2026-05-17中标｜中标通知云南省|迪庆藏族自治州|德钦县项目编号DQCXCS202408招标状态中标｜中标通知发布时间2024-04-26 13:47:04标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位德钦县自然资源局预算金额132.60万元中标单位昆明麦普空间科技有限公司中标金额131.94万元代理单位迪庆宸星招标代理有限责任公司相关产品耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作联系方式秋生：18687318563周定松：13388875028正文内容 德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购成交公告 公告概要 公告信息： 采购项目名称 德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购 采购单位 德钦县自然资源局 行政区域 迪庆州 公告时间 2024-04-26 本项目招标公告日期 2024-04-16 成交日期 2024-04-26 成交供应商 昆明麦普空间科技有限公司; 总成交金额 ￥131.94 万元（人民币） 联系人及联系方式： 项目联系人 周定松 项目联系电话 13388875028 采购单位 德钦县自然资源局 采购单位地址 德钦县政府办公区行政中心大楼二楼 采购单位联系方式 18687318563 代理机构名称 迪庆宸星招标代理有限责任公司 代理机构地址 云南省迪庆藏族自治州香格里拉市建塘镇日月星辰小区18幢2单元204 号 代理机构联系方式 13388875028 成交结果公告 一、项目编号:DQZC2024-C3-00063-DQCX-0006 二、项目名称：德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购 三、成交信息 标段名称：德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购 供应商名称：昆明麦普空间科技有限公司 供应商地址：云南省昆明市盘龙区水岸路67号 成交金额(万元)：131.94 四、主要标的信息 服务类 标段名称：德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购 名称：德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购 服务范围：（1）完成数据收集分析、统计和研判，为图斑摸排和信息填报提供依据；（2）配合工作专班研究制定相关技术政策，对各乡（镇）进行技术培训，并及时做好技术和政策讲解；（3）完成国家下发的全图斑排查，并在排查阶段确定整改类型，完成“云南省耕地保护动态监管系统”排查模块填报、审核工作；（4）完成整改阶段图斑填报、异地补充耕地资源提取、实地举证指导、系统审核等工作，并配合日常通报分析。 服务要求：符合国家、行业、地方相关政策要求，达到采购人需求。 服务时间：自合同签订之日起，至所有技术服务工作完成为止。（具体服务时限以采购人的要求为准）。 服务标准：详见磋商文件 五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 邱名仙，王忠群（第1标项采购人代表），和元香 六、代理服务收费标准及金额： 收费标准：以本项目预算金额为计费基数，依据云建招协【2023】51号的收费标准，由中标(成交)供应商向采购代理机构交纳。 金额：1.66万元 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 无 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：德钦县自然资源局 地址：德钦县政府办公区行政中心大楼二楼 联系方式：18687318563 2.采购代理机构信息 名 称：迪庆宸星招标代理有限责任公司 地址：云南省迪庆藏族自治州香格里拉市建塘镇日月星辰小区18幢2单元204 号 联系方式：13388875028 3.项目联系方式 项目联系人：周定松 电 话：13388875028 （注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“”） 文件类别 文件名称 上传时间 操作 采购文件 磋商文件.docx 2024-04-26 下载 其他文件 磋商文件（技术服务）.docx 2024-04-26 下载 德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购竞争性磋商文件项目编号：DQCXCS202408采购人：德钦县自然资源局采购代理机构：迪庆宸星招标代理有限责任公司日期：二〇二四年四月目录第一章竞争性磋商公告....................4一、项目基本情况....................4二、申请人的资格要求：....................4三、获取磋商文件....................5四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点....................5五、公告期限....................6六、其他补充事宜....................6七、发布公吿的媒体....................6八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。....................6第二章供应商须知7一、总则....................11二、竞争性磋商文件....................11三、响应文件的编制12四、响应文件的提交15五、开标与评标....................16六、成交通知和合同授予18七、需要补充的其他内容....................18第三章采购内容及技术要求....................20第四章合同书样式及主要条款....................20第五章竞争性磋商响应文件格式29一、投标函部分格式....................32（一）投标函....................32（二）投标报价汇总表....................33（三）法定代表人身份证明书....................34（四）法定代表人授权委托书....................35（五）投标保证金36（六）保密承诺函....................37二、资格审查部分格式....................38（一）企业情况一览表38（二）财务状况证明材料39（三）具有履行合同必需的设备和专业技术能力40（四）缴纳税收和社保证明40（五）近三年无重大违法记录证明40（六）近年发生的诉讼及仲裁情况40（七）其他禁止参加政府采购活动情形40（八）其他资格证明材料41三、技术部分格式....................42（一）综合服务方案....................42（二）人员配备表....................43（三）拟派人员不更换承诺....................44（四）近年完成的类似项目情况表....................45（五）中小企业声明函（服务）46（六）监狱企业证明....................47（七）残疾人福利性单位声明函....................48（八）其他资料....................49第六章评审办法....................50评审标准前附表....................501.评审方法532.评审标准532.1初步评审标准532.2分值构成与评分标准533.评审程序543.1初步评审543.2磋商、比较与评价543.3评审结果55第一章竞争性磋商公告项目概况德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购的潜在供应商应在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）获取磋商文件，并于2024年04月26日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：DQCXCS202408项目名称：德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价预算金额：小写：1326000.00元，大写：壹佰叁拾贰万陆仟元整最高限价：小写：1326000.00元，大写：壹佰叁拾贰万陆仟元整采购需求：详见竞争性磋商文件第三章采购内容及技术要求。交货地点：采购人指定地点。质量要求：符合国家、行业、地方相关政策要求，达到采购人需求。服务期：自合同签订之日起，至所有技术服务工作完成为止。（具体服务时限以采购人的要求为准）。本项目（否）接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质证书；（2）具备中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或国家秘密载体印制资质证书或提供已通过保密审查证明文件；（3）信用要求：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）相关要求，供应商应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），供应商递交响应文件截止后，由采购代理机构现场查询并截图打印，交评标委员会审核。三、获取磋商文件时间：2024年04月16日至2024年04月23日，每天上午09：00至12:00，下午14:30至17：00（北京时间，法定节假日除外）；地点：1.政采云平台线上获取。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。3.方式：3.1凡有意参加投标（磋商）者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若供应商未办理数字证书（CA）的，可选择办理云南壹证通CA。CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztdqcx.html云南壹证通CA可支持线上、线下办理方式，并提供7*24小时全天候客户服务支持，客服热线0871-67276028（紧急CA办理电话：19988166369）政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择。3.2数字证书（CA）申领完成之后进入政采云平台，企业账号与CA进行绑定，凭CA进行项目报名并免费下载招标文件。3.3按上述要求获取文件的供应商视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的投标（磋商或谈判）资格。3.4如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线：0871-67276028（紧急办理可拨：19988166369）注：云南省外供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。4.售价：￥0元四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年04月26日09时00分开标时间：2024年04月26日09时00分地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）（供应商按照采购文件和政府采购云平台的要求，在提交响应文件截止时间前上传至政府采购云平台，截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在提交响应文件时，请载明参加远程采购活动的联系人及联系方式）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项目的政府采购活动；为项目编号提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动；前期参与规划，设计，咨询的单位和专家不能参加本项目的投标和评审。（2）本项目不接受进口产品。七、发布公吿的媒体本次招标公告在云南省政府采购网、政府采购云平台上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：德钦县自然资源局地址：德钦县政府办公区行政中心大楼二楼联系人及方式：秋生186873185632.采购代理机构信息名称：迪庆宸星招标代理有限责任公司地址：云南省迪庆藏族自治州香格里拉市建塘镇日月星辰小区18幢2单元204联系人及方式：周定松133888750283.项目联系方式项目联系人：周定松电话：133888750282.供应商须知须知前附表序号条款号编列内容1采 购 人名 称：德钦县自然资源局地 址：德钦县政府办公区行政中心大楼二楼联系方式：秋生 186873185632采购代理机构名 称：迪庆宸星招标代理有限责任公司地 址：云南省迪庆藏族自治州香格里拉市建塘镇日月星辰小区18幢2单元204联系方式：133888750283服务内容及要求具体工作内容详见“第三章 采购内容及技术要求”4采购预算最高预算件小写：1326000.00元（大写：壹佰叁拾贰万陆仟元整）5供应商应满足的资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1.1具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照或其他证明材料；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020年~2022年或2021年~2023年的财务报表或经审计的财务报表，财务报表包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表；新成立的公司提供声明函；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明或承诺；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2023年6月至递交响应文件截止时间前任意连续3个月缴纳税收证明和缴纳社会保障金证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金，新成立企业提供声明函。1.5提供供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销经营许可证或者营业执照、较大数额罚款等行政处罚）；2 落实政府采购政策需满足的资格要求：3本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质证书；（2）具备中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或国家秘密载体印制资质证书或提供已通过保密审查证明文件；（3）信用要求：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）相关要求，供应商应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），供应商递交响应文件截止后，由采购代理机构现场查询并截图打印，交评标委员会审核。6服务期自合同签订之日起，至所有技术服务工作完成为止。（具体服务时限以采购人的要求为准）。7交货地点采购人指定地点8磋商有效期递交响应文件的截止日期后90天。9获取磋商文件时间：2024年04月16日至2024年04月23日，每天上午09:00至12：00，下午14：30至17:00（北京时间，法定节假日除外）。 地点：1.政采云平台线上获取。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。3.