2026-08-15中标｜中标通知云南省|丽江市|古城区项目编号LJZC2025-G3-00495-LJHB-0027招标状态中标｜中标通知发布时间2025-07-25 19:33:28标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位丽江市卫生健康委员会预算金额348万元中标单位中移系统集成有限公司中标金额322万元代理单位丽江恒邦项目管理有限公司相关产品远程心电诊断服务枢纽平台建设动态心电、血压检查设备联系方式孙云波：13987049895周仕通：18469184845正文内容 中标结果公告 一、项目编号:LJZC2025-G3-00495-LJHB-0027 二、项目名称：丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设项目 三、中标信息 标段名称：丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设项目 供应商名称：中移系统集成有限公司 供应商地址：石家庄青园街220号 中标金额(万元)：322 评标方式：综合评分法 评审总得分：85.79 评审报价(万元)：322 四、主要标的信息 服务类 标段名称：丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设项目 名称：丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设项目 服务范围：丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设 服务要求：符合国家现行相关行业规范及标准、满足采购人的使用要求及质量标准 服务时间：自合同签订之日起至质保期满结束 服务标准：符合国家现行相关行业规范及标准、满足采购人的使用要求及质量标准 五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 孙云波（第1标项采购人代表），陈晓东，沈四丽，杨文君，张博 六、代理服务收费标准及金额： 收费标准：参照《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》（云建招协〔2024〕58号）规定下浮15%收取（计算基准价为中标价）。 金额：3.7281万元 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 无 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：丽江市卫生健康委员会 地址：丽江市古城区玉福路16号 联系方式：0888-5456731 2.采购代理机构信息 名 称：丽江恒邦项目管理有限公司 地址：丽江市玉龙纳西族自治县物资集团4楼410室 联系方式：18469184845 3.项目联系方式 项目联系人：周仕通 电 话：18469184845 点击查看公告内容： 丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设项目-定稿.docx 丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设项目公开招标招标文件项目编号：LJZC2025-G3-00495-LJHB-0027采购人：丽江市卫生健康委员会采购代理机构：丽江恒邦项目管理有限公司日期：二零二五年七月目录第一章招标公告1一、项目基本情况....................1二、申请人的资格要求....................2三、获取招标文件....................3四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点....................4五、公告期限....................4六、其他补充事宜....................4七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系....................5第二章投标人须知6投标人须知前附表6一、总则....................9二、招标文件....................12三、投标文件....................12四、投标....................14五、开标....................15六、评标....................16七、中标结果....................18八、其他事项....................19第三章合同书样式及主要条款20第四章投标文件格式26一、投标文件封面....................26二、开标一览表....................27三、资格审查文件部分28四、技术标部分30五、商务标部分32第五章采购需求48第六章资格审查标准....................64第七章评标办法65评标办法前附表....................65一、评标方法....................69二、评标原则71三、评标纪律72四、评标程序和标准72第1第一章招标公告项目概况丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设项目公开招标的潜在投标人应在政采云平台（https:www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2025-07-2509：00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：LJZC2025-G3-00495-LJHB-0027。2、项目名称：丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设项目。3、预算金额：348万元。4、最高限价：348万元。5、采购需求：项目名称建设内容数量/单位说明具体内容详见招标文件“第五章 采购需求”平台系统建设配套硬件一套内容包含平台建设所需超融合一体机及相关安全产品平台系统一套区域心电数据管理平台等保评测服务一套软件评测报告，三级等保评测等相关配套服务远程心电诊断中心配套硬件一套丽江市人民医院诊断中心相关设备五套区县级医院诊断工作站相关设备诊断系统一套集中处理区域内上传的心电数据，诊断工作站软件远程诊断一套提供标准化专家诊断服务等检查设备动态心电、血压检查设备六十四套为64家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)配备动态心电、血压检查设备专家培训服务专家培训一套接收上传的心电会诊，指导治疗，疑难病例讨论等注：投标人须对本项目进行整体投标报价，不得缺项漏项，否则按不响应招标文件实质性要求处理。