邵阳县牛角冲水库除险加固工程环境影响报告表受理情况公开

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发布时间	2025-04-15 15:27:47	标书获取截止时间
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项目名称邵阳县牛角冲水库除险加固工程建设地点邵阳县黄亭市镇大田村建设单位邵阳县水利项目服务中心环境影响评价机构湖南智颖工程咨询有限公司受理日期 2025年4月15日环境影响报告表全本链接邵阳县牛角冲水库除险加固工程公众反馈意见联系方式邵阳市生态环境局邵阳县分局行政审批股0739-6821518 (公众意见反馈时间：自本公示发布后5个工作日内) 建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：邵阳县牛角冲水库除险加固工程建设单位（盖章）：邵阳县水利项目服务中心编制日期：，2025年3月中华人民共和国生态环境部制邵阳县牛角冲水库除险加固工程环境影响报告表修改清单根据专家意见对报告进行如下修改，具体如下所示：序号评审意见修改说明1完善项目与相关规划相符性分析。完善生态环境分区管控相符性分析。细化与《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）》相符性分析。进一步核实项目是否涉及生态红线，补充支撑材料。完善项目与相关规划相符性分析，详见P9-P10；完善生态环境分区管控相符性分析，详见P4-P5；细化了与《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）》相符性分析，详见P6-P8；经核实项目不涉及生态红线，补充了支撑材料，详见附件5。2补充水库功能介绍、上游来水和水系调查，完善项目由来。补充项目施工进度，说明存在的环境问题及整改措施。核实建设内容，核实原辅材料用量、主要设备清单，明确粘土来源，核实是否设置取土场、弃渣场。补充了水库功能介绍、上游来水和水系调查，据此完善了项目由来，详见P12；补充了项目施工进度，说明了存在的环境问题及整改措施详见P42；核实了建设内容、原辅材料用量、主要设备清单，明确了粘土来源，经核实本项目不设置取土场、弃渣场，详见P14、P20-P22。3核实管理用房占地类型，补充相关用地手续说明。补充永久用地和临时用地植被情况调查，明确是否涉及保护动植物。核实周边居民用水来源。核实环境质量现状评价结论。核实环境保护目标。核实了管理用房占地类型，补充了相关用地手续说明，详见P22、P63；补充了永久用地和临时用地植被情况调查，明确了是否涉及保护动植物，详见P38-P40；核实了周边居民用水来源，详见P63；核实了环境质量现状评价结论、环境保护目标，详见P37、P43。4核实施工方案，加强施工期工程分析，核实产排污环节，核实土石方平衡及去向，细化施工污染防治措施。核实了施工方案，加强了施工期工程分析，详见P33；核实了产排污环节，土石方平衡及去向，细化了施工污染防治措施，详见P62、P74。5核实施工废水产生情况，补充对水库水质和下游鱼塘等敏感目标的影响分析；细化水污染防治措施。补充物料运输污染防治措施。核实固废的暂存处置措施，明确处置去向，分析合理性。补充施工物料堆放粉尘产生情况，完善施工扬尘防治措施。完善施工期生态保护措施，补充临时用地生态恢复方案。核实了施工废水产生情况，补充了对水库水质和下游敏感目标的影响分析，细化了水污染防治措施，详见P58、专项P17-P18、专项P23；补充了物料运输污染防治措施，详见P56；核实了固废的暂存处置措施，明确了处置去向，分析了合理性，详见P74；补充了施工物料堆放粉尘产生情况，完善了施工扬尘防治措施，详见P55、P71；完善了施工期生态保护措施，补充了临时用地生态恢复方案，详见P67、P69。6补充管理用房生活污水处理措施及排放去向。补充施工工厂设置合理性分析。完善运营期监测计划、生态保护监督检查清单。完善附图附件。补充了管理用房生活污水处理措施及排放去向，详见P63；补充了施工工厂设置合理性分析，详见P22；完善了运营期监测计划、生态保护监督检查清单，详见P77、P79；完善了相关附图附件，详见附件4、附件5。邵阳县牛角冲水库除险加固工程环境影响报告表按专家评审意见修改后专家复核结果表序号专家姓名专家复核意见专家签名时间1已按容意只的。V文.3目录一、建设项目基本情况二、建设内容三、生态环境现状、保护目标及评价标准四、生态环境影响分析五、主要生态环境保护措施六、生态环境保护措施监督检查清单七、结论湖南智颖工程咨询有限公司，I附图：图1项目地理位置图图2项目所在地现状图图3项目水库加固平面布置图图4项目建设场地与周边环境关系示意图图5水库管理与保护范围划界图图6项目周边水系分布示意图图7项目水库除险加固施工布置图图8项目监测布点图附件：件1委托书件2项目实施方案批复件3事业单位法人证书件4检测报告件5项目用地意见件6项目评审意见及签名表湖南智颖工程咨询有限公司，II一、建设项目基本情况建设项目名称邵阳县牛角冲水库除险加固工程项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点邵阳县黄亭市镇大田村地理坐标经度：111度11分39.840秒；纬度：26度56分37.603秒建设项目行业类别五十一、水利-124水库用地（用海）面积（m2）/长度（km）3500m2建设性质□新建（迁建）□改建□扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）108.38环保投资（万元）9.4环保投资占比（%）8.67%施工工期6个月是否开工建设否□：是专项评价设置情况表1-1专项评价设置分析表专项评本项目实际情是否需要价的类涉及项目类别况编制专项别评价水力发电：引水式发电、涉及人工湖、人工湿地：全部；地表水引水工程：全部（配套的管线本项目为水库是工程等除外）；建设工程防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存陆地石油和天然气开采：全部；本项目不含穿地下水地下水（含矿泉水）开采：全越可溶岩地层否部；隧道调峰发电的项目；水库：全部；在重金属污染的项目湖南智颖工程咨询有限公司，1水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目不涉及生态敏感区否大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不涉及码头否噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目非公路、铁路、机场等要求做噪声专项评价的类别否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目非石油和天然气开采、石油、液体化工码头等需要编制环境风险的类别否规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目为水库除险加固工程，根据《产业结构调整指导目录》（2024年本），本项目属于鼓励类中“（二）水利”中的第3条“防洪提升工程-病险水库、水闸除险加固工程”。因此，本项目的建设符合国家产业政策。2、“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线其他符合性分析本项目位于邵阳县黄亭市镇大田村，对照《湖南省生态保护红线》湘政发〔2018〕20号文件要求，规定湖南省生态保护红线空间格局为“一湖三山四水”，资江干支流的禁止开发区域如饮用水水源保护区、湿地公园、水产种质资源保护区等生态功能极重要区域也纳入了生态保护红线。根据邵阳县自然资源局提供的《关于邵阳县张家水库等14座小型水库除险加固工程项目用地意见》，本项目不在生态保护红线规划范围内，不会导致管辖区内生态红线区域生态服务功能下降，符合生态保护红线要求。（2）环境质量底线本项目为水库除险加固工程，根据环境质量现状数据可知，项目所在区域环境空气、地表水环境等质量较好，且本项目为水利民生项目，运营期仅涉及到极少量生活污水和生活垃圾，项目的建设运营不会突破当地环境质量底线。（3）资源利用上线本项目为水库除险加固工程，不属于高能耗、高消耗工业项目，施工所需生产、生活用水量很小。施工期生产用水可就近抽取水库水，生活用水依托所租民房原有给水设施（施工时生活用水购入商品桶装水）；项目区域内供电网已形成，施工用电及生活用电可从附近农网变压器处接入。（4）生态环境准入清单根据《邵阳市生态环境局关于发布邵阳市生态环境分区管控更新成果（2023版）的通知》（邵市生环函〔2024〕66号），本项目位于邵阳县黄亭市镇，属于“重点管控单元”，环境管控单元编码为ZH43052320002。项目与“附件3：邵阳市生态环境分区管控基本要求暨生态环境管控单元(省级以上产业园区除外)生态环境准入清单(2023年版)”的相符性见表1-2。表1-2项目与邵阳县环境管控单元生态环境准入清单符合性分析管控领域环境准入和管控要求本项目符合情况空间布局约束（1.1）禁止在居民住宅楼等非商用建筑、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼、以及商住综合楼内与居住层相邻的楼层新建、改建、扩建排放油烟的饮食服务项目。（1.2）严禁水资源超载地区新建扩建高耗水项目，推动依法依规淘汰落后产能。（1.3）深化“****”，推进粪污废水资源化利用，加快农村户用厕所改造和公共厕所建设。（1.4）加强畜禽养殖污染防治，推进养殖业禁养区、限养区、适养区分区管理，逐步退出禁养区养殖小区(场)，限制限养区养殖规模，建设污染防治设施和综合治理设施，开展有机肥、沼气等养殖业循环经济模式示范。（1.1）不涉及；（1.2）本项目为水库除险加固工程，不涉及；（1.3）施工人员生活污水依托所租民房已建化粪池处理后用作农肥；运营期管理人员生活污水经化粪池处理后，用作周边农田菜地浇灌；（1.4）本项目为水库除险加固工程，不涉及。符合符合污染物排放管控（2.1）废水：（2.1.1）加快建制镇污水处理设施配套雨污分离、清污分离和截污管网的建设。（2.1.2）推进农村生活污水治理。