方式：3.1凡有意参加投标（磋商）者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若供应商未办理数字证书（CA）的，可选择办理云南壹证通CA。CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztdqcx.html云南壹证通CA 可支持线上、线下办理方式，并提供7*24小时全天候客户服务支持，客服热线0871-67276028（紧急CA办理电话：19988166369）政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择。3.2数字证书（CA）申领完成之后进入政采云平台，企业账号与CA进行绑定，凭CA进行项目报名并免费下载招标文件。3.3按上述要求获取文件的供应商视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的投标（磋商或谈判）资格。3.4如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线：0871-67276028（紧急办理可拨：19988166369）注：云南省外供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。4.售价：￥0元10响应文件份数上传电子响应文件；中标后中标公司提供一正一副纸质文档一电子文档签订合同用。11磋商保证金投标保证金金额为：人民币壹万元整投标保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。投标保证金提交时间和账户：供应商应在提交响应文件截止时间之前提交至迪庆宸星招标代理有限责任公司。开户名称：迪庆宸星招标代理有限责任公司开户银行：中国农业银行股份有限公司迪庆建塘分理处账 号：24160701040002973 财务电话：1518499698812提交响应文件截止时间（投标截止时间）和地点时间：2024年04月26日09点00分（北京时间）地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）（供应商按照采购文件和政府采购云平台的要求，在提交响应文件截止时间前上传至政府采购云平台，截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在提交响应文件时，请载明参加远程采购活动的联系人及联系方式）13踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：14供应商提出问题的截止时间和方法供应商应认真阅读磋商文件，如有疑问的，供应商可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复内容不涉及商业秘密。15采购人澄清的时间和方法澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在投标截止时间5日前通知供应商；不足5日的，顺延提交响应文件的截止时间。16磋商报价的其他要求磋商报价包括但不限于为实施和完成合同范围内各项工作所需的人工费、材料费、装备费、差旅费、管理费、培训费、售后服务、验收检测费、市场价格变化的风险费用、利润、税金、保险、政策性文件规定费用等一切费用的总和，该报价应符合市场行情并能保证供应商完成履行合同所需的一切工作。供应商应充分考虑各项风险因素和各项费用，合同（协议）一旦签订，此合同（协议）价格在合同（协议）实施期间将不因市场行情等因素的变化而调整。17评标委员会的组建评标委员会人数3人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：从专家库中随机抽取18评标办法综合评分法19是否授权评标委员会确定成交人□是☑否，评标委员会根据评标办法推荐3名成交候选人。20其他以本项目预算金额为计费基数，依据云建招协【2023】51号的收费标准，由中标(成交)供应商向采购代理机构交纳。21履约保证金按照合同约定执行本次项目编号所属行业技术服务行业一、总则1.项目概况1.1窗体顶端1.1本项目采购人、采购代理机构、项目名称及采购编号：见“竞争性磋商公告”。2.资金来源本项目资金已落实。3.采购范围及服务期：见“竞争性磋商公告”。4.合格的供应商：见公告第二条。5.磋商费用：无论是否成交，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。二、竞争性磋商文件5、竞争性磋商文件的构成5.1、竞争性磋商文件包括:第一章、竞争性磋商公告第二章、供应商须知第三章、采购内容及技术要求第四章、合同书样式及主要条款第五章、竞争性磋商响应文件格式第六章、评审办法方法5.2、供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商提交的响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，则其投标将被拒绝。6、竞争性磋商文件的澄清供应商获取竞争性磋商文件后应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的所有内容，如发现缺页或不全等问题，应及时向采购人或采购代理机构提出，以便补齐，否则由此引起的损失由供应商自行承担。供应商如要求对竞争性磋商文件进行澄清的，应在澄清截止时间前在政府采购云平台“询问列表”通过在线方式（接受书面或传真或邮件）向采购人或采购代理机构提出。采购人或采购代理机构对收到的澄清要求通过在线方式（或书面或传真或邮件）进行答复，若涉及到文件实质性内容的，按程序统一通过在线方式（或书面或传真或邮件）向潜在供应商发布，所有获取了竞争性磋商文件的潜在供应商通过在线方式（或书面或传真或邮件）查看内容。7、竞争性磋商文件的修改7.1、采购人可对已发出的竞争性磋商文件进行必要的补充、修改、更正、补遗、变更。7.2、采购人对竞争性磋商文件做出的补充、修改、更正、补遗、变更，主要通过发布公告的形式告知供应商，以保证各供应商都能用于编制响应文件。采购人在投标截止时间前对竞争性磋商文件所作的补充、修改、更正、补遗、变更一并构成竞争性磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力，敬请所有获取竞争性磋商文件的供应商密切关注。当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件澄清、竞争性磋商文件修改内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。7.3、采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交响应文件截止时间和开标时间，并将变更时间通知所有供应商。三、响应文件的编制8、投标的语言及度量衡单位8.1、供应商提交的响应文件以及供应商与迪庆宸星招标代理有限责任公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。字体要便于辨识，以正楷、宋体为好。8.2、用非中文版印刷的货物说明书、技术资料、资格资质证书等，供应商应提供符合中国有关法律、法规的中文译本，并以中文译本为准。8.3、响应文件中使用的度量衡单位，除竞争性磋商文件中有特殊要求外，一律使用法定计量单位。9、响应文件的构成9.1、响应文件由资格审查部分、商务部分、技术部分构成，供应商编制的响应文件内容应至少包括下列部分：9.1.1、资格审查部分：《供应商资格证明文件》；9.1.2、商务部分、技术部分：《投标报价一览表》、《投标函格式部分》、《技术部分格式》……；9.2、构成商务部分、技术部分的其他材料：供应商视需要自行编制，应包括竞争性磋商文件中所要求的或供应商认为应提供的相关资料或证明文件等方面，并作为响应文件的组成部分。9.3、供应商应将响应文件编制目录和页码。10、投标报价10.1、报价应为人民币含税价，进口货物以外汇报价应有汇率、折扣以及最终人民币报价，无人民币报价或报价无法折算成人民币的投标属无效投标。10.2、供应商应根据竞争性磋商文件中的采购需求作出完整唯一报价，标明拟提供货物的单价和总价，并且均为使用地交货价。10.3、任何有选择的报价将不予接受，每种服务只允许有一个报价。供应商对同一投标项目报价有两个以上(含两个)报价且未书面声明以哪个为准，按有关规定处理。10.4、投标价格组成表中标明的报价在合同实施期间将不因工作量及市场价格的变化而调整，以可调整的报价提交的投标将予以拒绝。10.5、供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，将作为无效投标处理。11、证明供应商资格和合格的文件11.1、对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备资格要求；11.2、对具备资格要求的供应商进行符合性审查，以确定其响应文件是否满足竞争性磋商文件的实质性要求。11.3、以上审查内容为不允许负偏离的实质性要求和条件。12、投标保证金12.1、按竞争性磋商文件“供应商须知前附表”第11项所规定金额、时限提交投标保证金。12.2、投标保证金提交方式接受支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。12.2.1、供应商提交的投标保证金必须从供应商基本账户转至投标保证金专用账户（为方便查询，请注明项目名称、项目编号，可简写），且在投标保证金提交时限前到账，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为无效。投标保证金应提交至迪庆宸星招标代理有限责任公司。开户名称：迪庆宸星招标代理有限责任公司开户银行：中国农业银行股份有限公司迪庆建塘分理处账号：24160701040002973财务电话：1518499698812.2.2、金融机构、担保机构出具的保函，保函申请人必须是供应商，受益人必须是采购人，保函必须正确填写项目名称、项目编号、受益人和申请人的全称，并与竞争性磋商文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。当供应商未能按照采购文件要求履行投标义务而导致采购人受到损失时，由金融机构、担保机构按照要求对采购人的损失承担代偿责任。采用保函方式的，在提交响应文件截止时间之前，供应商应当提供有效的保函。12.2.3、投标保证金的提交方式应匹配政府采购云平台支持的方式。12.3、未按上述规定提交投标保证金的，将被视为无效投标。12.4、投标保证金的退还：自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金，在发布项目流标、废标、终止公告之日后，退还所有供应商的投标保证金。办理投标保证金退还请与采购代理机构联系，供应商无需上门办理。投标保证金不计利息。12.5、下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还:12.5.1、投标有效期内撤销响应文件的；12.5.2、成交通知书发出后无正当理由放弃中标或未能在规定期限内与采购人签订合同的；12.5.3、法律法规或竞争性磋商文件规定的其他情形。13、投标有效期13.1、投标有效期从提交响应文件的截止之日起算，在“供应商须知前附表”第8项所规定的以日历天计算的投标有效期内有效。在投标有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担相应责任。13.2、在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可征得供应商同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式。同意延长的，供应商既不能被要求也不允许修改其响应文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。14、响应文件的式样和签署电子响应文件应使用“政采云投标客户端”编制，供应商应下载“政采云投标客户端”，按照响应文件格式要求签署、盖章并生成加密的响应文件。未办理数字证书（CA）的供应商其编制的响应文件将无法进行签署、盖章及加密。四、响应文件的提交15、响应文件的提交和加密15.1供应商应在响应文件提交截止时间前完成响应文件的电子签章、加密，将电子响应文件通过政采云电子交易系统（https://www.zcygov.cn）上传至对应的项目，系统自动生成投标回执，以表明上传成功。未按规定完成响应文件上传和电子签章、加密的，视为撤回其响应文件，投标无效，不能进入开标阶段。“政采云投标客户端”提供数字证书（CA）对响应文件进行加密功能。供应商对网上提交的响应文件应加密。供应商使用某个数字证书（CA）对响应文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标时使用该数字证书（CA）进行解密，才能读取或导入响应文件。任何因供应商自身原因疏忽或误解而导致响应文件未上传、不符合编制和上传要求、已上传但未成功读取导入或解密的，视为撤回其响应文件，投标无效，其响应文件将不予受理，由此造成的后果由供应商自行承担。15.2供应商须按照政府采购云平台要求上传全部响应文件，响应文件上传后须自行检查响应文件的完整性并进行确认签名，并完成全部响应文件网上上传操作。15.3请供应商自行登录政府采购云平台（www.zcygov.cn）仔细查看相关操作流程。16、投标截止日期16.1、采购代理机构收到响应文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。16.2、采购人或采购代理机构延长投标截止时间的，在此情况下供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。16.3、投标截止时间后送交的投标报价或补充或修正的内容、函件和增加的任何承诺不作为评标的依据。17、迟到的响应文件17.1、采购人将拒绝在投标截止时间后收到的响应文件。17.2、响应文件提交的地点为“供应商须知前附表”第12项中所规定的地点。18、响应文件修改和撤回18.1、在投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已在网上提交的响应文件，无须书面形式通知采购人。18.2、修改的响应文件应按照采购文件和政采云电子交易平台的要求进行编制和提交。18.3、在投标截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。18.4、在投标截止时间至投标有效期期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标19、开标19.1、供应商应提前在自有场地，配置音视频通话功能的相应设施设备（带摄像头及话筒的电脑）及稳定网络环境，并按“政府采购云平台”开标大厅中的提示完成采购活动。19.2、迪庆宸星招标代理有限责任公司将在“供应商须知前附表”第12项规定的时间和地点组织公开开标，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。19.3、按照第18条规定，撤回的响应文件将不予解密。19.4、供应商登陆“政府采购云平台”开标大厅，使用编制响应文件时的加密数字证书对响应文件进行解密。19.5、电子响应文件开启按照交易平台自动提取开启。19.6、开标时将当众宣读供应商名称、投标价格、合同履行期限等合适的其他内容。19.7、迪庆宸星招标代理有限责任公司将做开标记录，开标记录包括上述规定宣读的全部内容。20、评标20.1、开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向供应商及评标无关的其他人透露。20.2、评标期间，供应商不得与评标委员会成员和采购人及工作人员私下接触，更不得进行旨在影响评标结果的活动，否则一经核实，将承当相应的法律责任。20.3、采购人将根据本次项目编号的性质和特点依法组建评标委员会。20.4、评标原则：依照“公开、公平、公正、科学、择优、合法、保密”原则。20.5、评标方法：见第六章。21、中标条件采用综合评分法。即响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。