2026-07-20招标｜招标公告河南省|南阳市|镇平县项目编号N4113011301000508招标状态招标｜招标公告发布时间2024-02-06 16:50:19标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位镇平县南水北调中线防洪影响处理工程建设管理局预算金额49.99万元中标单位中标金额代理单位河南乐开项目管理有限公司相关产品防洪影响处理工程联系方式宋舒丽：15036201173周玺：17513663401正文内容 南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）-公开招标公告 南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）-公开招标公告 1、招标条件 本项目南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）已经批准建设。建设资金来自财政资金，出资比例为100%，资金已落实到位。招标人为镇平县南水北调中线防洪影响处理工程建设管理局，招标代理机构为河南乐开项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工和监理进行公开招标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。 2、项目概况与招标范围 2.1项目名称：南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段） 2.2项目编号：N4113011301000508 2.3建设内容：主要内容为河（沟）道治理工程、退水通道疏通工程。 2.4建设地点：位于镇平县的北洼西沟、马庄沟（镇平县彭营镇田岗村和卧龙交界处） 2.5质量要求：合格 2.6标段划分：共划分2个标段 第1标段：施工 第2标段：监理 2.7工期： 第1标段施工标：200天 第2标段监理标：施工期间和缺陷责任期的监理服务 2.8招标范围： 第1标段：工程量清单及施工图纸全部内容 第2标段：施工期间和缺陷责任期的监理服务 3、投标人资格要求 3.1第1标段：施工 1、投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照 2、投标人具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质、具有有效的安全生产许可证； 3、项目经理具有水利水电工程专业贰级及以上建造师注册证书，具备有效的安全生产考核合格证书； 4、技术负责人具有相关专业中级及以上职称； 5、企业主要负责人、项目经理及专职安全员应具有省级及以上水行政主管部门核发的有效期内的安全生产考核合格证书，拟任本工程项目经理、技术负责人、专职安全员不得有在建工程，并出具无在建工程承诺书；（若承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，开标后提供的材料一律不予认可） 3.1第2标段：监理 1、投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照； 2、投标人具有水利工程施工监理乙级及以上资质； 3、总监理工程师具有水利监理专业工程师资格证书，无在监项目； 3.2投标人、授权委托人及相关执（从）业人员须在“水利建设市场监管平台”信用信息公开（以网上公示的为准），授权委托人及相关执（从）业人员应是本单位正式员工（同时具有养老保险证明、劳动合同、工资关系） 3.3投标人近三年度（2020、2021、2022）财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态（若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）； 3.4投标人提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、项目经理或总监理工程师、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的后果由投标人自行承担（出具时间应是本公告发布之后）； 3.5投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内；投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其参加本项目。（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；投标人公开的信用信息隐瞒真实情况、弄虚作假或提交的相关材料弄虚作假的，被推荐为中标候选人、确定为中标人的取消其中标候选人、中标人资格，并按有关规定进行处理； 3.6本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。 3.7本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。 3.8本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人市场主体库信息，接受社会监督。 4、招标文件的获取 4.1企业市场主体库注册 本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业市场主体库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/TPFRONT/下载专区-交易主体信息库-市场主体库申报操作手册，企业办理市场主体库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。 市场主体库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外网公示。 4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书 投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业市场主体库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。 4.3投标保证金交纳 本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半交纳、承诺函代替投标保证金五种方式(任意符合其中一种即可)。 （1）转账 投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业市场主体库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未交纳保证金，不能参加开标活动。 （2）电子投标保函 投标企业必须首先确认本企业市场主体库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。 开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。 （3）保证金免交 纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。 （4）保证金减半交纳 对企业信用评价为AA级的建筑业企业，给予投标保证金减半交纳。 （5）承诺函代替投标保证金 按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办[2021]2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。 4.4招标文件获取时间：2024年02月07日08时00分至2024年03月01日09时00分。潜在投标人可在会员系统中直接下载招标文件。 4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。 5、投标文件的递交 5.1电子投标文件递交截止时间：2024年03月01日09时00分（北京时间） 5.2电子投标文件递交地点：全国公共资源交易平台（河南·南阳市） 5.3本项目采用网上不见面方式开标。投标企业登录南阳市公共资源交易中心网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。网上不见面开标大厅网址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login 5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-998-0000。不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。 5.5电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。 6、发布公告的媒介 本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（河南·南阳市）、河南省水利厅、河南省电子招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台上发布。 7、联系方式 南阳市公共资源交易中心 地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层 电子交易系统技术支持电话：400-998-0000 招标人：镇平县南水北调中线防洪影响处理工程建设管理局 地址：镇平县玉神路中段 联系人：宋舒丽 电话：15036201173 监督人：镇平县南水北调工程运行保障中心（镇平县移民服务中心） 联系人：宋龙 电话：17513668718 招标代理机构：河南乐开项目管理有限公司 地址：南阳市高新区张衡街道人民北路 联系人：周玺 电话：17513663401 镇平县南水北调中线防洪影响处理工程建设管理局 河南乐开项目管理有限公司 2024年02月06日 附件：(【微信扫码可下载到手机】) 3防洪项目---监理---招标文件--上传.docx 2防洪项目---施工---招标文件---上传.docx 0206公告---南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）.pdf 本项目在南阳市公共资源交易平台进行，操作流程详见下方说明： 投标人疑问/异议 温馨提示： 1、系统操作帮助。 电脑首次使用交易系统前，需要对电脑和浏览器进行设置，安装CA驱动程序等操作，各项业务具体操作均有相应指引，请在南阳市公共资源交易中心网站 中下载操作手册。 2、标证通数字证书办理或CA数字证书办理。 交易各方需要先办理标证通数字证书或CA锁证书，凭标证通证书或CA数字证书方能注册诚信库资料，注册完毕后方能参与线上业务。 办理标证通证书，可以在 直接微信扫码下载app线上办理。 办理数字证书请打开交易主体登录首页面，查看联系电话和在线办理流程 。 3、企业诚信库注册。 南阳市公共资源中心工程建设项目、政府采购项目招投标活动的相关事宜均采用线上方式进行，企业凭CA数字证书注册诚信库资料，无需人工审核，提交后即可自动备案通过，自行为上传资料的真实、有效、完整性负责。企业注册及信息修改操作请查看 《诚信库申报操作手册》（点击下载） 。 4、保证金交纳。 请按招标文件规定，自助完成保证金交纳，请注意以下事项： （1）使用转账方式交纳投标保证金请投标企业严格按所投项目标段招标文件中提供的虚拟子账号交纳保证金，确认相关信息无误； （2）使用转账方式交纳投标保证金时必须确认“企业诚信库”内银行基本账户是否准确；投标保证金必须从企业银行基本账户打出；转账交纳方式支持柜台转账、网银转账、电汇等形式（请勿使用结算卡进行转账）；邮政储蓄等地方银行建议采用柜台转账方式； （3）使用电子投标保函方式交纳投标保证金必须首先确认“企业诚信库”内填写的银行基本账户信息是否准确；办理电子投标保函的费用必须从企业银行基本账号打出；否则将造成电子投标保函办理失败。南阳市公共资源电子交易系统支持多个电子保函平台，企业可自主选择电子保函平台及承保机构，具体使用帮助可以在查看“金融服务”栏目。 （4）各银行节假日期间停止对公转账，部分银行对公转账周期较长，建议投标单位尽量提前交纳保证金或办理电子投标保函； （5）投标保证金是否准确交纳以开标时电子交易系统显示的银行数据、电子保函平台数据为准。金额不足、超过截止时间到账、非企业基本账户交纳等情况视为未交纳投标保证金，不能参加开标活动。 5、 本提示未尽事宜详见招标文件； 6、 服务电话： （1）电子交易系统技术支持电话：400-998-0000 （2）项目相关信息咨询项目公告显示联系方式。 南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）监理招标文件项目编号：N4113011301006508招标人：镇平县南水北调中线苏洪影响处理工程建设管理局监督人：镇平县南水北调工程运行保障中心（镇平县移民服73务中心）招标代理机构：河南乐莱舞直客管理有限公司顺02月日期：2024年南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）监理招标文件项目编号：N4113011301000508招标人：镇平县南水北调中线防洪影响处理工程建设管理局监督人：镇平县南水北调工程运行保障中心（镇平县移民服务中心）招标代理机构：河南乐开项目管理有限公司日期：2024年02月目录第一章公开招标公告3第二章投标人须知....................10第三章评标办法（综合评估法）....................41第四章合同条款及格式....................49第五章招标人要求和监理内容50第六章投标文件格式51第一章公开招标公告南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）-公开招标公告1、招标条件本项目南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）已经批准建设。