（2.2）废气：(2.2.1)严格落实工地扬尘防控8个100%（工地周边100%围挡、方开挖及拆迁作业100%湿作业、场区道路100%硬化、各类物料堆放100%覆盖、渣土车辆100%密闭运输、出场车辆100%清洗，施工工地100%安装在线视频监控、工地内非道路移动机械及使用油品100%达标）。（2.2.2）全乡范围内禁止任何单位和个人露天焚烧秸秆。（2.3）固体废物：（2.3.1）推进固体废物从乱堆乱放向分类、规范、科学处置转变，工业固体废物处置率达100%。（2.3.2）加强固体废物和新污染物治理。推进强化危险废物监管和利用处置能力改革，逐步建立“源头严防、过程严管、后果严惩”危险废物监管体系。（2.3.3）推进农村生活垃圾分类收集，加快推进农村生活垃圾源头分类减量，减少垃圾出村量。（2.1）不涉及；（2.2）项目施工期建设过程对施工区采用围挡、裸土覆盖、渣土实施密闭运输、出入车辆清洗、日常对施工区采用洒水抑尘等措施减少施工扬尘的产生；（2.3）项目固体废物妥善收集、处理，处置率达100%。符合环境风险防控（3.1）针对涉重金属矿区历史遗留固体废物，制定并实施相应污染源整治方案，降低矿区废物污染灌溉用水及随洪水进入农田的风险。（3.1）本项目为水库除险加固工程，不涉及。符合资源开发效率（4.1）能源：（4.1.1）到2025年，全县煤炭消费总量控制在35万吨以内，煤炭消费占全（4.1）不涉及；（4.2）不涉及；（4.3）项目占地符合湖南智颖工程咨询有限公司，4要求社会能源消费的比重由2019年的47.36%降至35.21%。（4.1.2）发展低碳工业，推进重点行业的低碳化改造，开展能源节约、废物循环利用和碳捕捉及回收利用。（4.2）水资源：（4.2.1）到2025年，邵阳县用水总量控制在3.376亿立方米，万元地区生产总值用水量比2020年下降19.06%，万元工业增加值用水量比2020年下降12.06%，农田灌溉用水有效利用系数为0.558。（4.3）土地资源：（4.3.1）严格实行耕地保护制度和土地节约制度，加强土地用途管制，控制建设用地总体规模。（4.3.2）邵阳县耕地保有量不低于78.54万亩，其中永久基本农田保护面积不低于72.16万亩，生态保护红线面积不低于150.65平方千米，城镇开发边界面积控制在31.90平方千米以内。均位于水库的永久占地范围内，不涉及。3、《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的意见（湘政办发〔2021〕30号）》符合性分析本项目与湖南省人民政府办公厅《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的意见》（湘政办发〔2021〕30号）符合性分析如下表1-3：表1-3与（湘政办发〔2021〕30号）文相符性分析序号文件要求本项目情况符合性1及时开展水库安全鉴定：严格执行水库大坝定期安全检查、鉴定制度，优化安全鉴定程序，强化鉴定成果核查，提高鉴定成果质量，有序完成“十四五”期间水库安全鉴定任务。2022年10月建设单位委托第三方对水库枢纽工程进行全面安全分析论证，并提交并提交了《邵阳县牛角冲水库大坝安全评价报告书》。符合2有序推进水库除险加固：小型水库方面，按照轻重缓急原则对2020年前已鉴定的小型病险水库和“十四五”期间经鉴定新增的小型病险水库及时进行除险加固，确保安全运行；加快小型水库除险加固遗留问题的处理，确保尽快投入正常运行。本项目属于“十四五”期间经鉴定新增的小型病险水库，目前按要求开展除险加固工作。符合33切实加强水库运行管理：全面落实水库安全管理责任制，按照相关法律和规定落实责任人。在做好病险水库控制运用的基础上，落实水库管护主体、人员和经费，做好日常巡查、维修养护、安全监测、调度运用、防汛抢险等工作。本项目实施后，将修建管理用房，管理单位将继续落实严格的水库管理责任制，已落实人员日常巡查、调度运用、防汛抢险等工作。符合符合序号审批原则要求本项目情况相符性1项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。本项目符合环境保护相关法律法规、政策及相关规划要求；与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，项目无相关规划环评。本项目建成后能够加固水库大坝，保障水库的用水安全，同时，本项目在原有大坝的基础上进行加固，设置防渗设施，不会改变牛角冲水库原有的自然形态，水库恢复原本运行状态，对河湖健康影响较小。符合2工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。本项目评价范围不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地，不在生态红线区域内（详见“三线一单”符合性分析相关内容），项目满足生态红线要求。符合3项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响本项目工程方案已通过了审查；本项目在施工过程中维持原坝址不变，不会对牛角冲水库水质造成不利影响；项目施工期符合4、与《水利建设项目（河湖整治与防洪除工程）环境影响评价文件审批原则（试行）》（环办环评〔2018〕2号）符合性分析本工程与《水利建设项目（河湖整治与河湖整治工程）环境影响评价文件审批原则（试行）》的符合性分析分析见下表1-4：表1-4与《水利建设项目（河湖整治与防洪除工程）环境影响评价文件审批原则（试行）》相符性分析湖南智颖工程咨询有限公司，6或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施。在采取上述措施后，对水环境的不利影响能够得到缓解和控制，居民用水安全能够得到保障，相关区域不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题短，并提出了相应的环保及水保措施后，不涉及地下水环境影响。4项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类洄游通道、采用生态友好型护岸（坡、底）、生态修复、增殖放流等措施。在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。根据调查，项目影响区域不涉及鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境；本项目对水库水生生态系统影响较小。符合5项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。在采取上述措施后，对湿地以及陆生动植物的不利影响能够得到缓解和控制，与区域景观相协调，不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相关区域消失，不会对陆生生态系统造成重大不利影响。本项目周边无珍稀濒危保护之物分布。本评价要求在施工时应妥善保存临时占地区的表土层，施工结束后用于表土回填，以利于植被的恢复，还可以选取当地的原生物种来提高恢复植被的成活率和恢复效果。项目设置围堰和导流，通过采取控制工程占地、施工结束后对临时占地进行复垦或植被恢复，合理安排工期，采取设置围挡、洒水降尘、隔声减震等措施，减小对周边生态环境影响。符合6项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工营地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措项目施工组织方案具有环境合理性，项目土料临时堆存将采取相应的水土流失防治措施，内部土方尽量做到挖填平衡，弃方将外运至政府部门指定地点处理，项目不设置取土场、弃渣场。项目不涉及清淤、疏浚等工程。项目在采取施工期废水、扬尘、废气、噪声、固废符合湖南智颖工程咨询有限公司，7施；涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施；针对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。等防治措施后，项目施工期的不利影响能够得到缓解和控制，不会对周边环境和敏感目标造成重大不利影响。7项目移民安置的选址和建设方式具有环境合理性，提出了生态保护、污水处理、固体废物处置等措施。针对蓄滞洪区的环境污染、新增占地涉及污染场地等，提出了环境管理对策建议。本项目不涉及拆迁及移民安置。符合8项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求。本项目为水库除险加固工程，无水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险。符合9改、扩建项目在全面梳理了与项目有关的现有工程环境问题基础上，提出了与项目相适应的“以新带老”措施。本项目为技改工程，环评梳理了现有工程存在问题，提出了与项目相适应防治措施。符合10按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求，提出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。根据需要和相关规定，提出了环境保护设计、开展相关科学研究、环境管理等要求。项目将按照本评价要求，按照相关导则及规定要求，制定水环境、生态等环境监测计划，并制定相应环境管理要求。符合11对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。本评价对环境保护措施进行了深入论证，并明确了建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果等内容，项目拟采取的环保措施均科学有效、安全可行、绿色协调。符合12按相关规定开展了信息公开和公众参与；环境影响评价文件编制规范，符合资质管理规定和环评技术标准要求。环境影响报告表可不需进行公众参与调查。本项目委托合规的环评单位按照国家现行法律法规编制环评影响评价文件。符合综上所述，本项目符合《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则》相关规定。