| 项目编号 | 2024NCZ(YC)000247 | 招标状态 | 招标｜招标预告 |
| 发布时间 | 2024-02-27 17:06:28 | 标书获取截止时间 | |
| 投标截止时间 | | 开标时间 | |
| 招标单位 | 银川市绿化二处 | 预算金额 | 31.30万元 |
| 中标单位 | | 中标金额 | |
| 代理单位 | |
| 相关产品 | 养护绿地劳务专项服务园林绿化管理服务 |
| 联系方式 | |
正文内容
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ(YC)000247
项目名称：
银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目
分包名称：
银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目（七标段）
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
预算金额
301782.06
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
投标人提供《中小企业声明函》（本项目为专门面向中小企业采购项目，所采购服务内容全部由符合政策要求的中小企业承接，《中小企业声明函》中所属行业须按照招标文件中明确的所属行业进行填写。）
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C13030000-园林绿化管理服务
银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目（七标段）
投标供应商须按招标文件要求提供满足项目需求的劳务人员（卫生保洁工、日常养护工、修剪工）及相关服务。
1
301782.06
标的1-园林绿化管理服务：详见招标文件及采购需求
合同签订之日起 1 年（具体时间以签订合同时间为准）
采购需求附件：
采购需求附件
附件1（采购需求）-银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
10
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2
劳务服务方案
15
投标人须针对本项目采购内容对符合条件的人员签订合同，并制定管理制度、工资发放管理制度、风险防范措施、解决劳动争议方案、突发事件应急处理等。劳务服务方案内容详细、有针对性，人员管理制度健全且防范措施等内容科学完整、能完全满足采购人需求的，得 15 分；劳务服务方案内容齐全、有一定针对性，有相对应的人员管理制度及防范措施内容、可满足项目需求的，得 12 分；劳务服务方案内容基本齐全、人员管理制度及措施等内容基本符合项目要求的，得 9 分；劳务服务方案内容不完整，制度措施缺乏针对性的，得 6 分；劳务服务方案内容缺失严重的，得 3 分；未提供此项内容的不得分。
3
员工工伤和非因公负伤管理措施
15
投标人须针对本项目制定员工工伤和非因公负伤管理措施，内容包含针对员工工伤及非因工负伤的申报及认定、治疗期的跟踪管理、工伤事故调查及处理方法、工伤事故预防、工伤保险制度等。管理措施方案内容详细、完整，制度及相关措施科学合理、人性化，能完全满足采购人需求的，得 15 分；管理措施方案内容齐全、制度及相关措施描述清晰、可满足项目需求的，得 12 分；管理措施方案内容基本齐全，制度及相关措施等内容基本符合项目要求的，得 9 分；管理措施方案内容不完整、制度措施缺乏针对性的，得 6 分；管理措施方案内容缺失严重的，得 3 分；未提供此项内容的不得分。
4
劳务人员培训及教育
15
投标人须针对本项目制定劳务人员培训及教育培训方案，包含专业技术培训、安全意识教育、事故预防等内容。培训教育方案完善、具体详尽，有明确、清晰的培训目标及任务，培训人员具有相应资质，能完全满足采购人需求的，得 15 分；培训教育方案内容齐全、培训时间、地点和人员安排描述清晰，可满足项目需求的，得 12 分；培训教育方案内容基本齐全，有培训时间、地点和人员的安排，基本满足项目需求的，得 9 分；培训教育方案内容不完善，培训目标及任务模糊的，得 6 分；培训教育方案内容缺失严重的，得 3 分；未提供此项内容的不得分。
5
人事档案管理方案
15
投标人须针对本项目制定人事档案管理方案，内容包含劳务人员档案的收集、保管、销毁、借阅等内容。人事档案管理方案描述思路清晰详实、全面、科学、合理，能完全满足采购人需求的，得 15 分；人事档案管理方案思路清晰、内容详细、档案管理具有一定针对性和适用性、可满足项目需求的，得 12 分；人事档案管理方案内容基本齐全，档案的收集保管等内容基本符合项目要求的，得 9 分；人事档案管理方案内容不完善，档案管理缺乏针对性的，得 6 分；人事档案管理方案内容缺失严重、不全面的，得 3 分；未提供此项内容的不得分。
6
安全及质量管理方案
15
投标人须针对本项目制定安全及质量管理方案，内容包含：人员秩序维护制度、安全管理制度、质量考核机制等。安全及质量管理方案内容详细、完整，管理制度及考核机制有针对性，能确保人员的安全及任务的质量，能完全满足采购人需求的，得 15 分；安全及质量管理方案具体，具有详细管理制度、考核机制等内容，能满足项目需求的，得 12 分；安全及质量管理方案内容基本完整、管理制度有一定的可操作性、基本符合项目要求的，得 9 分；安全及质量管理方案内容不全、缺乏可操作性的，得 6 分；安全及质量管理方案内容缺失严重的，得 3 分；未提供此项内容的不得分。
7
应急管理制度及预案
15
投标人须针对本项目制定各项应急管理制度和应急预案，内容包含时间周期紧张的进度安排、资源不足时的调配解决方案、环卫突发事件、重大活动和节日、雨雪特殊天气等内容。应急管理制度及预案描述思路清晰详实、符合项目采购需求、全面、科学、合理且具有相应的质量保证及风险预防保障措施，能完全满足采购人需求的，得 15 分；应急管理制度及预案完整，有可操作性及针对性、适用性，质量保证及风险预防保障措施能满足项目需求的，得 12 分；应急管理制度及预案基本完整，质量保证、风险预防保障措施等内容有一定的可操作性及针对性，基本符合项目要求的，得 9 分；应急管理制度及预案基本完善，但质量保证、风险预防保障措施等内容缺乏针对性的，得 6 分；应急管理制度及预案内容缺失严重的，得 3 分。未提供此项内容的不得分。