22、响应文件的澄清为有助于对响应文件的审查、评价和比较，可要求对潜在供应商进行技术质疑、询问、澄清或要求潜在供应商提供所需的有关资料。有关要求和答复可现场进行，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。23、供应商存在下列情况之一的，投标无效：23.1、响应文件逾期送达的；23.2、响应文件未按要求解密的；23.3、没有投标报价的；23.4、响应文件未按响应文件格式要求签署、盖章的；23.5、响应文件未实质性按规定的格式、内容和要求编制或填写的；23.6、投标报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；23.7、未按照竞争性磋商文件的规定提交投标保证金的；23.8、不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；23.9、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；23.10、法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。24、有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：24.1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；24.2、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；24.3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；24.4、不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；24.5、不同供应商的响应文件相互混装；24.6、不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。25、供应商提供虚假材料谋取中标的，按有关规定进行处理。26、在采购活动中，出现下列情形之一的，应予废标：26.1、符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足3家的；26.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.3、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；26.4、因重大变故，采购任务取消的。六、成交通知和合同授予27、定标27.1、评标委员会根据评标原则和评标方法推荐中标候选人，采购人将按推荐顺序进行最终审查后确定中标人。27.2、本次采购合同将授予评审得分最高的供应商。28、成交通知28.1、采购代理机构根据评标结果和采购人确认意见发出采购结果公告及《成交通知书》。28.2、中标人经采购人查询存在行贿犯罪情形的将按有关规定进行处理。29、签订合同29.1、中标人凭《成交通知书》与采购人签订采购合同。29.2、竞争性磋商文件、响应文件及其澄清文件、成交通知书均作为签订合同内容的依据。29.3、结算方式：详见竞争性磋商文件第四章“合同条款”。七、需要补充的其他内容30、质疑供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。提出质疑时必须同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。受理质疑部门：采购人、采购代理机构，联系电话：15184996988。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。31、信用信息查询信用信息查询记录和证据留存的具体方式：供应商在“信用中国(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”的信用信息查询记录和证据留存，由采购人、采购代理机构查询后，将查询结果证明材料作为查询记录和证据保存。32、其他政策32.1、采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品；使用财政性资金采购物业服务的，有条件下优先采购注册地在国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。32.2、项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商在提供产品及相关快递服务的包装按“关于印发《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》的通知”执行。33、政府采购电子交易平台技术支持：系统操作问题：请致电政采云，4008817190（客服热线）、95763、0871-63957340；云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：19988166369。第三章采购内容及技术要求德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务采购项目采购需求采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：1.采购标的需实现的目标为贯彻落实党中央国务院关于遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”、“坚决守住18亿亩耕地红线”的决策部署，依据土地管理法律法规、《******关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）、《******关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）和《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）等文件精神，根据《云南省2021-2022年耕地流出问题排查整改工作方案》、《迪庆州2021-2022年耕地流出问题排查整改工作方案》完成德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作。2.为落实政府采购政策需满足的要求根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等规定，对小型和微型企业服务的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其服务在评审时给予相同的价格扣除。（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：按照《云南省2021-2022年耕地流出问题排查整改工作方案》、《迪庆州2021-2022年耕地流出问题排查整改工作方案》、《云南省国土调查耕地地类认定细则（2023年暂行）》等开展技术服务工作。（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：质量要求：供应商提供的技术服务符合国家相关规范要求、地方现行的服务标准及规范以及相关主管部门要求，确保成果资料完整、清晰有据，真实准确，并通过采购人及行业主管部门审核。技术要求：针对上级下发的德钦县2021—2022年度耕地流出问题排查整改恢复图斑、2023年度疑似耕地流出排查整改（第一批）图斑开展以下工作：（1）完成数据收集分析、统计和研判，为图斑摸排和信息填报提供依据；（2）配合工作专班研究制定相关技术政策，对各乡（镇）进行技术培训，并及时做好技术和政策讲解；（3）完成国家下发的全图斑排查，并在排查阶段确定整改类型，完成“云南省耕地保护动态监管系统”排查模块填报、审核工作；（4）完成整改阶段图斑填报、异地补充耕地资源提取、实地举证指导、系统审核等工作，并配合日常通报分析。为确保按要求完成德钦县耕地流出问题排查整改恢复工作，需委托技术服务单位辅助开展此项工作。（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：1.采购数量：德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作1项2.项目实施进度计划：具体服务时限以采购人的要求为准。3.服务地点：采购人指定地点。（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：1.服务标准：符合国家、地方、行业有关规定、规范标准及采购人要求。2.服务期限：自合同签订之日起，至所有技术服务工作完成为止。（具体服务时限以采购人的要求为准）3.服务效率：及时响应采购方需求。（六）采购标的的验收标准：验收标准：供应商提供的技术服务符合国家相关规范要求、地方现行的服务标准及规范以及相关主管部门要求，确保成果资料完整、清晰有据，真实准确，并通过采购人及行业主管部门审核。（七）采购标的的其他技术、服务等要求无第四章合同书样式及主要条款参考：合同编号：项目编号：云南省项目编号（委托采购）合同书签订地点：云南省财政厅制甲方（采购人盖章）名称：德钦县自然资源局地址：德钦县政府办公区行政中心大楼二楼邮编：674600法定代表人或委托代理人：项目（技术）：负责人：电话：签订日期：乙方（申请人盖章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：签订日期：丙方（鉴证方盖章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：合同书样式德钦县自然资源局（甲方）所需（服务名称）在国内以竞争性磋商方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）为成交人。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）等和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、词语定义及合同文件1、词语定义本合同下列词语应具有本条款所赋予的定义：1.1“货物”：本合同所称货物是指乙方基于其已成交的响应文件而应向甲方提供的符合招标要求规格及功能的。1.2“服务”系指根据合同规定乙方应承担的与供货有关的辅助义务，比如运输、保险以及其它伴随服务，比如安装、调试以及送货上门提供技术援助、培训、配合措施、维修响应和合同中规定乙方应承担的其它义务。1.3“合同价款”系指根据成交的响应文件和合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。即货物的供货、税金、包装、运输、保险、装卸、安装调试、检验、配合验收、技术服务、售后服务、质保期保障、材料等全部费用，实行固定费用总包干。1.4“甲方”系指合同中明确规定的实际购买货物和接受服务的单位。1.5“乙方”系指合同中规定的提供货物和提供服务的单位。1.6“损失”本合同所指损失是指合同一方因不履行合同义务而使另一方及第三方的遭受各种损失及损害的费用，还包括守约方为减轻损害或维护权利而需支付的各种调查费用、车旅费用、律师费用等。2、合同文件及解释顺序除双方最终签署的合同文本（下称“合同文本”）外下列文件为本合同的组成部分。合同文件应能相互解释，互为说明。除合同文本另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）合同文本（2）成交通知书（3）响应文件（4）响应文件及其附件（5）成交人在磋商过程中做出的书面澄清或承诺（6）本合同附件二、货物的名称、数量、单价、需求1、名称：德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购2、数量：3、单价：4、规格：三、合同价款及支付方式1、合同价款：本合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。2、支付方式：具体以签订为准。履约保证金乙方在收到成交通知书3天内向甲方交纳合同总价款的作为履约保证金，计（大写）：元（￥：）。履约保证金合同履行完毕后5个工作日内无息退还。四、交货时间、地点及方式1、服务时间：；2、交货地点：维西县（甲方指定地点）五、质量要求、技术标准本合同项下乙方所提供的货物应符合响应文件中所述的标准。乙方应按响应文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。如在响应文件中无相应说明，则按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行；六、权利瑕疵担保1、乙方保证对其提供的服务享有合法的权利。2、乙方保证其提供的服务不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。3、乙方保证其所提供的服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。4、如甲方使用该服务构成对任何第三方的侵权，则由乙方承担全部责任。七、技术资料及保密要求1、乙方应按响应文件规定的时间向甲方提供使用服务的有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。八、质保期、质保金及售后服务1、质保期：本合同项下服务质保期为年，从验收合格之日起算。2、售后服务：乙方应按磋商文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。九、违约责任十、争议解决本合同在履行过程中发生争议，双方协商解决；解决不成时，向合同签订地法院提起诉讼，本合同签订地为甲方住所地。十一、适用法律本合同按照中华人民共和国的有关法律进行解释。十二、合同生效及其他1、合同应在双方签字盖章后开始生效。2、本合同一式六份，经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效。甲乙双方各执两份，鉴证方执两份。3、如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，补充协议将作为本合同的一个组成部分。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人（负责人）：法定代表人（负责人）：委托代理人：委托代理人：账户名称：账户名称：开户银行：开户银行：账号：账号：签订时间：签订地点：第五章竞争性磋商响应文件格式德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购响应文件项目编号：DQCXCS202408供应商名称（电子签章）：法定代表人或其委托代理人（电子签名）：日期：年月日投标报价一览表序号项目报价（元）备注1投标报价 2服务期承诺日历天3质量标准承诺4项目负责人5说明投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名）日期：年月日目录（格式自拟）一、商务部分格式1.投标函（采购人名称）：1．我方仔细研究了（项目名称）（项目编号：）招标文件的全部内容，我方愿意以为投标报价，服务期限：，质量标准。按合同约定提供服务。2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．我方随同本投标函一起提交投标保证金，金额为人民币（大写：）（¥：）。4．我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有）及有关附件。5．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定期限内与你方签订合同。（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（3）我方承诺在合同约定的期限内供货及提供服务。6．我方在此声明：所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。7．（其他补充说明）。投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名）日期：年月日2.