6、合同履行期限（服务期限）：自合同签订之日起至质保期满结束。7、质保期：2年。8、服务地点：采购人指定地点。9、本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力；①若投标人为企业法人：则提供“营业执照”；②若投标人为事业法人：则提供“事业单位法人证书或统一社会信用代码证书”；③若投标人为其他组织：则提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若投标人为自然人：则提供“身份证明材料”（注：上述材料需提供扫描件）；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；①提供2022年（含2022年）至今任意一年度经审计的财务审计报告及财务报表（至少包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的或新成立的公司，提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）（若投标人为自然人的也可提供承诺函，若为非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位提供符合财务会计制度的证明材料或者提供承诺函）；②提供在提交投标文件截止时间前三个月内银行开具的资信证明或银行存款证明或其他财务说明；③提供财政部门认可的政府采购专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函（注：上述①—③项证明材料，提供任意一项即可）；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明或证明材料）；1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；①提供税款所属时期在2024年1月至投标文件提交截止时间任意3个月的税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明（注：成立未满3个月的投标人提供自成立以来的相关纳税证明或情况说明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件）；②提供费款所属时期在2024年1月至投标文件提交截止时间任意3个月的社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明。（成立未满3个月需提供成立以来社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金）；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；1.6法律、行政法规规定的其他条件：①投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，及未被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（由采购人或采购代理机构在开标当天进行查询，投标人无需查询）；②投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购项目。评审时对符合要求的小型和微型企业给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.本项目的特定资格要求：投标人如果是代理商或经销商且所投产品为医疗器械，须提供医疗器械经营许可/备案证，所投产品制造商医疗器械生产许可证（制造商工商注册地在中华人民共和国境外的，不做此要求）、所投产品的医疗器械注册证及附件；投标人如果是制造商且所投产品为医疗器械，须提供医疗器械生产许可证（制造商工商注册地在中华人民共和国境外的，不做此要求）、所投产品的医疗器械注册证及附件。医疗器械生产或经营许可证生产或经营范围须覆盖所投第二、三类医疗器械（根据中华人民共和国国务院令第739号《医疗器械监督管理条例》和国家药品监督管理局《医疗器械分类目录》的规定，在《医疗器械分类目录》内的产品必须按照《医疗器械监督管理条例》的要求提供，其他不在《医疗器械分类目录》内的不作强行要求）。三、获取招标文件时间：2025-07-04至2025-07-11，每天上午06：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间）。地点：政采云平台（https:www.zcygov.cn）。方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其他采购资料。CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztYNHBlj.html，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2025-07-2509:00（北京时间）。地点：政采云平台（http：www.zcygov.cn），投标人应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜开标方式：网上开标是否需要提交投标保证金：是保证金金额：30000.00（元）保证金提交方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。保证金提交截止时间：2025-07-2509:00（北京时间）。开标注意事项：（1）投标人登录政采云平台（https:www.zcygov.cn），按《供应商操作指南》（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys?utm=a0017.b3687.48.18.4b09ec80cbc911edb8a97356c5970511）完成远程投标文件解密等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评审阶段（2）各投标人在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（3）投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动放弃投标。注：任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由投标人自行负责。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：丽江市卫生健康委员会地址：云南省丽江市古城区玉福路16号联系方式：孙云波139870498952.采购代理机构信息名称：丽江恒邦项目管理有限公司地址：丽江市玉龙纳西族自治县物资集团4楼410室联系方式：周仕通184691848453.