2026-07-14招标｜招标公告浙江省|衢州市|常山县项目编号JYZFCG-2022-CS023招标状态招标｜招标公告发布时间2022-09-30 15:46:09标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位常山县人民政府预算金额325.80万元中标单位中标金额代理单位浙江九越建设管理有限公司相关产品赋能应用项目联系方式李先生：0570-5015373：0570-5011161正文内容 常山县“U点通”赋能应用项目 竞争性磋商公告 常山县“U点通”赋能应用项目 竞争性磋商公告 常山县“U点通”赋能应用项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上获取招标文件，并于2022年10月17日09时30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：JYZFCG-2022-CS023 项目名称：常山县“U点通”赋能应用项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额：325.8万元 采购需求： 标项 标项内容 数量 单位 预算金额 简要规格描述 备注 一 常山县“U点通”赋能应用项目 1 项 325.8万元 详见《第三章招标项目要求》 履约期限：合同签订后二个月完成。 本项目(否）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.未被列入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单； 4.本项目的特定资格要求：无。 三、获取采购文件 1.获取时间：至 2022年10月17日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间） 2.地点：“政府采购云平台（www.zcygov.cn） 3.方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览） 4.售价：0元 供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台--政府采购供应商入驻”（网址：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry）；已注册供应商：（直接登陆https://login.zcygov.cn/user-login/#/login ）。 提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。 注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。 四、响应文件提交 截止时间、开标时间：2022年10月17日09时30分（北京时间） 地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn） 五、开启（竞争性磋商方式必须填写） 截止时间、开标时间：2022年10月17日09时30分（北京时间） 地点：衢州市公共资源交易常山分中心(常山县紫港路2号常山县行政服务中心东边附属楼2楼)；同步在“政采云远程开标大厅”在线开标。 六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。 七、其他补充事宜 1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。 2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。 3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.在线投标（电子交易）说明： 4.1投标人应在投标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见，或登录“浙江政府采购网-下载专区-电子投标客户端-CA驱动和申领流程”）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。 4.2投标人通过“政采云电子交易客户端”制作响应文件。（“政采云电子交易客户端”下载详见或登录“ 浙江政府采购网-下载专区- 电子投标客户端- 政采云电子交易客户端”）。 4.3电子投标制作具体流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南：【请投标供应商点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登录“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”，从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标，查看文档和视频】。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。 4.4本项目投标文件的解密、报价文件确认等所使用的CA必须和制作电子加密投标文件时使用的CA为同一个。为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。 4.5本项目采用电子投标，供应商代表无需出席开标现场会议。开标时间前供应商登录“政府采购云平台”进入开标大厅等候开标。 5.政采贷： 本采购项目，中标人与采购单位签订的政府采购合同适用于衢州市常山县政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《常山县“政采贷”办理指引》http://www.zjcs.gov.cn/art/2022/1/10/art_1229091236_4857590.html 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 采购单位：常山县人民政府办公室(常山县大数据中心) 项目联系人（询问）：徐振宇 项目联系方式（询问）：1*******6 质疑联系人：朱永平 质疑联系方式：0570-5011161 2.采购代理机构信息 名 称：浙江九越建设管理有限公司 项目联系人（询问）：陈娇娇 项目联系方式（询问）：1*******6 质疑联系人：盛赟 质疑联系方式：0570-5662932 3.同级政府采购监管部门： 名 称：常山县财政局政府采购监管科 地址：常山县天马街道定阳北路415号 联系人：李先生 监督投诉电话：0570-5015373 常山县人民政府办公室(常山县大数据中心) 浙江九越建设管理有限公司 2022年9月 常山县“U点通”赋能应用项目竞争性磋商公告.zip常山县“U点通”赋能应用项目竞争性磋商公告.zip 项目名称：常山县“U点通”赋能应用项目项目编号：JYZFCG-2022-CS023一、项目基本情况常山县“U点通”赋能应用项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上获取招标文件，并于2022年10月17日09时30分（北京时间）前递交投标文件。竞争性磋商公告常山县“U点通”赋能应用项目本项目(否）接受联合体投标。履约期限：合同签订后二个月完成。采购需求：预算金额：325.8万元采购方式：竞争性磋商标项标项内容数量单位预算金额简要规格描述备注一常山县“U点通”赋能应用项目1项325.8万元详见《第三章招标项目要求》三、获取采购文件4.本项目的特定资格要求：无。3.未被列入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台--政府采购供应商入驻”（网址：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry）；已注册供应商：（直接登陆https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）。4.售价：0元3.方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）2.地点：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）1.获取时间：至2022年10月17日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间）截止时间、开标时间：2022年10月17日09时30分（北京时间）五、开启（竞争性磋商方式必须填写）地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）截止时间、开标时间：2022年10月17日09时30分（北京时间）四、响应文件提交注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：衢州市公共资源交易常山分中心(常山县紫港路2号常山县行政服务中心东边附属楼2楼)；同步在“政采云远程开标大厅”在线开标。4.4本项目投标文件的解密、报价文件确认等所使用的CA必须和制作电子加密投标文件时使用的CA为同一个。为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。4.3电子投标制作具体流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南：【请投标供应商点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登录“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”，从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标，查看文档和视频】。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。4.2投标人通过“政采云电子交易客户端”制作响应文件。（“政采云电子交易客户端”下载详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html或登录“浙江政府采购网-下载专区-电子投标客户端-政采云电子交易客户端”）。4.1投标人应在投标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html，或登录“浙江政府采购网-下载专区-电子投标客户端-CA驱动和申领流程”）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。