏德诺工程项目管理有限公司，联系方式详见投标邀请。2.采购人、江苏德诺工程项目管理有限公司将按“投标邀请”规定的时间对供应商针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行答疑。3.本文件的最终解释权归采购人。（四）招标文件的补充或修正：1．采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在中国政府采购网、江苏政府采购网、无锡政府采购网上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，在中国政府采购网、江苏政府采购网、无锡政府采购网上发布更正公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3.投标供应商应于投标截止之日前以书面形式和电子邮件形式回函江苏德诺工程项目管理有限公司，逾期不回视同收到此公告。因供应商未及时全面地关注更正公告导致其提交的响应材料不符合采购人要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标供应商自行承担。（五）投标文件的组成（相应内容上传至投标客户端）：投标文件由证明文件、投标函、报价部分、技术文件部分四部分组成。1.资格、资信证明文件（相关证明材料扫描后上传）：（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；①具有独立承担民事责任的能力：【具有独立承担民事责任能力的投标供应商营业执照或相关部门登记的证明文件原件扫描件并加盖投标人电子公章】；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：【投标供应商提供近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2023年度的审计报告扫描件并加盖投标人电子公章】；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：【承诺书（格式见附件）】；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：【提供：①投标供应商提供近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的依法缴纳税收的相关材料扫描件（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）并加盖投标人电子公章；②投标供应商提供近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的依法缴纳社会保障资金的相关材料扫描件（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）并加盖投标人电子公章】；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：【关于资格的声明函（格式见附件）】。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业），提供中小企业声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函（声明函格式见附件）（提供原件扫描件）。（3）特定的资格条件①投标供应商城乡规划编制乙级（含）以上资质证书；【提供：资质证书扫描件并加盖电子公章】；②投标供应商授权委托人应为投标供应商企业在职员工：【提供：①投标供应商法定代表人授权委托书和法定代表人授权代表身份证（身份证应为正、反面）扫描件（法定代表人亲自参与的除外，格式见附件）；②投标供应商法定代表人身份证（身份证应为正、反面）扫描件并加盖投标人电子公章；③授权委托人提供由社保机构出具的供应商为其缴纳的近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的缴费证明扫描件并加盖投标人电子公章（社保证明需带有县（区）级及以上社保部门电子公章或带二维码验证的扫描件，授权委托人为法人则无需提供）】；④未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单【以代理机构评标当日查询结果为准】。*注：上述资格、资信证明文件供应商必须按要求全部提供，必须确保所有证明文件均为真实的、有效的且清晰的。如上述资格、资信证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件或扫描件。供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其他可在中国大陆有效居留的许可证明。1.1补充证明文件：（1）公司情况说明：公司简介和经营情况说明；（格式见附件）（2）拟派项目负责人简历表；（格式见附件）（3）人员配备表；（格式见附件）（4）投标偏离表；（格式见附件）（5）其他。（投标供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）2.投标函部分：（1）投标函；（格式见附件）3.报价部分（格式见附件）：（1）开标一览表；（2）明细报价表。4.技术文件部分（1）对项目的总体理解（2）项目规划编制的重点难点的剖析（3）上位规划落实与相关规划衔接（4）规划实施评估（5）规划思路和规划内容阐述（6）进度计划和各阶段进度的保证措施（7）质量保证措施（8）成果管理及后续服务方案、措施（六）报价要求：1.投标供应商的投标报价应是投标供应商在投标文件中提出的各项支付金额的总和，也应是完成投标文件所列采购需求的全部费用。2.投标报价应包括但不限于人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润并考虑风险因素、税费、政策性文件规定的各项规费等全部费用。3.本项目合同价格形式：总价合同。4.一项投标内容只允许一个报价，采购人不接受任何有选择性地投标报价。5.投标供应商报价一律以人民币为投标结算货币，结算单位为“元”。6.经评标委员会认定投标供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，要求其在合理的时间内（自江苏省政府采购（苏采云）平台通知之时起一小时内）提供书面说明或电子形式说明，并提交相关证明材料。投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会当将其作为无效标书处理。（七）投标文件的编制要求：1．所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。2．投标文件由投标供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。3．如无特别说明，投标供应商报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。4．投标文件格式部分，应由投标供应商按给定格式提供，不得更改。5．投标费用自理。6．投标供应商应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭CA数字证书登录江苏省政府采购（苏采云）平台获取招标文件，并在投标截止时间之前上传投标文件。7．