2026-08-09中标｜中标通知陕西省|汉中市|南郑区项目编号TZZB-HZ-2025322C招标状态中标｜中标通知发布时间2025-12-16 11:01:54标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位汉中市南郑区国有碑坝林场预算金额643.50万元中标单位陕西荣恒建设工程有限公司中标金额641.61万元代理单位同正项目管理有限公司相关产品水土保持与水源涵养联系方式：0916-5493005王丽：0916-8897702正文内容 一、项目编号：TZZB-HZ-2025322C 二、项目名称：2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复) 三、采购结果 合同包1(2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复): 供应商名称 供应商地址 评审方法 是否价格扣除 中标（成交）金额 评审总得分 陕西荣恒建设工程有限公司 陕西省汉中市汉台区汉中路街道办事处南一环路汉上 第一街12号写字楼13层 综合评分法 否 6,416,115.00元 79.40 四、主要标的信息 合同包1(2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复): 服务类（陕西荣恒建设工程有限公司） 品目号 品目名称 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 金额(元) 1-1 其他林业服务 6435000 2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目（碑坝林场退化林修复位于碑坝林场41林班、62林班、63林班、64林班、65林班，实施退化林修复面积为10000亩。 满足招标文件第三章3.2.2 合同签订后180日历天完成。 完全响应招标文件要求的所有条款 6,416,115.00 五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 佘生斌、王丽、张久成、刘佳苗、陈伟军（采购人代表） 六、代理服务收费标准及金额： 代理服务收费标准及金额 1.代理服务费收费标准：代理服务费按照合同约定进行收取；2.采购代理服务费以转账形式缴纳至以下账户：缴纳账户户名：同正项目管理有限公司汉中分公司开户行：中国建设银行股份有限公司汉中北环路支行账号：61050165520000000101汇款备注：项目名称 合同包号 合同包名称 代理服务费金额（万元） 收取对象 1 2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复 3.2024 中标（成交）供应商 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 （一）供应商评审排名表 合同包1(2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复): 中标(成交)候选人排序 有效投标人名称 得分 1 陕西荣恒建设工程有限公司 79.40 2 中瑞和建设集团有限公司 76.19 3 陕西航建建设工程有限公司 71.38 0 陕西黎明建设工程有限公司 66.79 （二）其他补充事宜 / 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.釆购人信息 名称：汉中市南郑区国有碑坝林场 地址：南郑区碑坝镇西河村 联系方式：0916-5493005 2.釆购代理机构信息 名称：同正项目管理有限公司 地址：汉中市汉台区西一环路蓝天御苑小区商铺二层门面房南侧 联系方式： 0916-8897702 3.项目联系方式 项目联系人：王丽 电话： 0916-8897702 同正项目管理有限公司 2025年12月16日 相关附件： 2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)报价明细附件.pdf 2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)（TZZB-HZ-2025322C20251126002）-文件集.zip 合同包1：中小企业声明函（陕西荣恒建设工程有限公司）.pdf 汉中市南郑区国有碑坝林场2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)中标（成交）明细同正项目管理有限公司受汉中市南郑区国有碑坝林场委托，采用公开招标进行采购2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)（项目编码：TZZB-HZ-2025322C）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：一、合同包1（2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复）1.1、中标（成交）供应商：陕西荣恒建设工程有限公司1.2、中标（成交）总价：6,416,115.00元1.3、中标（成交）标的明细：服务类品目号品目名称服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价（元）数量单位总价（元）1-1其他林业服务64350002025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目（碑坝林场退化林修复位于碑坝林场41林班、62林班、63林班、64林班、65林班，实施退化林修复面积为10000亩。满足招标文件第三章3.2.2合同签订后180日历天完成。完全响应招标文件要求的所有条款6,416,115.001.00项6,416,115.00同正项目管理有限公司2025年12月16日-第1页-技术、服务、商务及其他要求应答表序号招标文件内技术、服务、商务及其他要求投标文件内技术、服务、商务及其他要求正/负偏离偏离内容及影响备注说明：1.本表只填写投标文件中与招标文件“第三章招标项目技术、服务、商务及其他要求”中有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中技术、服务、商务及其他要求响应与招标文件技术、服务、商务及其他要求完全一致的，不用在此表中列出，但必须提交空白表及落款处必须加盖公章。2.投标人不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。投标人：（公章）法定代表人或授权代表：（签字）日期：年月日分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价注：本《响应报价表》附件只是一个示例模板，具体响应模板以供应商在投标（响应）客户端响应的为准。投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-资格证明文件投标人：法定代表人或其被授权委托代理人：（签字或盖章）日期：1.投标人基本情况表投标人名称统一社会信用代码注册资金成立时间注册地址资产总额上年营业额员工总人数企业类型法定代表人 （单位负责人）姓名电话手机办公联系方式联系人电话邮箱基本账户开户银行基本账户银行账号投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）投标人需具有的资质证书等级类型证书号所供产品制造商名称所供产品制造商需具有的资质证书等级类型证书号说明：企业类型指大型、中型、小型、微型；上年营业收入、资产总额应与财务报表中的数据一致，金额单位为万元。投标人：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签名）日期：20年月日2.法定代表人（单位负责人）身份证明投标人名称：统一社会信用代码：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件法定代表人（单位负责人）身份证复印件粘贴处投标人名称：（盖单位章）日期：20年月日说明：仅限法定代表人（单位负责人）参加投标时提供。3.法定代表人授权书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方的名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和全权处理一切与之有关的事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：本授权委托书有效期自提交投标文件的截止之日起天。代理人无转委托权。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件、委托代理人身份证复印件法定代表人（单位负责人）身份证复印件委托代理人身份证复印件投标人：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）：（签名）身份证号：委托代理人：（签名）身份证号：授权委托日期：20年月日说明：本授权委托书有效期自提交投标文件的截止之日起不少于90天，仅限委托代理人参加投标时提供。4.投标人须为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人;出具合法有效的营业执照等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；（材料应清晰可辨，加盖公章）5.投标人应提供健全的财务会计制度的证明材料及投标人资格要求，需提供《汉中市政府采购投标人资格承诺函》。（材料应清晰可辨，加盖公章）注：投标人未提供“汉中市政府采购投标人资格承诺函”的，应当按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等相关法律法规规定提供相应的证明材料。若已提供“政府采购投标人资格承诺函”的，无须再提供相应证明材料。附件1：汉中市政府采购投标人资格承诺函致:（采购人名称）、（采购代理机构名称）（投标人名称)郑重承诺:1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中(www.creditchina.gov.cn)，也未列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”中(www.ccgp.gov.cn)。3.我方在采购项目评标环节结束后，随时接受采购人，采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。投标人名称：填写全称并加盖公章日期：年月日监狱企业的证明文件注：1、根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。版本号：TZZB-HZ-2025322C20251126002招标文件（服务类）采购项目名称：2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)采购项目编号：TZZB-HZ-2025322C汉中市南郑区国有碑坝林场同正项目管理有限公司共同编制2025年11月26日第一章投标邀请同正项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受汉中市南郑区国有碑坝林场委托，拟对2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：TZZB-HZ-2025322C二、采购项目名称：2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)三、招标项目简介2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复）：属于专门面向中小企业采购。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、投标人须为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人：出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。2、投标人应授权合法的人员参加投标全过程：法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证（附法定代表人身份证复印件）；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证（附法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件）。3、投标人资格要求：投标人须提供《汉中市政府采购投标人资格承诺函》。五、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。(一)供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。(二)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询技术服务电话：029-96702CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务进行查询六、招标文件获取时间、方式及地址（一）招标文件获取时间：详见采购公告（二）在招标文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目招标文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取招标文件。成功获取招标文件的，供应商将收到已获取招标文件的回执函。未成功获取招标文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。成功获取招标文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的招标文件，供应商应当重新获取招标文件；澄清或者修改后的招标文件发布日期距提交投标文件截止日期不足15日的，采购人或代理机构顺延提交投标文件的截止时间。供应商未重新获取招标文件或者未按照澄清或者修改后的招标文件编制投标文件进行投标的，自行承担不利后果。七、投标文件提交截止时间及开标时间、地点、方式（一）投标文件提交截止时间及开标时间：详见采购公告（二）投标文件提交方式、地点：供应商应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统提交投标文件。成功提交的，供应商将收到已提交投标文件的回执函。（三）本项目采取网上开标，即采购人或代理机构通过项目电子化交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。八、本投标邀请在陕西省政府采购网以公告形式发布九、供应商信用融资根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府采购网—陕西省政府采购金融服务平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标（成交）结果、中标（成交）通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十、联系方式采购人：汉中市南郑区国有碑坝林场地址：南郑区碑坝镇西河村邮编：723102联系人：汉中市南郑区国有碑坝林场联系电话：0916-5493005代理机构：同正项目管理有限公司地址：中市汉台区西一环路蓝天御苑小区商铺二层门面房南侧邮编：723000联系人：王丽联系电话：0916-8897702采购监督机构：南郑县政府采购管理股联系人：程老师联系电话：0916-8897702第二章投标人须知2.1投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：6,435,000.00元 投标人的采购包投标报价高于采购包采购预算的，其投标文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。