2026-07-19招标｜招标公告山西省|阳泉市项目编号M1401000155101221001招标状态招标｜招标公告发布时间2023-11-16 13:11:47标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位山西省公路局阳泉分局预算金额中标单位中标金额代理单位山西同昇昌项目管理咨询有限公司相关产品路面养护工程施工监理路面工程施工监理联系方式李女士：0353-6668303许女士：0351-8710897正文内容 省道娘阳线水峪至马家坡段路面养护工程施工监理招标公告 招标项目所在地区：阳泉市 一、招标条件 本招标项目省道娘阳线水峪至马家坡段路面养护工程施工监理（招标项目编号：M1401000155101221001），施工图设计已由山西省交通运输厅以晋交审批发【2023】369号文件批准，项目资金来源为政府还贷二级公路取消收费后补助资金、省财政一般公共预算资金或成品油税资金等财政资金。招标人为山西省公路局阳泉分局（以下简称“招标人”），招标代理为山西同昇昌项目管理咨询有限公司（以下简称“招标代理），项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理以资格后审的方式进行公开招标。 二、项目概况与招标范围 2.1项目概况：省道315线水峪至马家坡段路面养护工程，工程起点K24+211，终点K49+424，全长25.213km，其中含一座中隧道（天子庙隧道）。技术标准均维持原有一级公路技术标准不变，以改善和提高路面结构等级为主。按上下行累计，功能性修复3.28公里，结构性修复47.15公里，同步处治路面局部病害，新建中央护栏，完善隧道机电设施和沿线排水设施等。 2.2招标内容与范围： 本次招标范围为省道娘阳线水峪至马家坡段路面养护工程施工监理，共划分为1个标段，详见下表： 标段 对应施工标段 处治长度 主要工程内容 JL1 SG1 50.43km SG1施工标段范围内全线路面功能性修复、结构性修复、交安设施、机电等工程的施工监理。 2.3监理服务期 JL1标段监理服务期：31个月（其中：施工准备阶段监理1个月，施工阶段监理18个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理12个月）。 三、投标人资格要求 3.1 投标人具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，在人员、设备和信誉等方面具备相应的能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（http://glxy.mot.gov.cn/）中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。资质及业绩满足以下要求： 标段 资质要求 业绩要求 JL1 ①具备交通运输部颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质。②具备交通运输部颁发的有效的公路工程机电工程专项监理资质。 近五年内（2018年11月1日至投标文件递交截止日）通过交（竣)工验收并满足下列要求：①至少独立完成过2项一级及以上公路路面工程施工监理业绩，其中至少1项单项里程不小于50公里。②至少独立完成过1项且长度不少于50公里的一级及以上公路交通安全设施施工监理业绩。③至少独立完成过1项公路隧道机电工程施工监理（需包含隧道供配电、通风、照明内容）业绩。 注：（1）投标人企业业绩应附在“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“山西省公路水运市场管理平台”查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“技术等级”“合同价”“交工日期”“主要工程量”“人员履约”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件；(2)如同一已完项目同时满足上述多项业绩要求时，可以分别认定该项目业绩。(3)以联合体形式投标的，联合体各成员共同满足上述要求。 主要人员要求： 标段 总监理工程师1名 JL1 1.持有交通运输部核发的监理工程师资格证书或人力资源和社会保障部颁发交通运输专业监理工程资格证书，高级工程师或以上职称（公路相关专业），必须在投标人单位注册登记；2.年龄在60周岁以下，作为总监理工程师至少完成过1项一级及以上公路路面工程施工监理业绩。注：以联合体形式投标的，总监理工程师应由联合体牵头人提供。 3.2本项目接受联合体投标，联合体投标应满足下列要求： a、联合体投标的联合体所有成员数量不得超过2家； b、联合体各方以及与其具有关联关系（单位负责人为同一人或存在控股、管理关系）的单位，不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本次投标； c、根据联合体协议分工工作内容，提供相应的业绩证明材料。 3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。投标人具有下列情况之一的，不得同时参加本项目的投标，否则其投标均无效。 3.3.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； 3.3.2具有投资参股关系的关联企业； 3.3.3董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业； 3.4投标人、总监理工程师的相关业绩应是在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或在“山西省公路水运市场管理平台”中查询到的已建业绩。如查询不到或查询信息与投标人提供的信息不一致，其业绩不予认定。如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 3.5总监理工程师监理工程师资格证书必须在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中<从业人员/监理人员>信息查询中查询到。如查询不到或查询信息与投标人提供的信息不一致，其资格不予认定。 