合计：
100
附件1政府采购项目采购需求项目名称：银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目采购单位：银川市绿化二处编制单位：银川市绿化二处编制时间：2024年2月编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况是否开展需求调查：否二、需求清单（一）项目概况银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目，共分为19个标段。（二）采购项目预（概）算总预算：8052796.57元：其中一标段：563975.50元；二标段：1302104.80元；三标段：717619.80元；四标段：315466.30元；五标段：360913.57元；六标段：171441.95元；七标段：301782.06元；八标段：238389.99元；九标段：226965.50元；十标段：188714.80元；十一标段：313051.40元；十二标段：642867.29元；十三标段：384501.69元；十四标段：411747.83元；十五标段：301782.14元；十六标段：308804.21元；十七标段：140720.36元；十八标段：161947.38元；十九标段：1000000.00元。3.采购标的汇总表序号产品名称品目分类编码数量单位1银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目一标段C1303 1年2银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目二标段C1303 1年3银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目三标段C1303 1年4银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目四标段C1303 1年5银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目五标段C1303 1年6银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目六标段C1303 1年7银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目七标段C1303 1年8银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目八标段C1303 1年9银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目九标段C1303 1年10银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目十标段C1303 1年11银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目十一标段C1303 1年12银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目十二标段C1303 1年13银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目十三标段C1303 1年14银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目十四标段C1303 1年15银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目十五标段C1303 1年16银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目十六标段C1303 1年17银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目十七标段C1303 1年18银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目十八标段C1303 1年19银川市绿化二处养护绿地劳务专项服务项目十九标段C13031年（四）技术商务要求（1）技术要求一至十八标段：一、项目基本情况1.采购内容：投标供应商须按招标文件要求提供满足项目需求的劳务人员（卫生保洁工、日常养护工、修剪工）及相关服务。2.劳务人员工作内容：（1）卫生保洁工：负责日常保洁，范围：绿地、广场、道路、建筑、小品及附属设施、体育健身区与儿童游乐区域等。（2）日常养护工：浇水、施肥、病虫害防治、苗木补植、越冬防护、水域安全维护。（3）修剪工：乔、灌、花草、模纹绿篱、地被植物等修剪。3.劳务人员最高单价限价（投标单价为整数，保留到个位数，不能报价小数）：卫生保洁工：145元/天；日常养护工：155元/天；修剪工：160元/天；标段名称起止范围及面积卫生保洁工全年用工总人数（单位：工/天）日常养护工全年用工总人数 （单位：工/天）修剪工 全年用工总人数 （单位：工/天）1标段四二干沟两侧绿地104480㎡、同心北街游园（贺兰山路与同心北街东北角）33075㎡778 1092 1762 2标段阅海公园环湖路景观绿地，通达街、文昌街及亲水街匝道294137.72㎡、典农河两侧绿地（贺兰山路-上海路）165544.8㎡1796 2520 4069 3标段国际交流中心北侧绿地及国际交流中心小微公园95277㎡、亲水街与正源南街绕城口匝道外围绿地78465㎡、亲水街与正源南街绕城口匝道外围水域26388㎡990 1389 2243 4标段亲水大街东西侧小微公园绿地76943㎡435 611 986 5标段国交中心四周绿地（培华路与亲水北街西北角）88027.7㎡498 699 1128 6标段长城路（通达街-福州街）41815.11㎡236 332 536 7标段长城路（福州街-满城街）南北两侧绿地73605.38㎡416 