投标人的采购包投标报价高于最高限价的，其投标文件将按无效处理。3评标方法采购包1：综合评分法 （详见第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受 如以联合体响应的，联合体各方均应当具备本招标文件要求的资格条件和能力。 （1）联合体各方均应具有承担本项目必备的条件，如相应的人力、物力、资金等。 （2）招标文件对投标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。 （3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如：某联合体由三个单位组成，其中两个单位资质等级为甲级，另一单位资质等级为乙级，则该联合体资质等级等级为乙级。5落实节能、环保产品政策 1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 2.本项目采购/产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。 3.本项目采购/产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购/产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分/响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。6 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。核心产品清单详见第三章。在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。9投标保证金采购包1保证金金额：3,000.00元缴交渠道：电子保函,转账、支票、汇票等（需通过实体账户、户名及开户行信息）开户名称：同正项目管理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司西安长庆支行银行账号：6105019055000000110610标书费信息免费获取11履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳12投标有效期（实质性要求）提交投标文件的截止之日起不少于90天。13招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：代理服务费收费标准：本项目收取代理服务费 代理服务费用收取对象：中标/成交供应商 代理服务费收费标准：本项目收取代理服务费 代理服务费用收取对象：中标/成交供应商 代理服务费收费标准：1、本项目由中标/成交供应商向采购代理机构支付采购代理服务费，采购代理服务费的收取依据原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发展和改革委员会《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）文件的相关规定。 2、采购代理服务费的缴纳方式：在领取《成交通知书》时向采购代理机构一次性全额缴纳采购代理服务费。 3、采购代理服务费以转账形式缴纳至以下账户： 缴纳账户户名：同正项目管理有限公司汉中分公司 开户行：中国建设银行股份有限公司汉中北环路支行 账号：6105 0165 5200 0000 0101 汇款备注：项目名称14采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购网予以公告。15中标通知书采购结果公告发布的同时，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书；中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。16政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在陕西省政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。17进口产品不允许18是否组织潜在投标人现场考察采购包1：组织现场踏勘：否19特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法废标。 （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的； （二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的； （三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。 出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构应当依法废标。2.2总则2.2.1适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件的最终解释权由汉中市南郑区国有碑坝林场和同正项目管理有限公司享有。对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由汉中市南郑区国有碑坝林场负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由同正项目管理有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是汉中市南郑区国有碑坝林场。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是同正项目管理有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过项目电子化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，供应商通过项目电子化交易系统在线完成投标文件解密、参与开标活动。五、“电子评标”是指通过项目电子化交易系统在线完成资格审查小组和评审小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具评标报告、推荐中标候选供应商等活动。2.3招标文件2.3.1招标文件的构成一、招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）招标项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）评标办法；（六）投标文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面作出实质性响应所产生的风险由投标人承担。2.3.2招标文件的澄清和修改一、在投标文件提交截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在陕西省政府采购网发布更正公告，投标人应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的招标文件，投标人应依据更正后的招标文件编制投标文件。若投标人未按前述要求进行投标响应的，自行承担不利后果。2.4投标文件2.4.1投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，评标委员会将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2计量单位除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3投标货币本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件具体内容详见第六章。2.4.6投标文件格式一、投标人应按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。2.4.7投标报价（实质性要求）一、投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。二、投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。三、投标文件报价出现前后不一致的，按照招标文件第五章评标办法规定予以修正，修正后的报价经投标人通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子印章，投标人未在规定时间内确认的，其投标无效。2.4.8投标有效期（实质性要求）投标有效期详见第二章“投标人须知前附表”，投标文件未明确投标有效期或者投标有效期小于“投标人须知前附表”中投标有效期要求的，其投标文件按无效处理。2.4.9投标文件的制作、签章和加密（实质性要求）一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、投标人应按照客户端操作要求，对应招标文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合招标文件对应项的要求的，其投标文件作无效处理。三、投标人完成投标文件编制后，应按照招标文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对投标文件进行电子签章和加密。四、招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标文件，投标人应重新获取澄清或者修改后的招标文件，按照澄清或者修改后的招标文件进行投标文件编制、签章和加密。2.4.10投标文件的提交一、（实质性要求）投标人应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统完成投标文件提交。二、在投标文件提交截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标文件提交截止时间前完成提交。2.4.11投标文件的补充、修改、撤回（实质性要求）投标文件提交截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。供应商投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5开标、资格审查、评标和中标2.5.1开标及开标程序一、本项目为网上开标项目。网上开标的开始时间为投标文件提交截止时间。成功提交或解密电子投标文件的投标人不足3家的，不予开标，采购人或代理机构将作废标处理。二、开标准备工作开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到，签到完成后等待代理机构开标/开启。投标文件提交截止时间前30分钟，投标人登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”参与开标。三、解密投标文件（实质性要求）投标文件提交截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行投标文件解密。投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。四、开标解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），由代理机构通过项目电子化交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对投标人提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加网上在线开标，未参加的，视同认可开标结果。2.5.2查询及使用信用记录开标结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询投标人在投标文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见招标文件第四章。2.5.4评标详见招标文件第五章。2.5.5中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标供应商后，代理机构在陕西省政府采购网发布中标结果公告、通过项目电子化交易系统发出中标通知书，中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。二、中标通知书是采购人和中标供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，中标通知书将自动失效，并依法重新确定中标供应商或者重新开展采购活动。三、中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起三十日内与中标人签订采购合同。二、采购人和中标人签订的采购合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包。2.6.2.2合同转包一、严禁中标供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。二、中标供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.4履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.5履约验收方案采购包1：1、按国家现行项目实施规范和合同规定的验收标准等要求进行验收。2、由甲方和乙方共同对项目进行整体验收，甲方对验收是否合格进行确认。其内容包括是否按照甲方要求进行交货、是否在规定时间内交货验收完毕。3、验收依据包含但不限于：本项目采购文件、投标文件；本合同及附件文本；合同履行时国家及行业现行的标准和技术规范。2.6.6资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7纪律要求2.7.1评标活动纪律要求采购人、代理机构应保证评标活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、投标人和评标委员会成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目招标文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响评标过程和结果。对各投标人的商业秘密，评标委员会成员应予以保密，不得泄露给其他投标人。2.7.2投标人不得具有的情形（实质性要求）投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；二、提供虚假材料谋取中标；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；四、与采购人或代理机构、其他投标人恶意串通；五、向采购人或代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在招标过程中与采购人或代理机构进行协商谈判；七、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述一至十三条情形之一的，其投标文件无效，或取消被确认为中标供应商的资格或认定中标无效。2.7.