投标供应商应对CA数字证书妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。8．投标供应商按招标文件规定的网上解密时间进行解密，如未按时解密后果自负。9．投标供应商应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。10．投标供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（八）无效投标文件的确认：供应商有下列情况之一者，其投标文件无效：1．电子投标文件未按规定时间上传的，纸质投标文件（如有）未按规定的期限、地点送达的；2．电子投标文件未按招标文件要求签章的；3．投标供应商未按招标文件要求解密电子投标文件的；4．不具备招标文件中规定的资格要求的；5．报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价或最高单项限价的；6．投标供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；7．投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；8．投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；9．恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；10．提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；11．不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；12．不同投标供应商投标文件中的项目相关人员出现同一人的；13．不同投标供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；14．不同投标供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；15．不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；16．投标文件商务标中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；17．投标文件报价出现前后不一致，投标供应商拒不确认修正后的报价的；18．评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的投标供应商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能在合理的时间内（自江苏省政府采购（苏采云）平台通知之时起一小时内）提交书面说明或电子形式说明以证明其报价合理性的；19．未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、投标文件符合性检查的；20．列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；21．不同投标供应商的投标文件存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或同一个人编制的；22．不同投标供应商投标文件内容存在非正常一致、项目组成员或者联系人员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；23．不同投标供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；24．同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；25．不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜的；26．投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。27．不同投标供应商的投标文件由同一台电脑编制或者同一把数字证书加密锁加密或者同一台附属设备打印的；28.不同投标供应商的投标文件上传使用的MAC地址和IP地址一致的，其投标无效；29.电子投标文件与招标文件要求格式不一致而无法导入计算机评标系统；30.启用投标文件电子文本的项目，投标供应商因自身原因造成投标文件电子文本无法导入应急开评标系统的。（九）开标、评标：1．所有投标单位在招标文件规定的时间内解密各自投标文件。2．解密时，供应商须自行准备设备（包括但不限于笔记本电脑、无线网络）登录“江苏省政府采购（苏采云）平台”，按招标文件规定时间解密后，在评审过程中保持在线，等待评标委员会的询问，并等待评审结果，中途不得离开。如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。3．投标截止时间后参加投标的供应商或解密投标文件的供应商不足三家的，不开标；开标后，所有投标供应商可在线上开标大厅中看到所有投标供应商的投标报价。4．投标文件的审查(1)投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。⑤同时出现两种以上不一致的，按照上述①-④款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面澄清、说明或者补正，并加盖供应商电子公章，或者有法定代表人或其授权的代表签字作为确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（2）电子投标文件与纸质投标文件（如有）不符的，以电子投标文件为准。（3）投标供应商未参加开标的，视同认可开标结果。5．评标程序评标工作由代理人员负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。（1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。A．资格性检查。采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格、资信证明文件等进行审查；投标截止日当天通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与项目其他采购资料一并保存。B．符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。特别说明：符合性审查无需投标供应商另外提供资料上传，由评标委员会进行审查，以确定是否满足符合性审查的要求。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以通过江苏省政府采购（苏采云）平台发起询标，要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当通过江苏省政府采购（苏采云）平台，由其授权的代表应答并加盖电子公章，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（3）比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6．评标标准：投标供应商通过资格性与符合性审查的，方可进入比较与评价程序。