2026-06-12招标｜招标公告重庆市|万州区项目编号WZQ24B00003招标状态招标｜招标公告发布时间2024-03-08 13:33:36标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位重庆三峡移民纪念馆(重庆市万州区博物馆)预算金额215.12万元中标单位中标金额代理单位重庆市鼎运工程咨询有限公司相关产品保护修缮工程联系方式孙凌：13594784148冯秋平：17318400932正文内容 瀼渡电厂保护修缮工程(WZQ24B00003)公开招标公告 采购人：重庆三峡移民纪念馆（重庆市万州区博物馆） 瀼渡电厂保护修缮工程(WZQ24B00003)公开招标公告 发布日期： 2024年3月8日 本项目保证金支持电子投标保函形式，如需申请保函请点击右上角“申请投标保函” 项目概况： “瀼渡电厂保护修缮工程”项目的潜在投标人应在“网上获取”获取采购文件，并于 2024年3月29日 09:30（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目号：WZQ24B00003 项目名称：瀼渡电厂保护修缮工程 采购方式：公开招标 预算金额：2,151,200.38元 最高限价：2,151,200.38元 采购需求： 包号：1 包内容 最高限价 数量 单位 简要技术要求 采购品目 2,151,200.38元 1 项 最高限价总计：2,151,200.38元 合同履行期限：详见采购文件 本项目是否接受联合体：否 二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目专门面向中小企业采购。 3、本项目的特定资格要求： 1、投标人具备国家文物局颁发的文物保护工程施工一级资质(资质证书业务范围包含 近现代重要史迹及代表性建筑 )。（提供资质证书扫描件并加盖投标人公章）2、投标人具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。（提供证书扫描件并加盖投标人公章） 三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价 获取文件期限：2024年3月9日 至 2024年3月15日。 每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ） 文件购买费:0.00元/包 获取文件地点：网上获取 方式或事项： （一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）注册成为重庆市政府采购供应商。 （二）凡有意参加投标的投标人，请到“重庆市政府采购网” → “个人中心” → “在线开评标” → “电子标书在线获取”处在线下载或获取本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件），无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容 （三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有登陆“重庆政府采购网”完成网上报名申请且报名审核通过后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。 注意事项：首次参与电子招投标的投标人须办理CA数字证书并下载投标文件制作系统。 1、CA数字证书的办理：首次参加重庆政府采购网电子招投标项目的供应商应办理CA数字证书（办理流程请进入”在线开评标” → “电子招投标中心”相关下载中，下载CA办理手册。） 2、投标文件制作：首次参加重庆市政府采购网电子招投标项目的供应商应当登录重庆政府采购网。进入”在线开评标”→“电子招投标中心”相关下载中下载投标文件制作系统。 四、投标文件递交 投标文件递交开始时间： 2024年3月9日 09:00 投标文件递交截止时间： 2024年3月29日 09:30 投标文件递交地点：本项目采用网上递交方式，投标人于投标截止时间前使用平台提供的客户端投标工具编制投标文件，然后登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块提交。 五、开标信息 开标时间： 2024年3月29日 09:30 开标地点：本项目采用网上开标方式，投标人可在“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”远程参与开标（开标必备设备：CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（必须带有摄像头、麦克风和声卡等功能）、无线网卡等），因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与开标的，其后果由投标人自行承担 六、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日 七、其他补充事宜 1.投标人如未在规定时间内（系统默认30分钟，可根据现场响应情况进行延长/变更）解密电子投标文件的情形约定： （1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时间的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时间。投标人在仍不能解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施；在规定的时间内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。 （2）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定时间内提供有效不加密的备份文件的，都视为投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件，响应无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。如果项目提供了保证金的，保证金扣除不予退还。 2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》，并按其要求操作。 