建设资金来自财政资金，出资比例为100%，资金已落实到位。招标人为镇平县南水北调中线防洪影响处理工程建设管理局，招标代理机构为河南乐开项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工和监理进行公开招标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。2、项目概况与招标范围2.1项目名称：南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）2.2项目编号：N41130113010005082.3建设内容：主要内容为河（沟）道治理工程、退水通道疏通工程。2.4建设地点：位于镇平县的北洼西沟、马庄沟（镇平县彭营镇田岗村和卧龙交界处）2.5质量要求：合格2.6标段划分：共划分2个标段第1标段：施工第2标段：监理2.7工期：第1标段施工标：200天第2标段监理标：施工期间和缺陷责任期的监理服务2.8招标范围：第1标段：工程量清单及施工图纸全部内容第2标段：施工期间和缺陷责任期的监理服务3、投标人资格要求3.1第1标段：施工1、投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照2、投标人具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质、具有有效的安全生产许可证；3、项目经理具有水利水电工程专业贰级及以上建造师注册证书，具备有效的安全生产考核合格证书；4、技术负责人具有相关专业中级及以上职称；5、企业主要负责人、项目经理及专职安全员应具有省级及以上水行政主管部门核发的有效期内的安全生产考核合格证书，拟任本工程项目经理、技术负责人、专职安全员不得有在建工程，并出具无在建工程承诺书；（若承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，开标后提供的材料一律不予认可）3.1第2标段：监理1、投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照；2、投标人具有水利工程施工监理乙级及以上资质；3、总监理工程师具有水利监理专业工程师资格证书，无在监项目；3.2投标人、授权委托人及相关执（从）业人员须在“水利建设市场监管平台”信用信息公开（以网上公示的为准），授权委托人及相关执（从）业人员应是本单位正式员工（同时具有养老保险证明、劳动合同、工资关系）3.3投标人近三年度（2020、2021、2022）财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态（若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）；3.4投标人提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、项目经理或总监理工程师、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的后果由投标人自行承担（出具时间应是本公告发布之后）；3.5投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内；投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其参加本项目。（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；投标人公开的信用信息隐瞒真实情况、弄虚作假或提交的相关材料弄虚作假的，被推荐为中标候选人、确定为中标人的取消其中标候选人、中标人资格，并按有关规定进行处理；3.6本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。3.7本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。3.8本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人市场主体库信息，接受社会监督。4、招标文件的获取4.1企业市场主体库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业市场主体库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/TPFRONT/下载专区-交易主体信息库-市场主体库申报操作手册，企业办理市场主体库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。市场主体库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外网公示。4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业市场主体库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。4.3投标保证金交纳本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半交纳、承诺函代替投标保证金五种方式(任意符合其中一种即可)。（1）转账投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业市场主体库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未交纳保证金，不能参加开标活动。（2）电子投标保函投标企业必须首先确认本企业市场主体库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。（3）保证金免交纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。（4）保证金减半交纳对企业信用评价为AA级的建筑业企业，给予投标保证金减半交纳。（5）承诺函代替投标保证金按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办[2021]2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。4.4招标文件获取时间：2024年02月07日08时00分至2024年03月01日09时00分。潜在投标人可在会员系统中直接下载招标文件。4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。5、投标文件的递交5.1电子投标文件递交截止时间：2024年03月01日09时00分（北京时间）5.2电子投标文件递交地点：全国公共资源交易平台（河南·南阳市）5.3本项目采用网上不见面方式开标。投标企业登录南阳市公共资源交易中心网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。网上不见面开标大厅网址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-998-0000。不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。5.5电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（河南·南阳市）、河南省水利厅、河南省电子招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台上发布。7、联系方式南阳市公共资源交易中心地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层电子交易系统技术支持电话：400-998-0000招标人：镇平县南水北调中线防洪影响处理工程建设管理局地址：镇平县玉神路中段联系人：宋舒丽电话：15036201173监督人：镇平县南水北调工程运行保障中心（镇平县移民服务中心）联系人：宋龙电话：17513668718招标代理机构：河南乐开项目管理有限公司地址：南阳市高新区张衡街道人民北路联系人：周玺电话：17513663401镇平县南水北调中线防洪影响处理工程建设管理局河南乐开项目管理有限公司2024年02月06日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称：镇平县南水北调中线防洪影响处理工程建设管理局地 址：镇平县玉神路中段联系人：宋舒丽电 话：150362011731.1.3招标代理机构名 称：河南乐开项目管理有限公司地 址：南阳市高新区张衡街道人民北路联系人：周玺电 话：175136634011.1.4项目名称南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）1.1.4项目编号N41130113010005081.1.5建设地点位于镇平县的北洼西沟、马庄沟（镇平县彭营镇田岗村和卧龙交界处）1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围监理标：第2标段：施工期间和缺陷责任期的监理服务1.3.2监理服务周期监理服务周期为：施工期间和缺陷责任期的监理服务；其中缺陷责任期为2年；系统内投标函监理服务周期统一填写2001.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.1第2标段：监理1、投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照；2、投标人具有水利工程施工监理乙级及以上资质；3、总监理工程师具有水利监理专业工程师资格证书，无在监项目；3.2投标人、授权委托人及相关执（从）业人员须在“水利建设市场监管平台”信用信息公开（以网上公示的为准），授权委托人及相关执（从）业人员应是本单位正式员工（同时具有养老保险证明、劳动合同、工资关系）3.3投标人近三年度（2020、2021、2022）财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态（若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）；3.4投标人提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、项目经理或总监理工程师、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的后果由投标人自行承担（出具时间应是本公告发布之后）；3.5投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内；投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其参加本项目。（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；投标人公开的信用信息隐瞒真实情况、弄虚作假或提交的相关材料弄虚作假的，被推荐为中标候选人、确定为中标人的取消其中标候选人、中标人资格，并按有关规定进行处理；3.6本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。3.7本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。3.8本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人市场主体库信息，接受社会监督。注：上述相关证件原件扫描件按对应位置要求上传至“企业市场主体库”。本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人市场主体库信息，接受社会监督。注：1、以上所需证件审查由评标专家依据投标企业在市场主体库填报的信息资料扫描件为准。所有资质、证书、业绩、荣誉等原件以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。2、原件扫描件上传市场主体库请依照招标文件所指位置进行上传以便评审。没有指出上传位置的原件扫描件请上传至“所需投标材料”中。没有上传至指定位置，只要在市场主体库中找到，均视为已上传。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人根据需要自行勘察。1.10.1投标预备会不召开 1.10.3招标人书面澄清时间递交投标文件截止之日 15 天前1.11分包不允许1.12偏离不允许负偏离2.1构成招标文件的其他材料有关招标文件、招标图纸、答疑纪要、澄清补充2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人若对招标文件有异议请以书面形式向招标人提出。投标人对招标文件提出异议的截止时间：距投标截止时间15日前。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。