2026-07-12招标｜招标公告安徽省|芜湖市|湾沚区项目编号WH21GQ2025FW7206招标状态招标｜招标公告发布时间2025-08-18 18:06:47标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位芜湖宜居物业管理有限公司预算金额122.88万元中标单位中标金额代理单位芜湖宜正工程咨询有限公司相关产品保洁服务联系方式周工：0553-2882030谢婷：17309637152正文内容 项目编号 WH21GQ2025FW7206 统一交易标识码 Z10-12340200099502886M-20250815-001877-7 一、项目名称： 2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（五包） 二、招标人： 芜湖宜居物业管理有限公司 三、招标内容 1.项目内容： 2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（五包）：芜湖宜居.春水湾保洁服务项目。宜居.春水湾：位于芜湖市经济开发区万春新苑南侧地块，南临纬二次路，西至梦溪路，北以芝麻沟为界，占地面积约192亩，总建筑面积420882.6㎡，其中住宅建筑面积：287841.9㎡，绿化面积约5.23万㎡，商业配套面积22418.8㎡。该项目由19幢26层高层及3幢31层高层住宅、配套商业用房、幼儿园、社区配套服务用房等组成，公租房共计6051套。机动车停车位2550个。所有楼栋已配租完成。本次招标的服务内容包括但不限于招标方范围内的保洁服务、建筑垃圾、生活垃圾收集清运及室外化粪池窨井管道疏通清理等。 2.项目预算：122.88万元/年 3.项目资金来源及比例：100%自筹资金 四、投标人的资格要求 1.投标人资质： 无 2.项目负责人要求： 无 3.不良行为记录： 投标人须符合下列情形之一（不良行为以芜湖市公共资源交易信用管理平台的不良行为披露专栏公开信息为准）： （1）未被市、县市区公共资源交易监管部门记不良行为记录； （2）曾被市、县市区公共资源交易监管部门记不良行为记录，投标截止日不在披露期内。 4.其他要求： 无 5.本次招标 不接受 联合体投标。 五、招标文件的获取 1.获取时间： 2025 年 08 月 19 日9:00至投标截止时间。 2.获取方式：凡有意参加投标者，请于获取时间内登录 芜湖市公共资源交易数智共享系统 （以下简称“电子交易系统”）下载招标文件。电子交易系统进入方法： 芜湖市公共资源交易数智共享系统进入方法1：通过http://60.167.105.5:20080/tpbidder/ ，方法2：通过芜湖市公共资源交易中心网（https://whsggzy.wuhu.gov.cn/），选择“市场主体”- “数智共享系统”。 3.招标文件售价：0元。 六、投标文件的递交和开标时间地点 1.投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）： 2025 年 09 月 08 日 9:15 。 2.投标文件递交的方法：投标人应在投标截止时间前通过电子交易系统递交电子投标文件。 3.开标时间：同投标截止时间。 4.开标地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）。 七、公告发布媒介 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、安徽省公共资源交易监管网、芜湖市公共资源交易中心网上发布。 八、联系方式 1.招标人 名称：芜湖宜居物业管理有限公司 地址： 芜湖市鸠江区皖江财富广场A1座1层 联系人： 周工 电话： 0553-2882030 2.招标代理机构 名称： 芜湖宜正工程咨询有限公司 地址： 芜湖市鸠江区皖江财富广场A3座3层 联系人： 谢婷、胡桂蓉 电话： 17309637152、17756534579 3.招标监督管理机构 名称： 芜湖宜居投资集团有限公司审计监督部 地址： 芜湖市瑞祥路88号皖江财富广场A1座8层 电话： 0553-2882072 4.芜湖市公共资源交易中心 电子保函技术支持电话：400-153-8889； 技术咨询电话：0553-3121801，0512-58188516。 九、其他公告内容 1.招标方式： 公开招标 2.资格审查方式： 资格后审 3.评标办法： 综合评分法 4.投标保证金账号： [中国银行芜湖分行营业部(175248264603)] [徽商银行股份有限公司芜湖南湖路支行(1101801021000587877346235)] [农业银行芜湖分行金桥支行(126301010400377840000002727)] [中国建设银行股份有限公司芜湖政务新区支行(6232811650000136543)] 5.对招标文件的异议、投诉：投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前通过电子交易系统在线或以书面形式提出。投标人或者其他利害关系人对异议答复不满意，或者招标人、代理机构未在规定时间内作出异议答复的，可以在规定时间内通过电子交易系统在线或以书面形式向招标监督管理机构提出投诉。受理异议、投诉的联系人和联系方式见招标公告第八条。 十、注册事项 1.潜在投标人须登录芜湖电子招投标交易平台查阅招标文件。登录前须持有与芜湖电子招投标交易平台兼容的数字证书，详情参见CA数字证书及电子签章业务办事指南（市中心及分中心）服务指南。 2.潜在投标人如参与投标，应在招标文件获取时间内通过芜湖电子招投标交易平台完成投标信息的填写，并下载招标文件。 采购需求五包.pdf 招标文件正文.pdf 第一章采购需求备注：1.以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为招标人所提采购需求，投标人应认真仔细研究，投标时应响应服务要求、服务质量等进行投标。2.本章中标注“*”的参数为实质性参数，投标人必须满足并提供以下证明材料：招标文件要求的资料。对于实质性要求的，应使用“*”标注；如未使用“*”标注，即便使用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字表述的，也视为非实质性要求。3.投标人应考虑到国家、省、市关于人工工资社保等规定进行综合报价，应包含一切税费。采购需求说明一、项目概况宜居•春水湾：位于芜湖市经济开发区万春新苑南侧地块，南临纬二次路，西至梦溪路，北以芝麻沟为界，占地面积约192亩，总建筑面积420882.6㎡，其中住宅建筑面积：287841.9㎡，绿化面积约5.23万㎡，商业配套面积22418.8㎡。该项目由19幢26层高层及3幢31层高层住宅、配套商业用房、幼儿园、社区配套服务用房等组成，公租房共计6051套。机动车停车位2550个。所有楼栋已配租完成。项目最高控制人数32人，最高控制价1228800元/年。二、招标范围本次招标的服务项目包括但不限于招标方范围内的保洁服务、建筑垃圾、生活垃圾收集清运及室外化粪池窨井管道疏通清理等。招标人此次共有五个保洁服务项目同时招标：2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（一包）、2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目(二包）、2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（三包）、2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（四包）、2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（五包），先评一包后评二包、三包、四包、五包。本项目为2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（五包），投标人可以同时对一包、二包、三包、四包、五包进行投标，每个投标人只允许中其中的一个包。同一个投标人被推荐为两个包或三个包或四个包或五个包的首选中标侯选人时，应按照包别先后顺序选择首选中标候选人。若其中一个包招标不成功，不影响其他包的中标结果，且本次招标成功包号的中标单位不再推荐为重新招标包号的中标候选人。三、物业服务内容中所涵盖的费用本项目服务期限为三年（1+1+1年），投标人按年进行报价，投标报价为完成本次招标项目的全部费用价格，中标人自行解决项目服务人员养老、失业、医疗、工伤、生育等保险以及公积金、工资、福利、补贴、食宿（如有）、遣散费（如有）、税费及投标人为完成招标人所需要物业管理服务等的一切费用（清洁、保洁、清淤等所用设备、耗材、用品等相关费用，如下），并考虑服务期内政策性费用调整的风险。1、清洁车、疏通机、吹地机、吸尘器、清洁工具（拖把、抹布、刷子、扫帚等）等完成本项目的所需工具和车辆等；2、各类耗材，如：室外垃圾桶垃圾袋、洗涤清洁剂、洁厕剂、地面空气消毒液、卫生熏香等。3、生活垃圾需严格按照芜湖市垃圾分类政策执行垃圾分类工作，垃圾运输过程中需做到垃圾不落地等要求。4、室外化粪池、漂浮物打捞、雨污水管道等的疏通、清掏、清理物的外运及规范处置，投标人需考虑人工成本、材料费和专业车辆运输成本等相关费用。5、消毒消杀、病媒防治：定期对公共区域、垃圾桶等处消毒，负责蟑螂、蚊蝇、老鼠、白蚁等病媒防治工作，严格按国家、地方相关部门要求执行。6、法定税费，风险责任金及不可预见事件的费用。投标人认为为完成本招标文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、设备进出场费、原材料价格变化风险等一切费用均应计入投标报价中，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。四、报价方式及要求序号项目最高控制人数目前配置人数最高控制价最高配置参考人数1春水湾保洁人员32人32人3200元/人/月住宅建筑面积28.8万㎡保洁经理1人商业保洁3人地库、外围保洁6人楼栋22栋、22人（275户/人）2合计32人32人1228800元/年1、本项目报价人数按最高人员配置数计算，投标人无需更改报价人数。2、投标报价中包含但不限于：人工费（包括但不限于人员工资、临时性加班费、社保、福利等）、服装费、开办费、工器具费、搬移费、机械费、设备费、材料费、劳保用品、垃圾清运费、垃圾桶、空置房及退租房打扫费、运输费、保险、利润、税金、管理酬金等费用，均计入投标总价。3、本次报价人员数量为各小区最高人员配置人数，投标人需按投标分项报价表格式报价，中标后各小区实际服务人员配置数量，以招标人实际需求为准。4、投标人投标时应充分考虑中标时点与不同项目服务起始时点的时间跨度期间及中标服务期间的人工费、材料费、机械费等费用涨价因素及设备的磨损折旧因素，并体现到投标报价中，一经中标单价不予调整。5、招标人可根据各小区现场情况和实际工作需要，有权自由调剂和调配各小区保洁人员和临时保洁人员至所服务项目，中标人须无条件配合。五、费用支付及合同签订招标人根据实际用工量及考核结果（分别占比60%、40%），按实支付服务费用。即：月度服务费用总额为招标人确定的实际服务人数乘以中标人保洁人员单价。按月支付月度服务费用的60%，剩余40%作为考核费，根据月度考核结果，按季支付。（一）监督和考评办法招标人负责对中标方的服务质量进行监督考核，每月通过综合考评的形式及时向中标方反馈意见。1、月度考核（详见附件1）：由招标人项目处、主管部门分别按月检查，考核得分≥90分的，为考核优秀，全额支付合同费用；考核得分≥80且＜90分的，为考核合格，按考核得分的比率支付考核费用（如考核得分为85分，则支付考核费用的85%）；考核得分＜80分的，不予支付考核费用。2、备案违约责任：中标人应按照采购人要求，在进场15个工作日内向招标人提供在岗人员的花名册并附有身份证复印件以备查实员工岗位配备数。