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对招标文件中采购需求的询问、质疑由同正项目管理有限公司负责答复；供应商对除采购需求外的采购文件的询问、质疑由同正项目管理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由同正项目管理有限公司负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响投标文件的编制的情形）。四、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人或代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份；（政府采购供应商质疑函范本详见附件一）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的招标文件回执单）。答复主体：代理机构联系人：王丽联系电话：0916-8897702地址：中市汉台区西一环路蓝天御苑小区商铺二层门面房南侧邮编：723000注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。（政府采购供应商投诉书范本详见附件二）第三章招标项目技术、服务、商务及其他要求（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）3.1采购项目概况2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)3.2服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:6,435,000.00采购包最高限价（元）:6,435,000.00供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品164350001.006,435,000.00项农、林、牧、渔业否否否否3.2.2服务要求采购包1：标的名称：6435000 序号 参数性质 技术参数与性能指标11.小班区修复划统计表林场林班号小班数量（个）小班总面积（亩）有效修复面积（亩）碑坝林场小计5210360100004114306330006261066102263712591206646131112566519366135162、项目规模2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目（碑坝林场退化林修复位于碑坝林场41林班、62林班、63林班、64林班、65林班，实施退化林修复面积为10000亩。3、技术服务要求3.1抚育方法3.1.1退化林补植修复因本次退化林修复方式为采伐+补植，除在现有林中空地及林木间隙进行补植外，还会在部分枯死木、干扰木及不良木的迹地设计补植，补植为7239亩，占碑坝林场修复总面积的72.39%。补植采伐统计表林场林班补 植采 伐（m3）补植面积（亩）云杉（株）漆树（株）碑坝林场62740193389523268638742457212443224649132288711274403652551652673214712194121615922029170637本次退化林修复方式为采伐+补植，除在现有林中空地及林木间隙进行补植外，还会在部分枯死木、干扰木及不良木的迹地设计补植，补植为 7239 亩， 占碑坝林场修复总面积的 72.39%。依据《陕西省造林技术规范》（DB61/T142-2021）的有关技术规定和造林苗木选择乡土树种、本土种源的要求，结合作业区立地条件及各树种的生物学特性，选择补植树种为云杉和漆树。云杉和漆树均采用植苗的方式进行栽植。本次设计造林时间以春季造林为主。造林时间在3月中旬至萌芽前进行。造林所需苗木，应随起随栽，组织流水作业，尽量缩短苗木根系暴露时间，如确需调运，应采取有效的保护措施，减少运输过程中苗木水分损失。对于苗木出圃后若不能及时栽植，需要进行假植，以防根系失水，失去生活力。栽植时要严格按照“一垫、二提、三埋、四踩”的要求做到栽端扶正，根系舒展，深浅适当，不可窝根或露根。表土回填，分层踩实，并修筑蓄水盘，有条件的地块栽后立即灌足定根水，待水下渗后覆土保墒。（1）栽植点配置栽植点一般采用三角形配置。在地形破碎、地形变化复杂的地方，栽植点的位置应灵活掌握，不拘泥于株行距的规定。对造林地上保存的现有幼苗幼树及天然乔木，施工时应予以保留、保护，并实施松土除草等抚育措施。（2）补植密度根据《陕西省造林技术规范》（DB61/T142-2021）及防护林工程建设的相关要求，结合项目区立地条件及各树种的生物学特性，以及现有的林木株数，确定云杉和漆树补植密度为30～40株/亩，株行距4米×5米，实际施工时可根据现状灵活掌握，但要确保单位面积内的补植数量。（3）成活率的调查与补植成活率调查应在新造幼林经过一个生长季节后进行，秋季造林成活率调查时间在第二年秋季进行。调查方法是在当年所有造林小班内选设具有代表性的标准地，分别计数成活与死亡株数。调查结果分别按成活率85%以上、41%～85%、41%以下三级统计。成活率在41%以下的必须重新造林，成活率在41%～84%的按初植密度必须及时进行补植。（4）幼林抚育抚育是指在造林后至郁闭前这一段时间里所进行的各种抚育技术措施，给幼树创造一个良好的生长空间，造林后3年内抚育3-5次（根据具体情况），时间为每年的5月-8月，主要作业内容：除草砍灌、整枝、林业有害生物防治等。除草砍灌，幼树周围1.5-2米范围内杂草藤灌清除，并把除掉的杂草覆盖到树根附近，以增加土壤有机质，减少水分蒸发；除萌整枝，主要是清除幼树徒长枝、枯死枝，保持幼树主干优势；有害生物防治主要是发现病、虫、鼠、兔等林业有害生物要及时进行防治。依据《陕西省造林技术规范》（DB61/T142-2021）的有关技术规定，本次造林苗木选择本地自产苗木，良种苗为云杉、漆树，结合作业区立地条件及各树种的生物学特性，确定碑坝林场补植树种为云杉和漆树混交比例为2:1。进场苗木必须是充分木质化，经检疫无病虫害，无失水现象，无腐烂发霉现象，无机械损伤的苗木，且具备“两证一签”（苗木检验证、苗木检疫证、苗木产地标签），苗木档案资料中须提供良种证明，苗木良种使用率要达到75%以上。本次补植云杉苗木选用5年生以上容器苗，地径0.6厘米以上，苗高25厘米以上，顶芽饱满，无损伤的Ⅰ级苗木；漆树苗木选用1年生以上播种苗，地径1.0厘米以上，苗高90厘米以上，苗木充分木质化，顶芽饱满，无损伤的Ⅰ级苗木。树种苗木种类规格综合控制指标苗龄地径（cm)苗高（cm)云杉容器苗≥5>0.6>25充分木质化漆树播种苗≥1>1.0>90充分木质化项目补植共需苗木285841株（含15%的补植），其中云杉191284株、漆树94557株。4、采伐4.1采伐对象一是对林内生长不良木和非目的树种进行间伐；二是将生长减弱的病害木、濒死木、枯死木、断头木等无培养前途的个体进行清除，并为补植修复腾出林地空间，进一步提高目的树种在林分中的所占比例，充分利用林地潜力，实现林地连续覆盖，提高森林质量和生产力。4.2采伐强度株数强度：14%～20%蓄积强度：10%～15%4.3采伐蓄积共采伐蓄积2751立方米，因采伐对象为枯死木、不良木和干扰木等，故无商品材产出。4.4作业流程（1）采伐许可证办理－公示－标界－打号－采伐（2）作业小班标界：施工技术人员按照设计图纸沿周界采用打桩或用红漆在固定物标注等形式确定施工作业小班的周界。（3）采伐木打号：施工单位按照作业设计确定的各小班采伐强度，组织经培训过的技术人员逐小班每木检尺确定采伐木，打号员用红油漆对采伐木进行打号进行蓄积量计算和公示。确定保留木时要根据地形、林木的疏密程度等因素灵活掌握，忌死搬硬套，一定要注意保留林缘木、边界木和孤立木。（4）采伐：确定并标记伐木顺序和作业小班总的树倒方向。作业人员要认真观察被伐木树冠形状、树干是否腐朽、倾斜、弯曲，风向和风力，判断树木的自然倒向，根据上述诸因素和周围其他树木的位置，有无挂枝、枯枝和其他危险因素，正确选定树木伐倒方向。应尽量降低伐根高度，伐根高度不大于5厘米，禁用斧头伐树。提高伐木技术，防止劈裂、搭挂，减少木材损失。5、生产作业5.1生产作业（1）退化林修复作业小班周界标定：在指定作业小班区域后，施工技术人员按照设计图纸沿周界采用打桩或用红漆标注等形式确定施工作业小班的周界，使准确率达到100%。（2）打号：采伐作业前，打号员应根据作业设计，用红油漆对采伐木进行打号。（3）采伐：伐木作业人员要认真观察被伐木树冠形状、树干是否腐朽、倾斜、弯曲，风向和风力，判断树木的自然倒向，根据上述诸因素和周围其他树木的位置，有无挂枝、枯枝和其他危险因素，正确选定树木伐倒方向。应尽量降低伐根高度，伐根高度不大于5cm。保留木顺序：目标树→辅助树→干扰树→其他树，并在间伐过程中减少对保留木的损害。（4）补植：除在现有林中空地及林木间隙进行补植外，还会在部分枯死木、干扰木及不良木的迹地设计补植。6、剩余物处理6.1抚育剩余物处理间伐抚育作业完成后，对于木材、枝丫等剩余物，有条件时应尽量运出加以利用，不能利用整齐堆放在林内，坡度较大地段沿等高线整齐条状堆放在林内。7、宣传牌建设在作业区明显位置建设宣传牌1面（安装位置详见作业设计图，具体安装时可根据现地实际进行位置调整）。宣传牌内容包括：作业区名称、项目建设单位、作业区面积、抚育方式、作业责任单位等。宣传牌要求钢架结构，支架采用φ76以上镀锌圆管焊接（圆管底部加焊十字角铁架，基础浇筑C20混凝土），钢管总高度4.5米，埋深1.0米。牌面采用1.8毫米厚铝板，版面规格1.5米×3.0米。宣传牌内容如下：2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目（碑坝林场退化林修复）碑坝林场/镇xx作业区作业区面积：××亩可作业面积：××亩抚育方式：综合抚育抚育措施：采伐+补植服务单位：× × × ×监理单位：× × × ×作业单位：× × × × ××年××月1.小班区修复划统计表林场林班号小班数量（个）小班总面积（亩）有效修复面积（亩）碑坝林场小计5210360100004114306330006261066102263712591206646131112566519366135162、项目规模2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目（碑坝林场退化林修复位于碑坝林场41林班、62林班、63林班、64林班、65林班，实施退化林修复面积为10000亩。3、技术服务要求3.1抚育方法3.1.1退化林补植修复因本次退化林修复方式为采伐+补植，除在现有林中空地及林木间隙进行补植外，还会在部分枯死木、干扰木及不良木的迹地设计补植，补植为7239亩，占碑坝林场修复总面积的72.39%。补植采伐统计表林场林班补 植采 伐（m3）补植面积（亩）云杉（株）漆树（株）碑坝林场62740193389523268638742457212443224649132288711274403652551652673214712194121615922029170637本次退化林修复方式为采伐+补植，除在现有林中空地及林木间隙进行补植外，还会在部分枯死木、干扰木及不良木的迹地设计补植，补植为 7239 亩， 占碑坝林场修复总面积的 72.39%。依据《陕西省造林技术规范》（DB61/T142-2021）的有关技术规定和造林苗木选择乡土树种、本土种源的要求，结合作业区立地条件及各树种的生物学特性，选择补植树种为云杉和漆树。云杉和漆树均采用植苗的方式进行栽植。本次设计造林时间以春季造林为主。造林时间在3月中旬至萌芽前进行。造林所需苗木，应随起随栽，组织流水作业，尽量缩短苗木根系暴露时间，如确需调运，应采取有效的保护措施，减少运输过程中苗木水分损失。对于苗木出圃后若不能及时栽植，需要进行假植，以防根系失水，失去生活力。栽植时要严格按照“一垫、二提、三埋、四踩”的要求做到栽端扶正，根系舒展，深浅适当，不可窝根或露根。表土回填，分层踩实，并修筑蓄水盘，有条件的地块栽后立即灌足定根水，待水下渗后覆土保墒。（1）栽植点配置栽植点一般采用三角形配置。在地形破碎、地形变化复杂的地方，栽植点的位置应灵活掌握，不拘泥于株行距的规定。对造林地上保存的现有幼苗幼树及天然乔木，施工时应予以保留、保护，并实施松土除草等抚育措施。（2）补植密度根据《陕西省造林技术规范》（DB61/T142-2021）及防护林工程建设的相关要求，结合项目区立地条件及各树种的生物学特性，以及现有的林木株数，确定云杉和漆树补植密度为30～40株/亩，株行距4米×5米，实际施工时可根据现状灵活掌握，但要确保单位面积内的补植数量。（3）成活率的调查与补植成活率调查应在新造幼林经过一个生长季节后进行，秋季造林成活率调查时间在第二年秋季进行。调查方法是在当年所有造林小班内选设具有代表性的标准地，分别计数成活与死亡株数。调查结果分别按成活率85%以上、41%～85%、41%以下三级统计。成活率在41%以下的必须重新造林，成活率在41%～84%的按初植密度必须及时进行补植。（4）幼林抚育抚育是指在造林后至郁闭前这一段时间里所进行的各种抚育技术措施，给幼树创造一个良好的生长空间，造林后3年内抚育3-5次（根据具体情况），时间为每年的5月-8月，主要作业内容：除草砍灌、整枝、林业有害生物防治等。除草砍灌，幼树周围1.5-2米范围内杂草藤灌清除，并把除掉的杂草覆盖到树根附近，以增加土壤有机质，减少水分蒸发；除萌整枝，主要是清除幼树徒长枝、枯死枝，保持幼树主干优势；有害生物防治主要是发现病、虫、鼠、兔等林业有害生物要及时进行防治。依据《陕西省造林技术规范》（DB61/T142-2021）的有关技术规定，本次造林苗木选择本地自产苗木，良种苗为云杉、漆树，结合作业区立地条件及各树种的生物学特性，确定碑坝林场补植树种为云杉和漆树混交比例为2:1。进场苗木必须是充分木质化，经检疫无病虫害，无失水现象，无腐烂发霉现象，无机械损伤的苗木，且具备“两证一签”（苗木检验证、苗木检疫证、苗木产地标签），苗木档案资料中须提供良种证明，苗木良种使用率要达到75%以上。本次补植云杉苗木选用5年生以上容器苗，地径0.6厘米以上，苗高25厘米以上，顶芽饱满，无损伤的Ⅰ级苗木；漆树苗木选用1年生以上播种苗，地径1.0厘米以上，苗高90厘米以上，苗木充分木质化，顶芽饱满，无损伤的Ⅰ级苗木。树种苗木种类规格综合控制指标苗龄地径（cm)苗高（cm)云杉容器苗≥5>0.6>25充分木质化漆树播种苗≥1>1.0>90充分木质化项目补植共需苗木285841株（含15%的补植），其中云杉191284株、漆树94557株。4、采伐4.1采伐对象一是对林内生长不良木和非目的树种进行间伐；二是将生长减弱的病害木、濒死木、枯死木、断头木等无培养前途的个体进行清除，并为补植修复腾出林地空间，进一步提高目的树种在林分中的所占比例，充分利用林地潜力，实现林地连续覆盖，提高森林质量和生产力。4.2采伐强度株数强度：14%～20%蓄积强度：10%～15%4.3采伐蓄积共采伐蓄积2751立方米，因采伐对象为枯死木、不良木和干扰木等，故无商品材产出。4.4作业流程（1）采伐许可证办理－公示－标界－打号－采伐（2）作业小班标界：施工技术人员按照设计图纸沿周界采用打桩或用红漆在固定物标注等形式确定施工作业小班的周界。（3）采伐木打号：施工单位按照作业设计确定的各小班采伐强度，组织经培训过的技术人员逐小班每木检尺确定采伐木，打号员用红油漆对采伐木进行打号进行蓄积量计算和公示。确定保留木时要根据地形、林木的疏密程度等因素灵活掌握，忌死搬硬套，一定要注意保留林缘木、边界木和孤立木。（4）采伐：确定并标记伐木顺序和作业小班总的树倒方向。作业人员要认真观察被伐木树冠形状、树干是否腐朽、倾斜、弯曲，风向和风力，判断树木的自然倒向，根据上述诸因素和周围其他树木的位置，有无挂枝、枯枝和其他危险因素，正确选定树木伐倒方向。应尽量降低伐根高度，伐根高度不大于5厘米，禁用斧头伐树。提高伐木技术，防止劈裂、搭挂，减少木材损失。5、生产作业5.1生产作业（1）退化林修复作业小班周界标定：在指定作业小班区域后，施工技术人员按照设计图纸沿周界采用打桩或用红漆标注等形式确定施工作业小班的周界，使准确率达到100%。