2.2.2投标截止时间2024年03月01日09时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1构成投标文件的其他材料见招标文件中“投标文件格式”3.2.3最高投标限价（招标控制价）大写：肆拾玖万玖仟玖佰元小写：49.99万元 3.3.1投标有效期从提交投标文件截止之日起60天3.4.1投标保证金※投标保证金金额：人民币： 1千元本招标项目投标保证金同时允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半交纳、承诺函替代投标保证金五种方式：A.以转账方式交纳投标保证金，具体要求如下：投标保证金于开标时间前交至下列账户(以到账时间为准)；账户户名：南阳市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行南阳工南支行虚拟子账号：41001541310050204766-107332转账判定有效性的几个条件：①转账投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业市场主体库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未交纳保证金，不能参加开标活动。②电子投标保函投标企业必须首先确认本企业市场主体库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。③保证金免交纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为 AAA 级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。④保证金减半交纳对企业信用评价为AA级的建筑业企业，给予投标保证金减半交纳。⑤承诺函代替投标保证金按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》(宛公办[2021]2号)文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中。推行以投标承诺函替代投标保证金。3.5.2近年财务状况的年份要求指近三年；（2020、2021、2022） （新成立公司自成立之日起，不足一年，附财务报表）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求指2021年以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求指2021年以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3电子签字和盖章要求招标文件规定的投标文件格式中所有电子签章的地方必须按招标文件明示的方式电子签章；3.7电子投标文件递交投标人应在南阳市公共资源交易系统下载“电子投标文件制作工具”，并按照招标文件要求编制和上传递交加密的电子投标文件(.nyTF格式)。投标人上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子投标文件是否完整、正确。1、递交网址：https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/TPFRONT/2、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。3、投标人所递交的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回4.2.2递交投标文件地点递交投标文件的地点：全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳市）系统内说明：1、该项目需要使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login 2、该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统。 3、因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-998-00004、不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳市网站首页--不见面开标大厅5.2开标程序1、投标人代表持本单位CA数字证书提前登录不见面开标系统。https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login2、开标时间到，在线公布投标人名单。代理公司根据保证金交纳情况来确定有效投标人，并退回不符合要求的电子投标文件。3、开标顺序：①投标人解密：投标企业制作电子投标文件时，必须使用本单位企业数字证书进行加密，投标企业在开标前须自行检查数字证书有效性。在解密时间到达后，系统做出解密提示，请各投标人自行解密即可。开标解密时未解密成功的视为撤销其投标文件（因电子开标系统原因除外）。②唱标。查看唱标信息（系统不提供语音在线播放，该页面停留5分钟供投标人查看，如无异议视为同意）。招标人、监督人需要关注开标过程中，投标人随时在线提出的异议、问题沟通等信息，并做好及时回复；③招标人、监督人等相关人员在开标记录表上签字确认。④招标代理机构点击开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会人数构成：5人；评标委员会由招标人的代表1人和有关技术、经济等方面的专家4人组成；或都随机抽取。评标专家确定方式：由招标人依法从河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名7.4.1履约担保1.履约担保的形式：企业担保、保函或现金、转账等形式2、金额：由招标人和中标人协商9需要补充的其他内容9.1暗标本项目 监理大纲 采用：暗标暗标要求如下：（1）技术标暗标要求：监理大纲采用暗标评审办法。评审前，电子评标系统对各投标单位的监理大纲按规定格式进行编号，然后由评委逐一评审打分，评委打分结束后由电子评标系统再对号公布投标单位名称。（2）技术标暗标格式、图表大小、字体要求：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，未按要求编写监理大纲的，该监理大纲为零分。具体要求如下：1．编写软件及版本要求：Microsoft Word 2007或以上；2．任何情况下，技术暗标中不得出现任何行间插字或删除痕迹；图表中和表格中文字要求跟正文一致；3．除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。4、技术标字体要求：宋体，不允许涂改或删除痕迹，不允许字体涂色，不允许正文字体加粗，不允许出现目录，不允许出现页眉、页脚、页码；上页边距3厘米，下页边距3厘米，左页边距2厘米，右页边距2厘米；对齐方式:左对齐；大纲级别：正文文本；行距：固定值25磅；段前：0行/0磅；段后：0行/0磅；正文纸张方向：纵向；正文字体要求：四号；纸张大小：A4；左侧缩进：0字符/0厘米；右侧缩进：0字符/0厘米5、技术标文件、内容、文字、标设图形均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。宋体对齐方式左对齐允许涂改或删除痕迹大纲级别正文文本允许字体涂色行距*固定值25磅口正文字体加粗段前*0行/0磅允许出现目录段后0行/0磅允许出现页眉、页脚、页码正文纸张方向纵向3厘米正文字体要求四号3厘米纸张大小*A42厘米左侧缩进0字符/0厘米2厘米右侧缩进0字符/0厘米字体要求上页边距下页边距*左页边距*右页边距*注此处暗标勾选设置务必跟招标正文中暗标设置描述一致，否则会造成暗标清标错误！9.2类似项目指：与本次招标的类似项目9.3中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本次招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日9.4知识产权构成本次招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。9.5同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。9.6解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的编排顺序在前者为准解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在前者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在前者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人和招标代理机构负责解释。9.7中标通知书和合同在线签订根据南阳市公管办《关于做好工程建设项目中标通知书在线签章发放、 合同在线签订的通知》 （宛公管办[2021]10 号） 要求， 本项目中标通知书由招标人（代理机构） 在公共资源交易平台在线签章发放，招标人、中标人通过公共资源交易平台系统在线签订合同。 上述功能的具体操作步骤详见《南阳市公共资源交易平台中标通知书在线签章发放和合同在线签订操作指南》 （下载地址详见南阳市公共资源交易中心网站首页）。9.8重新招标和不再招标重新招标：有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条： 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。不再招标：重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目的监理进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称及编号：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标文件的解释由招标人和招标代理机构负责。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、监理服务周期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的监理服务周期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）人员要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2本次招标不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不统一组织踏勘现场，投标人自行踏勘。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1不召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表规定的时间以书面形式澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）招标人要求和监理内容（6）投标文件格式根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2投标截止时间见投标人须知前附表；招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标代理机构，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、监理报酬清单六、拟委任的主要人员汇总表七、资格审查资料八、其他材料监理大纲暗标要求3.2投标报价3.2.1投标人应按投标人须知前要求进行投标报价，并填写相应表格。3.2.2投标人在报价时应考虑中标后履行合同期间的物价上涨、政策性调整等因素以及由此引起的费用变动，在投标报价时一并计入投标总价。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改相应报价。此修改须符合本章的有关要求，3.2.4投标报价不得超过招标控制价，否则其投标将予以拒绝。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照等投标所需的材料。具体要求见投标人须知前附表3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书等，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。具体要求见投标人须知前附表。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3本项目实行电子招投标，投标人须编制电子投标文件，并按“电子投标文件递交”要求上传电子投标文件；3.6.4电子投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由投标人法定代表人电子签章证明。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1电子投标文件的要求4.1.1电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密，具体详见投标人须知前附表，或交易中心下载专区的投标人操作手册。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。投标文件的递交是指使用公共资源交易中心网的交易系统在投标截止时间前完成投标文件的上传。未在投标截止时间前完成上传或送达的，视为逾期送达。