584 943 8标段西部水道（培华路-沈阳路）东侧绿地58143.9㎡329 461 745 9标段西部水道（培华路-沈阳路）西侧绿地55357.44㎡313 439 709 10标段贺兰山西路北侧（贺兰山体育场对面）绿地46028㎡260 365 590 11标段贺兰山体育场周边绿地面积76354㎡432 606 978 12标段典农河西岸绿地（宝湖路至六盘山路）绿地面积156796.9㎡887 1244 2009 13标段典农河西岸绿地（六盘山路至良田渠以南6号泵房）绿地面积93780.9㎡530 744 1202 14标段典农河西岸绿地（良田渠以南6号泵房至南环高速）绿地面积100426.3㎡568 797 1287 15标段长城路两侧绿地（满城街-灵芝巷）绿地面积73605.4㎡416 584 943 16标段朔方路绿地（文昌街-文萃街）绿地面积75318.1㎡426 598 965 17标段西部水道东侧绿地（贺兰山路-培华路）绿地面积34322.04㎡194 272 440 18标段西部水道西侧绿地（贺兰山路-培华路）绿地面积39499.36㎡223 313 506 三、项目服务地点及时间1.服务期：合同签订之日起1年（具体时间以签订合同时间为准）2.服务地点：银川市绿化二处管辖范围（具体按各标段起止范围及面积执行）。四、售后服务期限具体合同约定五、付款方式按月付款，具体以实际合同签订为准。六、项目验收1、由甲乙双方按照招标文件、投标文件及合同要求，一同对服务内容验收并签字确认。2、验收通过后7个工作日内，甲方出具验收报告给乙方。十九标段：一、项目基本情况1.采购内容：提供临时用工，节假日等突发情况需要的临时工，主要从事苗木栽植、花卉展摆、文明劝导、日常巡护、树木整形修剪等绿地养护工。2.本项目按单价形式招标，最高单价限价：145元/天·人二、项目服务地点及时间1.服务期：合同签订之日起1年（具体时间以签订合同时间为准）2.服务地点：银川市绿化二处管辖范围三、付款方式人工工资按季度结算，具体结算以实际用工人数为准，以实际合同签订为准。四、项目验收1、由甲乙双方按照招标文件、投标文件及合同要求，一同对服务内容验收并签字确认。2、验收通过后7个工作日内，甲方出具验收报告给乙方。（2）商务要求服务期：合同签订之日起1年（具体时间以签订合同时间为准）；服务地点：银川市绿化二处管辖范围（具体按各标段起止范围及面积执行）。履约验收方案（1）履约验收主体采购人：银川市绿化二处□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：□专家：□服务对象：□其他：（2）履约验收时间合同约定（3）履约验收方式由采购单位组成三人以上验收小组进行验收，逐项核查。（4）履约验收程序组成验收小组。采购项目按照合同规定进行交付时，采购单位应及时组成验收小组，参与政府采购项目验收工作。项目验收。采购项目按照合同约定时间和方式进行交付时，采购单位必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案等内容组织验收小组进行项目验收工作。签订验收报告。项目验收结束后，验收小组成员必须签订验收报告。验收报告一式三份，一份报财政厅备案，作为财政部门支付采购资金的必备附件；一份由采购人备存，一份留供应商备存。（5）履约验收内容采购单位必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案等内容组织验收小组进行项目验收工作。（6）履约验收验收标准符合招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案等要求，属于合格。（7）履约验收其他事项：无（五）风险管控措施（1）国家政策变化应对措施：按照最新的国家政策执行，招标文件中与国家政策不相适应的内容，按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条的规定进行澄清或修改。（2）实施环境变化应对措施：根据新的实施环境作相应调整，修改采购需求，按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条的规定进行澄清或修改。（3）重大技术变化应对措施：若由于社会技术发展、进步或商业环境引起拟采购产品贬（升）值、被淘汰或使用效率低下等问题，未发布招标公告前，调整采购预算、采购需求等。若已发布招标公告，则取消采购活动，相应调整采购预算、采购需求等后重新采购。（4）预算项目调整应对措施：采购方编制申报采购预算时应据实筹划、合理评估。但因信息不对称等原因造成的预算编制不合理的，未发布招标公告前，调整采购预算；若已发布招标公告，编制的预算过低，则取消采购活动，调整采购预算后重新采购。（5）因质疑投诉影响采购进度应对措施：严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定执行。质疑：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商或重新开展采购活动。投诉:经财政部门认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照《政府采购质疑和投诉办法》处理。（6）采购失败应对措施：①总结采购失败的原因，成立论证专家小组，对采购需求及招标文件条款进行审查，对要求不合理的内容进行修改后重新招标。②由于有效投标人不足三家的造成的采购失败，成立论证专家小组，对采购需求、招标文件条款进行论证，经论证无排他性的条款后，根据非公开招标采购方式的适应情形，选用合理的采购方式，上报财政部门审批，审批通过后编制相应采购方式的采购文件重新招标。（7）不按规定签订或者履行合同应对措施：中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（8）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：①已发布招标公告的，应立即修改采购需求。②已签订采购合同的，按照《中华人民共和国民法典》及《合同违法行为监督处理办法》进行约束和处理。若采购合同继续履行将出现损害国家利益和社会公共利益的情形，则终止合同。