4.在线投标（电子交易）说明：3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。采购单位：常山县人民政府办公室(常山县大数据中心)1.采购人信息八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。本采购项目，中标人与采购单位签订的政府采购合同适用于衢州市常山县政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《常山县“政采贷”办理指引》http://www.zjcs.gov.cn/art/2022/1/10/art_1229091236_4857590.html5.政采贷：4.5本项目采用电子投标，供应商代表无需出席开标现场会议。开标时间前供应商登录“政府采购云平台”进入开标大厅等候开标。名称：浙江九越建设管理有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0570-5011161质疑联系人：朱永平项目联系方式（询问）：17858211966项目联系人（询问）：徐振宇名称：常山县财政局政府采购监管科3.同级政府采购监管部门：质疑联系方式：0570-5662932质疑联系人：盛赟项目联系方式（询问）：15257055966项目联系人（询问）：陈娇娇2022年9月浙江九越建设管理有限公司常山县人民政府办公室(常山县大数据中心)监督投诉电话：0570-5015373联系人：李先生地址：常山县天马街道定阳北路415号项目编号：JYZFCG-2022-CS023（线上电子招投标）竞争性磋商采购文件常山县“U点通”赋能应用项目第一章竞争性磋商公告3目录二〇二二年九月采购代理机构：浙江九越建设管理有限公司采购单位：常山县人民政府办公室(常山县大数据中心)竞争性磋商公告第六章投标文件格式39第五章评标原则及方法35第四章合同样本31第三章招标内容及要求25第二章磋商供应商须知7采购方式：竞争性磋商项目名称：常山县“U点通”赋能应用项目项目编号：JYZFCG-2022-CS023一、项目基本情况常山县“U点通”赋能应用项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上获取招标文件，并于2022年10月17日09时30分（北京时间）前递交投标文件。二、申请人的资格要求：本项目(否）接受联合体投标。履约期限：合同签订后二个月完成。采购需求：预算金额：325.8万元标项标项内容数量单位预算金额简要规格描述备注一常山县“U点通”赋能应用项目1项325.8万元详见《第三章招标项目要求》1.获取时间：至2022年10月17日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间）三、获取采购文件4.本项目的特定资格要求：无。3.未被列入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台--政府采购供应商入驻”（网址：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry）；已注册供应商：（直接登陆https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）。4.售价：0元3.方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）2.地点：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）地点：衢州市公共资源交易常山分中心(常山县紫港路2号常山县行政服务中心东边附属楼2楼)；同步在“政采云远程开标大厅”在线开标。截止时间、开标时间：2022年10月17日09时30分（北京时间）五、开启（竞争性磋商方式必须填写）地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）截止时间、开标时间：2022年10月17日09时30分（北京时间）四、响应文件提交3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限4.5本项目采用电子投标，供应商代表无需出席开标现场会议。开标时间前供应商登录“政府采购云平台”进入开标大厅等候开标。4.4本项目投标文件的解密、报价文件确认等所使用的CA必须和制作电子加密投标文件时使用的CA为同一个。为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。4.3电子投标制作具体流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南：【请投标供应商点击链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登录“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”，从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标，查看文档和视频】。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。4.2投标人通过“政采云电子交易客户端”制作响应文件。（“政采云电子交易客户端”下载详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html或登录“浙江政府采购网-下载专区-电子投标客户端-政采云电子交易客户端”）。4.1投标人应在投标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html，或登录“浙江政府采购网-下载专区-电子投标客户端-CA驱动和申领流程”）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。4.在线投标（电子交易）说明：项目联系人（询问）：徐振宇采购单位：常山县人民政府办公室(常山县大数据中心)1.采购人信息八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。本采购项目，中标人与采购单位签订的政府采购合同适用于衢州市常山县政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《常山县“政采贷”办理指引》http://www.zjcs.gov.cn/art/2022/1/10/art_1229091236_4857590.html5.政采贷：项目联系人（询问）：陈娇娇名称：浙江九越建设管理有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0570-5011161质疑联系人：朱永平项目联系方式（询问）：17858211966地址：常山县天马街道定阳北路415号名称：常山县财政局政府采购监管科3.同级政府采购监管部门：质疑联系方式：0570-5662932质疑联系人：盛赟项目联系方式（询问）：152570559662022年9月浙江九越建设管理有限公司常山县人民政府办公室(常山县大数据中心)监督投诉电话：0570-5015373联系人：李先生仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1、适用范围一、总则磋商供应商须知前附表第二章磋商供应商须知序号条款名称编列内容采购人常山县人民政府办公室(常山县大数据中心)项目名称常山县“U点通”赋能应用项目投标有效期90日历天（从投标截止之日起算）供应商要求澄清磋商文件的截止时间及方式在提交首次响应文件截止时间五日前，供应商将要求澄清的问题加盖公章后以书面形式送至代理机构。采购人书面澄清、修改的时间提交首次响应文件截止时间5日前。供应商确认收到磋商文件澄清、补充、修改的时间发出澄清、修改、补充公告后24小时内。提交首次响应文件截止时间2022年10月17日09时30分报价的次数2次。采购活动终止情况在磋商过程中提交最后报价的供应商不少于2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行；只有1家供应商提交响应文件或在磋商过程中提交最后报价的供应商只有1家的，则本次竞争性磋商活动终止。磋商保证金1.根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（浙财采监〔2019〕5号）规定，本项目无需缴纳投标保证金。2.投标人在投标有效期内撤回响应文件或者中标人在法定期限内无正当理由不与采购单位签订合同的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。是否允许提交备选响应方案不允许。磋商小组的组建按规定组建磋商小组。评标专家确定方式：共3人组成，从常山县政府采购评审专家库中随机抽取产生。▲响应文件的组成、编制及在线投标响应（电子投标）说明响应文件由资格审查资料、技术资信文件、报价文件组成。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。3、投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传一份。（2）“备份投标文件”：发送至邮箱：1627136484@qq.com按接收方邮箱收件箱所显示时间为准。5、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“备份投标文件”的递交：a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（以电子邮件的形式）在投标截止时间前发送一份“备份投标文件”至邮箱：1627136484@qq.com；b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密，超过解密时限，默认供应商自动放弃。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。7、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对招标代理机构造成的损失。