项目联系人：周仕通联系方式：18469184845第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1采购人名称：丽江市卫生健康委员会地址：云南省丽江市古城区玉福路16号联系方式：孙云波 139870498951.2采购代理机构名称：丽江恒邦项目管理有限公司地址：丽江市玉龙纳西族自治县物资集团4楼410室联系方式：周仕通 184691848451.3项目名称及项目编号项目名称：丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设项目项目编号：LJZC2025-G3-00495-LJHB-00271.4采购需求见招标文件第一章《招标公告》“一、项目基本情况”，具体内容详见招标文件“第五章 采购需求”。●1.5合同履行期限（服务期限）自合同签订之日起至质保期满结束。●1.6服务地点采购人指定地点。●1.7质保期2年。2资金来源财政资金。3.1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定详见招标文件第一章《招标公告》“二、申请人的资格要求”。3.2落实采购政策需满足的资格要求详见招标文件第一章《招标公告》“二、申请人的资格要求”。3.3本项目的特定资格要求详见招标文件第一章《招标公告》“二、申请人的资格要求”。3.4是否接受联合体参加不接受。5.1现场考察不组织。6.1开标前答疑会不组织。7.1招标文件的询问时间投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。7.2招标文件的询问联系方式询问联系人：周仕通电话：184691848458.9接收质疑函的方式、部门、联系方式及地点接收质疑函的方式：书面方式接收质疑函的部门：丽江恒邦项目管理有限公司联系人：周仕通电话：18469184845通讯地址：丽江市玉龙纳西族自治县物资集团4楼410室12招标文件澄清、修改时间澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。●17.1投标有效期从提交投标文件截止之日起90日历天。●18.1投标保证金1、投标保证金形式以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，投标人可根据实际情况，选择保证金的提交方式。二、投标保证金金额人民币：30000.00元（大写：叁万元整）三、投标保证金办理程序1、以保函、保证保险形式提交需符合相关机构、相关法律法规及招标文件的规定。2、以支票、汇票、本票形式提交需符合相关机构、相关法律法规及招标文件的规定。3、网银、银行转账、电汇形式提交投标保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户一次性汇入或转入指定的账户，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人为自然人的除外）。投标保证金提交至以下账户：账 户：丽江恒邦项目管理有限公司账 号: 2512 0224 0920 0040 803开户行：中国工商银行股份有限公司象山支行四、投标保证金有效期同投标有效期，需符合本章17.1条规定。五、提交投标保证金的截止时间为：同投标截止时间。18.2投标保证金退还采购人或者采购代理机构自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。22.1投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点投标文件提交截止时间：详见第一章《招标公告》“四、提交投标文件截止时间”；提交投标文件的地点：“政采云”平台。26.2评标委员会评标委员会由采购人代表和评标专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中评标专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。26.5评标方法综合评分法。32.1履约保证金是否需要提交履约保证金：是否33.1中标服务费1、本项目中标人应向采购代理机构缴付中标服务费。2、本项目中标服务费参照《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》（云建招协〔2024〕58号）规定下浮15%收取（计算基准价为中标价）。3、中标服务费接受以下形式：现金、银行电汇、网银等形式。4、中标服务费收款账户信息：账 户：丽江恒邦项目管理有限公司账 号: 2512 0224 0920 0040 803开户行：中国工商银行股份有限公司象山支行35需要补充的其他内容（1）项目投标人为自然人的，应当由本人（电子签名或签章）；投标人为法人应当由法定代表人（负责人）（电子签名或签章）；其他组织的应当由主要负责人（电子签名或签章），并加盖单位电子公章。（2）本项目不接受进口产品投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，若招标文件明确不接受进口产品，而投标人所投报产品为进口产品的，其《投标文件》按无效投标处理。（3）采购项目行业划分： 本项目采购标的所属行业为：“其他未列明行业”。（4）投标人在上传投标文件时，应将“开标一览表”上传至“报价文件”部分，将整份投标文件（含封面及目录）上传至“商务及技术文件”部分。（5）中标人在《云南省政府采购网》查询到中标公示或接到采购人（采购代理机构）通知后，需办理以下事宜：1、向采购代理机构缴纳中标服务费。2、领取中标通知书，并与采购人联系、洽谈采购合同。3、签订政府采购合同当天请及时告知采购代理机构以便于及时退还投标保证金。一、总则1、项目概况1.1本项目采购人：详见《投标人须知前附表》。1.2本项目采购代理机构：详见《投标人须知前附表》。1.3本项目名称及项目编号：详见《投标人须知前附表》。1.4本项目采购需求：详见《投标人须知前附表》。1.5本项目合同履行期限（服务期限）：详见《投标人须知前附表》。1.6本项目服务地点：详见《投标人须知前附表》。1.7本项目质保期：详见《投标人须知前附表》。2、资金来源《投标人须知前附表》中所述的采购人资金已落实，用于采购“采购需求”所列服务。3、投标人资格要求及其他要求3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：详见《投标人须知前附表》。3.2落实采购政策需满足的资格要求：详见《投标人须知前附表》。3.3本项目的特定资格要求：详见《投标人须知前附表》。3.4联合体要求：详见《投标人须知前附表》。3.4.1《投标人须知前附表》规定接受联合体投标的，联合体各方还应遵守以下规定：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。