3.6凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消投标资格或禁止进入建设市场的施工监理企业，在处罚期内无资格参与本项目的投标。在交通运输部或山西省公路建设市场信用评价的考核定级中，被评价为D级的施工监理企业，在评价有效期内无资格参与本项目的投标。 3.7投标人在近三年（2020年11月01日至今）监理过的工程，在工程建设领域因重、特大工程质量、安全事故受到省级及以上行政主管部门的通报，在山西省公路工程建设项目中发生重大工程质量、安全等事故并受到通报的无资格参与本项目的投标。 3.8投标人在“信用中国”网站平台中未被列入严重失信主体名单；在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”。 3.9投标人及其法定代表人、拟任总监理工程师近三年（2020年11月以来）无行贿犯罪行为。 3.10本项目施工标段和施工监理标段同时招标，若存在3.3款所列关联管理关系的施工单位及对应监理单位综合得分同时排名第一时，则优先推荐施工标段为第一中标候选人，同时取消对应施工监理标段的第一中标候选人资格。 四、招标文件的获取 4.1 获取时间：2023年11月16日18:00至2023年11月23日18:00（北京时间）（法定公休日、法定节假日不工作）。 4.2 招标文件获取方式：登陆电子交易平台（http://jt2.jcebid.com）在线申请下载招标文件。 4.3 标书售价：1000元人民币/标段，招标文件售后不退。 注：（1）凡有意参与的投标人，须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/） “交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ztxxzc/index.jhtml）。 （2）如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）中“数字证书交叉互认”（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt/）栏目。 五、投标文件的加密要求及递交 5.1递交截止时间：2023年12月7日09:00:00 5.2投标文件递交方式及递交地址：在https://jt2.jcebid.com递交投标文件。 逾期递交的或者未正常递交投标文件，电子交易平台不予受理。 5.3递交地址：金蝉电子招标投标综合交易平台。 六、开标时间及地点 6.1 开标时间：同投标文件递交截止时间 6.2 开标方式：通过“金蝉电子招标投标综合交易平台”线上开标 七、其他公告内容 7.1招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。 7.2本次招标采用双信封综合评分法，评标办法详见《山西省交通运输厅网》上发布的招标公告附件。 7.3本次招标公告同时在《山西省招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（山西省）》、《山西省交通运输厅网》和《金蝉电子招标投标综合交易平台》上发布。 八、监督部门： 本招标项目的监督部门：山西省公路局 监督部门联系方式：0351-7582107 地 址：太原市师范街20号 九、联系方式： 招标人：山西省公路局阳泉分局 地址：山西省阳泉市北大街8号 联系人：李女士 电话：0353-6668303 招标代理机构：山西同昇昌项目管理咨询有限公司 地址：山西省太原市小店区南内环街青龙大酒店4层 联系人：许女士 电话：0351-8710897 施工监理关键内容公开.docx 省道娘阳线水峪至马家坡段路面养护工程施工监理关键内容公开招标项目所在地区：阳泉市1、招标条件本招标项目省道娘阳线水峪至马家坡段路面养护工程施工监理（招标项目编号：M1401000155101221001），施工图设计已由山西省交通运输厅以晋交审批发【2023】369号文件批准，项目资金来源为政府还贷二级公路取消收费后补助资金、省财政一般公共预算资金或成品油税资金等财政资金。招标人为山西省公路局阳泉分局（以下简称“招标人”），招标代理为山西同昇昌项目管理咨询有限公司（以下简称“招标代理），项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理以资格后审的方式进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1项目概况：省道315线水峪至马家坡段路面养护工程，工程起点K24+211，终点K49+424，全长25.213km，其中含一座中隧道（天子庙隧道）。技术标准均维持原有一级公路技术标准不变，以改善和提高路面结构等级为主。按上下行累计，功能性修复3.28公里，结构性修复47.15公里，同步处治路面局部病害，新建中央护栏，完善隧道机电设施和沿线排水设施等。2.2招标内容与范围：本次招标范围为省道娘阳线水峪至马家坡段路面养护工程施工监理，共划分为1个标段，详见下表：标段对应施工标段处治长度主要工程内容JL1SG150.43kmSG1施工标段范围内全线路面功能性修复、结构性修复、交安设施、机电等工程的施工监理。2.3监理服务期JL1标段监理服务期：31个月（其中：施工准备阶段监理1个月，施工阶段监理18个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理12个月）。3、投标人资格要求3.1投标人具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，在人员、设备和信誉等方面具备相应的能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（http://glxy.mot.gov.cn/）中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。资质及业绩满足以下要求：标段资质要求业绩要求JL1①具备交通运输部颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质。②具备交通运输部颁发的有效的公路工程机电工程专项监理资质。近五年内（2018年11月1日至投标文件递交截止日）通过交（竣)工验收并满足下列要求：①至少独立完成过2项一级及以上公路路面工程施工监理业绩，其中至少1项单项里程不小于50公里。