“演示文件”的递交（3）“演示文件”的递交影像等电子演示：供应商可以提供影像等电子资料提交，文本说明在投标文件（技术资信文件）中体现，视频解说以存储介质（U盘或光盘）密封完整，并标记单位名称、项目名称和项目编号，于2022年10月17日08时30分前快递邮寄给招标代理机构（常山县紫港街道富足山农村电子商务示范区二楼（迅鸿国际旁）陈娇娇15257055966，0570-5662932建议顺丰快递）。履约保证金交纳中标人在合同签订前向采购单位交纳中标金额1%的履约保证金。供应商可以银行、保险公司出具的保函形式提交。履约保证金退还项目验收合格后一个月内退还履约保证金（不计息）。中标结果公告期限1个工作日（中标结果公告发布之日起至第2个工作日止）。签订合同公示期结束无异议后发出中标通知书30天内。合同备案中标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发送至邮箱：1627136484@qq.com；本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）予以公告。19公告及澄清文件发布网址浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、常山县人民政府网（http://www.zjcs.gov.cn/）20成交候选供应商本项目由磋商小组推荐3名成交候选供应商。21招标代理费本项目招标代理费(招标代理费收费标准按照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格【2002】1980号）规定的收费标准执行，按服务招标计算。），由中标人支付给代理机构（如需开具发票，仅提供增值税普通发票）。各投标人在投标报价时自行考虑在投标报价中，由中标人在领取中标通知书前一次性支付给代理机构。《招标代理服务费管理暂行办法》的通知规定的收费标准中标金额（万元）货物费率服务费率100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%中标金额（万元）货物费率服务费率100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%中标金额（万元）货物费率服务费率100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%22中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库【2020】46号文件的规定，本项目（¨是þ否）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。23中小企业优惠措施1.项目属性：¨货物类þ服务类¨A工程类2.中小企业划分标准所属行业根据《中小企业划型标准规定》执行。3.采购标的名称：常山县“U点通”赋能应用项目。所属行业：软件和信息技术服务业。3）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；联合体其中一方为小型、微型企业的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的，给予联合体6%的价格扣除，须同时提供联合体协议约定（包含小型、微型企业的协议合同份额）。（本项目不接受联合体）5）参加本次采购活动的供应商提供的货物（或服务）全部由小微企业承接的，其报价给予20%的扣除。小微企业将合同分包给大中型企业的，其报价不予扣除。6）符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。7）本项目不接受大中型企业与小微企业组成联合体。8）本项目不允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。9）小微企业（包括联合体内的小微企业和接受分包的小微企业）参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则其报价不予扣除。10）监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定执行。24磋商供应商信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）采购代理机构将对本项目投标供应商的信用信息进行查询和甄别，查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。2）截止时点：提交响应文件（响应文件）截止时间前3年内。3）信用信息查询记录和证据以网页截图方式留存。4）不良信用记录指：1.被列入信用中国网站“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人”名单；2.被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单；5）信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其响应文件将被拒绝。6）如允许联合体投标的，联合体成员存在不良信用记录视同联合体存在不良信用记录。25磋商供应商失信被执行人查询1）采购组织机构将对本项目投标供应商的失信被执行信息进行查询和甄别，通过中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）查询。2）失信被执行信息的使用规则：供应商存在失信被执行信息的，限制参与本项目。3）如允许联合体参加投标的，联合体成员存在失信被执行信息的，视同联合体存在失信被执行信息的。26特别说明中标人应提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（资格审查资料、技术资信文件、报价文件）一正三副。中标人在领取中标通知书时提供纸质投标文件2.5“潜在磋商供应商”是指符合磋商文件规定的磋商供应商。2.4“磋商供应商”“投标人”是指获得磋商文件并向采购代理机构提交响应文件的磋商供应商。2.3“采购项目”是指本磋商文件所要求的常山县“U点通”赋能应用项目。2.2“采购人（单位）”是指常山县人民政府办公室(常山县大数据中心)。2.1“采购代理机构”是指浙江九越建设管理有限公司。2、定义解释2.11实质性响应：是指投标文件相关内容符合招标（采购）文件规定的实质性内容、条款和规定。2.10“书面形式”包括纸质文件、电子邮件、信函、传真等。2.9“服务”在货物类采购项目中是指采购文件规定供方须承担的货物运输、操作使用、技术支持、培训、维修保养服务；在服务类采购项目是指采购采购内容本身及相关的售后技术支持、培训服务；2.8“产品（货物）”是指按采购文件要求配置的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和文字材料；2.7“磋商供应商代表”是指磋商供应商法定代表人或磋商供应商法定代表人授权委托的人。2.6“中标人”是指经磋商小组审查通过，并经公示无异议的磋商供应商。5、投标费用4.1凡符合本磋商文件第一章竞争性磋商公告磋商供应商资格要求的均为合格的磋商供应商。4、合格磋商供应商的条件3.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》和其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。3、项目说明2.12采购文件中所有标示“▲”的均为采购人提出的实质性条款，如未实质性响应的，将按无效投标处理。6.4采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购单位现场抽签确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。6.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。6、特别说明5.1磋商供应商应承担参加本次投标有关的全部费用，无论结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。在线或者邮寄政府采购投诉举报材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日收到。供应商也可通过邮寄方式寄递政府采购投诉、举报材料，邮寄地址为涉及政府采购项目采购人预算级次相应的财政部门。政府采购投诉、举报材料中须写明邮箱地址、传真号码，财政部门审查受理、处理决定等相关文书可通过电子邮件、传真等形式送达，供应商明确表示需要邮寄的除外。我省疫情应急响应终止之日前，政府采购供应商可以通过登录“浙江政务服务网”（http://www.zjzwfw.gov.cn/），搜索关键字“政府采购投诉处理”，或者选择“部门窗口—省财政厅—行政裁决—政府采购投诉处理”，点击“在线办理”，即可进行在线投诉。财政部门审查受理、处理决定等政府采购投诉处理相关文书均在线送达，政府采购投诉供应商明确表示需要邮寄的除外。7、质疑与投诉（疫情期间特别说明）非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购单位现场抽签确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。第三章采购内容及要求第二章磋商供应商须知第一章竞争性磋商公告1.1磋商文件共分为6部分，其内容如下：1、磋商文件的组成二、招标文件2、磋商文件的澄清与修改1.3磋商供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得磋商文件3日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由磋商供应商自己承担。磋商供应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若磋商供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，并根据有关条款规定，其风险由磋商供应商自行承担。1.2除上条1.1内容外，采购人、采购代理机构在规定时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分。第六章响应文件格式第五章评标原则及办法第四章合同条款1、投标文件的语言及度量衡单位三、响应文件2.4磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。