每推延备案1个工作日，按500元/工作日从当月物业保洁服务费中扣除。花名册内容包括：岗位、姓名、性别、身份证号码、联系电话、住址等信息。若有人员变动，需及时更新花名册。3、人员违约责任：*（1）未经招标人批准，中标人不允许录用本园区住户/业主作为保洁服务人员，若招标人发现中标人私自录用的，中标人需支付3000元/人次违约金，并有权要求立即更换人员。（投标时提供承诺函，格式自拟）。*（2）各岗位人员每天上班按时打卡考勤，未经招标人批准不能无故迟到、早退、请假，如发现以上情况，迟到/早退30分钟以内的，核减20元/人次；30分钟至1小时的，核减50元/人次；1小时至三小时，按照中标人保洁人员单价报价扣除1人当日工资。忘记打卡且无法证明未迟到、早退的，按照中标人保洁人员单价报价扣除1人当日工资。如事先报备请假的，需由中标人安排其他人员顶岗，无法安排的，按照中标人保洁人员单价报价扣除1人当日工资。（投标时提供承诺函，格式自拟）。*（3）未经招标人批准，不能出现交叉岗、代岗、顶岗等现象，如发现以上情况视同缺岗，每发现缺岗1人次，按照中标人保洁人员单价报价扣除1人当月工资，直接从当月的物业服务费中扣除。保洁经理长期驻点现场管理，未按照招标人要求驻点同时不报备脱岗的，招标人可按照中标人保洁人员单价报价*3倍按日扣除。（投标时提供承诺函，格式自拟）。4、住户满意度考核：以投诉数量计量考核，通过微信APP、电话、短信等方式向招标人直接投诉保洁类服务的，视情况每次扣除100元-500元；通过网站、电话、短信等方式向招标人上级集团公司投诉保洁类服务的，视情况予以每次扣除500元-1000元；通过网站、电话、短信等方式向社会公众媒体及相关政府机构投诉保洁类服务的，视情况每次扣除1000元-3000元，且招标人有权要求中标人支付相关损失。（二）费用支付*1、若中标人在合同履行过程中发生招标文件所约定的违约情形，招标人有权依据相关约定直接核定违约金金额，此核定结果无需中标人另行签署确认文件。关于违约金的支付安排，中标人应于当期物业费用支付前，以对公转账方式将相应款项足额缴至招标人指定的对公账户；招标人亦有权直接从应付中标人的物业费用中作等额抵扣。（投标时提供承诺函，格式自拟）。2、中标人每月须开具符合招标人要求的增值税专用发票，招标人在接收中标人发票后按合同约定将相应费用支付给中标人。（三）合同续签服务期3年，合同经考核合格后一年一签。依据招标方的《物业服务标准考核细则》按月考核，考核不合格（低于80分）责令立即整改，若一年内累计三个月考核均不合格或者一年内出现一次70分（不含）以下的，招标人有权单方面解除服务合同，不再续签次年合同且没收全部履约保证金。六、人员及设备配置要求*1、本项目投标按人数32人进行报价（含预留人员。人员费用据实结算，若预留人员未启用，则在费用结算时未启用人员的费用不能计算在内）。合同期内物业人员的具体岗位安排，招标人有权在招标项目范围内根据实际需求重新调整岗位和安排其工作区域（投标时提供承诺函，格式自拟）。*2、物业工作人员年龄要求：年龄60岁及以下人员必须超过总人数的40%，且不允许使用年龄65岁及以上人员。中标人在进场后一个月内，按照该要求将所有人员调整到位。未调整到位或发现中标人私自聘用超龄工作人员时，予以中标人人民币3000元/人次处罚，并要求限期更换超龄人员，超过3个工作日未更换的，每延迟1个工作日扣500元/日。在一个合同期内如发生3次以上情况，招标人有权单方面解除合同，追究中标人相应的责任并没收全部履约保证金。（投标时提供承诺函，格式自拟）。*3、投标单位须承诺待中标进场后，为提高外部保洁效率和确保巡回保洁质量需配备相应的清理工具，包括不限于：全自动驾驶式道路清扫车2台、电动巡回保洁车（带垃圾桶）4辆（投标文件中提供盖章承诺函，格式自拟）。其中全自动驾驶式道路清扫车可使用招标人现有机器，中标人需按照1500元/月/台的租赁费支付给招标人，零部件维护及易耗品采购由中标人负责，所产生的费用含在此次报价内。*4、中标人不得拖欠员工工资，中标人申请支付服务费用时须提供员工工资银行发放流水证明材料，员工考勤记录，中标人拖欠员工工资达两个月，招标人可直接从其服务费中扣除相应费用支付员工工资；中标人拖欠员工工资达三个月的，招标人可直接解约，且无需承担任何责任。（标文件中提供承诺函，格式自拟）。5、投标单位须承诺为每名保洁人员配置制式夏装、春秋装及附属装备。七、具体服务内容、要求具体各项服务内容及要求需根据国家相关规范及园区实际情况及时进行优化调整，不局限于以下相关内容：（一）室内外环境保洁管理服务范围、内容及要求1.园区（含商业）环境保洁。（1）负责园区所有楼宇各楼层的地面、墙面、屋顶、玻璃、门窗、灯具、电梯、楼梯、公共卫生间等所有的卫生保洁工作。（2）负责园区内所有道路、广场绿地及建筑物4米以下外墙卫生。（3）负责园区清退房、空置房源的清扫工作。（4）负责园区内消毒消杀、病媒防治工作。（5）负责室外化粪池、雨污水管道等的日常清掏、清理物的外运及规范处置。（6）配合完成绿化浇水、施肥、拔草等绿化养护工作。（7）其他一切与卫生保洁有关的工作。2.保洁服务内容及要求。（1）公共设施1.1公共楼梯、走道、天台、地下室等公共部位每天上午集中清洁一次，下午清理室内公共设施设备，发现楼道、走道、天台、地下室等卫生污渍等，应立即处理。1.2电梯轿厢每天擦拭，不锈钢镜面目视光亮，无污迹，手印，3米内能印出人影。1.3消防楼梯每日巡视，发现问题及时清理。每日扶手擦拭，地面每半月拖地一次。1.4房屋雨棚每周清理一次，如发现严重污渍应及时清理。1.5单元门每天至少清洁一次，保洁在清理室内设施设备时，也要关注单元门清洁，发现问题及时清理。1.6公共玻璃：1.6.1距地面2米范围内，每月至少集中清洁玻璃一次，保持干净、明亮，保洁巡视清洁对窗台卫生必须每天清理。1.6.2距地面2米以外玻璃每季度至少集中清洁一次，保持干净、明亮。1.6.3通风窗每月至少集中清洁一次，保洁巡视清洁每月不得少于二次。1.7地面：每天上午必须集中清洁一次，下午保洁巡视清洁。大理石地面目视无明显脚印、污迹；瓷砖地面目视无明显污迹、灰尘、脚印；胶质地面无明显灰尘、污迹；水磨石地面目视无灰尘、污渍、胶迹；水泥地面目视无杂物、明显油迹、污迹；广场砖地面目视无杂物、无明显油迹、污迹、大面积乌龟纹及青苔；车道线、斑马线清晰、无明显油迹、污迹。1.8墙面(无瓷砖)：涂料墙面无明显污迹、脚印；大理石贴瓷内墙面无污渍、外墙面无明显积尘；水泥墙面目视无蛛网、呈本色；不锈钢内墙面目视无指印、无油迹、光亮，不锈钢外墙面无积尘，呈本色。1.9墙面开关面板、每日擦拭，干净光亮，无污迹，水迹，广告；电梯间、墙面及地面张贴的广告每日及时清理。1.10安全门、安全指示灯、弱电门等设施每周清洁一次，目视无明显灰尘；1.11天花板每半月清扫一次，无明显灰层、尘迹；1.12灭火器、消防栓、应急灯每半月清洁一次，目视无灰尘，无污渍；1.13消防管2米以内每周擦拭一次，2米以外的管道，每年清洁一次，目视无明显灰尘；1.14宣传栏、标识牌等每天擦拭一遍，目视无灰尘，无污渍；1.15草坪灯每天擦拭，表面干净光亮，无污痕，无浮灰，无蛛网，无广告。1.16高杆灯每周擦拭(2米以内），每季度清洗灯头一次，表面干净光亮，无污痕，无浮灰，无蛛网，无广告。1.17室外休闲娱乐设施、座椅、雕塑、装饰物等物品每天上午8:30前和下午3:30前清理一遍，无水迹、无污渍，目视干净无灰尘。1.18喷泉水景每月清洗一次，保持所有水系清澈，无浑浊、无青苔、明显沉淀物和漂浮物，池边无污迹；1.19车库、地下室(地库油漆)每天巡扫地面垃圾，6-7天计划巡回拖地(因地制宜)，地面光亮，无垃圾、果皮、纸屑，无积水、污迹、杂物；1.20采光棚每月两次清洗，顶棚无杂物，水迹印，无积尘；1.21地库标识半月擦拭，目视无明显灰尘；1.22绿化带乔木树枝无拖、挂杂物，灌木丛中无堆放杂物现象。1.23公共大厅每天早上下午各清理一次，家具保持本色，无明显灰尘、污迹；1.24洗手间每天清理4次，经理每天巡视2次检查，发现问题及时清理，地面、台面、镜面无积水、无水迹、无污迹、无纸屑烟头等杂物；便池无污垢、无异味，纸篓不过满；1.25办公场所每天早晨和下午地面各清洁一次；1.30冬季下雪后的清洁卫生：配备必要的除雪设备，及时清除主次干道积雪，确保下雪及雪后业主的出行方便，并在相应场所悬挂路滑提示标识。（2）垃圾处置*2.1生活垃圾，设置统一存放点并及时清理,至少一天两次清理。日常零星建筑垃圾、维修垃圾、绿化垃圾，包含在报价内，集中产生大量的装修垃圾费用，由招标人承担。（投标文件中提供承诺函，格式自拟）。2.2垃圾收集按楼栋单元设置垃圾收集点，每日清运不得低于2次，桶内垃圾保持三分之二，垃圾不得满桶或外溢，发现时应立即分包处理；垃圾桶每周2次清洗。日常不低于一次，垃圾数量较多不低于两次。垃圾车停放于指定点，车辆干净，摆放整齐，场地干净无强异味，每天至少清洁一次。（3）清退房、空置房保洁3.1根据招标人需求，中标人及时完成清退房室内的清扫工作。3.2园区内空置房源室内按月开展保洁。（4）消杀及病媒防治4.1每月进行一次卫生消毒灭杀，做好相关消毒消杀作业频次、药剂配比等记录工作，并建档留存备查。4.2房屋共用部位、共用设施设备部分根据实际须要对白蚁进行消杀，保证无蚁害。4.3四月中下旬至十一月上旬，定期进行灭蚊蝇工作。夜晚公共照明灯光附近无明显蚊虫飞舞。4.4每月统一投放灭蟑、灭鼠、灭虫害药物至少1次，无明显的鼠洞、鼠粪、鼠路。4.5投放消杀药品的场所必须设置醒目、符合消杀工作要求的中文警示牌，必要时采取有效措施防范。4.6灭杀药品不得使用国家明令禁止的药品，如因中标人使用造成危害的，由中标人负全责。（5）雨污水管道清理5.1园区主路面（车行路面）雨水管道及雨水篦子每半年彻底清理一次，具体清理时间提前报招标人同意后执行，清理完成后由招标人验收。其中雨水主管道应该使用清淤车高压水枪冲洗，主路面雨水篦子应当人工清掏树叶、淤泥等杂物后使用水枪冲洗确保雨水可以排入污水井中。5.2环楼栋雨水排水沟。每半年彻底清理一次环楼栋雨水排水沟，具体清理时间提前报招标人同意后执行，清理完成后由招标人验收。清理时需将雨水盖板打开，清理树叶、淤泥及其他垃圾后冲洗并恢复雨水盖板。（6）化粪池清理*6.1每半年清理一次园区化粪池，具体清理时间提前报招标人同意后执行，清理完成后由招标人验收。费用包含在报价内。化粪池数量投标人可自行踏勘现场。（投标文件中提供承诺函，格式自拟）。（7）园区污水排口清理7.1及时清理污水排口沉淀物、杂质、堵塞等，确保园区污水排口通畅。（8）中标人认真履行职责，严格按承包协议中的质量保证体系做好园区内的清洁工作。确保人员在岗在位，各尽其职，保证符合卫生保洁服务的质量标准。（9）中标人进场后，因实际管理需要，并经招标方同意后，可委托专业的公司或专业的技术人员为本项目的垃圾清运、病媒防治、化粪池清理服务，但不得将本项目的管理责任转让给第三方。（10）在委托专业的公司或专业的技术人员提供垃圾清运、病媒防治、化粪池清理服务达不到服务质量标准或考核标准的，招标方主管部门除了有权依据相关条款进行处理外，还可以要求中标方更换受托人或增加资金（增加的资金由中标方自行承担，招标方不再另行支付该费用），直至服务质量标准合格。（二）配合招标人做好节能管理工作。（三）建立完善的管理台账和设备、人员资料，含盖所有服务项目和内容。（四）其他相关说明1.协助管理电灯、水龙头等开与关以及在合理时间给空置房通风。2.在台风或大雨季节，中标人应安排人员值班。3.中标人安排一位保洁经理，全权负责管理承包区域保洁服务工作，并与招标方保持密切联系。拟派保洁经理原则上在服务期内不予更换，确因特殊原因需更换的，应征得招标人同意，否则招标人有权扣除履约保证金并解除合同。4.中标方应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训、日常培训和文明礼仪培训，确保每个员工培训合格后上岗。5.中标人应做好相关的岗前安全培训工作，经考核合格后方可上岗，上岗人员发生任何安全事故与招标人无关，招标人也无需承担连带责任。*6.