比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数）。评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的分值；评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为排名第一的中标候选人。具体评分标准如下：（一）评分项目及总分（总分100分）（1）投标报价23分（2）投标供应商评价22分（3）技术文件55分1、投标报价（23分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格权值×100。2、投标供应商综合情况（22分）1）供应商业绩（6分）投标供应商自2021年1月1日以来，有同类项目业绩的，每提供一个得2分，最多得6分。（时间以合同签订日期为准，提供合同复印件并加盖投标供应商公章，不提供或提供不全不得分）2）企业荣誉（8分）①投标供应商承担过的项目获得过行政主管部门颁发的勘察设计类或规划类奖项的，市级奖项每个得1分，省级或省级以上奖项每个得2分，本项最高得2分。（同一项目只计最高奖项，获奖证书或获奖文件复印件并加盖公章放入响应文件中，不提供不得分）②投标供应商具有有效期内的环境管理体系认证、质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每提供一项得2分，最高得6分。【提供有效认证证书及“全国认证认可信息公共服务平台”http://cx.cnca.cn查询截图复印件加盖公章放入投标文件中，不提供或提供不全不得分】3）项目人员配置（8分）除项目负责人外，拟投入本项目组成员每提供一个注册城乡（城市）规划师证书的，得2分，最高得4分；每提供一个城市规划相关专业高级职称证书的，得2分，每提供一个城市规划相关专业中级职称证书，得1分，最高得4分；本项共8分。注：以上项目组成员证书不重复得分。【提供拟投入人员近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的社保证明和上述证书复印件并加盖投标供应商公章，不提供或提供不符合要求均不得分】4、技术方案（55分）1）对项目的总体理解（9分）①对规划背景及区位条件的认识（3分）②现状情况的理解（3分）③任务要求的理解（3分）供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容翔实、对本项目理解到位且条理清晰的该条得3分；内容较为简单、可行、细节有待完善的该条得2分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得1分。本项最高得9分，每缺少一条内容或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或存在违反现行相关规范的，该条不得分。2）项目规划编制的重点难点的剖析（8分）①应对本项目重点难点的分析（4分）②应对本项目重点难点的解决措施（4分）供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容翔实、需求贴合度高且条理清晰的该条得4分；内容较为简单、可行、细节有待完善的该条得2分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得1分。本项最高得8分，每缺少一条内容或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或存在违反现行相关规范的，该条不得分。3）上位规划落实与相关规划衔接（6分）①上位规划传导内容落实（3分）②相关规划衔接（3分）供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容翔实、需求贴合度高且条理清晰的该条得3分；内容较为简单、可行、细节有待完善的该条得2分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得1分。本项最高得6分，每缺少一条内容或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或存在违反现行相关规范的，该条不得分。4）规划实施评估（5分）①现行规划评估（2.5分）②对现行规划的优化建议（2.5分）供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容翔实、需求贴合度高且条理清晰的该条得2.5分；内容较为简单、可行、细节有待完善的该条得1.5分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得0.5分。本项最高得5分，每缺少一条内容或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或存在违反现行相关规范的，该条不得分。5）规划思路和规划内容阐述（12分）①项目整体规划思路（4分）②项目规划布局方案（4分）③规划支撑体系与行动举措（4分）供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容翔实、需求贴合度高且条理清晰的该条得4分；内容较为简单、可行、细节有待完善的该条得2分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得1分。本项最高得12分，每缺少一条内容或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或存在违反现行相关规范的，该条不得分。6）进度计划和各阶段进度的保证措施（4分）①进度计划（2分）②进度保障措施（2分）投标供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容翔实、需求贴合度高且条理清晰的该条得2分；内容较为简单、可行、细节有待完善的该条得1分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得0.5分。本项最高得4分，每缺少一条内容或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或存在违反现行相关规范的，该条不得分。7）质量保证措施（3分）①服务人员专业素质保障（1.5分）②服务成果保障（1.5分）供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容翔实、需求贴合度高且条理清晰的该条得1.5分；内容较为简单、可行、细节有待完善的该条得1分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得0.5分。本项最高得3分，每缺少一条内容或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或存在违反现行相关规范的，该条不得分。8）成果管理及后续服务方案、措施（8分）①服务全过程资料管理措施（2分）②成果保密措施（2分）③持续服务保障方案（2分）④响应时间（2分）供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容翔实、需求贴合度高且条理清晰的该条得2分；内容较为简单、可行、细节有待完善的该条得1分。