2026-05-14招标｜招标公告青海省|玉树藏族自治州|玉树市项目编号青海诚德公招(服务)2025-003招标状态招标｜招标公告发布时间2025-01-02 21:32:42标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位玉树藏族自治州卫生健康委员会预算金额565.40万元中标单位中标金额代理单位青海诚德工程咨询管理有限公司相关产品远程医疗和远程教育平台建设联系方式尕玛格来：0976-8620702方女士：0971-6184771正文内容 项目概况 青海省服务涉藏地区远程医疗和远程教育平台（玉树州医疗机构信息化能力提升）建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2025年01月23日 09:00（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：青海诚德公招（服务）2025-003 项目名称：青海省服务涉藏地区远程医疗和远程教育平台（玉树州医疗机构信息化能力提升）建设项目 预算金额（元）：5654000 最高限价（元）：5654000 采购需求： 标项名称: 合同包一 数量: 1 预算金额（元）：5654000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 详见招标文件第五部分 采购项目要求及技术参数 备注： 合同履约期限：7个月 本项目（否）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求： (1) 在中华人民共和国境内合法注册的； (2) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格； (3) 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； (4) 本项目不接受供应商以联合体方式进行投标； (5) 经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。 三、获取招标文件 时间：2025年01月02日至2025年01月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外） 地点：政采云平台线上获取 方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） 售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2025年01月23日 09:00（北京时间） 投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标 开标时间：2025年01月23日 09:00 开标地点：青海省玉树藏族自治州玉树市玉树市扎西大同北巷14号开标室一 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.本次招标采用线上提交投标文件的方式进行采购，线上投标文件必须在投标文件上传截止时间前上传平台，并在开标时间半小时内进行线上解密。2.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）；天谷CA 400-087-8198。3.本公告在《青海政府采购网》、《青海项目信息网》同时发布。 七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：玉树藏族自治州卫生健康委员会 地 址：青海省玉树藏族自治州玉树市扎西大同北巷4号 联系方式：0976-8620702 2.采购代理机构信息 名 称： 青海诚德工程咨询管理有限公司 地 址：西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓楼17楼 联系方式：0971-6184771 项目联系人：方女士 附件信息： 青海省服务涉藏地区远程医疗和远程教育平台（玉树州医疗机构信息化能力提升）建设项目-招标文件.doc250.5K 公开招标文件采购项目编号：青海诚德公招（服务）2025-003采购项目名称：青海省服务涉藏地区远程医疗和远程教育平台（玉树州医疗机构信息化能力提升）建设项目采购人：玉树藏族自治州卫生健康委员会采购代理机构：青海诚德工程咨询管理有限公司2025年01月目录第一部分投标邀请4第二部分投标人须知7一、说明71.适用范围72.采购方式、合格的投标人73.投标费用7二、招标文件说明74.招标文件的构成75.招标文件、采购活动和中标结果的质疑76.招标文件的澄清或修改8三、投标文件的编制87.投标文件的语言及度量衡单位88.投标报价及币种89.投标保证金910.投标有效期911.投标文件构成1012.投标文件的编制要求10四、投标文件的提交1113.投标文件的密封和标记1114.提交投标文件的时间、地点、方式1115.投标文件的补充、修改或者撤回11五、开标1116.开标11六、资格审查程序1117.资格审查11七、评审程序及方法1218.评标委员会1219.评审工作程序1420.评审方法和标准16八、中标2021.推荐并确定中标人2022.中标通知20九、授予合同2023.签订合同20十、其他2124.串通投标的情形2125.废标2226.招标代理费22第三部分青海省政府采购项目合同书范本23第四部分投标文件格式28目录29（1）投标函30（2）法定代表人证明书31（3）法定代表人授权书32（4）投标人承诺函33（5）投标人诚信承诺书34（6）资格证明材料35（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料36（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料37（9）无重大违法记录声明38（10）投标保证金证明39（11）评分对照表40（12）开标一览表（报价表）41（13）投标产品相关资料42（14）投标人的类似业绩证明材料43（15）中小企业声明函（服务）44（16）残疾人福利性单位声明函45（17）监狱企业证明材料46（18）投标人认为在其他方面有必要说明的事项47第五部分采购项目要求及技术参数48（一）投标要求481.投标说明482.重要指标483.商务要求48（二）项目概况及技术参数49第一部分投标邀请项目概况青海省服务涉藏地区远程医疗和远程教育平台（玉树州医疗机构信息化能力提升）建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2025年01月23日上午09点00分（北京时间）前上传投标文件。一、项目基本情况项目编号：青海诚德公招（服务）2025-003项目名称：青海省服务涉藏地区远程医疗和远程教育平台（玉树州医疗机构信息化能力提升）建设项目预算金额：565.4万元最高限价（如有）：565.4万元采购需求：详见招标文件第五部分采购项目要求及技术参数合同履行期限：7个月本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：(1)在中华人民共和国境内合法注册的；(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；(3)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(4)本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；(5)经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。