中标人要合法用工，提供的人员须满足以下条件：（1）保洁年龄均不得超过65岁；（2）具有与工作相适应的文化，无犯罪记录；（3）身体健康；（4）适合公共场所的服务要求。中标方须缴纳员工必要的社会保险，社会保险费用计入总投标价。（投标文件中提供承诺函，格式自拟）。7.中标人员工服装应统一、整洁，挂牌上岗，便于管理。8.中标人应保证在承包期内员工工资及时发放，并且有员工队伍稳定方案。9.中标人及其员工应遵守招标人的一切行政管理规定和制度。10.招标人将提供中标人存放工具、换衣、休息场所，具体面积及数量由中标人与招标人协商确定，此类场所不计租金与水电、管理费。11.中标人应接受和配合招标人或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查。12.中标人不得以任何理由向招标人工作人员支付小费或赠送实物，不得在承包区域从事非法活动或有损招标人利益的活动。13.中标人不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事招标人认可的服务工作。若存在转包行为，招标人有权直接解除合同。14.承包区域的各项服务工作时间应符合及满足招标人的要求，包括星期天及公众假期，都不得停止工作。如因服务范围内容变动需调整合同，由双方协商确定。15.在服务期内中标人遇到招标人各类检查（如上级部门检查等），中标人应安排加班，招标人不另支付加班费。16.中标人员工发生被媒体曝光或影响招标人公众形象（如生活垃圾不及时清运等）或违反招标人规章制度造成不良影响，以及存在一小部分与招标文件不符合的做法，或不履行其投标文件的部分承诺，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由中标人全部承担。*17、存在下列行为的，招标人有权解除合同，中标人还需要承担相应的损失和责任。（1）中标人在合同期间，未按照合同约定履行义务的；（2）对招标人提出的意见或要求，拒不执行的；（3）发生重大业主投诉或上级主管单位检查发现中标人问题，中标人拒不整改的；（4）中标人不配合招标人办理相关许可证，申报各类荣誉称号工作的；（5）中标人未按照正常操作规程操作发生安全事故或发生危及公司安全生产情形，拒不改正的。（投标文件中提供承诺函，格式自拟）*18、中标人存在下列行为的，招标人可直接解除合同，扣除其履约保证金，并承担给招标人带来的一切损失。（1）未经招标人书面授权的情况下，在服务项目中私自收取住户、业主的费用；（2）因中标人自身原因造成重大安全生产事故的。（投标文件中提供承诺函，格式自拟）19、被解除服务合同的中标人，视为不能履行合同，公司按照已服务期限和工作量计算应支付合同费用，在扣除履约金、违约金、赔偿款等费用后，余款支付给中标人。附件一：物业服务标准考核细则保洁服务考核打分表小区名称：考核项目内容分值评分基本要求（15分）上班统一着装，穿戴干净整齐2在岗在位，不扎堆聊天、擅自离岗、脱岗等3每个月至少进行一次对员工集中深入培训、有纸质资料、记录、影像资料等3每天晨会留有记录或图片资料，总结问题，布置工作2未造成有效投诉室内公共部位（20分）楼层过道、门厅、消防楼梯及电梯厅（含负一、负二层）地面目视干净，无杂物、无口香糖渍、水渍、尘渍、痰渍、胶渍等地脚线干净无灰尘；过道及楼梯的扶手、栏杆、窗台目视干净，无明显灰尘过道及公共部位墙面磁砖、防火门、过道窗口百叶无明显灰尘，无污迹、水迹及广告。普通墙面、顶面、檐角、墙面无蜘蛛网、无明显灰尘消防栓、管道、指示牌等公共设施2米以下目视干净，无灰尘，污迹、蜘蛛网。小广告及时清理。设备机房、管道房无卫生死角、无垃圾堆积、无灰尘、目视无蜘蛛网、无污渍、无水渍。电梯清洁（10分）电梯轿厢、门板每日擦拭1次，清拖1次轿厢地面，并保持轿厢内干净、整洁、无污渍，不锈钢镜面每月护理一电梯清洁（10分）次，目视光亮，无污迹，手印，3米内能印出人影。电梯门轨槽每日清洁一次，保持干净，无泥沙、灰尘。室外车辆环道（5分）一天两次普扫，期间循环保洁；地面无杂物，无积水，无泥沙，无污渍；路面垃圾滞留时间不能超过1个半小时；地库保洁（10分）地库地面干净无垃圾、果皮、纸屑，无积水、污迹、杂物；墙面、柱面、顶面及设备管网每月掸尘一次，无明显灰尘及蜘蛛网。通往地下车库扶手及台阶干净整洁，无粪便。消杀及病媒防治（10分）每月进行一次卫生消毒灭杀，做好相关消毒消杀作业频次、药剂配比等记录工作，并建档留存备查。房屋共用部位、共用设施设备部分根据实际须要对白蚁进行消杀，保证无蚁害。2定期进行灭蚊蝇工作。夜晚公共照明灯光附近无明显蚊虫飞舞。2每月统一投放灭蟑、灭鼠、灭虫害药物至少1次，无明显的鼠洞、鼠粪、鼠路公共区域（30分）外围通道保持畅通，路面无杂物堆放，无明显积灰积水、无污迹、油渍。地面绿地等目视干净，明沟无杂物、无积水。地面循环保洁不超过一小时。垃圾池定时清理，无明显堆积及外溢；建筑垃圾设定统一存放点，清理及时。各类告示牌、标识、草坪灯要求表面干净光亮，无污痕，无浮尘，无蛛网，无广告。垃圾桶、果皮箱等每日清洗，无明显污渍、异味，无蚊蝇。桶内垃圾无外溢，垃圾桶周边清爽无污渍，垃圾桶损坏更换及时。乔木树枝无拖挂，灌木丛中无垃圾杂物；土壤表面无枯叶堆积，绿植底层无白色垃圾，2平方以内无过多烟头烟蒂（不超过3根）户外明沟干净，无杂物，无积水；雨水井、沟槽流水畅通无杂物，无蚊蝇，无异味。休闲桌椅、儿童游乐设施及健身器材干净、整洁。天台、屋顶、过道花台、出入口挡雨屋檐等保持清洁、无垃圾，雨水口无垃圾、无阻塞。硬景水系及喷泉内无漂浮物、无沉积杂物、无青苔、水保持清澈、无异味。定期对水体投放药剂或进行换水处理，保持水体无异味。卫生间地面、镜面、台面无水迹、污迹，便池无污垢，无异味。总分值100加分项公司或其他部门在日常发现的应予表扬或推广的事例事项。减分项公司或其他部门在日常发现的应予处理的事例事项。实际得分考核部门：，考核时间：采购需求一览表序号名称服务范围服务要求服务期服务标准备注12025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（五包）包括但不限于招标方范围内的保洁服务、建筑垃圾、生活垃圾收集清运及室外化粪池窨井管道疏通清理等。按照采购需求中服务要求进行保洁服务，满足招标人要求。三年（1+1+1年）按照采购需求中招标人要求执行服务标准芜湖市非政府采购服务招标文件项目编号：WH21GQ2025FW720605项目名称：2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（五包）招标人：芜湖宜居物业管理有限公司（电子签章）招标代理机构：芜湖宜正工程咨询有限公司（电子签章）日期：2025年08月18日目录第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.纪律和监督9.重新招标10.需要补充的其他内容第三章采购需求第四章评标办法（综合评估法）1.评审原则2.评审分值分配（满分100分）3.评审内容（数值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）4.评审结果5.例外情况第五章合同条款及格式第六章投标文件格式一、投标函二、投标分项报价表三、技拟任本项目负责人情况一览表四、本项目专业工种安排表（如有）五、为本项目拟配备的主要设备清单（如有）六、技术偏离表七、商务条款偏离表八、投标保证金九、履约保证金保函十、联合体投标协议书十一、资格证明文件十二、其他证明材料第一章招标公告一、项目名称：2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（五包）二、招标人：芜湖宜居物业管理有限公司三、招标内容1.项目内容：2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（五包）：芜湖宜居•春水湾保洁服务项目。宜居•春水湾：位于芜湖市经济开发区万春新苑南侧地块，南临纬二次路，西至梦溪路，北以芝麻沟为界，占地面积约192亩，总建筑面积420882.6㎡，其中住宅建筑面积：287841.9㎡，绿化面积约5.23万㎡，商业配套面积22418.8㎡。该项目由19幢26层高层及3幢31层高层住宅、配套商业用房、幼儿园、社区配套服务用房等组成，公租房共计6051套。机动车停车位2550个。所有楼栋已配租完成。本次招标的服务内容包括但不限于招标方范围内的保洁服务、建筑垃圾、生活垃圾收集清运及室外化粪池窨井管道疏通清理等。2.项目预算：122.88万元/年3.项目资金来源及比例：100%自筹资金四、投标人的资格要求1.投标人资质：无2.项目负责人要求：无3.不良行为记录：投标人须符合下列情形之一（不良行为以芜湖市公共资源交易信用管理平台的不良行为披露专栏公开信息为准）：（1）未被市、县市区公共资源交易监管部门记不良行为记录；（2）曾被市、县市区公共资源交易监管部门记不良行为记录，投标截止日不在披露期内。4.其他要求：无5.本次招标不接受联合体投标。五、招标文件的获取1.获取时间：2025年08月19日9:00至投标截止时间。2.获取方式：凡有意参加投标者，请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易数智共享系统（以下简称“电子交易系统”）下载招标文件。电子交易系统进入方法：芜湖市公共资源交易数智共享系统进入方法1：通过http://60.167.105.5:20080/tpbidder/，方法2：通过芜湖市公共资源交易中心网（https://whsggzy.wuhu.gov.cn/），选择“市场主体”-“数智共享系统”。3.招标文件售价：0元。六、投标文件的递交和开标时间地点1.投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）：2025年09月08日9:15。2.投标文件递交的方法：投标人应在投标截止时间前通过电子交易系统递交电子投标文件。3.开标时间：同投标截止时间。4.开标地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）。七、公告发布媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、安徽省公共资源交易监管网、芜湖市公共资源交易中心网上发布。八、联系方式1.招标人名称：芜湖宜居物业管理有限公司地址：芜湖市鸠江区皖江财富广场A1座1层联系人：周工电话：0553-28820302.招标代理机构名称：芜湖宜正工程咨询有限公司地址：芜湖市鸠江区皖江财富广场A3座3层联系人：谢婷、胡桂蓉电话：17309637152、177565345793.招标监督管理机构名称：芜湖宜居投资集团有限公司审计监督部地址：芜湖市瑞祥路88号皖江财富广场A1座8层电话：0553-28820724.芜湖市公共资源交易中心电子保函技术支持电话：400-153-8889；技术咨询电话：0553-3121801，0512-58188516。九、其他公告内容1.招标方式：公开招标2.资格审查方式：资格后审3.评标办法：综合评分法4.投标保证金账号：[中国银行芜湖分行营业部(175248264603)][徽商银行股份有限公司芜湖南湖路支行(1101801021000587877346235)][农业银行芜湖分行金桥支行(126301010400377840000002727)][中国建设银行股份有限公司芜湖政务新区支行(6232811650000136543)]5.对招标文件的异议、投诉：投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前通过电子交易系统在线或以书面形式提出。投标人或者其他利害关系人对异议答复不满意，或者招标人、代理机构未在规定时间内作出异议答复的，可以在规定时间内通过电子交易系统在线或以书面形式向招标监督管理机构提出投诉。受理异议、投诉的联系人和联系方式见招标公告第八条。十、注册事项1.潜在投标人须登录芜湖电子招投标交易平台查阅招标文件。