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期上传的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的电子投标文件，最终电子投标文件以投标截止时间前完成上传至公共资源交易中心网交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回电子投标文件；4.3.3投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回电子投标文件，否则投标保证金将不予退回。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标，所有投标人应准时在线参加不见面开标。5.2开标程序开标程序：见投标人须知前附表5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场在线提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的2%。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.需要补充的其他内容详见投标人须知前附表10．电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。附表一：开标记录表（项目名称）标段施工开标记录表开标时间：年月日时分开标地点：（一）唱标记录序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名招标控制价（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表：记录人：监标人：年月日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1、2、请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将有关证件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）年月日附表三：问题的澄清问题的澄清编号：招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1、2、投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附表四：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日附表五：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方年月日发出的招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表一、初步评审表：条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准1投标人名称与营业执照、资质证书一致2.1.1形式评审标准2投标函签字盖章符合电子签章要求2.1.1形式评审标准3投标文件格式符合投标文件格式的要求2.1.1形式评审标准4报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准5营业执照具备有效的营业执照2.1.2资格评审标准6资质等级符合第二章“投标人须知”规定2.1.2资格评审标准7项目总监要求符合第二章“投标人须知”规定2.1.2资格评审标准8无行贿承诺符合第二章“投标人须知”规定2.1.2资格评审标准9水利建设市场监管平台公示符合第二章“投标人须知”规定2.1.2资格评审标准10财务状况符合第二章“投标人须知”规定2.1.2资格评审标准11无行贿承诺函符合第二章“投标人须知”规定2.1.2资格评审标准12信用要求符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应评审标准13投标内容符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应评审标准14监理服务期符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应评审标准15投标有效期符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应评审标准16投标保证金符合第二章“投标人须知”规定二、详细评审标准：条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）1、投标报价：10分2、监理大纲：36分（暗标）3、监理资源配置：25分4、项目总监素质和能力：25分5、投标人监理业绩和资信：4分条款号评审因素评审标准2.2.4(1)投标报价---赋分标准表（10分）1. 投标报价的评审，共计10分，基本分8分评标基准价＝当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为评标基准价，当有效投标多于5家时，为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值；投标报价与评标基准价相等得基本分8分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分8分的基础上加1分，最多加2分；当投标报价低于评标基准价2%以上（不含2%）时，每再低1%在满分10分的基础上扣1分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分8分的基础上扣1分（偏差率不足1%的按内插法赋分）。2.2.4(2)监理大纲---赋分标准表（36分）暗标监理大纲主要内容及评标分值评审因素评审标准评审得分监理大纲主要内容及评标分值1、对监理范围与目标；根据内容完整性，合理性、科学性得分0-6分监理大纲主要内容及评标分值2、对影响项目工期、质量、投资的关键问题的理解程度根据内容完整性，合理性、科学性得分0-6分监理大纲主要内容及评标分值3、项目监理组织机构与管理的实效性根据内容完整性，合理性、科学性得分0-6分监理大纲主要内容及评标分值4、质量、进度、投资控制和合同、信息管理的方法与措施的针对性；根据内容完整性，合理性、科学性得分0-6分监理大纲主要内容及评标分值5、拟定的监理质量体系文件根据内容完整性，合理性、科学性得分0-6分监理大纲主要内容及评标分值6、工程安全监督措施的有效性根据内容完整性，合理性、科学性得分0-6分2.2.4(3)监理资源配置---赋分标准表（25分）序号评审因素评 审 标 准评审计分1项目副总监理工程师、部门负责人的简历及监理资格评标委员会根据投标文件内容酌情赋分0-5分2项目相关专业人员和管理人员的数量、来源、职称、监理资格、年龄结构、人员进场计划评标委员会根据投标文件内容酌情赋分0-5分3主要监理人员的月驻现场工作时间评标委员会根据投标文件内容酌情赋分0-5分4拟为工程项目配置的检测及办公设备评标委员会根据投标文件内容酌情赋分0-5分5随时可调用的后备资源评标委员会根据投标文件内容酌情赋分0-5分2.2.4(4)项目总监工程师素质和能力---赋分标准表（25分）序号评审因素评 审 标 准评审计分1项目总监理工程师业绩2021年以来类似项目业绩，承担过1项得2分，总共4分（以合同签订日期为准）0-4分2项目总监理工程师月驻现场工作时间安排及承诺评标委员会根据投标文件酌情赋分0-8分3项目总监理工程师的陈述情况（评审时以投标文件中所附内容为准）工作思路清晰、程序规范、对工程难点、重点认识深刻、建议科学合理、有创造性对策等评标委员会根据投标文件酌情赋分。0-13分2.2.4(5) 投标人监理业绩---赋分标准表（4分）序号评审因素评 审 标 准评审计分1企业业绩2021年以来类似项目业绩，承担过1项得2分，总共4分（以通知书和合同同时具备为准，以合同签订日期为准，与项目总监业绩不重复使用）0-4分1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格性评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）监理大纲：见评标办法前附表；（3）监理资源配置：见评标办法前附表；（4）项目总监工程师素质和能力：见评标办法前附表。（5）投标人监理业绩：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）监理大纲：见评标办法前附表；（3）监理资源配置：见评标办法前附表；（4）项目总监工程师素质和能力：见评标办法前附表。（5）投标人监理业绩：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标过程中所涉及的相关证件均以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分情况的，由投标企业承担责任。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）、（2）、（3）、（4）、（5）目规定的评审因素和分值就算得分3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=（1）+（2）+（3）+（4）+（5）3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。有效投标人为2家时，评委会根据得分高低顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.4.3根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。第四章合同条款及格式参见《水利工程施工监理合同示范文本》(GF-2007-0211)"监理合同书"、"通用合同条款"、"专用合同条款"、"合同附件"第五章招标人要求和监理内容项目名称：南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）建设内容：主要内容为河（沟）道治理工程、退水通道疏通工程。质量要求：合格监理周期：施工期间和缺陷责任期的监理服务监理招标范围：施工期间和缺陷责任期的监理服务第六章投标文件格式项目名称：第标段监理投标文件项目编号：投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、监理报酬清单六、拟委任的主要人员汇总表七、资格审查资料八、其他材料备注：投标人可在不改变投标文件格式的前提下根据投标文件内容编制详细目录及页码一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称、项目编号）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（¥元）的投标总报价，监理服务周期天。2．我方承诺在投标有效期内不补充、修改、替代或者撤回本投标文件。3．随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（¥元）。4．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同内容。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，并对真实性负责。6．（其他补充说明）。投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：地址：电话：年月日（二）投标函附录投标人名称投标报价大写： 元小写： 元监理质量监理服务周期天资格能力条件（填写投标人资质证书内容，例：水利工程施工监理丙级）拟任总监理工程师职业资格证书编号计划进驻日期接招标人进场通知后 天内投标有效期投标范围投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号码：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（电子签章）年月日三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章）：身份证号码：委托代理人（电子签章）：身份证号码：年月日四、投标保证金附投标保证金提交形式五、监理报酬清单单位：人民币元备注：投标人可根据实际情况自行编制监理报酬清单。投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日六、拟委任的主要人员汇总表（一）拟委任的主要人员汇总表序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明备注序号本项目任职姓名职称专业证书名称级别证号备注（二）主要人员简历表姓 名年 龄执业资格证书（或上岗证书）名称职 称学历拟在本项目任职工作年限从事监理工作年限毕业学校 年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目担任职务委托人及联系电话注：主要人员指项目总监等其他监理人员，附证书等内容七、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话联系方式传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业监理资质证书其中项目总监营业执照号其中高级职称人员注册资金其中中级职称人员开户银行其中初级职称人员账号其中技 工经营范围备注（二）投标人近三年度（2020、2021、2022）财务状况（三）已完成的类似项目情况表（见投标人须知前附表）项目名称项目所在地委托人名称委托人地址委托人电话合同价格监理服务期限监理内容总监理工程师项目描述备注（四）正在监理的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地委托人名称委托人地址委托人电话签约合同价监理服务期限监理内容总监理工程师项目描述备注（五）近3年发生的诉讼及仲裁情况表（近3年指见投标人须知前附表）序号诉讼或仲裁事项诉讼或仲裁中的地位缘由结果备注一诉讼事项二仲裁事项注：如无诉讼或仲裁事项，请在相应表格内标注“无”。