湖南智颖工程咨询有限公司，85、与《病险水库除险加固工程项目建设管理办法》符合性分析根据《病险水库除险加固工程项目建设管理办法》，本项目严格按照“第四条病险水库除险加固应按照国家规定的建设程序进行管理。1、安全鉴定：在大坝安全鉴定工作中，必须委托有相应资质的单位根据《大坝安全评价导则》对水库进行安全评价……”，2022年10月邵阳县水利局委托四川安程工程设计有限公司组织完成了牛角冲水库大坝复核及水库大坝安全评价。本项目符合《病险水库除险加固工程项目建设管理办法》相关要求。6、与《邵阳市资江保护条例》（2022年3月1日起实施）符合性分析本项目与《邵阳市资江保护条例》（2022年3月1日）起实施的符合性分析见下表。表1-5《邵阳市资江保护条例》符合性分析防治工作方案要求本项目情况符合性分析新建有污染物排放的工业项目，应当按照规定进入工业园、开发区等工业集聚区，但在安全或者产业布局等方面有特殊要求的除外。本项目属于水库除险加固工程，不属于工业项目。符合向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。本项目属于水库除险加固工程，项目废水经处理后综合利用，不外排。符合未经批准，任何单位和个人不得在资江干流及其支流、水库、渠道新建、改建、扩建排污口；已批准的排污口应当按照有关规定设置并实现达标排放。本项目废水经处理后综合利用，不外排。符合禁止在资江干流及其支流河道管理范围向外延伸五十米区域内建设垃圾收集、堆放、转运设施；已经建设的，由所在地人民政府责令搬迁。本项目资江干流及其支流河道管理范围较远，远远大于其外延伸五十米。符合7、与《湖南省“十四五”水安全保障规划》的符合性分析湖南省水利厅和湖南省发展和改革委员会联合印发的《湖南省“十四五”水安全保障规划》中指出：“实施病险水库水闸除险加固。加快完成列入国家实施方案的病险水库除险加固任务，消除存量隐患。有序完成已到安全鉴定期限水库的安全鉴定任务，对病险湖南智颖工程咨询有限公司，9程度较高、防洪任务较重的水库，抓紧实施除险加固，完成以往已实施除险加固的小型水库遗留问题的处理。继续完成经鉴定后新增病险水库的除险加固任务，对每年按期开展安全鉴定后新增的病险水库，及时实施除险加固。健全水库运行管护长效机制，探索实行小型水库专业化管护模式，实现水库安全良性运行。适时推动大中型水闸除险加固。”本项目水库属于小（2）型水库，本次工程主要是对水库遗留问题和新增险情进行除险加固。因此，本项目建设符合《湖南省“十四五”水安全保障规划》的要求。8、与《邵阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》符合性分析根据《邵阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》第十一章强化空间统筹，完善基础设施布局的第二节、建设现代水利基础设施网络：推进防洪减灾工程建设。结合“蓄、排、挡”的防洪排涝方针，构建工程与非工程相结合的综合性防洪体系，有效防范应对洪涝灾害，最大程度地保障人民群众生命财产安全，确保全市经济社会高质量发展。至2025年，全市江河堤防达标率达到61%，县级以上城市防洪堤防工程达标率95.80%。规划建设“五水十城千库（闸）”的防洪安全保障体系，续建大祥保护圈、新建邵水东西路防洪保护圈等共59处城市防洪工程……表10：邵阳市重点建设项目安排表中水利类：邵阳市防洪提升工程及大中型病险水闸除险加固。湖南智颖工程咨询有限公司，10图1-1《邵阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》表10（P185）本项目为水库除险加固工程，为防洪安全保障体系的一部分，与《邵阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》相符。序号项目类型项目名称1交通九龙岭至双凤、S552邵阳县长乐至蔡桥公路、洞口至新宁高速公路增设龙井互通及武冈机场连接线、白新高速公路连接线至塘田市、邵阳市雨溪至板桥、邵阳市清水塘至莲荷村公路、邵阳市资江一桥至田江公路、洞头至回龙寺公路、隆回县鸭田至罗、青山路、百合路、屏康路、立新路一中段、建设路、佘湖桥北匝道、秀峰路、三里桥路延伸段、苗儿桥、云山桥、南山桥、资江一桥辅桥、怀邵衡铁路防护距离搬迁项目、邵九公路（蔡锷大道）建设工程、邵阳国家农业科技园路网工程、农村公路建设工程项目、邵阳市“四路”建设项目、邵阳市双清畅行城市停车场、邵阳市大祥畅行停车场、邵阳市北塔畅行停车场、邵阳武冈机场改扩建。2水利大型灌区续建配套与现代化改造、小型农田水利设施项目、衡邵娄干早走廊北部地区水资源配置工程（引资济涟）项目、筱溪水利项目、三合村水利项目、木瓜山水库供水工程、长滩水利项目、资江闭合圈防洪工程（邵阳城区段）、邵阳市防洪提升工程及大中型病险水闸除险加固、邵水东西路防洪堤、邵东桐江河城市防洪综合治理建设项目、新邵县资江流域河道治理项目、隆回县赧水河沿岸基础设施项目、隆回县农村河道治理工程、洞口县城镇防洪工程、资水武冈段治理暨防洪大堤建设、邵阳县河岸防洪护坡工程项目、新宁县防洪堤建设工程项目、邵阳市农村供水工程、邵阳市第二水源项目、邵东城乡供水一体化建设及城市第三水源工程、北塔区城乡供水一体化、大祥区城乡供水一体化工程，洞口县城城市饮用水提质工程建设项目、武冈市城乡供水一体化及西南五县水质检测中心、邵阳县第二水厂工程项目、邵阳县城乡集中式饮用水源地水质安全保障工程、城步县县城备用水源项目界背河供水工程、绥宁县城乡供水一体化建设项目、新宁县城乡供水一体化及自来水厂三期好日湖南智颖工程咨询有限公司，11二、建设内容地理位置本项目位于邵阳县黄亭市镇大田村（经度：111度11分39.840秒；纬度：26度56分37.603秒），资水流域大坝河支流上游，距邵阳县县城12km，本项目地理位置具体见附图1所示。项目组成及规模1、项目概况牛角冲水库位于资水流域小支流上，坝址座落在邵阳县黄亭市镇大田村，距黄亭市镇18km，距邵阳县城区26.0km，有公路通往库坝区，交通较为方便。牛角冲水库枢纽工程于1957年完成并蓄水运行，蓄水运行以来已有60多年，水库上游来水为水库控制集雨面积内的雨水，水库下游无溪流连接，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小(2)型水利工程，水库无饮用水功能。牛角冲水库集雨面积0.37km2，水库正常蓄水位260.10m，相应库容8.80万m3，校核洪水位260.69m，总库容10.81万m3，死水位255.97m，相应库容0.70万m3，兴利库容8.1万m3，枢纽建筑物由大坝、溢洪道、输放水设施组成。牛角冲水库大坝为均质土坝，坝顶高程262.20m，坝顶轴线长61.0m，坝顶宽为4.50m，最大坝高6.80m；内坡坡比从上至下为1:2，为砼面板护坡，现状较好，但未护砌至正常蓄水位；外坡坡比从上至下依次为1:2.06、1:0.5，坝坡陡峭，坝脚无排水棱体；坝顶为泥结石路面，现状较差。牛角冲水库溢洪道建在大坝右端，堰顶高程260.10m，为宽顶堰，堰顶宽2.0m，底板为混凝土衬砌，侧墙为浆砌石结构，溢洪道长35.80m，末端无消力池。牛角冲水库卧管位于大坝右端，与箱涵连接，坡比为1:3.3。卧管全长10.5m，内径0.1775m，设计过流量为0.25m3/s，采用PVC管内衬，外包250厚C20砼，共设10级取水口，其中卧管设置6级取水口，每0.3m水头高差设一个放水孔（兼做踏步），在消力井侧面有4级取水口，每0.5m水头高差设一个放水孔（兼做踏步），孔口尺寸均为Φ0.2m，采用Φ0.2m的砼塞启闭，在消力井底部255.97m高程处有一0.4*0.4的方形孔与其侧面的取水口连接。涵洞位于大坝右端原涵洞位置处，涵洞进口底板高程为255.97m，项目组成及规模出口底板高程为255.79m，全长36m，纵坡为1/200，底宽0.8m，墙高1.0m，壁厚0.3m。按照水利部水建管［2003］271号文《水库大坝安全鉴定办法》的要求，2022年10月邵阳县水利局组织对牛角冲水库进行了安全鉴定，邵阳县水利局对水库安全评价进行了审查，同月邵阳市水利局组织专家对水库进行了现场核查。安全鉴定大坝主要存在如下问题：①大坝上游坝坡未完全护砌，未护砌部位长有杂草；大坝坝顶为泥结石路面，不规整且凹凸不平，现状较差；大坝下游坝坡不规整，杂草丛生，坝脚无排水棱体；②坝脚有渗漏，水质清澈，为坝基渗漏；③溢洪道末端无消力池；④卧管放水闸门无法完全闭合，消力井破损漏水，进水口为八字口，开口过大；⑤）水库无管理用房，无防洪防汛应急物资；⑥有白蚁活动迹象。鉴于工程存在的以上病险问题，水库无法正常发挥工程效益，若不及时处理病险问题，势必将严重影响大坝枢纽的安全，对下游人民生命财产的安全构成严重威胁，一旦失事，将造成巨大的经济损失，后果无法预计，因此，尽快对牛角冲水库进行除险加固是非常有必要的。有鉴于此，邵阳县水利项目服务中心拟投资108.38万元，在牛角冲水库进行除险加固，根据其设计方案及批复文件，建设主要内容：对主坝采取措施有①上游坝面砼面板拆除，新建C25钢筋砼防渗面板及截水墙；②下游坝坡整修，新建草皮护坡，增设排水沟及踏步等；③坝脚新建排水棱体，坝顶整形；④溢洪道末端新建消力池及尾水渠；⑤低涵卧管及消力井改造；⑥白蚁防治；⑦新建管理用房；⑧水库标准化建设等。本项目为水库除险加固工程，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，本项目属于“五十一、水利”中“124水库-其他”，因此，本项目应编制环境影响报告表。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令682号《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，2024年8月，邵阳县水利项目服务中心委托湖南智颖工程咨询有限公司对本项目进行环境影响评价工作，按照环境影响评价技术导则的要求，我公司项目组对项目拟建场地进行了实地调研、踏勘、资料收集等工作，对工程特点和环境特征进行分析，编制了《邵阳县牛角冲水库除险加固工程环境影响报告表》。2、项目组成及规模本项目组成包括主体工程（大坝加固、新建管理用房、输放水设施改造等）、临时工程（施工工厂）、依托工程（供水、供电）和环保工程等。