登录前须持有与芜湖电子招投标交易平台兼容的数字证书，详情参见CA数字证书及电子签章业务办事指南（市中心及分中心）服务指南。2.潜在投标人如参与投标，应在招标文件获取时间内通过芜湖电子招投标交易平台完成投标信息的填写，并下载招标文件。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人详见招标公告1.1.3招标代理机构详见招标公告1.1.4招标项目名称详见招标公告1.2.1资金来源及比例详见招标公告1.2.2资金落实情况100%自筹资金1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2服务期3年（1+1+1），合同一年一签1.3.3服务地点招标人指定地点1.4.1投标人的资质条件、能力和信誉投标人资质条件：详见招标公告项目负责人要求：详见招标公告不良行为记录要求：详见招标公告（此项内容投标人无需提供相应材料，该信息调用芜湖市公共资源交易信用管理平台开标前一日24:00时已生效的信息）。其他要求：详见招标公告1.4.3是否接受联合体投标见招标公告注：联合体投标的，投标人须在投标截止时间之前维护联合体成员的主体信息。1.9.1投标预备会■不召开□召开，召开时间：召开地点：1.9.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.10.1分包■不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求：2.1构成招标文件的其他资料无2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标人应在投标截止时间10天前提出澄清要求（或疑问、问题）。如投标截止时间顺延，投标人可按新的投标截止时间提出。形式：相关的澄清要求（或疑问、问题）可通过芜湖市公共资源交易中心网（网址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn）登录电子交易系统在线或书面形式提交。2.2.2招标文件澄清发出的形式递交投标文件截止之日前（以发出/发布日期为准），澄清（答疑、补正）发布到芜湖市公共资源交易中心网（网址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn）。投标人应自行下载。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清各投标人在投标截止时间前务必到芜湖市公共资源交易中心网（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）更正公告栏查询是否有招标文件澄清，否则造成的一切后果由投标人自行承担。2.3.1招标文件修改发出的形式递交投标文件截止之日前（以发出/发布日期为准），发布到芜湖市公共资源交易中心网（网址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn）。投标人应自行下载。2.3.2投标人确认收到招标文件修改各投标人在投标截止时间前务必到芜湖市公共资源交易中心网（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）更正公告栏查询是否有招标文件修改，否则造成的一切后果由投标人自行承担。2.4招标文件的异议（1）对招标文件提出异议，请按以下方式联系招标人名称：芜湖宜居物业管理有限公司地址：芜湖市鸠江区皖江财富广场A1座1层联系人：周工电话：0553-2882030招标代理机构名称：芜湖宜正工程咨询有限公司地址：芜湖市鸠江区皖江财富广场A3座3层联系人：谢婷电话：17309637152（2）时间和形式时间：根据招标投标有关法律法规规定的时间提出异议。形式：①通过电子交易系统在线提交；②书面形式。3.1构成投标文件的其他资料无3.2.1增值税税金的计算方法按照相关法律法规的要求执行3.2.4最高投标限价122.8800万元/年3.2.5投标报价的其他要求无3.3.1投标有效期自投标人递交投标文件截止之日起计算90日。3.4.1投标保证金■要求提交投标保证金，具体如下：（1）投标保证金的金额：12288.0元（2）投标保证金的形式：■现金（银行转账、银行电汇）■电子保函（银行保函、保证保险、担保保函）（3）具体要求：1）采用现金形式的，投标保证金应当从投标人基本存款账户转出，投标保证金的到账截止时间为投标截止时间。投标保证金转出账户与投标人投标文件提供的基本存款账户不一致的，视为未按照招标文件规定提交投标保证金。提交投标保证金的开户银行及账号见招标公告（选择任何一家银行提交即可）。2）采用电子保函形式具体要求如下：3.4.1投标保证金①投标人须在投标文件提交截止时间前提供与芜湖市公共资源交易中心电子保函服务平台对接的电子保函，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳。（保函服务平台地址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn/financeplatform/index.html。操作手册下载地址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn/zygg/002001/20200310/cb299bb1-f047-4968-a1d4-1bb23b884796.html）②电子保函生效时间须为所投项目规定的保证金到账截止时间之前，电子保函的有效期截止时间不得短于招标文件约定的投标有效期截止时间，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳。③投标有效期内未能确定中标结果，需要延长投标有效期，投标人同意延长投标有效期的，须相应延长电子保函的有效期。3）采用银行纸质保函形式具体要求如下：①该保函应当是无条件见索即付的银行保函，保函期限必须大于或等于投标有效期，受益人应为招标人；投标人须将采用的银行纸质保函原件扫描件编入投标文件。②采用银行纸质保函，其办理所需的费用，应从投标人的银行基本账户汇（支）出，并保证真实有效。投标人须将本单位从基本账户汇出该项费用的原始凭证（属于基本账户银行出具保函的除外）扫描件、基本账户开户许可证（或基本账户开户银行出具的该投标人基本存款账户信息证明材料）的原件扫描件编入投标文件中，由评标委员会在评标时审查认定。③投标人提交的银行纸质保函，必须明确载明有效的查询途径（包括电话、网址链接及查询方式）。中标候选人公示期间，代理机构应当对所有银行纸质保函的关键信息（投标人名称、保函开具银行名称、保函编号等）予以公示，接受社会监督。采用银行纸质保函，未按照上述要求提供材料或提供的材料不符合要求的，其投标无效；存在弄虚作假的，由招标投标行政监督部门依法处理。（4）投标人为联合体投标的，由牵头人基本账户转出投标保证金或由牵头人办理保函。□不要求提交投标保证金①3.4.2投标保证金的退还（1）招标不成功的，在招标不成功信息发布后，直接退还至该投标人汇入账户。（2）未列入中标候选人的投标人的投标保证金的退还：在中标候选人公示信息发布后，直接退还至该投标人汇入账户。（3）备选中标人的投标保证金的退还：中标结果公示发布①招标人选择“不要求提交投标保证金”的，如出现法律法规规定的投标保证金不予退还的情形时，招标人将无法追缴投标保证金。请招标人慎重选择。后，直接退还至该备选中标人汇入账户。（4）中标人的投标保证金的退还：在书面合同签订后5日内退还。（5）投标保证金以现金形式递交的，应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。3.5资格审查资料的特殊要求■无□有，具体要求：3.6.1是否允许递交备选投标方案■不允许□允许3.7.4投标文件签字盖章要求按招标文件规定进行签字和盖章4.2.1投标截止时间见招标公告4.2.2投标文件是否退还■否□是，退还时间：5.2开标程序（3）解密时间：30分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）；多标段开标顺序：招标人此次共有五个保洁服务项目同时开标：2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（一包）、2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目(二包）、2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（三包）、2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（四包）、2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（五包），先开一包后开二包、三包、四包、五包。五个包兼投不兼中。□开标系统进入方式（适用于在“芜湖市公共资源交易中心电子招投标交易平台”交易的项目）：□投标人在全国公共资源交易平台（安徽省·芜湖市）选择“市场主体”－“交易系统”登录，在建设工程业务－开标签到解密。（见《电子招投标相关要求》）（注：招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加。投标人可自行选择是否参加，如参加须携带：《法定代表人身份证明》原件或《授权委托书》原件（格式详见招标文件）。）□投标人通过全国公共资源交易平台（安徽省·芜湖市）“市场主体”-“不见面系统”登录进入或者直接在浏览器中输入网址http://whsggzy.wuhu.gov.cn/BidOpening登录进入。（注：使用不见面开标系统进行开标的项目，投标人无需到开标现场。应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，并确认其状态和网络链路等运行正常。投标人在开标时间前使用CA数字证书登录“芜湖市公共资源交易不见面开标系统”，等待开标并按照系统提示进行相关操作。）5.2开标程序■开标系统进入方式（适用于在“芜湖市公共资源交易数智共享系统”交易的项目）：投标人在全国公共资源交易平台(安徽省·芜湖市)（芜湖市公共资源交易数智共享平台）选择“市场主体”-“数智共享系统”登录-选择交易乙方（投标人）身份-进入项目列表页-选择参与投标的项目-点击左侧“开标签到解密”环节进行解密。（详见平台登录页面右下角“手册下载”栏目）温馨提示：（1）投标企业解密的CA锁均为制作电子投标文件所使用的锁，否则开标时将无法正常进行解密工作。（2）在开标前，应注意尽量避免更换CA锁中的基本信息，例如：单位名称、社会信用代码等。更换信息、续费均会导致CA锁中序列号发生变化，从而导致现场CA无法解密文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人依法组建评标专家确定方式：从依法组建的专家库中随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数1-3个7.1中标候选人公示（1）公示媒介：同招标公告发布媒介。（2）公示期限：不少于3日（3）公示内容（至少包含以下内容）：①中标候选人排序、名称、投标报价、服务期；②中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号；（如有）③中标候选人业绩；（如有）④评标被否决单位及原因；⑤提出异议和投诉的渠道和方式；⑥招标文件规定公示的其他内容。7.2评标结果异议投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间在线或以书面形式向招标人或招标代理机构提出（网址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn/TPBidderNew）。