（2）打号：采伐作业前，打号员应根据作业设计，用红油漆对采伐木进行打号。（3）采伐：伐木作业人员要认真观察被伐木树冠形状、树干是否腐朽、倾斜、弯曲，风向和风力，判断树木的自然倒向，根据上述诸因素和周围其他树木的位置，有无挂枝、枯枝和其他危险因素，正确选定树木伐倒方向。应尽量降低伐根高度，伐根高度不大于5cm。保留木顺序：目标树→辅助树→干扰树→其他树，并在间伐过程中减少对保留木的损害。（4）补植：除在现有林中空地及林木间隙进行补植外，还会在部分枯死木、干扰木及不良木的迹地设计补植。6、剩余物处理6.1抚育剩余物处理间伐抚育作业完成后，对于木材、枝丫等剩余物，有条件时应尽量运出加以利用，不能利用整齐堆放在林内，坡度较大地段沿等高线整齐条状堆放在林内。7、宣传牌建设在作业区明显位置建设宣传牌1面（安装位置详见作业设计图，具体安装时可根据现地实际进行位置调整）。宣传牌内容包括：作业区名称、项目建设单位、作业区面积、抚育方式、作业责任单位等。宣传牌要求钢架结构，支架采用φ76以上镀锌圆管焊接（圆管底部加焊十字角铁架，基础浇筑C20混凝土），钢管总高度4.5米，埋深1.0米。牌面采用1.8毫米厚铝板，版面规格1.5米×3.0米。宣传牌内容如下：2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目（碑坝林场退化林修复）碑坝林场/镇xx作业区作业区面积：××亩可作业面积：××亩抚育方式：综合抚育抚育措施：采伐+补植服务单位：× × × ×监理单位：× × × ×作业单位：× × × × ××年××月1.小班区修复划统计表林场林班号小班数量（个）小班总面积（亩）有效修复面积（亩）碑坝林场小计5210360100004114306330006261066102263712591206646131112566519366135162、项目规模2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目（碑坝林场退化林修复位于碑坝林场41林班、62林班、63林班、64林班、65林班，实施退化林修复面积为10000亩。3、技术服务要求3.1抚育方法3.1.1退化林补植修复因本次退化林修复方式为采伐+补植，除在现有林中空地及林木间隙进行补植外，还会在部分枯死木、干扰木及不良木的迹地设计补植，补植为7239亩，占碑坝林场修复总面积的72.39%。补植采伐统计表林场林班补 植采 伐（m3）补植面积（亩）云杉（株）漆树（株）碑坝林场62740193389523268638742457212443224649132288711274403652551652673214712194121615922029170637本次退化林修复方式为采伐+补植，除在现有林中空地及林木间隙进行补植外，还会在部分枯死木、干扰木及不良木的迹地设计补植，补植为 7239 亩， 占碑坝林场修复总面积的 72.39%。依据《陕西省造林技术规范》（DB61/T142-2021）的有关技术规定和造林苗木选择乡土树种、本土种源的要求，结合作业区立地条件及各树种的生物学特性，选择补植树种为云杉和漆树。云杉和漆树均采用植苗的方式进行栽植。本次设计造林时间以春季造林为主。造林时间在3月中旬至萌芽前进行。造林所需苗木，应随起随栽，组织流水作业，尽量缩短苗木根系暴露时间，如确需调运，应采取有效的保护措施，减少运输过程中苗木水分损失。对于苗木出圃后若不能及时栽植，需要进行假植，以防根系失水，失去生活力。栽植时要严格按照“一垫、二提、三埋、四踩”的要求做到栽端扶正，根系舒展，深浅适当，不可窝根或露根。表土回填，分层踩实，并修筑蓄水盘，有条件的地块栽后立即灌足定根水，待水下渗后覆土保墒。（1）栽植点配置栽植点一般采用三角形配置。在地形破碎、地形变化复杂的地方，栽植点的位置应灵活掌握，不拘泥于株行距的规定。对造林地上保存的现有幼苗幼树及天然乔木，施工时应予以保留、保护，并实施松土除草等抚育措施。（2）补植密度根据《陕西省造林技术规范》（DB61/T142-2021）及防护林工程建设的相关要求，结合项目区立地条件及各树种的生物学特性，以及现有的林木株数，确定云杉和漆树补植密度为30～40株/亩，株行距4米×5米，实际施工时可根据现状灵活掌握，但要确保单位面积内的补植数量。（3）成活率的调查与补植成活率调查应在新造幼林经过一个生长季节后进行，秋季造林成活率调查时间在第二年秋季进行。调查方法是在当年所有造林小班内选设具有代表性的标准地，分别计数成活与死亡株数。调查结果分别按成活率85%以上、41%～85%、41%以下三级统计。成活率在41%以下的必须重新造林，成活率在41%～84%的按初植密度必须及时进行补植。（4）幼林抚育抚育是指在造林后至郁闭前这一段时间里所进行的各种抚育技术措施，给幼树创造一个良好的生长空间，造林后3年内抚育3-5次（根据具体情况），时间为每年的5月-8月，主要作业内容：除草砍灌、整枝、林业有害生物防治等。除草砍灌，幼树周围1.5-2米范围内杂草藤灌清除，并把除掉的杂草覆盖到树根附近，以增加土壤有机质，减少水分蒸发；除萌整枝，主要是清除幼树徒长枝、枯死枝，保持幼树主干优势；有害生物防治主要是发现病、虫、鼠、兔等林业有害生物要及时进行防治。依据《陕西省造林技术规范》（DB61/T142-2021）的有关技术规定，本次造林苗木选择本地自产苗木，良种苗为云杉、漆树，结合作业区立地条件及各树种的生物学特性，确定碑坝林场补植树种为云杉和漆树混交比例为2:1。进场苗木必须是充分木质化，经检疫无病虫害，无失水现象，无腐烂发霉现象，无机械损伤的苗木，且具备“两证一签”（苗木检验证、苗木检疫证、苗木产地标签），苗木档案资料中须提供良种证明，苗木良种使用率要达到75%以上。本次补植云杉苗木选用5年生以上容器苗，地径0.6厘米以上，苗高25厘米以上，顶芽饱满，无损伤的Ⅰ级苗木；漆树苗木选用1年生以上播种苗，地径1.0厘米以上，苗高90厘米以上，苗木充分木质化，顶芽饱满，无损伤的Ⅰ级苗木。树种苗木种类规格综合控制指标苗龄地径（cm)苗高（cm)云杉容器苗≥5>0.6>25充分木质化漆树播种苗≥1>1.0>90充分木质化项目补植共需苗木285841株（含15%的补植），其中云杉191284株、漆树94557株。4、采伐4.1采伐对象一是对林内生长不良木和非目的树种进行间伐；二是将生长减弱的病害木、濒死木、枯死木、断头木等无培养前途的个体进行清除，并为补植修复腾出林地空间，进一步提高目的树种在林分中的所占比例，充分利用林地潜力，实现林地连续覆盖，提高森林质量和生产力。4.2采伐强度株数强度：14%～20%蓄积强度：10%～15%4.3采伐蓄积共采伐蓄积2751立方米，因采伐对象为枯死木、不良木和干扰木等，故无商品材产出。4.4作业流程（1）采伐许可证办理－公示－标界－打号－采伐（2）作业小班标界：施工技术人员按照设计图纸沿周界采用打桩或用红漆在固定物标注等形式确定施工作业小班的周界。（3）采伐木打号：施工单位按照作业设计确定的各小班采伐强度，组织经培训过的技术人员逐小班每木检尺确定采伐木，打号员用红油漆对采伐木进行打号进行蓄积量计算和公示。确定保留木时要根据地形、林木的疏密程度等因素灵活掌握，忌死搬硬套，一定要注意保留林缘木、边界木和孤立木。（4）采伐：确定并标记伐木顺序和作业小班总的树倒方向。作业人员要认真观察被伐木树冠形状、树干是否腐朽、倾斜、弯曲，风向和风力，判断树木的自然倒向，根据上述诸因素和周围其他树木的位置，有无挂枝、枯枝和其他危险因素，正确选定树木伐倒方向。应尽量降低伐根高度，伐根高度不大于5厘米，禁用斧头伐树。提高伐木技术，防止劈裂、搭挂，减少木材损失。5、生产作业5.1生产作业（1）退化林修复作业小班周界标定：在指定作业小班区域后，施工技术人员按照设计图纸沿周界采用打桩或用红漆标注等形式确定施工作业小班的周界，使准确率达到100%。（2）打号：采伐作业前，打号员应根据作业设计，用红油漆对采伐木进行打号。（3）采伐：伐木作业人员要认真观察被伐木树冠形状、树干是否腐朽、倾斜、弯曲，风向和风力，判断树木的自然倒向，根据上述诸因素和周围其他树木的位置，有无挂枝、枯枝和其他危险因素，正确选定树木伐倒方向。应尽量降低伐根高度，伐根高度不大于5cm。保留木顺序：目标树→辅助树→干扰树→其他树，并在间伐过程中减少对保留木的损害。（4）补植：除在现有林中空地及林木间隙进行补植外，还会在部分枯死木、干扰木及不良木的迹地设计补植。6、剩余物处理6.1抚育剩余物处理间伐抚育作业完成后，对于木材、枝丫等剩余物，有条件时应尽量运出加以利用，不能利用整齐堆放在林内，坡度较大地段沿等高线整齐条状堆放在林内。7、宣传牌建设在作业区明显位置建设宣传牌1面（安装位置详见作业设计图，具体安装时可根据现地实际进行位置调整）。宣传牌内容包括：作业区名称、项目建设单位、作业区面积、抚育方式、作业责任单位等。宣传牌要求钢架结构，支架采用φ76以上镀锌圆管焊接（圆管底部加焊十字角铁架，基础浇筑C20混凝土），钢管总高度4.5米，埋深1.0米。牌面采用1.8毫米厚铝板，版面规格1.5米×3.0米。宣传牌内容如下：2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目（碑坝林场退化林修复）碑坝林场/镇xx作业区作业区面积：××亩可作业面积：××亩抚育方式：综合抚育抚育措施：采伐+补植服务单位：× × × ×监理单位：× × × ×作业单位：× × × × ××年××月3.2.3人员配置要求采购包1：详见采购需求3.2.4设施设备配置要求采购包1：详见采购需求3.2.5其他要求采购包1：/3.3商务要求3.3.1服务期限采购包1：合同签订后180日历天完成。3.3.2服务地点采购包1：采购人指定地点3.3.3考核（验收）标准和方法采购包1：（1）中标人向采购人提交项目实施过程中的所有资料。（2）验收须以合同、招标文件及投标文件、澄清及国家相应的标准、规范等为依据。（3）符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准；（4）符合招标文件及投标文件承诺中采购人认可的各项要求；（5）双方约定的其他验收标准。（6）采购人在合同的履行期间以及履行期后，可以随时检查项目的执行情况，对采购标准、采购内容进行调查核实，并对发现的问题进行处理。3.3.4支付方式采购包1：分期付款3.3.5.支付约定采购包1：付款条件说明：合同签订，人员到位后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%。采购包1：付款条件说明：项目完成60%采购人验收无误后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%。采购包1：付款条件说明：项目完成100%采购人验收无误后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的25.00%。采购包1：付款条件说明：整体服务竣工并验收后，达到付款条件起20日内，支付合同总金额的15.00%。3.3.6违约责任与解决争议的方法采购包1：一、违约责任：1.乙方应按合同约定时间完成合同义务，若发生延迟，乙方应向甲方支付合同总价款10%的违约金，且甲方有权单方解除本合同。但甲方书面同意延迟或因甲方原因导致延迟的，乙方不承担违约责任。2.本次活动因乙方原因导致侵害甲方或第三方合法权益的，应由乙方承担相应赔偿责任，并向甲方支付合同总价款10%的违约金。3.若乙方未经甲方同意泄露本合同约定的任何秘密信息的，乙方应按照合同总价款的10%向甲方支付违约金，并赔偿因此给甲方造成的损失。4.乙方保证向甲方开具发票的真实性、合法性，若乙方向甲方开具的发票存在真实性、合法性问题，给甲方造成损失的，乙方应按合同总价款的10%向甲方支付违约金，违约金不足以弥补损失的，乙方还应承担相应赔偿责任。二、解决争议的方法：执行本合同过程中发生争议，应友好协商解决，协商不成的，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，可向采购方所在地南郑区人民法院提起诉讼。3.5其他要求1、特别注意:为顺利推进政府采购电子化交易平台应用工作，供应商需要在线提交所有通过电子化交易平台实施的政府采购项目的磋商响应文件。2、成交供应商在采购结果发布后3个工作日内向代理机构提交纸质版响应文件以便于存档，响应文件正本1份，副本2份，电子版文件2份（以U盘为载体，电子版内容包括Word版本、签字盖章扫描后的PDF版本响应文件）。纸质响应文件均须A4纸打印，分别各自装订成册并编制目录和页码。线下递交响应文件地点：汉中市汉台区西一环路蓝天御苑小区商铺二层门面房南侧。3、如磋商文件中融资相关内容与新政策要求有出入，按照最新要求执行。第四章资格审查资格审查由采购人或代理机构组建的资格审查小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1一般资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。投标函 投标文件封面 投标人应提交的相关资格证明材料2供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料；投标人需在项目电子化交易系统中按要求上传《汉中市政府采购投标人资格承诺函》并进行电子签章。投标文件封面 投标人应提交的相关资格证明材料3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动； 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。投标函 投标文件封面 投标人应提交的相关资格证明材料4.2特殊资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1投标人须为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。投标函 投标人应提交的相关资格证明材料2投标人应授权合法的人员参加投标全过程法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证（附法定代表人身份证复印件）；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证（附法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件）。投标文件封面 投标人应提交的相关资格证明材料3投标人资格要求投标人须提供《汉中市政府采购投标人资格承诺函》。投标人应提交的相关资格证明材料4.3落实政府采购政策资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1本采购包专门面向中小企业采购参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接。中小企业声明函 残疾人福利性单位声明函 监狱企业的证明文件第五章评标办法5.1总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。二、评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由采购人或代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。三、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。四、本项目采取电子评审，通过项目电子化交易系统完成评审工作。评标委员会成员、采购人、代理机构和投标人应当按照本招标文件规定和项目电子化交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、评标过程中的书面材料往来均通过项目电子化交易系统传递，投标人通过互认的证书及签章加盖其电子印章后生效。出现无法在线签章的特殊情况，评标委员会成员可以线下签署评标报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评标活动。