（2）参加联合体的投标人均应当具备上述“3.1”“3.2”“3.3”规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。中标后，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（3）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4、费用承担4.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。5、现场考察5.1《投标人须知前附表》规定组织现场考察的，采购人按规定的时间、集中地点组织潜在投标人进行现场考察。5.2现场考察所发生的费用由潜在投标人自理。5.3潜在投标人自行负责在现场考察中所可能发生的一切安全或经济损失。5.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供潜在投标人在编制投标文件时参考，采购人不对潜在投标人据此作出的判断和决策负责。6、开标前答疑会6.1《投标人须知前附表》规定召开开标前答疑会的，采购人按规定的时间和地点召开开标前答疑会，书面澄清潜在投标人提出的问题。7、询问7.1投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。7.2招标文件询问联系方式：详见《投标人须知前附表》。8、质疑8.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。8.2招标文件第二章《投标人须知》8.1条中“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。8.3投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人）、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交投标人签署的授权委托书。提出质疑的投标人应当是参与本项目采购活动的投标人。8.4投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）和财政部《政府采购投标人质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人）、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。8.5投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。8.6质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。8.7采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。8.8投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。8.9接收质疑函的方式、部门、联系方式及地点：详见《投标人须知前附表》。9、投诉9.1投诉必须首先经过质疑程序。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。二、招标文件10、招标文件编制依据及适用范围10.1本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律法规编制，解释权属于采购人、采购代理机构。10.2本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。11、招标文件的组成11.1采购人要求提供的服务、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共七章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式第五章采购需求第六章资格审查标准第七章评标方法12、招标文件澄清、修改12.1采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，并在政采云平台（https:www.zcygov.cn）或在云南省政府采购网（http:www.yngp.com）原公告媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。12.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面（或公告）形式通知所有接收招标文件的潜在投标人，不足15日的，将顺延投标截止之日，并同时在政采云平台（https:www.zcygov.cn）及云南省政府采购网（http:www.yngp.com）发布澄清公告。三、投标文件13、投标文件编写注意事项13.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购内容、技术性能要求和商务条件后，根据招标文件要求编制投标文件。13.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人的投标文件必须对招标文件中规定的实质性要求和条件作出满足原要求和条件的承诺或提供相应的证明材料，否则按无效处理，标注“●”的条款为实质性要求和条件。13.3提交投标文件截止时间前，潜在投标人放弃投标的，需向采购人或采购代理机构以书面形式提交放弃函。14、语言文字及计量单位14.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。14.1投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。15、投标文件的组成15.1投标人编写的投标文件应按第四章《投标文件格式》要求编制填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件或扫描件。投标人同时投多个标段（若分标段时）的，投标文件应按标段分别编制并加密提交。16、投标文件的格式要求16.1投标人应按第四章《投标文件格式》完整地编制。17、投标有效期17.1在《投标人须知前附表》规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。17.2因特殊情况需要延长投标文件有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标文件中所有内容及投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效，但投标人有权收回其投标保证金。18、投标保证金18.1投标人应按《投标人须知前附表》规定的金额、形式提交投标保证金，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。