关于巴中市中心医院康复医学信息系统的采购公告

项目编号招标状态招标|招标公告
发布时间2024-08-19 17:02:05标书获取截止时间
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招标单位巴中市中心医院预算金额
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关于巴中市中心医院康复医学信息系统的采购公告 根据医院业务需要,我院拟采购康复医学信息系统一套,现 公开邀请合格商 家参与,内容如下: 一、采购内容及预算 ( 一 ) 采购清单如下: ( 二 ) 项目预算:29万元,超出预算报价视为无效报价和无效参与。 二、采购方式 本项目采用 公开招标 方式 采 购,采用综合评分法进行评审,评分 标准详见附件2 三、报价单格式 四 、功能要求 功能要求详见附件1。 五、商务条款 ( 实质性要求 ) ( 一 ) 服务地点 巴中市中心医院 (二)服务时间要求 服务期限:合同签订生效后,60个工作日内完成产品交付和 全部服务。 ( 三 ) 付款要求 1.付款方式:合同签订后,中标人完成全部服务工作并验收合格后,采购人 支付合同金额的90% ; 自验收合格之日起软件正常运行 三 年后 无息 支付合同 剩余 金额 10% 。 2.付款条件:每次款项的支付前提均为采购人在收到中标人出具的正规 发票 30日内予以办理合同款项的支付事宜。 3.逾期支付责任:采购人不得以机构变动、人员更替、政 策调整等为由延迟 付款,不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向投标人付款的条件。采购人 逾期付款的,依据相关规定承担相关责任。 ( 注:此条款为采购人 逾期支付责任 的说明,投标人对此条款可不作响应。 ) ( 四 ) 履约验收要求 中标人与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验 收管理的指导意见》 ( 财库 ( 2016 ) 205号 ) 要求进行验收,采购人有权邀 请第 三方机构和质检部门共同验收。 1.验收方法:验收时双方皆应派员参加,验收合格后需双方签署验收单。 2.验收标准:严格按照政府采购相关法律法规及部门规 章执行,以招标文件 技术服务要求及响应文件技术响应为准。如出现未在招标文件中明确规定的,以 行业相关标准为准。 3.验收时间要求:中标人按照合同要求完成全部服务工作后,采购人在收到 书面的验收申请材料后七个工作日内组织履 约验收工作。 4.其他验收要求:验收不合格时,中标人应根据整改报告及时补足或整改, 费用由中标人自行承担。 ( 五 ) 售后服务要求 1、质保期:供应商应满足对该项目软、硬件不少于3年的免费维护、升级 更新 ( 提供原厂售后服务承诺函 ), 质保期从 项目验收合格后开始计算。质保期 满后,维保费用应不超过合同总价的5%。 2 、售后服务响应:供应商应提供 7 × 24 小时的售后服务,指派专人与采购人指定的联系人进行售后服务事宜联系,并配置专门固定的售后服务电话,如提供的软件设备出现故障时,在接到报修电话后立即响应,安排人员远程处理,远程不能处理的 6 小时内派专业技术人员到达现场解决问题,保障正常运行。费用由供应商自行承担。 3、供应商负责设备软件的运输、安装、调试。货物到达现场后,供应商接 到采购人通知后3天内到达现场,组织安装、调试,达到正常运行要求,保证采 购人正常使用。所需的费用包括在投标总价 格中。 4、供应商负责采购人的操作培训,直到采购人的技术人员能熟练掌握日常 操作管理为止,培训地点及人员由采购人确定。 六 、资格条件要求及应当提供的资格证明材料 ( 实质性要求 ) ( 一 ) 具有独立承担民事责任的能力 1.投标人是法人的,提供《营业执照》 ( 或《事业单位法人证书》 , 或 其他能够证明其依法有效存在的书面材料 ), 以及法定代表人的身份证明;投标人是 其他组织的,提供能够证明其依法有效存在的书面材料,以及组织负责 人 的身份 证明;投标人是自然人的,提供其身份证明; 2.投标人派出参加政府采购活动的代表不是法定代表人或组织负责人的,应 提供派出代表的《授权委托书》原件及其身份证明。 ( 二 ) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ( 1 ) 提供具有良好商业信誉的承诺函; ( 2 ) 提供财务状况报告 ( 满足其一 ): a.经会计师事务所审计的2023年度财务审计报告; b.银行出具的资信证明 ( 本项目要求资信证明的出具时间应在投标截止时间 前的90日内 ) 。 ( 三 ) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。 ( 四 ) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 (满足其一) 1.提供投标人缴纳税收的银行电子回单,或者税务部门 出具的纳税证明或完 税证明; ( 投标截止时间前6个月内的任意时段 ) 2.提供投标人缴纳社保的银行电子回单,或者社保部门出 具的社保缴纳证明 材料; ( 投标截止时间前6个月内的任意时段 ) 3.提供承诺函。 ( 五 ) 参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,企业 法人和授权代表三年内无行贿犯罪记录 1.提供“失信被执行人”查询结果页面截图; 2.提供“重大税收违法案件当事人名单”查询结 果页面截图; 3.提供“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图; 4.提供承诺函。 ( 六 ) 符合法律、行政法规规定 的其他 条件 具有所投产品、服务在有效期内的 著作权证书 。 ( 七 ) 产品报价的要求 1.报价须包含本项目的所有费用。包含软件、硬件、接口、咨询服 务、方案制定、开发测试、部署实施、培训、税费等 所有费用。 2.报价表应分类分项制作价格明细表。 注:所有原件及复印件须加盖参与公司鲜章方为有效参与文件 七、质量要求 1、供应商须提供原厂生产的未曾使用过的、全新的合格的货品 ( 含配套配 件等 ), 表面无划伤、无破损痕迹,且权属清楚,不得侵害他人 的合法权利。 2、供应商所提供的软件及服务须符合或优于国家 ( 行业 ) 标准、本 项目采 购文件要求及响应文件响应内容。当响应文件响应内容与采购文件要求不一致时, 以响应文件响应内容为准。当响应文件响应内容与国家标准、行业标准 ( 若有 ) 不一致时,以较高标准为准。 3、供应商提供货品的技术专利等均应符合我国有关法律 法规及行业标准, 凡因以上问题与第三方发生的任何纠纷均与采购人无关。 违约责任。 八、保密要求 供应商入场实施项目需签订保密协议书,确认并同意对本项目数据信息予以 严格保密。当供应商为履行合同之目的接触并了解采购人保密数据信息时,供应 商应同意其仅因履行合同之需要使用该保密信息,而不得为任何其他目 的自行使 用或授权第三方使用该保密信息的全部或部分内容。供应商未经采购人书面许 可, 不得向任何第三方以任何方式、任何目的披露任何采购人信息。 九、违约责任 1、采购人违约责任 ( 1 ) 采购人无正当理由拒收产品超过20日的,采购人应向供应商偿付合同价款 5%的违约金。 ( 2 ) 采购人无正当理由逾期支付合同价款超过30个工作日的,采购人按照所逾期天数乘以应付而未付款项的1 ‰ 日 的标准向供应商支付违约金,累计违约金总 额不超过欠款总额的5%。 2、供应商违约责任 ( 1 ) 供应商不能交付货物及服务或逾期交付 ( 到期未完整交货的视为逾期交货 ) 而违约的,除及时完成服务及补足货物外,应按逾期天数乘以合同总价的1‰ 日 向采购人支付违约金。 ( 2 ) 供应商逾期交货超过15日的,采购人有权解除合同。若采购人解除合同, 则供应商按合同总价的20%向采购人偿付违约金, 并须全额退还采购人已经付给 供应商的货款 及 利息;若采购人不解除合同,则供应商除及时交 足货物外,还 应向采购人支付违约金,按照第九点第二条第一款执行。 ( 3 ) 履约过程中,供应商因其自身原因造成采购人信息系统反复故障、不能正 常使用的,供应商按合同总价的20%向采购人支付违约 金,且采购人有权自行或 者委托第三方进行维护处理,产生的全部费用由供应商承担,违约金不足以弥补 采购人损失的,供应商应当赔偿采购人遭受的一切损失。 ( 4 ) 当供应商有其他违反合同约定的行为时,应向采购人支付合同总金额1%的 违约金,违约金不足以弥补采购人损失的,还应当赔偿采购人遭受的一切损失, 包括直接损失和间接损失,以及为实现上述赔偿所支付的一切费用,包括但不限 于仲裁费、诉讼费、律师费、公证费、差旅费等等。 十、密封要求 将本公告要求提供的相关资料装订成册 ( 胶装,不 得散装或者合页装订 ) 然后用档案袋封装,密封处加盖公章,封面用A4 纸注明项目名称、公司名称、 联系人、联系方式等相关信息,未按要求装订或密封的视为无效参与文 件。 十一、参与方式及时间要求 有意参与且符合资质要求的供应商于公告之日起,至2024年8月2 6 日下午 18:00前向巴中市中心医院信息科递交 参与文件 ( 注:此时间为参与文件接收截 止时间,参与商家可邮递或现场递交)。 十二、联系人及邮寄地址 联系人: 李女士 联系电话:13458330029 , 座机:08275201317 邮寄地址:四川省巴中市巴州区南池河街1号。 附件1 : 巴中市中心医院康复医学信息系统功能需求 附件2 : 康复医学信息系统招标采购评分标准 巴中市中心医院 2024 年 8 月 19 日 附件1巴中市中心医院康复医学信息系统功能需求一、项目清单序号系统名称数量(套)预算总价(万元)备注1康复医学信息系统129.00包含相关配套硬件、接口2平板电脑429.00包含相关配套硬件、接口332寸电视显示屏429.00包含相关配套硬件、接口二、采购理由:目前我院已经拥有较为完善的临床信息系统HIS、EMR等对院内临床业务进行全面信息化管理。而康复科跟临床科室不同,康复科有治疗师这一角色,且细分为物理治疗、作业治疗、言语治疗、传统治疗等多个小组,对于治疗情况、治疗反馈、治疗费用等需要监管的数据当前无法信息化管理。因为缺乏专业的康复信息系统,康复科管理存在以下方面问题需要解决:1、评估管理:目前采用纸质量表评估方式,消耗大量人力和纸张;患者入院、中期、出院等多阶段评估结果需人工进行对比汇总;纸质评定报告又无法上传到HIS系统,无法纳入电子病历;2、治疗师管理:无法确认治疗师实时状态,排程无法实现治疗师/时间/患者合理统筹,分配治疗任务耗时耗力;无法实现各治疗组精细化管理;无法实现精准的绩效管理,需人工统计治疗师工作量数据;3、治疗管理:手工安排耗时又繁琐,纸质管理难保存,数据易丢失,无法规范治疗过程;治疗卡易丢失,对既往状态医患各执一词,容易起纠纷;每日康复治疗记录需手工录入,效率较低;治疗操作过程监管困难;4、收费管理:违规无法自动预警(收费项目不知道时间、次数的限制导致治疗时间频次的不合理);治疗操作与收费项目匹配困难,后续面对医保检查无法提供清晰的治疗证据;人工模式下,为避免医患矛盾,漏收费,影响科室效益;5、数据统计:康复科每日产生的数据需要专人进行统计;管理层无法实时获取科室统计报表;主任无法随时随地获知科室运营情况,科室当天的治疗费用、有无突发情况对都难以统计和分析。三、功能需求:(一)总体要求1、软件的研发必须严格执行软件工程的标准(CMM、ISO等),符合医疗软件的规范(HL7、SNOMED、ICD-9/10、IHE、XML等),卫健委《全国医院信息化建设标准与规范》2018版要求,符合《医院信息平台应用功能指引》(2017年版本)。软件的数据字典应遵循国际和国家数据字典标准规范。2、具备科学、合理、先进的软件系统架构,并具有高度的灵活性和扩展性,充分考虑当采购单位业务高峰期数据库访问量巨大的情况下,整个业务系统的性能,并能满足未来五年的采购单位发展和信息技术发展的需要,满足采购单位可持续的流程优化和系统集成优化的需要。3、系统必须有完善的权限管理和安全控制机制。必须在设计上保护用户身份的安全,实现功能权限和数据权限控制以及数据加密,保证客户端与服务器以及服务器之间的数据传输安全、关键数据的存储安全。4、系统的模块化程度要高,对不同业务流程和管理方式的适应能力要强,软件维护方便。5、软件产品成熟稳定,功能模块齐全,符合应用规范,满足业务需求。6、用户界面友好,使操作简单、直观、灵活,易于学习掌握。7、能够满足并配合医院完成电子病历应用水平评测五级等相关医院评审评级工作并取得对应证书。