八、联系方式 1、采购人信息 采购人：重庆三峡移民纪念馆（重庆市万州区博物馆） 采购经办人：孙凌 采购人电话：13594784148 采购人地址：重庆市万州区江南新区南滨大道1561号 2、采购代理机构信息 代理机构：重庆市鼎运工程咨询有限公司 代理机构经办人：冯秋平 代理机构电话：17318400932 代理机构地址：重庆市万州区江南新区玉龙路766号驿鑫广场（商业）5-1#20-2 3、项目联系方式 项目联系人：冯秋平 项目联系人电话：17318400932 九、附件 免责声明： 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。 瀼渡电厂保护修缮工程招标文件（挂网版）.doc 采购公告附件（投标人必看手册）24-1版.rar 图纸及预算.rar 采购需求： 包号：1 包内容：采购品目 最高限价：2151200.38 数量：1 单位：项 服务要求： 政府采购招标文件项目号：WZQ24B00003项目名称：瀼渡电厂保护修缮工程采购人：重庆三峡移民纪念馆（重庆市万州区博物馆）采购代理机构：重庆市鼎运工程咨询有限公司二○二四年三月目录第一篇投标邀请书-3-一、招标项目内容-3-二、资金来源-3-三、投标人资格要求-3-四、投标、开标有关说明-3-五、投标保证金-6-六、采购项目需落实的政府采购政策-6-七、投标有关规定-6-八、联系方式-6-第二篇项目技术需求-8-第三篇项目商务需求-10-第四篇资格审查及评标办法-14-第五篇投标人须知-21-一、投标人-21-二、招标文件-21-三、电子投标文件-21-四、开标-23-五、评标-23-六、定标-23-七、中标-24-八、询问、质疑和投诉-24-九、采购代理服务费-25-十、交易服务费-25-十一、签订合同-25-十二、项目验收-26-十三、政府采购信用融资-26-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-27-第七篇投标文件格式-32-一、经济文件-32-二、技术文件-32-三、商务文件-32-四、其他-32-五、资格文件-32-第一篇投标邀请书重庆市鼎运工程咨询有限公司受重庆三峡移民纪念馆（重庆市万州区博物馆）的委托，对瀼渡电厂保护修缮工程进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容序号项目名称最高限价（元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业1瀼渡电厂保护修缮工程2151200.381建筑业二、资金来源财政预算资金,预算金额为2151200.38元。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件、落实政府采购政策需满足的资格要求。（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。（三）特定资格条件:1、投标人具备国家文物局颁发的文物保护工程施工一级资质(资质证书业务范围包含近现代重要史迹及代表性建筑)。（提供资质证书扫描件并加盖投标人公章）2、投标人具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。（提供证书扫描件并加盖投标人公章）四、投标、开标有关说明（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购投标人库”。（二）凡有意参加投标的投标人，请登陆“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有登陆“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→在“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮完成网上获取采购文件，投标人才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。即：若投标人未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由投标人自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）8月版》进行查看。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照要求操作。2.电子投标文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64(含32位)”、“CA证书及签章驱动”安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统投标人操作手册（CA证书签章版）》、《【投标人必看】政府采购（CA版）投标人投标前软件安装手册》操作。（四）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。（五）招标文件获取期限及招标文件售价1.招标文件获取期限：2024年3月9日至2024年3月15日17:00。2.招标文件阅览：详见本项目招标公告的附件。3.招标文件售价：人民币0.00元/包。（六）电子投标文件递交1.电子投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块递交。2.电子投标文件递交开始时间、截止时间：2024年3月9日北京时间09:00—2024年3月29日北京时间09:30（以电子招投标平台显示的时间为准，其他时间不接受任何形式的送达）。（七）开标信息1.开标时间：2024年3月29日北京时间09:302.开标方式：本项目采用网上在线开标方式，投标人的法定代表人或其授权代表须持CA证书和可以上网的电脑（用于在线开标的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的开标时间前登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室完成电子投标文件解密、查看开标一览汇总表等工作。投标人的法定代表人或其授权代表也可以持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（用于在线开标的笔记本电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡、等功能）、无线网卡于开标时间前，到达线下指定开标地点（地址：重庆市万州区公共资源交易中心开标室（重庆市万州区周家坝心连心广场社保大楼三楼开标室）参加在线开标。