②至少独立完成过1项且长度不少于50公里的一级及以上公路交通安全设施施工监理业绩。③至少独立完成过1项公路隧道机电工程施工监理（需包含隧道供配电、通风、照明内容）业绩。注：（1）投标人企业业绩应附在“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“山西省公路水运市场管理平台”查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“技术等级”“合同价”“交工日期”“主要工程量”“人员履约”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件；(2)如同一已完项目同时满足上述多项业绩要求时，可以分别认定该项目业绩。(3)以联合体形式投标的，联合体各成员共同满足上述要求。主要人员要求：标段总监理工程师1名JL11.持有交通运输部核发的监理工程师资格证书或人力资源和社会保障部颁发交通运输专业监理工程资格证书，高级工程师或以上职称（公路相关专业），必须在投标人单位注册登记；2.年龄在60周岁以下，作为总监理工程师至少完成过1项一级及以上公路路面工程施工监理业绩。注：以联合体形式投标的，总监理工程师应由联合体牵头人提供。3.2本项目接受联合体投标，联合体投标应满足下列要求：a、联合体投标的联合体所有成员数量不得超过2家；b、联合体各方以及与其具有关联关系（单位负责人为同一人或存在控股、管理关系）的单位，不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本次投标；c、根据联合体协议分工工作内容，提供相应的业绩证明材料。3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。投标人具有下列情况之一的，不得同时参加本项目的投标，否则其投标均无效。3.3.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；3.3.2具有投资参股关系的关联企业；3.3.3董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；3.4投标人、总监理工程师的相关业绩应是在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或在“山西省公路水运市场管理平台”中查询到的已建业绩。如查询不到或查询信息与投标人提供的信息不一致，其业绩不予认定。如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。3.5总监理工程师监理工程师资格证书必须在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中信息查询中查询到。如查询不到或查询信息与投标人提供的信息不一致，其资格不予认定。3.6凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消投标资格或禁止进入建设市场的施工监理企业，在处罚期内无资格参与本项目的投标。在交通运输部或山西省公路建设市场信用评价的考核定级中，被评价为D级的施工监理企业，在评价有效期内无资格参与本项目的投标。3.7投标人在近三年（2020年11月01日至今）监理过的工程，在工程建设领域因重、特大工程质量、安全事故受到省级及以上行政主管部门的通报，在山西省公路工程建设项目中发生重大工程质量、安全等事故并受到通报的无资格参与本项目的投标。3.8投标人在“信用中国”网站平台中未被列入严重失信主体名单；在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”。3.9投标人及其法定代表人、拟任总监理工程师近三年（2020年11月以来）无行贿犯罪行为。3.10本项目施工标段和施工监理标段同时招标，若存在3.3款所列关联管理关系的施工单位及对应监理单位综合得分同时排名第一时，则优先推荐施工标段为第一中标候选人，同时取消对应施工监理标段的第一中标候选人资格。4、评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）信用评价等级较高者优先（注：以山西省交通运输厅最新发布的公路监理企业信用评价结果为准）；（4）按规定上传电子投标文件较早的投标人优先。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、总监理工程师、监理服务期限、质量要求及安全目标等；b.投标函文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应按投标人须知前附表第3.4.1项的规定，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；投标文件中应提供投标保证金汇款凭单的彩色影印件；c.若投标保证金采用保函形式提交，保函及说明材料（如必需）的格式、开具保函的金融机构、保函的有效期均满足招标文件要求，且按投标人须知前附表第3.4.1项规定提交了银行保函及说明材料（如必需）原件；投标文件中提供了保函及说明材料（如必需）的彩色影印件；d.汇款凭单或银行保函上标明了工程项目信息。（4）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。（5）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。（11）电子投标文件符合招标文件规定且不存在投标人须知第10.6款规定的情形。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.投标函、已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价，缺陷责任期费用未低于投标报价的10%。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（7）电子投标文件符合招标文件规定且不存在投标人须知第10.6款规定的情形。投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件投标人须知前附表附录1的规定。