投标报价汇总表单位：人民币元序号报价内容金额（元）备注12345…………合计报价（元）投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名）日期：年月日3.法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：.系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（电子签章）日期：年月日注：附法定代表人身份证原件扫描件。4.法定代表人授权委托书本人_________（姓名）系______________________________（投标人名称）的法定代表人，现委托_________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤销、修改___________________________（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_________________________________________________________。代理人无转委托权。附：代理人身份证原件扫描件投标人：（电子签章）法定代表人：________________________（电子签名）身份证号码：___________________________________委托代理人：___________________________________身份证号码：___________________________________日期：_________年_______月_______日5.投标保证金6.保密承诺函（采购人名称）：鉴于我单位已报名参加项目名称项目投标（项目编号：），我公司在此郑重承诺：一、按照国家保密法律、法规和采购人的相关规定要求，开展本项目的相关工作，自觉遵守保密工作法规和保密纪律；二、仅在投标范围内合理使用本项目的相关资料，对招标文件、招标要求、采购需求及技术要求等有关本项目的技术信息予以保密；三、本单位非经采购人书面同意，不将取得的本项目的相关技术信息资讯之权利及所负义务让与他人，不向任何第三人或第三方机构披露或泄露采购人所确定的机密信息；四、若因我方违反此承诺致使本项目有关保密技术信息泄露，给采购人工作来带麻烦的、造成采购人经济损失或构成犯罪的，我方将赔偿采购人的经济损失并承当相应的法律责任；五、即使我单位最终未能成为本项目的中标人，上述承诺同样有效。投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名）日期：年月日二、资格审查部分格式1.企业情况一览表投标人全称主要业务范围法人代表姓名职务投标人地址邮政编码电话传真成立日期现在职工人数单位性质开户银行及账号注册资金（万元）单位组织简介：投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日 期：年月日注：本表后应附投标人证明具备独立承担民事责任能力的证明材料、资质证书原件的扫描件。2.财务状况证明材料近年财务状况表名称年年年注册资金净资产总资产固定资产流动资产流动负债负债合计营业收入净利润……注：应附产负债表、现金流量表、利润表等的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.具有履行合同必需的设备和专业技术能力附：证明材料或承诺书。4.缴纳税收和社保证明附：缴纳税收和社保的支付凭证，或有关部门出具的证明材料。5.近三年无重大违法记录证明附：投标人参加本政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明和承诺（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者被责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。6.近年发生的诉讼及仲裁情况应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。7.其他禁止参加政府采购活动情形附：投标人有无按法律、法规规定禁止其参加政府采购活动任一情形的书面声明和承诺。8.其他资格证明材料招标文件要求或投标人认为有必要的证明材料。三、技术部分格式1.综合服务方案投标人根据采购人需求并结合自身实力向采购人阐述服务方案，服务方案应包含（但不限于）以下内容：1、服务项目实施工作方案评审；2、重点、难点分析；3、拟投入本项目的设备仪器配置4、项目工期、组织计划；5、质量承诺及保证措施；6、后续服务方案；7、项目团队人员；8、业绩证明材料……2.人员配备表序号姓名性别技术职称/执业资格（如有）拟在本项目中任职从事相关工作时间备注12345６７８９１０附相关人员的身份证、毕业证、职称证（如有）、注册证证书（如有）、社保证明等证明材料的扫描件。投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名）日期：年月日3.拟派人员不更换承诺我公司郑重承诺：1．若我公司有幸中标，我公司保证所填《人员配备表》中的人员均能全部到位。2．若我公司有幸中标，我公司保证项目负责人不更换。3．若我公司有幸中标，项目组所有人员在履约期间不进行更换，如确需更换，应报招标人同意后以同等资格人员更换，如发现不满足要求，招标人有权终止合同。特此承诺。承诺人：（电子签章）法定代表人：（电子签名）日期：年月日4.近年完成的类似项目情况表序号项目名称采购人合同金额(元)签订时间联系人联系电话123456789…注：本表后应附中标通知书或合同原件扫描件。5.中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务单位全部为符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；………以上企业不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：注：1、小微企业所投产品须提交本函和小微企业产品报价表，否则不予价格扣除；1.如无需填写，请以“/”填写下划线处，并不得删除本格式。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。6.监狱企业证明监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。7.残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名）日期：年月日注：如无需填写，请以“/”填写下划线处，并不得删除本格式。8.其他资料招标文件要求或投标人认为有必要提供的其他材料。第六章评审办法评审标准前附表评审项目评 审 标 准1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1.1具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照或其他证明材料；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020年~2022年或2021年~2023年的财务报表或经审计的财务报表，财务报表包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表；新成立的公司提供声明函；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明或承诺；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2023年6月至递交响应文件截止时间前任意连续3个月缴纳税收证明和缴纳社会保障金证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金，新成立企业提供声明函。1.5提供供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销经营许可证或者营业执照、较大数额罚款等行政处罚）；2 落实政府采购政策需满足的资格要求：3本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质证书；（2）具备中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或国家秘密载体印制资质证书或提供已通过保密审查证明文件；（3）信用要求：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）相关要求，供应商应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），供应商递交响应文件截止后，由采购代理机构现场查询并截图打印，交评标委员会审核。符合性评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致符合性评审标准签字盖章凡磋商文件要求签字盖章之处，有法定代表人电子签名及单位签章。符合性评审标准响应文件格式符合第五章“响应文件格式”的规定符合性评审标准投标报价符合第二章“供应商须知”第 4 款规定符合性评审标准投标内容符合第二章“供应商须知”第3项规定符合性评审标准服务期限符合第二章“供应商须知”第 6 项规定符合性评审标准质量标准符合国家、行业、地方相关政策要求，达到采购人需求符合性评审标准投标有效期符合第二章“供应商须知”第 8 项规定符合性评审标准投标保证金符合第二章“供应商须知”第 11 项规定符合性评审标准技术部分满足技术部分格式要求详细评审投标报价（10分）1、计算公式：投标报价得分=评标基准价/投标报价×10注：（1）评标基准价为通过初步评审的投标报价的最低报价（二次报价不得高于首次报价，以二次报价为准）；（2）评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价；（3）计算结果保留两位小数。2、价格扣除：2.1对小型和微型企业产品或服务的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.2节能产品、环境标志产品给予1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。说明：享受最高优惠进行评审，不重复扣除。详细评审项目实施工作方案评审(满分 20分)1.工作方案内容全面、详细、具体，针对性强，能很好的满足采购人需求的，得20；2.工作方案内容较全面、较详细、较具体，针对性较强，能较好的满足采购人需求的得15分；3.工作方案内容不够详细、表述不够清晰，针对性不强，基本满足采购人需求的，得10；4.工作方案内容不详细、不具体，针对性差的，得5 分。详细评审拟投入本项目的设备仪器配置评审(满分 15分)）1.拟投入项目的设备仪器齐全、配比合理、精度高，后勤保障装备齐全，能满足工作需求的，得15分；2.拟投入项目的设备仪器较齐全、配比较合理、精度较高，基本满足工作需求的，得10；3.拟投入项目的设备仪器不全、精度不高，不能很好满足工作需求的，得 5 分。详细评审项目工期、组织计划（15分）第一个档次：项目工期、组织计划安排优于招标文件要求，项目进度计划明确，保证措施阐述详细，有具体违约承诺和奖罚条件的；得15分；第二个档次：项目工期、组织计划安排完全满足招标文件要求，项目进度计划一般，保证措施阐述详细，有具体违约承诺和奖罚条件的；得10分；第三个档次：项目工期、组织计划安排基本满足招标文件要求，项目进度计划一般的；没有具体违约承诺和奖罚条件的得5分；第四个档次：项目工期、组织计划安排内容有误，或无时间进度计划安排的得0分。详细评审质量承诺及保证措施（10分）第一个档次（10分）：质量承诺及保证措施优于招标文件要求，质量保证措施阐述详细，管理机构健全，职责分工明确，管理制度齐全；且有具体的违约责任承诺的；第二个档次（7分）：质量承诺及保证措施满足招标文件要求，质量保证措施阐述详细；有具体违约责任承诺的；第三个档次（4分）：质量承诺及保证措施满足招标文件要求，对质量保证措施阐述不够详细，无具体的违约责任承诺；第四个档次（0 分）：无质量承诺及保证措施，或质量承诺及保证措施明显有误的。详细评审履约能力（10分）每提供一个2021年以来类似项目业绩证明材料得1分，最多得10分；（业绩证明材料须提供合同书或中标通知书扫描件）。详细评审项目团队及配置（20分）第一个档次（20分）：拟派项目团队人员结构及专业配备齐全、岗位职责分工较明确，人员专业分配合理，完全符合采购人实际需求，拟派项目团队人员中级及以上高级工程师（测绘专业）不少于5名，得20分。第二个档次（15分）：拟派项目团队人员结构及专业配备基本齐全、岗位职责分工基本明确，人员分配基本合理，基本符合采购人实际需求，拟派项目团队人员中级及以上工程师（测绘专业）不少于3名，得15分。第三个档次（10分）：拟派项目团队人员中结构及专业配备一般、岗位职责分工不明确，人员分配不合理，不符合采购人实际需求，拟派项目团队人员中级及以上工程师（测绘专业）不少于1名，得1分。第四个档次：投标文件中无拟派项目团队组成情况的，不得分。注：投标文件中人员不得重复计分，须提供人员资料包括身份证、毕业证、职称证或执业资格证等证明材料。上述人员每个档次的评分条件达不到的不得分、不少于指大于或等于，无法体现对应内容、未提供或不齐全不得分。1.评审方法1.1评审小组根据供应商的响应文件，在全部满足竞争性磋商文件初步评审要求的供应商中，经磋商提交最后报价后。由评审小组采用综合评分法进行综合评分。1.2综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。1.3响应单位的报价明显低于其他通过符合性审查响应单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格性评审标准：依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格；见“评审标准前附表”。2.1.2符合性评审标准：依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格；见“评审标准前附表”。2.1.3最后报价：评审小组在初步评审结束后，通知所有合格的供应商进行最后报价。进入最后报价的供应商不得少于三家，且报价不得高于第一次报价。2.2分值构成与评分标准本次磋商评分采用综合评分法，即在满足竞争性磋商文件要求前提下，由评审小组对各供应商最终报价、所投产品质量承诺及服务承诺的合理性等方面进行综合评审。经各评审小组独立打分后，按平均分从高到低顺序推荐确定成交候选人。（1）报价部分评分办法（10分）本项目的报价得分采用低价优先法计算，即通过本项目符合性审查且投标价格最低的最终报价为磋商基准价，其价格分为满分即10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／磋商报价)×10；备注：如供应商报价超过采购单位的最高限价的，作无效标处理。（2）技术部分评分（90分）技术部分评分细则，详见评审标准前附表。3.评审程序3.1初步评审3.1.1评审小组依据本章初步评审规定对响应文件进行评审，有一项不符合评审标准的，不再参与磋商。3.1.2供应商有以下情形之一的，取消其磋商资格：（1）串通报价或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评审小组要求澄清、说明或补正的。3.1.3响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（5）按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其申请将被拒绝。3.2磋商、比较与评价3.2.1评审小组所有成员集中与通过初审的单一供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格、折扣和其他信息。3.2.2竞争性磋商文件有实质性变动的，评审小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。但不得对涉及竞争的公平、公正性内容进行修改、变动。3.2.3为有助于对响应文件的详细审查、评价和比较，评审小组可要求对供应商分别进行技术询问、澄清，有关要求和答复均现场进行。