2026-07-23中标｜中标通知浙江省|杭州市|临安区项目编号临[2025]122号招标状态中标｜中标通知发布时间2025-04-01 11:09:53标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位杭州市临安区潜川镇人民政府预算金额中标单位杭州利安环境工程有限公司中标金额151.96万元代理单位浙江华耀建设咨询有限公司相关产品环境综合保洁及生活垃圾减量站运维联系方式虞哲平：13989848222阮浦东：13083996937正文内容 浙江省杭州市临安区 | 垃圾处理服务 一、项目编号：临[2025]122号 二、项目名称：潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务 三、中标（成交）信息 1.中标结果： 序号 中标（成交）金额(元) 中标供应商名称 中标供应商地址 1 报价：1519600（元） 杭州利安环境工程有限公司 浙江省杭州市临安区玲珑街道锦溪南路1098号 四、主要标的信息 服务类主要标的信息： 序号 标项名称 标的名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 1 潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务 潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务 详见磋商文件。 详见磋商文件。 详见磋商文件。 详见磋商文件。 五、评标专家抽取 评审专家抽取规则 六、评审专家（单一来源采购人员）名单： 斯炯明，方平华，周华军（第1标项采购人代表） 七、开标情况 标项1 八、资格审查情况 标项1 九、符合性审查情况 标项1 十、技术评分明细表 标项 供应商名称 专家1 专家2 专家3 商务技术得分 报价得分 总分 1 杭州利安环境工程有限公司 66.0 71.0 76.0 71.0 20.0 91.0 1 杭州博伟环境工程有限公司 37.0 40.0 40.0 39.0 18.7 57.7 1 杭州临安众殷环保工程有限公司 25.0 28.0 26.0 26.33 18.2 44.53 标项1 十一、中标（成交）候选人推荐情况 标项1 十二、代理服务收费标准及金额： 1.代理服务收费标准：按发改价格（2011）534号文件标准的80% 2.代理服务收费金额（元）：15325 十三、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 十四、其他补充事宜 1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2.其他事项：无 十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名称：临安区潜川镇人民政府 地址：临安区潜川镇牧亭村下村162号 传真： 项目联系人（询问）：徐悦熹 项目联系方式（询问）：13857109876 质疑联系人：虞哲平 质疑联系方式：13989848222 2.采购代理机构信息 名称：浙江华耀建设咨询有限公司 地址：杭州市临安区锦城街道钱王街465号1幢2楼 传真：0571-63881618 项目联系人（询问）：浙江华耀建设咨询有限公司临安分公司 项目联系方式（询问）：0571-63881618 质疑联系人：王燕平 质疑联系方式：15068834440 3. 同级政府采购监督管理部门 名称：杭州市临安区财政局政府采购监督管理科 地址：杭州市临安区锦城街道临天路1950号财政大楼411室 传真：0571-89541600 联系人：赵女士 监督投诉电话：0571-89541692、89541691、8954169 附件信息： 电子采购文件—潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务.docx227.7K 电子采购文件—潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务.docx 专家抽取规则项目编号:临[2025]122号项目名称:潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务，，，，，抽取方案1抽取方式:自行抽取评审人数:2抽取规则专家隶属库评审专业人数浙江省本级，其他服务,城镇公共卫生服务，2回避单位回避原因回避专家回避原因1/1开标记录表(结果公告)政府采购开标记录表项目名称：潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务（临[2025]122号）采购方式竞争性磋商开标时间2025-03-3114:00:00开标地点浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）序号供应商名称报价(总价，元)1杭州博伟环境工程有限公司1625000（壹佰陆拾贰万伍仟元整）2杭州临安众殷环保工程有限公司1670000（壹佰陆拾柒万元整）3杭州利安环境工程有限公司1519600（壹佰伍拾壹万玖仟陆佰元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务（临[2025]122号）采购方式竞争性磋商开标时间2025-03-3114:00:00开标地点浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）序号供应商资格审查情况情况说明1杭州博伟环境工程有限公司符合2杭州临安众殷环保工程有限公司符合3杭州利安环境工程有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务（临[2025]122号）采购方式竞争性磋商开标时间2025-03-3114:00:00开标地点浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）序号供应商符合性情况情况说明1杭州博伟环境工程有限公司符合2杭州临安众殷环保工程有限公司符合3杭州利安环境工程有限公司符合签名：1/1技术商务评分明细（斯炯明）项目名称：潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务（临[2025]122号）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州博伟环境工程有限公司杭州临安众殷环保工程有限公司杭州利安环境工程有限公司1技术投标人针对潜川镇实际情况，提出具体方案（包含：1、保洁服务主要工作内容；2、作业标准；3、清扫保洁时间；4、人工清扫保洁作业规范；5、洒水车（高压清洗车）等车辆作业规范；6、里弄小巷保洁作业规范；7、交通隔离护栏、果壳箱等保洁作业规范；8、保洁范围内沿街店面生活垃圾分类收集、十大业态及农户垃圾上门分类清运；9、牛皮癣（非法涂写）作业规范；10、无主垃圾作业规范；11、垃圾减量房运维标准；12、保洁范围内公共场所作业规范），方案切合招标项目预定要求，针对性强，操作性强的每项得1分；针对性较强，操作性较强的每项得0.7分；针对性一般，操作性一般的每项得0.4；未提供相关内容的不得分。0-128.08.010.02技术根据投标人制定的针对保洁区域范围内垃圾分类收集、运输工作方案，方案针对性强的得3分；方案针对性较强的得2分；方案针对性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-31.01.02.03技术针对我镇保洁中的扬尘控制、人行道和侧石清洗、重点部位保洁提出解决方案，方案针对性强的得3分；方案针对性较强的得2分；方案针对性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-32.02.02.04技术根据投标人提供的安全保证措施及服务质量保证措施，措施强的得3分；措施较强的得2分；措施一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-31.01.02.05技术投标人突破传统运作模式，针对项目管理、作业措施、人员管理、设施管理等环节运用智能化管理措施的，措施科学合理的得3分，措施较科学合理的得2分，措施科学一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-31.01.02.06技术根据投标人过渡期内原区域保洁人员及设备的交接安排及具体方案（重点为保证人员及设备平稳过渡），方案完整，可实施性强的得3分；方案较完整，实施性较强的得2分；方案一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-32.02.02.07技术对本项目服务有合理化建议，并制订具体实施措施及方案，方案针对性强的得3分；方案针对性较强的得2分；方案针对性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-31.01.02.08技术投标人内部管理制度内容完善、各项规章制度健全的配置合理，其中制定有员工管理制度、企业财务制度、安全生产制度，制度合理的每项得1分；制度一般的每项得0.5分；未提供相关内容的不得分。0-32.02.02.09技术投标人提供明确的培训方案和培训计划（包括培训的具体内容、培训方式、人数等），方案、计划完整，可实施性强的得3分；方案、计划较完整，实施性较强的得2分；方案、计划一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-31.01.02.010技术投标人针对防汛抗台、防雪抗冻、重大检查及各项创建活动分别制定保障方案，并能无条件响应，圆满完成任务，方案完整，实施性强的得5分；方案较完整，实施性较强的得3分；方案一般，实施性一般得1分；未提供相关内容的不得分。0-51.01.03.011技术应急保障服务相应人员、物资、设备能够快速到位，制定完善的突发事件应急方案（如何维持正常保洁作业方面）。有各项应急保障承诺书及安排应急保障有关机械车辆人员清单，提出具体方案，根据企业负责人、设备到场、相应物资包括水、电、油、设备配件，着重从如何能够快速反应因素考虑，方案完整，可实施性强的得5分；方案较完整，实施性较强的得3分；方案一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-53.03.03.012商务投标人为本项目配置的车辆满足采购需求配备情况的得17分。【提供车辆登记证（电动车除外）及购置发票或租赁合同；配置的车辆购置时间需在投标截止时间前五年内，购置时间以车辆设备首次购置时间为准】。0-170.00.017.013商务投入本项目的班组人员需固定，人员数量安排满足采购需求的得4分；人员数量满足采购需求的基础上，多1人加0.5分，最高加1分；人员数量安排不满足采购需求的不得分。0-55.02.05.014商务1.拟派的项目经理，具有本科及以上学历（含函授），从业1年（含）-3年（不含）的得1分，从业3年（含）以上得2分。2.本项目配备的管理人员（除项目负责人）：人员中具有环境相关初级及以上职称的得2分，本项最高得2分。注：须提供以上相关证书、从业经验（以在环卫企业工作所缴纳并经人社局盖章的社保证明为准，可累计）、社保证明（人社局盖章）为准的复印件，提交本人从业经历承诺书（若为退休人员的，则提供返聘证书或相关证明文件）。0-42.00.04.015商务投标人具有有效的质量管理体系认证、健康管理体系认证、环境管理体系认证，每项体系得2分，最高得6分。（须提供有效的认证证书复印件并加盖公章）。0-66.00.06.016商务投标人自2020年01月01日以来承接过类似保洁项目,每个业绩得1分，最高得2分。（须提供合同复印件并加盖公章，时间以合同签订时间为准。）0-21.00.02.0合计0-8037.025.066.0专家（签名）：2/6技术商务评分明细（方平华）项目名称：潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务（临[2025]122号）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州博伟环境工程有限公司杭州临安众殷环保工程有限公司杭州利安环境工程有限公司1技术投标人针对潜川镇实际情况，提出具体方案（包含：1、保洁服务主要工作内容；2、作业标准；3、清扫保洁时间；4、人工清扫保洁作业规范；5、洒水车（高压清洗车）等车辆作业规范；6、里弄小巷保洁作业规范；7、交通隔离护栏、果壳箱等保洁作业规范；8、保洁范围内沿街店面生活垃圾分类收集、十大业态及农户垃圾上门分类清运；9、牛皮癣（非法涂写）作业规范；10、无主垃圾作业规范；11、垃圾减量房运维标准；12、保洁范围内公共场所作业规范），方案切合招标项目预定要求，针对性强，操作性强的每项得1分；针对性较强，操作性较强的每项得0.7分；针对性一般，操作性一般的每项得0.4；未提供相关内容的不得分。0-125.07.010.02技术根据投标人制定的针对保洁区域范围内垃圾分类收集、运输工作方案，方案针对性强的得3分；方案针对性较强的得2分；方案针对性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-32.03.03.03技术针对我镇保洁中的扬尘控制、人行道和侧石清洗、重点部位保洁提出解决方案，方案针对性强的得3分；方案针对性较强的得2分；方案针对性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-31.03.02.04技术根据投标人提供的安全保证措施及服务质量保证措施，措施强的得3分；措施较强的得2分；措施一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-32.02.02.05技术投标人突破传统运作模式，针对项目管理、作业措施、人员管理、设施管理等环节运用智能化管理措施的，措施科学合理的得3分，措施较科学合理的得2分，措施科学一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-33.01.03.06技术根据投标人过渡期内原区域保洁人员及设备的交接安排及具体方案（重点为保证人员及设备平稳过渡），方案完整，可实施性强的得3分；方案较完整，实施性较强的得2分；方案一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-31.01.03.07技术对本项目服务有合理化建议，并制订具体实施措施及方案，方案针对性强的得3分；方案针对性较强的得2分；方案针对性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-33.02.02.08技术投标人内部管理制度内容完善、各项规章制度健全的配置合理，其中制定有员工管理制度、企业财务制度、安全生产制度，制度合理的每项得1分；制度一般的每项得0.5分；未提供相关内容的不得分。