（3）投标人的企业业绩符合招标文件投标人须知前附表附录2的规定。（4）投标人的企业信誉符合招标文件投标人须知前附表附录3的规定。（5）投标人的主要人员资格、在岗情况符合招标文件投标人须知前附表附录4的规定。（6）投标人的财务状况符合招标文件投标人须知前附表附录5的规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：35分主要人员：30分业绩：20分履约信誉：5分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价： 10 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：（1）评标价的确定：有效评标价＝第二个信封开标现场未被宣布为无效投标的投标报价函文字报价出现第二章“投标人须知”第5.2.4项所规定情况的投标文件，应做投标无效处理，其投标报价视为无效报价，不参与任何计算。（2）确定最终控制价上限G2第一个信封开标现场随机抽取投标控制价上限的下浮系数X1。（X1为0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%六个数值中的一个）。最终控制价上限G2=G1×（1-X1）G1=各标段最高投标限价（含暂列金额）。如投标人评标价高于本标段的G2，则视其为超出招标人的支付能力，将不再参与后续任何计算，按投标无效处理。（3）确定理论成本价LC所有不高于G2的有效评标价的算术平均值的50%（当有效评标价有5个及以上时，应去掉其中的最高值和最低值）与G2的50%相加后，乘以成本价系数Z所得数值为该标段的理论成本价。LC=（0.5×G2+0.5×SP1）×0.85SP1——该标段所有不高于G2的有效评标价的算术平均值（当有效评标价有5个及以上时，应去掉其中的最高值和最低值）（4）确定评标基准价JZ评标基准价＝［最终投标控制价上限×加权系数＋有效评标价算术平均值×（1-加权系数）］×评标基准价系数式中：加权系数（X2）应从0.3、0.35、0.4中选取，评标基准价系数（X3）应从0.96、0.97、0.98、0.99中选取，均由投标人代表或现场监督在开标现场随机抽取确定。有效评标价指介于理论成本价（含）与最终投标控制价上限（含）范围内的评标价。当有效评标价数量大于5时，应去掉其中的最高和最低值，再进行有效评标价算术平均值计算。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。上述相关系数（X1、X2、X3）在开标现场由投标人推举代表按标段随机抽取。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×|投标人评标价-评标基准价|/评标基准价偏差率保留两位小数2.2.4（3）评标价10分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=10+偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10-偏差率×100×E2；其中：E1=1；E2=0.5E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。不足一个百分点按比例内插计算，得分保留三位小数。3.4.2算术性修正（1）-（4）修改为：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）合价金额累计与总价金额不一致的，以总价金额为准，修正合价金额；（3）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以总价金额为准修正单价。续上表条款号评分因素评分因素权重分值各评分因数细分项分值评分标准2.2.4（1）技术建议书35分对本招标项目监理工作范围和任务理解10分本项基本分为6分依据监理合同中规定的监理服务的要求和范围，对拟投监理标段的监理工作安排、主要监理人员的岗位职责进行必要的阐述，理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，最高加4分。2.2.4（1）技术建议书35分监理工作程序10分本项基本分为6分结合监理工作的阶段划分，对工程质量控制、进度控制、施工安全控制、施工环境保护、费用控制、合同及其他事项管理、文件资料管理等方面，进行监理工作的方法与流程的简要阐述内容。内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，最高加4分。2.2.4（1）技术建议书35分对本工程重点、难点分析8分本项基本分为4.8分对本工程监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决方法。分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，最高加3.2分。2.2.4（1）技术建议书35分对本工程 的建议7分本项基本分为4.2分为更好地完成本项目的监理工作，监理单位可根据以往的经验，对本工程监理工作提出建议。建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，最高加2.8分。2.2.4（2）主要人员30分主要人员满足资格审查要求得18分；总监理工程师每增加1项一级及以上公路工程施工监理业绩加4分，最多加12分；续上表条款号评分因素评分因素权重分值各评分因数细分项分值评分标准2.2.4（4）业绩与履约信誉25分业绩20分满足资格审查要求得12分；在满足资格条件基础上，近五年内（2018年11月1日至今，以交工时间为准）每增加1项一级及以上公路工程施工监理业绩，加4分，本项最高加8分。2.2.4（4）业绩与履约信誉25分履约信誉5分满足资格审查要求得3分。信用评价等级连续三年为“AA级”的投标人，加2分；信用评价等级连续二年为“AA级”的投标人，加1.5分；信用评价等级连续一年为“AA级”的投标人，加1分；信用评价等级连续三年为“A级”的投标人，加0.5分；信用评价等级为“B级”的投标人，不加分；信用评价等级为“C级”的投标人，扣1分；信用评价以最新发布的“山西省交通运输厅信用评价结果”为准，若在山西未列入信用评价的，信用评价以最新发布的“交通运输部信用评价结果”为准，若交通运输部也没有信用评价的按B级对待。