3.2.4评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.2.5供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.2.6评审小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评审小组的要求。3.3评审结果评审小组按照综合得分由高到低的顺序推荐3名成交候选人，并编写评审报告。采购人根据评审小组提出的书面评审报告和推荐的中标候选人名单，确定供应商。4.中小企业根据“关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)”，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物项目编号中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程项目编号中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务项目编号中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物项目编号中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。根据“关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）”，未预留份额专门面向中小企业采购的项目编号，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的项目编号，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（三）监狱企业根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业。（四）残疾人福利性单位根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：(一)、安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%)，并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人)；(二)、依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议；(三)、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；(四)、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购竞争性磋商文件项目编号：DQCXCS202408采购人：德钦县自然资源局采购代理机构：迪庆宸星招标代理有限责任公司日期：二〇二四年四月目录第一章竞争性磋商公告....................4一、项目基本情况....................4二、申请人的资格要求：....................4三、获取磋商文件....................5四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点....................5五、公告期限....................6六、其他补充事宜....................6七、发布公吿的媒体....................6八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。....................6第二章供应商须知7一、总则....................11二、竞争性磋商文件....................11三、响应文件的编制12四、响应文件的提交15五、开标与评标....................16六、成交通知和合同授予18七、需要补充的其他内容....................18第三章采购内容及技术要求....................20第四章合同书样式及主要条款....................20第五章竞争性磋商响应文件格式29一、投标函部分格式....................32（一）投标函....................32（二）投标报价汇总表....................33（三）法定代表人身份证明书....................34（四）法定代表人授权委托书....................35（五）投标保证金36（六）保密承诺函....................37二、资格审查部分格式....................38（一）企业情况一览表38（二）财务状况证明材料39（三）具有履行合同必需的设备和专业技术能力40（四）缴纳税收和社保证明40（五）近三年无重大违法记录证明40（六）近年发生的诉讼及仲裁情况40（七）其他禁止参加政府采购活动情形40（八）其他资格证明材料41三、技术部分格式....................42（一）综合服务方案....................42（二）人员配备表....................43（三）拟派人员不更换承诺....................44（四）近年完成的类似项目情况表....................45（五）中小企业声明函（服务）46（六）监狱企业证明....................47（七）残疾人福利性单位声明函....................48（八）其他资料....................49第六章评审办法....................50评审标准前附表....................501.评审方法532.评审标准532.1初步评审标准532.2分值构成与评分标准533.评审程序543.1初步评审543.2磋商、比较与评价543.3评审结果55第一章竞争性磋商公告项目概况德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购的潜在供应商应在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）获取磋商文件，并于2024年04月26日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：DQCXCS202408项目名称：德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价预算金额：小写：1326000.00元，大写：壹佰叁拾贰万陆仟元整最高限价：小写：1326000.00元，大写：壹佰叁拾贰万陆仟元整采购需求：详见竞争性磋商文件第三章采购内容及技术要求。交货地点：采购人指定地点。质量要求：符合国家、行业、地方相关政策要求，达到采购人需求。服务期：自合同签订之日起，至所有技术服务工作完成为止。（具体服务时限以采购人的要求为准）。本项目（否）接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等规定，对小型和微型企业服务的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其服务在评审时给予相同的价格扣除。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质证书；（2）具备中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或国家秘密载体印制资质证书或提供已通过保密审查证明文件；（3）信用要求：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）相关要求，供应商应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），供应商递交响应文件截止后，由采购代理机构现场查询并截图打印，交评标委员会审核。三、获取磋商文件时间：2024年04月16日至2024年04月23日，每天上午09：00至12:00，下午14:30至17：00（北京时间，法定节假日除外）；地点：1.政采云平台线上获取。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。3.方式：3.1凡有意参加投标（磋商）者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若供应商未办理数字证书（CA）的，可选择办理云南壹证通CA。CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztdqcx.html云南壹证通CA可支持线上、线下办理方式，并提供7*24小时全天候客户服务支持，客服热线0871-67276028（紧急CA办理电话：19988166369）政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择。3.2数字证书（CA）申领完成之后进入政采云平台，企业账号与CA进行绑定，凭CA进行项目报名并免费下载招标文件。3.3按上述要求获取文件的供应商视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的投标（磋商或谈判）资格。3.4如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线：0871-67276028（紧急办理可拨：19988166369）注：云南省外供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。4.售价：￥0元四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年04月26日09时00分开标时间：2024年04月26日09时00分地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）（供应商按照采购文件和政府采购云平台的要求，在提交响应文件截止时间前上传至政府采购云平台，截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在提交响应文件时，请载明参加远程采购活动的联系人及联系方式）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项目的政府采购活动；为项目编号提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动；前期参与规划，设计，咨询的单位和专家不能参加本项目的投标和评审。（2）本项目不接受进口产品。七、发布公吿的媒体本次招标公告在云南省政府采购网、政府采购云平台上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：德钦县自然资源局地址：德钦县政府办公区行政中心大楼二楼联系人及方式：秋生186873185632.采购代理机构信息名称：迪庆宸星招标代理有限责任公司地址：云南省迪庆藏族自治州香格里拉市建塘镇日月星辰小区18幢2单元204联系人及方式：周定松133888750283.项目联系方式项目联系人：周定松电话：133888750282.供应商须知须知前附表序号条款号编列内容1采 购 人名 称：德钦县自然资源局地 址：德钦县政府办公区行政中心大楼二楼联系方式：秋生 186873185632采购代理机构名 称：迪庆宸星招标代理有限责任公司地 址：云南省迪庆藏族自治州香格里拉市建塘镇日月星辰小区18幢2单元204联系方式：133888750283服务内容及要求具体工作内容详见“第三章 采购内容及技术要求”4采购预算最高预算件小写：1326000.00元（大写：壹佰叁拾贰万陆仟元整）5供应商应满足的资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1.1具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照或其他证明材料；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020年~2022年或2021年~2023年的财务报表或经审计的财务报表，财务报表包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表；新成立的公司提供声明函；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明或承诺；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2023年6月至递交响应文件截止时间前任意连续3个月缴纳税收证明和缴纳社会保障金证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金，新成立企业提供声明函。1.5提供供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销经营许可证或者营业执照、较大数额罚款等行政处罚）；2 落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等规定，对小型和微型企业服务的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其服务在评审时给予相同的价格扣除。3本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质证书；（2）具备中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或国家秘密载体印制资质证书或提供已通过保密审查证明文件；（3）信用要求：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）相关要求，供应商应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），供应商递交响应文件截止后，由采购代理机构现场查询并截图打印，交评标委员会审核。6服务期自合同签订之日起，至所有技术服务工作完成为止。（具体服务时限以采购人的要求为准）。7交货地点采购人指定地点8磋商有效期递交响应文件的截止日期后90天。9获取磋商文件时间：2024年04月16日至2024年04月23日，每天上午09:00至12：00，下午14：30至17:00（北京时间，法定节假日除外）。 地点：1.政采云平台线上获取。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。3.方式：3.1凡有意参加投标（磋商）者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若供应商未办理数字证书（CA）的，可选择办理云南壹证通CA。CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztdqcx.html云南壹证通CA 可支持线上、线下办理方式，并提供7*24小时全天候客户服务支持，客服热线0871-67276028（紧急CA办理电话：19988166369）政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择。3.2数字证书（CA）申领完成之后进入政采云平台，企业账号与CA进行绑定，凭CA进行项目报名并免费下载招标文件。3.3按上述要求获取文件的供应商视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的投标（磋商或谈判）资格。3.4如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线：0871-67276028（紧急办理可拨：19988166369）注：云南省外供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。