2.3磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2采购代理机构必须以书面形式答复磋商供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买磋商文件的磋商供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。2.1磋商供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，磋商供应商必须在前附表规定的时间内以书面形式要求招标采购人澄清。采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。投标文件由资格审查资料、技术资信文件、报价文件三部分组成。响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。3、响应文件的组成2.1响应文件按政府采购云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。2、响应文件的形式和效力1.2除采购项目规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。1.1除采购货物有关专用名称外，投标文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。注：资格审查资料应包含以上所有内容，投标人的提供资格审查资料不完整或不符合招标文件要求的，则资格审查不予通过。4）投标人认为有必要提供的其他文件和说明。3）参与政府采购活动投标资格声明函【格式详见附件】；2）法定代表人身份证明和本人身份证复印件或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件（格式详见附件，电子标书内法定代表人授权委托书需签字的可线下签字后再将其放入线上投标文件内）；1）有效期内营业执照原件扫描件；3.1资格审查资料的组成：4）投标人认为有必要提供的其他文件和说明（格式自拟）。3）企业业绩；2）投标人基本情况表【格式见附件】；1）投标声明书【格式见附件】；（1）资信部分3.2技术资信文件（请附“供应商自评表”【格式见附件】，以便评审）：6）技术指标响应；5）系统整体方案；3）项目熟悉程度；2）本地化服务；1）偏离表【格式见附件】；（2）技术部分3.3报价文件：11）投标人认为有必要提供的其他文件和说明（格式自拟）。10）系统演示9）售后服务；8）培训方案；7）技术方案；4、投标文件的编制格式及说明5）磋商供应商针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）4）最终报价表；（根据系统要求在线填写。）3）享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性企业）价格扶持政策的证明材料；（详见“政府采购扶持政策说明”，非小微企业、监狱企业、残疾人福利性企业的，无需提供）2）投标报价明细表【格式见附件】；1）开标一览表【格式见附件】；5.5采购人不接受任何选择报价，投标单位只允许有一个有效报价。5.4所有投标均以人民币报价。5.3磋商供应商必须按第六章响应文件格式中的开标一览表（统一格式）的内容填写价格、及其他事项。5.2投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。▲5.1本次报价非一次性报价，在磋商后根据磋商情况（包括细化采购方案和要求，增补部分采购内容等），供应商须进行最终报价。本项目投标报价应包含第三章采购内容及要求的所有内容。包含需求调研费、产品设计费用、产品研发费用、专家咨询费、研讨费、论证费、评审费、验收、会务费、差旅费、后续服务费用、税收、保险、采购代理费用等全部费用。4.1响应文件应包括规定的内容，磋商供应商提交的响应文件应当使用磋商文件所提供的响应文件全部格式（格式可以按同样格式扩展）；未提供响应文件标准格式的，由磋商供应商自行编写：电子响应文件按政采云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本竞争性磋商要求制作、加密。8、磋商保证金7.2在特殊情况下，招标采购人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向磋商供应商提出延长投标有效期的要求，对此要求磋商供应商须以书面形式予以答复。磋商供应商可以拒绝招标采购人这种要求。同意延长投标有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。7.1投标有效期见本磋商文件中前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合磋商文件要求的响应文件均保持有效。7、投标有效期电子响应文件按政采云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位。6、响应文件的份数和签署2、响应文件提交的截止时间1.2磋商供应商应按本磋商文件竞争性磋商公告规定的地点，于规定的提交时间，提交响应文件。1.1投标人应当在投标截止时间前完成电子响应文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。1、响应文件的提交四、投标8.1磋商保证金的规定：详见磋商供应商须知前附表。递交响应文件截止时间之前补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。3.1磋商供应商在提交响应文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以补充修改或撤回已提交的响应文件：3、响应文件的补充、修改与撤回2.3磋商供应商在投标截止时间以后送达的响应文件将被拒绝接受。2.2招标采购人可按本磋商文件规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交响应文件的截止时间。在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及磋商供应商受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。2.1响应文件提交的截止时间见磋商文件投标须知前附表规定。1.2采购代理机构核验出席开标活动现场的相关单位人员身份，并组织其分别登记、签到，无关人员不得进入现场。1.1招标采购人按本磋商文件磋商供应商须知前附表规定的时间和地点公开开标。1、开标五、开标3.3根据磋商文件规定，在投标截止时间之后至磋商供应商在投标声明书中规定的投标有效期满之前的这段时间内，磋商供应商不得撤回其响应文件，否则应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。3.2在投标截止时间之后，磋商供应商不得补充、修改响应文件。（2）投标文件解密结束，各供应商通过邮件形式回传《政府采购活动现场确认声明书》给代理机构（1627136484@qq.com）；（1）向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；2.2电子投标开标及评审程序2.1主持人宣布投标截止时间，投标截止时间以北京时间为准。2、开标程序1.3采购组织机构将按照磋商文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（7）在系统上公布评审结果。（6）供应商按签到的前后顺序决定磋商的顺序，就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商（采用在线询标），响应人作出最终承诺和最终报价。由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（5）开启符合性审查、技术资信评审有效供应商的《报价文件》。（4）开启资格审查通过的供应商的商务技术文件（技术资信文件）进入符合性审查、商务技术（技术资信）评审；（3）开启投标文件，进入资格审查；3、评标程序本项目采用不公开方式评标，评标的依据为磋商文件和响应文件。2、评标的方式本项目磋商小组由共3人组成，从常山县政府采购评审专家库中随机抽取产生。。1、组建磋商小组六、评标投标人代表拒绝澄清或者未按规定时间提交澄清文件或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（2）磋商小组将根据磋商供应商的响应文件进行审查、核对,如有疑问,将对磋商供应商进行在线询标,磋商供应商要向磋商小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。（1）磋商小组审查响应文件的实质性内容是否符合磋商文件的实质性要求。3.2实质审查与比较采购人代表和代理机构工作人员协助磋商小组对磋商供应商的响应文件的完整性、合法性等进行审查。3.1形式审查5、错误修正对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求磋商供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4、澄清问题的形式（5）磋商小组完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。磋商小组按评标原则推荐成交候选供应商同时起草评标报告。（4）代理机构工作人员协助磋商小组根据本项目的评分标准计算各磋商供应商的商务报价得分。（3）各磋商供应商的技术分为所有评委的有效评分的算术平均数，资信分由评委统一打分，由代理机构工作人员进行计算复核。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的投标报价，磋商供应商同意并确认后，调整后的投标报价对磋商供应商具有约束作用。如果磋商供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）响应文件中开标一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（一）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；7.1开标时，如出现以下情况之一的，则响应文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标的，其响应文件仍然无效：7、无效标条款6.2评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第五章：评标原则及方法》。