八、其他材料备注：投标人应当仔细核对招标文件中有关废标条款和评标标准，提供投标人认为应当附加的其它内容，以充分证明其投标符合招标文件规定，并为评标打分提供充分依据。如果投标人未能提供相关证明文件，将有可能导致废标或者无法得分。（包括不限于国家企业信用信息公示系统网页截图（显示股东等信息）等内容）监理大纲内容要求本项目的监理大纲内容采用暗标，本项目无监理大纲(技术暗标部分)封面设置，无页眉页脚设置。监理大纲(技术暗标部分)编制要求；技术标暗标格式、图表大小、字体要求：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，技术标采用“暗标”形式。具体要求如下：1、编写软件及版本要求：MicrosoftWord2007或以上；2、任何情况下，技术暗标中不得出现任何行间插字或删除痕迹；图表中和表格中文字要求跟正文一致；3、除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。4、技术标正文应采用“白底A4纸张，纵向排版”，“宋体”四号字(黑色)；图表中字体和字号自拟；不得设置页码、页眉、页脚，段落、行间距均为固定值25磅。具体暗标要求以下图要求为准：宋体对齐方式左对齐允许涂改或删除痕迹大纲级别正文文本口允许字体涂色行距*固定值25磅口正文字体加粗段前*0行/磅允许出现目录段后*0行/磅允许出现页眉、页脚、页码正文纸张方向纵向3厘米正文字体要求四号3厘米纸张大小*A42厘米左侧缩进0字符/0厘米2厘米右侧缩进0字符/0厘米字体要求上页边距下页边距左页边距右页边距注:此处暗标勾选设置务必跟招标正文中暗标设置描述一致，否则会造成暗标清标错误！5、技术标文件、内容、文字、标设图形均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。投标单位与评委评标时均以招标文件中的暗标要求为主。系统自定义暗标清标结果只提供辅助功能，如系统出现与招标文件文字要求不一致时，不作为废标依据。南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）施工招标文件项目编号：N4113011301000508招标人：镇平县南水北调中药街洪影响处理工程建设管理局监督人：镇平县南水北调工程运行保障中心人镇平县移民服务广印中心）招标代理机构：河南乐开项目管理有限公司日期：2024年02月南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）施工招标文件项目编号：N4113011301000508招标人：镇平县南水北调中线防洪影响处理工程建设管理局监督人：镇平县南水北调工程运行保障中心（镇平县移民服务中心）招标代理机构：河南乐开项目管理有限公司日期：2024年02月目录第一章公开招标公告3第二章投标人须知....................3第三章评标办法（综合评估法）....................41第四章合同条款及格式....................55第五章工程量清单....................56第六章图纸资料....................57第七章技术标准和要求....................58第八章投标文件格式....................59第一章公开招标公告南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）-公开招标公告1、招标条件本项目南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）已经批准建设。建设资金来自财政资金，出资比例为100%，资金已落实到位。招标人为镇平县南水北调中线防洪影响处理工程建设管理局，招标代理机构为河南乐开项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工和监理进行公开招标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。2、项目概况与招标范围2.1项目名称：南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）2.2项目编号：N41130113010005082.3建设内容：主要内容为河（沟）道治理工程、退水通道疏通工程。2.4建设地点：位于镇平县的北洼西沟、马庄沟（镇平县彭营镇田岗村和卧龙交界处）2.5质量要求：合格2.6标段划分：共划分2个标段第1标段：施工第2标段：监理2.7工期：第1标段施工标：200天第2标段监理标：施工期间和缺陷责任期的监理服务2.8招标范围：第1标段：工程量清单及施工图纸全部内容第2标段：施工期间和缺陷责任期的监理服务3、投标人资格要求3.1第1标段：施工1、投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照2、投标人具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质、具有有效的安全生产许可证；3、项目经理具有水利水电工程专业贰级及以上建造师注册证书，具备有效的安全生产考核合格证书；4、技术负责人具有相关专业中级及以上职称；5、企业主要负责人、项目经理及专职安全员应具有省级及以上水行政主管部门核发的有效期内的安全生产考核合格证书，拟任本工程项目经理、技术负责人、专职安全员不得有在建工程，并出具无在建工程承诺书；（若承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，开标后提供的材料一律不予认可）3.1第2标段：监理1、投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照；2、投标人具有水利工程施工监理乙级及以上资质；3、总监理工程师具有水利监理专业工程师资格证书，无在监项目；3.2投标人、授权委托人及相关执（从）业人员须在“水利建设市场监管平台”信用信息公开（以网上公示的为准），授权委托人及相关执（从）业人员应是本单位正式员工（同时具有养老保险证明、劳动合同、工资关系）3.3投标人近三年度（2020、2021、2022）财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态（若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）；3.4投标人提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、项目经理或总监理工程师、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的后果由投标人自行承担（出具时间应是本公告发布之后）；3.5投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内；投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其参加本项目。（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；投标人公开的信用信息隐瞒真实情况、弄虚作假或提交的相关材料弄虚作假的，被推荐为中标候选人、确定为中标人的取消其中标候选人、中标人资格，并按有关规定进行处理；3.6本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。3.7本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。3.8本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人市场主体库信息，接受社会监督。4、招标文件的获取4.1企业市场主体库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业市场主体库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/TPFRONT/下载专区-交易主体信息库-市场主体库申报操作手册，企业办理市场主体库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。市场主体库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外网公示。4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业市场主体库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。4.3投标保证金交纳本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半交纳、承诺函代替投标保证金五种方式(任意符合其中一种即可)。（1）转账投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业市场主体库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未交纳保证金，不能参加开标活动。（2）电子投标保函投标企业必须首先确认本企业市场主体库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。（3）保证金免交纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。（4）保证金减半交纳对企业信用评价为AA级的建筑业企业，给予投标保证金减半交纳。（5）承诺函代替投标保证金按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办[2021]2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。4.4招标文件获取时间：2024年02月07日08时00分至2024年03月01日09时00分。潜在投标人可在会员系统中直接下载招标文件。4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。5、投标文件的递交5.1电子投标文件递交截止时间：2024年03月01日09时00分（北京时间）5.2电子投标文件递交地点：全国公共资源交易平台（河南·南阳市）5.3本项目采用网上不见面方式开标。投标企业登录南阳市公共资源交易中心网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。网上不见面开标大厅网址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-998-0000。不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。5.5电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（河南·南阳市）、河南省水利厅、河南省电子招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台上发布。7、联系方式南阳市公共资源交易中心地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层电子交易系统技术支持电话：400-998-0000招标人：镇平县南水北调中线防洪影响处理工程建设管理局地址：镇平县玉神路中段联系人：宋舒丽电话：15036201173监督人：镇平县南水北调工程运行保障中心（镇平县移民服务中心）联系人：宋龙电话：17513668718招标代理机构：河南乐开项目管理有限公司地址：南阳市高新区张衡街道人民北路联系人：周玺电话：17513663401镇平县南水北调中线防洪影响处理工程建设管理局河南乐开项目管理有限公司2024年02月06日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称：镇平县南水北调中线防洪影响处理工程建设管理局地 址：镇平县玉神路中段联系人：宋舒丽电 话：150362011731.1.3招标代理机构名 称：河南乐开项目管理有限公司地 址：南阳市高新区张衡街道人民北路联系人：周玺电 话：175136634011.1.4项目名称南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）1.1.4项目编号N41130113010005081.1.5建设地点位于镇平县的北洼西沟、马庄沟（镇平县彭营镇田岗村和卧龙交界处）1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围第1标段：工程量清单及施工图纸全部内容1.3.2计划工期200天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.1第1标段：施工1、投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照2、投标人具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质、具有有效的安全生产许可证；3、项目经理具有水利水电工程专业贰级及以上建造师注册证书，具备有效的安全生产考核合格证书；4、技术负责人具有相关专业中级及以上职称；5、企业主要负责人、项目经理及专职安全员应具有省级及以上水行政主管部门核发的有效期内的安全生产考核合格证书，拟任本工程项目经理、技术负责人、专职安全员不得有在建工程，并出具无在建工程承诺书；（若承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，开标后提供的材料一律不予认可）3.2投标人、授权委托人及相关执（从）业人员须在“水利建设市场监管平台”信用信息公开（以网上公示的为准），授权委托人及相关执（从）业人员应是本单位正式员工（同时具有养老保险证明、劳动合同、工资关系）3.3投标人近三年度（2020、2021、2022）财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态（若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）；3.4投标人提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、项目经理或总监理工程师、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的后果由投标人自行承担（出具时间应是本公告发布之后）；3.5投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内；投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其参加本项目。