投标人非法干预评标活动的，其投标文件将作无效处理；代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员非法干预评标活动的，将依法追究其责任。5.2评标委员会评审专家是采取随机方式在政府采购平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取/由采购人根据《陕西省政府采购评审专家管理实施办法》（陕财办采〔2018〕20号）的规定，报主管部门同意后自行选定。二、评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，使用已身份认证并具备签章功能的证书，登录项目电子化交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评标委员会组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、评标委员会成员获取解密后的投标文件，开展评标活动。出现应当回避的情形时，评标委员会成员应当主动回避；代理机构按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商投标文件，按规定重新组建评标委员会，解封投标文件后，开展评标活动。四、评标委员会按照招标文件规定的评标程序、评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求采购组织单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；（五）起草评标报告并进行签署；（六）向采购组织单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3评标方法采购包1：综合评分法5.4评标程序5.4.1熟悉和理解招标文件和停止评标一、评标委员会正式评审前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中供应商资格资质性要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。二、本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（一）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（二）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（三）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（四）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（五）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（六）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（七）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评标情形的，评标委员会应当通过项目电子化交易系统向采购组织单位提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何方式和理由停止评标。出现上述应当停止评标情形的，采购组织单位应当通过项目电子化交易系统书面告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在陕西省政府采购网公告。采购组织单位认为评标委员会不应当停止评标的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.4.2符合性审查评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项，必须以本招标文件的明确规定的实质性要求作为依据。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。符合性审查标准见下表（按以下顺序审查）：采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在评标过程中，评标委员会认为投标人报价明显低于其他实质性响应的投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2.投标人提交的相关说明和证明材料，应当加盖投标人（法定名称）电子印章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关证明材料无效。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。开标一览表 分项报价表 标的清单2投标有效期符合招标文件内要求。开标一览表 分项报价表 投标函 中小企业声明函 残疾人福利性单位声明函 技术、服务、商务及其他要求应答表 标的清单 投标文件封面 其他材料及供应商认为有必要说明、阐述的事项 总服务方案等 监狱企业的证明文件 投标人应提交的相关资格证明材料3技术、服务、商务及其他要求应答表应符合招标文件内给出的格式及要求。技术、服务、商务及其他要求应答表以上实质性要求全部响应并满足采购需求的，则通过符合性审查；如有任意一项未响应或不满足采购需求的，则按无效投标文件处理。如果评标委员会认为投标人有任意一项不通过的，应在符合性审查表中载明不通过的具体原因。5.4.3解释、澄清有关问题一、评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书面解释。代理机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及投标人权益的以有利于投标人的原则进行解释。二、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或更正，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当按评标委员会的要求进行澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料是投标文件的组成部分。三、投标人的澄清、说明或者更正需进行电子签章，应当不超出投标文件的范围、不实质性改变投标文件的内容、不影响投标人的公平竞争、不导致投标文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件。下列内容不得澄清：（一）投标人投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；（二）投标人投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格、符合性规定要求的相关材料。（三）投标人投标文件中的材料因印刷、影印等不清晰而难以辨认的。四、投标文件报价出现下列情况的，按以下原则处理：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。五、对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。六、代理机构宣布评标结束前，投标人应通过项目电子化交易系统随时关注评标消息提示，及时响应评标委员会发出的澄清、说明或更正要求。投标人未能及时响应的，自行承担不利后果。评标委员会应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。5.4.4比较与评价评标委员会应当按照招标文件规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。5.4.5复核评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，对拟推荐为中标候选供应商、报价最低、投标文件被认定为无效等进行重点复核。评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，代理机构应当组织不少于2名工作人员，在采购监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和招标文件对评标结果进行复核，出具复核报告。评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。5.4.6确定中标候选人名单采购包1：按投标人综合得分从高到低进行排序，确定3名中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按投标人提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；得分且投标报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。5.4.7编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：一、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；二、投标人名单和评标委员会成员名单；三、评标方法和标准；四、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；五、评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者更正，评标委员会成员的更换等；七、报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电子签章确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字或加盖电子签章又未另行说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。5.5评标争议处理规则评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标人文件作无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人或代理机构书面反映。采购人或代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.6评标细则及标准一、评标委员会只对通过资格审查的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。二、评标委员会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法独立评审。5.6.1评分办法（综合评分法适用）采用综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格检查和符合性审查的投标人的投标文件进行独立评审。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋……＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。5.6.2评分标准采购包1： 评审内容 评审标准 分值构成详细评审90.00分报价得分10.00分 评审因素分类 评审内容 具体标准和要求 分值 客观/主观 关联投标（响应）文件格式文件详细评审总服务方案一、评审内容:投标人针对碑坝林场退化林修复出具具体的总服务方案：①采伐方案；②补植方案；③采伐剩余物处理与林地清理方案；④宣传标识方案；⑤辅助措施方案。二、评审标准： （1）完整性：对上述各项内容均有描述，得5分；每缺1项扣1分，扣完为止。（2）针对性：上述各项内容针对性强，每项内容得3分；针对性一般，每项内容得2分；缺乏针对性，每项内容得1分。（3）可实施性：上述各项内容可实施性强，每项内容得3分；可实施性一般，每项内容得2分；缺乏可实施性，每项内容得1分。 此项不提供不得分。35.0000主观总服务方案等投标文件封面投标函开标一览表标的清单分项报价表中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件技术、服务、商务及其他要求应答表投标人应提交的相关资格证明材料其他材料及供应商认为有必要说明、阐述的事项重难点分析及控制措施一、评审内容：针对本项目提供详细的重难点分析及控制措施包括：①重难点分析措施；②控制措施；③预防机制措施。二、评审标准：（1）完整性：对上述各项内容均有描述，得3分；每缺1项扣1分，扣完为止。（2）针对性：上述各项内容针对性强，每项内容得2分；针对性一般，每项内容得1分；缺乏针对性，每项内容得0分。（3）可实施性：上述各项内容可实施性强，每项内容得2分；可实施性一般，每项内容得1分；缺乏可实施性，每项内容得0分。 此项不提供不得分。15.0000主观投标文件封面投标函开标一览表标的清单分项报价表中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件技术、服务、商务及其他要求应答表投标人应提交的相关资格证明材料总服务方案等其他材料及供应商认为有必要说明、阐述的事项服务承诺及合理化建议一、评审内容：针对本项目提供详细的服务承诺包括：①服务质量目标；②有利于本项目实施的服务承诺；③合理化建议。二、评审标准：（1）完整性：对上述各项内容均有描述，得3分；每缺1项扣1分，扣完为止。（2）针对性：上述各项内容针对性强，每项内容得2分；针对性一般，每项内容得1分；缺乏针对性，每项内容得0分。（3）可实施性：上述各项内容可实施性强，每项内容得2分；可实施性一般，每项内容得1分；缺乏可实施性，每项内容得0分。 此项不提供不得分。15.0000主观投标文件封面投标函开标一览表标的清单分项报价表中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件技术、服务、商务及其他要求应答表投标人应提交的相关资格证明材料总服务方案等其他材料及供应商认为有必要说明、阐述的事项应急预案一、评审内容：针对本项目提供详细的应急预案包括：①应急预案；②应急预案可操作性方案。二、评审标准：（1）完整性：对上述各项内容均有描述，得2分；每缺1项扣1分，扣完为止。（2）针对性：上述各项内容针对性强，每项内容得2分；针对性一般，每项内容得1分；缺乏针对性，每项内容得0分。（3）可实施性：上述各项内容可实施性强，每项内容得2分；可实施性一般，每项内容得1分；缺乏可实施性，每项内容得0分。 此项不提供不得分。10.0000主观投标文件封面投标函开标一览表标的清单分项报价表中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件技术、服务、商务及其他要求应答表投标人应提交的相关资格证明材料总服务方案等其他材料及供应商认为有必要说明、阐述的事项人员档案管理方案一、评审内容：针对本项目提供详细的人员档案管理方案。二、评审标准：（1）完整性：对上述内容有描述，得1分；缺项扣1分，扣完为止。此项不提供不得分。（2）针对性：上述内容针对性强得2分；针对性一般得1分；缺乏针对性得0分。此项不提供不得分。（3）可实施性：上述内容可实施性强得2分；可实施性一般得1分；缺乏可实施性得0分。此项不提供不得分。5.0000主观投标文件封面投标函开标一览表标的清单分项报价表中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件技术、服务、商务及其他要求应答表投标人应提交的相关资格证明材料总服务方案等其他材料及供应商认为有必要说明、阐述的事项拟投入本项目团队人员一、评审内容：针对本项目提供详细的拟投入人员配备：①人员配备数量；②人员岗位安排。