三、获取招标文件时间：2025年01月02日至2025年01月09日每天上午00:00至24:00，地点：政采云平台（www.zcygov.cn）方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价：0元/份四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年01月23日上午09点00分（北京时间）投标地点：投标人请登录政采云投标客户端进行投标开标时间：2025年01月23日上午09点00分（北京时间）开标地点：玉树州公共资源交易中心（线上解密）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本次招标采用线上提交投标文件的方式进行采购，线上投标文件必须在投标文件上传截止时间前上传平台，并在开标时间半小时内进行线上解密。2.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）；天谷CA400-087-8198。3.本公告在《青海政府采购网》、《青海项目信息网》同时发布。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：玉树藏族自治州卫生健康委员会地址：玉树藏族自治州玉树市结古镇民主路联系人：尕玛格来先生联系方式：0976-86207022.采购代理机构信息名称：青海诚德工程咨询管理有限公司地址：西宁市五四西路61号新华联国际中心3号公寓楼17楼联系方式：0971-61847713.项目联系方式项目联系人：方女士电话：0971-61847712025年01月02日第二部分投标人须知一、说明1.适用范围本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所叙述的项目。2.采购方式、合格的投标人2.1本次招标采取公开招标方式。2.2合格的投标人：详见第一部分“申请人的资格要求”。3.投标费用投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任。二、招标文件说明4.招标文件的构成4.1招标文件包括：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）青海省政府采购项目合同书范本（4）投标文件格式（5）采购项目要求及技术参数（6）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。5.招标文件、采购活动和中标结果的质疑投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人或采购代理机构在收到书面质疑函后7个工作日内作出答复。参与采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。质疑事项处理完成后，采购人或采购代理机构应按照规定填写《青海省政府采购投标人质疑处理情况表》，并在15日内报同级政府采购监督管理部门备案。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。6.招标文件的澄清或修改6.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并在发布本次招标公告的网站上发布变更公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制7.投标文件的语言及度量衡单位7.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。7.2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。8.投标报价及币种8.1投标报价为投标总价。运维服务费、人工费、产品费、系统集成费、调试费、验收费、培训费、售前售中售后服务费、税金、不可预见费等全部费用。8.2投标报价有效期与投标有效期一致。8.3投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。8.4投标币种是人民币。9.投标保证金9.1投标人须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金：投标保证金金额：113080.00元。收款单位：青海诚德工程咨询管理有限公司开户行：中国农业发展银行青海省分行营业部银行账号：20363999900100000817031（行号：203851000111）交纳时间：投标截止及开标时间前，以银行到账时间为准。如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。9.2缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。9.3投标保证金退还：投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。9.4投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。10.投标有效期从提交投标文件的截止之日起60个日历日。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。11.投标文件构成投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明。编写的投标文件须包括以下内容（格式见招标文件第四部分）：11.1投标文件（1）投标函（2）法定代表人证明书（3）法定代表人授权书（4）投标人承诺函（5）投标人诚信承诺书（6）资格证明材料（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（9）无重大违法记录声明（10）投标保证金证明（11）评分对照表（12）开标一览表（报价表）（13）投标产品相关资料（14）投标人的类似业绩证明材料（15）中小企业声明函（服务）（16）残疾人福利性单位声明函（17）监狱企业证明材料（18）投标人认为在其他方面有必要说明的事项注：投标人须按上述内容、顺序和格式编制投标文件，并按要求编制目录、页码，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。12.投标文件的编制要求12.1投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式，分别填写招标文件第四部分的内容，应分别注明所提供货物的名称、技术配置及参数、数量和价格等内容；招标文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。12.2投标文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标人法定代表人或其委托代理人签字、加盖公章。四、投标文件的提交13.投标文件的密封和标记本次招标采用政采云系统线上提交投标文件的方式进行采购。14.提交投标文件的时间、地点、方式本次招标采用政采云系统线上提交投标文件的方式进行采购，线上投标文件必须在投标文件上传截止时间前上传至政采云系统平台。15.投标文件的补充、修改或者撤回15.1投标人在投标截止时间前，可以对所上传的投标文件进行补充、修改或者撤回。五、开标16.开标16.1开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。采购代理机构应当按本文件中确定的时间和地点组织开标活动，投标人须在开标同一时间登录政采云系统对投标文件进行线上解密。采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。16.2开标由采购代理机构主持，评标委员会成员不得参加开标活动。投标人不足3家的，不得开标。16.4开标过程应当由采购代理机构负责记录，由参加开标的相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。六、资格审查程序17.资格审查17.1开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的投标文件进行资格审查。17.2合格投标人不足3家的，不得评标。17.3资格审查时，投标人存在下列情况之一的，按无效投标处理：(1)不具备第一部分“投标邀请”中申请人的资格要求的；(2)未按招标文件要求交纳或未足额交纳投标保证金的；(3)未按第11.1要求提供(1)-(10)相关资料的；(4)资格性审查文件未按招标文件规定和要求签字、盖章的；(5)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(6)投标有效期不能满足招标文件要求的。