（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；投标人公开的信用信息隐瞒真实情况、弄虚作假或提交的相关材料弄虚作假的，被推荐为中标候选人、确定为中标人的取消其中标候选人、中标人资格，并按有关规定进行处理；3.6本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。3.7本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。3.8本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人市场主体库信息，接受社会监督。注：上述相关证件原件扫描件按对应位置要求上传至“企业市场主体库”。本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人市场主体库信息，接受社会监督。注：1、以上所需证件审查由评标专家依据投标企业在市场主体库填报的信息资料扫描件为准。所有资质、证书、业绩、荣誉等原件以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。2、原件扫描件上传市场主体库请依照招标文件所指位置进行上传以便评审。没有指出上传位置的原件扫描件请上传至“所需投标材料”中。没有上传至指定位置，只要在市场主体库中找到，均视为已上传。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人根据需要自行勘察。1.10.1投标预备会不召开 1.10.3招标人书面澄清时间递交投标文件截止之日 15 天前1.11分包不允许1.12偏离不允许负偏离2.1构成招标文件的其他材料有关招标文件、招标图纸、答疑纪要、澄清补充2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人若对招标文件有异议请以书面形式向招标人提出。投标人对招标文件提出异议的截止时间：距投标截止时间15日前。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。2.2.2投标截止时间2024年03月01日09时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1构成投标文件的其他材料见招标文件中“投标文件格式”3.2.3最高投标限价（招标控制价）大写：肆仟叁佰叁拾捌万捌仟柒佰元小写：4338.87万元 3.3.1投标有效期从提交投标文件截止之日起60天3.4.1投标保证金※投标保证金金额：人民币： 1万元本招标项目投标保证金同时允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半交纳、承诺函替代投标保证金五种方式：A.以转账方式交纳投标保证金，具体要求如下：投标保证金于开标时间前交至下列账户(以到账时间为准)；账户户名：南阳市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行南阳工南支行虚拟子账号：41001541310050204766-107331转账判定有效性的几个条件：①转账投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业市场主体库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未交纳保证金，不能参加开标活动。②电子投标保函投标企业必须首先确认本企业市场主体库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。③保证金免交纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为 AAA 级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。④保证金减半交纳对企业信用评价为AA级的建筑业企业，给予投标保证金减半交纳。⑤承诺函代替投标保证金按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》(宛公办[2021]2号)文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中。推行以投标承诺函替代投标保证金。3.5.2近年财务状况的年份要求指近三年；（2020、2021、2022） （新成立公司自成立之日起，不足一年，附财务报表）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求指2020年以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求指2020年以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3电子签字和盖章要求招标文件规定的投标文件格式中所有电子签章的地方必须按招标文件明示的方式电子签章；3.7电子投标文件递交投标人应在南阳市公共资源交易系统下载“电子投标文件制作工具”，并按照招标文件要求编制和上传递交加密的电子投标文件(.nyTF格式)。投标人上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子投标文件是否完整、正确。1、递交网址：https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/TPFRONT/2、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。3、投标人所递交的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回4.2.2递交投标文件地点递交投标文件的地点：全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳市）系统内说明：1、该项目需要使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login 2、该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统。 3、因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-998-00004、不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳市网站首页--不见面开标大厅5.2开标程序1、投标人代表持本单位CA数字证书提前登录不见面开标系统。https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login2、开标时间到，在线公布投标人名单。代理公司根据保证金交纳情况来确定有效投标人，并退回不符合要求的电子投标文件。3、开标顺序：①投标人解密：投标企业制作电子投标文件时，必须使用本单位企业数字证书进行加密，投标企业在开标前须自行检查数字证书有效性。在解密时间到达后，系统做出解密提示，请各投标人自行解密即可。开标解密时未解密成功的视为撤销其投标文件（因电子开标系统原因除外）。②唱标。查看唱标信息（系统不提供语音在线播放，该页面停留5分钟供投标人查看，如无异议视为同意）。招标人、监督人需要关注开标过程中，投标人随时在线提出的异议、问题沟通等信息，并做好及时回复；③招标人、监督人等相关人员在开标记录表上签字确认。④招标代理机构点击开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会人数构成：5人；评标委员会由招标人的代表1人和有关技术、经济等方面的专家4人组成；或都随机抽取。评标专家确定方式：由招标人依法从河南省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名7.4.1履约担保1.履约担保的形式：企业担保、保函或现金、转账等形式2、金额：由招标人和中标人协商9需要补充的其他内容9.1本项目施工组织设计采用：暗标本项目施工组织设计采用：暗标暗标要求如下：（1）技术标暗标要求：施工组织设计采用暗标评审办法。评审前，电子评标系统对各投标单位的施工组织设计按规定格式进行编号，然后由评委逐一评审打分，评委打分结束后由电子评标系统再对号公布投标单位名称。（2）技术标暗标格式、图表大小、字体要求：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，未按要求编写施工组织设计的，该施工组织设计为零分。具体要求如下：1．编写软件及版本要求：Microsoft Word 2007或以上；2．任何情况下，技术暗标中不得出现任何行间插字或删除痕迹；图表中和表格中文字要求跟正文一致；3．除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。4、技术标字体要求：宋体，不允许涂改或删除痕迹，不允许字体涂色，不允许正文字体加粗，不允许出现目录，不允许出现页眉、页脚、页码；上页边距3厘米，下页边距3厘米，左页边距2厘米，右页边距2厘米；对齐方式:左对齐；大纲级别：正文文本；行距：固定值25磅；段前：0行/0磅；段后：0行/0磅；正文纸张方向：纵向；正文字体要求：四号；纸张大小：A4；左侧缩进：0字符/0厘米；右侧缩进：0字符/0厘米5、技术标文件、内容、文字、标设图形均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。宋体对齐方式左对齐允许涂改或删除痕迹大纲级别正文文本允许字体涂色行距*固定值25磅口正文字体加粗段前*0行/0磅允许出现目录段后0行/0磅允许出现页眉、页脚、页码正文纸张方向纵向3厘米正文字体要求四号3厘米纸张大小*A42厘米左侧缩进0字符/0厘米2厘米右侧缩进0字符/0厘米字体要求上页边距下页边距*左页边距*右页边距*注此处暗标勾选设置务必跟招标正文中暗标设置描述一致，否则会造成暗标清标错误！9.2类似项目指：与本次招标的类似项目9.3中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本次招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日9.4知识产权构成本次招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。9.5同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。9.6解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的编排顺序在前者为准解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在前者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在前者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人和招标代理机构负责解释。9.7中标通知书和合同在线签订根据南阳市公管办《关于做好工程建设项目中标通知书在线签章发放、 合同在线签订的通知》 （宛公管办[2021]10 号） 要求， 本项目中标通知书由招标人（代理机构） 在公共资源交易平台在线签章发放，招标人、中标人通过公共资源交易平台系统在线签订合同。 上述功能的具体操作步骤详见《南阳市公共资源交易平台中标通知书在线签章发放和合同在线签订操作指南》 （下载地址详见南阳市公共资源交易中心网站首页）。9.8重新招标和不再招标重新招标：有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条： 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。