(二)技术平台为避免康复信息系统的重复建设,康复信息系统必须满足前瞻性需求:支持ICD11对接(相对于ICD10,ICD11将ICF纳入管理),按医院需求后续免费对接,系统需实现对ICF的管理。(三)技术要求(1)系统支持分布式布署系统,采用的技术路线和主要技术必须是目前主流技术,所采用的标准须满足支持目前和将来可能出现的国家或行业标准。(2)建立严格的软件审核、测试、验收等制度,建立反应机敏的BUG追踪和系统化升级修改的软件质量管理机制。按照项目管理的国际规范,在确保质量的前提下,又好又快地按期完成。★(3)系统须与医院现有电子病历系统(含医嘱)、HIS系统,集成平台进行对接,实现统一认证登陆,数据交换,因第三方接口开发、调试产生的费用由中标人承担。(投标人须提供承诺文件,并加盖公章)。(四)功能需求序号子系统名称功能模块技术功能需求1科室管理模块康复患者管理★1、支持与HIS系统、电子病历系统、集成平台等数据对接,同步患者相关信息到康复系统▲2、支持通过一键式患者管理方式记录患者相关信息,同时按照诊疗进程收录患者所有治疗数据★3、支持住院患者、门诊患者、会诊患者、出入院患者等分类管理(需提供系统截图佐证)★4、支持以患者为中心展示康复治疗项目安排情况★5、支持打印患者康复治疗项目安排表并进行治疗通知★6、支持查看全部历史康复患者康复档案▲7、具备治疗管理过程中相关视频、图片上传功能,以便核准对比2科室管理模块康复医嘱管理★1、支持与HIS进行数据对接,实时同步康复治疗医嘱与康复评定医嘱★2、医嘱状态回写,执行结果回传HIS★3、康复医嘱与治疗操作之间存在多重对应关系,系统支持根据本院规则将医生开具的康复医嘱匹配为治疗项目及治疗操作的功能(需提供系统截图佐证)★4、具备医嘱提醒功能:医嘱缺失提醒、医嘱与项目比对提醒、患者出入院医嘱提醒、医嘱变更提醒等★5、支持预先根据需求设置治疗项目的时间,精准管理治疗时长,排程时自动占用时间段(需提供系统截图佐证)★6、支持医嘱转为治疗项目并按照长嘱与临嘱区分自动显示汇总在患者排程界面,方便治疗师排程(需提供系统截图佐证)★7、支持医嘱记录查询★8、支持医嘱使用情况统计,并汇总剩余医嘱数据3科室管理模块康复评定管理★1、支持科室需要的全部康复评定量表,包括儿童评定与成人评定,可以通过系统出相关评定报告及治疗建议;量表库量表数量不低于200★2、支持常用量表分类和置顶功能★3、评定过程中支持根据权限范围进行量表/项目的增加、编辑和删除功能★4、支持量表评估界面显示进度栏,避免遗漏评估项目功能★5、支持详细记录评定人、时间、地点、结果、评定率等信息▲6、支持不同角色用户对评定结果、评定报告的查看与导出功能★7、支持对接CA签名功能进行评定报告的审核归档▲8、支持多疗程评定结果进行对比分析,选择入院评估、中期评估、出院评估等阶段报告进行对比分析,并可将对比分析结果进行导出、打印(需提供系统截图佐证)▲9、支持评估过程中上传相关图片、视频等多媒体附件★10、评估记录查询,支持按量表、评估人、患者、评估日期等条件进行筛选后查询全科评估记录11、吞咽障碍声学信号采集功能:针对吞咽障碍患者,提供一种无创筛查的评估方式,采集患者吞咽声学信号(需提供系统截图佐证)12、吞咽障碍声学信号展示功能:采集的吞咽声学信号,可进行可视化展示(需提供系统截图佐证)13、吞咽障碍声学信号鉴别诊断:采集的吞咽声学信号,可跟打嗝、清嗓音等非吞咽声学信号进行鉴别和标记(需提供系统截图佐证)14、吞咽障碍声学信号监测功能:吞咽障碍患者,在经过一段时间治疗后,以吞咽声学信号为核心,支持对治疗前后的吞咽声学信号进行对比观测,从而判断患者康复情况(需提供系统截图佐证)4科室管理模块治疗排班管理★1、支持精细化排班模式,可根据治疗室、治疗师、患者、治疗设备、治疗项目、项目频次、项目时间等多维度进行排班★2、支持治疗安排打印清单功能,治疗通知单显示患者信息、治疗师、治疗室、治疗项目、治疗时间安排等信息★3、根据排程结果生成每日工作任务列表,提供待办任务提示,可按时间顺序或患者顺序进行展示治疗(需提供系统截图佐证)★4、治疗任务中的每项治疗支持快速增加减日程并进行多维度调整,实现快速编辑任务功能(需提供系统截图佐证)▲5、支持鹰眼视觉查看全科治疗安排情况,并支持调整(需提供系统截图佐证)★6、支持治疗任务交接功能,治疗师可以将治疗项目交接给其他