七、评审程序及方法18.评标委员会18.1采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有20.4规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定由采购人向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。18.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（2）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（3）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（4）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（5）对投标文件进行比较和评价；（6）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（7）配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（8）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。18.3评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（1）采购预算金额在1000万元以上；（2）技术复杂；（3）社会影响较大。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。18.4采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。18.5评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。18.6采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。19.评审工作程序19.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。19.1.1投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19.1.2投标人存在下列情况之一的，投标无效:（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）未按第11款要求提供(11)-(18)相关资料的；（3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）平台服务期限不能满足招标文件要求的；（5）投标产品未完全满足招标文件确定的重要技术指标、参数的；（6）存在串通投标行为；（7）投标报价出现前后不一致，又不按19.1.3进行确认的；（8）评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况；（9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。19.1.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按19.1.1第二款的规定经投标人确认后产生约束力。19.2评审过程中，在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。（注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的“环境标志产品政府采购清单”中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的“节能产品政府采购清单”中的有效期内的产品。）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，属小型、微型企业制造的货物（产品），投标人须提供该制造（生产）企业出具的《小型、微型企业声明函》、《从业人员声明函》，其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）执行。投标人提供的《小型、微型企业声明函》、《从业人员声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会出台的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），属残疾人福利性单位的，投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》（详见附件18），并由投标人加盖公章，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。19.3在评审过程中，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。19.4评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。19.6使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。20.评审方法和标准20.1依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》等法律法规的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。20.2本次评审方法采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标标准和分值设置如下：类别项目满分分值评标标准投标报价（10分）报价分10（1）价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×投标报价比重（10%）（2）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价，政策性价格给予10%的扣除。（残疾人福利性单位属于小型、微型企业及监狱企业的，不重复享受政策。）商务要求（20分）企业实力2分1.投标人具备信息安全管理体系认证证书（ISO/IEC 27001）得 1 分；2.投标人具备信息技术服务标准符合性证书（ITSS）得 1 分；注：须提供有效的证书复印件或扫描件，不提供不得分。商务要求（20分）类似业绩5分提供自2021年以来投标人类似业绩证明材料（需提供包含合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页或中标通知书），每提供1项得1分,满分5分；不提供不得分。商务要求（20分）人员资质13分1.针对本项目配置 1 名项目总负责人：其具备信息系统项目管理师证书和项目管理专业人士（PMP）证书得3分，提供不全或不提供不得分；2.针对本项目配置 1 名项目实施经理：其具备信息系统项目管理师证书或项目管理专业人士（PMP）证书得 2.5 分，不提供不得分；3 针对本项目配置不少于 15 人的技术团队（不包括项目总负责人和项目实施经理），满足得 7.5 分，每缺少一人扣 0.5 分，扣完为止，未配置不得分。注：以上人员均需提供证书复印件或扫描件、劳动合同关键页，否则不得分。技术水平（60分）技术参数20分技术参数和配置完全满足或高于招标文件要求的，得20分；每有一项负偏离扣2分，扣完为止。注：如技术参数中要求提供的证明文件未提供视为负偏离。技术水平（60分）项目管理和实施方案12分投标人需结合本项目特点提供项目管理和实施方案，内容包含但不限于：①项目管理体系和组织架构②项目实施计划③进度控制措施④质量控制措施⑤风险控制措施⑥应急预案。