0-31.01.03.09技术投标人提供明确的培训方案和培训计划（包括培训的具体内容、培训方式、人数等），方案、计划完整，可实施性强的得3分；方案、计划较完整，实施性较强的得2分；方案、计划一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-32.02.03.010技术投标人针对防汛抗台、防雪抗冻、重大检查及各项创建活动分别制定保障方案，并能无条件响应，圆满完成任务，方案完整，实施性强的得5分；方案较完整，实施性较强的得3分；方案一般，实施性一般得1分；未提供相关内容的不得分。0-53.01.03.011技术应急保障服务相应人员、物资、设备能够快速到位，制定完善的突发事件应急方案（如何维持正常保洁作业方面）。有各项应急保障承诺书及安排应急保障有关机械车辆人员清单，提出具体方案，根据企业负责人、设备到场、相应物资包括水、电、油、设备配件，着重从如何能够快速反应因素考虑，方案完整，可实施性强的得5分；方案较完整，实施性较强的得3分；方案一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-53.03.03.012商务投标人为本项目配置的车辆满足采购需求配备情况的得17分。【提供车辆登记证（电动车除外）及购置发票或租赁合同；配置的车辆购置时间需在投标截止时间前五年内，购置时间以车辆设备首次购置时间为准】。0-170.00.017.013商务投入本项目的班组人员需固定，人员数量安排满足采购需求的得4分；人员数量满足采购需求的基础上，多1人加0.5分，最高加1分；人员数量安排不满足采购需求的不得分。0-55.02.05.014商务1.拟派的项目经理，具有本科及以上学历（含函授），从业1年（含）-3年（不含）的得1分，从业3年（含）以上得2分。2.本项目配备的管理人员（除项目负责人）：人员中具有环境相关初级及以上职称的得2分，本项最高得2分。注：须提供以上相关证书、从业经验（以在环卫企业工作所缴纳并经人社局盖章的社保证明为准，可累计）、社保证明（人社局盖章）为准的复印件，提交本人从业经历承诺书（若为退休人员的，则提供返聘证书或相关证明文件）。0-42.00.04.015商务投标人具有有效的质量管理体系认证、健康管理体系认证、环境管理体系认证，每项体系得2分，最高得6分。（须提供有效的认证证书复印件并加盖公章）。0-66.00.06.016商务投标人自2020年01月01日以来承接过类似保洁项目,每个业绩得1分，最高得2分。（须提供合同复印件并加盖公章，时间以合同签订时间为准。）0-21.00.02.0合计0-8040.028.071.0专家（签名）：4/6技术商务评分明细（周华军）项目名称：潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务（临[2025]122号）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州博伟环境工程有限公司杭州临安众殷环保工程有限公司杭州利安环境工程有限公司1技术投标人针对潜川镇实际情况，提出具体方案（包含：1、保洁服务主要工作内容；2、作业标准；3、清扫保洁时间；4、人工清扫保洁作业规范；5、洒水车（高压清洗车）等车辆作业规范；6、里弄小巷保洁作业规范；7、交通隔离护栏、果壳箱等保洁作业规范；8、保洁范围内沿街店面生活垃圾分类收集、十大业态及农户垃圾上门分类清运；9、牛皮癣（非法涂写）作业规范；10、无主垃圾作业规范；11、垃圾减量房运维标准；12、保洁范围内公共场所作业规范），方案切合招标项目预定要求，针对性强，操作性强的每项得1分；针对性较强，操作性较强的每项得0.7分；针对性一般，操作性一般的每项得0.4；未提供相关内容的不得分。0-127.07.012.02技术根据投标人制定的针对保洁区域范围内垃圾分类收集、运输工作方案，方案针对性强的得3分；方案针对性较强的得2分；方案针对性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-32.01.03.03技术针对我镇保洁中的扬尘控制、人行道和侧石清洗、重点部位保洁提出解决方案，方案针对性强的得3分；方案针对性较强的得2分；方案针对性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-32.02.03.04技术根据投标人提供的安全保证措施及服务质量保证措施，措施强的得3分；措施较强的得2分；措施一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-32.01.03.05技术投标人突破传统运作模式，针对项目管理、作业措施、人员管理、设施管理等环节运用智能化管理措施的，措施科学合理的得3分，措施较科学合理的得2分，措施科学一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-31.01.02.06技术根据投标人过渡期内原区域保洁人员及设备的交接安排及具体方案（重点为保证人员及设备平稳过渡），方案完整，可实施性强的得3分；方案较完整，实施性较强的得2分；方案一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-32.01.03.07技术对本项目服务有合理化建议，并制订具体实施措施及方案，方案针对性强的得3分；方案针对性较强的得2分；方案针对性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-32.02.02.08技术投标人内部管理制度内容完善、各项规章制度健全的配置合理，其中制定有员工管理制度、企业财务制度、安全生产制度，制度合理的每项得1分；制度一般的每项得0.5分；未提供相关内容的不得分。0-32.02.03.09技术投标人提供明确的培训方案和培训计划（包括培训的具体内容、培训方式、人数等），方案、计划完整，可实施性强的得3分；方案、计划较完整，实施性较强的得2分；方案、计划一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-32.01.03.010技术投标人针对防汛抗台、防雪抗冻、重大检查及各项创建活动分别制定保障方案，并能无条件响应，圆满完成任务，方案完整，实施性强的得5分；方案较完整，实施性较强的得3分；方案一般，实施性一般得1分；未提供相关内容的不得分。0-53.03.05.011技术应急保障服务相应人员、物资、设备能够快速到位，制定完善的突发事件应急方案（如何维持正常保洁作业方面）。有各项应急保障承诺书及安排应急保障有关机械车辆人员清单，提出具体方案，根据企业负责人、设备到场、相应物资包括水、电、油、设备配件，着重从如何能够快速反应因素考虑，方案完整，可实施性强的得5分；方案较完整，实施性较强的得3分；方案一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-51.03.03.012商务投标人为本项目配置的车辆满足采购需求配备情况的得17分。【提供车辆登记证（电动车除外）及购置发票或租赁合同；配置的车辆购置时间需在投标截止时间前五年内，购置时间以车辆设备首次购置时间为准】。0-170.00.017.013商务投入本项目的班组人员需固定，人员数量安排满足采购需求的得4分；人员数量满足采购需求的基础上，多1人加0.5分，最高加1分；人员数量安排不满足采购需求的不得分。0-55.02.05.014商务1.拟派的项目经理，具有本科及以上学历（含函授），从业1年（含）-3年（不含）的得1分，从业3年（含）以上得2分。2.本项目配备的管理人员（除项目负责人）：人员中具有环境相关初级及以上职称的得2分，本项最高得2分。注：须提供以上相关证书、从业经验（以在环卫企业工作所缴纳并经人社局盖章的社保证明为准，可累计）、社保证明（人社局盖章）为准的复印件，提交本人从业经历承诺书（若为退休人员的，则提供返聘证书或相关证明文件）。0-42.00.04.015商务投标人具有有效的质量管理体系认证、健康管理体系认证、环境管理体系认证，每项体系得2分，最高得6分。（须提供有效的认证证书复印件并加盖公章）。0-66.00.06.016商务投标人自2020年01月01日以来承接过类似保洁项目,每个业绩得1分，最高得2分。（须提供合同复印件并加盖公章，时间以合同签订时间为准。）0-21.00.02.0合计0-8040.026.076.0专家（签名）：6/6得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务（临[2025]122号）序号供应商报价(总价，元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交3杭州利安环境工程有限公司1519600元（壹佰伍拾壹万玖仟陆佰元整）71.020.0091.01√1杭州博伟环境工程有限公司1625000元（壹佰陆拾贰万伍仟元整）39.018.7057.722杭州临安众殷环保工程有限公司1670000元（壹佰陆拾柒万元整）26.3318.2044.533评审专家（签名）：2025年04月01日1/1潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务竞争性磋商文件（电子交易）（项目编号：临[2025]122号）采购人：杭州市临安区潜川镇人民政府采购代理机构：浙江华耀建设咨询有限公司二〇二五年三月目录第一部分邀请供应商第二部分竞争性磋商流程第三部分供应商须知第四部分采购需求第五部分评审方法及评分标准第六部分拟签订的合同文本第七部分应提交的有关格式范例第八部分最后报价格式第一部分邀请供应商竞争性磋商邀请公告项目概况潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2025年03月31日14点00分00秒（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：临[2025]122号项目名称：潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1700000元最高限价（元）：1700000元采购需求：潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务主要内容：1.潜川牧亭集镇、乐平集镇区块及公共场所的卫生保洁；集镇区域范围内十大业态的生活垃圾分类收集、清运。2.潜川镇16个行政村的生活垃圾清运至潜川镇垃圾中转站，易腐垃圾清运至生活垃圾减量站。3.潜川镇生活垃圾减量站日常运维工作。4.牧亭绿道下河道漂浮垃圾捡拾及相关区域“牛皮癣”、杂草清理。5.相关道路保洁、巡查。详见招标文件第三部分采购需求。合同履行期限：合同签订后1年。本项目接受联合体投标：☐是，þ否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：☐无；þ专门面向中小企业þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3.本项目的特定资格要求：无。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取（下载）采购文件时间：/至2025年03月31日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；地点：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价：免费。四、响应文件提交截止时间：2025年03月31日14点00分00秒（北京时间）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。五、开启响应文件时间与地点：时间：2025年03月31日14点00分00秒（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见磋商文件第三部分。（2）电子交易的说明:1）电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行采购活动，不接受纸质响应文件。2）响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取磋商文件。4）响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按本公告约定方式获取磋商文件的供应商进行响应活动；6）对未按上述方式获取磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供磋商文件纸质版；8）响应文件的传输提交：供应商在提交响应文件的截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在提交响应文件的截止时间前直接提交或者以邮政快递方式提交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见磋商文件第三部分“备份响应文件”；9）响应文件的解密：供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传提交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3磋商文件公告期限与磋商公告的公告期限一致。