19、投标文件的编制及提交19.1投标文件签署：投标文件编制完成后须在指定位置加盖投标人电子公章，法定代表人或委托代理人须在指定位置电子签名或签章。（联合体参加投标的除格式要求外，可由联合体牵头单位签署）。19.2按“政采云”要求，上传电子投标文件壹份。投标人应安装“政采云”投标客户端，根据采购文件格式编制投标文件，生成加密标书后进行上传。19.3投标文件中提供的资料、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标采购文件，投标人投标文件将按无效处理。19.4投标截止时间后提交的投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何承诺不作为评标的依据。20、投标报价和报价货币20.1投标人必须对所投标标段内所有内容作出完整的投标报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。20.2报价应考虑市场风险、政策性风险、汇率风险等因素，应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，投标报价在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。20.3投标人应依据招标文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术、经济标准、定额及规范，根据现行市场价格自行测算出满足采购要求服务的投标报价。本次报价包括完成本项目的一切费用。20.4投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价报价。评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提交相关证明材料予以解释说明；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定投标人投标文件无效。20.5报价货币为人民币。四、投标21、投标文件的密封和解密21.1投标文件的密封：投标人应通过“政采云”平台提交加密的电子投标文件。21.2网上开标及远程解密：（1）投标人登录政采云平台，完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。（2）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。（3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。22、投标文件的提交22.1投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点：详见《投标人须知前附表》。22.2本项目采用电子招标投标，投标人电子投标文件通过政采云平台（https:www.zcygov.cn）提交，电子投标文件提交截止时间前未完成电子投标文件传输的，视为撤回投标文件。23、投标文件的补充、修改或者撤回23.1投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，必须在规定的投标截止时间前完成投标文件的传输提交。23.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。23.3投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。23.4在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。五、开标24、开标24.1开标将在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点为招标文件中预先确定的地点。24.2开标时，投标人登录“政采云”平台（http：www.zcygov.cn）完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成所有投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评审阶段。投标人不足3家的，不得开标。24.3投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时进行处理。24.4采购代理机构在“政采云”平台开启报价及签字后，需由投标人代表对开标记录表进行签字确认。24.5如投标人代表未参加开标或未对开标过程和开标记录提出异议，视同认可开标结果，由此产生的后果由投标人自行负责。24.6开标程序（1）采购代理机构在开标时间在政采云平台下达解密指令，投标人在规定的时间内进行解密；（2）解密完成后，采购代理机构开启报价并公布开标记录表，同时开启签字，投标人代表应在开标记录表上进行签名确认；（3）开标会议结束。24.7投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照招标文件规定并经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。25、资格审查25.1开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。25.2采购人或者采购代理机构根据资格审查情况出具资格审查表。25.3资格审查标准，符合第一章“招标公告”“二、申请人的资格要求”规定，且提供了招标文件要求提供的证明材料。六、评标26、评标26.1评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。26.2评标委员会组成：详见《投标人须知前附表》。26.3采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督，但不得超过2人。26.4评标活动遵循“公平、公正、科学和择优”的原则。26.5评标办法：详见《投标人须知前附表》。26.6评标委员会各成员根据政府采购法律法规按照招标文件规定的评标方法和标准，独立对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，并汇总每个投标人的得分。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。26.7评标过程的保密26.7.1评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。26.7.2任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。26.8投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。