项目工程内容及规模见表2-1。表2-1项目组成及规模一览表类工程名称工程内容及规模游坝坡对大坝上游坝坡砼面板护坡拆除，平整坝坡后铺设C25砼防渗加固面板，死水位处设截水墙。大对下游坝坡进行放坡平整，平整后铺设草皮护坡，两侧新建尺坝大坝下寸为0.3*0.3m的坝体排水沟，坝顶至排水体处新建踏步；新建加游坝坡排水棱体，将坝脚平整后，依次贴坡铺设细砂、1粗砂及卵石，固加固先对基础进行抛石处理。大坝坝对坝顶进行平整，平整后铺设100mm厚5%水泥稳定碎石基层主及100mm厚C30砼路面，两侧设C20砼路肩及波形板护栏。在溢洪道末端新建消力池及泄洪渠；新建消力池长度5.0m，宽体泄水建筑物度2.0m；底板采用钢筋砼衬砌，侧墙为浆砌石结构，侧墙高度工改造为1.5m；新建泄洪渠长度10m，宽度2.0m，底板采用砼衬砌，程侧墙为浆砌石结构，侧墙高度为1.5m。对原放水卧管及消力井改造，拆除原有放水卧管及消力井，新输放水设施建卧管采用Φ0.30mPE管，每0.30m高差设置一级台阶，每改造0.60m高差设置一排放水口，放水口一排一个，由拍门控制放水，孔口尺寸为Φ0.15m，消力井采用钢筋砼结构，顶部设置一处Φ0.15m放水口，消力井尺寸为2.0*2.0*1.6m。配套项目改新建管理房（建筑面积30m2），水库新建管理房、增设一些设造备等，在新建管理房的外墙设置有宣传牌、责任牌、标志牌等内容。水库大坝人工开挖蚁巢，并采取药物喷洒。项目利用原有坝顶道路，无需新增施工便道。临取土场项目所需的粘土将外购土源，项目不设置取土场。时项目弃方将外运政府部门指定地点处理，不设置弃渣场；项目工弃渣场将在水库管理范围内主坝南侧设置临时堆渣场。程在水库管理区范围内设置施工工厂，主要用于砂石搅拌、水泥存放、钢筋加工、木材加工等。供水工程用水采用水泵直接从水库中抽取，生活用水利用周边村庄公的现有水源。用施工期施工废水经处理后回用，不外排；生活污水依托所租民工排水房已有化粪池处理后，用作周边农田菜地浇灌施肥用，不外排。程供电由附近城镇电力系统网供电，就近选择低压接入点。别大坝上再堆砌干砌块石，排水棱体外坡以1：1.5放坡，在棱体建设前顶加固白蚁防治施工便道施工工厂湖南智颖工程咨询有限公司，14环保工程废气处理废气治理主要针对施工期：①施工扬尘：项目施工期建设过程对施工区采用围挡、裸土覆盖、渣土实施密闭运输、出入车辆清洗、日常对施工区采用洒水抑尘等措施减少施工扬尘的产生；②场外运输扬尘：限制汽车超载、运输时用篷布遮盖；选用符合国家有关卫生标准的施工机械和运输工具，加强施工机械和运输车辆管理、合理安排调度作业、合理选择运输路线；③施工机械及汽车尾气：加强车辆及施工机械的维护保养；④项目砂石骨料、水泥卸放堆场场地在加帆布覆盖存放，对拌合机投料口封闭，搅拌过程粉尘采取边搅拌边加水工艺，防止粉尘产生。废水处理施工期：①基坑排水经沉淀处理后回用于洗车或道路洒水抑尘，机械和车辆冲洗、拌和系统冲洗废水经沉淀后回用于机械设备与车辆冲洗，不外排；②施工人员生活污水依托所租民房已建化粪池处理后用作农肥，不外排；③采取水土流失防治措施，如避开雨期施工、堆土区采用编织袋围挡、修筑排水沟、沉砂池等。运营期：管理人员生活污水经化粪池处理后，用作周边农田菜地浇灌施肥用。噪声治理施工期：选用低噪声设备、加强管理、合理平面布局、设置施工围挡、禁止夜间施工。固废处置施工期：①施工期土石方分类堆存，用于回填，剩余弃方将外运政府部门指定地点处理；②施工期建筑垃圾收集后外运政府部门指定地点处理；③施工期生活垃圾设置收集桶，经收集后由环卫部门统一清运；④项目坝体白蚁防治由具有相应资质单位负责治理，白蚁防治过程产生的废弃药品及药品瓶等由资质单位收集、转运处置，不在项目内暂存。运营期：管理人员生活垃圾设置垃圾桶收集，经收集后由环卫部门统一清运；库区植物枯叶落叶等漂浮物打捞浮渣由环卫部门统一清运处置。水土流失防治措施①避开雨季施工；②设剥离表土，并集中堆放采取防流失措施；③修建截排水沟、沉砂池等水土流失防治措施，并修整边坡；除险加固区设置临时排水沟，临时沉沙池；管理房建设区设置临时排水沟、永久排水沟、临时沉沙池；临时设施区临时排水沟、临时沉沙池等。生态保护措施①尽量减少高噪声施工，做好车辆及各施工机械的保养和维护，减少对于周边动物的扰动；②建立生态破坏惩罚制度，严禁施工人员非法猎捕鸟类、兽类、鱼等野生动物等措施；③对临时占地破坏地表进行植被恢复（植被采用当地土著植被）、树立警示牌，外坡整形采用草皮护坡；④严按照要求对水污染进行治理，严格落实水土流失防治措施，减少水污染物及水土流失影响；⑤在确保施工质量前提下提高施工进度；⑥加强对施工设备的管理与维修保养，杜绝施工机械泄漏石油类物质以及建筑材料散落物排入库区对水生生态环境产生影响。3、项目建设方案（1）大坝加固工程设计1）大坝上游坝坡加固设计大坝上游坝坡未完全护砌，未护砌部位长有杂草。本工程设计对大坝上游坝坡砼面板护坡拆除，平整坝坡后铺设C25砼防渗面板，死水位处设湖南智颖工程咨询有限公司，15截水墙。2）大坝坝顶加固设计大坝坝顶为泥结石路面，不规整且凹凸不平，现状较差。本工程设计对坝顶进行平整，平整后铺设100mm厚5%水泥稳定碎石基层及100mm厚C30砼路面，两侧设C20砼路肩及波形板护栏。3）大坝下游坝坡加固设计大坝下游坝坡陡峭且不规整，杂草丛生，坝脚无排水棱体。本工程设计对下游坝坡进行放坡平整，平整后铺设草皮护坡，两侧新建尺寸为0.3*0.3m的坝体排水沟，坝顶至排水体处新建踏步。坝脚无排水棱体，本工程拟新建排水棱体，将坝脚平整后，依次贴坡铺设150mm厚细砂、150mm厚粗砂及200mm厚卵石，再堆砌干砌块石，排水棱体外坡以1：1.5放坡，因新建棱体位置原地貌为坑塘，在棱体建设前先对基础进行抛石处理。（2）输放水设施改造设计本工程设计对原放水卧管及消力井改造，拆除原有放水卧管及消力井，新建卧管采用Φ0.30mPE管，每0.30m高差设置一级台阶，每0.60m高差设置一排放水口，放水口一排一个，由拍门控制放水，孔口尺寸为Φ0.15m，消力井采用钢筋砼结构，顶部设置一处Φ0.15m放水口，消力井尺寸为2.0*2.0*1.6m。（3）泄水建筑物针对溢洪道末端无消力池的问题。本工程设计在溢洪道末端新建消力池及泄洪渠。1）消力池设计新建消力池长度5.0m，宽度2.0m；底板采用C25钢筋砼衬砌（厚300mm），侧墙为M7.5浆砌石结构（高1.5m×厚0.5m），侧墙高度为1.5m。为减小地下水压力，拟在底板中部设置一200×200mm的碎石包纵向排水（外包两层土工布），末端与泄洪渠相接。2）泄洪渠设计新建泄洪渠长度10m，宽度2.0m；底板采用C25砼衬砌（厚300mm），侧墙为M7.5浆砌石结构（高1.5m×厚0.5m），侧墙高度为1.5m。为减小地下水压力，拟在底板中部设置一200×200mm的碎石包纵向排水（外包两层土工布），末端与原有渠道相接。（4）管理房改造设计牛角冲水库未建设管理房，本工程设计新建管理房，新建管理房面积为30m，结合当地居民建筑风格，设计为单层砖混结构，采用坡屋顶。管理房设有办公室、会议室仓库、卫生间。在管理屋的外墙设置有宣传牌、责任牌、标注牌等内容。（5）白蚁防治1）白蚁治理措施SL210《土石坝养护修理规程》规定，每年至少进行一次白蚁危害普查，并绘制白蚁分布图，存档备用。如发现土坝已有蚁患，就应及时采取措施灭治，不让其蔓延。在灭杀后，对其坝体内巢穴、蚁道以及由此而导致的渗漏等隐患进行及时处理，达到灭蚁加固目的，以保土坝安全。2）灭杀白蚁灭杀方法有以下几种：㈠灭蚁灵毒杀①诱杀法。先观察白蚁活动情况和危害程度，确定设诱集堆、坑的位置和数量。用土栖白蚁喜食的大叶桉树皮，甘蔗渣、竹片等为饵料，引出大量白蚁后用灭蚁灵灭杀。②诱饵法。把制成的灭蚁灵饵条(见《小型水库的安全与管理》一书中P92灭蚁灵饵条制作方法)，投入到白蚁正在活动的部位上，让工蚁蛀食，带回巢穴。经35天左右，全巢白蚁均可毒死。㈡挖穴取巢根据外露特征的找巢技术沿着蚁路追挖，直至白蚁主巢，活捉蚁王蚁后，消灭蚁群，然后回填夯实。在追挖蚁路中，发现支路或多条蚁路时，则挖蚁路口径大的，拱高的，或工蚁、兵蚁活动频繁的，酸腥味浓的，或蚁道口封闭快的，这些都是通往主巢的蚁路。取巢要一鼓作气完成，活捉蚁王蚁后及时回填夯实。这个方法投工多，应在非汛期进行。㈢填灌白蚁灭杀后，坝体内的蚁穴、蚁道仍然存在，而有的已成为漏水通道，因此，还需进行填充灌浆，处理坝体隐患。其方法有以下几种：①巢位指示物处钻孔灌浆在前面所述的指示物处进行分析后进行灌浆充填，对白蚁危害严重的大坝应请专业施工队伍进行灌浆施工。②巢位区探中空洞灌浆，当死亡蚁巢太深或其他原因无法出菌时，可利用分群孔与主巢方位的关系，判断巢位分布区，用锥探探中空洞再灌浆。③灌浆充填与堵漏相结合当土坝体内白蚁已灭杀后，蚁道数量众多，纵横交错，而土坝有明显的渗漏部位，散漏面积较大时，除进行以上两种方法局部处理外，还可进行以堵漏为主填充灌浆处理。方法与坝体渗漏灌浆相同。④开挖回填与灌浆相结合如蚁巢体积较大，可坝面已发生塌坑(跌窝)经灭杀白蚁，进行开挖回填夯实处理后，并在蚁巢或塌坑附近范围内进行打孔灌浆，充填蚁道或漏水通道。布孔可按实际情况确定。4、工程特性本项目工程特性表如下表所示。