6.1评标原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。6、评标原则和评标办法（七）电子响应文件解密失败的。（六）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。（五）响应文件明显不符合竞争性磋商文件要求的或者与竞争性磋商文件标注“▲”的条款发生实质性负偏离的；（四）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;（三）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（二）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（五）不同磋商供应商的响应文件相互混装；（四）不同磋商供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（三）不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（一）不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；7.2有下列情形之一的，视为磋商供应商串通投标，其投标无效：根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库【2015】124号）采用竞争性磋商采购方式的政府购买服务项目在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商只有1家的，采购人终止竞争性磋商采购活动。出现影响采购公正的违法、违规行为的；因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；8.1出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：8、终止竞争性磋商采购活动的情形7.3磋商小组认为磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查磋商供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；磋商供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。1.2磋商供应商对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有磋商供应商对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标单位。1.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认。1、确定中标单位。七、定标本项目评标过程实行全程录音、录像监控，磋商供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。9、评标过程的监控2、履约保证金1.2中标人拖延、拒签合同的,应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。1.1中标通知书于中标公告发布之日签发，中标人应于中标结果公告发布之日起两个工作日内，凭法定代表人（负责人）授权委托书及被授权人身份证原件至浙江九越建设管理有限公司领取中标通知书，逾期领取的后果自负。中标人与采购单位须在中标结果公告发出两个工作日后的三十天内签订合同。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购单位无义务向未中标人解释落选原因，不退回响应文件。《中标通知书》作为签订合同的重要依据，对采购单位和中标人具有法律效力。采购单位改变中标结果或者中标人放弃中标项目的都应承担法律责任。1、签订合同八、合同授予及其他1.3采购人依法确定中标单位后2个工作日内，在常山县人民政府网、浙江政府采购网上公告中标结果，同时采购人或采购代理机构应当向中标人以书面形式发出《中标通知书》。（2）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合中小企业划分标准；1、享受小微企业价格折扣应具备的条件九、政府采购扶持政策说明2.2签订合同后，如中标单位不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。2.1签订合同前，中标单位应按采购代理机构根据磋商文件规定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。残疾人福利性单位声明函【格式见附件二】；4、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策；3、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料：《中小企业声明函》【格式见附件一】；2、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料：.....2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为（企业名称），从业人员___人，营业收入为____万元，资产总额为___万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为（企业名称），从业人员____人，营业收入为____万元，资产总额为____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者∶服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下∶中小企业声明函（服务）附件一：残疾人福利性单位声明函附件二：日期∶企业名称（盖章）∶本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。日期：投标人（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。为进一步推动我县基层治理智慧化水平，深化“党建+基层治理”“全民网格+基层治理”新模式，以互联网为平台，使传统网格化管理搭上了信息化的“快车”。通过技术创新、能力创新、机制创新，有序推进政府各部门组件多跨协同，条抓块统建设，提升政务服务特别是基层政务服务输出的能力。让群众及时、准确了解政府出台的各项民生服务政策及信息，快捷地办理各类民生事务，及时获得更多城市生活相关资讯信息、随时随地共享智慧城市发展成果。一、项目背景第三章招标内容及要求2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；备注说明：《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发〔2012〕23号）；《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）；1.政策依据三、建设标准深入贯彻省委省政府对数字化改革的部署要求，以应用赋能为核心，以数字化场景应用为手段，重点为治理、党建、疫情管控等应用赋能。通过省市下发、基层网格排查等五大数据来源，联动县乡村三级，实行“党员责任人+网格责任人+乡镇责任人”三重管控，实现汇总、研判、下发、核查、反馈、再研判、实时督查等7个环节闭环处置。利用网格化管控加速数据排查速度提高数据准确性，为基层减负，杜绝重复核查，节省人力物力。借助大数据的技术手段，和网格化的责任落实，打造高效、精准地疫情管控机制。二、建设目标《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；《******关于促进电子政务协调发展的指导意见》国办发〔2014〕66号；《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发〔2016〕51号）；《促进大数据发展行动纲要》（国发〔2015〕50号）；《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》（国发〔2015〕5号）；《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》（国发〔2013〕7号）；2.标准规范依据衢州市人民政府办公室关于印发《衢州市政府数字化转型行动计划(2018—2022)》的通知（衢政办发〔2018〕59号）；浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省数字化转型标准化建设方案（2018—2020年）》的通知（浙政办发〔2018〕70号）；浙江省人民政府印发《浙江省公共数据和电子政务管理办法》（省政府令354号）；中共衢州市委全面深化改革委员会关于印发《衢州市数字化改革总体实施方案》的通知（衢委改发〔2021〕1号）；中共浙江省委全面深化改革委员会关于印发《浙江省数字化改革总体方案》的通知（浙委改发〔2021〕2号）；《信息安全技术信息系统安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）；《信息安全技术信息系统安全等级保护测评过程指南》（GB/T28449-2012）；《信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南》（GB/T25058-2010）；《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）；《浙江省信息安全等级保护管理办法》（省政府223号令）；《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）；四、建设清单《计算机软件质量保证计划规范》（GB/T12504-90）；《软件开发规范》（GB8566-88）；《软件工程标准分类法》（GB/T15538-1995）；《信息技术、软件包质量要求和测试》（GB/T17544-1998）；《信息技术互连国际标准》（ISO/IEC11801-95）；序号模块名称功能描述单位数量备注1车辆来常登记货运车辆来常预登记、数据推送及数据查询管理。通过货主信息、车辆信息、人员信息将信息推送至管理后台进行审核，减少卡点道路拥堵，达到快速通行目的。项12全国核酸检测查询对接IRS平台接口，流调查询中集成全国核酸检测数据信息，实现数据零差错，达到流调信息精准查询。