八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市临安区潜川镇人民政府地址：杭州市临安区潜川镇牧亭村下村162号项目联系人：徐悦熹项目联系方式：13857109876质疑联系人：虞哲平质疑联系方式：139898482222.采购代理机构信息名称：浙江华耀建设咨询有限公司地址：杭州市临安区锦城街道钱王街465号1幢2楼项目联系人：阮浦东项目联系方式：13083996937质疑联系人：王燕平质疑联系方式：150688344403.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市临安区财政局政府采购监督管理科地址：杭州市临安区锦城街道临天路1950号财政大楼411室传真：0571-89541600联系人：赵女士监督投诉电话：0571-89541692、89541691、89541697若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分竞争性磋商流程1.征集供应商1.1邀请供应商。采用公告方式邀请供应商的，由采购人、采购代理机构在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布磋商公告，邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采用随机抽取方式邀请供应商的，由采购人、采购机构从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采用书面推荐方式邀请供应商的，由采购人和评审专家分别书面推荐不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。1.2供应商获取磋商文件。1.3组织现场考察或召开答疑会（如果有）。1.4发布更正（延期）公告，澄清或修改磋商文件（如果有）。1.5供应商按磋商文件要求编制响应文件。2.开启响应文件与信用信息查询2.1供应商依据“提交响应文件的截止时间与地点”通过政采云平台在线提交响应文件。供应商在提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回响应文件。2.2采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商响应截止时间当日的信用记录。3.磋商与评审3.1磋商小组签到。3.2采购机构宣布有关纪律以及磋商、评审工作程序。3.3磋商小组审查确认磋商文件。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购机构说明情况。3.4采购人对供应商的资格进行审查。3.5磋商小组审查响应文件。3.6对于未实质性响应磋商文件的响应文件由磋商小组认定响应无效，并告知该供应商。3.7供应商根据磋商小组要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.8磋商小组与符合要求的供应商进行磋商。磋商小组所有成员按照响应文件解密次序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。磋商时由采购机构利用政采云平台发起磋商邀请，供应商通过政采云“在线评审室”进行远程视频磋商。供应商使用CA数字证书登陆政采云平台——收到视频评审邀请——点击“视频评审”进入“视频评审系统”——开始远程磋商活动。如果竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或响应人磋商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商，直接要求响应人进行最后报价。3.9经磋商确定磋商文件的变动情况。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3.10供应商应当按照磋商文件的变动情况及磋商小组的要求通过电子交易平台重新提交响应文件和最后报价，并使用电子签名（如果有）。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。如供应商未按磋商小组的要求在规定的时间内提交最后报价的，视为退出磋商。3.11磋商小组按照下列方式确定提交最后报价的供应商，有特殊规定的从其规定：磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在电子交易平台提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内在电子交易平台提交最后报价。3.12确定进入最后报价的供应商在规定时间内提交最后报价。3.13采购机构唱价。3.14由磋商小组根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。3.15磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1名以上成交候选供应商，并编写评审报告。4.成交4.1政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。采购机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人确认。采购人应当在收到评审报告后2个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，采购人也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。4.2采购机构在收到采购人对评审报告的确认意见和对成交供应商的确定结果后，应当在2个工作日内，在浙江政府采购网（政采云）上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。5.合同及履约验收5.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起10个工作日内签订政府采购合同。5.2成交供应商按照政策要求及合同约定缴纳履约保证金。5.3合同履约。5.4采购人组织验收。6.竞争性磋商流程图验收立项验收立项履约立项履约立项签订合同立项签订合同立项成交公告；成交通知书立项成交公告；成交通知书立项编写评审报告立项编写评审报告立项评审打分立项评审打分立项供应商提交最后报价立项供应商提交最后报价立项磋商磋商资格审查立项资格审查立项编制磋商文件编制磋商文件开启响应文件立项开启响应文件立项邀请供应商立项邀请供应商立项第三部分供应商须知一、前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业采购标的:潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务；所属行业：其他未列明行业。3是否允许采购进口产品þ本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。4分包☐ A同意将非主体、非关键性的 工作分包。þ B不同意分包。本项目不得转包，成交人擅自转包、分包的，采购人有权追究责任。5开标前答疑会或现场考察þA不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。6样品提供þA不要求提供。☐B要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评审标准；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请供应商在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未成交人提供的样品，采购人、采购机构将通知未成交人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于成交人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由供应商自理。7方案讲解演示þA不组织。☐B组织。（1）在评审时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过20分钟，讲解次序以响应文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需供应商根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。8供应商应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，响应无效。（2）资信证明文件：根据磋商文件第五部分评审标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10最后报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入最后报价。《最后报价一览表（报价表）》是最后报价的唯一载体。磋商文件中价格全部采用人民币报价。磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。最后报价出现下列情形的，响应无效：响应文件出现不是唯一的、有选择性的最后报价的；最后报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的;最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。供应商成交后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份响应文件送达地点和签收人员 备份响应文件送达地点：浙江华耀建设咨询有限公司临安分公司（杭州市临安区锦城街道钱王街465号1幢2楼） ；备份响应文件签收人员联系电话：阮浦东13083996937。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份响应文件。13特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。☐联合体响应的，联合体各方均需按磋商文件第五部分评审标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。☐联合体响应的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按磋商文件第五部分评审标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。解释：本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。14成交候选人数量本项目推荐的成交候选人数量： 1 。15代理费用收取方式及标准采购代理服务费按发改价格（2011）534号文件标准的80%计取，由成交人支付，费用在发出中标通知书前一次性付清。二、总则1.适用范围本磋商文件适用于该项目的邀请、响应、开启响应文件、信用信息查询、资格性审查、评审、成交、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“供应商”系指响应磋商、参加本次竞争的法人、其他组织或自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“成交人”系指经评审确定的成交供应商。2.6“响应文件”系指供应商提交的商务技术文件。供应商提交最后报价后，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.7“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.8“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.9“书面形式”包括数据电文形式与纸质形式。数据电文形式与纸质形式的采购活动具有同等法律效力。2.10“▲”系指实质性要求条款，“※”系指磋商过程中可能实质性变动的内容，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.磋商有效期▲3.1响应有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。供应商的响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的磋商有效期的，响应无效。3.2响应文件合格投递后，自响应截止日期起，在响应有效期内有效。3.3在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件;供应商拒绝延长的，其响应无效。拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。4．响应费用供应商需自行承担涉及响应的一切费用。三、需要落实的政府采购政策1.是否允许采购进口产品要求本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。2.支持中小企业发展2.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.2在政府采购活动中，服务类项目采购，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，享受中小企业扶持政策：以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的最后报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.4接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的最后报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.5符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件3）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；2.6符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。