2026-09-07招标｜招标公告安徽省|合肥市|蜀山区项目编号2024BFFFZ01370招标状态招标｜招标公告发布时间2024-06-06 18:52:25标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位合肥市自然资源和规划局预算金额312.95万元中标单位中标金额代理单位安徽公共资源交易集团项目管理有限公司相关产品国土变更调查联系方式：0551-62776922李工：0551-66223923正文内容 【公告中】合肥市2024年度国土变更调查项目公开招标公告 合肥市2024年度国土变更调查项目公开招标公告 项目概况 合肥市2024年度国土变更调查项目招标项目的潜在投标人应在安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽合肥公共资源交易电子服务系统获取招标文件，并于2024年06月28日11点00分前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：2024BFFFZ01370 项目名称：合肥市2024年度国土变更调查项目 预算金额：第1包312.95万元，第2包184.81万元 最高限价：第1包312.95万元，第2包184.81万元 采购需求：第1包市辖县（市）市级核查技术服务等一批，第2包市辖区市级核查技术服务等一批，详见招标文件 合同履行期限：合同签订后一年，项目完成后提供一年维护 本项目是否接受联合体投标：否 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求：第1包：投标人须具有测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质（专业类别须至少同时包含大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、地图编制）。 第2包：投标人须具有测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质（专业类别须至少同时包含地理信息系统工程）。 三、获取招标文件 1.时间:2024年06月07日09:00至2024年06月28日11:00 2.地点：安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽合肥公共资源交易电子服务系统 3.方式：（1）投标人须登录安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽合肥公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。 （2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-66223645。 4.售价：免费 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.提交（上传）投标文件截止时间（开标时间）：2024年06月28日11点00分 2.提交（上传）投标文件地点（开标地点）：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）2楼2号开标室 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2.本次公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。 3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。 4.本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，投标人无需前往开标现场。 5.本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。如对此项内容有疑问，可按采购文件约定提出询问或质疑。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名称：合肥市自然资源和规划局 地址：合肥市蜀山区怀宁路1800号 联系方式：0551-62776922 2.采购代理机构信息 名称：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司 地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼 联系方法：0551-66223922 3.项目联系方式 项目联系人：李工 电话：0551-66223923 附件：（合肥市2024年度国土变更调查项目）采购需求.doc 采购需求（本需求仅供参考，具体以招标文件为准）项目名称合肥市2024年度国土变更调查项目项目编号2024BFFFZ01363服务地点安徽省合肥市，采购人指定地点服务期限合同签订后一年，项目完成后提供一年维护本项目采购标的名称及所属行业第 1-2 包：标的名称：合肥市2024年度国土变更调查所属行业：其他未列明行业付款方式2025年6月30日前支付合同金额的90%；项目全部工作完成并验收合格，提交所有成果后支付合同金额的10%。评标办法综合评分法二、项目概况根据《自然资源部关于统筹规范耕地保护卫星遥感监测工作的通知》(自然资发〔2023〕258号)、《自然资源部办公厅关于利用2024年季度卫片监测成果开展日常执法工作的通知》(自然资办发〔2024〕4号)要求、《自然资源部办公厅关于进一步加强补充耕地项目管理严格新增耕地核实认定的通知》（自然资办发〔2022〕36号）、《安徽省自然资源厅关于进一步加强补充耕地项目管理的通知》（皖自然资耕〔2022〕4号）等文件要求，开展2024年度国土变更调查工作和补充耕地管理核查等工作。