27、投标无效及废标情形●27.1有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。●27.2投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律法规和招标文件规定的其他无效情形。27.3在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。七、中标结果28、中标人的确定28.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。28.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。29、中标通知书29.1采购代理机构在采购人确定中标人之日起2个工作日内，在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果，并同时向中标人发出中标通知书。中标公告期限为1个工作日。29.2中标通知书是合同的一个组成部分。30、签订合同30.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。30.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。30.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交投标人，也可以重新开展政府采购活动。30.4政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。30.5政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。30.6本项目不允许分包。31、履约保证金无八、其他事项32、中标服务费详见《投标人须知前附表》。33、其他内容33.1其他需要补充的其他内容：详见《投标人须知前附表》。第三章合同书样式及主要条款序号项目内容1合同履行期限（服务期限）自合同签订之日起至质保期满结束。2服务地点采购人指定地点。3质保期2年（附带其他条件的质保期其他条件不予认可），质保期自设备验收合格之日起算，终身负责维修；并保证设备在采购人报废前正常运行。4付款方式双方协商。（注：本合同样式仅供参考，具体合同以采购人与中标人签订的合同内容为准）本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效政府采购（委托采购）合同书签订地点：签订日期：年月日甲乙双方根据丽江市卫生健康委员会委托丽江恒邦项目管理有限公司组织的项目编号为“LJZC2025-G3-00495-LJHB-0027”的“丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设项目”，通过公开招标的采购结果，确定乙方为该项目中标人。为了保护供需各方合法权益，甲乙双方依照《中华人民共和国民法典》及其相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、合同总价……2、服务内容及要求：（一）乙方为甲方提供以下服务内容：1.2.……（二）服务要求：3、服务地点及时间1.服务地点：采购人指定地点。2.服务时间：自合同签订之日起至质保期满结束。四、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1.及时为乙方的工作提供或协调相关单位提供与本合同约定事项有关的文件、资料和信息，并保证所提供资料和信息的真实性、合法性、准确性和完整性，并承担该等文件、资料和信息等不真实导致的全部法律后果。2.如本合同项下与乙方提供的服务内容有关的事实和情况发生变化的，应及时告知乙方。3.按本合同约定并在自主决策的基础上使用乙方提供的服务成果文件。4.应在其职权范围内为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件、协助配合工作及其他便利，对乙方工作给予充分支持。5.按照合同约定及时向乙方支付服务费用。（二）乙方的权利和义务1.按照本协议约定全面、适当地履行本合同第二条约定的服务内容，切实维护甲方利益。2.结合甲方实际，充分利用乙方拥有资源及自身优势，及时为甲方提出意见建议。3.及时、迅速地办理工作范围内的服务事项，并向甲方报告工作进展。4.甲方有权对乙方的服务工作提出合理、明确的完善意见或改进要求。5.乙方组建专业服务团队，按时按质按量地为甲方提供本协议第二条约定的服务内容。6.乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方非公开信息予以严格保密。五、合同价款结算1本合同约定的合同价款为固定不可变金额，包括报酬、服务费、培训费、乙方人员服务期间发生的人工费及人员的保险费等全部费用。乙方履行本合同约定的义务所支出的所有费用，由乙方自行承担。即，除本合同约定的合同价款外，甲方不再向乙方支付任何费用。甲方付款前，应向乙方提供开票信息，由乙方开具对应付款金额的等额增值税发票。2.付款方式：3.乙方指定收款账户信息如下：户名：账号：开户行：六、不可抗力1.由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见并对其发生和后果不能预防、不能克服或避免的不可抗力直接影响本合同的履行或者导致双方不能按照约定履行合同的，遇有不可抗力的一方可以免除相关合同责任。但是遇有不可抗力的一方应立即书面通知对方，并在15天之内提供上述不可抗力的详细情况及合同不能履行或者部分不能履行或者需要延期履行的理由和有效的证明文件。按照不可抗力对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的义务，或者延期履行合同一方迟延履行本合同时发生了不可抗力的，迟延方的合同义务不能免除。2.受不可抗力影响的一方，应当尽可能采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对履行本合同所造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩大的，该方不得就扩大损失的部分要求免责或赔偿。七、违约责任1.乙方应在规定时限内完成本合同所约定的全部内容并提交相应成果。如因乙方原因导致时限推迟的，乙方每延期一天应支付甲方本合同总价___%/日的违约金直至提交全部成果文件为止。如因客观事实或甲方原因导致工作时限推迟的，乙方可顺延提交相应成果且不因此承担任何违约责任。2.若甲方未按照本合同约定及时向乙方支付服务费用的，每逾期一日，按照本合同总价的%/日向乙方承担违约责任，直至甲方履行完毕支付义务时止。3.乙方应确保各项服务及相应成果的质量符合甲方要求。