7.4是否授权评标委员会确定中标人□是■否7.5中标结果公示（1）公示媒介：同招标公告发布媒介（2）公示内容：中标人名称、评标委员会名单、代理服务费具体金额7.7.1履约保证金■要求中标人提交履约保证金：（1）履约保证金的金额：中标价的2%。（2）履约保证金的形式：保函（银行保函、保证保险、担保保函等形式）或现金（电汇、转账）。（3）履约保证金账户开户单位：芜湖宜居物业管理有限公司；7.7.1履约保证金开户银行：徽商银行芜湖延安路支行；账号：1101501021000278503。（4）履约保证金以现金形式递交的，招标人应同时退还履约保证金的银行同期活期存款利息。□不要求10.需要补充的其他内容10.1信用要求1.参与芜湖市非政府采购招投标活动的投标人在投标截止时间被列入以下失信名单的，不得被推荐为中标候选人：（1）被列入芜湖市公共资源交易监督管理局行政处罚名单且在禁止投标期限内的(https://whsggj.wuhu.gov.cn/public/column/6596831?type=4&action=list&nav=3&catId=6732941);（2）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；（3）在“中国执行信息公开”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单；（4）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入重大税收违法案件当事人名单；2.联合体投标人，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。10.2电子招标本项目采用电子招标投标方式，见附件《电子招投标相关要求》。注：采用电子招投标的项目，中标人领取中标通知书时，须提供三份纸质投标文件给招标人，纸质投标文件应由“投标文件制作软件”中直接打印成册，与电子投标文件应保持一致。10.3评标过程中的澄清、说明或补正投标人需在投标文件中提供有效联系方式以便评标委员会联系（以“法定代表人身份证明或授权委托书”中联系方式为准）澄清，如遇电话15分钟内无法接通视为投标人放弃澄清。10.4付款方式招标人根据实际用工量及考核结果（分别占比60%、40%），按实支付服务费用。即：月度服务费用总额为招标人确定的实际服务人数乘以中标人保洁人员单价。按月支付月度服务费用的60%，剩余40%作为考核费，根据月度考核结果，按季支付。10.5价格扣除（非专门面向中小企业采购项目适用）是否采用：□是，（招标人或代理机构应明确具体价格扣除比例、认定标准及投标文件响应格式要求）。■否10.8原件核验是否采用：□是，招标人有权要求中标人在签订合同前，将其在投标文件中提供的实质性参数的证明材料原件提交招标人核验，且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人将上报监督管理部门。■否10.7技术标要求■暗标，技术标编制要求详见评标办法。□明标10.8服务费1.代理服务费：（1）支付方：□招标人；■中标人。（2）本项目代理服务费收费标准：(1）如中标价≤100万，则代理费=中标价×1.2%；(2）若100万元＜中标价≤500万元：代理服务费=100万元×1.2%+（中标价-100万元）×0.64%；（3）如代理费计算低于3000元的，按3000元支付。（3）代理服务费收取方式：电汇或转账。2.交易系统服务费：（1）支付方：□招标人；■中标人。（2）收费标准：(1）若中标价≤100万元：平台服务费=中标价×1%；(2）若100万元＜中标价≤500万元：平台服务费=100万元×1%+（中标价-100万元）×0.8%；(3）如平台服务费计算低于2000元的，按2000元支付。由中标人支付给芜湖市大数据建设投资运营有限公司。。（3）交易系统服务费收取方式：电汇或转账。10.9特别说明1.本文件所称的“营业执照”包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书。2.本文件所称的“法定代表人”包括：法人的法定代表人或者其他组织的负责人。10.10解释权（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。备注：1.本项目适用《中华人民共和国招标投标法》及实施条例。备注：2.电子招投标相关要求附后。3.说明：■表示采用条款，表示不采用条款。4.诚信投标温馨提示：参加本次采购活动的投标人在投标文件中提供的所有资料均应真实，如有虚假，将被取消中标资格并承担不利法律后果。1.总则1.1招标项目概况1.1.1根据有关规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务期、服务地点1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2服务期：见投标人须知前附表。1.3.3服务地点：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：详见投标人须知前附表。1.4.2需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.3投标人须知前附表规规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上成员共同承担的，按照承担该专业工作的资质等级最低的成员确定联合体该专业的资质；不同专业分工由不同成员分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应被认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.4投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（4）为本标段提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（5）为本标段的招标代理机构；（6）被依法暂停或者取消投标资格；（7）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（9）被列入芜湖市公共资源交易监督管理局行政处罚名单且在禁止投标期限内的(https://whsggj.wuhu.gov.cn/public/column/6596831?type=4&action=list&nav=3&catId=6732941)（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9投标预备会1.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.9.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.9.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10分包1.10.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体部分进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体部分外，其他工作不得分包。1.10.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11响应和偏差1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。1.11.2投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏离表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）采购需求；（4）评标办法；（5）合同条款及格式；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前按照投标人须知前附表规定的形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函（2）投标分项报价表（3）拟任本项目负责人情况一览表（如有，格式附后）（4）本项目专业工种安排表（如有，格式附后）（5）为本项目拟配备的主要设备清单（如有，格式附后）（6）技术偏离表（7）商务条款偏离表（8）投标保证金（如有，格式附后）（9）履约保证金保函（格式附后，投标时不需提供，中标后开具）（10）联合体投标协议书（如有，格式附后）（11）资格证明文件（格式）（12）其他证明材料投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2招标公告规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（10）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（8）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定要求递交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金应由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.2投标保证金的退还见投标人须知前附表。3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在投标有效期内撤销投标文件；(2)中标人在中标通知书发出之日起30日内，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的要求。（1）营业执照的复印件；（2）资格要求的证明材料（3）其他满足招标文件要求的相应资格审查材料。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上服务方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、服务要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统下载。（2）在第六章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，投标人应加盖投标人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。联合体投标的，除联合体协议书外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。（4）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。（5）因投标人自身原因而导致投标文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。3.7.4签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标记投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件将被拒绝接收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，将加密投标文件在电子交易系统上传。4.2.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.3投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。