不再招标：重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称及编号：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标文件的解释由招标人和招标代理机构负责。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）人员要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2本次招标不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不统一组织踏勘现场，投标人自行踏勘。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1不召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表规定的时间以书面形式澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）招标图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2投标截止时间见投标人须知前附表；招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标代理机构，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、已标价工程量清单六、项目管理机构表七、资格审查资料八、其他材料施工组织设计：见暗标3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照等投标所需的材料。具体要求见投标人须知前附表3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书等，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。具体要求见投标人须知前附表。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3本项目实行电子招投标，投标人须编制电子投标文件，并按“电子投标文件递交”要求上传电子投标文件；3.6.4电子投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由投标人法定代表人电子签章证明。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1电子投标文件的要求4.1.1电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密，具体详见投标人须知前附表，或交易中心下载专区的投标人操作手册。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。投标文件的递交是指使用公共资源交易中心网的交易系统在投标截止时间前完成投标文件的上传。未在投标截止时间前完成上传或送达的，视为逾期送达。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期上传的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的电子投标文件，最终电子投标文件以投标截止时间前完成上传至公共资源交易中心网交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回电子投标文件；4.3.3投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回电子投标文件，否则投标保证金将不予退回。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标，所有投标人应准时在线参加不见面开标。5.2开标程序开标程序：见投标人须知前附表5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场在线提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的2%。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.需要补充的其他内容详见投标人须知前附表10．电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。附表一：开标记录表（项目名称）标段施工开标记录表开标时间：年月日时分开标地点：（一）唱标记录序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名招标控制价（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表：记录人：监标人：年月日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1、2、请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将有关证件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）年月日附表三：问题的澄清问题的澄清编号：招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1、2、投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附表四：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日附表五：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方年月日发出的招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表一、初步评审表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准1投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致2.1.1形式评审标准2投标函签字盖章符合电子签章要求2.1.1形式评审标准3投标文件格式符合投标文件格式的要求2.1.1形式评审标准4报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准5营业执照具备有效的营业执照2.1.2资格评审标准6安全生产许可证具备有效的安全生产许可证2.1.2资格评审标准7资质等级符合第二章“投标人须知”规定2.1.2资格评审标准8项目经理要求符合第二章“投标人须知”规定2.1.2资格评审标准9技术负责人要求符合第二章“投标人须知”规定2.1.2资格评审标准10其他人员要求符合第二章“投标人须知”规定2.1.2资格评审标准11水利建设市场监管平台进行信息公开符合第二章“投标人须知”规定2.1.2资格评审标准12财务状况符合第二章“投标人须知”规定2.1.2资格评审标准13无行贿承诺符合第二章“投标人须知”规定2.1.2资格评审标准14信用记录和信用报告符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应评审标准15投标内容符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应评审标准16投标工期符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应评审标准17工程质量符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应评审标准18投标有效期符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应评审标准19投标保证金符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应评审标准20投标报价不超过控制价二、详细评审条款号评审因素评审标准2.2.1分值构成（103分）1.施工组织设计35分（35%）；2.项目管理机构10分（10%）；3.投标报价40分（40%）；4.信用等级5分（5%）;5.其它评分因素10分（10%）。6.奖励分值：3分；本项目为其他水利水利工程，奖励分值不超过3分。2.2.2评标基准价计算公式评标基准价计算标准1.投标人的投标报价在招标控制价100%～97%（含100%和97%）之间的参与评标基准值的计算，同时要求投标人应提供完整的单价分析表及标价的工程量清单，且要求清单中单价与合价、合价与总价均应保持一致。当投标报价小于招标控制价97%时，该投标报价不参与计算评标基准值, 在报价计分时仍予以计分，投标人投标报价高于招标控制价按废标处理。（2）评标基准值=招标控制价的50%+参与评标基准值计算的投标报价算术平均值的50%；如果所有投标人投标报价均不在招标控制价100%～97%（含100%和97%）之间的，则评标基准值=招标控制价的97%。投标报价的偏差率计算公式：偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价2.2.3投标人最终得分的计算方法评标委员会所有成员打分的算术平均值（计算评分值均保留两位小数）。2.2.4(1)施工组织设计35分（暗标）评分因素分值评分标准1、施工方法及技术措施12分12分针对本项目情况对主要施工方法、施工工序、技术措施的合理性进行综合评审，得0-12分2、施工主要机械设备配置5分5分对拟投入本工程施工的机械设备类型、型号、数量及适用性、可靠性进行综合评审，配备合理性。得0-5分3、施工总体布置5分5分针对项目实际情况，施工总体布置合理性；得0-5分4、施工质量保证体系及保证措施5分5分综合评价质量目标，质量保证体系是否健全；质量保证措施是否合理有效，并具有针对性，得0-5分5、施工进度计划安排及保证措施4分4分施工进度计划安排合理，有得力的保证措施，得0-4分6、施工安全生产保证措施和文明工地和环境保护措施4分4分安全生产保证体系健全，安全生产保证措施，评价文明施工和环境保护措施，得0-4分2.2.4(2)项目管理机构10分评分因素分值评分标准1、组织机构及 人员配备3分3分对组织机构和专业的完整性、人员配备的合理性进行综合评审。2、项目经理4分4分项目经理2021年以来具有类似工程施工经验的，一份合同得2分，共4分；3、技术负责人1分1分技术负责人2021年以来具有类似工程施工经验的得1分。4、质量管理人员、安全管理人员2分2分质量管理人员具有水利水电专业中级及以上职称者得1分；安全管理人员具有水利水电专业中级及以上职称者得1分；施工经验以施工合同中出现的人员名字为准。可与投标人业绩重复使用。2.2.4(3)投标报价40分评分因素分值评分标准投标总报价40分有效投标人的投标报价与评标基准价相比，相等者得基本分35分；高于评标基准价的，按每高评标基准价1%扣1分的比例在基本分35分的基础上进行扣分，扣完为止；低于评标基准价的，按每低评标基准价1%加1分的比例在基本分35分的基础上进行加分，最多加5分。有效投标人的投标报价低于评标基准价5%（不含5%）以上时，按每再低1%扣1分的比例从满分40分的基础上进行扣分,扣完为止。不足部分，按偏差率计算。2.2.4(4)信用等级5分评分因素分值评分标准信用等级5分信用等级经水利部评定且在有效期内，并以全国水利建设市场信用信息平台公开的为准。信用等级分值或权重：AAA级为5分（5%），AA级为4分（4%），A级为3分（3%），BBB级为1分（1%），CCC级为0。（一）投标人在水利信用信息平台已建立信用档案，没有信用等级的，其信用等级视为BBB级；未建立信用档案的视为CCC级；（二）两个或者两个以上市场主体组成联合体投标时，按照信用等级较低的成员确定信用等级；（三）投标人近两年内存在且被发现有下列严重失信行为的，信用等级视为CCC级：1.出借、借用资质证书进行投标或承接工程的；2.围标、串标的；3.转包或违法分包所承揽工程的；4.有行贿、受贿违法记录的；5.对重(特)大质量事故、生产安全事故负有直接责任的；6.公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的;7.拖欠农民工工资数额较大或造成严重不良影响的;8.国家和省有关法律法规规定的其他情形。2.2.4(5)其他评分因素10分评分因素分值评分标准优惠服务承诺4分4分优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行，根据内容得0-4分履职尽责承诺4分4分具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员、测量员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供投标人履约保证。根据内容得0-4分投标人业绩2分2分投标人自2021年以来承担的类似项目业绩，每提供1份业绩的得1分，共2分。（以中标通知书和施工合同同时具备为准，日期以施工合同签订时间为准）。2.2.4(6)奖励分值3分本项目为其他水利水利工程，奖励分值不超过3分。1.承建的水利工程近三年获得省级以上（含省级）行政主管部门或其精神文明指导委员会颁发的“文明工地”称号的，每项加0.5分或0.5%分值，最多不超过1分或1%分值；2.承建的水利工程近三年获得省级行政主管部门颁发的“优质工程”或“优秀施工”的，加1分或1%分值，最多不超过1分或1%分值；3.承建的水利工程近三年获得“大禹奖”或“鲁班奖”的，加2分或2%分值，最多不超过2分或2%分值；4.