2.7可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》填写企业类型错误，导致该企业享受本不能享受的中小企业扶持政策，响应无效并依法承担法律责任。2.8中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。四、询问、质疑与投诉、补偿救济1.在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2.供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。3.供应商质疑3.1质疑提出时效3.1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。3.1.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：3.1.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算，采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算。3.1.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。3.1.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。3.1.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。3.2质疑答复3.2.1根据采购人与采购代理机构签订的《杭州市集中采购委托协议》的规定，质疑答复责任主体如下：质疑答复责任主体一览表质疑内容质疑答复责任主体对采购文件提出质疑对采购文件中特定资格条件、采购需求、评审办法、评审标准提出的质疑采购人对采购文件中其他内容提出的质疑采购代理机构对采购过程提出质疑有关现场考察或开启响应文件前答疑会事项提出的质疑采购人对采购过程中其它事项提出的质疑采购代理机构对采购结果提出质疑对采购结果提出的质疑采购代理机构3.2.2采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。3.2.3询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。3.3质疑函3.3.1供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件1。4.供应商投诉4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5.补偿救济采购人因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的，供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）》向采购人提起补偿申请。投诉书范本及制作说明详见附件2。五、磋商文件构成、修改、解释1．磋商文件的构成1.1磋商文件包括下列文件及附件第一部分供应商邀请第二部分竞争性磋商流程第三部分供应商须知第四部分采购需求第五部分评审方法及评审标准第六部分拟签订的合同文本第七部分应提交的有关格式范例第八部分最后报价格式1.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。2.磋商文件的澄清、修改2.1已获取磋商文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于提交首次响应文件截止时间前，以书面形式向采购机构提出。2.2采购机构对磋商文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取磋商文件的供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长提交首次响应文件截止时间和响应文件开启时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。2.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。▲响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，响应无效。六、响应文件的编制1.响应文件的语言响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。2.响应文件的组成响应文件应当包括以下主要内容：（1）响应函（2）资格文件A、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均应提交该承诺函）；B、联合协议（如果有）；C、落实政府采购政策需满足的资格要求：提供中小企业声明函（附件5）；D、符合特定资格条件的有关证明材料（如果有）。（3）法人授权书；（4）分包意向协议（如果有)；（5）关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明(如果有)；（6）评标标准相应的商务技术资料；（7）响应产品规格配置清单；（8）认为需要的其他商务或技术文件或说明(如果有)；（9）政府采购供应商廉洁自律承诺书。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。3.响应文件的编制和签署3.1各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件第七部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。▲响应文件未按规定的格式编制的，响应无效；3.2供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。3.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。3.4响应文件按照磋商文件第七部分格式要求进行签署、盖章。供应商的响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的，其响应无效。3.5为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。3.6磋商文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。七、响应文件的提交和备份1.响应文件的提交、补充、修改、撤回1.1供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。1.2在响应截止时间以后，不能补充、修改响应文件。1.3在提交“最后报价”后，供应商不能退出磋商。1.4电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。1.5采购机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与供应商以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的响应截止期。2.备份响应文件2.1供应商在电子交易平台传输递交响应文件后，还可以在响应截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份响应文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。2.2备份响应文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在不可修改的电子光盘等存储介质中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明响应项目名称，供应商名称(联合体响应的，包装物封面需注明联合体响应，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。2.3直接提交备份响应文件的，供应商应于响应截止时间前在磋商公告中载明的开启响应文件的地点将备份响应文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。2.4以邮政快递方式递交备份响应文件的，供应商应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份响应文件须在提交响应文件截止时间之前送达磋商文件第三部分供应商须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。2.5▲供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效。八、开启响应文件与信用信息查询1.开启响应文件1.1采购机构按照磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织响应文件开启，所有供应商均应当准时在线参加。供应商数量不符合规定的，不得开启响应文件。1.2开启响应文件时，电子交易平台按开启响应文件时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。2.3响应文件未在规定时间内成功解密的供应商，如提交了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件解密成功的供应商，其备份响应文件自动失效。2.信用信息查询2.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商响应截止时间前的信用记录。2.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后存档。2.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。2.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。九、提交最后报价1.供应商的最后报价文件应包括以下内容（均需使用电子签名）：1.1最后报价一览表。十、评审1.评审方法：综合评分法。2.评审要求：详见磋商文件第五部分“评审方法及评审标准”。3.提交最后报价：响应人通过“政府采购云平台”提交最后报价，明细清单中各单价以同比例（最后报价总价与初始报价总价的比值）下调。十一、成交1.推荐成交候选供应商磋商小组将根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合财政部门规定情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。本项目推荐的成交候选人数量：1。2.确定成交供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定成交供应商，为提高政府采购效率，鼓励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交供应商。成交通知书和成交结果公告应当在规定时间内同时发出。3．成交通知及成交结果公告3.1自成交人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，同时编制发布采购成交结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行成交通知。3.2成交结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交人名称、地址和成交金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未成交情况说明、成交公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。3.3公告期限为1个工作日。3.4由于成交供应商原因导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。十二、合同1.合同主要条款：详见“第六部分拟签订的合同文本”。2.合同的签订2.1除不可抗力等特殊情况外，原则上采购人应当在成交通知书发出之日起10个工作日内，与成交供应商按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。2.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。2.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。2.4成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。2.5如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。2.6采购合同由采购人与成交供应商根据磋商文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。3．履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。十三、验收1.验收1.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。1.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。1.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。1.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。