表2-2项目工程特性表序号及名称单位原设计加固前加固后备注一水文/////1坝址控制流域面积km20.370.370.37/2干流长度km0.800.800.80/3干流平均坡降‰27.227.227.2/4多年平均降雨量mm1255.31255.31255.3/5设计洪水标准P(%)555/6设计洪水流量m3/s4.213.303.307校核洪水标准P(%)0.50.50.5/8校核洪水流量m3/s5.794.554.55/二水库/////1校核洪水位m261.18260.69260.69/湖南智颖工程咨询有限公司，182设计洪水位m260.95260.56260.563正常蓄水位m260.10260.10260.104死水位m255.97255.97255.975总库容万m311.1010.8110.81/6正常库容万m38.808.808.80/7死库容万m30.700.700.70/8兴利库容万m38.108.108.10/三工程效益/////1设计灌溉面积万亩0.0250.0250.025/2保护人口万人0.60.60.6/3供水m3/d////4装机容量kW////5多年平均发电量万Kw.h////四主要建筑物及设备/////1大坝/////①坝型/均质土坝均质土坝均质土坝/②坝顶高程m262.20262.20262.20/③最大坝高m6.806.806.80/④坝顶长度m61.0061.0061.00/⑤坝顶宽度m4.607.124.50/2溢洪道/////①型式/宽顶堰宽顶堰宽顶堰/②堰顶高程m260.10260.10260.10/③堰顶宽m2.02.02.0/④溢洪道长度m35.8035.8040.80/⑤设计泄洪流量m3/s1.021.021.02/⑥校核泄洪流量m3/s1.451.451.45/⑦闸门型式无闸门无闸门无闸门⑧消能型式无无底流消能⑨消能工尺寸m×m5.0×2.03输水建筑物/////1)低涵/////①卧管长度m10.510.58.8/湖南智颖工程咨询有限公司，19②卧管尺寸mΦ0.355Φ0.355Φ0.3/③放水孔尺寸mΦ0.2Φ0.2Φ0.15/④启闭机砼塞砼塞铸铁闸门/⑤隧洞断面尺寸m1.2×1.50.8×1.00.8×1.0/⑥长度m36.0036.0036.00/⑦进口底板高程m255.97255.97255.97/⑧出口底板高程m255.79255.79255.79/⑨设计流量m3/s0.250.250.25/5、土石方工程248.2m³，借方56.4m³，详见表2-3。序号位置挖方（m³）填方（m³）挖方流向（m³）借方（m³）存料或自身填料弃料去向土方来源1大坝加固519.7406.7350.3169.4外运政府部门指定地点处理56.4外购土源2输泄水建筑物136.958.158.178.8//3管理设施47.347.347.3////合计703.9512.1455.7248.2/56.4/序号名称用量备注1水泥122.09t外购2钢筋4.88t外购3砂195.25m³外购4卵石316.05m³外购5碎石63.19m³外购6块石316.51m³外购7沥青杉木板3m³外购8沥青胶泥0.15t外购本工程总挖方703.9m³，填方512.1m³，存料或自身填料455.7m³，弃料表2-3项目土石方平衡一览表（单位：m3）6、主要建筑材料和施工机械设备本工程主要建筑材料用量见表2-4，主要施工机械设备见表2-5。表2-4主要建材用量表湖南智颖工程咨询有限公司，20表2-5施工机械设备汇总表序号设备名称型号规格单位数量备注1自卸汽车8t辆5/2载重汽车5t辆5/3反铲挖掘机0.5m3台1/4拖拉机0.5t辆10/5推土机59kw台1/6砼拌和机0.4m3台2移动式7砼振捣器插入式/平板把8/4/8双胶轮车0.2m3台20/9空气压缩机6m3/min套2/10水泵QS40-25/2-5.5J台2配套电机11钢筋加工设备/套2/12木材加工设备/套1/7、公用工程施工用水：工程施工生产用水就近抽取符合要求的水库水，施工时生活用水购买桶装水（非施工时生活用水依托所租民房已有给水设施）。此外，施工需要配备抽水机，以便备用，确保施工进度，抽水机拟采用2台流量为40m3/h，功率小于10kW的水泵。施工用电：工程区内黄亭市镇供电网已形成，施工用电及生活用电可从现有农网接入。8、拆迁（移民）安置根据本项目布置及占地范围，项目无需移民安置，同时也不涉及环保拆迁。9、工程占地本项目占地面积3500m2，其中永久占地3180m2、临时占地320m2，项目占地类型为水域及水利设施用地。本项目占地均位于水库的现有占地范围内，占地均为水域及水利设施用地，无需新征用地。项目施工占地情况具体见下表2-6。表2-6本项目占地情况一览表占地类型（m2）序号备注水域及水利设施用地小计除险加固工程区永久占地（利用原131503150有占地）2管理房建设区3030永久占地（新增）3临建设施区320320临时占地（新增）合计35003500/项目组成总平面及现场布置1、工程总平面布局本项目所需的粘土将外购，项目不设置取土场；项目弃方将外运政府部门指定地点处理，不设置弃渣场；项目将在水库管理范围内主坝南侧设置临时堆渣场。本工程主体工程施工区呈点型分布，工程大坝及溢流洪道一字型排开，施工场地狭长且较为分散，施工布置时结合施工需要因地制宜灵活布置。施工总布置分区主要包括：主体工程施工区、施工工厂设施区、砂石料堆场等，施工场地均布置在水库管理区范围内，施工管理和生活营区租用附近民房。根据现场勘查，该项目施工场地大坝南侧与北侧都靠近有居民住户，为了施工便捷，项目施工工厂设施区拟设于大坝南侧空地，为减小项目噪声、粉尘等对周边居民住户的影响，该项目在施工过程中场地周围将设置围挡，施工钢筋加、砼拌和、木材加工将设半封闭式建筑内，并尽量远离周边居民住户。2、项目施工交通运输本工程库区对外交通主要依赖公路，本工程交通便利，现有防汛道路直达大坝。本工程对外交通运输的主要任务为设备运输以及施工所需外来建筑材料的运输，外来建筑材料主要包括钢筋、钢材、木材、砂石等，可从邵阳县区域购买，采用汽车运输。本工程场内交通运输主要包括土石料、砂砂石、模板的场内运输以及砼浇筑等，项目大坝坝顶有道路可到达各施工单元，可满足场内交通运输要求。3、施工工厂设施及风、水、电布置湖南智颖工程咨询有限公司，22场移表用水工4用拌根据工，需设置砼动式拌和机2-7。工程施6m3/min型库抽水，在通讯利用现、料场、供电由于该当地民房解和机布置，程施工需要，项目将在拌和站、钢筋加工厂等；砂石外购，工地设砂工期用风主要为砼浇筑空压机供应；施工生产用坝顶设简易蓄水池；施有通讯设施。供水和生产生活设施布工程施工项目地点分散决。砼和砂浆采用移动其它施工工厂、仓库及表2-7水库管理范围内主施工工厂设施。石料堆场。施工工和灌浆用风，其中水采用QS40工用电采用自备柴置，单个项目工程量式拌和机，砂石料生活办公设施建筑施工临建设施一坝南侧设置临时砼拌和站采用0厂设置建筑面积石方开挖和砼浇-25/2-5.5J型水泵直接油发电机发电；较小，生活设施堆场，水泥仓库面积见表2-7览表堆渣.4m3见筑采从施以租随。序号名称单位建筑面积占地面积1钢筋加工厂m220402水泥仓库m220403砂石料场m2/504砼拌和站m2/505木材加工厂m220406临时堆渣场m2/1007合计m260320施工方案1、施工工艺（1）施工导流该工程为小(2)型水利工程，主要建筑物级别为5级，根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》，本项目施工在死水位以上，施工导流采用原涵洞导流至死水位，并在最低施工前方设置围堰，围堰型式为土石围堰，待完工后拆除围堰。（2）主要除险加固工程施工（2）主要除险加固工程施工施工方案主体工程施工包括：土方开挖，土方填筑，浆砌石施工，混凝土工程施工等。Ⅰ、土方开挖工程施工本工程土方开挖主要为坝坡、溢洪道等项目的土方开挖。土方开挖按以下方法施工外，还应符合DL/T5129-2013《碾压式土石坝施工规范》有关规定。1）施工工艺流程土方开挖可按以下工艺流程进行施工。2）施工方法a）断面图校验土方开挖工程动工前，必须实测开挖区的原始断面图、或地形图；开挖过程中，应定期测量收方断面图或地形图，使之符合设计断面；开挖工程结束后，必须实测竣工地形图，作为工程结算的依据，并经设计、地质、监理和业主验收认可，方可进入下道工序的施工。b）测量定线基础开挖应根据设计与施工图纸和施工控制网点，进行测量定线，按实际地形测放开口轮廓位置；在施工过程中，测量人员应及时测放，检查开挖断面及高程。上述测量情况均应整理于《测量复核记录》作为复核依据。c）场地清理土方开挖自上而下进行。本工程土方开挖分两部分进行，一部分主要是场地清理，此项内容包括植被清理、树根挖除、表土开挖，这部分土方开挖作为弃土处理；另一部分是开挖利用土，这部分土方经监理认可后用于土方体填筑。d）土方开挖采用反铲式挖掘机开挖，8吨自卸汽车运输，建基面以上预留10—20cm保护层采用人工开挖，同时清除机械开挖之松动部分，以减少对原状基础原始断面图校验测量定线场地清理方开挖（运输）修整基底和边坡湖南智颖工程咨询有限公司，24的扰动，保证建基面的整体性。e）修整基底和边坡根据设计的基底高程和边坡坡比，采用人工进行修整。基底在平整，边坡坡面平整顺直、密实、美观。3）施工技术要求a）开挖边坡应根据工程地质、水文地质、降低地下水位措施和施工条件等情况，经稳定计算后确定，并制定保护边坡稳定措施。b）基坑开挖宜分层、分段依次进行，逐层设置排水沟、层层下挖。c）在负温下，挖除保护层后应立即采取采取可靠的防冻措施。d）弃土不得妨碍开挖基坑及其他工作，或影响坑壁稳定，并应避免二次出渣。Ⅱ、土方填筑工程施工本工程土方填筑部位主要为上下游坝坡、溢洪道等土方回填，土方填筑按以下方法施工外，还应符合DL/T5129-2013《碾压式土石坝施工规范》有关规定。1）施工工艺流程土方填筑可按以下工艺流程施工。放样→基础清理→取料及运输→填筑→整坡。2）施工方法a）放样按施工图要求确定大坝轴线，并在填筑范围边线外设置座标控制网点基桩，以控制大坝的平面位置；同时在其周围合理布置水准点，作为控制高程边坡、坝体沉降、填土厚度的依据。放样与复核结果应整理《测量复核记录》。放样完毕，应及时对原始地形地貌测出横断面图（不少于20m一个），作为原始记录与工程量结算依据。b）基础清理填筑前必须对内、外坡脚线范围的乱石、各种建筑物和垃圾、杂草、树木、树根、腐植土及淤泥全部清除，并经监理验收确认合格为止。填筑前对清基合格的坝基事先进行机械平整压实，并分段按程序作“主体工程基础验收”、“隐蔽工程验收”以及“坝基清理单元工程质量评定”。经验收合格的坝基及时进行填筑。c）取料及运输填筑土料主要为开挖利用料，采用自卸汽车运输，“进占法”卸料，项目不设置取土场。d）填筑填筑前应根据所用的填筑料做好碾压试验，确定合理的碾压参数（铺料厚度、含水量、方式、遍数）。铺料厚度控制在30cm以内，宽度一次性铺足，避免纵向接缝。背水坡超填50cm，以保证机械碾压到位，采用推土机平土，用16t振动碾压机压实，碾压遍数6—8遍，往返碾压至少1/3重合，同时辅以载重汽车轮碾压实，确保坝体干容量达到设计要求（土方填筑采用“环刀法”测试干容重）。填筑过程应采取措施避免出现弹簧土。填筑接缝必须成斜坡形，坡度可采用1:3~1:5，坝顶高程一般比设计超高5%，作为沉降加高。对于基础隐蔽的砌体附近，边隅地段的回填，必须选取级配良好的砂砾料或土方回填，用蛙式打夯机结合人工夯实或用水冲法压实，以确保砌体安全和填筑质量。