项13核酸采样点查询增加核酸采样点查询版块，接入第三方平台，通过绿色、橙色、红色分别展示现场排队状态。将核酸采样点精准定位，方便群众知晓与导航，也可通过现场视频了解现场的具体情况。为出行提供合理参考，节约时间成本。项14疫情防控报备电话查询对各个乡镇的疫情防疫联系方式进行管理，群众可以通过此功能对当地政府疫情下的相关政策、隔离措施、隔离点信息多方面进行了解。项15核酸检测登记、查询完成全省核酸检测数据、本地核酸检测数据接入查询；用户可以通过“U点通”“浙里办”核酸检测功能进行预登记填报，管理端对申报数据进行归集分析操作。达到减少现场排队，减少现场人员聚集，节约个人时间成本，大大减少受感染风险的目的。项16非衢州籍留常过年人员登记非衢州籍在常留常过年人员可自主通过系统登记上报相关信息，实名认证用户支持自动获取用户信息功能，管理员亦可手动登记，支持批量操作。管理员可通过系统修改、删除维护人员信息，并支持自定义多条件查询人员信息，且支持批量导出人员数据。项17身份信息补全功能批量导入信息不全的身份证信息，系统根据逻辑算法匹配出完整的身份证信息并支持数据导出操作。项18重点人群定期核酸检测通过构建部门数据库、人员数据库、检测规则数据库，结合IRS接口数据、省回流疫苗接种数据、核酸检测数据实现针对重点人群核酸检测的实时检测管理，通过算法模型得出重点人员是否符合核酸检测标准，动态分析预警研判，为疫情精准防控提供技术支撑。项19疫苗接种库对接省回流疫苗接种库数据，对回流的疫苗接种数据进行处理，可按受种者姓名、身份证号码、手机号码、接种单位、接种开始日期至接种结束日期进行查询回流数据。项110疫苗接种预约为群众提供：本人预约、待预约、我的预约、预约查询四个功能模块，实现疫苗接种信息的预收集。管理端具备疫苗接种点管理、预约记录查询、统计，同时为镇级提供接种数据管理功能、部门接种数据管理及未接种数据管理功能项111全国疫苗接种查询对接IRS平台接口，流调查询中集成全国疫苗接种数据信息。项112中高风险地区调整根据疫情发展的需要，管理员可以通过管理后台灵活自由的管理全国风险地区；可按省、市、区来查询已录入的风险地区管理库。项113行程码查询对接行程码接口，管理员可以通过管理后台短信验证形式查询用户行程码信息。项114流调人员查询整理多个数据源，并通过身份证查询用户家庭成员、疫苗接种、核酸检测、健康码、机动车、衢通码、公共场所出入、公交车乘坐数据。项115常山公交防疫系统通过乘车人姓名、手机号码、身份证号码、车牌号码、乘坐公交线路、上车时间、上车亮码（证件）类型以及键康码状态多维度数据融合查询比对，为公交乘坐人员防疫做数据支撑。项116交通转运登记信息构建交通班次数据库、人员数据库、对接多方接口，通过“浙政钉”与PC后台管理端相结合实现交通转运信息的数字化管理。其中浙政钉端拥有普通管理员和超级管理员两类角色，具备数据手动填写采集、扫健康码形式采集、拍摄身份证方式采集三种功能。PC管理端具备用户管理、班次管理、人员管理三大类功能项117核酸检测库构建核酸检测报告数据库、大规模核酸检测库、大规模人员库三类基础数据库，完成核酸检测报告多维度的数据分析、多字段校验、自定义查询、批量导出功能。项118返乡人员针对返乡人群在微信端、PC管理端、浙政钉端、浙里办端、APP端五端完成疫情防控数据支撑工作。微信端主要功能：对接IRS平台数据、匹配个人实名信息、返乡信息填报(代报)、中高风险区查询、确诊疑似病例查询。PC管理端主要功能：返乡来常数据分库、颜色标注预计回常人员、按乡镇街道/开发区/单位三个维度提供数据接口、核酸数据可定时/批量/单条多方式获取、卡片转移功能、确诊/疑似记录查询、日志记录功能。浙政钉端主要功能：各乡镇具备查询下属区域数据、可按镇、村社进行数据查询，管理员可进行人员数据维护。浙里办端：填报功能上架。APP端通过免密方式对接APP实现用户无缝登录。项119基础信息人员摸排在微信端、PC管理端、浙政钉端完成基础信息人员摸排、企业人员信息摸排、服装经营登记信息摸排、沿街商铺信息摸排、包区清楼信息摸排五大功能模块，其中基础信息人员摸排主要功能：个人基础信息及代办人基础信息。企业人员信息摸排主要功能：扫描企业码完成填报、可单独新增企业员工、县级/镇级管理员可维护企业信息/人员信息、可通过多条件筛选数据、对接省回流数据/县数据共享平台数据，实现每小时更新同步企业人员最新核酸检测时间及结果数据。服装经营信息摸排主要功能：经营户基本信息、店铺基本信息、从业人员三部分数据的填报，对接核酸检测接口每天批量匹配更新核酸检测数据，管理员可如果多条件按模版导出相关数据。沿街商铺信息摸排主要功能：管理员可在管理端批量导入商铺数据、人员数据、可单条维护商户及人员数据、可按镇/村维度批量导出数据。包区清楼信息摸排包括：扫码健康码查询用户信息、人员信息填报、健康码识别手机号码更改、疫苗接种数据对接(支持手动刷新)、管理员具备数据的增删改查功能，可按多维度条件导出数据、支持与核酸库、疫苗库数据比对、数据大规模导出功能。项120数据清洗对基础信息、包区清楼、企业人员、沿街商户数据的清洗合并，清洗标准主要包括：非空检核、主键重复、非法代码清洗、非法值清洗、数据格式检核、记录数检核。通过数据清洗实现基础数据的标准化。项121公共场所人员摸排登记群众可以通过“U点通”公众号进行数据填报，县级、乡镇管理员具备查询所属数据，自定义查询，结果批量导出功能。项122IRS接口改造使用统一的token机制及刷新token机制的规则重新改造irs接口对接方式。项123“537”平台驾驶舱迭代完成驾驶舱1.0功能性改造，主要包括：按省/市/县对新增风险地区的管理、每日预计回常未核实人员分析、每日实际回常人员分析、常驻人口/流动人口统计、包区清楼/企业人员基础信息的分析统计。驾驶舱2.0新版开发，包含到常人员统计：实现省外、省内、乡镇村社、行业维度展示48小时核酸阴性/密接/次密接/年龄/预计返常/疫苗多维度数据；包区清楼数据分析：实现紫港街道、天马街道、金川街道下属的各社区的人员统计分析；全县疫苗接种情况：实现60岁以上的未接种人数、接种第一针的人数、接种第二针的人数、接种第三针的人数分析；全县核酸检测数据：实现近24小时/48小时/无检测数据统计分析；摸排数据分析：实现对摸排统计功能进行操作，可以查看中间常山县乡镇区域划分地图，以柱状图形式展示当前乡镇的摸排统计人口数、流调数据分析查询功能。项124统一权限管理系统（RBAC）、后台管理系统迭代依托于原“537”平台系统，遵循逻辑功能不变的前提下，结合RBAC权限模型体系改造所有“537”平台应用菜单功能，主要内容包括：“537”平台UI重新设计、所有子应用模块的交互代码重构、后端代码输出重构（遵循原业务逻辑）。项125数字化改革考评建设数字化改革知识问答主题库，实现无感登陆、在线学习、在线答题考试，具备相关排名功能。完成应用“浙政钉”上架，完成与浙政钉体系进行对接，建立“浙政钉”和“U点通”用户、组织体系映射。项126“八大行动”实绩比拼擂台赛评分系统通过微信扫一扫的形式针对评分项目进行线上打分，分为4大类别进行评分：工作成效（满分40分）、创新思路（满分20分）、推广价值（满分20分）、即时展示（满分20分）。通过手机端可实时查看项目评分排行。项127项目投资管理包含项目管理、牵头县领导、牵头单位、投资管理四大功能版块，完成项目投资驾驶舱功能。项128档案局个人信息查询功能具备扫码登录、查询用户信息及家庭成员信息功能。项129常山组件上架按相关规范上架4个组件，包括：文章分类识别、公共场所电子导图、人流量分析、图像敏感信息识别。项130“浙里办”常山U点通适老化改造按照浙里办适老化设计规范，重新改造升级，浙里办首页设置适老化，则进模块跳转适老化样式页面，反之跳转常规样式页面，进入H5应用首页，实现浙里办容器环境内JSBridge.getUiStyle能力判断当前显示标准版或适老版样式。项131营商环境问题反馈群众可以通过浙里办U点通进入营商环境模块，通过该模块可以提交反映问题，管理员可以通过后台进行反馈处置。项132常山企业风险监测应用构建企业信息库、建立评分机制、管理员具备通过独立扫码登陆管理数据，驾驶舱包含：规上工业、规上服务业、限上贸易、建筑业、房地产数据分析，并具备预警分析功能以及五色走势分析功能。项133干部管理平台建立干部人员库，各部门单位可以自行维护干部人员信息。根据人员抽调状态（县内专班抽调、县外专班抽调、县外跟班学习、县内借用、派驻乡镇街道）设置人员抽调具体单位及抽调开始时间/结束时间。通过线上管理的形式对干部人员抽调精准管控，避免重复派遣/人员抽调冲突。定时匹配干部人员的疫苗接种剂次、最新核酸检测时间及核酸检测记录。可针对不通的部门设置对应的管理员，若部门人员抽调结束，会推送DING消息提醒管理员。项134农村党员分类管理包含：党员活动、党史学习、党员联户、党员联户会、调整公告、认领支部任务、月度排行、季度积分排行、半年度积分排行、积分兑换核销功能，驾驶舱完成县、乡、村三级构架，主要包括：全县/乡镇/村社党员三色预警、农村党员分类分析、年龄结构、文化结构、三联工程数据、乡镇管理三色指数分析、任务数据分析、先锋榜单、五维指数排行、先锋指数月度趋势、先锋/警示/不合格党员模块项135党支部书记学院围绕打造“全国党支部书记培训‘新高地’”的发展定位，完善党支部书记学院“师资库”，整合资源打造“1+3+4”课程体系，发挥本土优秀党支部书记传帮带作用，通过线上学习线下观摩方式提升学院办学水平。主要功能点包括：导师风采展、学习资料库、线下研学观摩、日常答题练习、学员课程反馈、名师榜单、师徒补习班、产业直通车、学院动态、互动消息。项136“537”系统三级等保根据《信息安全技术信息系统等级保护安全设计技术要求》对“537”系统完成三级等保测评。项137常山“U”点通三级等保根据《信息安全技术信息系统等级保护安全设计技术要求》对常山“U”点通系统完成三级等保测评。项138第三方软件测评引入第三方对系统功能、性能、安全做测评，并完成代码审计。项15.3交付标准本项目建设周期为：自合同签订之日起2个月。5.2实施时间要求▲项目须满足国家网络安全等级保护2.0标准三级评测要求。5.1安全指标要求五、建设要求5.5项目演示要求3、管理协调岗至少具备3年以上数据类项目经验及2年以上电子政务项目经验，沟通交流协调能力强。▲2、项目期间应设立本地化开发团队，不少于1人驻场办公，确保项目按期完成。1、投标人应承诺针对本项目建立一个完善及稳定的项目团队、管理机构及执行流程。团队必须配备如下几类人员：项目经理、系统架构师、大数据技术人员、需求分析师、软件工程师、技术负责人、系统测试人员、协调和管理人员、文档编写人员。5.4实施团队要求平台建设同时符合合同约定及省市建设标准。▲3、人员驻场服务：提供1名技术人员的1年驻场服务。2、质保期：自项目验收合格之日起1年。