1.5对于满足合同约定的采购资金支付条件的，供应商可通过政采云平台提起在线支付申请、查询支付结果，路径为政采云-我的工作台-合同管理-支付管理。对于供应商提起在线支付申请的，采购人应当按规定做好审核并完成支付。十四、电子交易活动的中止1.电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。2.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。第4部分采购需求为配合区委、区政府“环境建设提质年”工作要求，切实提升农村环境面貌，加快推进“三美临安”建设，推进新型城镇化建设，根据潜川镇实际，实行集镇环境综合保洁、垃圾分类收集、运输及生活垃圾减量站运维等实行市场化外包服务。一、招标范围1.牧亭集镇:东至镇府门口大路到塔山村口站牌（含镇政府对面新小区）;南至污水厂桥面;西至天目溪边绿道;北至入镇口停车场。路面保洁、牧亭沿街商铺垃圾分类收集、及牧亭集镇范围内十大业态及农户垃圾上门分类清运。2.乐平集镇:东至小寺弄;南至凤山、常乐寺;西至桥头古魂寺、常乐街;北至外伍村交界乐观塘、常吉山、青柴山、平安路。路面保洁，乐平沿街商铺垃圾分类收集，及乐平集镇范围内十大业态及农户垃圾上门分类清运。3.公共场所:保洁区域范围内的停车场、公共厕所、洗衣房、广场、公园、绿化带等公共区域。4.牧亭绿道下河道漂浮垃圾捡拾及相关区域“牛皮癣”、杂草清理。牧亭绿道下河道漂浮垃圾捡拾，潜川集镇保洁范围内“牛皮癣”清理及杂草清理(包括公园、绿化带、人行道板及里弄小巷)5.潜川镇16个行政村的生活垃圾分类清运收集:其他垃圾运至潜川镇垃圾中转站，易腐垃圾清运至生活垃圾减量站。6.潜川镇生活垃圾减量站的日常运维工作。7.道路保洁巡查：（1）牧亭至乐平省道沿线5个节点保洁(牧亭取水点、城后车辆临时停靠站城后村口、外伍车辆临时停靠站、外伍东乐自然村入村口);（2）临金高速潜川收费站到牧亭大桥新路沿线1.5公里道路保洁;（3）临金高速乐平收费站出口到208省道连接处1.5公里道路保洁。二、期限期限为合同签订之日起壹年。履约期间采购单位对承包单位进行考核，如考核优秀的，双方协商同意后，可续签1年。三、工作要求1、保洁范围内道路绿化隔离带、道路两侧绿化带（视线范围内）、开放式绿地（视线范围内）、里弄小巷等范围内绿化带保洁；2、对集镇的垃圾箱、果壳箱外表保持干净，每周清洗不少于1次，候车亭、桥梁栏杆、隔离栏杆、2.2米以下路灯杆、交通信号灯杆等公共设施、城市家具保持干净，每月清洗不少于1次，特殊情况除外。3、落实责任保洁区域边界管理，保洁时应向保洁边界以外延伸5米，不留保洁盲区空白点；4、及时清扫、清洗因突发情况污染的道路（含各类投诉、110联动、城管96310、区长公开电话等）5、做好抗台防台、抗雪防冰冻等各类工作的应急保障；6、做好法定节假日、政府举办的重大活动期间的保洁工作；7、应主管单位要求，无条件响应完成重大检查评比、庆典活动期间的市容环境卫生保障任务；8、每周定时清洗镇政府、牧亭广场旁、牧亭农贸市场、乐平农贸市场等场所四色桶及垃圾桶周边地面。9、每日对保洁范围内所有垃圾、4色垃圾桶进行分类清运并日产日清。10、每日对全镇16个行政村产生的生活垃圾须做到分类清运并日产日清，不得有明显垃圾堆放。11、每日对集镇沿街商铺、驻镇单位产生的生活垃圾进行分类清运至指定集中点，发现分类不正确时，做好督促整改，并拍照取证并上报给镇相关科室。12、集镇易腐垃圾收运：沿街商铺、驻镇单位和集镇范围内企业易腐垃圾由专用收集车辆每天定时上门收集至镇易腐垃圾处理站处理。13、确保各村、各企业垃圾中转点、垃圾房、垃圾桶无垃圾外溢现象，若垃圾量突增，应根据实际情况及时调配力量予以清运。14、对集镇大街、企业、各行政村每日垃圾进行称重记录，形成台账；向镇及时反馈各村卫生状况及垃圾分类工作开展情况，并配合甲方进行考核管理。15、全镇16个行政村等的特殊垃圾收集点每月清运一次以上，并对园林垃圾还山还田回收处理、大件垃圾进行破拆处理回收。装修垃圾的处理的费用由相应农户自行承担。16、全镇16个行政村、驻镇单位、企业等的再生资源回收站内可回收物、有害垃圾每月清运一次以上，转运至镇集中收集点，并负责后期回收处置。17、每月对写潜川、乐平街面冲洗两次，或按甲方提出需求48小时内安排冲洗作业，每年总数24次。18、合同期内，自排计划提供行政村、企业等垃圾分类培训25次以上。如甲方有需求临时增加频次的，乙方应按甲方要求执行。19、做好垃圾减量房的运行及日常维护，做到易腐垃圾来料日产日清，规范操作垃圾减量设备，所产生的污水由乙方定期抽吸并运至专业处理公司并提供台账，设备维修费用由甲方负责。20、中标单位需在集镇范围内具有30平方米及以上的办公场所，在合同签订前提交相关证明材料（权属证明或租聘合同等）。21、本项目拟派的项目经理需每月到岗24天及以上，如缺勤（不到岗）的，由此造成的安全、质量等后果均由中标单位承担，每少一天应向采购单位支付违约金300元，实际到岗率以采购单位考勤为准。22、本项目人员、机械设备配备，投标单位需根据现场实际情况配备且必须满足实际需求。23、按照疫情防控要求处理重点人员、重点场所生活垃圾消杀、清运。人员、机具设备配置人员配置序号项目内容数量（人）1项目经理12保洁员103洒水车驾驶员14垃圾分类收集员35压缩车驾驶员16装卸工17易腐垃圾收运+减量站运维管理员28合计19机具设备配置序号项目内容数量（辆）1电动两桶保洁车1025T及以上洒水车13小型电动高压冲洗车14电动垃圾分类收集车35电动易腐垃圾收集车165T及以上密闭压缩车17三位一体清扫车18合计18四、清扫保洁时间规定（1）普扫作业时间应符合下列要求：普扫作业每日不少于2次；普扫完成时间：每日首次普扫，夏秋季节在上午7:30之前完成，春冬季在上午8:00之前完成；每日二次普扫夏秋季节在15:00（春冬季节在14:30）之前完成，在遇特殊天气或路面落叶较多季节，可视实际情况适当延长。（2）每日清扫保洁时间规定道路10小时保洁：夏秋季节【6:00—18:30（其中建议11:00-13:30为休息时间）】，春冬季节【6:30—18:00（其中建议11:30-13:00为休息时间）】。（3）机械化作业路段洒水、冲洗、机扫、三位一体洗扫等轮班作业作业时间：6:00-17:30，冬季2度以下禁止涉水作业。五、考核检查及标准1、检查方式1.1.日常检查：由镇组织相关人员定期或不定期对辖区内保洁和分类清运工作情况进行检查。每月度不少于1次台帐资料和路面作业情况检查，对发现的问题以书面函的形式通知乙方落实整改，若落实整改不到位，第一次警告，若还未落实整改到位，第二次将视情况扣除相应保洁经费。1.2.专项督查：以镇主要工作及重大活动为中心，有针对性地组织开展。对发现的问题以书面函的形式通知乙方落实整改，并按相关考核细则进行评分。2、考核标准2.1.根据《临安区“清洁乡村”工作考核标准》进行检查考核及本镇定制的考核标准。2.2.遭遇突发性污染事件、110联动，必须组织人员及车辆等在30分钟内到达事发现场，以最快的有效时间内清除地面污染。2.3.接到区（市）长公开电话、96310交办单、数字城管，或者各类媒体报道、市民来电（访）或投诉的各类问题，及在各级检查中发现并通报的问题，应做到及时整改与上报。2.4.所有作业车辆必须严格遵守交通规则、安全文明作业，按照交警部门规定避开早晚高峰。2.5.由甲方主持相关人员每月不定期进行考核，根据考核结果核拨经费。附件1潜川镇集镇卫生管理考核办法一、指导思想：为打造清洁潜川，进一步强化环境卫生，着力提升集镇形象，为广大市民营造清洁舒适的生活环境，结合潜川实际，制定本考核办法。二、总体目标：建立稳定长效的卫生管理机制，全面推行动态保洁，彻底整治“脏、乱、差”及卫生死角，切实提高居民公共卫生意识，确保集镇“路净、境洁、地绿、水清”。三、考核对象：集镇保洁公司。四、考核内容：按集镇、道路保洁（占50分）、村垃圾清运（占20分）、公厕保洁（占10分）、城市家具（含垃圾桶、果壳箱）清洁与牛皮癣清理（占10分）、洒水车作业（占10分）五方面分别进行。五、考核方法：1.检查人员确定：检查由镇社会事务办牵头，建立以镇社会事务办、村主要干部、村卫生专管员等人员组成检查人员库、随机抽签3--4人组成检查组。2.检查频次与时间：一般每月检查1次，检查时间随机确定。3.集镇保洁检查与公厕保洁、城市家具（含垃圾桶、果壳箱）清洁与牛皮癣清理同步进行。为确保保洁检查的效果，检查面积不少于总保洁的50%。采用步行与车巡相结合的检查方式，检查路面、绿化带等一切保洁范围的保洁效果，对照考核标准扣分，计算考核得分。4.村垃圾清运，做到日产日清，垃圾房外无散落，运输无洒落，每次按考核标准扣分。5.洒水车作业根据保洁协议的约定的时间，按每次到岗时间考核。6.检查得分采用百分法统计，满分100分减去以上各项检查考核扣分汇总后得分为当月考核得分。六、考核结果应用：全年从保洁经费中提留2.5%作为履约保证金，年终按实际考核结果与最后一季度付款一并支付。月检查平均分数高于90分（含90分），全额支付考核金；高于80分（含80分），但低于90分（不含90分），扣除考核金的20%；高于70分（含70分），但低于80分（不含80分），扣除考核金的40%；高于60分（含60分），但低于70分（不含70分），扣除考核金的60%；低于60分的，则扣除考核金的100%。另，若区级以上抽查，因乙方原因连续三次同一问题失分的，甲方有权终止合同，乙方在收到甲方发出终止合同通知书后十五天内必须无条件自行清退出场完毕，并承担由此给甲方造成的一切损失。七、本考核办法签订保洁协议后执行，执行过程中双方协商后可修改完善。附件二潜川镇环卫保洁作业标准及考核细则项 目保洁标准检查内容扣分标准集镇保洁作业服装工作服整洁、反光标识明显未穿反光衣人1反光带剥落、缺损，工作服补丁、明显不洁人0.5安全教育保洁员上岗前进行安全教育，有书面材料和签字记录未教育或记录人0.5安全生产台帐齐全，事故有记录，每月上报无台帐或每月未及时上报的次0.5清 扫保 洁作业方式和时间：（1）普扫作业时间应符合下列要求：普扫作业每日不少于2次；普扫完成时间：每日首次普扫，夏秋季节在上午7:30之前完成，春冬季在上午8:00之前完成；每日二次普扫夏秋季节在15:00（春冬季节在14:30）之前完成，在遇特殊天气或路面落叶较多季节，可视实际情况适当延长。（2）每日清扫保洁时间规定道路10小时保洁：夏秋季节【6:00—18:30（其中建议11:00-13:30为休息时间）】，春冬季节【6:30—18:00（其中建议11:30-13:00为休息时间）】。人数不足或未到岗1天以内,缺岗每人扣分人1保洁时间内无正当理由不作业或做与工作无关的事（绑扫帚除外）人0.5迟到、早退或用餐时间超出人1两班制保洁未实行道路交接班人0.5绿化带有散落垃圾处0.1工作质量晨扫要达到“四无”，“五净”标准有零星垃圾；瓦砾；果皮纸屑；积泥、污水、污物；堵塞窨井沟眼的情况处0.1路面、人行道绿化；窨井沟眼；树穴边角；花台周围；隔离护栏下不净次0.1晨扫工作，夏秋季节在上午7:30之前完成，春冬季在上午8:00之前完成规定时间内未完成晨扫处0.5交接处未按规定清扫处0.1路面巡查12小时、10小时保洁：上、下午普扫实现全覆盖。作业时间保持路面整洁，交接处按规定扫出5米，作业时间范围内垃圾滞留时间不得超过30分钟；路面明显不洁或成堆垃圾未及时清理处1交接处未按规定清扫处0.1垃圾滞留时间超过时限处0.3动态保洁在动态作业保洁时间内，保洁责任路街、公共场所（区域）、绿化带内无垃圾废弃物，散落垃圾在路面滞留时间不超过30分钟。有垃圾废弃物：纸屑、塑膜、瓜果皮核、烟蒂、砖块沙石等各类明显杂物处0.1街道无明显积水、积泥未做到处0.1主次干道的人行道、步阶、墙跟树穴内、里弄小巷（保洁范围外30公分）无明显杂草。未做到处0.1里弄小巷公共空地包括水沟等视线范围2.5米内无白色污染物，不形成卫生死角。未做到处0.1保持作业车辆的车容车貌整洁、完好车容不洁或故障车上路车02环卫设施及时清理果壳箱、垃圾桶等垃圾收集设施，经常清洗，内桶及时复位，放置整齐，上好门锁、外观无明显污染物，发现破损、缺失及时上报，并做好记录未及时复位、未上锁、未及时清洗，有明显污物只0.23米范围内有污迹或散落垃圾处0..1果壳箱内桶、垃圾桶放置不整齐或破损、缺失未上报只0.5垃圾倾倒垃圾运输注意密封，严禁途中抛洒滴漏。清运中转的垃圾必须运至规定的场所，严禁乱倒垃圾，服从中转站管理员指挥未按规定地点倾倒处1垃圾车满后未及时倾倒车0.5未盖或装载过满导致垃圾抛洒滴漏次0.5突发事件及时完成镇政府交予的临时或突击保洁任务（包括非保洁时间）未及时完成次0.5村垃圾清运做到每天清运垃圾按遗漏处数扣分处1按分类要求清运查实不分类清运处0.5运后垃圾桶摆放整齐垃圾桶不整齐处0.5合理安排清运时间，做到村垃圾桶及时收运清运不合理、由满溢造成群众举报次0.5清运后周边环境卫生运后不清扫处0.2特殊垃圾、大件垃圾、再生资源回收站及时清运处理每月一次未完成次0.5公厕 保洁地面清洁状况地面、厕位有污渍处0.1保持设施、设备完好，损坏及时修复不报告，检修不及时处0.1早晚两次做好保洁及物资补充记录查实离岗、缺岗或记录不全处0.5公厕周边绿化带卫生绿化带保洁不到位处0.1城市家具（牛皮癣清理）牛皮癣清理不及时按查实处数扣分处0.1城市家具污清洗不及时按查实处数扣分处0.1非法广告清理按查实处数扣分处0.1洒水车作业按业主要求48小时内到岗实施洒水作业超出约定时间一次扣0.5分次0.5应急道路有污渍需要冲洗，在12小时内洒水车到位作业洒水车不能及时到岗次0.5减量站运维易腐垃圾处理日清零，减量站卫生整洁易腐垃圾堆积未处理，减量站环境脏、乱、差次0.5备注1、市长公开电话、市民投诉事件，相关责任区域内的数字城管案件及监督管理科下达的各项任务通知处理后没有及时完成的加倍扣分。2、群众举报经查实，存在垃圾清运不及时、保洁不到位、3、由上级部门检查中发现的问题及工作不到位的加倍扣分。4、散落垃圾指零星单个的垃圾；小堆垃圾指散落面积不超过0.25平方的垃圾，大堆垃圾指面积超过0.25平方。第五部分评审方法及评审标准评审方法前附表序号评审标准权重主观分/客观分属性磋商文件中评审标准相应的商务技术资料目录*1投标人针对潜川镇实际情况，提出具体方案（包含：1、保洁服务主要工作内容；2、作业标准；3、清扫保洁时间；4、人工清扫保洁作业规范；5、洒水车（高压清洗车）等车辆作业规范；6、里弄小巷保洁作业规范；7、交通隔离护栏、果壳箱等保洁作业规范；8、保洁范围内沿街店面生活垃圾分类收集、十大业态及农户垃圾上门分类清运；9、牛皮癣（非法涂写）作业规范；10、无主垃圾作业规范；11、垃圾减量房运维标准；12、保洁范围内公共场所作业规范），方案切合招标项目预定要求，针对性强，操作性强的每项得1分；针对性较强，操作性较强的每项得0.7分；针对性一般，操作性一般的每项得0.4；未提供相关内容的不得分。