以上内容完整、方案科学合理、完全满足项目要求的得 12 分，方案有缺陷或不足、不能完全满足项目要求的每一处扣 2 分，扣完为止。未提供的不得分。注：缺陷或不足是指存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、方案中内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、出现与项目无关的其他单位名称等。技术水平（60分）项目测试及验收方案10分投标人需结合本项目特点制定项目测试及验收方案，内容包含但不限于：①测试目的和范围②测试类型和方法③测试计划和流程④验收标准及流程⑤验收内容及计划。以上内容完整、方案科学合理、完全满足项目要求的得 10 分，方案有缺陷或不足、不能完全满足项目要求的每一处扣 2 分，扣完为止。未提供的不得分。注：缺陷或不足是指存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、方案中内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、出现与项目无关的其他单位名称等。技术水平（60分）技术对接方案10分投标人需针对本项目特点提供详细的技术对接方案，内容包含但不限于：①技术路线②接口规范与分析③具体对接措施④接口维护与配置⑤数据安全保障措施。以上内容完整、方案科学合理、完全满足项目要求的得 10 分，方案有缺陷或不足、不能完全满足项目要求的每一处扣 2 分，扣完为止。未提供的不得分。注：缺陷或不足是指存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、方案中内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、出现与项目无关的其他单位名称等。技术水平（60分）培训方案8分投标人需针对该项目提供培训方案，内容包含但不限于：①培训体系②培训内容③培训保障措施④培训考核机制。以上内容完整、方案科学合理、完全满足项目要求的得 8 分，方案有缺陷或不足、不能完全满足项目要求的每一处扣 2 分，扣完为止。未提供的不得分。注：缺陷或不足是指存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、方案中内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、出现与项目无关的其他单位名称等。售后服务（10分）售后服务方案10分投标人需针对本项目提供售后服务方案。方案内容包含但不限于以下内容：①售后服务承诺②售后服务管理制度③售后服务保障措施④售后服务团队配置⑤故障响应机制。以上内容完整、方案科学合理、完全满足项目要求的得 10 分，方案有缺陷或不足、不能完全满足项目要求的每一处扣 2 分，扣完为止。未提供的不得分。注：缺陷或不足是指存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、方案中内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、出现与项目无关的其他单位名称等。20.3评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。20.4评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。投标人对以上情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。八、中标21.推荐并确定中标人21.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。21.2采购人自行组织招标的，应当在评标结束后5个工作日内确定中标人。21.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。22.中标通知22.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。22.2中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。22.3中标公告期限为1个工作日。22.4在公告中标结果的同时，采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对投标无效的投标人，采购人或采购代理机构应当告知其投标无效的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。22.5中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。九、授予合同23.签订合同23.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。23.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可重新开展政府采购活动。23.3招标文件、中标人的投标文件、《中标通知书》及其澄清、说明文件、承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。22.4采购合同签订之日起2个工作日内，由采购人将采购合同在青海政府采购网上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。23.5采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。23.6采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。23.7采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。23.8采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。23.9采购人、采购代理机构应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件。十、其他24.串通投标的情形24.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。24.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。25.废标25.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超出采购预算，采购人不能支付的。（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，由采购代理机构发布废标公告。25.2公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。26.招标代理费26.1收取对象：采购人26.2收费金额：39000.00元其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的有关条款执行。第三部分青海省政府采购项目合同书范本青海省政府采购项目合同书采购项目编号：青海诚德公招（服务）2025-003采购项目名称：青海省服务涉藏地区远程医疗和远程教育平台（玉树州医疗机构信息化能力提升）建设项目采购合同编号：QHCD-2025-***合同金额（人民币）：采购人（甲方）：（盖章）中标人（乙方）：（盖章）采购日期：采购人（以下简称甲方）：中标人（以下简称乙方）：甲、乙双方根据XXXX年XX月XX日（青海省服务涉藏地区远程医疗和远程教育平台（玉树州医疗机构信息化能力提升）建设项目）采购项目（青海诚德公招（服务）2025-003）的招标文件要求和采购代理机构出具的《中标通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。一、签订本政府采购合同的依据本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1.招标文件；2.