承建单位须提供1年7*24免费售后技术支持服务（包括版本升级、故障排除、性能调优、技术咨询等）。如果建设单位在超出了免费的服务期限时还需要承建单位继续提供运行维护服务，则再次与承建单位另行签订年度维护服务合同。1、承建单位需要针对本项目建立完善的服务保障体系。承建单位在质保期内提供7*24小时技术服务热线，负责解答用户在软件使用中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和操作方法。项目要求承建单位提供1年免费的售后服务，具体内容如下：5.6售后服务要求演示时间控制在20分钟以内。合同样本项目要求通过与原“慢城通”系统的构架数据对接，用户体系对接实现系统无缝升级。5.7系统对接要求6、保证提供的产品中所有预装和为本项目安装的软件均为具有合法版权或使用权的正版软件且无质量瑕疵。5、中标人应对采购人的技术人员进行安装、使用、维护等相关技术的培训，输出培训计划并提供有关技术文档。4、在质保期内出现质量问题，中标人接到采购人故障信息后应在10分钟内做出反应、1小时内提出解决方案，2小时内恢复业务运行；若有必要4小时内到达现场排除故障。b.中标通知书a.本合同书下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：甲乙双方根据关于常山县“U点通”赋能应用项目。竞争性磋商的结果，结合《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其它有关法律、法规，遵循公平、公正和诚信的原则，甲、乙双方同意按照以下条款和条件，订立本合同。乙方：甲方：本合同金额为（大写）：________________元，（￥________元）人民币。二、合同金额详见第三章招标内容及要求。一、服务内容d.招标文件(含招标文件补充)c.投标文件(含询标澄清文件)五、履约保证金乙方应保证所提供的服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。四、知识产权2、未经买方事先书面同意，卖方不得将由买方或者代表买方提供的有关合同或者任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或者资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应当注意保密并限于履行合同必须的范围。1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。三、技术资料2、除非招标人对合同条款提出修改，中标人不得对合同价格提出修改要求。1、双方的任何一方对合同内容提出修改，均应以书面形式通知对方，并达成由双方签署的合同修改书，须报政府采购管理部门批准。六、合同修改3.项目验收合格后三年。2.乙方不能完成其他合同义务的，甲方有权根据所受价值，从履约保证金中获得补偿。1.签订合同前，乙方一次性缴纳人民币元（中标金额的1%）作为本合同的履约保证金，供应商可以银行、保险公司出具的保函形式提交。八、合同履行时间及履行地点3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；七、转包或分包（注：在正式签约时，根据上述精神应拟就更为详尽的合同书）十、税费合同签订后甲方收到乙方提供的同等金额的正规发票，在履行财政相关资金审批手续后支付合同款的40%，项目完成后支付合同款的60%。九、款项支付3、履行地点：常山县。2、履约期限：合同签订后二个月完成。1、履行时间：以实际签订时间为准（2）解除合同。（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。2、乙方提供的服务对达不到要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。质量保证及后续服务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。十二、违约责任4、在服务质量保证期内，乙方应对出现的问题负责处理解决并承担一切费用。3、如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商，妥善解决，如通过协商仍不能解决时，必须由衢州市仲裁委员会仲裁。十四、仲裁3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十三、不可抗力事件处理5、本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份，鉴证方各执一份。4、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。3、招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。十五、合同生效及其它电话：电话：地址：地址：联系人：联系人：或受委托人（签字）：或受委托人（签字）：法定代表人法定代表人甲方（盖章）：乙方（盖章）：根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。评标原则及方法合同鉴证方：鉴证日期：帐号：帐号：开户银行：开户银行：传真：传真：2、磋商小组所有成员采用集中与单一供应商就项目进行磋商，以递交竞争性磋商响应性文件的时间先后决定磋商顺序。磋商时先听取由供应商拟派的项目负责人就项目的重点内容进行磋商，磋商过程中由磋商小组成员提出相关问题，并由供应商拟派项目负责人进行回复与承诺。1、本磋商办法采用综合评分法，由技术分、报价分合计组成,满分为100分。经初步评审合格的响应文件，竞争性磋商小组根据竞争性磋商文件确定的评审标准和方法，对其技术部分作进一步评审、比较、打分。磋商办法2、磋商过程中要求磋商供应商进行澄清、说明或者补正的，澄清、询标内容通过电子CA签章上传，由供应商法人代表或法人委托人在接到代理工作人员电话通知规定时间内澄清补正完毕。请投标人在投标期间电话保持畅通，如未及时接听电话，视为放弃澄清、说明或补正的权利。则视同默认采购结果，事后不得对采购相关人员、采购过程及结果提出异议。1、磋商小组共3人组成，从常山县政府采购评审专家库中随机抽取产生。评标委员会对投标文件进行审查、询问、评估和比较。磋商小组的组成评审时如发现供应商的最后报价明显低于成本价的，磋商小组可要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组应将该供应商的磋商文件作无效处理，同时招标方应将该情况报同级财政监管部门，并视情将其列入不良供应商名单。注意事项6、评定结果经采购人确认后在财政部门指定媒体发布成交结果公告，代理公司将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。组织方无义务向未成交供应商解释落选原因，不退回响应文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。5、推荐中标候选人名单。所有磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内（30分钟内）进行第二次报价（最终报价）,评审及合同签署中应以二次报价为准，第二次报价不能高于第一次报价，二次报价是供应商响应文件的有效组成部分。技术分加报价分为最终得分，得分最高者为成交候选人。如果得分相同，以技术分得分高者为成交候选人；若技术分得分也相同，抽签决定成交候选人。4、磋商小组根据磋商文件和响应文件，结合技术评分细则对各供应商的技术部分进行评审。磋商小组各成员所评分值的算术平均值（四舍五入，保留二位小数）即为各供应商的技术分值。专家评标委员会打分与投标供应商自评分不一致的，必须在评审报告和评审资料中详细说明原因，同时将客观分评分情况告知投标供应商，允许投标供应商当场提出疑问。技术分一旦宣布将不能修改或重评。3、在磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的信息，为明确本次采购项目的各项技术要求，各供应商应接受磋商小组可能多次的询问、质疑和磋商，如供应商不接受磋商小组的询问、质疑和磋商，其磋商无效。3.1报价分（20分）：各投标人的综合得分为报价得分和技术资信得分之和，总分为100分，其中：报价分20分，技术资信分80分。各投标人的资信评分由磋商小组统一打分，技术评分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算；各投标人的报价分得分按低价优先法计算。3、评标标准2、本项目采用综合评分法，即以投标人完全响应招标文件设定的全部责任条款为前提。由磋商小组按招标文件中规定的各项因素进行综合评审，确定综合得分最高的投标人为中标人。如最高综合得分相同，投标报价低者为中标人；如综合得分和投标报价均相同，则采购单位现场抽签确定中标人。计算结果按四舍五入，保留两位小数。1、投标报价是指报价合计。四、评标办法资信评分由评标委员会统一打分，技术评分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算。3.2技术资信分（80分）：报价得分=（评标基准价/投标报价）×20%×100，结果四舍五入，保留两位小数。3.1.2报价得分按下列公式计算：3.1.1报价得分采用低价优先法准则，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。评分内容评审细则分值企业业绩2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担过类似业绩的每个得0.5分，最高得1分。注：提供合同扫描件，未提供不得分。1分本地化服务投标人提供本地化服务承诺函的，得2分；未提供本地化服务承诺函的，不得分。2分项目熟悉程度根据投标人对常山县数字化改革顶层设计的要求和规划的理解程度评分。对本项目熟悉了解程度高，理解分析全面，有针对性得4-6分，对本项目基本熟悉，理解较全面得2-4分，对本项目不熟悉，理解不透彻得0-2分。6分项目熟悉程度根据投标人对本项目的需求分析、建设目标、功能需求、建设依据等情况的理解和熟悉程度评分。对本项目熟悉了解程度高，理解分析全面，有针对性得4-6分，对本项目基本熟悉，理解较全面得2-4分，对本项目不熟悉，理解不透彻得0-2分。6分系统整体方案根据投标人方案完整程度，是否全部契合本次采购项目的需求评分，完整得3-4分，较完整得1-3分，一般的得0-1分。4分系统整体方案根据投标人提供的方案技术先进性，既具备成熟度，集成目前成熟可靠的技术路径，又具备前瞻性，确保未来几年的使用不被淘汰。