0-12主观分项目方案2根据投标人制定的针对保洁区域范围内垃圾分类收集、运输工作方案，方案针对性强的得3分；方案针对性较强的得2分；方案针对性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-3主观分3针对我镇保洁中的扬尘控制、人行道和侧石清洗、重点部位保洁提出解决方案，方案针对性强的得3分；方案针对性较强的得2分；方案针对性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-3主观分4根据投标人提供的安全保证措施及服务质量保证措施，措施强的得3分；措施较强的得2分；措施一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-3主观分5投标人突破传统运作模式，针对项目管理、作业措施、人员管理、设施管理等环节运用智能化管理措施的，措施科学合理的得3分，措施较科学合理的得2分，措施科学一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-3主观分6根据投标人过渡期内原区域保洁人员及设备的交接安排及具体方案（重点为保证人员及设备平稳过渡），方案完整，可实施性强的得3分；方案较完整，实施性较强的得2分；方案一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-3主观分7对本项目服务有合理化建议，并制订具体实施措施及方案，方案针对性强的得3分；方案针对性较强的得2分；方案针对性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-3主观分8投标人内部管理制度内容完善、各项规章制度健全的配置合理，其中制定有员工管理制度、企业财务制度、安全生产制度，制度合理的每项得1分；制度一般的每项得0.5分；未提供相关内容的不得分。0-3主观分内部管理制度9投标人提供明确的培训方案和培训计划（包括培训的具体内容、培训方式、人数等），方案、计划完整，可实施性强的得3分；方案、计划较完整，实施性较强的得2分；方案、计划一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-3主观分10投标人针对防汛抗台、防雪抗冻、重大检查及各项创建活动分别制定保障方案，并能无条件响应，圆满完成任务，方案完整，实施性强的得5分；方案较完整，实施性较强的得3分；方案一般，实施性一般得1分；未提供相关内容的不得分。0-5主观分应急保障方案11应急保障服务相应人员、物资、设备能够快速到位，制定完善的突发事件应急方案（如何维持正常保洁作业方面）。有各项应急保障承诺书及安排应急保障有关机械车辆人员清单，提出具体方案，根据企业负责人、设备到场、相应物资包括水、电、油、设备配件，着重从如何能够快速反应因素考虑，方案完整，可实施性强的得5分；方案较完整，实施性较强的得3分；方案一般，实施性一般的得1分；未提供相关内容的不得分。0-5主观分12投标人为本项目配置的车辆满足采购需求配备情况的得17分。【提供车辆登记证（电动车除外）及购置发票或租赁合同；配置的车辆购置时间需在投标截止时间前五年内，购置时间以车辆设备首次购置时间为准】。0-17客观分设备保障13投入本项目的班组人员需固定，人员数量安排满足采购需求的得4分；人员数量满足采购需求的基础上，多1人加0.5分，最高加1分；人员数量安排不满足采购需求的不得分。0-5客观分力量保障141.拟派的项目经理，具有本科及以上学历（含函授），从业1年（含）-3年（不含）的得1分，从业3年（含）以上得2分。2.本项目配备的管理人员（除项目负责人）：人员中具有环境相关初级及以上职称的得2分，本项最高得2分。注：须提供以上相关证书、从业经验（以在环卫企业工作所缴纳并经人社局盖章的社保证明为准，可累计）、社保证明（人社局盖章）为准的复印件，提交本人从业经历承诺书（若为退休人员的，则提供返聘证书或相关证明文件）。0-4客观分15投标人具有有效的质量管理体系认证、健康管理体系认证、环境管理体系认证，每项体系得2分，最高得6分。（须提供有效的认证证书复印件并加盖公章）。0-6客观分体系认证16投标人自2020年01月01日以来承接过类似保洁项目,每个业绩得1分，最高得2分。（须提供合同复印件并加盖公章，时间以合同签订时间为准。）0-2客观分同类业绩17有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*20］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。20/备注：1、供应商编制响应文件时，建议按此目录（序号和内容）提供评审标准相应的商务技术资料。2、评分时保留1位小数，计算得分时保留2位小数，小数点后第三位采用四舍五入方法。一、评审方法1.综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。二、磋商小组的组成1.磋商小组的组成。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。2.磋商小组的组成人员的回避。在政府采购活动中，磋商小组的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：2.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；2.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；2.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；2.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。三、磋商小组的职责1.磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：1.1对供应商的资格进行审查；对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查；1.2审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；1.3要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；1.4磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商；1.5确定磋商文件的变动情况，并确定提交最后报价的供应商；1.6根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价采用综合评分法进行综合评分；1.7编制评审报告，确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；1.8向采购人、采购机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；1.9法律、法规、规章、磋商文件等规定的其它事项。2.磋商小组及其成员不得有下列行为：2.1确定参与本项目至评审结束前私自接触供应商；2.2接受供应商提出的“超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容”的澄清、说明或者更正；2.3违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；2.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；2.5在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；2.6记录、复制或者带走任何评审资料；2.7其他不遵守评审纪律的行为。磋商小组成员有2.1-2.5行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。四、评审程序详见磋商文件“第二部分竞争性磋商流程”。五、评审须知1.响应文件的澄清对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.最后报价的修正原则磋商小组对响应文件的最后报价进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：2.1《报价一览表》内容与响应文件中响应内容不一致的，以《报价一览表》为准;2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《报价一览表》的总价为准，并修改单价;2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。2.6以修正后的总价作为最后报价。▲供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的，响应无效。3.响应无效有下列情况之一的，响应无效：3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；3.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；3.3供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求）；3.4如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体协议不符合磋商文件规定的联合体协议要求的；3.5响应文件未按磋商文件规定的格式编制的；3.6响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的；3.7响应文件组成漏项，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；3.8响应文件中法人授权书所载内容与本项目内容有异的；3.9响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；3.10采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按磋商文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；3.11响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；3.12响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的响应有效期的；3.13供应商所投内容不符合采购需求中实质性要求的；3.14所提交的最后报价中出现不是唯一的、有选择性的报价的;3.15最后报价高于本项目采购预算或者最高限价的;3.16最后报价明显低于其他供应商的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;3.17最后报价填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；3.18供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的；3.19供应商提供虚假材料响应的（包括但不限于以下情节）；使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用状况；其他弄虚作假的行为。3.20供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的。有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其响应无效：供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同供应商的响应文件异常一致或者最后报价呈规律性差异；不同供应商的响应文件相互混装。3.21参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。3.22供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效；3.23法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.重新开展采购活动出现下列情形之一的，采购机构应当终止竞争性磋商采购活动，通过电子交易平台发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的（有特殊规定的从其规定）。5.终止采购活动在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购机构将终止采购活动，通过电子交易平台通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。6.采购机构有权对磋商小组各成员的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查，如发现磋商小组成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，磋商小组成员应进行书面澄清和说明；磋商小组成员拒不接受采购机构审查的，采购机构将向同级政府采购监督管理部门报告并予以处理。六、评审过程的保密与录像1.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、成交人推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，磋商小组成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。2.录音录像。