投标人线下持对应设备到线下指定开标地点参与在线开标都是由投标人主观自行决定。因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与在线开标的，其后果由投标人自行承担。3.线下指定开标地点：重庆市万州区公共资源交易中心开标室（重庆市万州区周家坝心连心广场社保大楼三楼开标室）。注：电子招投标系统开标时间前的半个小时是投标人自主在线准备环节时间（是否在线准备由投标人主观决定，在线准备环节意义在于提前测试CA证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义特此声明。（八）其他补充事宜1.投标人如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在仍不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。（2）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份投标文件的情况，都视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）8月版》（《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统投标人操作手册（CA证书签章版）》、《【投标人必看】政府采购（CA版）投标人投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。五、投标保证金无。六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）网站上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过电子投标文件递交截止时间递交的电子投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。八、联系方式（一）采购人：重庆三峡移民纪念馆（重庆市万州区博物馆）联系人：孙凌电话：13594784148地址：重庆市万州区江南新区南滨大道1561号（二）采购代理机构：重庆市鼎运工程咨询有限公司联系人：冯秋平电话：17318400932地址：重庆市万州区江南新区玉龙路766号驿鑫广场（商业）5-1#20-2第二篇项目技术需求“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。※一、项目概况及要求1．工程名称：瀼渡电厂保护修缮工程2．采购范围：施工图、招标文件及更正通知所包含的所有内容。（具体以发布的工程量清单为准)。3．工程量清单（随招标文件一同发出，由投标人自行在重庆市政府采购网下载。）4．图纸（随招标文件一同发出，由投标人自行在重庆市政府采购网下载。）※二、人员要求1．项目经理资格要求本项目项目经理必须已在投标人单位注册并应具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，并且不能在在建工程担任项目经理。（注：项目经理应附建造师注册证书、项目经理无在建承诺（格式自拟）、投标人为其缴纳的社会保险证明扫描件并加盖投标人公章。）2.项目技术负责人资格要求具有文物保护责任工程师证书。证书上的单位名称与投标人名称一致；（注：提供证书扫描件（若证书上未标明单位名称，则提供相应的聘用证书或劳动用工合同）、投标人为其缴纳的社会保险证明扫描件并加盖投标人公章。）3.企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。（提供相关的证书扫描件并加盖投标人公章）4．主要管理人员要求投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照相关要求组建施工项目部，配置施工项目管理班子，并书面通知采购人。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书。投标人须在电子投标文件资格审查部分附承诺函（格式自拟）5．参与投标的授权代表的要求投标人拟派参与本项目投标的授权代表，须在电子投标文件中提供有效的授权委托书。※三、工程质量要求及保证质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。质量保修期自工程竣工验收合格(以竣工验收报告日期为准)之日起计算2年。第三篇项目商务需求“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。※一、实施时间、实施地点及验收方式（一）实施时间：270日历天。（二）实施地点：采购人指定地点。（三）验收方式1.施工过程应遵照现行国家有关规范进行，按照工程量清单、图纸及有关要求进行检查验收。中标人应保证工程质量，工程用建筑材料须符合国家及行业标准，项目工程达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。2.工程完工后，按国家相关标准验收程序和规程进行验收，三方签字确认。验收的相关费用由中标人承担。3.中标人未达到招标文件的要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。4.工程应达到国家的环保要求，按照建设行业主管部门的要求进行检测，检测合格方能通过验收，如果检测不合格中标人除对不合格部分进行整改外还需承担相应检测费用。※二、报价要求（一）报价依据及要求1.工程计价方式：工程量清单计价方式。2.报价原则：本工程由投标人以招标文件、合同条件、工程量清单、本次采购范围的施工设计图纸、国家技术和经济规范及标准、清单计量规范执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(CQJJGZ-2013)、《重庆市建设工程工程量计算规则》(CQJLGZ-2013)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、计量、计价依据:执行渝建(2018)200号文颁发的《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额》(CQJZZSDE-2018)、《重庆市房屋修缮工程计价定额》(CQFWXSDE-2018)、《重庆市仿古建筑工程计价定额》(CQFGDE-2018)、《重庆市通用安装工程计价定额》(CQAZDE-2018)、《重庆市建设工程施工机械台班定额》(CQJXDE-2018)、渝建发[2018]29号文发布的《重庆市建设工程费用定额》(CQFYDE-2018)相关配套文件为依据，由投标人结合自身实力、市场行情以及招标文件对工程质量、工期、款项支付等相关实质性要求予以自主报价。