招标文件的澄清、变更公告；3.中标人提交的投标文件；4.招标文件中规定的政府采购合同通用条款；5.中标通知书。二、合同标的及金额单位：元序号标的名称规格型号数量单价总价备注根据上述政府采购合同文件要求，本政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。本合同以人民币进行结算，合同总价包括：运维服务费、人工费、产品费、系统集成费、调试费、验收费、培训费、售前售中售后服务费、税金、不可预见费等全部费用。三、交付时间、地点和要求1.服务期限：；服务地点：玉树藏族自治州卫生健康委员会指定地点。2.乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的产品，甲方有权拒绝接受。3.乙方应将提供产品的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。4.甲方应当在到货安装、调试完后20个工作日内进行验收，但验收之前乙方需向甲方提交相应的测试计划（包括测试程序、测试内容和检验标准、培训计划）经甲方审核通过后，方可进行验收，逾期不验收的，乙方可视为验收合格。验收合格后，由甲乙双方签署产品验收单并加盖采购人公章，甲乙双方各执一份。5.甲方应提供该项目验收报告交同级财政监管部门，由财政部门按规定程序抽验后办理资金拨付。6.甲方在验收过程中发现乙方有违约问题，可按招、投标文件的规定要求乙方及时予以解决。7.乙方向甲方提供产品相关完税销售发票。四、付款方式1.自合同签订之日起10个工作日内支付乙方合同总金额30%的价款：元，人民币（大写）元整；2.自乙方货物与技术人员到场起10个工作日内支付乙方合同总金额40%的价款：元，人民币（大写）元整；3.自项目验收通过后10个工作日内支付乙方合同总金额25%的价款：元，人民币（大写）元整；4.剩余合同总金额的5%作为质量保证金。该质量保证金在项目验收合格满一年后的10个工作日内支付乙方，金额为合同总金额5%的价款：元，人民币（大写）元整。五、合同的变更、终止与转让1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。六、违约责任1.乙方所提供的产品规格、技术标准、材料等质量不合格的，应在日内更换；若逾期更换的，按逾期交货承担违约责任；因质量问题甲方不同意接收的，质保金全额扣除，并由乙方赔偿由此引起的甲方的一切经济损失。2.乙方提供的货物如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部责任。3.因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。4.甲方无故延期接受货物和乙方逾期交货的，每天应向对方偿付未交货物的货款3‰的违约金，超过天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失。5.乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额的5%向甲方支付违约金，并赔偿由此造成的损失。6.乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从质保金中扣除，不足部分另补。7.其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。七、不可抗力不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。八、知识产权：详见合同通用条款九、其他约定：/十、合同争议解决1.因产品质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.诉讼期间，本合同继续履行。十一、合同生效及其它：1.本合同一式份，经双方签字，并加盖公章即为生效。2.本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：开户银行：账号：地址：地址：联系电话：联系电话：签约时间：年月日采购代理机构：青海诚德工程咨询管理有限公司负责人或经办人：备案时间：年月日第四部分投标文件格式青海省政府采购项目投标文件采购项目编号：采购项目名称：投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日目录（1）投标函……………………………………………………………所在页码（2）法定代表人证明书………………………………………………所在页码（3）法定代表人授权书………………………………………………所在页码（4）投标人承诺函……………………………………………………所在页码（5）投标人诚信承诺书………………………………………………所在页码（6）资格证明材料……………………………………………………所在页码（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料…所在页码（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料……所在页码（9）无重大违法记录声明……………………………………………所在页码（10）投标保证金证明…………………………………………………所在页码（11）评分对照表………………………………………………………所在页码（12）开标一览表（报价表）…………………………………………所在页码（13）投标产品相关资料………………………………………………所在页码（14）投标人的类似业绩证明材料……………………………………所在页码（15）中小企业声明函（服务）………………………………………所在页码（16）残疾人福利性单位声明函………………………………………所在页码（17）监狱企业证明材料………………………………………………所在页码（18）投标人认为在其他方面有必要说明的事项……………………所在页码（1）投标函投标函致：青海诚德工程咨询管理有限公司我们收到采购项目名称（采购项目编号）招标文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表投标人（投标人名称、地址）提交投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方已详阅招标文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。2.投标有效期：从提交投标文件的截止之日起日历日内有效。如果我方在投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，投标保证金将被贵方没收。3.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。4.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：法定代表人姓名：职务：投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（2）法定代表人证明书法定代表人证明书致：青海诚德工程咨询管理有限公司（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：地址：身份证号码：附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件投标人：（公章）年月日（3）法定代表人授权书法定代表人授权书致：青海诚德工程咨询管理有限公司（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理项目的投标、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。被授权人联系电话：被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：职务：职务：附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件投标人：（公章）年月日（4）投标人承诺函投标人承诺函致：青海诚德工程咨询管理有限公司关于贵方20XX年月日(项目名称)采购项目，本签字人愿意参加投标，提供采购一览表中要求的所有产品，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（投标人名称），在此作如下承诺：1.