采购机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。第六部分拟签订的合同文本合同编号：项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日甲方：杭州市临安区潜川镇人民政府乙方：甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规和本合同的采购文件、报价文件及承诺，经双方友好协商，签订本合同，具体内容如下：一、服务内容1.牧亭集镇:东至镇府门口大路到塔山村口站牌（含镇政府对面新小区）;南至污水厂桥面;西至天目溪边绿道;北至入镇口停车场。路面保洁、牧亭沿街商铺垃圾分类收集、及牧亭集镇范围内十大业态及农户垃圾上门分类清运。2.乐平集镇:东至小寺弄;南至凤山、常乐寺;西至桥头古魂寺、常乐街;北至外伍村交界乐观塘、常吉山、青柴山、平安路。路面保洁，乐平沿街商铺垃圾分类收集，及乐平集镇范围内十大业态及农户垃圾上门分类清运。3.公共场所:保洁区域范围内的停车场、公共厕所、洗衣房、广场、公园、绿化带等公共区域。4.牧亭绿道下河道漂浮垃圾捡拾及相关区域“牛皮癣”、杂草清理。牧亭绿道下河道漂浮垃圾捡拾，潜川集镇保洁范围内“牛皮癣”清理及杂草清理(包括公园、绿化带、人行道板及里弄小巷)5.潜川镇16个行政村的生活垃圾分类清运收集:其他垃圾运至潜川镇垃圾中转站，易腐垃圾清运至生活垃圾减量站。6.潜川镇生活垃圾减量站的日常运维工作。7.道路保洁巡查：（1）牧亭至乐平省道沿线5个节点保洁(牧亭取水点、城后车辆临时停靠站城后村口、外伍车辆临时停靠站、外伍东乐自然村入村口);（2）临金高速潜川收费站到牧亭大桥新路沿线1.5公里道路保洁;（3）临金高速乐平收费站出口到208省道连接处1.5公里道路保洁。二、服务期限及费用1、本次合同服务期限为壹年，即年月日至年月日。履约期间采购单位对承包单位进行考核，如考核优秀的，双方协商同意后，可续签1年。2、本合同年度服务总价为人民币：元整（￥元），其中97.5%服务费即元作为每季拨付款，每季度保洁服务费为元，其余2.5%服务费即元作为履约保证金，年终按实际考核结果与最后一季度付款一并支付。3、服务费包含本项目的人工费、材料费、设备使用费、人员来往的交通、通信、食宿、企业管理费、利润、税金、售后服务费、招标代理费、技术服务费、技术培训费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、成果验收以及采购文件约定工作内容所包含的等一切费用并承担一切风险责任。4、乙方按季度向甲方结算，甲方凭乙方开具的服务发票进行支付。三、工作要求1、保洁范围内道路绿化隔离带、道路两侧绿化带（视线范围内）、开放式绿地（视线范围内）、里弄小巷等范围内绿化带保洁；2、对集镇的垃圾箱、果壳箱外表保持干净，每周清洗不少于1次，候车亭、桥梁栏杆、隔离栏杆、2.2米以下路灯杆、交通信号灯杆等公共设施、城市家具保持干净，每月清洗不少于1次，特殊情况除外。3、落实责任保洁区域边界管理，保洁时应向保洁边界以外延伸5米，不留保洁盲区空白点；4、及时清扫、清洗因突发情况污染的道路（含各类投诉、110联动、城管96310、区长公开电话等）5、做好抗台防台、抗雪防冰冻等各类工作的应急保障；6、做好法定节假日、政府举办的重大活动期间的保洁工作；7、应主管单位要求，无条件响应完成重大检查评比、庆典活动期间的市容环境卫生保障任务；8、每周定时清洗镇政府、牧亭广场旁、牧亭农贸市场、乐平农贸市场等场所四色桶及垃圾桶周边地面。9、每日对保洁范围内所有垃圾、4色垃圾桶进行分类清运并日产日清。10、每日对全镇16个行政村产生的生活垃圾须做到分类清运并日产日清，不得有明显垃圾堆放。11、每日对集镇沿街商铺、驻镇单位产生的生活垃圾进行分类清运至指定集中点，发现分类不正确时，做好督促整改，并拍照取证并上报给镇相关科室。12、集镇易腐垃圾收运：沿街商铺、驻镇单位和集镇范围内企业易腐垃圾由专用收集车辆每天定时上门收集至镇易腐垃圾处理站处理。13、确保各村、各企业垃圾中转点、垃圾房、垃圾桶无垃圾外溢现象，若垃圾量突增，应根据实际情况及时调配力量予以清运。14、对集镇大街、企业、各行政村每日垃圾进行称重记录，形成台账；向镇及时反馈各村卫生状况及垃圾分类工作开展情况，并配合甲方进行考核管理。15、全镇16个行政村等的特殊垃圾收集点每月清运一次以上，并对园林垃圾还山还田回收处理、大件垃圾进行破拆处理回收。装修垃圾的处理的费用由相应农户自行承担。16、全镇16个行政村、驻镇单位、企业等的再生资源回收站内可回收物、有害垃圾每月清运一次以上，转运至镇集中收集点，并负责后期回收处置。17、每月对潜川、乐平街面冲洗两次，或按甲方提出需求48小时内安排冲洗作业，每年总数24次。18、合同期内，自排计划提供行政村、企业等垃圾分类培训25次以上。如甲方有需求临时增加频次的，乙方应按甲方要求执行。19、做好垃圾减量房的运行及日常维护，做到易腐垃圾来料日产日清，规范操作垃圾减量设备，所产生的污水由乙方定期抽吸并运至专业处理公司并提供台账，设备维修费用由甲方负责。20、乙方需在集镇范围内具有30平方米及以上的办公场所，在合同签订前提交相关证明材料（权属证明或租聘合同等）。21、本项目拟派的项目经理需每月到岗24天及以上，如缺勤（不到岗）的，由此造成的安全、质量等后果均由乙方承担，每少一天应向甲方支付违约金300元，实际到岗率以甲方考勤为准。22、本项目人员、机械设备配备，投标单位需根据现场实际情况配备且必须满足实际需求。23、按照疫情防控要求处理重点人员、重点场所生活垃圾消杀、清运。四、清扫保洁时间规定（1）普扫作业时间应符合下列要求：普扫作业每日不少于2次；普扫完成时间：每日首次普扫，夏秋季节在上午7:30之前完成，春冬季在上午8:00之前完成；每日二次普扫夏秋季节在15:00（春冬季节在14:30）之前完成，在遇特殊天气或路面落叶较多季节，可视实际情况适当延长。（2）每日清扫保洁时间规定道路10小时保洁：夏秋季节【6:00—18:30（其中建议11:00-13:30为休息时间）】，春冬季节【6:30—18:00（其中建议11:30-13:00为休息时间）】。（3）机械化作业路段洒水、冲洗、机扫、三位一体洗扫等轮班作业作业时间：6:00-17:30，冬季2度以下禁止涉水作业。五、考核检查及标准1、检查方式1.1.日常检查：由镇组织相关人员定期或不定期对辖区内保洁和分类清运工作情况进行检查。每月度不少于1次台帐资料和路面作业情况检查，对发现的问题以书面函的形式通知乙方落实整改，若落实整改不到位，第一次警告，若还未落实整改到位，第二次将视情况扣除相应保洁经费。1.2.专项督查：以镇主要工作及重大活动为中心，有针对性地组织开展。对发现的问题以书面函的形式通知乙方落实整改，并按相关考核细则进行评分。2、考核标准2.1.根据《临安区“清洁乡村”工作考核标准》进行检查考核及本镇定制的考核标准。2.2.遭遇突发性污染事件、110联动，必须组织人员及车辆等在30分钟内到达事发现场，以最快的有效时间内清除地面污染。2.3.接到区（市）长公开电话、96310交办单、数字城管，或者各类媒体报道、市民来电（访）或投诉的各类问题，及在各级检查中发现并通报的问题，应做到及时整改与上报。2.4.所有作业车辆必须严格遵守交通规则、安全文明作业，按照交警部门规定避开早晚高峰。2.5.由甲方主持相关人员每月不定期进行考核，根据考核结果核拨经费。六、双方权责（一）甲方权责：1、组织有关人员对乙方提供的清扫保洁、清运计划进行审定确认；2、协助乙方办理进场的相关手续；3、甲方有权利对乙方的作业过程全程监督、检查以及定期和不定期考核；4、甲方按照合同约定支付承包款。在承包期满时，甲方有权延长乙方在下一承包单位招标进场前的使用期限，费用以本次招标合同费用为准，按日计算；5、协助乙方办理进场的相关手续及工作对接；6、双方约定甲方应承担的其他工作。（二）乙方权责：1、乙方必须严格遵守国家安全生产的有关规定，接受甲方及行业安全检查人员依法实施的监督检查。乙方自身施工人员的安全责任及因此发生的费用，由乙方承担。2、保证清运场所整洁符合环境管理的有关规定，完工前清运现场应达到甲方要求，如乙方达不到要求，甲方有权通知乙方再次进行清运，直至符合甲方要求为止。3、若乙方不按镇政府、镇环卫管理人员的要求进行道路保洁、垃圾分类清运，由此造成的一切后果由乙方自行承担。4、若乙方中标后承诺未达到原投标文件要求的，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、作业人员须参加养老、人身意外等保险，乙方自身的安全责任及因此发生的费用，由乙方承担。6、双方约定乙方应承担的其他工作。七、违约责任1、甲方在乙方存在如下违约情况时，有权单方面终止全部或部分合同，并保留进一步追究乙方责任的权利（包括经济赔偿）：1.1、考核不合格的；1.2、乙方未能履行合同规定的义务。1.3、与招标文件不符合的做法，或不履行其投标文件的承诺。2、如发生乙方不能履行合同义务，或甲方发生中途终止合同等情况，应及时以书面形式通知对方。甲乙双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。3、如遇不可抗力原因导致本合同无法履行，双方互不承担责任。八、转让和分包本项目不允许转包或分包，若中标人转包或变相转包其应履行的合同义务，采购单位有权终止合同并没收全部履约保证金。九、其他1、双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，应向甲方法定地址所在仲裁机构提交仲裁，也可向甲方法定地址所在地人民法院起诉。2、在仲裁期间，除正在进行仲裁的部份外，本合同其他部份应继续执行。3、仲裁费用除仲裁机构另行有裁决外，由败诉方承担。4、合同执行中，如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为合同不可分割的一部分，具有法律效应。5、本合同一式伍份，双方各执二份，鉴证单位一份，双方签字盖章后生效。甲方（盖章）： 法定（授权）代表人：联系电话：乙方（盖章）： 法定（授权）代表人：联系电话： 帐 号： 签订时间：年月日备注：合同签订前，甲方有权根据实际情况进行补充、调整。附件一潜川镇集镇卫生管理考核办法一、指导思想：为打造清洁潜川，进一步强化环境卫生，着力提升集镇形象，为广大市民营造清洁舒适的生活环境，结合潜川实际，制定本考核办法。二、总体目标：建立稳定长效的卫生管理机制，全面推行动态保洁，彻底整治“脏、乱、差”及卫生死角，切实提高居民公共卫生意识，确保集镇“路净、境洁、地绿、水清”。三、考核对象：集镇保洁公司。四、考核内容：按集镇、道路保洁（占50分）、村垃圾清运（占20分）、公厕保洁（占10分）、城市家具（含垃圾桶、果壳箱）清洁与牛皮癣清理（占10分）、洒水车作业（占10分）五方面分别进行。五、考核方法：1.检查人员确定：检查由镇社会事务办牵头，建立以镇社会事务办、村主要干部、村卫生专管员等人员组成检查人员库、随机抽签3--4人组成检查组。2.检查频次与时间：一般每月检查1次，检查时间随机确定。3.集镇保洁检查与公厕保洁、城市家具（含垃圾桶、果壳箱）清洁与牛皮癣清理同步进行。为确保保洁检查的效果，检查面积不少于总保洁的50%。采用步行与车巡相结合的检查方式，检查路面、绿化带等一切保洁范围的保洁效果，对照考核标准扣分，计算考核得分。4.村垃圾清运，做到日产日清，垃圾房外无散落，运输无洒落，每次按考核标准扣分。5.洒水车作业根据保洁协议的约定的时间，按每次到岗时间考核。6.检查得分采用百分法统计，满分100分减去以上各项检查考核扣分汇总后得分为当月考核得分。六、考核结果应用：全年从保洁经费中提留12万元，每月1万元的保洁经费用于考核经费，根据百分法计算月度考核保洁经费，按季度与保洁经费一起结算。月检查平均分数高于90分（含90分），全额支付考核金；高于80分（含80分），但低于90分（不含90分），扣除考核金的20%；高于70分（含70分），但低于80分（不含80分），扣除考核金的40%；高于60分（含60分），但低于70分（不含70分），扣除考核金的60%；低于60分的，则扣除考核金的100%。另，若区级以上抽查，因乙方原因连续三次同一问题失分的，甲方有权终止合同，乙方在收到甲方发出终止合同通知书后十五天内必须无条件自行清退出场完毕，并承担由此给甲方造成的一切损失。七、本考核办法签订保洁协议后执行，执行过程中双方协商后可修改完善。附件二潜川镇环卫保洁作业标准及考核细则项 目保洁标准检查内容扣分标准集镇保洁作业服装工作服整洁、反光标识明显未穿反光衣人1反光带剥落、缺损，工作服补丁、明显不洁人0.5安全教育保洁员上岗前进行安全教育，有书面材料和签字记录未教育或记录人0.5安全生产台帐齐全，事故有记录，每月上报无台帐或每月未及时上报的次0.5清 扫保 洁作业方式和时间：（1）普扫作业时间应符合下列要求：普扫作业每日不少于2次；普扫完成时间：每日首次普扫，夏秋季节在上午7:30之前完成，春冬季在上午8:00之前完成；每日二次普扫夏秋季节在15:00（春冬季节在14:30）之前完成，在遇特殊天气或路面落叶较多季节，可视实际情况适当延长。（2）每日清扫保洁时间规定道路10小时保洁：夏秋季节【6:00—18:30（其中建议11:00-13:30为休息时间）】，春冬季节【6:30—18:00（其中建议11:30-13:00为休息时间）】。人数不足或未到岗1天以内,缺岗每人扣分人1保洁时间内无正当理由不作业或做与工作无关的事（绑扫帚除外）人0.5迟到、早退或用餐时间超出人1两班制保洁未实行道路交接班人0.5绿化带有散落垃圾处0.1工作质量晨扫要达到“四无”，“五净”标准有零星垃圾；瓦砾；果皮纸屑；积泥、污水、污物；堵塞窨井沟眼的情况处0.1路面、人行道绿化；窨井沟眼；树穴边角；花台周围；隔离护栏下不净次0.1晨扫工作，夏秋季节在上午7:30之前完成，春冬季在上午8:00之前完成规定时间内未完成晨扫处0.5交接处未按规定清扫处0.1路面巡查12小时、10小时保洁：上、下午普扫实现全覆盖。作业时间保持路面整洁，交接处按规定扫出5米，作业时间范围内垃圾滞留时间不得超过30分钟；路面明显不洁或成堆垃圾未及时清理处1交接处未按规定清扫处0.1垃圾滞留时间超过时限处0.3动态保洁在动态作业保洁时间内，保洁责任路街、公共场所（区域）、绿化带内无垃圾废弃物，散落垃圾在路面滞留时间不超过30分钟。