本项最高得8分，缺少内容或内容存在不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，或存在违反现行相关规范的，该项不得分。评标说明：①未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。②评委为5人以上的单数（含5人）时，计算分项得分时取平均值为投标单位的得分，各分项得分合计即为投标单位的总得分。投标文件无相应评分内容时，该项目为零分。每个评分项由评委独立评分。所有评委打分的平均值为各投标人最终得分。最终得分最高的为中标候选人，评分办法及评分细则的解释权属采购人。（十）确定中标供应商：1、评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，最终得分最高者将推荐为中标候选人，自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。江苏德诺工程项目管理有限公司自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体（中国政府采购网、江苏政府采购网、无锡政府采购网）发布公告中标、成交结果公告。2、如有质疑，应在法定质疑期限内，即中标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式送达采购人。质疑函应当列明具体的质疑事项及事实根据，认为自己合法权益受到损害的相关证据材料以及质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话、日期，同时该质疑函应由投标供应商法定代表人签字并加盖单位公章（原件）。采购人将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。投标供应商在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，采购人对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标供应商捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，将记入投标供应商在江苏省和无锡市的政府采购“供应商诚信记录”，并按相关规定处理。2、投标、开标及定标的整个过程均接受政府采购监管部门的监督。3、在发布中标公告的同时，江苏德诺工程项目管理有限公司将向中标供应商发出中标通知书。（十一）废标的确认：在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：1.符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家；2.出现影响采购公正的违法、违规行为；3.供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消。（十二）中标无效的确认：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商的；（3）与招标采购单位、其他投标供应商恶意串通的；（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标供应商有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（十三）签订、履行合同：1、根据苏财办购〔2024〕1号相关要求，采购人应当严格按照政府采购法有关规定，在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项与中标、成交供应商签订政府采购合同。采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。合同经江苏德诺工程项目管理有限公司见证后生效。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。（十四）代理服务费：1、本项目采购代理服务费由中标单位支付，收费标准如下：以成交价为计费基数，100万以下1.5%，采用差额定率累进计算方式下浮20%收取。（十五）其他：招标文件的条款必须认真审阅，投标供应商应自行检查投标文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知采购人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由投标供应商负责。（十六）政府采购履约担保（本项目无履约保证金）履约担保，是指由专业担保机构为中标、成交供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标、成交供应商的中标（成交）通知书为凭据，进行资信审查后出具保函，中标、成交供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。中标、成交供应商可以采用电子履约保函形式，具体操作可登录江苏政府采购网的保险保函模块进行办理，也可通过无锡市政府采购网、“苏采云”系统链接访问（首次使用需注册）。（十七）政府采购合同融资根据无锡市《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（锡财购〔2020〕17号）要求：合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、中标通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在江苏省政府采购（苏采云）平台凭政府采购中标、中标通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。中标、成交供应商可采用合同融资形式，中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详见无锡市政府采购网“政采贷”专栏。附件1政府采购履约担保函（项目用）编号：（招标人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签订编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标人同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；(2).（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供质监部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\\工程\\服务全部验收合格的，自验收合格之日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日附件2：无锡市政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与无锡市政府采购活动！政府采购合同融资是无锡市财政局和中国人民银行无锡市中心支行共同支持企业发展，针对参与政府采购活动的企业融资难、融资贵、融资慢、融资繁问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同在线向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（锡财购〔2020〕17号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在江苏省政府采购（苏采云）平台查询联系。