完全理解和接受招标文件的一切规定和要求；2.若中标，我方将按照招标文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时交货，提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，发现质量、数量出现问题，我方一定尽快更换或补退货，并承担相应的经济责任；3、我方保证甲方在使用该产品或其任何一部分时，不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉，若有违犯，愿承担相应的一切责任。4、我方承诺，除招标文件中规定的进口产品外，所投的产品均为国产产品，且均符合国家强制性标准。若有不实，愿承担相应的责任。5、在整个招标过程中我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予处罚，我方完全接受。6、若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（5）投标人诚信承诺书投标人诚信承诺书致：青海诚德工程咨询管理有限公司为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的其他投标人平等参加政府采购活动。二、参加采购代理机构组织的政府采购活动时，严格按照招标文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对投标人的相关处理。本承诺是采购项目投标文件的组成部分。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（6）资格证明材料资格证明材料资格证明材料包括：（1）提供有效的营业执照、税务登记证、机构代码证或三证（五证）合一统一社会代码证及其他资格证明文件（扫描或复印件）；企业法人需提交“统一社会信用代码的营业执照”，未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”；事业法人需提交“统一社会信用代码的事业单位法人证书”，未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”；其他组织需提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”；个体工商户需提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；自然人需提交身份证明。（2）招标文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等；（3）投标人认为有必要提供的其他资格证明文件。（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料按照招标文件“第一部分投标邀请”申请人的资格要求(1)中第条规定提供以下相关材料。1、投标人是法人的，提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明（同时提供开户许可证）或2023年度经第三方审计的财务状况报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书。投标人是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供开户许可证）。2、近半年内任意三个月的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料为保证本项目合同的顺利履行，投标人必须具备履行合同的设备和专业技术能力，须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟），并提供相关设备的购置发票或相关人员的职称证书、用工合同等证明材料。（9）无重大违法记录声明无重大违法记录声明致：青海诚德工程咨询管理有限公司我单位参加本次政府采购项目活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（10）投标保证金证明投标保证金证明致：青海诚德工程咨询管理有限公司我方为（采购项目名称）项目（采购项目编号为：）递交保证金人民币（大写：人民币元）已于年月日以转账方式汇入你方账户。附件：保证金交款证明复印件（加盖公章）退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户（同递交保证金账户）。若因提供内容不全、错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。户名：开户银行：开户帐号：投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（11）评分对照表评分对照表序号招标文件评分标准投标响应部分投标文件中对应页码（12）开标一览表（报价表）开标一览表（报价表）投标人名称投标报价大写：小写：服务期限免费质保期注：1.填写此表时不得改变表格形式。2.“投标报价”为投标总价。运维服务费、人工费、产品费、系统集成费、调试费、验收费、培训费、售前售中售后服务费、税金、不可预见费等全部费用。3.“服务期限”是指产品能够交付使用的具体时间。4.投标报价不能有两个或两个以上的报价方案，否则投标无效；5.施工部分内容可不再此表中响应。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（13）投标产品相关资料投标产品相关资料根据采购项目内容，投标时提供国家认可的质监机构出具的投标产品的产品检验报告、证明技术参数响应的相关资料、彩页（或厂家公开发布的资料参数）、相关认证等资料。（14）投标人的类似业绩证明材料投标人的类似业绩证明材料提供自2021年以来的类似业绩证明材料。需提供包含合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页或中标通知书的扫描（或复印）件。（15）中小企业声明函（服务）中小企业声明函（服务）致：青海诚德工程咨询管理有限公司本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：若无此项内容，可不提供此函。（16）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函致：青海诚德工程咨询管理有限公司本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：若无此项内容，可不提供此函。企业名称：（公章）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日（17）监狱企业证明材料监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。注：若无此项内容，可不提供。（18）投标人认为在其他方面有必要说明的事项投标人认为在其他方面有必要说明的事项格式自定第五部分采购项目要求及技术参数（一）投标要求1.投标说明1.1投标人可以按照招标文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。1.2项目中标后分包情况：不允许。2.重要指标2.1招标文件中凡需与原有设备、系统并机、兼容、匹配等要求的，请主动和采购人联系，取得原有设备、系统相关资料。若有招标文件未提及或变更内容的，请及时与采购人或者采购代理机构联系。2.2技术参数中除注明签订合同时提供的相关授权、服务承诺等资料以外，其余相关资料在投标时必须附在投标文件中。3.商务要求3.1.服务期限：7个月3.2.服务地点：甲方指定地点3.3.免费质保期：免费质保期至少为一年（技术参数中有要求的，按参数要求执行），从合同完工、安装、验收合格后开始计算。3.4.