有垃圾废弃物：纸屑、塑膜、瓜果皮核、烟蒂、砖块沙石等各类明显杂物处0.1街道无明显积水、积泥未做到处0.1主次干道的人行道、步阶、墙跟树穴内、里弄小巷（保洁范围外30公分）无明显杂草。未做到处0.1里弄小巷公共空地包括水沟等视线范围2.5米内无白色污染物，不形成卫生死角。未做到处0.1保持作业车辆的车容车貌整洁、完好车容不洁或故障车上路车02环卫设施及时清理果壳箱、垃圾桶等垃圾收集设施，经常清洗，内桶及时复位，放置整齐，上好门锁、外观无明显污染物，发现破损、缺失及时上报，并做好记录未及时复位、未上锁、未及时清洗，有明显污物只0.23米范围内有污迹或散落垃圾处0..1果壳箱内桶、垃圾桶放置不整齐或破损、缺失未上报只0.5垃圾倾倒垃圾运输注意密封，严禁途中抛洒滴漏。清运中转的垃圾必须运至规定的场所，严禁乱倒垃圾，服从中转站管理员指挥未按规定地点倾倒处1垃圾车满后未及时倾倒车0.5未盖或装载过满导致垃圾抛洒滴漏次0.5突发事件及时完成镇政府交予的临时或突击保洁任务（包括非保洁时间）未及时完成次0.5村垃圾清运做到每天清运垃圾按遗漏处数扣分处1按分类要求清运查实不分类清运处0.5运后垃圾桶摆放整齐垃圾桶不整齐处0.5合理安排清运时间，做到村垃圾桶及时收运清运不合理、由满溢造成群众举报次0.5清运后周边环境卫生运后不清扫处0.2特殊垃圾、大件垃圾、再生资源回收站及时清运处理每月一次未完成次0.5公厕 保洁地面清洁状况地面、厕位有污渍处0.1保持设施、设备完好，损坏及时修复不报告，检修不及时处0.1早晚两次做好保洁及物资补充记录查实离岗、缺岗或记录不全处0.5公厕周边绿化带卫生绿化带保洁不到位处0.1城市家具（牛皮癣清理）牛皮癣清理不及时按查实处数扣分处0.1城市家具污清洗不及时按查实处数扣分处0.1非法广告清理按查实处数扣分处0.1洒水车作业按业主要求48小时内到岗实施洒水作业超出约定时间一次扣0.5分次0.5应急道路有污渍需要冲洗，在12小时内洒水车到位作业洒水车不能及时到岗次0.5减量站运维易腐垃圾处理日清零，减量站卫生整洁易腐垃圾堆积未处理，减量站环境脏、乱、差次0.5备注1、市长公开电话、市民投诉事件，相关责任区域内的数字城管案件及监督管理科下达的各项任务通知处理后没有及时完成的加倍扣分。2、群众举报经查实，存在垃圾清运不及时、保洁不到位、3、由上级部门检查中发现的问题及工作不到位的加倍扣分。4、散落垃圾指零星单个的垃圾；小堆垃圾指散落面积不超过0.25平方的垃圾，大堆垃圾指面积超过0.25平方。第七部分应提交的有关格式范例供应商按照以下格式编制响应文件。目录（1）响应函………………………………………………………………………（页码）（2）资格文件……………………………………………………………………（页码）（3）法人授权书…………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议（如果有)……………………………………………………………（页码）（5）关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明(如果有)……………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………（页码）（7）响应产品规格配置清单……………………………………………………（页码）（8）认为需要的其他商务或技术文件或说明(如果有)……………………（页码）（9）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………（页码）注：以上目录是编制供应商响应文件的基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步细化。一、响应函（采购人名称）、浙江华耀建设咨询有限公司：(供应商全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的(项目名称）【项目编号：】的有关活动，并对此项目进行响应。为此：1、我方承诺响应有效期从提交响应文件的截止之日起天，（不少于90天），本响应文件在响应有效期满之前均具有约束力。2、提供磋商文件中规定的全部响应文件。3、我方承诺除响应文件列出的偏离外，我方响应磋商文件的全部要求。4、保证遵守磋商文件中的其他有关规定。5、我方愿意向贵方提供任何与该项目响应有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。6、10、我方已详细阅读全部磋商文件，包括磋商文件“更正（延期）公告”（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。7、如我方成交，我方承诺：7.1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；7.2在签订合同时不向你方提出附加条件；7.3按照磋商文件要求提交履约保证金；7.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。8、对通过政采云平台开展的质疑、投诉等活动，我方承诺并接受平台以电子送达的方式送达相关文书。我方认可电子送达与邮寄送达具有同等法律效力，以文书到达政采云平台日期为送达日期，本公司保证政采云平台账号真实有效。9、其他补充说明:供应商名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、资格文件A.符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人名称）、浙江华耀建设咨询有限公司：我方参与（项目名称）项目【项目编号：】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。供应商名称(电子签名)：日期：年月日B、联合协议（如果有）（以联合体形式响应的，提供联合协议；本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据磋商文件规定及采购内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合体各方产生约束力。三、本次联合响应中，分工如下：（联合体成员1）承担的工作和义务为：；（联合体成员2）承担的工作和义务为：；……四、联合体成员中小企业合同份额（如果有）。1、（联合体成员X,……）提供的货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体响应的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体最后报价给予6%的扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按磋商文件第一部分竞争性磋商邀请公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）五、如果成交，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合响应的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。C、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据磋商文件第一部分竞争性磋商邀请公告中落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）a.专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。D、符合特定资格条件要求的资质文件（复印件）（由供应商根据“磋商文件第一部分”中“合格的供应商应具备的特定资格要求”编制；如果本项目没有设置特定资格条件，则不需要提供）供应商名称(电子签名)：签发日期：年月日三、法人授权书（采购人名称）、浙江华耀建设咨询有限公司：兹委派我公司先生/女士(其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真：)，代表我公司全权处理（项目名称）【项目编号：】政府采购投标的一切事项，若成交则全权代表本公司签订相关合同，并负责处理合同履行等事宜。本委托书有效期：自年月日起至年月日止。特此告知。供应商名称(电子签名)：签发日期：年月日联合体响应授权书（扫描件加盖上传单位电子签名）（适用于联合体响应）XXX（采购人名称）、浙江华耀建设咨询有限公司：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。本授权书有效期：自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日授权代表的身份证（扫描件）授权代表身份证件扫描件：正面： 反面：供应商名称(电子签名)：日期：年月四、分包意向协议（如果有）（成交后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者供应商成交后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（供应商名称）若成为（项目名称）【招标编号：】的成交供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（供应商名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商2名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包供应商中小企业合同份额（如果有）1、（分包供应商X,……）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的最后报价给予6%的扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按磋商文件第一部分竞争性磋商邀请公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法八、其他中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。供应商名称(电子签名)：分包供应商名称(电子签名/公章)：……日期：年月日五、关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明（如果有）（由供应商根据采购需求自行编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日六、评标标准相应的商务技术资料（由供应商根据采购需求及磋商文件要求评标标准编制）七、响应产品规格配置清单序号设备名称响应品牌及型号规格配置详细说明数量备注12345注：如果本项目涉及硬件设备采购，须在响应文件中提供此配置清单。八、认为需要的其他商务或技术文件或说明（由供应商根据采购需求自行编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日九、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人名称）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。供应商名称（电子签名）：日期：年月日第8部分报价格式（一）首次响应（报价）一览表（采购人名称）、（采购机构）：按你方采购文件要求，我们即本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本响应，我方承诺按照如下首次响应报价一览表的价格完成（项目名称）【招标编号：】的实施。首次响应（报价）一览表(单位均为人民币元)序号名称品牌（如果有）规格型号（或具体服务）数量单价总价服务要求（年限）12…投标报价（小写）投标报价（大写）注：1、响应供应商需按本表格式填写，不得自行更改。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。5、符合采购文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：响应供应商提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。供应商名称（电子签名）：日期：年月日（2）最终（报价）一览表（采购人名称）、（采购机构）：按你方采购文件要求，我们即本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本响应，我方承诺按照如下最后报价一览表的价格完成（项目名称）【招标编号：】的实施。最终（报价）一览表(单位均为人民币元)序号名称数量单价总价备注12…最终总报价（大写）供应商名称（电子签名）：日期：年月日政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：一、适用对象凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。二、相关信息获取方式市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。三、政府采购信用融资操作流程：（一）线上融资模式：1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；4.审批通过后，在线办理放贷手续。（二）线下融资模式：1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。（三）杭州e融平台申请融资供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。四、注意事项1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。附件附件1：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、 附件下载 评审专家抽取规则下载标项1下载标项1下载标项1下载标项1下载标项1下载电子采购文件—潜川镇集镇环境综合保洁（垃圾分类收集、运输）及生活垃圾减量站运维项目服务.docx下载