投标报价应包括并不仅限于完成采购范围内工程项目的人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、风险费用、已完工程及设备保护费、材料检验试验费、临时保护设施费、建设工程竣工档案编制费、点交及场地（竣工面）清理费（含：垃圾清运）、规费、安全文明施工措施费、税金、政策性文件规定、报建和验收以及施工其间的市场波动风险等所需的所有费用，采购人除此以外不支付其它费用。3．采购人将提供工程量清单，投标人可以结合招标文件、施工图及现场踏勘情况对工程量清单中的具体工程量、子项、工程特征及内容等进行详细核实，若发现工程量清单中的某个工程量有较大的量差或工程量清单有明显的漏项、错项等，投标人应在规定的时间前提出质疑，经采购人核实后在补遗文件中进行明确。4．工程量清单中给出的工程量是估算量或暂定量，是为投标报价确定的共同基础，不作为最终结算的依据。实际工程量应是根据合法的竣工资料按约定的计量规则计算的实际合格工程量。5．本工程所需材料、设备由中标人自行采购，但所采购的材料、设备必须符合国家规范标准及招标文件要求，并提供相应合格证明资料、质保书等。本工程所需材料、设备价格按《渝东建设工程造价信息》2023年第8期万州区不含税信息价格，《渝东建设工程造价信息》没有的材料价格按同期《重庆工程造价信息》不含税信息价计算，以上均无法确定的材料价格按不含税市场价确定。由投标人根据市场行情自主报价，中标后一概不予调整。6.投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，采购人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。投标人必须按工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与工程量清单一致。其中安全文明施工费等其他暂定金额（暂列金）必须按照本项目工程量清单给定的金额填报，填报时不得变动，否则其电子投标文件由评标委员会作无效投标处理。7．投标人应按采购人提供的《工程量清单》内所有项目进行报价，不得出现漏项或增项，否则按无效投标处理。报价空白或报价为零，则视为该子项的价款已包括在分部分项工程量清单其他子目的单价和合价中，中标后必须完成该子项工作内容，采购人不对该子项进行结算与支付。施工过程中，因采购人原因需要对报价空白或报价为零的项目减少实施工程量或不予实施，采购人将按投标报价时计价原则计算出该项的综合单价以及相应的规费、措施费和税金，并据此从结算价中扣除。8．本工程量清单中“项目特征及主要工程内容”描述不作为投标报价的唯一依据，投标人应根据分部分项工程量清单计价表中“项目特征及主要工程内容”的描述结合招标文件、施工图及对现场的勘察情况等综合考虑和理解并报价。9.工程结算根据现场实际发生工程量，依据合同中的分部分项单价计算，安全文明施工费：按《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）规定计取。税金增值税按《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）中的一般计税法计取。10.人工价格:按2023年第7期《渝东建设工程造价信息》上发布的重庆市渝东北片区建设工程2023年第三季度人工信息价执行。11.采购人在工程量清单中所列出的安全文明施工费、暂列金额、暂估价，投标人不得修改，否则其投标将被否决。12.其他说明：12.1按政策和合同约定的应由承包人交纳的各种保险费由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并根据企业自身和本工程情况，测算包含在相应的报价中。12.2投标人的工程量清单总报价与报价函中填写的投标报价必须一致，否则其电子投标文件按无效投标处理。12.3投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、进出场道路、储存空间、装卸限制、行车干扰及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。13.投标人的总报价不能超过本项目设置的最高限价，所报综合单价不能超过分部分项工程量清单所设的单价限价，否则作无效投标处理。※三、结算原则1.本次招标范围内的工程单价实行综合单价包干。工程结算时，以中标人在本项目电子投标文件中的工程量清单报价乘以经监理工程师（如有）及采购人审核的合格工程量，作为该子项的结算合价。各工程量清单子项合价累计相加的总和为本招标范围内工程的结算价。2.施工过程中的设计变更及现场签证由采购人、监理方（如有）进行工程量的确认，如与本次招标的工程项目一致或有类似时，按中标人在电子投标文件中所报的工程量清单单价进入结算；如与本次招标的工程项目内容不一致时，则由中标人按照报价原则、采购人编制最高限价时采用的定额、配套文件、取费标准及材料价格计算，然后按中标价与最高限价的下浮比例同比例下浮计价。没有的材料价格按照施工期《重庆工程造价》万州区平均价格执行。3.在编制结算书时，中标人要按照实际完成的工程量、已标价工程量报价清单和结算原则认真编制。中标人编制的结算书须由采购人委托中介机构审价，项目竣工结算经评审单次审减率超过5%或累计超过8%的，施工单位应承担全部评审费用。中介机构的审查咨询服务费标准按发包人与中介机构签订的协议执行。※四、付款方式（一）履约保证金：合同签订前中标人向采购人交纳合同金额10%的履约保证金（以转账、银行、保险机构、融资担保公司出具的保函等非现金形式提交）；（二）支付方式经采购人现场代表和监理确认完成工程量的30%后支付合同金额的20%,工程进度达到50%时支付至合同金额的40%，工程完工并提交竣工结算资料后支付至合同金额的80%，完成结算审核后支付至结算定案金额的97%，余下的3%作为工程质保金，质保期满2年并完成缺陷修复后三个月内一次性退还（不计利息）。※五、安全措施1.本项目施工需符合国家、地方、行业各项规范，且施工单位需制定专门安全措施方案。2.建立定期的安全活动制度，班组每天进行班前、班后的安全检查及时清除不安全隐患，根据施工实际情况，提出安全生产措施，及时解决安全生产上存在的各种问题，协助解决安全生产中的疑难问题。※六、其他1.