分段作业，其最小长度不应小于100m，并高立标志，以防漏压、欠压和过压。上下层的分段接缝位置应错开，其搭接长度：平行坝轴线方向不应小于0.5m，垂直坝轴线方向不应小于3.0m。e）整坡对于填筑完的边坡必须整坡。迎水坡坡面在护坡施工前必须清除直面上松散、不密实的填料，直至设计坡面，使衬砌施工坡面平整、密实，局部不密实的进行人工夯实处理。背水坡同样进行清理，做到坡面平顺，密实、美观。坝面边线顺直、同宽、平整。Ⅲ、浆砌石工程施工浆砌石工程主要为溢洪道，浆砌石施工按以下方法外，还应符合SD120-84《浆砌石坝施工技术规定》有关规定。1）施工工艺流程浆砌石工程可按以下工艺流程施工。2）施工方法a）测量放样砌筑前，应放样立标，拉线砌筑。放样点的允许误差：轴线的允许误差，不大于+10mm；平面轮廓的允许误差，不大于+20mm；高程的允许误差，不大于+10mm。b）基础验收砌筑工程必须在基础验收和结合面处理检验合格后方可施工。基岩面在砌石或浇筑前，应先进行清理，将基岩表面的泥垢、油污等用高压水泵清洗干净，并排除积水。清理后的岩基在砌筑或浇砼前应保持湿润和洁净。c）石料及胶结料选择砌体分块石和料石砌体，胶结料主要是水泥砂浆和砼，其规格要求如下：①块石砌体，要求上下两面平行且大致平整，无尖角，薄边，中部厚度应大于20cm。②料石砌体：按其加工的平整程度分为细料石、半细料石、粗料石和毛料石四种。用于浆砌石坝体的粗料应（包括条石和异型石）应棱角分明，各面平整，其长度应大于50cm，块高大于25cm，长厚比不大于3。台阶用的细料条石六面均需进行修面处理，表面的高差应小于5mm。护坡面层块石应进行挑选，尺寸大致相同，外露面进行修面处理，表面的高差小于1cm，砌筑前块石应经过试验，石料容重应大于24KN/m3，浸水后的抗压强度不小于40Mpa。③水泥：采用R42.5级水泥，且具有出厂合格证。④砂料：尽量采用河砂，级配合理，含泥量不得超过3%。d）胶结料拌合①拌制胶结材料必须严格遵照《砼级配校正通知单》，严禁擅自更改。采用机械拌和，时间不得少于两分钟。遇停电时，人工拌和应至少拌三遍，再湿拌至色泽均匀方可使用。低温下，水泥砂浆拌和时间宜适当延长，拌测量放样→基础验收选料胶结料拌合石料砌筑洒水养护湖南智颖工程咨询有限公司，27和物料温度应不低于5℃。②胶结材料应随拌随用，如因停歇过久，造成初凝应作废料处理，严禁再加水使用。③做好胶结材料的抗压强度试验，同一标号胶结材料试件的数量，每100m3～200m3砌体取成型试件，砼一组为3个（15×15×15cm），细骨料砼（一级配）宜采用（10×10×10cm）试模，砂浆一组为6个（0×0×0cm）。④砂浆（砼）砌石工程应作每个工作班（日）的《砼（砂浆）施工日记》。e）石料砌筑①石料进入砌筑前，应在砌筑面以外将石料逐个检查，要求将表面的泥垢、青苔、油污等冲刷清洗干净，并敲除软弱边角。砌筑时，石料必须保持洁净湿润状态。②砌筑应分层，采用铺浆法砌筑，自基础面开始，每一砌筑层摆石时均应座浆3～5cm，铺浆应均匀，随铺浆随砌筑。石块安置必须自身稳定，要求大面朝下，适当摇动或敲击，使其平稳。③砌体宜逐层全面均衡上升。同一砌筑层内，相邻石块应错缝砌筑，不得有通缝。上下相邻砌筑的石块也应错缝搭接，避免竖向通缝。可每隔一定距离，立置丁石。按石料规格及上下错缝要求砌成阶梯形，相邻段的砌筑高差和每日砌筑高度，不宜超过1.2m。④严禁石块大面无浆直接贴靠。座浆及竖缝砂浆或砼填塞饱满密实。竖缝填塞砂浆后均应插捣，不得无浆直贴靠，砼应用振捣器逐缝振捣。当竖缝宽度在5cm以上时，可填浆后塞片石。严禁先堆砌石块再用砂浆灌缝。⑤砌体表面的面石，其外露面要求颜色一致，块石砌筑，应选择平整且经过修整后的大块石用作面石，上下两层石块应骑缝，内外石块应交错搭接。每层应依次砌角石、面石，然后砌腹石，一般应同步上升。如不能同步砌筑，其相对高度不宜大于1m或两块面石高度，其结合面应作竖向工作缝处理。面石的外露面应进行人工修凿加工，其高差小于0.5cm，砌面石时不得在面石底面垫塞片石。⑥沉陷缝（伸缩缝）面应平整垂直，并以同标号砂浆抹平，再按设计要求夹塞沥青砂板伸缩缝。背水坡面也应基本平整，无明显凹凸，并以同标号砂浆或砼平缝。⑦砌体外露面宜用1：2水泥砂浆勾平缝，砂浆宜用中细砂拌制。勾缝前必须清缝，将砌体缝剔清、刷洗干净并用水湿润再进行勾缝。砂浆应嵌入缝内约2cm，且分次向缝内填塞密实。勾缝要求紧密、同宽，粘结牢固，连接平顺，工序一次完成，确保勾缝质量，严禁勾假缝。f）砌石体养护砌体外露面宜砌筑后12～18h之内及时养护（高温天气适当提前），保持外露面的湿润。养护时间：水泥砂浆砌体一般为14天；砼砌体一般为21天。3）施工技术要求a）砂浆砌石体施工技术要求①砂浆砌石体砌筑，应先铺砂浆后砌筑，砌筑要求平整、稳定、密实、错缝。平整：同一层面应大致砌平，相邻砌石块高差宜符合设计要求。稳定：石块安置必须自身稳定，要求大面朝下，适当摇动或敲击，使其平衡。密实：严禁石块直接接触。座浆及竖缝砂浆填塞应饱满密实。铺浆应均匀，竖缝填塞砂浆后应插捣至表面泛浆为止。错缝：同一砌筑层内，相邻石块应错缝砌筑，不得在顺水流向通缝。上下相邻砌筑的石块，也应错缝搭接，避免横向通缝。必要时，可每隔一定距离立置丁石。②料石砌筑，采用一丁一顺或一丁多顺排列，后者丁石不应少于砌筑总量的五分之一。砌缝应横平竖直，同一层砌体应内外搭接，错缝砌筑，上下层竖缝错开距离不小于10cm，丁石的上方不应有竖横。③块石砌筑，应看样选料，修整边角，保证竖缝宽度符合要求。b）M7.5浆砌块石护坡施工技术要求①护坡砌筑前必须按设计要求，先拉线整好坡。用挖掘机整坡辅以人工修坡，内空必须保证30cm以上，经监理验收合格后才允许进入下一道工序的施工，否则不能进行砌筑。②护坡砌筑分块进行（按伸缩缝分块）。按设计要求测量放好坡度线，拉线砌筑。先砌第一层三角石，再由低向高逐步铺砌。砌体必须错缝，严禁出现通缝、叠砌和浮塞。③砌体外露面应平整美观，外露面上的砌缝应预贸3～4cm深的空隙，以备勾缝处理确保勾缝质量；水平缝宽应不大于2.5cm，竖缝宽度应在4.0cm左右，留作灌浆用，保证护坡砌筑的整体性和牢固度。④护坡块石厚度必须保证30cm，薄边最小厚度也不得小于20cm。⑤水泥砂浆勾缝前必须清缝，认真剔除内杂物，用水将缝槽刷洗干净，无残留灰渣和积水，并保持缝槽内的湿润。⑥勾缝砂浆应分次序向缝隙填塞密实，工序一次完成。要求紧密，粘贴牢固，无开裂脱落现象，确保勾缝质量，严禁勾假缝。勾缝完毕应及时清理砂浆残渣，保证护坡面的整洁和美观。⑦护坡砌筑和勾缝完毕均应及时养护，保持14天湿润。Ⅳ、砼工程施工砼工程主要为坝坡、溢洪道等施工，砼施工按以下方法外，还应符合SL677-2014《水工混凝土施工规范》有关规定。1）施工工艺流程砼浇筑可按以下工艺流程施工。2）施工方法a）测量放样砼浇筑前，应放样立标，拉线立模。放样点的允许误差按以下规定：轴线的允许误差，±17mm；平面轮廓的允许误差，±20mm；高程的允许误差，±20mm；细部放样允许误差，±10mm。b）钢筋制作安装①钢筋制作。根据设计图纸和砼浇筑分层进行钢筋配料，在钢筋加工测量放样钢筋制作安装模板安装固定砼拌合4钢筋校核模板校核砼取样检测砼运输砼浇筑拆模砼洒水养护湖南智颖工程咨询有限公司，30厂制作成形。成形钢筋应按规格分别堆放并挂牌标识。②钢筋安装。钢筋按设计图纸的要求采用搭接焊，绑条焊或绑扎连接，具体要求按设计文件的有关规定执行。焊接工艺、焊接质量在正式施工前作好试验，报监理工程师审定后实施。③钢筋安装时要严格控制保护层厚度，钢筋下面要设置强度高于构件设计强度、质量合格的砼或砂浆垫块。侧面使用的垫块要埋设铁丝，并与钢筋扎紧，所有垫块相互错开，分散布置。在双层和多层钢筋之间，用短钢筋支撑，以保护钢筋位置的准确。④预埋件安装。止水带按设计图纸要求进行施工。橡胶止水带在安装过程中应采取保护措施，防止其变形或撕裂。金属止水片应平整、干净，无砂眼和钉孔，止水片的衔接应按设计图纸的要求进行粘接或搭接。对安装好的止水带和止水片应加以固定和保护，并防止浇筑过程中倾斜和移位。c）模板安装固定本工程模板以钢模为主，局部异形结构用木模板。①模板的贮运、保养、加工、组合、支立等严格把关，按规范施工；模板需有足够的强度、钢度和稳定性，拼装后表面平整，接缝紧密，保证砼的浇筑质量。②为了避免模板与砼粘结，模板表面要除涂刷脱模剂，脱模剂采用石腊、柴油、滑石粉配制。模板工程在砼浇筑时派专人值班守模，以防浇筑过程中的胀模、漏模，以保证砼的外观质量。③模板安装固定后应进行校验，检查安装偏差是否符合要求；接缝是否严密；支撑是否牢固等。d）砼拌合本工程采用350L拌和机拌拌制砼。水泥、砂、石、混合材料均以重量计，水及外加剂溶液按重量折成体积。称量的偏差：骨料不超过3%、水泥、混合料、水及外加剂溶液不超过2%。砼搅拌至组成材料混合均匀，颜色一致。每盘搅拌时间不少于1.5min。砼的拌和每50—100m3取砼试件一组（3个试件取自同一盘砼中），每一个工作班到少取试件一组。e）砼的浇筑工艺流程：清仓→入仓铺料→平仓振捣。①仓面准备工作：包括基础面处理、施工缝处理、仓面清理等。以上工作完成后，经监理工程师验收合格后，方能签署准浇令进行砼浇筑。②铺料：按一定的厚度（150—250cm）、顺序和方向，采用分层铺筑，浇筑面大致水平，每层间隔时间不超过2小时。基岩面的浇筑仓和老砼上迎水面浇筑仓，在浇筑第一层砼前，铺一层2—3cm的水泥砂浆。③平仓振捣：平仓采用人工平仓，砼振捣采用高频振捣器，振捣按序进行，快插慢拔，不漏振或过振，振捣器头宜垂直插入并深入下层砼中5㎝左右，以砼表面不显著下沉，不出现气泡，并开始泛浆不产生离析为结束标准。f）砼养护砼浇筑完毕12—18h即开始人工洒水养护，经常保证砼面湿润。在炎热或干燥气候情况下，应提前养护。早期砼表面应采用水饱和的覆盖物进行遮盖，以免太阳光直接曝晒，砼养护时间不得小于14天，重要部位和利用后期强度的砼，以及炎热干燥气候条件下，延长养护时间，一般不得少于28天，养护工作配专人负责，并做好养护记录。3）施工技术要求a）对模板及支架的要求具有足够的强度、刚度和稳定性；表面光洁平整，接缝严密；制作简单、装拆方便、经济耐用，尽量做到系列化、标准化。模板的制作误差要求：长度和宽度：木模±3mm、钢模±2mm；局部不平整：木模5mm、钢模2mm。模板的安装误差要求：表面平整≤5mm、轴线位置≤5mm、竖向偏差≤6mm、底模表面高程±5㎜。