第三部分.采购需求一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：1、采购标的需实现的功能或目标：（1）建立健全国土空间规划体系为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）和《中共江苏省委关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（苏发〔2019〕30号），建立健全无锡市国土空间规划体系，规范和加强滨湖区城镇规划管理，特开展河埒单元详细规划编制工作。（2）传导落实上位规划最新要求2023年5月，《无锡市国土空间总体规划（2021—2035年）》通过论证；2024年1月，《无锡市滨湖区国土空间分区规划（2021—2035年）》通过论证。本次规划将传导落实最新总体规划、分区规划的上位要求，优化河埒单元功能布局，提升城市空间品质，完善公共服务体系、综合交通系统、蓝绿景观系统和市政公用防灾设施系统等。（3）科学引导片区地块开发建设详细规划是对地块用途和开发建设强度等作出的实施性安排，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。本次规划将统筹拆迁重建与现状建筑的更新改造，科学引导片区及地块的开发建设，保障重点建设项目落地实施，全面推进河埒单元高质量发展。2、为落实政府采购政策需满足的要求：本项目专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业），报价供应商须提供《中小企业声明函》或《监狱企业证明文件》或《残疾人福利性单位声明函》。所选用设备、材料属于节能产品、环境标志产品品目清单范围的，提供由国家确定的认证机构（根据《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中确认的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》）出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的，落实政府优先采购政策。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：1、《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）2、《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）3、《中华人民共和国环境保护法》（2015年修正）4、《中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）5、《江苏省城乡规划条例》（2019年修正）6、《江苏省土地管理条例》（2021年修订）7、《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年版）8、《江苏省土壤污染防治条例》（2022年版）9、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》10、《国土空间规划城市设计指南》（TD/T1065-2021）11、《社区生活圈规划技术指南》（TD/T1062-2021）12、《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）13、《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》（2021年版）14、《无锡市国土空间总体规划（2021-2035年）》15、《无锡市滨湖区国土空间分区规划（2021-2035年）》16、其他相关法律法规及已批准的相关规划三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：（一）规划范围惠山森林公园低据K照居13西总用地面积约8.25平方公里自科商润福老太湖西大道东至京杭大运河-梁溪河-骂蠡港、南至太湖大道、西至蠡溪路-青山西路、北至惠山森林公园，总用地面积约8.25平方公里。（二）规划内容要求1、规划层次详细规划分为单元和街区两个层次。单元层次详细规划承接传导上位规划意图，落实总体规划（分区规划）所确定的单元功能定位、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界（简称“三条控制线”）、城市控制线、开发规模、开发强度分区等管控传导要求。按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》，针对不同地类形成不同深度的用地布局方案，加强城市设计引导，将相关管控要求分解传导至街区，同时提出地块开发管控通则。街区层次详细规划在严格遵循单元层次详细规划管控要求的基础上，结合街区实际情况，加强用地策划，深化城市更新、交通承载力评价、社区生活圈构建、城市设计等研究工作，优化空间布局，制定地块容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等具体管控指标和管控要求，指导建设项目实施。2、基本要求在开展现状调查、统一底图基数、评估规划实施、分析土地潜力的基础上，严格落实总体规划（分区规划）、统筹专项规划、加强城市设计研究、重视公众参与、强化用地策划、倡导用地混合。3、编制内容单元层次详细规划编制内容包含目标定位、规模控制、建设空间布局、蓝绿空间管控、地下空间、综合交通、公用设施、综合防灾、竖向规划、城市控制线、街区管控等。街区层次详细规划编制内容包含优化用地布局、保障设施落地、加强交通管控、细化竖向及立体开发控制、确定地块控制基本指标等。四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：1、服务期：1年2、服务地点：无锡市滨湖区五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：1、进度要求：第一阶段：历时15日方案基础研究阶段。通过现场踏勘及与各相关部门对接，完成现状调研与基础资料收集工作。第二阶段：历时2个月初步方案研究阶段。全面开展规划编制工作，形成阶段性成果并向各相关部门汇报。第三阶段：历时1个月深化方案阶段。组织专家、部门召开论证会，根据专家和各职能部门意见，修改完善成果。第四阶段：历时2个月提交评审成果阶段。根据审查意见完善技术成果。第五阶段：历时15日最终成果。完成报批成果提交相关部门审议，报业主方审核后，报上级部门审批。如论证时间和规委会时间变化，时间做相应调整。六、采购标的的验收标准：1、质量要求：符合国家技术规范与标准，满足采购人需求。2、成果提交：（1）纸质资料3套，需包含文本、图件（图纸、单元图则）、附件。（2）所有成果的电子文件（含数据库）1套。3、成果要求：（1）单元层次详细规划成果单元层次详细规划成果包括规划文本、图件（图纸、单元图则）、附件及数据库。1）规划文本应当以条文格式准确规范、简明扼要表述规划结论，明确规划强制性内容。2）图件包括图纸和图则两部分，制图精度不低于1:2000。