付款方式：详见“第三部分青海省政府采购项目合同书范本”中“四、付款方式”的规定（二）项目概况及技术参数技术参数要求项目整体部署方式要求：本项目建设的软件系统包括玉树州病历可信共享云平台、玉树州医疗质量与绩效水平监管云平台、玉树州用血安全保障与全流程追溯云平台、“健康玉树”区域互联网便民服务云平台扩容。基于“州建县用”的建设模式要求，相关系统均采用云平台的方式进行部署。其中“健康玉树”区域互联网便民服务云平台为基于现有的系统进行接入机构扩容，需提供增量的接口开发服务。其中玉树州病历可信共享云平台、玉树州医疗质量与绩效水平监管云平台、玉树州用血安全保障与全流程追溯云平台为本项目新建平台，均统一部署在玉树州医疗卫生数据中心，各业务应用医院通过青海省医疗卫生专网连接到州数据中心使用。云平台应支持多机构模式，即部署统一的业务服务，但在数据层面根据机构编码进行隔离，保障各医疗机构的数据隐私与安全。本项目新建与扩容的云平台系统，需参照“玉树州医疗卫生数据规范”对接到玉树州医疗卫生数据平台（玉树州区域健康信息平台）并通过平台的数据接入核验，以保证医疗卫生数据的互联互通和数据共享。利用玉树州医疗卫生数据中心内网环境，提高数据互联互通效率，利用玉树州医疗卫生数据中心现有的数据备份机制实现数据的安全备份。针对此项项目整体部署方式要求投标人需提供承诺函。一、玉树州病历可信共享云平台序号名称技术参数单位数量一、覆盖范围要求建设玉树州病历可信共享云平台，覆盖玉树州妇保中心、玉树市人民医院、囊谦县人民医院、称多县人民医院、杂多县人民医院、治多县人民医院、曲麻莱县人民医院，实现7家州市县公立医院共用，支撑全州公立医院数据共享。二、系统对接要求玉树州病历可信共享云平台需实现与上述7家州市县公立医院的医院HIS\LIS\PACS\EMR系统对接；玉树州病历可信共享云平台需提供接口，支撑玉树州人民医院、玉树州藏医院电子签章验签服务系统接入。针对上述覆盖范围要求、系统对接要求投标人需提供承诺函。1密码综合管理1.具备用户管理、证书管理、应用服务管理、印章管理、权限管理等功能。2.支持管理员可通过门户界面完成用户接入管理、证书全生命周期管理对接入业务信息化系统分配服务权限。套12数字证书签发1.能够为用户和设备签发数字证书，提供数字证书信息查看、密码修改、证书有效期查询等功能。2.提供证书的新办、补办、解锁、延期等功能。套13统一电子签章服务1.采用数字密码技术，提供结合数字证书和模拟传统实物印章的图形化电子签名服务。针对此项产品投标人需提供投标产品的软件著作权证书（名称可以不同但需要类似），未提供或提供不符按不满足技术要求扣分处理。套14电子签名管理1.提供电子签名管理功能，允许相关人员对电子病历进行签名确认。套15可信时间戳服务1.通过对时间进行电子签名确保信息事件的准确性。2.与国家授时中心进行时间同步，支持NTP协议，内置合法时间戳数字证书，提供高效的时间戳运算和验证服务。套16电子印章管理1.提供电子签名的生成、存储和管理服务。（投标人需提供相关功能界面截图）套17智能密钥管理1.能够安全生成、存储、分发和销毁密钥，支持对密钥进行合理的生命周期管理。套18签名验签服务1.支持对电子签名的真实性和完整性进行验证。套19密码应用监控1.支持以图表形式展示系统概况总览，全面了解系统的运行情况。（投标人需提供相关功能界面截图）2.同时能够对应用数量、个人证书数量、机构证书数量、印章数量、请求数量的变化情况进行监控。套110电子病历开放互认验证中心1.支持不同医疗机构之间的电子病历共享和验证。套1二、玉树州医疗质量与绩效水平监管云平台序号名称技术参数单位数量一、覆盖范围要求建设玉树州医疗质量与绩效水平监管云平台，覆盖玉树州藏医院、玉树州妇保中心、称多县人民医院、杂多县人民医院，实现4家州县公立医院共用，支撑全州公立医院数据共享。二、系统对接要求玉树州医疗质量与绩效水平监管云平台需实现与上述4家州县公立医院的医院HIS\LIS\PACS\EMR系统、医院院感\合理用药系统对接。针对上述覆盖范围要求、系统对接要求投标人需提供承诺函。1医疗质量数据中心1.支持收集、整理和分析医院及各科室的医疗质量数据，支持实时监控各项医疗指标，生成详细的报告和统计图表。套12组织人事平台可按照医、护分开,管理与执行分开、分级管理原则设计组织结构和工作岗位。具体支持以下功能：1.提供部门信息管理功能，支持自动从HIS系统中获取部门信息，并动态更新、同步。2.提供岗位编制管理功能，支持各科室工作岗位的设置、岗位系数的录入、修改。3.提供人员信息管理功能，支持自动从HIS系统中获取人员信息，并动态更新、同步；支持人员调动、离职管理。4.提供角色帐户管理功能，可根据需要增加系统角色、配置操作菜单、操作权限，满足各类角色功能不断扩展的需要；可按姓名、工号个人信息添加维护登录帐户，满足实名管理、按角色授权的需要。套13运营质量管理支持对医疗服务流程、资源配置、设备维护等方面的管理质量进行监控和评估。具体支持以下功能：1.提供运营分析功能，系统支持自动按照统计核算模型计算各科室药占比、平均住院日等核心指标；科室运营支持自动生成报表，可对各项指标进行对比分析；支持统计核算模型的修改与维护。（投标人需提供相关功能界面截图）套14专项绩效考核支持设定具体的绩效考核指标和标准，针对特定项目或人员进行考核，生成考核结果和反馈报告。具体支持以下功能：1.提供医疗质量考核功能，支持考核指标定义、评分细则制定；支持医疗质量考核结果登记。（投标人需提供相关功能界面截图）套15经济运营核算支持对医院的经济运营进行精细化管理，包括成本核算、收入分析等功能。具体支持以下功能：1.提供收入数据归集功能，支持自动从业务系统采集门诊收入、住院数据；支持按收费项目类别统计核算单元的工作量收入；支持生成收入数据归集的相关报表。2.提供费用数据归集功能，支持自动从业务系统中采集物资、耗材等费用数据，并按单位、科室进行归集；支持固定资产折旧、水电气等费用数据的录入、导入；支持成本模型的维护；支持自动汇总各责任单位的成本，并生成相关报表。套16科室质量管理支持管理各个科室的医疗质量，通过质量指标监控、分析和评估，支持质量改进和优化措施。具体支持以下功能：1.提供部门绩效评估功能，支持自动获取各类统计报表、质量考核中的数据，计算各科室、部门的综合绩效分数；可针对临床、医技、职能等部门类型定义绩效考核模型。套17个人质量管理针对医护人员的个人工作质量进行管理和考核，记录个人绩效数据，提供改进建议和培训支持。具体支持以下功能：1.提供个人绩效评估功能，支持设置目标值、指标权重和计分方法；可根据岗位类型将个人工作量指标、工作质量指标等指标作为个人绩效评估的KPI指标；支持自动获取相关数据，计算每个职工的绩效考核分数，并生成相关报表。（投标人需提供相关功能界面截图）套18薪酬分配管理支持奖金科目管理、支持奖金核算、个人奖金分配、工资发放管理等功能。具体支持以下功能：1.提供全院绩效工资总额核算功能，支持全院绩效工资核算。2.提供科室绩效工资核算功能，支持自动根据科室工作量和工作质量分数、科室绩效系数等数据，计算各科室的绩效奖金，生成科室奖金报表；可反查各类数据的计算公式；支持科室奖励基金的提取。3.提供个人绩效工资核算功能，支持个人绩效工资核算模型配置；支持自动根据个人核算模型和考核数据，核算每个职工的绩效奖金，生成个人绩效工资报表。4.提供绩效数据查询功能，系统可以根据用户需要，自定义各类业务数据、工作量数据、考核得分、绩效工资核算结果的查询周期，在软件中进行查询，生成相关报表。（投标人需提供相关功能界面截图）套19绩效激励管理1.制定和管理绩效激励机制，跟踪激励措施实施情况，评估激励效果，支持绩效奖金和奖励的发放。套110国考指标管理支持从各项业务获取基础数据，按国考指标规则统计、复合计算，并纳入综合工作量和质量考核。具体支持以下功能：1.提供工作量统计功能，可针对具体部门设置诊疗项目工作量统计指标及积分标准；支持主管部门登记、本部门登记、班组工作量登记等模式；支持自动从业务系统中统计门诊量、管床人数、医技报告审核等工作量指标。套111医疗质量与绩效监管专题库1.建立医疗质量与绩效监管的相关文献、案例和数据，提供决策支持和学习资源。套1针对此项产品投标人需提供投标产品的软件著作权证书（名称可以不同但需要类似），未提供或提供不符按不满足技术要求扣分处理。