投标人必须在电子投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定,由采购人对电子投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（1）具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供扫描件）； 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（6）法律、行政法规规定的其他条件2特定资格条件按第一篇“三、投标人资格要求（三）特定资格条件”的要求提交3落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查电子投标文件签署或盖章电子投标文件上法定代表人（或其授权代表人）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全1有效性审查投标方案每个包只能有一个方案投标。1有效性审查报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数电子投标文件数量和须提交的相关原件数量（如果有）符合招标文件要求。3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇中（※）号标注的部分。5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素（政策性加分除外）分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在线要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正，其澄清的内容不得超出电子投标文件的范围或者改变电子投标文件的实质性内容。澄清内容以线下书面形式作出，文件电子化上传。投标人通过书面形式作出的澄清、说明或者纠正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署或者加盖公章并将澄清等文件扫描为PDF格式，上传至电子开标室的“问题澄清”输入框中的“澄清附件”中。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。以上签署等文件都要以PDF格式上传到“问题澄清”输入框中的“澄清附件”（澄清附件只允许一个文档上传，所有上传文件都应归到一个PDF文档当中）。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的电子投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的电子投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的电子投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，由采购人委托评标委员会按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按照项目技术需求的优劣顺序排列；以上都相同的，按项目商务需求的优劣顺序排列；以上所有都相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定。技术部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。三、评标标准（一）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（20%）20分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（60%）总体施工组织布置、工期及规划（10分）根据投标人提供的总体施工组织布置、工期及规划方案打分（编制要点：包括但不限于总体施工组织布置合理，人员安排详细，施工进度合理且可控，规划具备逻辑性且符合项目实际情况）总体布置合理各部门筹建计划详尽、人员安排详细且有明确拟派人员、施工进度合理且可控、规划具备逻辑性、符合项目实际情况的，得10分；总体施工组织布置具备合理性但内容不够详尽未体现部门组织计划、人员安排较详细拟派人员较模糊、施工进度合理、规划具备逻辑性且大致符合项目实际情况的，得5分；总体施工组织布置缺乏合理性且内容不够详尽、人员安排较差且模糊、施工进度不够合理但在计划之内、规划内容逻辑性较差、不符合项目实际情况的，得2.5分；总体施工组织布置缺乏合理性、无人员安排、施工进度不够合理且在计划之外、规划内容逻辑性差、不符合项目实际情况的、未提供方案的得0分。1.评标委员会各成员对技术部分每项独立进行评审打分，取算术平均值为该投标人技术部分得分。得分保留至小数点后两位，第三位四舍五入。2.技术部分原则上不超过200页，但不得将页数作为评审因素。3.不提供技术方案或评标委员会所有成员均评分为0的方案视为实质性不响应处理，失去成为中标候选人的资格。2技术部分（60%）安全生产管理体系及保证措施（10分）根据投标人提供的安全生产管理体系及保证措施方案打分（编制要点：包括但不限于安全生管理体系、安全生产及保障措施、安全生产管理人员安排）安全生管理体系健全、安全生产及保障措施完善、安全生产管理人员安排合理责任到人、整体方案符合本项目情况的，得10分；安全生管理体系不够健全但在项目中有一定执行能力、安全生产及保障措施不够完善但有可借鉴之处、安全生产管理人员责任到人、整体方案较符合本项目情况的，得5分；安全生管理体系不够健全但在项目中有一定执行能力、安全生产及保障措施不够完善但有可借鉴之处、安全生产管理人员没有责任到人、整体方案与本项目实际情况符合性较差的，得2.5分；安全生管理体系不健全、安全生产及保障措施不完善、安全生产管理人员没有责任到人、整体方案不符合本项目实际情况的，或未提供的得0分。1.评标委员会各成员对技术部分每项独立进行评审打分，取算术平均值为该投标人技术部分得分。得分保留至小数点后两位，第三位四舍五入。2.技术部分原则上不超过200页，但不得将页数作为评审因素。3.不提供技术方案或评标委员会所有成员均评分为0的方案视为实质性不响应处理，失去成为中标候选人的资格。