因乙方原因所提供的服务及相应成果不符合本合同约定的，甲方有权要求乙方整改至符合要求为止，整改期间发生的费用由乙方自行承担。4.本合同签订后，若乙方无正当理由而终止合同，应当返还本合同项下甲方已经支付给乙方但实际未发生的费用；如果违约金不足以抵偿甲方的直接损失，乙方应当继续赔偿。5.本合同签订后，若甲方无正当理由而终止合同，应向乙方支付本合同总额__%的违约金，且甲方已经支付的费用乙方不予退还；如果违约金不足以抵偿乙方的直接损失，甲方还应当继续赔偿。八、保密责任甲乙双方共同恪守对项目及技术的保密责任。具体如下：1.所有项目相关人员不得以任何形式向任何第三方透露本合同项目合作计划及相关内容。2.所有项目相关人员，不得以任何方式向任何第三方透露与本项目有关的任何技术资料。3.乙方在项目实施过程中，必须严格遵守法律法规和相关制度规定，对于本项目各项技术、数据和已形成的各项成果，及时采取有力措施履行相关保密义务，不得以任何方式向任何第三方透露与本项目的任何技术资料、数据及相关信息、文档。如因保密义务的不履行或履行不当，乙方除承担所造成的损失外，亦须承担由此所产生的其他相关法律责任。4.保密期限：在本协议有效期内以及在有效期后的二年内甲乙双方均不得将合同及项目相关的技术资料、技术秘密等成为公共信息之前披露给任何第三方。5.乙方的保密义务不因本合同的终止而解除，任何时间、地点乙方违反本合同保密义务的，甲方均有权根据本协议约定要求乙方承担相应的法律责任。九、合同的变更及解除1.合同变更：本合同履行期间，发生特殊情况时，任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内（书面通知发出_5_天内）签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。2.合同解除：甲乙双方协商一致的，可以书面解除本合同。十、合同的转让除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定的双方的任何权利和义务，任何一方在未经征得另一方书面同意之前，不得转让给第三者。任何转让，未经另一方书面明确同意，均属无效。十一、争议的处理1．本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。2．本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第1种方式解决：（1）提交丽江仲裁委员会仲裁；（2）依法向原告住所地人民法院起诉。十二、其他1.本合同其他未尽事宜，按国家《中华人民共和国民法典》有关规定处理。2.本合同一式份，甲方执份，乙方执份。3.本合同自甲、乙双方法定代表人或委托代理人签名或盖章并加盖甲、乙双方公章或合同专用章之日起生效。4.经甲乙双方协商一致，可以就本合同其他未尽事宜另行签订补充协议进行书面确认，补充协议作为本合同不可分割之部分，与本合同具有同等法律效力。5.本合同不可分割之部分：1、招标文件；2、投标文件；3、报价一览表；4、中标通知书；5、合同书附件。第四章投标文件格式一、投标文件封面丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设项目投标文件项目编号：LJZC2025-G3-00495-LJHB-0027投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日二、开标一览表项目名称：丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设项目项目编号：LJZC2025-G3-00495-LJHB-0027投标人名称投标总报价（元）小写：大写：合同履行期限（服务期限）服务地点质保期备注特别注意：<1>投标人可根据自身投标情况，按规定表格填报、不得漏报。<2>开标一览表内容应与投标文件内容相一致，当两者不相符时，以《开标一览表》为准。三、资格审查文件部分1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力；①若投标人为企业法人：则提供“营业执照”；②若投标人为事业法人：则提供“事业单位法人证书或统一社会信用代码证书”；③若投标人为其他组织：则提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若投标人为自然人：则提供“身份证明材料”（注：上述材料需提供扫描件）；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；①提供2022年（含2022年）至今任意一年度经审计的财务审计报告及财务报表（至少包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的或新成立的公司，提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）（若投标人为自然人的也可提供承诺函，若为非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位提供符合财务会计制度的证明材料或者提供承诺函）；②提供在提交投标文件截止时间前三个月内银行开具的资信证明或银行存款证明或其他财务说明；③提供财政部门认可的政府采购专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函（注：上述①—③项证明材料，提供任意一项即可）；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明或证明材料）；1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；①提供税款所属时期在2024年1月至投标文件提交截止时间任意3个月的税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明（注：成立未满3个月的投标人提供自成立以来的相关纳税证明或情况说明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件）；②提供费款所属时期在2024年1月至投标文件提交截止时间任意3个月的社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明。（成立未满3个月需提供成立以来社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金）；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；1.6法律、行政法规规定的其他条件：①投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，及未被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（由采购人或采购代理机构在开标当天进行查询，投标人无需查询）；②投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明）。