需要补充的其他内容：本项目采用双信封综合评分法进行评标，评标办法正文第3条部分条款内容细化如下：第3.1.1项内容细化为：3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。通过第一个信封初步评审的投标人不足3个时，不再进行后续评审，招标人将重新组织招标。第3.2款内容细化如下：3.2 第一个信封详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。评标委员会对通过初步评审商务文件和技术建议书进行评分。每个投标人商务文件和技术建议书各分项的得分为评标委员会全体成员的对应分项打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值（当评标委员会成员人数为5人时不去掉最高和最低分），得分四舍五入，保留两位小数。3.6投标文件相关信息的核查补充3.6.3投标人存在晋交建管发【2021】2号文规定的，否决其投标：（1）不同投标人间不得有下列情形：a.不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；b.不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致；c.电子投标文件记录的MAC地址、硬盘序列号等硬件信息出现任一相同情况，包含不同投标人在不同批次投标活动中信息相同情况；d.投标文件的制作、记录上传IP地址，投标人购买招标文件IP地址等信息出现任一相同情况。（2）发现（1）所列情形的，评标委员会应当否决相应投标文件并详细记录至评标报告。因此导致第二信封有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。（3）发现（1）所列情形的，招标人在评标结束后，应就相关投标人是否涉嫌围标串标行为进行调查取证，形成明确认定意见，逐级备案制交通运输主管部门。第3.8款内容细化如下：3.8 评标结果3.8.1 评标委员会根据投标人得分由高到低的顺序，推荐1名中标候选人，本项目的施工和监理同时进行招标，如存在关联关系的施工和施工监理投标人同时被列为第一中标候选人的情况时，将按照优先施工中标候选人进行推荐中标候选人，同时取消对应施工监理的中标候选人资格。3.8.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告并推荐中标候选人。1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表2.1.2资格评审标：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于己进行资格预审的）。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算2.2.3评标价的偏差率计算评标价的偏差率算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）3.2第一个信封详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（l）按本章第2.2.4项（l）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A;(2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;(3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人的商务和技术得分A+B+D。3.3第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.4第二个信封初步评审3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准，评标委员会应否决其投标。3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（l）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；(3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；(4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.5第二个信封详细评审3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C.。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.5.2投标人综合得分投标人的商务和技术得分＋C。3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.6投标文件相关信息的核查3.6.1在评标过程中，评标委员会应根据情况对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人：c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标：d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。(2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制：b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异：e.不同投标人的投标文件相互混装：f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。(3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价：d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便：f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。