三、玉树州用血安全保障与全流程追溯云平台序号名称技术参数单位数量一、覆盖范围要求建设玉树州用血安全保障与全流程追溯云平台，覆盖玉树市人民医院、称多县人民医院、治多县人民医院、曲麻莱县人民医院，实现4家州县公立医院共用，支撑全州公立医院数据共享。二、系统对接要求玉树州用血安全保障与全流程追溯云平台需实现与上述4家州县公立医院的医院HIS\EMR\不良事件系统对接以及与玉树州中心血站信息系统对接。针对上述覆盖范围要求、系统对接要求投标人需提供承诺函。1用血申请输血知情同意书：1.支持填写和打印知情同意书。2.根据医院要求为确保同意书的签订合理性，需先开同意书再开申请单，紧急情况下需报医务科备案，可事后补同意书。3.支持普通输血、紧急输血、自体输血知情同意书等类型，可自定义模板内容；支持开具血浆置换同意书。4.支持同意书和申请单展示在同一个流程下，指引医生进行流程化操作，并方便查看。套11用血申请用血申请：1.支持填写和打印用血申请单，支持常规用血和紧急用血申请，查询和补打历史用血申请单。2.支持根据85号令预设规则，自动判断医师输血申请权限，实现医师输血申请分级管理；关于判断值，支持如800ML，1600ML等预设值，支持医院自定义设置，从而满足将来界定值的发展变化；支持根据申请血液类型的申请量进行分级审核，根据政策规范要求，达到相应级别后分别提交给对应环节进行审核。3.支持自动调取输血前相关检验指标，动态配置组合项目，如血型指标、输血前指标、血液传播、血栓弹力图的检验结果；可根据参考值范围显示不同的颜色。可通过知识库查询检验项目指标的临床意义，查看内容包含但不限于所属类别、参考范围、影响因素、相关试剂等。（投标人需提供相关功能界面截图）4.提供审批管理功能，支持根据预设规则，自动判断临床用血是否符合大量用血标准，并实现的逐级审批功能；支持通过系统控制，如后一级未审批的情况下不能进行申请单打印，满足紧急用血除外的管理方式。5.支持输血申请状态管理，如申请状态、审批状态、终止状态等实时显示。（投标人需提供相关功能界面截图）6.根据医院情况支持危重症患者紧急用血申请，确保患者及时用血，对于输血前评估、分级审核等不做系统控制，可事后补流程，对于未补流程的情况支持消息推送来提醒医生。套12自体血登记1.支持患者信息登记，包括记录患者的个人信息，如姓名、性别、年龄、联系方式等。2.支持医疗信息登记，包括录入患者的病史、诊断信息、手术情况等医疗信息。3.支持自体血预约登记，包括记录患者自体血的预约信息，包括采血时间、采血部位等。4.支持自体血采集记录，包括记录实际进行自体血采集的详细信息，如采血时间、采血量、采血员等。套13用血前处理送达管理：1.支持通过扫描申请单条码、扫描/录入护士、护工工号确认送达，记录送达信息。套13用血前处理接收管理：1.支持通过扫描申请单条码确认接收，记录接收人信息。2.支持通过姓名、申请单号、住院号等患者唯一标识查询申请单信息，申请血液信息。套14过程管理回收销毁：1.支持血袋扫描条码确认回收，支持血袋扫描条码确认销毁。2.支持批量选择回收和打包回收。3.支持查询回收的血袋信息和销毁的血袋信息。4.支持已回收血袋的导出。套14过程管理申请单管理：1.支持用血申请单信息查询、申请血液信息查询、血液库存预警查询。2.能显示申请单数合计；支持申请单类型选项，能快速查看不同类型的申请单。套14过程管理配发血记录：1.支持通过配血时间段、患者唯一标识等查询配血、发血历史记录，包括历史输血明细、历史检验明细、特殊血型明细。套14过程管理输血不良反应：1.支持不良反应登记与处置，及时上报输血科和医务部门；支持由护士作为报告者在输注过程中或输注后填写不良反应，再由医生处置；填写内容包含但不限于不良反应类型、严重程度、治疗措施、处置结论等。2.支持填写和打印输血不良反应回馈单。套15流程质控1.支持采用条码、RFID等识别技术确保输血标本与患者信息准确匹配。2.支持对血液产品的来源、生产、运输等信息进行追溯。3.支持监测输血过程中的关键参数，如输血速率、输血量、血压等。套16血库管理库存管理：1.支持扫描血袋信息入库、导入等入库操作方式进行血液入库。2.支持入库对时血袋信息复核、查询，支持逐个、批量或抽检等复核方式，支持查询某段时间内容入库明细和汇总信息。3.支持库存及有效期预警管理，支持退库管理。库存预警支持库存高低限的预警，可根据品种配置高低限量；有效期预警支持血液失效预警，可配置失效预警提示时间；退库管理支持输血科进行临床退血操作，也支持血液退回血站操作。套16血库管理库位管理：1.支持血液库位信息化智能化管理。套16血库管理库存盘点：1.支持血液库存盘点、盘点记录查询。套16血库管理储血计划：1.支持制定储血计划，查询储血计划和详细信息。套16血库管理血液追踪：1.支持查询血袋信息及血袋操作跟踪记录。套16血库管理血站接口：1.支持与血站系统对接，支持向血站系统提供血液使用信息等，可一键生成库存信息、实验信息、用血信息、输血反应等信息。套17安全用血监管专题库1.支持监测和追踪用血过程中的信息，包括血液供应、采集、储存、输送和使用情况。2.支持对用血申请进行审批，包括医生开具的用血申请单、用血指征、用血量等信息。3.支持质量控制与评估，包括血液采集、保存、输送和使用等环节。套1针对此项产品投标人需提供投标产品的计算机软件著作权登记证书和软件登记测试报告的复印件或扫描件（名称可以不同但需要类似），未提供或提供不符按不满足技术要求扣分处理。四、“健康玉树”区域互联网便民服务云平台扩容序号名称技术参数单位数量一、覆盖范围要求基于已建设的“健康玉树”互联网便民服务平台，接入全州剩余的3家州级医院、6家县级人民医院、5家县级藏医院以及未曾接入的33家乡镇卫生院，打通互联网便民服务平台与医院院内业务信息系统之间的数据接口、服务接口与应用接口，实现互联网便民服务平台覆盖全州州县乡三级所有机构。二、系统对接要求“健康玉树”互联网便民服务平台需实现与15家医院HIS系统对接。针对上述覆盖范围要求、系统对接要求投标人需提供承诺函。1州级医院接入1.需将3家州级医院接入“健康玉树”区域互联网便民服务云平台，实现预约挂号、智能导诊、门诊缴费、电子报告、住院费用查询、住院预交金缴纳、电子票据查询、统计分析、诊间支付、对账管理等功能。项32县级医院接入1.需将11家县级医院接入“健康玉树”区域互联网便民服务云平台，实现预约挂号、智能导诊、门诊缴费、电子报告、住院费用查询、住院预交金缴纳、电子票据查询、统计分析、诊间支付、对账管理等功能。项113乡镇卫生院接入1.需将33家乡镇卫生院接入“健康玉树”区域互联网便民服务云平台，实现预约挂号、智能导诊、门诊缴费、电子报告、住院费用查询、住院预交金缴纳、电子票据查询、统计分析、诊间支付、对账管理等功能。项33五、玉树州医疗卫生数据中心“集约化”部署扩容序号名称技术参数单位数量1超融合集群扩容基于数据中心现有超融合服务器进行扩容：1.单节点内存扩容配置：容量≥256G DDR4内存；2.兼容：扩容的内存需要完全满足与现有服务器在内存频率、兼容性方面的要求；3.服务：提供原厂安装服务并提供不低于3年的原厂售后服务。套62云服务器租赁基于数据中心现有云服务器进行扩容：1.配置≥16vCPU，≥128Gb内存；2.配置≥100G高性能存储，≥500G高速存储；3.配置≥12Mbps专网接入；4.提供一年服务。台/年1六、玉树州病历可信共享云平台配套设备序号名称技术参数单位数量1云化验签服务器1.提供基于数字证书的身份认证服务、数据签名与签名验证服务、加解密服务、数字信封服务、证书有效性验证功能、多证书链、获取证书信息、证书存储、动态黑名单等功能。2.支持国产密码算法。台12云化时间戳服务器1.提供签发/验证时间戳、权威时间同步、授予权威国家时间源、系统管理、审计日志、监控服务和高可用性功能。2.提供网络、北斗、GPS三合一时间源信号模块。3.支持国产密码算法。台13个人数字证书1.支持标识个人网络身份。人/年7004智能密码钥匙（USBKEY）1.存储介质,支持PC端的数字证书应用。2.支持32位安全芯片,128KB证书(密钥存储)。3.支持国产密码算法。只700七、信创数据库软件序号名称技术参数单位数量1信创数据库软件1.为青海省服务涉藏地区远程医疗和远程教育平台数据中心配置国产正版数据库软件。套1 附件下载 青海省服务涉藏地区远程医疗和远程教育平台（玉树州医疗机构信息化能力提升）建设项目-招标文件.doc下载