2技术部分（60%）施工方案、方法与技术措施（20分）根据投标人提供的施工方案、方法与技术措施方案等打分（编制要点：包括但不限于施工方案详尽符合图纸及工程量清单的要求、工程重难点分析、重难点解决方案）施工方案详尽且符合图纸及工程量清单的要求、工程重难点分析透彻、技术措施重难点解决方案逐一对应且符合本项目情况的，得20分；施工方案不够详细但符合图纸及工程量清单的要求、有工程重难点分析但不够全面、技术措施重难点解决方案合理但与本项目情况符合性较差的，得10分；施工方案不够详细但符合图纸及工程量清单的要求、重难点分析内容较差、技术措施重难点解决方案不够合理且与本项目情况符合性较差的，得5分；施工方案不够详细且不符合图纸及工程量清单的要求、无重难点分析、技术措施重难点解决方案不够合理且与本项目情况符合性较差的，或未提供的得0分。1.评标委员会各成员对技术部分每项独立进行评审打分，取算术平均值为该投标人技术部分得分。得分保留至小数点后两位，第三位四舍五入。2.技术部分原则上不超过200页，但不得将页数作为评审因素。3.不提供技术方案或评标委员会所有成员均评分为0的方案视为实质性不响应处理，失去成为中标候选人的资格。2技术部分（60%）工程质量管理体系及保证措施（10分）根据投标人提供的工程质量管理体系及保证措施方案打分（编制要点：包括但不限于施工项目质量保证目标明确、施工质量保证体系、质量检查监督机构设置、质量保证措施）质量保证目标明确、施工质量保证体系完善、质量检查监督机构设置健全且责任到人、质量保证措施详细且合理、符合本项目实际情况的，得10分；质量保证目标不够明确、施工质量保证体系未作完善筹划、质量检查监督机构设置不够健全且未责任到人、质量保证措施较详细合理、符合本项目实际情况的，得5分；质量保证目标不明确、施工质量保证体系未作完善筹划、质量检查监督机构设置不全且未责任到人、质量保证措施不详细且不够合理、与项目实际情况符合程度较低的，得2.5分；质量保证目标不明确、施工质量保证体系不完善、质量检查监督机构设置不健全、质量保证措施不详细且不够合理、不符合项目实际情况的，或未提供的得0分。1.评标委员会各成员对技术部分每项独立进行评审打分，取算术平均值为该投标人技术部分得分。得分保留至小数点后两位，第三位四舍五入。2.技术部分原则上不超过200页，但不得将页数作为评审因素。3.不提供技术方案或评标委员会所有成员均评分为0的方案视为实质性不响应处理，失去成为中标候选人的资格。2技术部分（60%）环境保护及施工建筑垃圾及时清理措施（5分）根据投标人提供的环境保护及施工建筑垃圾及时清理措施方案打分（编制要点：包括但不限于周边环境保护措施、环境破坏补救措施、施工建筑垃圾及时清理措施）周边环境保护措施详细且执行能力强、环境破坏补救措施合理、施工建筑垃圾及时清理措施合理且清理时效快的，符合项目实际情况的，得5分；周边环境保护措施较详细有一定执行能力、环境破坏补救措施不够合理、施工建筑垃圾及时清理措施较合理，与本项目实际情况符合性一般的，得2.5分；周边环境保护措施不够详细、环境破坏补救措施不合理或未提供、施工建筑垃圾及时清理措施较合理但清理时效长，与本项目实际情况符合性较差的，得1分；周边环境保护措施不详细、环境破坏补救措施不合理、施工建筑垃圾及时清理措施不合理，不符合本项目实际情况的，或未提供的，得0分。1.评标委员会各成员对技术部分每项独立进行评审打分，取算术平均值为该投标人技术部分得分。得分保留至小数点后两位，第三位四舍五入。2.技术部分原则上不超过200页，但不得将页数作为评审因素。3.不提供技术方案或评标委员会所有成员均评分为0的方案视为实质性不响应处理，失去成为中标候选人的资格。2技术部分（60%）项目风险预测与防范，事故应急预案（5分）根据投标人提供的项目风险预测与防范，事故应急预案打分（编制要点：包括但不限于项目风险预测、项目风险防范措施、事故应急预案、责任划分到位）项目风险预测全面且贴切项目情况、项目风险防范措施逐一对应风险预测且执行能力较强、事故应急预案全面且针对性强、责任划分到位责任到人，具有事故应急小组设置计划的，得5分；项目风险预测较全面、项目风险防范措施具备一定执行能力、事故应急预案较全面、责任划分较为合理的，得2.5分；项目风险预测单一、项目风险防范措施可落地执行能力较差、事故应急预案不够完善的，得1分；项目风险预测单一且不符合项目情况、项目风险防范措施不具备落地执行能力、事故应急预案不完善的，或未提供的得0分。1.评标委员会各成员对技术部分每项独立进行评审打分，取算术平均值为该投标人技术部分得分。得分保留至小数点后两位，第三位四舍五入。2.技术部分原则上不超过200页，但不得将页数作为评审因素。3.不提供技术方案或评标委员会所有成员均评分为0的方案视为实质性不响应处理，失去成为中标候选人的资格。3商务部分（20%）投标人业绩(2分)投标人2021年1月1日至电子投标文件递交截止时间止（以合同签订时间为准），承担过 文物修缮工程 业绩的，得2分。提供业绩的施工合同协议书、 竣工验收证明的扫描件。3商务部分（20%）项目经理业绩(3分)投标人拟派项目经理2021年1月1日至电子投标文件递交截止时间止（以合同签订时间为准）独立完成过 文物修缮工程中担任项目经理业绩的，得3分。提供业绩的施工合同协议书、 竣工验收证明的扫描件。若上述资料无法体现人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。3商务部分（20%）人员要求（15分）1、投标人拟派的项目经理具有工程类注册建造师执业资格（建筑工程专业除外），得5分；具有文物保护责任工程师证书，得5分；此项最多得10分。2、投标人拟派的项目技术负责人具有工程类高级及以上职称的得5分。提供人员相应证书扫描件。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）电子投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；（三）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（四）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（五）投标人串通投标的；（六）投标人组成联合体投标的（不接受联合体投标时适用）；（七）投标人进行合同分包的（不接受合同分包时适用）；（八）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制电子投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术需求；项目商务需求；投标人须知；资格审查、评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）网站上发布，请各投标人注意在线获取招标文件方式（请参考第一篇第四条“投标、开标有关说明”）和下载流程；无论投标人在线获取和下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、电子投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制电子投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，电子投标文件应编制完整的页码、目录。