二、评审标准：（1）完整性：对上述各项内容均有描述，得2分；每缺1项扣1分，扣完为止。（2）针对性：上述各项内容针对性强，每项内容得1分；针对性一般，每项内容得0.5分；缺乏针对性，每项内容得0分。（3）可实施性：上述各项内容可实施性强，每项内容得1分；可实施性一般，每项内容得0.5分；缺乏可实施性，每项内容得0分。 此项不提供不得分。6.0000主观投标文件封面投标函开标一览表标的清单分项报价表中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件技术、服务、商务及其他要求应答表投标人应提交的相关资格证明材料总服务方案等其他材料及供应商认为有必要说明、阐述的事项业绩提供2023年1月1日至今类似相关项目业绩 ①每份得2分，最高得4分； ②无此项内容不得分。 （注：业绩证明材料以中标（成交）通知书或合同（协议书）为准，投标文件中附中标（成交）通知书或合同（协议书）复印件并加盖企业公章，未提供证明材料不得分）4.0000客观投标文件封面投标函开标一览表标的清单分项报价表中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件技术、服务、商务及其他要求应答表投标人应提交的相关资格证明材料总服务方案等其他材料及供应商认为有必要说明、阐述的事项价格分价格分价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式得算： 报价得分＝(评标基准价／投标报价)×10 得算分数时四舍五入取小数点后两位。10.0000客观开标一览表标的清单价格扣除 序号 价格扣除评审内容 适用情形 扣除比例（C1） 具体标准和要求 关联投标（响应）文件格式文件 无说明：1、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；2、评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。（最低评标价法适用）采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。5.7废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四、因重大变故，采购任务取消的；废标后，代理机构将在陕西省政府采购网上公告。对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。5.8定标5.8.1定标原则采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定1名中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。5.8.2定标程序一、评标委员会在项目电子化交易系统中编制评标情况，生成评标报告。二、代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。三、采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商。逾期未确认的，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。四、根据确定的中标供应商，代理机构在陕西省政府采购网上发布中标结果公告，通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书。5.9评审专家在政府采购活动中承担以下义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过项目电子化交易系统向采购组织单位书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。5.10评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。第6章投标文件格式6.1投标文件封面格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：投标文件封面详见附件：投标函详见附件：开标一览表详见附件：标的清单详见附件：分项报价表详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：技术、服务、商务及其他要求应答表详见附件：投标人应提交的相关资格证明材料详见附件：总服务方案等详见附件：其他材料及供应商认为有必要说明、阐述的事项第7章拟签订采购合同文本详见附件：拟签订采购合同文本.docx开标一览表包号：{}{包号}包名称：{}{包名称}报价合计：{分项报价表中报价合计}元报价合计（大写）：{分项报价表中报价合计}元注：1.所报价格须用人民币元表示。2.报价合计应与《分项报价表》中“合计”一致。如因不一致而产生的不利后果，均由投标人自行承担。-第1页-残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-其他材料及供应商认为有必要说明、阐述的事项格式自定，供应商认为有必要提供而增加其竞争性的其它资料中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.{标的名称}，属于{采购文件中明确的所属行业}行业；承接企业为，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-分项报价表项目编号：{采购编号}项目名称：{项目名称}投标人名称：{供应商名称}格式及内容自拟投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力；二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、我单位满足采购文件规定的特定条件；七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形；十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果；十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在约定期限内签订采购合同，并严格履行采购合同规定的责任和义务；十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任；十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求；十五、我单位承诺，响应有效期为提交响应文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天；根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}-第1页-说明：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。2.需供应商提供的财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。-第2页-版本号：TZZB-HZ-2025322C20251126002招标文件（服务类）采购项目名称：2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)采购项目编号：TZZB-HZ-2025322C汉中市南郑区国有碑坝林场同正项目管理有限公司共同编制2025年11月26日-第1页-第一章投标邀请同正项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受汉中市南郑区国有碑坝林场委托，拟对2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：TZZB-HZ-2025322C二、采购项目名称：2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)三、招标项目简介2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复）：属于专门面向中小企业采购。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、投标人须为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人：出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。2、投标人应授权合法的人员参加投标全过程：法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证（附法定代表人身份证复印件）；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证（附法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件）。3、投标人资格要求：投标人须提供《汉中市政府采购投标人资格承诺函》。五、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。(一)供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。(二)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应-第2页-商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询技术服务电话：029-96702CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务进行查询六、招标文件获取时间、方式及地址（一）招标文件获取时间：详见采购公告（二）在招标文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目招标文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取招标文件。成功获取招标文件的，供应商将收到已获取招标文件的回执函。未成功获取招标文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。成功获取招标文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的招标文件，供应商应当重新获取招标文件；澄清或者修改后的招标文件发布日期距提交投标文件截止日期不足15日的，采购人或代理机构顺延提交投标文件的截止时间。供应商未重新获取招标文件或者未按照澄清或者修改后的招标文件编制投标文件进行投标的，自行承担不利后果。七、投标文件提交截止时间及开标时间、地点、方式（一）投标文件提交截止时间及开标时间：详见采购公告（二）投标文件提交方式、地点：供应商应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统提交投标文件。成功提交的，供应商将收到已提交投标文件的回执函。（三）本项目采取网上开标，即采购人或代理机构通过项目电子化交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。八、本投标邀请在陕西省政府采购网以公告形式发布九、供应商信用融资根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府采购网—陕西省政府采购金融服务平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标（成交）结果、中标（成交）通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十、联系方式采购人：汉中市南郑区国有碑坝林场地址：南郑区碑坝镇西河村邮编：723102联系人：汉中市南郑区国有碑坝林场联系电话：0916-5493005代理机构：同正项目管理有限公司地址：中市汉台区西一环路蓝天御苑小区商铺二层门面房南侧邮编：723000联系人：王丽联系电话：0916-8897702-第3页-采购监督机构：南郑县政府采购管理股联系人：程老师联系电话：0916-8897702-第4页-第二章投标人须知2.1投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：6,435,000.00元投标人的采购包投标报价高于采购包采购预算的，其投标文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。投标人的采购包投标报价高于最高限价的，其投标文件将按无效处理。3评标方法采购包1：综合评分法（详见第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受如以联合体响应的，联合体各方均应当具备本招标文件要求的资格条件和能力。（1）联合体各方均应具有承担本项目必备的条件，如相应的人力、物力、资金等。（2）招标文件对投标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如：某联合体由三个单位组成，其中两个单位资质等级为甲级，另一单位资质等级为乙级，则该联合体资质等级等级为乙级。5落实节能、环保产品政策1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购/产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。3.本项目采购/产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购/产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分/响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。核心产品清单详见第三章。在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。9投标保证金采购包1保证金金额：3,000.00元缴交渠道：电子保函,转账、支票、汇票等（需通过实体账户、户名及开户行信息）开户名称：同正项目管理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司西安长庆支行银行账号：6105019055000000110610标书费信息免费获取11履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳12投标有效期（实质性要求）提交投标文件的截止之日起不少于90天。13招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：代理服务费收费标准：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：1、本项目由中标/成交供应商向采购代理机构支付采购代理服务费，采购代理服务费的收取依据原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发展和改革委员会《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）文件的相关规定。2、采购代理服务费的缴纳方式：在领取《成交通知书》时向采购代理机构一次性全额缴纳采购代理服务费。3、采购代理服务费以转账形式缴纳至以下账户：缴纳账户户名：同正项目管理有限公司汉中分公司开户行：中国建设银行股份有限公司汉中北环路支行账号：61050165520000000101汇款备注：项目名称14采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购网予以公告。