3）规划附件包含规划说明、现状资料分析汇总、必要的研究报告、相关文件汇编等内容。4）详细规划数据库是国土空间规划“一张图”的重要组成部分，需在详细规划编制过程中同步建立规划成果数据库，并整合到国土空间基础信息平台，数据库要求详见《江苏省城镇开发边界内详细规划数据库标准（试行）》。（2）街区层次详细规划成果街区层次详细规划应将街区图则作为成果核心内容，街区图则采用图示和表格两种形式综合表达，图表、表格表达内容应保持一致。图示内容应包括地块边界、建筑退线、机动车出入口方位、各类控制线、各类设施等；表格内容应包括地块编号、地块用地分类代码、地块面积、容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度、配套设施、混合用地地块内不同功能的比例、备注信息等。重点地区应根据其类型特征，增加相应管控要求。七、采购标的的其他技术、服务等要求：无八、其他：无九、付款方式：合同签订生效后15个工作日内支付合同总额的30%；进行中期成果汇报、修改完善并得到采购人认可后15个工作日内，支付合同总额的40%；通过专家论证并根据意见修改完善，递交全套正式成果文件后，采购人支付合同总额的30%。（以上价款均不计利息，如因财政拨款问题延后支付日期，采购人不承担责任）第四部分．合同书甲方（采购人）：乙方（中标方）：一、政府采购编号：二、采购内容：三、中标金额：（大写）；（小写）四、服务期：五、服务地点：六、成果提交时间：七、成果内容：八、质量要求提交：九、违约责任：十、解决争议的方式：十一、其他事项：十二、合同不可分割部分：招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在开标、签约过程中所作其他有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。十三、合同备案：本合同一式五份，甲乙双方各执二份，见证方一份。十四、合同生效：本合同由甲乙双方签字、盖章，并经招标代理见证后生效。甲方（采购人）：（盖章）乙方（中标方）：（盖章）法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：年月日年月日见证方：（盖章）乙方户名：见证人：乙方开户银行：年月日乙方账号：★备注：甲乙双方必须以本格式文本，按照合同条款拟订合同。发包人（全称）：（以下简称“甲方”）承包人（全称）：（以下简称“乙方”）受甲方委托，乙方承包河埒地区详规编制项目，根据《中华人民共和国民法典》，为明确双方权利义务，经双方协商一致，签订本合同。第一条项目概况1、项目概况：河埒地区详规编制项目。具体内容详见“采购需求”。2、服务期：1年。3、服务地点：无锡市滨湖区。4、质量要求：符合国家技术规范与标准，满足甲方需求。5、成果提交：（1）纸质资料3套，需包含文本、图件（图纸、单元图则）、附件。（2）所有成果的电子文件（含数据库）1套。6、进度要求：第一阶段：历时15日方案基础研究阶段。通过现场踏勘及与各相关部门对接，完成现状调研与基础资料收集工作。第二阶段：历时2个月初步方案研究阶段。全面开展规划编制工作，形成阶段性成果并向各相关部门汇报。第三阶段：历时1个月深化方案阶段。组织专家、部门召开论证会，根据专家和各职能部门意见，修改完善成果。第四阶段：历时2个月提交评审成果阶段。根据审查意见完善技术成果。第五阶段：历时15日最终成果。完成报批成果提交相关部门审议，报业主方审核后，报上级部门审批。如论证时间和规委会时间变化，时间做相应调整。第二条：经费使用原则及支付方式1、合同价款总额为：元。该价格为完成招标文件规定的河埒地区详规编制项目中各项服务以及服务期内所产生的一切费用的总和，甲方不再为本项目向乙方支付其他任何费用。2、付款方式：合同签订生效后15个工作日内支付合同总额的30%；进行中期成果汇报、修改完善并得到甲方认可后15个工作日内，支付合同总额的40%；通过专家论证并根据意见修改完善，递交全套正式成果文件后，甲方向乙方支付合同总额的30%。（以上价款均不计利息，如因财政拨款问题延后支付日期，甲方不承担责任）第三条：质量与验收1、乙方应严格按照招标文件的有关规定和乙方投标文件提交合格的成果。2、如果任何被检验的成果数量不足或不符合质量要求，甲方均可以拒绝接受，乙方应及时补足或重新提供，且不得影响甲方正常工作，费用由乙方承担，如因更换或重做导致乙方逾期提交成果的，乙方还应承担逾期的违约责任。本规定并不免除乙方在本合同项下的服务质量保证义务或其他义务。3、甲方不得擅自变更招标文件和投标文件约定的性能、指标等相关内容，如有变更应按《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关程序执行。4、本次采购项目的服务质量及与此相关的所有安全问题均由乙方负责，造成的一切后果均由乙方自行承担，与他人无涉。5、乙方提供的相关服务应达到或优于采购要求，并提供详细说明。如与招标文件中的某些其他条款不能完全满足时，应在投标文件中逐条列出。6、投标文件必须如实进行实质性响应，量化指标必须列明具体数值，同时乙方必须根据提供的服务，明确其必须说明的相关情况。乙方提供的投标文件内容必须真实、准确、有效，如提供虚假材料或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应采购要求，其投标文件将被拒绝。已成交的将取消成交资格，并按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的相关办法处理。7、服务标准：保证服务达到行业标准，满足招标方的具体要求，成果须符合国家和省相关文件及规程要求。8、质量及验收：由甲方负责组织验收，依据为国家有关规定、采购文件、乙方的投标文件以及其他相关文件和资料。成果须符合国家和省相关文件及规程要求，并满足甲方要求。验收情况作为支付费用的依据。9、参加本项目工作的乙方和个人，对属于国家秘密、商业机密的信息，必须严格遵守有关保密法律法规，确保不发生失泄密问题。10、乙方须在签订合同前按其投标文件中人员配置要求提供人员证书等相关证明材料原件交由甲方核查，如不能按要求提供按招标文件要求作为无效处理。11、乙方应根据专家评审意见及甲方意见，进行规划设计成果的深化完善工作，项目负责人应参与项目过程中的讨论会议、座谈会，并在成果汇报时到场汇报。第四条：违约责任1、未经甲方许可，乙方不得将本合同项目与第三方合作，或将本合同标的全部或部分擅自转包给第三方。否则，甲方有权解除本合同并要求乙方终止与第三方的合同，乙方按合同总价20%的标准向甲方支付违约金，并赔偿由此给甲方造成的损失。2、本合同履行期间，乙方遇到妨碍按时提交成果的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、原因、可能拖延的时间和解决方案通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行核实，并有权根据情况确定是否酌情延长提交成果的时间以及是否收取逾期违约金及损害赔偿金（如有），同时，甲方有权依照法律程序解除部分或全部合同。延期应通过签订补充合同的方式由双方认可并履行。3、如乙方逾期提交成果且未经甲方同意延长提交成果时间的，除不可抗力外，甲方有权要求乙方支付万分之五/天的合同价款的逾期违约金。逾期违约金总额不超过合同价款的20%。