4.售价：￥0元10响应文件份数上传电子响应文件；中标后中标公司提供一正一副纸质文档一电子文档签订合同用。11磋商保证金投标保证金金额为：人民币壹万元整投标保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。投标保证金提交时间和账户：供应商应在提交响应文件截止时间之前提交至迪庆宸星招标代理有限责任公司。开户名称：迪庆宸星招标代理有限责任公司开户银行：中国农业银行股份有限公司迪庆建塘分理处账 号：24160701040002973 财务电话：1518499698812提交响应文件截止时间（投标截止时间）和地点时间：2024年04月26日09点00分（北京时间）地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）（供应商按照采购文件和政府采购云平台的要求，在提交响应文件截止时间前上传至政府采购云平台，截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在提交响应文件时，请载明参加远程采购活动的联系人及联系方式）13踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：14供应商提出问题的截止时间和方法供应商应认真阅读磋商文件，如有疑问的，供应商可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复内容不涉及商业秘密。15采购人澄清的时间和方法澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在投标截止时间5日前通知供应商；不足5日的，顺延提交响应文件的截止时间。16磋商报价的其他要求磋商报价包括但不限于为实施和完成合同范围内各项工作所需的人工费、材料费、装备费、差旅费、管理费、培训费、售后服务、验收检测费、市场价格变化的风险费用、利润、税金、保险、政策性文件规定费用等一切费用的总和，该报价应符合市场行情并能保证供应商完成履行合同所需的一切工作。供应商应充分考虑各项风险因素和各项费用，合同（协议）一旦签订，此合同（协议）价格在合同（协议）实施期间将不因市场行情等因素的变化而调整。17评标委员会的组建评标委员会人数3人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：从专家库中随机抽取18评标办法综合评分法19是否授权评标委员会确定成交人□是☑否，评标委员会根据评标办法推荐3名成交候选人。20其他以本项目预算金额为计费基数，依据云建招协【2023】51号的收费标准，由中标(成交)供应商向采购代理机构交纳。21履约保证金按照合同约定执行本次项目编号所属行业其他信息技术服务行业一、总则1.项目概况1.1窗体顶端1.1本项目采购人、采购代理机构、项目名称及采购编号：见“竞争性磋商公告”。2.资金来源本项目资金已落实。3.采购范围及服务期：见“竞争性磋商公告”。4.合格的供应商：见公告第二条。5.磋商费用：无论是否成交，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。二、竞争性磋商文件5、竞争性磋商文件的构成5.1、竞争性磋商文件包括:第一章、竞争性磋商公告第二章、供应商须知第三章、采购内容及技术要求第四章、合同书样式及主要条款第五章、竞争性磋商响应文件格式第六章、评审办法方法5.2、供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商提交的响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，则其投标将被拒绝。6、竞争性磋商文件的澄清供应商获取竞争性磋商文件后应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的所有内容，如发现缺页或不全等问题，应及时向采购人或采购代理机构提出，以便补齐，否则由此引起的损失由供应商自行承担。供应商如要求对竞争性磋商文件进行澄清的，应在澄清截止时间前在政府采购云平台“询问列表”通过在线方式（接受书面或传真或邮件）向采购人或采购代理机构提出。采购人或采购代理机构对收到的澄清要求通过在线方式（或书面或传真或邮件）进行答复，若涉及到文件实质性内容的，按程序统一通过在线方式（或书面或传真或邮件）向潜在供应商发布，所有获取了竞争性磋商文件的潜在供应商通过在线方式（或书面或传真或邮件）查看内容。7、竞争性磋商文件的修改7.1、采购人可对已发出的竞争性磋商文件进行必要的补充、修改、更正、补遗、变更。7.2、采购人对竞争性磋商文件做出的补充、修改、更正、补遗、变更，主要通过发布公告的形式告知供应商，以保证各供应商都能用于编制响应文件。采购人在投标截止时间前对竞争性磋商文件所作的补充、修改、更正、补遗、变更一并构成竞争性磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力，敬请所有获取竞争性磋商文件的供应商密切关注。当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件澄清、竞争性磋商文件修改内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。7.3、采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交响应文件截止时间和开标时间，并将变更时间通知所有供应商。三、响应文件的编制8、投标的语言及度量衡单位8.1、供应商提交的响应文件以及供应商与迪庆宸星招标代理有限责任公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。字体要便于辨识，以正楷、宋体为好。8.2、用非中文版印刷的货物说明书、技术资料、资格资质证书等，供应商应提供符合中国有关法律、法规的中文译本，并以中文译本为准。8.3、响应文件中使用的度量衡单位，除竞争性磋商文件中有特殊要求外，一律使用法定计量单位。9、响应文件的构成9.1、响应文件由资格审查部分、商务部分、技术部分构成，供应商编制的响应文件内容应至少包括下列部分：9.1.1、资格审查部分：《供应商资格证明文件》；9.1.2、商务部分、技术部分：《投标报价一览表》、《投标函格式部分》、《技术部分格式》……；9.2、构成商务部分、技术部分的其他材料：供应商视需要自行编制，应包括竞争性磋商文件中所要求的或供应商认为应提供的相关资料或证明文件等方面，并作为响应文件的组成部分。9.3、供应商应将响应文件编制目录和页码。10、投标报价10.1、报价应为人民币含税价，进口货物以外汇报价应有汇率、折扣以及最终人民币报价，无人民币报价或报价无法折算成人民币的投标属无效投标。10.2、供应商应根据竞争性磋商文件中的采购需求作出完整唯一报价，标明拟提供货物的单价和总价，并且均为使用地交货价。10.3、任何有选择的报价将不予接受，每种服务只允许有一个报价。供应商对同一投标项目报价有两个以上(含两个)报价且未书面声明以哪个为准，按有关规定处理。10.4、投标价格组成表中标明的报价在合同实施期间将不因工作量及市场价格的变化而调整，以可调整的报价提交的投标将予以拒绝。10.5、供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，将作为无效投标处理。11、证明供应商资格和合格的文件11.1、对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备资格要求；11.2、对具备资格要求的供应商进行符合性审查，以确定其响应文件是否满足竞争性磋商文件的实质性要求。11.3、以上审查内容为不允许负偏离的实质性要求和条件。12、投标保证金12.1、按竞争性磋商文件“供应商须知前附表”第11项所规定金额、时限提交投标保证金。12.2、投标保证金提交方式接受支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。12.2.1、供应商提交的投标保证金必须从供应商基本账户转至投标保证金专用账户（为方便查询，请注明项目名称、项目编号，可简写），且在投标保证金提交时限前到账，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为无效。投标保证金应提交至迪庆宸星招标代理有限责任公司。开户名称：迪庆宸星招标代理有限责任公司开户银行：中国农业银行股份有限公司迪庆建塘分理处账号：24160701040002973财务电话：1518499698812.2.2、金融机构、担保机构出具的保函，保函申请人必须是供应商，受益人必须是采购人，保函必须正确填写项目名称、项目编号、受益人和申请人的全称，并与竞争性磋商文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。当供应商未能按照采购文件要求履行投标义务而导致采购人受到损失时，由金融机构、担保机构按照要求对采购人的损失承担代偿责任。采用保函方式的，在提交响应文件截止时间之前，供应商应当提供有效的保函。12.2.3、投标保证金的提交方式应匹配政府采购云平台支持的方式。12.3、未按上述规定提交投标保证金的，将被视为无效投标。12.4、投标保证金的退还：自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金，在发布项目流标、废标、终止公告之日后，退还所有供应商的投标保证金。办理投标保证金退还请与采购代理机构联系，供应商无需上门办理。投标保证金不计利息。12.5、下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还:12.5.1、投标有效期内撤销响应文件的；12.5.2、成交通知书发出后无正当理由放弃中标或未能在规定期限内与采购人签订合同的；12.5.3、法律法规或竞争性磋商文件规定的其他情形。13、投标有效期13.1、投标有效期从提交响应文件的截止之日起算，在“供应商须知前附表”第8项所规定的以日历天计算的投标有效期内有效。在投标有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担相应责任。13.2、在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可征得供应商同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式。同意延长的，供应商既不能被要求也不允许修改其响应文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。14、响应文件的式样和签署电子响应文件应使用“政采云投标客户端”编制，供应商应下载“政采云投标客户端”，按照响应文件格式要求签署、盖章并生成加密的响应文件。未办理数字证书（CA）的供应商其编制的响应文件将无法进行签署、盖章及加密。四、响应文件的提交15、响应文件的提交和加密15.1供应商应在响应文件提交截止时间前完成响应文件的电子签章、加密，将电子响应文件通过政采云电子交易系统（https://www.zcygov.cn）上传至对应的项目，系统自动生成投标回执，以表明上传成功。未按规定完成响应文件上传和电子签章、加密的，视为撤回其响应文件，投标无效，不能进入开标阶段。“政采云投标客户端”提供数字证书（CA）对响应文件进行加密功能。供应商对网上提交的响应文件应加密。供应商使用某个数字证书（CA）对响应文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标时使用该数字证书（CA）进行解密，才能读取或导入响应文件。任何因供应商自身原因疏忽或误解而导致响应文件未上传、不符合编制和上传要求、已上传但未成功读取导入或解密的，视为撤回其响应文件，投标无效，其响应文件将不予受理，由此造成的后果由供应商自行承担。15.2供应商须按照政府采购云平台要求上传全部响应文件，响应文件上传后须自行检查响应文件的完整性并进行确认签名，并完成全部响应文件网上上传操作。15.3请供应商自行登录政府采购云平台（www.zcygov.cn）仔细查看相关操作流程。16、投标截止日期16.1、采购代理机构收到响应文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。16.2、采购人或采购代理机构延长投标截止时间的，在此情况下供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。16.3、投标截止时间后送交的投标报价或补充或修正的内容、函件和增加的任何承诺不作为评标的依据。17、迟到的响应文件17.1、采购人将拒绝在投标截止时间后收到的响应文件。17.2、响应文件提交的地点为“供应商须知前附表”第12项中所规定的地点。18、响应文件修改和撤回18.1、在投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已在网上提交的响应文件，无须书面形式通知采购人。18.2、修改的响应文件应按照采购文件和政采云电子交易平台的要求进行编制和提交。18.3、在投标截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。18.4、在投标截止时间至投标有效期期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标19、开标19.1、供应商应提前在自有场地，配置音视频通话功能的相应设施设备（带摄像头及话筒的电脑）及稳定网络环境，并按“政府采购云平台”开标大厅中的提示完成采购活动。19.2、迪庆宸星招标代理有限责任公司将在“供应商须知前附表”第12项规定的时间和地点组织公开开标，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。19.3、按照第18条规定，撤回的响应文件将不予解密。19.4、供应商登陆“政府采购云平台”开标大厅，使用编制响应文件时的加密数字证书对响应文件进行解密。19.5、电子响应文件开启按照交易平台自动提取开启。19.6、开标时将当众宣读供应商名称、投标价格、合同履行期限等合适的其他内容。19.7、迪庆宸星招标代理有限责任公司将做开标记录，开标记录包括上述规定宣读的全部内容。20、评标20.1、开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向供应商及评标无关的其他人透露。20.2、评标期间，供应商不得与评标委员会成员和采购人及工作人员私下接触，更不得进行旨在影响评标结果的活动，否则一经核实，将承当相应的法律责任。20.3、采购人将根据本次项目编号的性质和特点依法组建评标委员会。20.4、评标原则：依照“公开、公平、公正、科学、择优、合法、保密”原则。20.5、评标方法：见第六章。21、中标条件采用综合评分法。即响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。22、响应文件的澄清为有助于对响应文件的审查、评价和比较，可要求对潜在供应商进行技术质疑、询问、澄清或要求潜在供应商提供所需的有关资料。有关要求和答复可现场进行，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。23、供应商存在下列情况之一的，投标无效：23.1、响应文件逾期送达的；23.2、响应文件未按要求解密的；23.3、没有投标报价的；23.4、响应文件未按响应文件格式要求签署、盖章的；23.5、响应文件未实质性按规定的格式、内容和要求编制或填写的；23.6、投标报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；23.7、未按照竞争性磋商文件的规定提交投标保证金的；23.8、不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；23.9、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；23.10、法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。