获得“水利安全生产标准化”达标单位的，一级（水利部颁发）加3分或3%分值，二级（省级水行政主管部门颁发）加2分或2%分值，三级（省辖市或直管县水行政主管部门颁发）加1分或1%分值。上述1、2、3项加分时，同一奖项类别的同一工程不重复计算注：1、以上所需证件审查由评标专家依据投标企业在市场主体库填报的信息资料扫描件为准。所有资质、证书、业绩、荣誉等原件以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。2、原件扫描件上传市场主体库请依照招标文件所指位置进行上传以便评审。没有指出上传位置的原件扫描件请上传至“所需投标材料”中。没有上传至指定位置，只要在市场主体库中找到，均视为已上传。说明：综合评估法是以价格、商务和技术等方面为考量因素，对投标文件进行综合评价的一种评标方法，该办法适用于水库、水闸、泵站、水电站、灌区等大中型水利工程建设项目及2级以上堤防项目。采用综合评估法的，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准独立进行赋分，并按照综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相同时，以投标报价低的优先排序；投标报价也相同的，按照招标文件的约定确定，没有约定的，由评标委员会确定。综合得分=赋分得分+奖励分值-惩罚分值赋分得分一般使用百分制标准，如用其他赋分标准的采用权重分值计算。（一）一般分值构成和赋分标准如下：1.施工组织设计35分（35%）；2.项目管理机构10分（10%）；3.投标报价40分（40%）；4.信用等级5分（5%）;5.其它评分因素10分（10%）。（二）奖励、惩罚和权重分值：以下情形为奖励分值，其中大型水利工程累计不超过5分或5%分值，其他水利工程累计不超过3分或3%分值：1.承建的水利工程近三年获得省级以上（含省级）行政主管部门或其精神文明指导委员会颁发的“文明工地”称号的，每项加0.5分或0.5%分值，最多不超过1分或1%分值；2.承建的水利工程近三年获得省级行政主管部门颁发的“优质工程”或“优秀施工”的，加1分或1%分值，最多不超过1分或1%分值；3.承建的水利工程近三年获得“大禹奖”或“鲁班奖”的，加2分或2%分值，最多不超过2分或2%分值；4.获得“水利安全生产标准化”达标单位的，一级（水利部颁发）加3分或3%分值，二级（省级水行政主管部门颁发）加2分或2%分值，三级（省辖市或直管县水行政主管部门颁发）加1分或1%分值。上述1、2、3项加分时，同一奖项类别的同一工程不重复计算。以下情形为惩罚分值，没有累计限制：1.近三年承建的水利工程发生过一般安全生产事故的，一次扣3分或3%分值，较大及以上的一次扣5分或5%分值；2.近三年承建的水利工程发生过一般质量事故的，一次扣3分或3%分值，较大及以上的一次扣5分或5%分值；3.除以上1、2项外，不良行为记录在河南省或全国水利建设市场信用信息平台上公告且在处罚期限内的，一次扣3分或3%分值。（三）信用等级分值、权重分值。按照本办法第九条规定选取。投标人信用等级的分值、权重。信用等级经水利部评定且在有效期内，并以河南省水利建设市场信用信息平台（以下简称“河南省水利信用平台”）公开的为准。信用等级分值或权重：AAA级为5分（5%），AA级为4分（4%），A级为3分（3%），BBB级为1分（1%），CCC级为0。（一）投标人在河南信用信息平台已建立信用档案，没有信用等级的，其信用等级视为BBB级；未建立信用档案的视为CCC级；（二）两个或者两个以上市场主体组成联合体投标时，按照信用等级较低的成员确定信用等级；（三）投标人近两年内存在且被发现有下列严重失信行为的，信用等级视为CCC级：1.出借、借用资质证书进行投标或承接工程的；2.围标、串标的；3.转包或违法分包所承揽工程的；4.有行贿、受贿违法记录的；5.对重(特)大质量事故、生产安全事故负有直接责任的；6.公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的;7.拖欠农民工工资数额较大或造成严重不良影响的;8.国家和省有关法律法规规定的其他情形。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格性评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表；（5）信用等级：见评标办法前附表；（6）奖惩评分：见奖惩情况表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表；（5）信用等级：见评标办法前附表；（6）奖惩评分：见奖惩情况表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标过程中所涉及的相关证件均以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分情况的，由投标企业承担责任。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章评标办法规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章评标办法规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（3）按本章评标办法规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章评标办法规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。(5)按本章第评标办法规定的评审因素和分值对信用等级计算出得分E。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D+E+奖惩得分。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。有效投标人为2家时，评委会根据得分高低顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.4.3根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。第四章合同条款及格式第1节通用合同条款参见《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）通用合同条款第2节专用合同条款参见《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）专用合同条款第3节合同附件格式参见《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）合同附件格式第五章工程量清单1工程量清单说明1.1工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求（合同技术条款）、图纸等一起阅读和理解,主要以工程量清单为准。1.2本工程量清单仅是投标报价的共同基础。最终结算工程量是承包人实际完成并符合技术标准和要求（合同技术条款）规定，按施工图纸计算的有效工程量。本工程量清单中的工程量是根据招标设计图纸计算的用于投标报价的预算工程量，是投标报价的共同基础。最终结算工程量是承包人实际完成并符合技术标准和要求（合同技术条款）规定，按施工图纸计算的有效工程量。1.3工程量清单中各项目的工作内容和要求应符合技术标准和要求（合同技术条款）的规定。1.4工程价款的支付遵循合同条款的约定。2投标报价说明2.1工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需的人工费、材料和施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用等。2.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。2.4暂列金额的数量及拟用子目的说明：符合《水利工程造价管理规定》（水建设〔2023〕156号）要求具体工程量清单从系统附件中下载第六章图纸资料见系统附件第七章技术标准和要求1.一般规定除非合同文件中另有特别注明，本工程适用中华人民共和国现行有效的国家规范、规程和标准。设计图纸和其他设计文件中的有关文字说明是本工程技术规范的组成。对于涉及新技术、新工艺和新材料的工作，相应厂家使用说明或操作说明等的内容，或适用的国外同类标准的内容也是本工程技术规范的组成部分。合同中约定的任何投标人应予遵照执行的国家规范、规程和标准都指他们各自的最新版本。如果在构成本工程规范和技术说明的任何内容与任何现行国家规范、规程和标准包括他们适用的修改之间出现相互矛盾之处或不一致的指示，投标人应按照其中要求最严格的标准执行。材料、施工工艺和本工程都应依照本工程规范和技术说明以及相关国家规范、规程和标准的最新版本；或把最新版本的要求当作对投标人工作的最起码要求，而执行更高的标准。技术标准和要求符合国家有关现行规范、标准及相关要求未尽项均执行现行规范及标准,以上规范如有变化，以最新发布的为准。2.现行有效的主要设计和施工验收规范索引【由投标人自行购买或收集】第八章投标文件格式项目名称：第标段施工投标文件项目编号：投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、已标价工程量清单六、项目管理机构表七、资格审查资料八、其他材料备注：投标人可在不改变投标文件格式的前提下编制详细目录、标注页码一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称、项目编号）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（¥元）的投标总报价，工期天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2．我方承诺在投标有效期内不补充、修改、替代或者撤回本投标文件。3．随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（¥元）。4．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，并对真实性负责。6．（其他补充说明）。投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：地址：电话：年月日（二）投标函附录投标人名称投标报价质量工期天资格能力条件 （填写涉及本项目的投标人资质证书内容，例：水利水电工程施工总承包叁级）拟任项目经理级别建造师注册号安全生产考核合格证书编号投标范围投标有效期备注投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号码：职务：系（申请人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（电子签章）年月日三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）身份证号码：委托代理人：（电子签章或签字）身份证号码：年月日四、投标保证金附保证金的提交方式五、已标价工程量清单六、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注职务姓名职称证书名称级别证号专业社会保险（二）主要人员简历表姓 名年 龄学历职 称职 务拟在本合同任职毕业学校 年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：应附主要人员的执业资格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险证明等资料；主要人员指项目经理、技术负责人及其它主要技术人员，附证书等内容七、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话联系方式传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号其中高级职称人员注册资金其中中级职称人员开户银行其中初级职称人员账号其中技 工经营范围备注（二）投标人近三年度（2020、2021、2022）财务状况（三）已完成的类似项目情况表（见投标人须知前附表）合同名称合同项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期完工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人监理人和总监理 工程师以及电话合同项目描述 备注（四）正在施工的和新承接的项目情况表合同名称合同项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期 计划完工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人监理人和总监理工程师以及电话项目描述备注（五）近3年发生的诉讼及仲裁情况表（近3年指见投标人须知前附表）序号诉讼或仲裁事项诉讼或仲裁中的地位缘由结果备注一诉讼事项二仲裁事项注：如无诉讼或仲裁事项，请在相应表格内标注“无”。八、其他材料备注：投标人应当仔细核对招标文件中有关废标条款和评标标准，提供投标人认为应当附加的其它内容，以充分证明其投标符合招标文件规定，并为评标打分提供充分依据。如果投标人未能提供相关证明文件，将有可能导致废标或者无法得分。（包括但不限于国家企业信用信息公示系统网页截图（显示股东等信息）等内容）施工组织设计内容要求本 附件下载 3防洪项目---监理---招标文件--上传.docx下载2防洪项目---施工---招标文件---上传.docx下载0206公告---南水北调中线河南段防洪影响处理工程（南阳市镇平段）.pdf下载《诚信库申报操作手册》（点击下载）下载