4.2.4投标人在本章第5.2款规定的解密时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内完成投标文件的解密工作，未能成功解密的投标人，按《电子招投标相关要求》办理。4.3投标文件的修改与撤回在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密投标文件进行撤回的，应在电子交易系统直接进行撤回操作；投标人对加密投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标。具体要求详见投标人须知前附表和《电子招投标相关要求》。投标人若未派法定代表人或其委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2开标程序除投标人须知前附表另有规定外，主持人按下列程序进行开标：（1）公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称；（2）投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工作；（3）招标人完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件；（4）公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量标准、服务期及其他内容；（5）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记录。异议与答复可通过书面形式或电子交易系统在线进行。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学、择优和评标办法中规定的其他原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审内容、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审内容和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表的规定公示中标候选人，公示期不得少于3日。7.2评标结果异议投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.5中标结果公示招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介、内容依法公示中标结果。7.6中标通知在本章第3.3.1项规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书。另外所有投标人均应自行到芜湖市公共资源交易中心网站（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）上查询中标结果。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额等要求向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审内容和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向招标公告中明确的招标监督管理机构投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款、第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9.重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律、法规规定的其他情形。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件1：电子招投标相关要求一、注册登记（一）本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库（以下简称主体库）已完成信息登记的会员获取招标文件，会员通过电子交易系统获取招标文件，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续，具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办事指南。因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。（二）会员应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现主体库相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到芜湖市公共资源交易中心窗口现场办理或在线网上办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：1、数字证书到期后重新续期；2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。二、获取招标文件投标人在获取招标文件期内登录电子交易系统进行下载招标文件和其他相关资料。如有补遗、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。三、制作投标文件（一）投标人在使用计价软件编制投标报价前，须进行计价软件实名登记并绑定。投标文件制作软件将进行强制校验，投标人如使用未实名登记或未绑定的计价软件编制投标报价，该报价将无法导入投标文件制作软件中。因投标人未及时进行计价软件实名登记并绑定，从而影响投标的，后果由投标人自行承担。注：具体详见芜湖市公共资源交易监督管理局《关于启动计价软件实名制工作的通知》链接：https://whsggj.wuhu.gov.cn/xwzx/tzgg/8383498.html（二）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：0553-3121801，0512-58188516；软件及操作手册下载地址为：https://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/service_informationspecialnew.html。（三）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。（四）投标文件中相关资格审查材料可以从会员库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（五）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、投标保证金投标保证金的到账截止时间为投标截止时间。采用保函形式：投标人通过芜湖市公共资源交易中心电子保函服务平台，线上办理电子保函。电子保函生成时间应在投标保证金到账截止时间前。采用现金形式：投标人应在投标保证金到账截止时间前，将投标保证金从基本账户电汇或转账到指定账户。五、投标（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。六、开标（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加（不见面开标项目投标人不需要到达开标现场，需在开标截止时间前90分钟内登录芜湖不见面开标大厅在线签到，否则视为放弃投标）。（二）开标程序1、公布在投标截止时间前通过数智共享系统完成投标文件递交的投标人名称；2、投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工作；3、招标人完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件；4、公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量标准、工期及其他内容；5、抽取相关系数（根据评标办法规定）；6、开标结束。（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，视为其投标不成功；3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密，如需延长解密时间，经行政监督部门同意延长后，远程解密的投标人应在延长时间内完成在线解密。否则，视为其投标不成功；4、经检查数字证书无效的投标文件；5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。七、评标（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。（三）投标人需补充会员库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：1、投标文件无法打开的；2、投标文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、评标委员会认定的其他情形。八、意外情况的处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。出现上述情形而又不能及时解决的，交易中心应及时向市行政监督部门和市公共资源交易管理局报告。经批准同意后，采取以下办法处理：1、项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。2、停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。九、其他如本要求与招标文件其他条款不一致时，以本要求为准。第三章采购需求备注：1.以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为招标人所提采购需求，投标人应认真仔细研究，投标时应响应服务要求、服务质量等进行投标。2.本章中标注“*”的参数为实质性参数，投标人必须满足并提供以下证明材料：招标文件要求的资料。对于实质性要求的，应使用“*”标注；如未使用“*”标注，即便使用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字表述的，也视为非实质性要求。3.投标人应考虑到国家、省、市关于人工工资社保等规定进行综合报价，应包含一切税费。采购需求说明一、项目概况宜居•春水湾：位于芜湖市经济开发区万春新苑南侧地块，南临纬二次路，西至梦溪路，北以芝麻沟为界，占地面积约192亩，总建筑面积420882.6㎡，其中住宅建筑面积：287841.9㎡，绿化面积约5.23万㎡，商业配套面积22418.8㎡。该项目由19幢26层高层及3幢31层高层住宅、配套商业用房、幼儿园、社区配套服务用房等组成，公租房共计6051套。机动车停车位2550个。所有楼栋已配租完成。项目最高控制人数32人，最高控制价1228800元/年。二、招标范围本次招标的服务项目包括但不限于招标方范围内的保洁服务、建筑垃圾、生活垃圾收集清运及室外化粪池窨井管道疏通清理等。招标人此次共有五个保洁服务项目同时招标：2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（一包）、2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目(二包）、2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（三包）、2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（四包）、2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（五包），先评一包后评二包、三包、四包、五包。