24、有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：24.1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；24.2、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；24.3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；24.4、不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；24.5、不同供应商的响应文件相互混装；24.6、不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。25、供应商提供虚假材料谋取中标的，按有关规定进行处理。26、在采购活动中，出现下列情形之一的，应予废标：26.1、符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足3家的；26.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.3、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；26.4、因重大变故，采购任务取消的。六、成交通知和合同授予27、定标27.1、评标委员会根据评标原则和评标方法推荐中标候选人，采购人将按推荐顺序进行最终审查后确定中标人。27.2、本次采购合同将授予评审得分最高的供应商。28、成交通知28.1、采购代理机构根据评标结果和采购人确认意见发出采购结果公告及《成交通知书》。28.2、中标人经采购人查询存在行贿犯罪情形的将按有关规定进行处理。29、签订合同29.1、中标人凭《成交通知书》与采购人签订采购合同。29.2、竞争性磋商文件、响应文件及其澄清文件、成交通知书均作为签订合同内容的依据。29.3、结算方式：详见竞争性磋商文件第四章“合同条款”。七、需要补充的其他内容30、质疑供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。提出质疑时必须同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。受理质疑部门：采购人、采购代理机构，联系电话：15184996988。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。31、信用信息查询信用信息查询记录和证据留存的具体方式：供应商在“信用中国(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”的信用信息查询记录和证据留存，由采购人、采购代理机构查询后，将查询结果证明材料作为查询记录和证据保存。32、其他政策32.1、采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品；使用财政性资金采购物业服务的，有条件下优先采购注册地在国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。32.2、项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商在提供产品及相关快递服务的包装按“关于印发《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》的通知”执行。33、政府采购电子交易平台技术支持：系统操作问题：请致电政采云，4008817190（客服热线）、95763、0871-63957340；云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：19988166369。第三章采购内容及技术要求德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务采购项目采购需求采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：1.采购标的需实现的目标为贯彻落实党中央国务院关于遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”、“坚决守住18亿亩耕地红线”的决策部署，依据土地管理法律法规、《******关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）、《******关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）和《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）等文件精神，根据《云南省2021-2022年耕地流出问题排查整改工作方案》、《迪庆州2021-2022年耕地流出问题排查整改工作方案》完成德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作。2.为落实政府采购政策需满足的要求根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等规定，对小型和微型企业服务的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其服务在评审时给予相同的价格扣除。（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：按照《云南省2021-2022年耕地流出问题排查整改工作方案》、《迪庆州2021-2022年耕地流出问题排查整改工作方案》、《云南省国土调查耕地地类认定细则（2023年暂行）》等开展技术服务工作。（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：质量要求：供应商提供的技术服务符合国家相关规范要求、地方现行的服务标准及规范以及相关主管部门要求，确保成果资料完整、清晰有据，真实准确，并通过采购人及行业主管部门审核。技术要求：针对上级下发的德钦县2021—2022年度耕地流出问题排查整改恢复图斑、2023年度疑似耕地流出排查整改（第一批）图斑开展以下工作：（1）完成数据收集分析、统计和研判，为图斑摸排和信息填报提供依据；（2）配合工作专班研究制定相关技术政策，对各乡（镇）进行技术培训，并及时做好技术和政策讲解；（3）完成国家下发的全图斑排查，并在排查阶段确定整改类型，完成“云南省耕地保护动态监管系统”排查模块填报、审核工作；（4）完成整改阶段图斑填报、异地补充耕地资源提取、实地举证指导、系统审核等工作，并配合日常通报分析。为确保按要求完成德钦县耕地流出问题排查整改恢复工作，需委托技术服务单位辅助开展此项工作。（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：1.采购数量：德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作1项2.项目实施进度计划：具体服务时限以采购人的要求为准。3.服务地点：采购人指定地点。（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：1.服务标准：符合国家、地方、行业有关规定、规范标准及采购人要求。2.服务期限：自合同签订之日起，至所有技术服务工作完成为止。（具体服务时限以采购人的要求为准）3.服务效率：及时响应采购方需求。（六）采购标的的验收标准：验收标准：供应商提供的技术服务符合国家相关规范要求、地方现行的服务标准及规范以及相关主管部门要求，确保成果资料完整、清晰有据，真实准确，并通过采购人及行业主管部门审核。（七）采购标的的其他技术、服务等要求无第四章合同书样式及主要条款参考：合同编号：项目编号：云南省项目编号（委托采购）合同书签订地点：云南省财政厅制甲方（采购人盖章）名称：德钦县自然资源局地址：德钦县政府办公区行政中心大楼二楼邮编：674600法定代表人或委托代理人：项目（技术）：负责人：电话：签订日期：乙方（申请人盖章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：签订日期：丙方（鉴证方盖章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：合同书样式德钦县自然资源局（甲方）所需（服务名称）在国内以竞争性磋商方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）为成交人。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）等和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、词语定义及合同文件1、词语定义本合同下列词语应具有本条款所赋予的定义：1.1“货物”：本合同所称货物是指乙方基于其已成交的响应文件而应向甲方提供的符合招标要求规格及功能的。1.2“服务”系指根据合同规定乙方应承担的与供货有关的辅助义务，比如运输、保险以及其它伴随服务，比如安装、调试以及送货上门提供技术援助、培训、配合措施、维修响应和合同中规定乙方应承担的其它义务。1.3“合同价款”系指根据成交的响应文件和合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。即货物的供货、税金、包装、运输、保险、装卸、安装调试、检验、配合验收、技术服务、售后服务、质保期保障、材料等全部费用，实行固定费用总包干。1.4“甲方”系指合同中明确规定的实际购买货物和接受服务的单位。1.5“乙方”系指合同中规定的提供货物和提供服务的单位。1.6“损失”本合同所指损失是指合同一方因不履行合同义务而使另一方及第三方的遭受各种损失及损害的费用，还包括守约方为减轻损害或维护权利而需支付的各种调查费用、车旅费用、律师费用等。2、合同文件及解释顺序除双方最终签署的合同文本（下称“合同文本”）外下列文件为本合同的组成部分。合同文件应能相互解释，互为说明。除合同文本另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）合同文本（2）成交通知书（3）响应文件（4）响应文件及其附件（5）成交人在磋商过程中做出的书面澄清或承诺（6）本合同附件二、货物的名称、数量、单价、需求1、名称：德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购2、数量：3、单价：4、规格：三、合同价款及支付方式1、合同价款：本合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。2、支付方式：具体以签订为准。履约保证金乙方在收到成交通知书3天内向甲方交纳合同总价款的作为履约保证金，计（大写）：元（￥：）。履约保证金合同履行完毕后5个工作日内无息退还。四、交货时间、地点及方式1、服务时间：；2、交货地点：维西县（甲方指定地点）五、质量要求、技术标准本合同项下乙方所提供的货物应符合响应文件中所述的标准。乙方应按响应文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。如在响应文件中无相应说明，则按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行；六、权利瑕疵担保1、乙方保证对其提供的服务享有合法的权利。2、乙方保证其提供的服务不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。3、乙方保证其所提供的服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。4、如甲方使用该服务构成对任何第三方的侵权，则由乙方承担全部责任。七、技术资料及保密要求1、乙方应按响应文件规定的时间向甲方提供使用服务的有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。八、质保期、质保金及售后服务1、质保期：本合同项下服务质保期为年，从验收合格之日起算。2、售后服务：乙方应按磋商文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。九、违约责任十、争议解决本合同在履行过程中发生争议，双方协商解决；解决不成时，向合同签订地法院提起诉讼，本合同签订地为甲方住所地。十一、适用法律本合同按照中华人民共和国的有关法律进行解释。十二、合同生效及其他1、合同应在双方签字盖章后开始生效。2、本合同一式六份，经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效。甲乙双方各执两份，鉴证方执两份。3、如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，补充协议将作为本合同的一个组成部分。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人（负责人）：法定代表人（负责人）：委托代理人：委托代理人：账户名称：账户名称：开户银行：开户银行：账号：账号：签订时间：签订地点：第五章竞争性磋商响应文件格式德钦县耕地流出问题排查整改恢复技术服务工作采购响应文件项目编号：DQCXCS202408供应商名称（电子签章）：法定代表人或其委托代理人（电子签名）：日期：年月日投标报价一览表序号项目报价（元）备注1投标报价 2服务期承诺日历天3质量标准承诺4项目负责人5说明投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名）日期：年月日目录（格式自拟）一、商务部分格式1.投标函（采购人名称）：1．我方仔细研究了（项目名称）（项目编号：）招标文件的全部内容，我方愿意以为投标报价，服务期限：，质量标准。按合同约定提供服务。2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．我方随同本投标函一起提交投标保证金，金额为人民币（大写：）（¥：）。4．我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有）及有关附件。5．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定期限内与你方签订合同。（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（3）我方承诺在合同约定的期限内供货及提供服务。6．我方在此声明：所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。7．（其他补充说明）。投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名）日期：年月日2.投标报价汇总表单位：人民币元序号报价内容金额（元）备注12345…………合计报价（元）投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名）日期：年月日3.法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：.系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（电子签章）日期：年月日注：附法定代表人身份证原件扫描件。4.法定代表人授权委托书本人_________（姓名）系______________________________（投标人名称）的法定代表人，现委托_________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤销、修改___________________________（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_________________________________________________________。代理人无转委托权。