为2024年耕地保护和粮食安全考核做数据基础，为合肥市自然资源管理工作提供精准的数据支撑，为政府提供科学的决策依据，有效支撑高质量发展和国土空间治理现代化。三、服务需求3.1工作内容第1包：市辖县（市）市级核查技术服务合肥市5个县（市）2024前三季度日常变更及年度变更内业核查和外业抽查、皖地云平台图斑100%核查和数据库核查工作；合肥市5个县（市）2024年度皖地云平台核查工作，在皖地云平台中对国家下发监测图斑（含日常图斑和跟踪图斑）和自提图斑100%核查；合肥市5个县（市）2024前三季度日常变更及年度变更数据库核查；对调查和核查项目成果开展全流程质量把关工作和监督控制，确保调查和核查质量符合国家要求；对监测项目的进度、成果质量开展全流程质量把关工作和监督控制，确保成果满足国家要求；对国土变更调查专项行动市级核查成果开展全流程质量把关工作和监督控制，确保调查和核查质量符合国家要求；配合省级调查单位开展本辖区水资源基础调查工作；对合肥市9个县市区（含开发区）2024年度补充耕地市级核查工作，在国土调查云平台对所辖县市区（含开发区）上报的补充耕地和恢复耕地图斑进行100%核查；对合肥市9个县市区（含开发区）2024年征地报批市级审核工作，根据最新及历年国土变更调查成果，依据相关指导文件核准各县市区（含开发区）征地的现状与溯源情况，确定征地的报批状况。第2包：市辖区市级核查技术服务合肥市本级4个行政区（含开发区）2024前三季度日常变更及年度变更内业核查和外业抽查工作；合肥市本级4个行政区（含开发区）2024年度皖地云平台核查工作，在皖地云平台中对国家下发监测图斑（含日常图斑和跟踪图斑）和自提图斑（包含补充耕地和恢复耕地图斑）100%核查；合肥市本级4个行政区（含开发区）2024前三季度日常变更及年度变更数据库核查；在年底变更调查工作开始到成果上报国家工作期间内，每日编写市级核查日报统计全市调查和核查进度，每日梳理涉及耕地“非农化”和“非粮化”图斑签字和整改进展情况，梳理易整改的耕地图斑作为耕地后备资源反馈给县级进行研判，梳理“承诺种植”耕地、推堆土区（涉及耕地）、涉及永农范围内耕地流出图斑和恢复耕地图斑跟踪整改进度；全市重点地类监测的遥感技术支撑、变更调查数据统计分析（具体内容包括：耕地数据分析、永久基本农田整改数据分析、稳定耕地（坡度15度以下耕地）数据分析、耕地进出平衡数据分析、其他重点地类监测图斑分析等专题分析），以及其他相关技术服务；配合国家和省级现场和“互联网+”及外业实地核查工作；皖地云、国土调查云数据更新、系统维护等工作。3.2技术依据遵循相关国家和行业颁布的相关技术标准、规范和指导性技术文件，包括并不限于以下：(1)《中华人民共和国土地管理法》；(2)《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号）；(3)《第三次全国国土调查技术规程》TD/T1055-2019；(4)《土地利用现状分类》GB/T21010-2017；(5)《第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范》TD/T1055-2019；(6)《国土调查数据库标准》TD/T1016；(7)《国家基本比例尺地形图分幅与编号》GB/T13989-2012；(8)《国土变更调查技术规程（2023年度试用）》；(9)《自然资源部办公厅关于开展2023年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2023〕38号）；(10)《安徽省自然资源厅关于印发安徽省日常变更调查实施方案（试行）的通知》（皖自然资调函[2023]1号）。3.3服务质量标准（除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，投标人在投标文件中无须提供人员其他相关证明材料，由采购人在合同签订后中标人进场服务前核查人员配备情况，人员须按照要求配备到位，否则采购人有权追究违约责任）（1）中标人须具有完善的管理服务体系，按照合理的人员配比成立项目部并安排专人负责对接具体相关业务，项目人员须熟悉国土变更调查相关业务流程，提供一体化技术服务。（2）中标人须按照采购人要求随时开展相关工作，并指定4人现场驻点开展工作。指定的驻点人员不得随意更换。（3）按照省、市要求的进度及时间节点完成项目相应工作，全面保障工作进度。省、市领导调度的重点工作，应予以高度重视，按照采购人要求无条件加派人员，提高工作进度并满足进度、质量要求。（4）因工作需要，中标人应协助提供有助于完成本项目的其他相关技术服务或资料，具体服务内容应与采购人协商一致。（5）中标人要按要求做好安全生产，如建议为外业工作人员购买必要的意外伤害保险等保障。确保认真组织好工作期间的安全工作，如果发生任何安全事故由中标人自行承担一切后果。（6）因工作需要，中标人与采购人签订保密协议，并对采购人提供的纸质版或电子版基础资料进行保密，不得向第三方泄露、转让。否则，采购人有权对因此造成的损失追究经济及法律责任。未经采购人允许，禁止使用项目的过程、成果数据用做发表论文、申请奖项等其他用途。（7）中标人不按合同期限履约的，采购人有权追究违约责任。（8）如果中标人编制的成果出现严重错误、不合格，中标人应负责并予以修改和补救措施，以达到质量要求。（9）因国土变更调查项目要求完成时间结点短，需要大量专业技术人员完成数据库及市级核查工作。为保障项目建设的有效开展，除现场驻点人员外，要求中标人为本项目配备的技术人员数量不低于50人。在合同签订后一周内，中标人向采购人提供项目部工作地址、项目组人员名单、组织任务分工岗位明细表等。3.4其他主要事项本采购需求中未列明的事项暂时依据自然资源部办公厅印发的《2023年度全国国土变更调查实施方案》、《国土变更调查技术规程（2023年度试用）》的要求为准，后期省、部若有相关新文件下达，遵照执行。四、报价要求本项目各包分别报投标总价，报价包含可能发生的一切费用。采购人后期不予增加任何费用，投标人须自行考虑风险。 附件下载 （合肥市2024年度国土变更调查项目）采购需求.doc下载