（一）电子投标文件组成电子投标文件主体内容由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写。电子投标文件必须根据《政府采购全程电子化采购系统投标人操作手册（CA证书签章版）》手册第五章内容，完成电子投标文件的报价一览表信息填写、投标文件（PDF格式）的导入、条款页码关联、电子投标文件电子章签署、下载加密电子投标文件等工作。否则有可能影响评委对电子投标文件的评审。（二）联合投标（接受联合体投标时适用）本项目不接受联合体参与投标。（三）投标有效期投标有效期为电子投标文件截止时间起90天。（四）投标保证金无（五）电子投标文件的份数和签署1.电子投标文件一式一份，投标时请提交通过投标文件制作系统下载的电子加密投标文件。若因系统或CA证书异常原因无法正常解密，投标人须在电子开标室向采购代理机构申请提交电子备份投标文件，电子招投标系统会对电子备份投标文件与电子加密投标文件的一致性进行核验，若投标人操作失误，后果自行负责。2.在电子投标文件中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”、“已标价工程量清单”和“电子投标文件制作系统中的报价一览表”的格式填写报价。2.投标人的综合单价报价为一次性报价，即在投标有效期内综合单价报价固定不变。3.本项目只接受一个投标报价（“投标文件格式”中“开标一览表”的报价必须和电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示报价一致。如果不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示报价为准），有选择的或有条件的报价将不予接受。注：“在电子投标文件制作系统中的报价一览表所填报价”即为“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示报价”。（七）修正错误若电子投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.电子投标文件中开标一览表（报价表）内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5.电子投标文件中开标一览表（报价表）内容与电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示内容不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示内容为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1.电子投标文件的递交按照《政府采购全程电子化采购系统投标人操作手册（CA证书签章版）》手册第七章流程操作。2.须提交的相关原件（如果有）：应完整封装，且在封套上注明项目名称、投标人名称，递交时间地点同开标时间地点。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长电子投标文件截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，采取电子开标，投标人在规定的时间内解密电子投标文件，电子开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标一览汇总表》。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目编号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）扫描件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证扫描件和其授权代表的身份证扫描件（投标人为自然人的提供自然人身份证扫描件）；1.4.9在重庆市政府采购网电子招投标系统依法获取招标文件截图证明（获取招标文件状态截图证明流程：“重庆市政府采购网”→“在线开评标”→“我的投标项目”→找到该项目点击“查看详情”进行项目获取招标文件信息截图）；1.5投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）下载。4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、采购代理服务费投标人中标后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费按“重庆市招标投标协会关于印发《重庆市招标代理服务规范（试行）》的通知”渝招投协〔2015〕11号文计取，由中标人在领取中标通知书前一次性付清该项目的采购代理服务费。十、交易服务费本项目因使用重庆市万州区公共资源交易中心开评标场地，中标人须向万州区公共资源交易中心一次性缴纳交易服务费，交易服务费的收取标准按照万州发改价【2024】2号文件规定的金额收取。十一、签订合同（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起20个日历日内按照招标文件和中标人电子投标文件的约定与中标人签订书面政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人电子投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案，1个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（三）招标文件、中标人的电子投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。十二、项目验收合同执行完毕，采购人原则上应在3个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十三、政府采购信用融资投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款注：本篇内容仅为合同样本，仅供参考。