附：代理人身份证原件扫描件投标人：（电子签章）法定代表人：________________________（电子签名）身份证号码：___________________________________委托代理人：___________________________________身份证号码：___________________________________日期：_________年_______月_______日5.投标保证金6.保密承诺函（采购人名称）：鉴于我单位已报名参加项目名称项目投标（项目编号：），我公司在此郑重承诺：一、按照国家保密法律、法规和采购人的相关规定要求，开展本项目的相关工作，自觉遵守保密工作法规和保密纪律；二、仅在投标范围内合理使用本项目的相关资料，对招标文件、招标要求、采购需求及技术要求等有关本项目的技术信息予以保密；三、本单位非经采购人书面同意，不将取得的本项目的相关技术信息资讯之权利及所负义务让与他人，不向任何第三人或第三方机构披露或泄露采购人所确定的机密信息；四、若因我方违反此承诺致使本项目有关保密技术信息泄露，给采购人工作来带麻烦的、造成采购人经济损失或构成犯罪的，我方将赔偿采购人的经济损失并承当相应的法律责任；五、即使我单位最终未能成为本项目的中标人，上述承诺同样有效。投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名）日期：年月日二、资格审查部分格式1.企业情况一览表投标人全称主要业务范围法人代表姓名职务投标人地址邮政编码电话传真成立日期现在职工人数单位性质开户银行及账号注册资金（万元）单位组织简介：投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日 期：年月日注：本表后应附投标人证明具备独立承担民事责任能力的证明材料、资质证书原件的扫描件。2.财务状况证明材料近年财务状况表名称年年年注册资金净资产总资产固定资产流动资产流动负债负债合计营业收入净利润……注：应附产负债表、现金流量表、利润表等的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.具有履行合同必需的设备和专业技术能力附：证明材料或承诺书。4.缴纳税收和社保证明附：缴纳税收和社保的支付凭证，或有关部门出具的证明材料。5.近三年无重大违法记录证明附：投标人参加本政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明和承诺（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者被责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。6.近年发生的诉讼及仲裁情况应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。7.其他禁止参加政府采购活动情形附：投标人有无按法律、法规规定禁止其参加政府采购活动任一情形的书面声明和承诺。8.其他资格证明材料招标文件要求或投标人认为有必要的证明材料。三、技术部分格式1.综合服务方案投标人根据采购人需求并结合自身实力向采购人阐述服务方案，服务方案应包含（但不限于）以下内容：1、服务项目实施工作方案评审；2、重点、难点分析；3、拟投入本项目的设备仪器配置4、项目工期、组织计划；5、质量承诺及保证措施；6、后续服务方案；7、项目团队人员；8、业绩证明材料……2.人员配备表序号姓名性别技术职称/执业资格（如有）拟在本项目中任职从事相关工作时间备注12345６７８９１０附相关人员的身份证、毕业证、职称证（如有）、注册证证书（如有）、社保证明等证明材料的扫描件。投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名）日期：年月日3.拟派人员不更换承诺我公司郑重承诺：1．若我公司有幸中标，我公司保证所填《人员配备表》中的人员均能全部到位。2．若我公司有幸中标，我公司保证项目负责人不更换。3．若我公司有幸中标，项目组所有人员在履约期间不进行更换，如确需更换，应报招标人同意后以同等资格人员更换，如发现不满足要求，招标人有权终止合同。特此承诺。承诺人：（电子签章）法定代表人：（电子签名）日期：年月日4.近年完成的类似项目情况表序号项目名称采购人合同金额(元)签订时间联系人联系电话123456789…注：本表后应附中标通知书或合同原件扫描件。5.中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务单位全部为符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；………以上企业不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：注：1、小微企业所投产品须提交本函和小微企业产品报价表，否则不予价格扣除；1.如无需填写，请以“/”填写下划线处，并不得删除本格式。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。6.监狱企业证明监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。7.残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签名）日期：年月日注：如无需填写，请以“/”填写下划线处，并不得删除本格式。8.其他资料招标文件要求或投标人认为有必要提供的其他材料。第六章评审办法评审标准前附表评审项目评 审 标 准1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1.1具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照或其他证明材料；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020年~2022年或2021年~2023年的财务报表或经审计的财务报表，财务报表包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表；新成立的公司提供声明函；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明或承诺；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2023年6月至递交响应文件截止时间前任意连续3个月缴纳税收证明和缴纳社会保障金证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金，新成立企业提供声明函。1.5提供供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销经营许可证或者营业执照、较大数额罚款等行政处罚）；2 落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等规定，对小型和微型企业服务的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其服务在评审时给予相同的价格扣除。3本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质证书；（2）具备中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或国家秘密载体印制资质证书或提供已通过保密审查证明文件；（3）信用要求：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）相关要求，供应商应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），供应商递交响应文件截止后，由采购代理机构现场查询并截图打印，交评标委员会审核。符合性评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致符合性评审标准签字盖章凡磋商文件要求签字盖章之处，有法定代表人电子签名及单位签章。符合性评审标准响应文件格式符合第五章“响应文件格式”的规定符合性评审标准投标报价符合第二章“供应商须知”第 4 款规定符合性评审标准投标内容符合第二章“供应商须知”第3项规定符合性评审标准服务期限符合第二章“供应商须知”第 6 项规定符合性评审标准质量标准符合国家、行业、地方相关政策要求，达到采购人需求符合性评审标准投标有效期符合第二章“供应商须知”第 8 项规定符合性评审标准投标保证金符合第二章“供应商须知”第 11 项规定符合性评审标准技术部分满足技术部分格式要求详细评审投标报价（10分）1、计算公式：投标报价得分=评标基准价/投标报价×10注：（1）评标基准价为通过初步评审的投标报价的最低报价（二次报价不得高于首次报价，以二次报价为准）；（2）评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价；（3）计算结果保留两位小数。2、价格扣除：2.1对小型和微型企业产品或服务的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.2节能产品、环境标志产品给予1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。说明：享受最高优惠进行评审，不重复扣除。详细评审项目实施工作方案评审(满分 20分)1.工作方案内容全面、详细、具体，针对性强，能很好的满足采购人需求的，得20；2.工作方案内容较全面、较详细、较具体，针对性较强，能较好的满足采购人需求的得15分；3.工作方案内容不够详细、表述不够清晰，针对性不强，基本满足采购人需求的，得10；4.工作方案内容不详细、不具体，针对性差的，得5 分。详细评审拟投入本项目的设备仪器配置评审(满分 15分)）1.拟投入项目的设备仪器齐全、配比合理、精度高，后勤保障装备齐全，能满足工作需求的，得15分；2.拟投入项目的设备仪器较齐全、配比较合理、精度较高，基本满足工作需求的，得10；3.拟投入项目的设备仪器不全、精度不高，不能很好满足工作需求的，得 5 分。详细评审项目工期、组织计划（15分）第一个档次：项目工期、组织计划安排优于招标文件要求，项目进度计划明确，保证措施阐述详细，有具体违约承诺和奖罚条件的；得15分；第二个档次：项目工期、组织计划安排完全满足招标文件要求，项目进度计划一般，保证措施阐述详细，有具体违约承诺和奖罚条件的；得10分；第三个档次：项目工期、组织计划安排基本满足招标文件要求，项目进度计划一般的；没有具体违约承诺和奖罚条件的得5分；第四个档次：项目工期、组织计划安排内容有误，或无时间进度计划安排的得0分。详细评审质量承诺及保证措施（10分）第一个档次（10分）：质量承诺及保证措施优于招标文件要求，质量保证措施阐述详细，管理机构健全，职责分工明确，管理制度齐全；且有具体的违约责任承诺的；第二个档次（7分）：质量承诺及保证措施满足招标文件要求，质量保证措施阐述详细；有具体违约责任承诺的；第三个档次（4分）：质量承诺及保证措施满足招标文件要求，对质量保证措施阐述不够详细，无具体的违约责任承诺；第四个档次（0 分）：无质量承诺及保证措施，或质量承诺及保证措施明显有误的。详细评审履约能力（10分）每提供一个2021年以来类似项目业绩证明材料得1分，最多得10分；（业绩证明材料须提供合同书或中标通知书扫描件）。详细评审项目团队及配置（20分）第一个档次（20分）：拟派项目团队人员结构及专业配备齐全、岗位职责分工较明确，人员专业分配合理，完全符合采购人实际需求，拟派项目团队人员中级及以上高级工程师（测绘专业）不少于5名，得20分。第二个档次（15分）：拟派项目团队人员结构及专业配备基本齐全、岗位职责分工基本明确，人员分配基本合理，基本符合采购人实际需求，拟派项目团队人员中级及以上工程师（测绘专业）不少于3名，得15分。第三个档次（10分）：拟派项目团队人员中结构及专业配备一般、岗位职责分工不明确，人员分配不合理，不符合采购人实际需求，拟派项目团队人员中级及以上工程师（测绘专业）不少于1名，得1分。第四个档次：投标文件中无拟派项目团队组成情况的，不得分。注：投标文件中人员不得重复计分，须提供人员资料包括身份证、毕业证、职称证或执业资格证等证明材料。上述人员每个档次的评分条件达不到的不得分、不少于指大于或等于，无法体现对应内容、未提供或不齐全不得分。1.评审方法1.1评审小组根据供应商的响应文件，在全部满足竞争性磋商文件初步评审要求的供应商中，经磋商提交最后报价后。由评审小组采用综合评分法进行综合评分。1.2综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。1.3响应单位的报价明显低于其他通过符合性审查响应单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格性评审标准：依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格；见“评审标准前附表”。2.1.2符合性评审标准：依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格；见“评审标准前附表”。2.1.3最后报价：评审小组在初步评审结束后，通知所有合格的供应商进行最后报价。进入最后报价的供应商不得少于三家，且报价不得高于第一次报价。2.2分值构成与评分标准本次磋商评分采用综合评分法，即在满足竞争性磋商文件要求前提下，由评审小组对各供应商最终报价、所投产品质量承诺及服务承诺的合理性等方面进行综合评审。经各评审小组独立打分后，按平均分从高到低顺序推荐确定成交候选人。（1）报价部分评分办法（10分）本项目的报价得分采用低价优先法计算，即通过本项目符合性审查且投标价格最低的最终报价为磋商基准价，其价格分为满分即10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／磋商报价)×10；备注：如供应商报价超过采购单位的最高限价的，作无效标处理。（2）技术部分评分（90分）技术部分评分细则，详见评审标准前附表。3.评审程序3.1初步评审3.1.1评审小组依据本章初步评审规定对响应文件进行评审，有一项不符合评审标准的，不再参与磋商。3.1.2供应商有以下情形之一的，取消其磋商资格：（1）串通报价或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评审小组要求澄清、说明或补正的。3.1.3响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（5）按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其申请将被拒绝。3.2磋商、比较与评价3.2.1评审小组所有成员集中与通过初审的单一供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格、折扣和其他信息。3.2.2竞争性磋商文件有实质性变动的，评审小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。但不得对涉及竞争的公平、公正性内容进行修改、变动。3.2.3为有助于对响应文件的详细审查、评价和比较，评审小组可要求对供应商分别进行技术询问、澄清，有关要求和答复均现场进行。3.2.4评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.2.5供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.2.6评审小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评审小组的要求。3.3评审结果评审小组按照综合得分由高到低的顺序推荐3名成交候选人，并编写评审报告。采购人根据评审小组提出的书面评审报告和推荐的中标候选人名单，确定供应商。4.中小企业根据“关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)”，是指在中华人民共和国境内 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