15中标通知书采购结果公告发布的同时，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书；中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。16政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在陕西省政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。17进口产品不允许18是否组织潜在投标人现场考察采购包1：组织现场踏勘：否19特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法废标。（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构应当依法废标。2.2总则2.2.1适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件的最终解释权由汉中市南郑区国有碑坝林场和同正项目管理有限公司享有。对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由汉中市南郑区国有碑坝林场负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由同正项目管理有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是汉中市南郑区国有碑坝林场。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是同正项目管理有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过项目电子化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，供应商通过项目电子化交易系统在线完成投标文件解密、参与开标活动。五、“电子评标”是指通过项目电子化交易系统在线完成资格审查小组和评审小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具评标报告、推荐中标候选供应商等活动。2.3招标文件2.3.1招标文件的构成-第7页-一、招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）招标项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）评标办法；（六）投标文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面作出实质性响应所产生的风险由投标人承担。2.3.2招标文件的澄清和修改一、在投标文件提交截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在陕西省政府采购网发布更正公告，投标人应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的招标文件，投标人应依据更正后的招标文件编制投标文件。若投标人未按前述要求进行投标响应的，自行承担不利后果。2.4投标文件2.4.1投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，评标委员会将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2计量单位除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3投标货币本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件具体内容详见第六章。2.4.6投标文件格式一、投标人应按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。-第8页-二、对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。2.4.7投标报价（实质性要求）一、投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。二、投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。三、投标文件报价出现前后不一致的，按照招标文件第五章评标办法规定予以修正，修正后的报价经投标人通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子印章，投标人未在规定时间内确认的，其投标无效。2.4.8投标有效期（实质性要求）投标有效期详见第二章“投标人须知前附表”，投标文件未明确投标有效期或者投标有效期小于“投标人须知前附表”中投标有效期要求的，其投标文件按无效处理。2.4.9投标文件的制作、签章和加密（实质性要求）一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、投标人应按照客户端操作要求，对应招标文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合招标文件对应项的要求的，其投标文件作无效处理。三、投标人完成投标文件编制后，应按照招标文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对投标文件进行电子签章和加密。四、招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标文件，投标人应重新获取澄清或者修改后的招标文件，按照澄清或者修改后的招标文件进行投标文件编制、签章和加密。2.4.10投标文件的提交一、（实质性要求）投标人应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统完成投标文件提交。二、在投标文件提交截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标文件提交截止时间前完成提交。2.4.11投标文件的补充、修改、撤回（实质性要求）投标文件提交截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。供应商投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5开标、资格审查、评标和中标2.5.1开标及开标程序一、本项目为网上开标项目。网上开标的开始时间为投标文件提交截止时间。成功提交或解密电子投标文件的投标人不足3家的，不予开标，采购人或代理机构将作废标处理。二、开标准备工作开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到，签到完成后等待代理机构开标/开启。投标文件提交截止时间前30分钟，投标人登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”参与开标。三、解密投标文件（实质性要求）投标文件提交截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行投标文件解密。投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。四、开标-第9页-解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），由代理机构通过项目电子化交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对投标人提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加网上在线开标，未参加的，视同认可开标结果。2.5.2查询及使用信用记录开标结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询投标人在投标文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见招标文件第四章。2.5.4评标详见招标文件第五章。2.5.5中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标供应商后，代理机构在陕西省政府采购网发布中标结果公告、通过项目电子化交易系统发出中标通知书，中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。二、中标通知书是采购人和中标供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，中标通知书将自动失效，并依法重新确定中标供应商或者重新开展采购活动。三、中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起三十日内与中标人签订采购合同。二、采购人和中标人签订的采购合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包。2.6.2.2合同转包一、严禁中标供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。-第10页-二、中标供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.4履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.5履约验收方案采购包1：1、按国家现行项目实施规范和合同规定的验收标准等要求进行验收。2、由甲方和乙方共同对项目进行整体验收，甲方对验收是否合格进行确认。其内容包括是否按照甲方要求进行交货、是否在规定时间内交货验收完毕。3、验收依据包含但不限于：本项目采购文件、投标文件；本合同及附件文本；合同履行时国家及行业现行的标准和技术规范。2.6.6资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7纪律要求2.7.1评标活动纪律要求采购人、代理机构应保证评标活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、投标人和评标委员会成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目招标文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响评标过程和结果。对各投标人的商业秘密，评标委员会成员应予以保密，不得泄露给其他投标人。2.7.2投标人不得具有的情形（实质性要求）投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；二、提供虚假材料谋取中标；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；四、与采购人或代理机构、其他投标人恶意串通；五、向采购人或代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在招标过程中与采购人或代理机构进行协商谈判；七、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。-第11页-投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述一至十三条情形之一的，其投标文件无效，或取消被确认为中标供应商的资格或认定中标无效。2.7.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对招标文件中采购需求的询问、质疑由同正项目管理有限公司负责答复；供应商对除采购需求外的采购文件的询问、质疑由同正项目管理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由同正项目管理有限公司负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响投标文件的编制的情形）。四、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人或代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份；（政府采购供应商质疑函范本详见附件一）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的招标文件回执单）。答复主体：代理机构联系人：王丽联系电话：0916-8897702地址：中市汉台区西一环路蓝天御苑小区商铺二层门面房南侧邮编：723000注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。-第12页-七、供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。（政府采购供应商投诉书范本详见附件二）-第13页-第三章招标项目技术、服务、商务及其他要求（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）3.1采购项目概况2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)3.2服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:6,435,000.00采购包最高限价（元）:6,435,000.00供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品164350001.006,435,000.00项农、林、牧、渔业否否否否3.2.2服务要求采购包1：标的名称：6435000序号参数性质技术参数与性能指标1.小班区修复划统计表小班数量（个小班总面积有效修复面积林场林班号）（亩）（亩）小计52103601000041143063300062610661022碑坝林场63712591206646131112566519366135162、项目规模2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目（碑坝林场退化林修复位于碑坝林场41林班、62林班、63林班、64林班、65林班，实施退化林修复面积为10000亩。3、技术服务要求3.1抚育方法3.1.1退化林补植修复-第14页-因本次退化林修复方式为采伐+补植，除在现有林中空地及林木间隙进行补植外，还会在部分枯死木、干扰木及不良木的迹地设计补植，补植为7239亩，占碑坝林场修复总面积的72.39%。补植采伐统计表林场林班补植面积（亩云杉（株）漆树（株））62740193389523268638742457212443224碑坝林场649132288711274403652551652673214712194121615922029170637本次退化林修复方式为采伐+补植，除在现有林中空地及林木间隙进行补植外，还会在部分枯死木、干扰木及不良木的迹地设计补植，补植为7239亩，占碑坝林场修复总面积的72.39%。依据《陕西省造林技术规范》（DB61/T142-2021）的有关技术规定和造林苗木选择乡土树种、本土种源的要求，结合作业区立地条件及各树种的生物学特性，选择补植树种为云杉和漆树。云杉和漆树均采用植苗的方式进行栽植。本次设计造林时间以春季造林为主。造林时间在3月中旬至萌芽前进行。造林所需苗木，应随起随栽，组织流水作业，尽量缩短苗木根系暴露时间，如确需调运，应采取有效的保护措施，减少运输过程中苗木水分损失。