b）对钢筋的要求钢筋应有出厂质量保证书；使用前，要按规定作拉力、延伸率、冷弯试验。需焊接的钢筋，应作焊接工艺试验。钢筋表面应洁净，应平直，无局部曲折，加工后的钢筋表面伤痕不得使钢筋截面面积减少5%以上。c）对砼原材料的要求砼的原材料必须按设计有关规范提供，其原材料的储量必须满足施工强度的要求。①水泥品质应符合现行国家标准。运至工地的水泥，应有生产厂家的品质试验报告。水泥品种选用普通硅酸盐水泥，标号不低于R42.5。②碎石或卵石要求质地坚硬、粒形、级配良好；含泥量＜2%、针片状颗粒含量≤15%、吸水率＜2.5%、比重≥2.55t/m3；最大粒径不大于钢筋砼结构截面尺寸的1/4及钢筋最小净距的3/4，素砼板厚的1/2，少筋或无筋砼结构，选用较大的粗骨料粒径。③砂料要求质地坚硬、粒径洁净、级配良好；含泥量＜3%、云母含量＜2%、比重≥2.5t/m3；砂的细度模数宜在2.3—3.0范围内。④配合比设计应按以下原则：水灰比的选定主要根据所要求的强度和耐久性；用水量在满足施工和易性的条件下，力求单位用水量最小；最大的粗骨料粒径根据结构断面和钢筋稠密度等情况确定；砂率根据选定的骨料级配和易性要求，选择最优砂率。d）对砼拌制和运输的要求拌制砼时，必须严格遵守经试验的砼配料单进行配料，严禁擅自更改。加料程序和搅拌时间应通过试验确定；运输砼应以最少的转动次数将砼送至浇筑仓内，如因故停歇过久，砼产生初凝时，应作废料处理。运输道路力求平坦，避免发生离析、漏浆及坍落度损失过大的现象，如运至浇筑地点有离析现象，应进行二次拌和。e）对砼浇筑的要求砼应随浇随平，不得使用振动器平仓；砼浇筑厚度，应根据搅拌、运输和浇筑能力、振捣器性能及气温因素确定，但最厚不超过振捣器头长度的1.25倍；砼浇筑应连续进行，如因故中断，且超过允许的间歇时间，应按施工缝处理；振捣器应按一定顺序振捣，防止漏振、重振，移动间距不应大于振捣器有效半径的1.5倍，当使用表面振捣器时，其振捣边缘应适当搭接。振捣器头到模板的距离应约等于其有效半径的1/2，并不得触动钢筋、止水片及预埋件等。f）对砼养护的要求砼浇筑完毕后，遇高温强光，应及时覆盖以防日晒，面层凝固后，应即晒水养护，使砼面和模板经常保持湿润状态。2、施工进度安排1）施工总进度本工程是一个除险加固工程，应安排在中水、枯水季节施工，工程一旦开工应加快建设速度，使工程早受益。在确保工程施工进度、安全、质量的前提下，优化资源配置，讲求均衡生产，削减高峰期施工强度，提高人员和设备的利用率，降低工程造价。项目分散，可多处同时开工。本工程施工总进度编制按6个月施工总工期，分类施工，逐步改造，逐步稳固的基本原则进行确定。2）分期计划本工程施工总工期为6个月，其中施工准备及施工扫尾各占一个月工期，主体施工期4个月。施工进度安排施工时段为2025年4月至2025年9月底。其他无湖南智颖工程咨询有限公司，35三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状1、项目所在地主体功能区规划和生态功能区划项目所在地主体功能区规划和生态功能区划情况见下表：表3-1本区域环境功能区划表序号项目功能属性及执行标准1环境空气质量功能区环境空气二类区2声环境功能区属于1类声环境功能区3水环境功能区项目所在河段为灌溉功能区（Ⅲ类）4是否基本农田保护区否5是否森林公园否6是否生态功能保护区否7是否水土流失重点防治区是8是否人口密集区否9是否重点文物保护单位否10是否三河、三湖、两控区否11是否水库库区是12是否污水处理厂集水范围否13是否属于生态敏感与脆弱区否2、大气环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，“常规污染物引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评价的监测数据，国家、地方环境空气质量监测网数据或生态环境主管部门公开发布的质量数据等”。本环评采用邵阳市生态环境局官方网站公布的邵阳县常规监测点2023年1月～12月监测数据表征区域环境质量达标情况，监测点位于塘渡口镇大木山振羽大道石齐学校小学部教学楼楼顶，空气监测站与项目区域地理位置邻近，地形、气候条件相近，监测数据有湖南智颖工程咨询有限公司，36效性符合规定要求。结果统计见表3-2。表3-22023年度邵阳县环境空气质量状况统计表单位：ug/m3污染年评价指标现状浓度标准值占标率%达标情物况NO211μg/m340μg/m327.5达标SO27μg/m360μg/m311.795百分位数24h平均0.8mg/m34mg/m3CO浓度2090百分位数8h平均浓106μg/m3160μg/m3O3度66.3由上表3-2可知，项目所在区域2023年环境空气质量PM2.5、SO2、NO2、PM10的年平均浓度和CO的24小时平均浓度、O3的日最大8h平均浓度均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准及2018年修改单的要求，判定本项目所在区域为达标区。3、地表水环境质量现状本项目所在区域地表水为牛角冲水库，为了解项目建设区域地表水环境质量现状，本次评价委托湖南中额环保科技有限公司对牛角冲水库水质进行了检测，监测结果具体见表3-3。表3-3牛角冲水质监测结果一览表PM10年平均质量浓度48μg/m370μg/m368.6PM2.5年平均质量浓度32μg/m335μg/m391.4年平均质量浓度年平均质量浓度检测点位检测项目检测结果(mg/L，pH无量纲，粪大肠菌群：MPN/L，水温：℃、透明度：米)标准限值(mg/L)2024.11.112024.11.122024.11.13牛角冲水库水温12.511.813.3/透明度0.330.370.31/pH7.47.37.36-9石油类NDNDND≤0.05化学需氧量161315≤20高锰酸盐指数3.84.44.0≤6叶绿素aNDNDND/氨氮0.4160.3550.390≤1.0悬浮物161417/湖南智颖工程咨询有限公司，37粪大肠菌群1.7×1032.1×1031.1×103≤10000五日生化需氧量3.03.23.3≤4阴离子表面活性剂NDNDND≤0.2总氮0.960.920.95≤1.0总磷0.030.040.03≤0.05由上表可知，本项目所在区域地表水环境质量均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准限值要求，水质稳定，地表水环境质量良好。4、声环境质量现状根据生态环境部办公厅2020年12月24日印发的《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》中具体编制要求“声环境、厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况；各点位应监测昼夜间噪声，监测时间不少于1天，项目夜间不生产则仅监测昼间噪声”。结合现场调查，本项目场界外周边50米范围内存在声环境保护目标。为了解项目周边声环境质量现状，我单位对项目评价范围内声环境敏感点进行监测，监测因子为等效连续A声级，监测数据及评价结果见表3-4。表3-4声环境质量现状监测及评价结果一览表单位：dB(A)监测点监测时间昼间夜间昼间夜间面居民住户2024.11.11484155452024.11.115141根据上表可知，上述监测点声环境现状监测结果均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求，区域声环境质量良好。5、生态环境质量现状1）总体生态环境工程区地貌为微丘地貌，地势起伏较小，属亚热带季风湿润气候区，温和湿润，自然条件较好，适宜农作物及林木的生长。由于项目评价区农执行标准值N1项目场地南N2项目场地东北面居民住户湖南智颖工程咨询有限公司，38业开垦、砍伐及人为活动频繁等，生态系统为人工生态系统，沿线植被基本为人工植被，主要为农田作物、苗圃人工移栽景观植物、人工用材林植物等，植物类型单一，分布不均衡。现状土地利用类型主要有农田、旱地及林地等，土地资源利用率高。（2）植物环境本项目所在地人为活动相对较少，以次生植被为主，包括针叶阔叶混交林、针叶林、竹林、灌丛、草丛及农业植被等。其中为针叶阔叶混交林主要以杉木林、马尾松林和香樟为代表植物；竹林主要为毛竹林；灌丛多为杂灌，优势种类构成的典型群落很少，主要有黄荆；草丛类型以小飞蓬为优势植物构成的典型群落；农业植被以果树、水稻、油菜等为代表植物。本项目施工区域植被覆盖度较低，现生长少量当地常见小型灌木和草本，草本植被如狗牙草、黄背草、蒿类等，乔灌木主要有枫香、马尾松、石楠、泡桐等，未见国家重点保护植物，无名木古树。（3）陆生动物本项目所在区域内现有野生动物主要为两栖类、爬行类、鸟类、小型兽类。根据生活习性的不同，本项目所在区域内的两栖类可分为陆栖型、溪流型、树栖型、静水型4种，优势种和常见种为中华蟾蜍、泽陆蛙、饰纹姬蛙等，上述蛙类均喜欢近水环境，以水生微型植物和昆虫为主食，大多分布在区域沿线水田等附近。本项目所在区域爬行类分为住宅型（在住宅区的建筑物中筑巢、繁殖、活动的爬行类）：主要在区域内的居民点附近活动，分布于评价区内居民点附近；灌丛石隙型（经常活动在灌丛下面，路边石缝中的爬行类）：主要在区域内的山林灌丛中活动；林栖傍水型（在山谷间有溪流的山坡上活动）：主要在区域内水域边或潮湿的林地内活动，整个评价区中都有分布。常见种有多疣壁虎、中国石龙子、尖吻蝮、赤练蛇、玉斑锦蛇、银环蛇等。本项目所在区域周边森林覆盖率高，鸟类以雀形目鸟类最多，常见种有家燕、金腰燕、领雀嘴鹎、大嘴乌鸦、鹊鸲、画眉、大山雀、喜鹊等。本项目所在地人为活动相对较少，水库周森林覆盖率较高，境内地形单一，坡陡峭坡急，地势险峻，区域内大中型哺乳动物较少，而中小型种类相对较多，数量也相对较大，生活在此的哺乳类种类主要是一些与人类联系比较密切的种类，常见种有黄毛鼠、褐家鼠、黄鼬、狗獾、华南兔、普通伏翼、倭松鼠等，未发现国家级、省级濒危动物。（4）水生生物1）水生维管束植物水生维管束植物通常分为漂浮植物、浮叶植物、沉水植物和挺水植物四大类型。其中挺水植物在沿岸带和亚沿岸带浅水区域常呈长带状分布；浮叶植物和漂浮一般在浅水区域的河床沿岸带生长，多生于干流河湾及河床显露后形成的小洼地及静水区、缓流水区，多零星分布，分布的区域多在水流速度相对较缓慢，底质平坦，多为淤泥底质或泥沙底质的河段。