本项目为2025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（五包），投标人可以同时对一包、二包、三包、四包、五包进行投标，每个投标人只允许中其中的一个包。同一个投标人被推荐为两个包或三个包或四个包或五个包的首选中标侯选人时，应按照包别先后顺序选择首选中标候选人。若其中一个包招标不成功，不影响其他包的中标结果，且本次招标成功包号的中标单位不再推荐为重新招标包号的中标候选人。三、物业服务内容中所涵盖的费用本项目服务期限为三年（1+1+1年），投标人按年进行报价，投标报价为完成本次招标项目的全部费用价格，中标人自行解决项目服务人员养老、失业、医疗、工伤、生育等保险以及公积金、工资、福利、补贴、食宿（如有）、遣散费（如有）、税费及投标人为完成招标人所需要物业管理服务等的一切费用（清洁、保洁、清淤等所用设备、耗材、用品等相关费用，如下），并考虑服务期内政策性费用调整的风险。1、清洁车、疏通机、吹地机、吸尘器、清洁工具（拖把、抹布、刷子、扫帚等）等完成本项目的所需工具和车辆等；2、各类耗材，如：室外垃圾桶垃圾袋、洗涤清洁剂、洁厕剂、地面空气消毒液、卫生熏香等。3、生活垃圾需严格按照芜湖市垃圾分类政策执行垃圾分类工作，垃圾运输过程中需做到垃圾不落地等要求。4、室外化粪池、漂浮物打捞、雨污水管道等的疏通、清掏、清理物的外运及规范处置，投标人需考虑人工成本、材料费和专业车辆运输成本等相关费用。5、消毒消杀、病媒防治：定期对公共区域、垃圾桶等处消毒，负责蟑螂、蚊蝇、老鼠、白蚁等病媒防治工作，严格按国家、地方相关部门要求执行。6、法定税费，风险责任金及不可预见事件的费用。投标人认为为完成本招标文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、设备进出场费、原材料价格变化风险等一切费用均应计入投标报价中，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。四、报价方式及要求序号项目最高控制人数目前配置人数最高控制价最高配置参考人数1春水湾保洁人员32人32人3200元/人/月住宅建筑面积28.8万㎡保洁经理1人商业保洁3人地库、外围保洁6人楼栋22栋、22人（275户/人）2合计32人32人1228800元/年1、本项目报价人数按最高人员配置数计算，投标人无需更改报价人数。2、投标报价中包含但不限于：人工费（包括但不限于人员工资、临时性加班费、社保、福利等）、服装费、开办费、工器具费、搬移费、机械费、设备费、材料费、劳保用品、垃圾清运费、垃圾桶、空置房及退租房打扫费、运输费、保险、利润、税金、管理酬金等费用，均计入投标总价。3、本次报价人员数量为各小区最高人员配置人数，投标人需按投标分项报价表格式报价，中标后各小区实际服务人员配置数量，以招标人实际需求为准。4、投标人投标时应充分考虑中标时点与不同项目服务起始时点的时间跨度期间及中标服务期间的人工费、材料费、机械费等费用涨价因素及设备的磨损折旧因素，并体现到投标报价中，一经中标单价不予调整。5、招标人可根据各小区现场情况和实际工作需要，有权自由调剂和调配各小区保洁人员和临时保洁人员至所服务项目，中标人须无条件配合。五、费用支付及合同签订招标人根据实际用工量及考核结果（分别占比60%、40%），按实支付服务费用。即：月度服务费用总额为招标人确定的实际服务人数乘以中标人保洁人员单价。按月支付月度服务费用的60%，剩余40%作为考核费，根据月度考核结果，按季支付。（一）监督和考评办法招标人负责对中标方的服务质量进行监督考核，每月通过综合考评的形式及时向中标方反馈意见。1、月度考核（详见附件1）：由招标人项目处、主管部门分别按月检查，考核得分≥90分的，为考核优秀，全额支付合同费用；考核得分≥80且＜90分的，为考核合格，按考核得分的比率支付考核费用（如考核得分为85分，则支付考核费用的85%）；考核得分＜80分的，不予支付考核费用。2、备案违约责任：中标人应按照采购人要求，在进场15个工作日内向招标人提供在岗人员的花名册并附有身份证复印件以备查实员工岗位配备数。每推延备案1个工作日，按500元/工作日从当月物业保洁服务费中扣除。花名册内容包括：岗位、姓名、性别、身份证号码、联系电话、住址等信息。若有人员变动，需及时更新花名册。3、人员违约责任：*（1）未经招标人批准，中标人不允许录用本园区住户/业主作为保洁服务人员，若招标人发现中标人私自录用的，中标人需支付3000元/人次违约金，并有权要求立即更换人员。（投标时提供承诺函，格式自拟）。*（2）各岗位人员每天上班按时打卡考勤，未经招标人批准不能无故迟到、早退、请假，如发现以上情况，迟到/早退30分钟以内的，核减20元/人次；30分钟至1小时的，核减50元/人次；1小时至三小时，按照中标人保洁人员单价报价扣除1人当日工资。忘记打卡且无法证明未迟到、早退的，按照中标人保洁人员单价报价扣除1人当日工资。如事先报备请假的，需由中标人安排其他人员顶岗，无法安排的，按照中标人保洁人员单价报价扣除1人当日工资。（投标时提供承诺函，格式自拟）。*（3）未经招标人批准，不能出现交叉岗、代岗、顶岗等现象，如发现以上情况视同缺岗，每发现缺岗1人次，按照中标人保洁人员单价报价扣除1人当月工资，直接从当月的物业服务费中扣除。保洁经理长期驻点现场管理，未按照招标人要求驻点同时不报备脱岗的，招标人可按照中标人保洁人员单价报价*3倍按日扣除。（投标时提供承诺函，格式自拟）。4、住户满意度考核：以投诉数量计量考核，通过微信APP、电话、短信等方式向招标人直接投诉保洁类服务的，视情况每次扣除100元-500元；通过网站、电话、短信等方式向招标人上级集团公司投诉保洁类服务的，视情况予以每次扣除500元-1000元；通过网站、电话、短信等方式向社会公众媒体及相关政府机构投诉保洁类服务的，视情况每次扣除1000元-3000元，且招标人有权要求中标人支付相关损失。（二）费用支付*1、若中标人在合同履行过程中发生招标文件所约定的违约情形，招标人有权依据相关约定直接核定违约金金额，此核定结果无需中标人另行签署确认文件。关于违约金的支付安排，中标人应于当期物业费用支付前，以对公转账方式将相应款项足额缴至招标人指定的对公账户；招标人亦有权直接从应付中标人的物业费用中作等额抵扣。（投标时提供承诺函，格式自拟）。2、中标人每月须开具符合招标人要求的增值税专用发票，招标人在接收中标人发票后按合同约定将相应费用支付给中标人。（三）合同续签服务期3年，合同经考核合格后一年一签。依据招标方的《物业服务标准考核细则》按月考核，考核不合格（低于80分）责令立即整改，若一年内累计三个月考核均不合格或者一年内出现一次70分（不含）以下的，招标人有权单方面解除服务合同，不再续签次年合同且没收全部履约保证金。六、人员及设备配置要求*1、本项目投标按人数32人进行报价（含预留人员。人员费用据实结算，若预留人员未启用，则在费用结算时未启用人员的费用不能计算在内）。合同期内物业人员的具体岗位安排，招标人有权在招标项目范围内根据实际需求重新调整岗位和安排其工作区域（投标时提供承诺函，格式自拟）。*2、物业工作人员年龄要求：年龄60岁及以下人员必须超过总人数的40%，且不允许使用年龄65岁及以上人员。中标人在进场后一个月内，按照该要求将所有人员调整到位。未调整到位或发现中标人私自聘用超龄工作人员时，予以中标人人民币3000元/人次处罚，并要求限期更换超龄人员，超过3个工作日未更换的，每延迟1个工作日扣500元/日。在一个合同期内如发生3次以上情况，招标人有权单方面解除合同，追究中标人相应的责任并没收全部履约保证金。（投标时提供承诺函，格式自拟）。*3、投标单位须承诺待中标进场后，为提高外部保洁效率和确保巡回保洁质量需配备相应的清理工具，包括不限于：全自动驾驶式道路清扫车2台、电动巡回保洁车（带垃圾桶）4辆（投标文件中提供盖章承诺函，格式自拟）。其中全自动驾驶式道路清扫车可使用招标人现有机器，中标人需按照1500元/月/台的租赁费支付给招标人，零部件维护及易耗品采购由中标人负责，所产生的费用含在此次报价内。*4、中标人不得拖欠员工工资，中标人申请支付服务费用时须提供员工工资银行发放流水证明材料，员工考勤记录，中标人拖欠员工工资达两个月，招标人可直接从其服务费中扣除相应费用支付员工工资；中标人拖欠员工工资达三个月的，招标人可直接解约，且无需承担任何责任。（标文件中提供承诺函，格式自拟）。5、投标单位须承诺为每名保洁人员配置制式夏装、春秋装及附属装备。七、具体服务内容、要求具体各项服务内容及要求需根据国家相关规范及园区实际情况及时进行优化调整，不局限于以下相关内容：（一）室内外环境保洁管理服务范围、内容及要求1.园区（含商业）环境保洁。（1）负责园区所有楼宇各楼层的地面、墙面、屋顶、玻璃、门窗、灯具、电梯、楼梯、公共卫生间等所有的卫生保洁工作。（2）负责园区内所有道路、广场绿地及建筑物4米以下外墙卫生。（3）负责园区清退房、空置房源的清扫工作。（4）负责园区内消毒消杀、病媒防治工作。（5）负责室外化粪池、雨污水管道等的日常清掏、清理物的外运及规范处置。（6）配合完成绿化浇水、施肥、拔草等绿化养护工作。（7）其他一切与卫生保洁有关的工作。2.保洁服务内容及要求。（1）公共设施1.1公共楼梯、走道、天台、地下室等公共部位每天上午集中清洁一次，下午清理室内公共设施设备，发现楼道、走道、天台、地下室等卫生污渍等，应立即处理。1.2电梯轿厢每天擦拭，不锈钢镜面目视光亮，无污迹，手印，3米内能印出人影。1.3消防楼梯每日巡视，发现问题及时清理。每日扶手擦拭，地面每半月拖地一次。1.4房屋雨棚每周清理一次，如发现严重污渍应及时清理。1.5单元门每天至少清洁一次，保洁在清理室内设施设备时，也要关注单元门清洁，发现问题及时清理。1.6公共玻璃：1.6.1距地面2米范围内，每月至少集中清洁玻璃一次，保持干净、明亮，保洁巡视清洁对窗台卫生必须每天清理。1.6.2距地面2米以外玻璃每季度至少集中清洁一次，保持干净、明亮。1.6.3通风窗每月至少集中清洁一次，保洁巡视清洁每月不得少于二次。1.7地面：每天上午必须集中清洁一次，下午保洁巡视清洁。大理石地面目视无明显脚印、污迹；瓷砖地面目视无明显污迹、灰尘、脚印；胶质地面无明显灰尘、污迹；水磨石地面目视无灰尘、污渍、胶迹；水泥地面目视无杂物、明显油迹、污迹；广场砖地面目视无杂物、无明显油迹、污迹、大面积乌龟纹及青苔；车道线、斑马线清晰、无明显油迹、污迹。1.8墙面(无瓷砖)：涂料墙面无明显污迹、脚印；大理石贴瓷内墙面无污渍、外墙面无明显积尘；水泥墙面目视无蛛网、呈本色；不锈钢内墙面目视无指印、无油迹、光亮，不锈钢外墙面无积尘，呈本色。1.9墙面开关面板、每日擦拭，干净光亮，无污迹，水迹，广告；电梯间、墙面及地面张贴的广告每日及时清理。1.10安全门、安全指示灯、弱电门等设施每周清洁一次，目视无明显灰尘；1.11天花板每半月清扫一次，无明显灰层、尘迹；1.12灭火器、消防栓、应急灯每半月清洁一次，目视无灰尘，无污渍；1.13消防管2米以内每周擦拭一次，2米以外的管道，每年清洁一次，目视无明显灰尘；1.14宣传栏、标识牌等每天擦拭一遍，目视无灰尘，无污渍；1.15草坪灯每天擦拭，表面干净光亮，无污痕，无浮灰，无蛛网，无广告。1.16高杆灯每周擦拭(2米以内），每季度清洗灯头一次，表面干净光亮，无污痕，无浮灰，无蛛网，无广告。1.17室外休闲娱乐设施、座椅、雕塑、装饰物等物品每天上午8:30前和下午3:30前清理一遍，无水迹、无污渍，目视干净无灰尘。1.18喷泉水景每月清洗一次，保持所有水系清澈，无浑浊、无青苔、明显沉淀物和漂浮物，池边无污迹；1.19车库、地下室(地库油漆)每天巡扫地面垃圾，6-7天计划巡回拖地(因地制宜)，地面光亮，无垃圾、果皮、纸屑，无积水、污迹、杂物；1.20采光棚每月两次清洗，顶棚无杂物，水迹印，无积尘；1.21地库标识半月擦拭，目视无明显灰尘；1.22绿化带乔木树枝无拖、挂杂物，灌木丛中无堆放杂物现象。