先进的得3-4分，较先进的得1-3分，一般的得0-1分。4分系统整体方案投标人提供的方案灵活性和可扩展性，既要满足当前业务进展的需求，又要根据业务的发展提供灵活的接口和业务扩展模块。扩展灵活的得3-4分，较符合本地特色得为1-3分，一般的得0-1分。4分技术指标响应基础分8分，满足条件得投标文件对招标文件技术要求的响应情况，就投标相应的技术指标进行评分，对每一项指标如有负偏离（未标记任何符号的条款）扣0.5分，扣完为止。8分技术方案项目实施方案投标人提供的实施方案按照本项目要求提供完整的实施方案。方案科学、合理，且符合采购人需求的得2-4分，方案基本合理可行，基本符合采购人需求的得0-2分。4分技术方案项目组织保障措施投标人应提供方案实施的详细组织保障，包含人员配置、资源投入以及应急管理机制等。方案科学、合理，且符合采购人需求的得2-4分，方案基本合理可行，基本符合采购人需求的得0-2分。4分技术方案项目进度计划投标人应按照项目交付时间要求提供详细的实施进度计划表，细化对每一项任务的分解。方案科学、合理，且符合采购人需求的得2-4分，方案基本合理可行，基本符合采购人需求的得0-2分。4分技术方案项目质量管理措施投标人应提供整个施工方案的详细质量管理计划，包含质量管理、进度管理、需求管理，风险管理，沟通管理、变更管理等。方案科学、合理，且符合采购人需求的得2-4分，方案基本合理可行，基本符合采购人需求的得0-2分。4分技术方案项目系统测试方案投标人应提供详细的系统测试方案，包含整体测试方案和分项测试方案。方案科学、合理，且符合采购人需求的得2-4分，方案基本合理可行，基本符合采购人需求的得0-2分。4分培训方案投标人制定对本平台的使用者合理的培训目标，提供详细的培训大纲和培训课程，方案完整详细，能为不同的受培训人员提供具有明确针对性的培训内容的得2-4分，方案基本完整，培训内容有一定针对性的得0-2分。4分培训方案是否能提供多种培训方式，方便使用者参加培训。2种以上得1-2分，2种（含）以下得0-1分2分售后服务售后服务措施和方案详细完整，对客户使用中提出的问题能及时有效的解决的进行综合评分，包含服务范围、服务内容、常规服务、应急服务、服务响应时间等，每对应一条得1分，最多得4分（0-4分）。4分系统演示投标人提供系统演示，用PPT、静态演示本项的不得分。演示的内容有：疫情防控应用演示：重点演示核酸登记、查询；流调人员人员查询；基础人员摸排查询；包区扫楼查询等功能，根据是否满足采购要求，酌情给分，最高得3分；数字化改革考评:演示浙政钉端数字化改革考评的完整功能，视功能是否完整，酌情给分，最高得3分；项目投资管理:重点演示微信端项目投资管理应用，视统计功能是否齐全，数据分析是否多样化，预警是否科学进行酌情打分，最高得3分；营商环境问题反馈，演示营商环境从发现到问题处置、反馈闭环管理流程，视功能完整性，操作易用性进行酌情给分，最高得3分；干部管理平台，演示PC端干部管理平台相关功能，视数据是否齐全，功能是否符合业务逻辑酌情打分，最高得3分；15分评审时磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。六、注意事项3、排名第一的成交候选人因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者经质疑，采购单位审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购单位可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。2、磋商小组依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分【即技术资信分与报价分之和】）由高到低进行排序，综合得分最高的投标人作为本项目的成交候选人（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，由招标人现场抽签产生成交候选人）。1、本次招标由磋商小组推荐成交候选人，采购单位根据磋商小组的推荐结果进行最终确认。五、定标办法投标文件投标文件封面格式：第六章投标文件格式人备查。投标人应随时接受磋商小组的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标七、投标人义务附件1投标人地址：投标人（全称）：（盖章）项目编号：项目名称：资格审查资料/技术资信文件/报价文件地址：单位性质：单位名称：法定代表人身份证明特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日法定代表人身份证正反面影印件或复印件粘贴处法定代表人身份证正反面影印件或复印件粘贴处--------------------------------------------------------------------年月日投标人：（盖单位章）法人代表（签字）本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：我（法人代表姓名、职务）是（单位名称）的法人代表，现代表本单位授权（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，就参加常山县“U点通”赋能应用项目（项目编号：JYZFCG-2022-CS023）竞争性磋商的投标、签订合同以及合同的执行、完成和服务，及以本单位名义处理一切与之有关的事务。法定代表人授权委托书附件1-1被授权人身份证正反面影印件或复印件粘贴处被授权人身份证正反面影印件或复印件粘贴处--------------------------------------------------------------------日期：单位名称（公章）授权委托人（签字）（一）具有独立承担民事责任的能力；根据贵方（项目名称：）（项目编号：）采购文件要求，我公司在完全理解采购文件技术要求、商务条款及其他内容的基础上，决定响应该项目的采购活动。并承诺，我公司符合参与政府采购活动资格条件：浙江九越建设管理有限公司：常山县人民政府办公室(常山县大数据中心)：参与政府采购活动投标资格声明函附件2供应商名称（盖章）：我公司对上述承诺的真实性负责，如有虚假，我公司同意按我方提供虚假材料谋取中标（成交）处理，并依法承担相应法律责任。（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；投标人（盖章）：注：评审项目、评分标准、分值对应“第五章评标原则及方法”技术资信分评审内容。供应商自评表附件3日期：年月日评审项目评分标准分值自评分值评分依据评分对应页码在此提供投标人须知规定的全部投标文件。根据贵方为常山县“U点通”赋能应用项目（项目编号：JYZFCG-2022-CS023）的招标文件，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。常山县人民政府办公室(常山县大数据中心)：投标声明书附件4日期：年月日（五）投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。（四）如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。（三）本投标有效期自开标日起90日。（二）投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。（一）投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改、澄清文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：电话地址（九）本投标有关的一切正式往来信函请寄：（八）以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。（七）我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。（六）我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。投标人基本情况表附件5日期：年月日投标人（盖章）：电子邮件传真投标人名称法定代表人授权代表人营业（经营）执照号码职工人数注册时间注册资金万元地址所获资质或认证证书或证件名称及等级颁发部门颁发时间有效期所获资质或认证所获资质或认证所获资质或认证所获资质或认证所获荣誉荣誉名称颁发部门颁发时间有效期所获荣誉所获荣誉所获荣誉经营范围其他偏离表附件6日期：投标人（盖章）：2、企业营业执照、所获认证证书、荣誉资料的复印件附后。注：1、表格内容不够,可另附页。序号类别招标要求投标响应是否偏离说明商务偏离商务偏离商务偏离技术偏离技术偏离技术偏离日期：年月日投标人（盖章）：本偏离表的负偏离情况应与技术参数评分项一致。此表可在不改变格式的情况下自行制作。对采购文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离）均应汇总并填写在此表中，不填写此表视作完全响应本采购文件要求。填表说明：投标人（盖章）：注：1、开标时开标一览表根据系统要求在线填写，中标供应商补纸质投标文件时提供本附件。项目名称：常山县“U点通”赋能应用项目项目编号：JYZFCG-2022-CS023开标一览表附件7序号名称内容一投标总价大写（人民币）：（￥）二项目负责人注：1.总计价应与“开标一览表”中投标报价相一致。项目名称：常山县“U点通”赋能应用项目项目编号：JYZFCG-2022-CS023投标报价明细表附件8日期：年月日序号服务内容单位数量单价投标报价（元）123合计（小写）总计价（大写）元本人（授权代表姓名），经由（单位）浙江九越建设管理有限公司：政府采购活动现场确认声明书日期：年月日投标人（盖章）：2.本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增加。A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：（法定代表人姓名）合法授权参加常山县“U点通”赋能应用项目（编号：JYZFCG-2022-CS023）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系2022年月日（供应商代表签名）：我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系注：待完成解密后填写本确认书再以扫描件的形式发到QQ邮箱内，打印时请删除此项注明。 附件下载 常山县“U点通”赋能应用项目竞争性磋商公告.zip下载