对于苗木出圃后若不能及时栽植，需要进行假植，以防根系失水，失去生活力。栽植时要严格按照“一垫、二提、三埋、四踩”的要求做到栽端扶正，根系舒展，深浅适当，不可窝根或露根。表土回填，分层踩实，并修筑蓄水盘，有条件的地块栽后立即灌足定根水，待水下渗后覆土保墒。（1）栽植点配置栽植点一般采用三角形配置。在地形破碎、地形变化复杂的地方，栽植点的位置应灵活掌握，不拘泥于株行距的规定。对造林地上保存的现有幼苗幼树及天然乔木，施工时应予以保留、保护，并实施松土除草等抚育措施。（2）补植密度根据《陕西省造林技术规范》（DB61/T142-2021）及防护林工程建设的相关要求，结合项目区立地条件及各树种的生物学特性，以及现有的林木株数，确定云杉和漆树补植密度为30～40株/亩，株行距4米×5米，实际施工时可根据现状灵活掌握，但要确保单位面积内的补植数量。（3）成活率的调查与补植成活率调查应在新造幼林经过一个生长季节后进行，秋季造林成活率调查时间在第二年秋季进行。调查方法是在当年所有造林小班内选设具有代表性的标准地，分别计数成活与死亡株数。调查结果分别按成活率85%以上、41%～85%、41%以下三级统计。成活率在41%以下的必须重新造林，成活率在41%～84%的按初植密度必须及时进行补植。（4）幼林抚育抚育是指在造林后至郁闭前这一段时间里所进行的各种抚育技术措施，给幼树创造一个良好的生长空间，造林后3年内抚育3-5次（根据具体情况），时间为每年的5月-8月，主要作业内容：除草砍灌、整枝、林业有害生物防治等。除草砍灌，幼树周围1.5-2米范围内杂草藤灌清除，并把除掉的杂草覆盖到树根附近，-第15页-补植采伐（m3）1以增加土壤有机质，减少水分蒸发；除萌整枝，主要是清除幼树徒长枝、枯死枝，保持幼树主干优势；有害生物防治主要是发现病、虫、鼠、兔等林业有害生物要及时进行防治。依据《陕西省造林技术规范》（DB61/T142-2021）的有关技术规定，本次造林苗木选择本地自产苗木，良种苗为云杉、漆树，结合作业区立地条件及各树种的生物学特性，确定碑坝林场补植树种为云杉和漆树混交比例为2:1。进场苗木必须是充分木质化，经检疫无病虫害，无失水现象，无腐烂发霉现象，无机械损伤的苗木，且具备“两证一签”（苗木检验证、苗木检疫证、苗木产地标签），苗木档案资料中须提供良种证明，苗木良种使用率要达到75%以上。本次补植云杉苗木选用5年生以上容器苗，地径0.6厘米以上，苗高25厘米以上，顶芽饱满，无损伤的Ⅰ级苗木；漆树苗木选用1年生以上播种苗，地径1.0厘米以上，苗高90厘米以上，苗木充分木质化，顶芽饱满，无损伤的Ⅰ级苗木。树种云杉苗木种类容器苗规格综合控制指标充分木质化苗龄地径（cm)苗高（cm)≥5>0.6>25漆树播种苗≥1>1.0>90充分木质化项目补植共需苗木285841株（含15%的补植），其中云杉191284株、漆树94557株。4、采伐4.1采伐对象一是对林内生长不良木和非目的树种进行间伐；二是将生长减弱的病害木、濒死木、枯死木、断头木等无培养前途的个体进行清除，并为补植修复腾出林地空间，进一步提高目的树种在林分中的所占比例，充分利用林地潜力，实现林地连续覆盖，提高森林质量和生产力。4.2采伐强度株数强度：14%～20%蓄积强度：10%～15%4.3采伐蓄积共采伐蓄积2751立方米，因采伐对象为枯死木、不良木和干扰木等，故无商品材产出。4.4作业流程（1）采伐许可证办理－公示－标界－打号－采伐（2）作业小班标界：施工技术人员按照设计图纸沿周界采用打桩或用红漆在固定物标注等形式确定施工作业小班的周界。（3）采伐木打号：施工单位按照作业设计确定的各小班采伐强度，组织经培训过的技术人员逐小班每木检尺确定采伐木，打号员用红油漆对采伐木进行打号进行蓄积量计算和公示。确定保留木时要根据地形、林木的疏密程度等因素灵活掌握，忌死搬硬套，一定要注意保留林缘木、边界木和孤立木。（4）采伐：确定并标记伐木顺序和作业小班总的树倒方向。作业人员要认真观察被伐木树冠形状、树干是否腐朽、倾斜、弯曲，风向和风力，判断树木的自然倒向，根据上述诸因素和周围其他树木的位置，有无挂枝、枯枝和其他危险因素，正确选定树木伐倒方向。应尽量降低伐根高度，伐根高度不大于5厘米，禁用斧头伐树。提高伐木技术，防止劈裂、搭挂，减少木材损失。5、生产作业5.1生产作业（1）退化林修复作业小班周界标定：在指定作业小班区域后，施工技术人员按照设计图纸沿周界采用-第16页-打桩或用红漆标注等形式确定施工作业小班的周界，使准确率达到100%。（2）打号：采伐作业前，打号员应根据作业设计，用红油漆对采伐木进行打号。（3）采伐：伐木作业人员要认真观察被伐木树冠形状、树干是否腐朽、倾斜、弯曲，风向和风力，判断树木的自然倒向，根据上述诸因素和周围其他树木的位置，有无挂枝、枯枝和其他危险因素，正确选定树木伐倒方向。应尽量降低伐根高度，伐根高度不大于5cm。保留木顺序：目标树→辅助树→干扰树→其他树，并在间伐过程中减少对保留木的损害。（4）补植：除在现有林中空地及林木间隙进行补植外，还会在部分枯死木、干扰木及不良木的迹地设计补植。6、剩余物处理6.1抚育剩余物处理间伐抚育作业完成后，对于木材、枝丫等剩余物，有条件时应尽量运出加以利用，不能利用整齐堆放在林内，坡度较大地段沿等高线整齐条状堆放在林内。7、宣传牌建设在作业区明显位置建设宣传牌1面（安装位置详见作业设计图，具体安装时可根据现地实际进行位置调整）。宣传牌内容包括：作业区名称、项目建设单位、作业区面积、抚育方式、作业责任单位等。宣传牌要求钢架结构，支架采用φ76以上镀锌圆管焊接（圆管底部加焊十字角铁架，基础浇筑C20混凝土），钢管总高度4.5米，埋深1.0米。牌面采用1.8毫米厚铝板，版面规格1.5米×3.0米。宣传牌内容如下：2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目（碑坝林场退化林修复）碑坝林场/镇xx作业区作业区面积：××亩可作业面积：××亩抚育方式：综合抚育抚育措施：采伐+补植服务单位：××××监理单位：××××作业单位：××××××年××月3.2.3人员配置要求采购包1：详见采购需求3.2.4设施设备配置要求采购包1：详见采购需求3.2.5其他要求采购包1：/3.3商务要求3.3.1服务期限-第17页-采购包1：合同签订后180日历天完成。3.3.2服务地点采购包1：采购人指定地点3.3.3考核（验收）标准和方法采购包1：（1）中标人向采购人提交项目实施过程中的所有资料。（2）验收须以合同、招标文件及投标文件、澄清及国家相应的标准、规范等为依据。（3）符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准；（4）符合招标文件及投标文件承诺中采购人认可的各项要求；（5）双方约定的其他验收标准。（6）采购人在合同的履行期间以及履行期后，可以随时检查项目的执行情况，对采购标准、采购内容进行调查核实，并对发现的问题进行处理。3.3.4支付方式采购包1：分期付款3.3.5.支付约定采购包1：付款条件说明：合同签订，人员到位后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%。采购包1：付款条件说明：项目完成60%采购人验收无误后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%。采购包1：付款条件说明：项目完成100%采购人验收无误后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的25.00%。采购包1：付款条件说明：整体服务竣工并验收后，达到付款条件起20日内，支付合同总金额的15.00%。3.3.6违约责任与解决争议的方法采购包1：一、违约责任：1.乙方应按合同约定时间完成合同义务，若发生延迟，乙方应向甲方支付合同总价款10%的违约金，且甲方有权单方解除本合同。但甲方书面同意延迟或因甲方原因导致延迟的，乙方不承担违约责任。2.本次活动因乙方原因导致侵害甲方或第三方合法权益的，应由乙方承担相应赔偿责任，并向甲方支付合同总价款10%的违约金。3.若乙方未经甲方同意泄露本合同约定的任何秘密信息的，乙方应按照合同总价款的10%向甲方支付违约金，并赔偿因此给甲方造成的损失。4.乙方保证向甲方开具发票的真实性、合法性，若乙方向甲方开具的发票存在真实性、合法性问题，给甲方造成损失的，乙方应按合同总价款的10%向甲方支付违约金，违约金不足以弥补损失的，乙方还应承担相应赔偿责任。二、解决争议的方法：执行本合同过程中发生争议，应友好协商解决，协商不成的，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，可向采购方所在地南郑区人民法院提起诉讼。3.5其他要求1、特别注意:为顺利推进政府采购电子化交易平台应用工作，供应商需要在线提交所有通过电子化交易平台实施的政府采购项目的磋商响应文件。2、成交供应商在采购结果发布后3个工作日内向代理机构提交纸质版响应文件以便于存档，响应文件正本1份，副本2份，电子版文件2份（以U盘为载体，电子版内容包括Word版本、签字盖章扫描后的PDF版本响应文件）。纸质响应文件均须A4纸打印，分别各自装订成册并编制目录和页码。线下递交响应文件地点：汉中市汉台区西一环路蓝天御苑小区商铺二层门面房南侧。3、如磋商文件中融资相关内容与新政策要求有出入，按照最新要求执行。-第18页-第四章资格审查资格审查由采购人或代理机构组建的资格审查小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1一般资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。投标函投标文件封面投标人应提交的相关资格证明材料2供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料；投标人需在项目电子化交易系统中按要求上传《汉中市政府采购投标人资格承诺函》并进行电子签章。投标文件封面投标人应提交的相关资格证明材料3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。投标函投标文件封面投标人应提交的相关资格证明材料4.2特殊资格审查采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1投标人须为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。投标函投标人应提交的相关资格证明材料2投标人应授权合法的人员参加投标全过程法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证（附法定代表人身份证复印件）；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证（附法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件）。投标文件封面投标人应提交的相关资格证明材料3投标人资格要求投标人须提供《汉中市政府采购投标人资格承诺函》。投标人应提交的相关资格证明材料4.3落实政府采购政策资格审查-第19页-采购包1：序号审查内容具体标准和要求关联投标（响应）文件格式文件1本采购包专门面向中小企业采购参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接。中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件-第20页-第五章评标办法5.1总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。二、评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由采购人或代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。三、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。四、本项目采取电子评审，通过项目电子化交易系统完成评审工作。评标委员会成员、采购人、代理机构和投标人应当按照本招标文件规定和项目电子化交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、评标过程中的书面材料往来均通过项目电子化交易系统传递，投标人通过互认的证书及签章加盖其电子印章后生效。出现无法在线签章的特殊情况，评标委员会成员可以线下签署评标报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评标活动。投标人非法干预评标活动的，其投标文件将作无效处理；代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员非法干预评标活动的，将依法追究其责任。5.2评标委员会评审专家是采取随机方式在政府采购平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取/由采购人根据《陕西省政府采购评审专家管理实施办法》（陕财办采〔2018〕20号）的规定，报主管部门同意后自行选定。二、评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，使用已身份认证并具备签章功能的证书，登录项目电子化交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评标委员会组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、评标委员会成员获取解密后的投标文件，开展评标活动。出现应当回避的情形时，评标委员会成员应当主动回避；代理机构按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商投标文件，按规定重新组建评标委员会，解封投标文件后，开展评标活动。四、评标委员会按照招标文件规定的评标程序、评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求采购组织单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；（五）起草评标报告并进行签署；（六）向采购组织单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3评标方法采购包1：综合评分法5.4评标程序5.4.1熟悉和理解招标文件和停止评标一、评标委员会正式评审前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中供应商资格资质性要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。-第21页-二、本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（一）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（二）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（三）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（四）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进 附件下载 2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)报价明细附件.pdf下载2025年大巴山北麓和汉江谷地水土保持与水源涵养项目(碑坝林场退化林修复)（TZZB-HZ-2025322C20251126002）-文件集.zip下载合同包1：中小企业声明函（陕西荣恒建设工程有限公司）.pdf下载