1.23公共大厅每天早上下午各清理一次，家具保持本色，无明显灰尘、污迹；1.24洗手间每天清理4次，经理每天巡视2次检查，发现问题及时清理，地面、台面、镜面无积水、无水迹、无污迹、无纸屑烟头等杂物；便池无污垢、无异味，纸篓不过满；1.25办公场所每天早晨和下午地面各清洁一次；1.30冬季下雪后的清洁卫生：配备必要的除雪设备，及时清除主次干道积雪，确保下雪及雪后业主的出行方便，并在相应场所悬挂路滑提示标识。（2）垃圾处置*2.1生活垃圾，设置统一存放点并及时清理,至少一天两次清理。日常零星建筑垃圾、维修垃圾、绿化垃圾，包含在报价内，集中产生大量的装修垃圾费用，由招标人承担。（投标文件中提供承诺函，格式自拟）。2.2垃圾收集按楼栋单元设置垃圾收集点，每日清运不得低于2次，桶内垃圾保持三分之二，垃圾不得满桶或外溢，发现时应立即分包处理；垃圾桶每周2次清洗。日常不低于一次，垃圾数量较多不低于两次。垃圾车停放于指定点，车辆干净，摆放整齐，场地干净无强异味，每天至少清洁一次。（3）清退房、空置房保洁3.1根据招标人需求，中标人及时完成清退房室内的清扫工作。3.2园区内空置房源室内按月开展保洁。（4）消杀及病媒防治4.1每月进行一次卫生消毒灭杀，做好相关消毒消杀作业频次、药剂配比等记录工作，并建档留存备查。4.2房屋共用部位、共用设施设备部分根据实际须要对白蚁进行消杀，保证无蚁害。4.3四月中下旬至十一月上旬，定期进行灭蚊蝇工作。夜晚公共照明灯光附近无明显蚊虫飞舞。4.4每月统一投放灭蟑、灭鼠、灭虫害药物至少1次，无明显的鼠洞、鼠粪、鼠路。4.5投放消杀药品的场所必须设置醒目、符合消杀工作要求的中文警示牌，必要时采取有效措施防范。4.6灭杀药品不得使用国家明令禁止的药品，如因中标人使用造成危害的，由中标人负全责。（5）雨污水管道清理5.1园区主路面（车行路面）雨水管道及雨水篦子每半年彻底清理一次，具体清理时间提前报招标人同意后执行，清理完成后由招标人验收。其中雨水主管道应该使用清淤车高压水枪冲洗，主路面雨水篦子应当人工清掏树叶、淤泥等杂物后使用水枪冲洗确保雨水可以排入污水井中。5.2环楼栋雨水排水沟。每半年彻底清理一次环楼栋雨水排水沟，具体清理时间提前报招标人同意后执行，清理完成后由招标人验收。清理时需将雨水盖板打开，清理树叶、淤泥及其他垃圾后冲洗并恢复雨水盖板。（6）化粪池清理*6.1每半年清理一次园区化粪池，具体清理时间提前报招标人同意后执行，清理完成后由招标人验收。费用包含在报价内。化粪池数量投标人可自行踏勘现场。（投标文件中提供承诺函，格式自拟）。（7）园区污水排口清理7.1及时清理污水排口沉淀物、杂质、堵塞等，确保园区污水排口通畅。（8）中标人认真履行职责，严格按承包协议中的质量保证体系做好园区内的清洁工作。确保人员在岗在位，各尽其职，保证符合卫生保洁服务的质量标准。（9）中标人进场后，因实际管理需要，并经招标方同意后，可委托专业的公司或专业的技术人员为本项目的垃圾清运、病媒防治、化粪池清理服务，但不得将本项目的管理责任转让给第三方。（10）在委托专业的公司或专业的技术人员提供垃圾清运、病媒防治、化粪池清理服务达不到服务质量标准或考核标准的，招标方主管部门除了有权依据相关条款进行处理外，还可以要求中标方更换受托人或增加资金（增加的资金由中标方自行承担，招标方不再另行支付该费用），直至服务质量标准合格。（二）配合招标人做好节能管理工作。（三）建立完善的管理台账和设备、人员资料，含盖所有服务项目和内容。（四）其他相关说明1.协助管理电灯、水龙头等开与关以及在合理时间给空置房通风。2.在台风或大雨季节，中标人应安排人员值班。3.中标人安排一位保洁经理，全权负责管理承包区域保洁服务工作，并与招标方保持密切联系。拟派保洁经理原则上在服务期内不予更换，确因特殊原因需更换的，应征得招标人同意，否则招标人有权扣除履约保证金并解除合同。4.中标方应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训、日常培训和文明礼仪培训，确保每个员工培训合格后上岗。5.中标人应做好相关的岗前安全培训工作，经考核合格后方可上岗，上岗人员发生任何安全事故与招标人无关，招标人也无需承担连带责任。*6.中标人要合法用工，提供的人员须满足以下条件：（1）保洁年龄均不得超过65岁；（2）具有与工作相适应的文化，无犯罪记录；（3）身体健康；（4）适合公共场所的服务要求。中标方须缴纳员工必要的社会保险，社会保险费用计入总投标价。（投标文件中提供承诺函，格式自拟）。7.中标人员工服装应统一、整洁，挂牌上岗，便于管理。8.中标人应保证在承包期内员工工资及时发放，并且有员工队伍稳定方案。9.中标人及其员工应遵守招标人的一切行政管理规定和制度。10.招标人将提供中标人存放工具、换衣、休息场所，具体面积及数量由中标人与招标人协商确定，此类场所不计租金与水电、管理费。11.中标人应接受和配合招标人或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查。12.中标人不得以任何理由向招标人工作人员支付小费或赠送实物，不得在承包区域从事非法活动或有损招标人利益的活动。13.中标人不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事招标人认可的服务工作。若存在转包行为，招标人有权直接解除合同。14.承包区域的各项服务工作时间应符合及满足招标人的要求，包括星期天及公众假期，都不得停止工作。如因服务范围内容变动需调整合同，由双方协商确定。15.在服务期内中标人遇到招标人各类检查（如上级部门检查等），中标人应安排加班，招标人不另支付加班费。16.中标人员工发生被媒体曝光或影响招标人公众形象（如生活垃圾不及时清运等）或违反招标人规章制度造成不良影响，以及存在一小部分与招标文件不符合的做法，或不履行其投标文件的部分承诺，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由中标人全部承担。*17、存在下列行为的，招标人有权解除合同，中标人还需要承担相应的损失和责任。（1）中标人在合同期间，未按照合同约定履行义务的；（2）对招标人提出的意见或要求，拒不执行的；（3）发生重大业主投诉或上级主管单位检查发现中标人问题，中标人拒不整改的；（4）中标人不配合招标人办理相关许可证，申报各类荣誉称号工作的；（5）中标人未按照正常操作规程操作发生安全事故或发生危及公司安全生产情形，拒不改正的。（投标文件中提供承诺函，格式自拟）*18、中标人存在下列行为的，招标人可直接解除合同，扣除其履约保证金，并承担给招标人带来的一切损失。（1）未经招标人书面授权的情况下，在服务项目中私自收取住户、业主的费用；（2）因中标人自身原因造成重大安全生产事故的。（投标文件中提供承诺函，格式自拟）19、被解除服务合同的中标人，视为不能履行合同，公司按照已服务期限和工作量计算应支付合同费用，在扣除履约金、违约金、赔偿款等费用后，余款支付给中标人。附件一：物业服务标准考核细则保洁服务考核打分表小区名称：考核项目内容分值评分基本要求（15分）上班统一着装，穿戴干净整齐2在岗在位，不扎堆聊天、擅自离岗、脱岗等3每个月至少进行一次对员工集中深入培训、有纸质资料、记录、影像资料等3每天晨会留有记录或图片资料，总结问题，布置工作2未造成有效投诉室内公共部位（20分）楼层过道、门厅、消防楼梯及电梯厅（含负一、负二层）地面目视干净，无杂物、无口香糖渍、水渍、尘渍、痰渍、胶渍等地脚线干净无灰尘；过道及楼梯的扶手、栏杆、窗台目视干净，无明显灰尘过道及公共部位墙面磁砖、防火门、过道窗口百叶无明显灰尘，无污迹、水迹及广告。普通墙面、顶面、檐角、墙面无蜘蛛网、无明显灰尘消防栓、管道、指示牌等公共设施2米以下目视干净，无灰尘，污迹、蜘蛛网。小广告及时清理。设备机房、管道房无卫生死角、无垃圾堆积、无灰尘、目视无蜘蛛网、无污渍、无水渍。电梯清洁（10分）电梯轿厢、门板每日擦拭1次，清拖1次轿厢地面，并保持轿厢内干净、整洁、无污渍，不锈钢镜面每月护理一次，目视光亮，无污迹，手印，3米内能印出人影。电梯门轨槽每日清洁一次，保持干净，无泥沙、灰尘。室外车辆环道（5分）一天两次普扫，期间循环保洁；地面无杂物，无积水，无泥沙，无污渍；路面垃圾滞留时间不能超过1个半小时；地库保洁（10分）地库地面干净无垃圾、果皮、纸屑，无积水、污迹、杂物；墙面、柱面、顶面及设备管网每月掸尘一次，无明显灰尘及蜘蛛网。通往地下车库扶手及台阶干净整洁，无粪便。消杀及病媒防治（10分）每月进行一次卫生消毒灭杀，做好相关消毒消杀作业频次、药剂配比等记录工作，并建档留存备查。房屋共用部位、共用设施设备部分根据实际须要对白蚁进行消杀，保证无蚁害。2定期进行灭蚊蝇工作。夜晚公共照明灯光附近无明显蚊虫飞舞。2每月统一投放灭蟑、灭鼠、灭虫害药物至少1次，无明显的鼠洞、鼠粪、鼠路公共区域（30分）外围通道保持畅通，路面无杂物堆放，无明显积灰积水、无污迹、油渍。地面绿地等目视干净，明沟无杂物、无积水。地面循环保洁不超过一小时。垃圾池定时清理，无明显堆积及外溢；建筑垃圾设定统一存放点，清理及时。各类告示牌、标识、草坪灯要求表面干净光亮，无污痕，无浮尘，无蛛网，无广告。垃圾桶、果皮箱等每日清洗，无明显污渍、异味，无蚊蝇。桶内垃圾无外溢，垃圾桶周边清爽无污渍，垃圾桶损坏更换及时。乔木树枝无拖挂，灌木丛中无垃圾杂物；土壤表面无枯叶堆积，绿植底层无白色垃圾，2平方以内无过多烟头烟蒂（不超过3根）户外明沟干净，无杂物，无积水；雨水井、沟槽流水畅通无杂物，无蚊蝇，无异味。休闲桌椅、儿童游乐设施及健身器材干净、整洁。天台、屋顶、过道花台、出入口挡雨屋檐等保持清洁、无垃圾，雨水口无垃圾、无阻塞。硬景水系及喷泉内无漂浮物、无沉积杂物、无青苔、水保持清澈、无异味。定期对水体投放药剂或进行换水处理，保持水体无异味。卫生间地面、镜面、台面无水迹、污迹，便池无污垢，无异味。总分值100加分项公司或其他部门在日常发现的应予表扬或推广的事例事项。减分项公司或其他部门在日常发现的应予处理的事例事项。实际得分考核部门：，考核时间：采购需求一览表序号名称服务范围服务要求服务期服务标准备注12025年度芜湖宜居公租房小区保洁服务单位招标项目（五包）包括但不限于招标方范围内的保洁服务、建筑垃圾、生活垃圾收集清运及室外化粪池窨井管道疏通清理等。按照采购需求中服务要求进行保洁服务，满足招标人要求。三年（1+1+1年）按照采购需求中招标人要求执行服务标准第四章评标办法（综合评估法）1.评审原则1.1合法、合规原则。1.2公平、公正、科学、择优原则。1.3高分优先原则。衡量投标文件满足招标文件规定各项评审标准的程度，折算为综合得分分值，依据每个投标人的综合得分由高到低，依次确定排名顺序。2.评审分值分配（满分100分）2.1商务标（25分）2.2技术标（75分）3.评审内容（数值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）3.1资格性和符合性审查内容及标准评标委员会对投标文件的资格性响应和符合性响应作合格性审查,审查结论分为“合格”与“不合格”。审查不合格的投标文件应做否决投标处理，不再进行后续评审。有下列情形之一的，应做否决投标处理：审查内容审查标准资格性审查营业执照未提供合法有效工商营业执照资格条件不符合招标文件要求联合体投标人不符合招标文件要求其他要求不符合招标文件要求符合性审查投标人名称与营业执照、资质证书等不一致法定代表人或授权委托人资格不符合招标文件要求投标文件签署未按招标文件规定格式进行签字（签章）投标文件格式未按规定格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认投标方案及报价报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价：提交两份或多份内容不同的投标文 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