4、乙方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，由乙方赔偿由此给甲方造成的损失，并按照合同总价的30％向甲方支付违约金，因招、投标产生的其他责任及后果按招标文件的相关要求及处理方式执行。5、如遭遇不可抗力事件，遭遇不可抗力的一方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方，并积极采取措施防止损失扩大。因不可抗力造成的损失，甲乙双方按照法律规定处理。6、招标文件及合同中所述之“不可抗力”系指不可预见、不可避免、不可克服的事件，包括但不限于：战争、洪水、台风、地震及其他法律法规规定的事件。第五条：合同终止1、本合同已按约定履行完毕的；2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；3、因出现本合同约定违约情形而解除的；4、法律法规规定禁止的其他情形。第六条：权利保证1、甲方拥有本合同项目的所有中间成果和最终成果，以及与之相关的所有权利。2、乙方应保证甲方在合同履行期限内不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。如因诉讼等原因判决甲方先行承担责任的，甲方有权向乙方追偿。3、未经甲方书面同意，乙方不得以任何形式泄露或许可任何第三方使用与本合同有关的各种资料及从甲方获取的一切信息。因此造成甲方损失的，乙方应承担赔偿责任。第七条：争议解决1、甲乙双方因本合同的履行而发生的争议，应由双方友好协商解决，如有争议协商不成，可通过无锡市滨湖区人民法院司法解决。2、本合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。第八条：其他1、本合同由甲乙双方签字、盖章，并经代理机构见证后生效。2、合同一式五份，甲乙双方各执两份，见证方一份。甲方（公章）乙方（公章）法人或授权委托人：法人或授权委托人：地址：地址：电话：电话：签约日期：年月日签约日期：年月日见证方：（盖章）年月日第五部分.附件（投标文件格式）项目公开招标投标文件政府采购编号：采购项目名称：供应商：（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（一）投标函（格式）致江苏德诺工程项目管理有限公司：我们收到你们****项目招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此次（采购项目名称）项目的投标。一、我们愿意按照招标文件的一切要求（包括付款方式），提供本项目的报价，总报价见开标一览表。二、我方愿意提供江苏德诺工程项目管理有限公司在招标文件中要求的文件、资料：投标文件由证明文件、投标函、报价部分、技术文件部分四部分组成。1.资格、资信证明文件（相关证明材料扫描后上传）：（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；①具有独立承担民事责任的能力：【具有独立承担民事责任能力的投标供应商营业执照或相关部门登记的证明文件原件扫描件并加盖投标人电子公章】；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：【投标供应商提供近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2023年度的审计报告扫描件并加盖投标人电子公章】；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：【承诺书（格式见附件）】；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：【提供：①投标供应商提供近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的依法缴纳税收的相关材料扫描件（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）并加盖投标人电子公章；②投标供应商提供近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的依法缴纳社会保障资金的相关材料扫描件（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）并加盖投标人电子公章】；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：【关于资格的声明函（格式见附件）】。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业），提供中小企业声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函（声明函格式见附件）（提供原件扫描件）。（3）特定的资格条件①投标供应商城乡规划编制乙级（含）以上资质证书；【提供：资质证书扫描件并加盖电子公章】；②投标供应商授权委托人应为投标供应商企业在职员工：【提供：①投标供应商法定代表人授权委托书和法定代表人授权代表身份证（身份证应为正、反面）扫描件（法定代表人亲自参与的除外，格式见附件）；②投标供应商法定代表人身份证（身份证应为正、反面）扫描件并加盖投标人电子公章；③授权委托人提供由社保机构出具的供应商为其缴纳的近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的缴费证明扫描件并加盖投标人电子公章（社保证明需带有县（区）级及以上社保部门电子公章或带二维码验证的扫描件，授权委托人为法人则无需提供）】；④未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单【以代理机构评标当日查询结果为准】。*注：上述资格、资信证明文件供应商必须按要求全部提供，必须确保所有证明文件均为真实的、有效的且清晰的。如上述资格、资信证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件或扫描件。供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其他可在中国大陆有效居留的许可证明。1.1补充证明文件：（1）公司情况说明：公司简介和经营情况说明；（格式见附件）（2）拟派项目负责人简历表；（格式见附件）（3）人员配备表；（格式见附件）（4）投标偏离表；（格式见附件）（5）其他。（投标供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）2.投标函部分：（1）投标函；（格式见附件）3.报价部分（格式见附件）：（1）开标一览表；（2）明细报价表。4.技术文件部分（1）对项目的总体理解（2）项目规划编制的重点难点的剖析（3）上位规划落实与相关规划衔接（4）规划实施评估（5）规划思路和规划内容阐述（6）进度计划和各阶段进度的保证措施（7）质量保证措施（8）成果管理及后续服务方案、措施三、我方同意按照招标文件中的规定，本投标文件报价的有效期限为投标截止之日起90天。四、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成任务。五、我方认为你们有权决定中标供应商。六、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，由双方协调解决。如协商不能解决，双方可向无锡仲裁委员会按仲裁规则申请仲裁。