(4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标：b.使用伪造、变造的许可证件：c.提供虚假的业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.7投标文件的澄清和说明3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.8不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。3.9评标结果3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。5、其他公示内容附录附录1资格审查条件（资质最低要求）标段企业资质等级要求JL1①具备交通运输部颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质。②具备交通运输部颁发的有效的公路工程机电工程专项监理资质。注：本要求为强制性基本要求，投标人如不满足上述强制性资格条件的，将被认为资格审查不合格，以联合体形式投标的，联合体各成员共同满足上述资格条件。附录2资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求JL1近五年内（2018年11月1日至投标文件递交截止日）通过交（竣)工验收并满足下列要求：①至少独立完成过2项一级及以上公路路面工程施工监理业绩，其中至少1项单项里程不小于50公里。②至少独立完成过1项且长度不少于50公里的一级及以上公路交通安全设施施工监理业绩。③至少独立完成过1项公路隧道机电工程施工监理（需包含隧道供配电、通风、照明内容）业绩。注：如同一已完项目同时满足上述多项业绩要求时，可以分别认定该项目业绩。注：1、“近年完成的类似项目”应是已列入规定网站的业绩，时间要求：项目工程交工（或竣工）时间在项目工程交工（或竣工）时间在2018年11月1日至投标文件递交截止日。2.“近年完成的类似项目情况表”应附在规定网站中查询到的企业“业绩信息”相关项目带网址的网页截图复印件，即包括“项目名称”“技术等级”“合同价”“交工日期（竣工日期）”“主要工程量”“人员履约”等栏目在内的项目详细信息带网址网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。4、如投标人未提供相关网页截图复印件或投标人提供的相关项目在规定网站查询的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则相关业绩不予认定。5、以联合体形式投标的，联合体各成员共同满足上述要求。6、本要求为强制性基本要求，投标人如不满足上述强制性资格条件中的任何一条，将被认为资格审查不合格。附录3资格审查条件（信誉最低要求）标段信誉要求JL11.投标人未处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管或冻结，或破产状态；2.投标人未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；3.投标人在近三年（2020年11月至今）监理过的工程，未在建设领域因重、特大工程质量、安全事故受到省级及以上行政主管部门的通报，未在山西省公路工程建设项目中发生重大工程质量、安全等事故并受到通报；4.投标人在山西省公路建设市场未发生严重不履约行为；5.投标人在交通运输部、山西省公路建设市场施工监理企业信用评价的考核定级中，未被评价为D级，或曾被评价为D级但处罚期限已过；6.投标人目前没有受到交通运输部或山西省交通厅做出的，取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚；7.投标人及其法定代表人、拟派总监理工程师 近三年内（2020年11月1日至今）无行贿犯罪行为（投标人须提供无行贿犯罪行为的书面承诺书）；8.投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；9.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入严重失信主体名单。（投标人如未如实填报，一经查实，取消其投标资格）注：本要求为强制性基本要求，投标人如不满足上述强制性资格条件中的任何一条，将被认为资格审查不合格，以联合体形式投标的，联合体各成员单位均不得存在上述情况。附录4资格审查条件（主要人员最低要求）标段人员及数量资格要求JL1总监理工程师1名1.持有交通运输部核发的监理工程师资格证书或人力资源和社会保障部颁发交通运输专业监理工程资格证书，高级工程师或以上职称（公路相关专业），必须在投标人单位注册登记；2.年龄在60周岁以下，作为总监理工程师至少完成过1项一级及以上公路路面工程施工监理业绩。注：1、“拟委任的主要人员资历表”应附总监理工程师的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如监理工程师证书）的复印件，以及在社保系统打印的缴费明细。（至少缴纳至2022年12月）。2、“拟委任的主要人员资历表”还应附规定网站中载明的、能够证明总监理工程师具有相关业绩带网址的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。3、如投标人未提供相关网页截图复印件或投标人提供的相关信息在规定网站查询的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（总监理工程师最低要求），则该项不予认定。4、如总监理工程师目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺上述人员能够到岗本项目的书面承诺。5、以联合体形式投标的，总监理工程师应由联合体牵头人提供6、本要求为强制性基本要求，投标人如不满足上述强制性资格条件的，将被认为资格审查不合格。附录5资格审查条件（财务最低要求）标段财务最低要求JL1投标人在2022年度的年末流动资产与流动负债比大于1；注：本要求为强制性基本要求，投标人如不满足上述强制性资格条件的，将被认为资格审查不合格，以联合体形式投标的，联合体各成员均须满足上述要求。 附件下载 施工监理关键内容公开.docx下载