治疗师★7、根据排程结果生成每日工作任务列表,提供待办任务提示,可按时间顺序或患者顺序进行展示功能(需提供系统截图佐证)▲8、可分别根据治疗师、患者、治疗设备等多角度进行治疗安排★9、支持治疗安排打印清单功能,治疗通知单显示患者信息、治疗师、治疗室、治疗项目、治疗时间安排等信息5科室管理模块治疗执行管理★1、具备治疗执行前可根据实际情况调整治疗项目、治疗时间、执行人等情况★2、支持针对未做治疗的情况进行备注,生成相关治疗记录,可进行调阅分析★3、支持针对已做治疗的治疗项目进行执行确认,自动生成相关治疗记录(需提供系统截图佐证)★4、自动生成多模板的患者签字单,可供打印实现治疗师患者双向确认★5、支持对治疗项目进行批量执行6科室管理模块治疗费用管理★1、具备随时查看康复治疗执行情况及收费情况,并执行记账功能★2、提供收费对账单功能,显示具体医嘱及费用信息,并按照已做需收、未做需退进行分类(需提供系统截图佐证)★3、具备实时查询患者每日康复治疗费用详情功能7科室管理模块康复数据报表★1、支持治疗相关数据按患者、治疗师等不同角度自动统计分析并生成报表▲2、支持费用相关数据按患者、时间等不同维度自动统计分析并生成报表★3、支持自动统计治疗师工作量报表,支持区分手工与非手工▲4、支持自动统计的各项数据,按日报、周报、月报等不同时间周期生成(需提供系统截图佐证)8科室管理模块医保风控管理▲1、支持根据医保规定新增康复医保医嘱信息功能,并实现康复医保信息实时与治疗绑定,减少治疗执行时因医保信息核对产生的时间▲2、支持设置康复医保限额信息如:限额、医保日期、限额次数、是否自费等功能;安排治疗时,根据本地医保规则自动检测、前置提醒,避免治疗超次、超量、超时等★3、支持根据医保要求生成康复治疗记录单,相关要素包括:治疗项目、治疗部位、次数、剂量、开始时间、结束时间、治疗时间、特殊反应、治疗师签名等内容(需提供系统截图佐证)附件2康复医学信息系统招标采购评分标准本章中标注“★”的条款为本项目的实质性条款,投标人不满足的,将按照无效投标处理。标注“▲”的条款为本项目的重要条款。序号评分因素及权重分值评分标准说明1报价45%45满足招标文件要求且最后有效报价最低的供应商的价格为基准价,其价格分为45分;其它供应商报价得分按以下公式计算:报价得分=(评标基准价/报价)×45%×100。 保留小数点后两位数。2履约能力40%40每响应一条招标文件中的技术参数标注“▲”的条款得2分,最多得20分。 响应招标文件中技术参数未标注“★”和“▲”的条款得1分,最多4分。满足售后服务要求,响应免费维保时间、产品报价要求、付款要求、履约验收要求、保密要求、违约责任等条款,需进行详细的阐述,内容详尽、合理得16分;若有一项缺失或不详尽、不合理的扣2分,扣完为止。3售后服务方案4%41.免费维保期不低于3年(维保包含但不限于维护、升级、更新等),每增加一年加1分,最多4分;2.承诺免费维保期后,维保费率不超过成交价的5%,否则本项目不得分。4业绩9%9参与投标人提供其自2021年1月1日以来,参与的康复信息系统建设名单,每提供1个得3分,最多得9分。提供与其他医院签订的软件合同(2021年1月1日以来签订的)或中标/成交通知书复印件并加盖投标人公章。5投标书规范性2%2投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣1分,直至该项分值扣完为止。序号系统名称数量(套)预算总价(万元)备注1康复医学信息系统129.00包含相关配套硬件、接口2平板电脑429.00包含相关配套硬件、接口332寸电视显示屏429.00包含相关配套硬件、接口序号项目名称功能模块、硬件(数量)接口单价(元)总价(元)售后服务期备注1康复医学信息系统(包含硬件、接口)年2康复医学信息系统(包含硬件、接口)年3康复医学信息系统(包含硬件、接口)年康复医学信息系统(包含硬件、接口)年合计:¥元,人民币大写金额:合计:¥元,人民币大写金额:合计:¥元,人民币大写金额:合计:¥元,人民币大写金额:合计:¥元,人民币大写金额:合计:¥元,人民币大写金额:合计:¥元,人民币大写金额:

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