根据现场调查，评价区域内森林覆盖率高，沿岸人口较少，库周及大坝下游平缓坡地有部分居民开垦种植农业植被，水体有机质丰富，水生维管束植物种类较多，工程评价区域主要分布的水生维管束植物有水蓼（Polygonumhydropiper）、喜旱莲子草（Alternantheraphiloxeroides）、竹叶眼子菜（Potamogetonmalaianus）等。2）浮游动物浮游动物（zooplankton）是一个复杂的生态类群，包含无脊椎动物的大部分门类。浮游动物以水生细菌和浮游藻类为食，是属于水生生态系统中的消费者第二营养级，亦称次级生产力。在淡水水体中研究最多的是原生动物（protozoan）、轮虫（rotifer）、枝角类（cladocera）和桡足类（copepod）四大类。浮游动物因其身体微小，极易传播，绝大多数为世界性分布的，但分布的广度却因种类而不同，在区系组成上没有明显的划分。从总体上看，其浮游动物区系组成均以古北区分布种类为主，但体现亚热带种类分布特点的东洋界地理成分亦有出现，广布种在水库影响水域占的比例较大，如原生动物普通表壳虫。3）浮游植物评价区域内浮游植物优势门类为绿藻门和硅藻门，其中以四角十字藻(Crucigeniaquadrata)、四尾栅藻(Scenedesmusquadricauda)、颗粒直链藻(Melosiragranulata)和尖针杆藻(Synedraacusvar)为优势种。4）底栖动物底栖生物（benthos）是常栖息于海洋或陆水域底或底表的生物，水生生物中的一个重要生态类型。底栖生物的最大特点是居住在泥底，与水底有密切的联系。但栖所的深浅度、海域的纬度、距岸远近、受水文条件影响的程度、水底沉积物的理化性质、栖所的营养条件及共同栖息的生物群落中的成员组成，都与它们的生存发展有一定关系。底栖动物是第三营养级的主要组成，也是水库形态饵料生物中生物量较大的类群，属于水库中多数鱼类的饵料基础，并且与江河鱼类的生态类群和区系组成有密切关系。影响水域底栖动物中，全部为常见的水生昆虫，如蜉蝣目的扁蜉和四节蜉、襀翅目的石蝇等，绝大多数水生昆虫用气管鳃或直肠鳃吸收水体中溶解的氧。5）鱼类邵阳县资江流域以定居性鱼类为主，主要鱼类有鲤鱼、南方马口鱼、细鳞斜口鲴、岩原鲤、呆鲤、镜鲤、火鲤、黄颡鱼、胡鲶、青鱼、草鱼、鲢、鳙、鲫、鳊、鳜、白甲鱼、鸭鱼等24种，其中以鲤鱼、南方马口鱼、细鳞斜口鲴产量较丰实，优势科为鲤科。牛角冲水库库区鱼类以鲤、草、鲫、青、花鲢、黑鱼、河虾等常见鱼类为主，无鱼类三场和洄游通道分布。（5）土壤现状本项目所处区域土壤主要由板页岩、紫色砂页岩、石灰岩、砂砾岩、第四系红色粘土及近代河流冲积物等七种母质发育而成，主要为红壤、黄壤、黄棕壤等。项目周围地区成土母质母岩主要有紫色砂页岩、第四系红色粘土及近代河流冲积物等三类，土层深厚，质地砂壤至壤土，养分含量较丰富，呈微酸性至微碱性反应。（6）景观现状评价范围内主要为平原微丘地貌，周边的景观类型主要有微丘景观、农田景观、道路景观、农村居民点景观等，景观廊道主要为各种道路和农灌渠等，各种纵横廊道交织成网，使各景观斑块联系在一起。景观异质性、连通性均较好。根据项目评价区域气候、地貌、植被及人类活动的影响特点，将景观类型划分为农田景观、农村景观、集镇建设区景观、湿地景观、道路景观等5种景观类。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题牛角冲水库位于资水流域小支流上，坝址座落在邵阳县黄亭市镇大田村，距黄亭市镇18km，距邵阳县城区26.0km，有公路通往库坝区，交通较为方便。牛角冲水库枢纽工程于1957年完成并蓄水运行，蓄水运行以来已有60多年，水库上游来水为水库控制集雨面积内的雨水，水库下游无溪流连接，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小(2)型水利工程，无饮用水功能。牛角冲水库集雨面积0.37km2，水库正常蓄水位260.10m，相应库容8.80万m3，校核洪水位260.69m，总库容10.81万m3，死水位255.97m，相应库容0.70万m3，兴利库容8.1万m3，枢纽建筑物由大坝、溢洪道、输放水设施组成。牛角冲水库大坝为均质土坝，坝顶高程262.20m，坝顶轴线长61.0m，坝顶宽为4.50m，最大坝高6.80m；内坡坡比从上至下为1:2，为砼面板护坡，现状较好，但未护砌至正常蓄水位；外坡坡比从上至下依次为1:2.06、1:0.5，坝坡陡峭，坝脚无排水棱体；坝顶为泥结石路面，现状较差。牛角冲水库溢洪道建在大坝右端，堰顶高程260.10m，为宽顶堰，堰顶宽2.0m，底板为混凝土衬砌，侧墙为浆砌石结构，溢洪道长35.80m，末端无消力池。牛角冲水库卧管位于大坝右端，与箱涵连接，坡比为1:3.3。卧管全长10.5m，内径0.1775m，设计过流量为0.25m3/s，采用PVC管内衬，外包250厚C20砼，共设10级取水口，其中卧管设置6级取水口，每0.3m水头高差设一个放水孔（兼做踏步），在消力井侧面有4级取水口，每0.5m水头高差设一个放水孔（兼做踏步），孔口尺寸均为Φ0.2m，采用Φ0.2m的砼塞启闭，在消力井底部255.97m高程处有一0.4*0.4的方形孔与其侧面的取水口连接。涵洞位于大坝右端原涵洞位置处，涵洞进口底板高程为255.97m，出口底板高程为255.79m，全长36m，纵坡为1/200，底宽0.8m，墙高1.0m，壁厚0.3m。按照水利部水建管［2003］271号文《水库大坝安全鉴定办法》的要求，2022年10月邵阳县水利局组织对牛角冲水库进行了安全鉴定，邵阳与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题县水利局对水库安全评价进行了审查，同月邵阳市水利局组织专家对水库进行了现场核查。安全鉴定大坝主要存在如下问题：①大坝上游坝坡未完全护砌，未护砌部位长有杂草；大坝坝顶为泥结石路面，不规整且凹凸不平，现状较差；大坝下游坝坡不规整，杂草丛生，坝脚无排水棱体；②坝脚有渗漏，水质清澈，为坝基渗漏；③溢洪道末端无消力池；④卧管放水闸门无法完全闭合，消力井破损漏水，进水口为八字口，开口过大；⑤）水库无管理用房，无防洪防汛应急物资；⑥有白蚁活动迹象。由于水库建设早于《中华人民共和国环境保护法》的实施时间，未进行环境影响评价，未单独履行竣工环保验收手续。根据现场调查和收集到的资料，水库所在地区为农村地区，库区及坝址上游汇水范围内无工业污染源、畜禽养殖污染源、集中式污水处理厂尾水污染源等，在水库运行过程中无噪声产生，管理人员生活依托周边民房，水库现状营运期生活垃圾交环卫部门处理，生活污水经化粪池处理作农林浇灌。本项目水库除险加固工程的实施可消除各种工程隐患，确保现状水库的安全运行及下游人民生命财产的安全，并使其发挥正常的防洪、灌溉等效益，对区域环境产生的正面效益显著，一定程度上可解决与本项目有关的原有环境污染和生态环境问题。生态环境保护目标注注本项目位于邵阳县黄亭市镇大田村，通过资料收集并结合现场勘查，本项目影响区域不涉及鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境，未发现野生动物集中栖息地，本项目评价范围不涉及自然保护区、风景名胜区、湿地公园、饮用水源保护区等敏感区，不在生态红线范围内。本项目主要环境保护目标如下：1、大气环境本项目厂界外500米范围内的自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等保护目标的名称及与建设项目厂界位置关系详见下表3-5。表3-5环境空气保护目标一览表序号名称坐标/mXY保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m1牛角塘居民住户1-4-41居民住户4户，约20人GB3095-2012二类区东南面10-682牛角塘居民住户22533居民住户5户，约20人东北面12-2253牛角塘居民住户3309-25居民住户10余户，30余人东面320-5004新屋岭居民住户248438居民住户2户，约8人东北面482-500：坐标以水库大坝中心为原点，东面为X轴、北面为Y轴建立。2、声环境本项目厂界外50米范围内声环境保护目标详见下表3-6。表3-6声环境保护目标一览表序号名称坐标保护对象保护内容相对厂址方位相对厂界距离环境功能区XY1牛角塘居民住户1-4-41居民住户2户，7人南面10-42mGB3096-2008中1类2牛角塘居民住户22533居民住户1户，4人东北面12m：坐标以水库大坝中心为原点，东面为X轴、北面为Y轴建立。3、地表水环境湖南智颖工程咨询有限公司，44本项目地表水环境保护目标名称及与建设项目厂界位置关系具体见下表3-7。表3-7地表水环境保护目标一览表坐标/m相对厂相对厂界址方位距离/m灌溉用水；1库0GB3838-2002III类灌溉用水；东面2180GB3838-2002III类15m注：坐标以水库大坝中心为原点，东面为X轴、北面为Y轴建立。4、地下水本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源，无地下水环境保护目标。5、生态环境本项目生态环境保护目标名称及与建设项目厂界位置关系见下表3-8。表3-8生态环境保护目标一览表序号相对方位及距离保护要求备注陆生生态（工程周评价区内无国家重1边植被、水土保持施工场地周边点保护植物动物现状）生态工程不水生生态（水库水牛角冲水库、无因本项目施评价区内无国家重2生生物、鱼类资源名水塘工而降低点保护水生生物及等）产卵场、索饵场3水库自然景观施工场地周边/不对土壤生4施工场地周边态系统造成/影响序号名称环境功能区XY牛角冲水-6西面紧邻无名水塘保护目标下游农田评价标准1、环境质量标准：1）环境空气质量标准本项目位于为二类功能区，基本污染物SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准及修改单。表3-9环境空气质量标准污染物名称浓度限值标准来源SO2年平均60μg/m3《环境空气质量标取值时间湖南智颖工程咨询有限公司，45

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