最终以双方协商一致制定、签订的合同为准。发包人（采购人）：承包人（中标人）：发包人为实施（项目名称），已接受承包人对该项目施工的投标。发包人和承包人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经协商一致，达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.资金来源：。4.工程内容：。5.工程规模：。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函（如果有）；（3）合同条款及其附件；（4）技术标准和要求（如有）；（5）图纸；（6）已标价工程量清单或预算书；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、签订时间本合同于年月日签订。九、签订地点本合同在签订。十、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十一、合同生效本合同自生效。十二、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：二、政府采购合同（格式）重庆市政府采购合同招标项目名称：项目计划编号：招标文件编号：甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下采购合同：商品名称规格型号数量综合单价总价实施时间实施地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）七、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、电子投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份,具备同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表（签字）：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表（签字）：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）已标价工程量清单二、技术文件（一）技术条款差异表（二）其他技术资料三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）其他商务资料四、其他（一）中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书扫描件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）落实政府采购政策需满足的资格要求文件（如有）（六）特定资格条件证书或证明文件（如有）1.经济文件（一）开标一览表项目计划编号：投标人名称项目名称投标报价（小写）投标报价（大写）： 备注：投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；（二）已标价工程量清单二、技术文件（一）技术条款差异表项目计划编号：招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容以及投标文件中技术参数或具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目技术需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展；3.可附相关技术支撑材料。（格式自定）4.投标应答栏中应当注明技术参数或具体内容，且必须标注技术参数或具体内容在投标文件中的位置（页码）。（二）其他技术资料三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：电子投标文件壹份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为电子投标文件递交截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该综合单价报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目计划编号：招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务要求”中所列条款进行比较和响应；2.该表可扩展。3.投标应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在投标文件中的位置（页码）。（三）其他商务资料：四、其他（一）中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函（工程）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。2.监狱企业证明文件【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】3.残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书扫描件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面扫描件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面扫描件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函（格式）基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日注：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，所有联合体成员均须提供《基本资格条件承诺函》。（五）落实政府采购政策需满足的资格要求文件（格式：中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函格式详见“四、其他”，需在资格文件中一并提交。”（六）特定资格条件证书或证明文件（如有）（结束） 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