七、我方认可并保证遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。八、如果我方被确定为中标供应商，且我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。供应商：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）电话：传真：地址：邮编：开户名称：开户银行：开户账号：（二）关于资格的声明函（格式）政府采购编号：日期：江苏德诺工程项目管理有限公司：我公司（单位）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。我公司（单位）愿针对本项目（政府采购编号：）进行投标，投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：上述所称“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚【“较大数额罚款”的金额标准是指：200万元以上罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定】（三）承诺书（格式）一、承诺书一（格式）致：江苏德诺工程项目管理有限公司我公司自愿参加贵单位（公司）项目的投标，并接受对我公司的资格审查，我公司承诺：我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大质量事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。根据贵单位（公司）提出的招标文件要求，本公司递交的投标文件中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。若发现该行为，贵公司可以拒绝我公司报价，如已中标，我公司主动放弃中标资格，并接受政府采购主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和诚实信用原则做出的任何处理。投标供应商：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日二、承诺书二（格式）（投标人名称）在此承诺：我公司（单位）愿针对此次（项目名称）进行投标。我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，在此郑重承诺具备以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表签字或盖章：（四）法定代表人授权委托书（格式）政府采购编号：日期：江苏德诺工程项目管理有限公司：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址：，特授权代表我公司（单位）全权办理针对本项目（政府采购编号：）的开标、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人有（无）转委托权。被授权人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：电话：通讯地址：被授权人签名：单位名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日法定代表人身份证复印件或扫描件 正反面授权代表身份证复印件或扫描件 正反面（五）开标一览表（格式）项目名称：政府采购编号：项目总报价（元人民币）大写金额： 小写金额： 服务期服务地点成果提交质量要求项目负责人投标供应商（公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日填写说明：1、开标一览表的内容应与投标函内容一致，否则评标时一律按开标一览表中内容为准，开标一览表中必须盖章或签字。（六）明细报价表（格式）序号名称具体内容描述单报价分项总报价 合计 服务承诺1.服务期限 2.服务标准 3.响应时间4.其他承诺（以上是主要承诺，供投标人参考，投标人应在满足招标文件要求的基础上，根据自己单位的情况作出具体承诺）服务承诺供应商名称（加盖公章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：（1）供应商对所报相关数据的真实性负责，代理公司有权将相关内容进行公示；（2）投标人应当根据“采购需求”的内容在上表中详细填写；（3）表格不够可自行延长。（七）公司简介和经营情况说明（内容写不完的栏目可相应扩展）供应商情况表1法定代表人成立日期企业地址注册资本万元经营范围职工人数其中：中级职称 人数、高级职称 人数2023年12月资产总额 万元净资产 万元2023年12月股东权益 万元2023年业务收入 万元2023年实现利润万元办公面积 平方米其中：自有面积 平方米承租面积 平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近三年来完成或正在履行的重大合同情况近三年来受行业主管部门考核评价及业主评价意见最近3年内有无因违纪或其他原因被投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明其他需要说明的情况单位名称（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：（八）拟派项目负责人简历表供应商名称（盖章）政府采购编号：1姓名性别2身份证号码出生年月年 月3联系电话/传真： 4从事本项工作时间及工作经历：5拥有关于本项服务方面的职称：6曾获得的关于本项服务方面的奖励情况：7近3年内负责的相关项目：8其他需要说明的情况法定代表人或法定代表人授权委托人（签字或盖章）：年月日（九）人员配备表（格式）序号姓名性别年龄岗位学历职称专业工作年限备注投标供应商（公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日（十）投标偏离表（格式）序号名称采购要求实报内容偏离说明注：（1）本表不得删除；（2）投标供应商应根据招标文件要求认真填写，如无任何服务偏离，在“偏离说明”中注明“无偏离”；（3）如有服务偏离项，请于本表中列明偏离内容，如需要可自行延长，其余无偏离内容不须赘述。投标供应商（盖章）：法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日（十一）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（格式）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业），2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度的数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中标、成交供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。3、供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（十二）技术文件（根据评分标准格式自拟） 附件下载 JSZC-320211-DNGC-G2024-0010采购文件.doc下载