3.本项目的特定资格要求：投标人如果是代理商或经销商且所投产品为医疗器械，须提供医疗器械经营许可/备案证，所投产品制造商医疗器械生产许可证（制造商工商注册地在中华人民共和国境外的，不做此要求）、所投产品的医疗器械注册证及附件；投标人如果是制造商且所投产品为医疗器械，须提供医疗器械生产许可证（制造商工商注册地在中华人民共和国境外的，不做此要求）、所投产品的医疗器械注册证及附件。医疗器械生产或经营许可证生产或经营范围须覆盖所投第二、三类医疗器械（根据中华人民共和国国务院令第739号《医疗器械监督管理条例》和国家药品监督管理局《医疗器械分类目录》的规定，在《医疗器械分类目录》内的产品必须按照《医疗器械监督管理条例》的要求提供，其他不在《医疗器械分类目录》内的不作强行要求）。4四、技术标部分格式1、投标产品技术参数说明及偏离表投标人应逐条对应招标文件的第五章“采购需求”中的技术参数及性能要求规范如实、完整、准确的填写该表。●本表格将作为评标委员会对投标人技术部分的评审依据，未填写本表格的投标人将不能通过符合性评审。序号产品名称招标文件技术规范、要求投标文件响应内容偏离情况技术支持资料索引（页码及条目号等）备注1234...注：1、表格中“偏离情况”一列，投标人只能如实填写“无偏离”或“有偏离”。凡投标内容与招标文件参数要求不一致（包括优于招标文件参数要求或不满足招标文件参数要求）的，按“有偏离”填写，并在备注一栏中说明情况；投标内容与招标文件要求一致的，按“无偏离”填写，并在“投标文件响应内容”一列中写明技术参数。2、各投标人必须对技术参数作出全面、真实的反映，投标人除如实填写技术规格偏离表外，投标文件中必须提供最新技术支持资料支持技术规格偏离表应答（若文件有要求的则以文件为准），文件不要求的以投标人投标产品技术参数说明及偏离表的响应内容为准。3、表格长度可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写的项目，投标人可根据自身情况增加内容。格式2、项目实施方案格式自拟投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日格式3、技术培训方案格式自拟投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日格式4、投标人认为还需要提供的其他资料格式自拟五、商务标部分格式1、投标书致：采购代理机构根据贵方代理的（项目名称）招标文件。我单位（公司）决定参加该项目的投标，我单位（或公司）同意以下事项：1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。2、遵守招标文件的各项条款及一切有关规定，并在投标人须知前附表第17.1条规定的投标有效期满之前均具有约束力。如果我方投标被接受，则至合同履行完毕、质保期满为止，本投标书保持有效。3.我方承诺严格遵守招标文件中的各项要求及合同条款，并承担合同规定的责任义务。4、同意应贵方要求提供与本次投标有关的任何数据和资料，并保证数据和资料的完整性和真实性，若有违反，我方愿意承担一切后果。5、我方已详细审阅招标文件，我方对招标文件各项条款和评标办法无异议，并决定放弃提出异议的权利。6、如果在投标文件有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我方的投标保证金可被贵方全部没收。7、若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。投标人（电子公章）：地址：电话：邮编：传真：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日格式2、投标质量保证书致：采购人/采购代理机构本书作为（投标人）对（项目名称）（项目编号）所投标产品的质量保证的证明。我方承诺提供以下质量保证并承担相应的法律责任：1、提供的产品是全新的、符合国家质量标准的产品。2、提供的产品符合投标文件承诺和所签合同规定的技术要求。3、保证“投标售后服务承诺”全部内容的满足。4、提供的产品货真价实，不以次充好。5、保证诚信经营，绝不弄虚作假。本保证书自开标日起90天内有效，如我方中标则至服务期满为止有效。投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日格式3、投标人承诺书（1）本单位作为参与（项目名称）（项目编号）的投标人，现作如下承诺：1、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。2、不与其他投标人串通投标，不损害采购人或其他投标人的合法权益。3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他人以本企业名义投标。4、不与采购人或采购代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。5、不向采购人、评标委员会成员、监督人员行贿。6、不扰乱招标投标活动正常秩序。7、不进行虚假恶意投诉。8、未因违反法律法规、规章被查处的，不干预案件查处。如出现上述行为，本投标人自愿承担相关责任，接受政府采购监督管理部门、纪检监察部门或司法机关调查处理。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日格式4、投标人承诺书（2）致：采购人/采购代理机构本书作为（投标人名称）对（项目名称）（项目编号）公开招标的承诺书，现作出如下承诺：我方承诺我方会认真阅读招标文件中的所有规定及要求，如发现招标文件规定有误或要求不合理的，我方必将在收到招标文件后在七个工作日内以书面形式加盖公章递交至采购代理机构要求澄清，否则，即等同于我公司已完全认同招标文件的规定及要求。投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日格式5、投标保证书致：（采购人）本书作为（投标单位）对（项目名称）（项目编号）提供的投标保证金的保证。由（开户银行名称）提供的（填投标保证金形式）总额为（人民币元）。一旦发生下述行为，我单位（或公司）将放弃追索保证金的权利并放弃中标：（1）从开标之日起到投标文件有效期满前，投标单位撤回投标；（2）开标、评标到定标期间发生违反招标文件规定的行为；（3）在收到《中标通知书》后未能按中标通知书规定的时间地点与需求方签订合同；（4）中标后未按规定交付中标服务费；（5）中标后无故不服从采购人工作安排的，我公司自愿放弃中标资格。本保证书自开标日起90日有效，除非贵方提前终止或解除本保证书。投标人（电子公章）：开户银行：账号：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日附投标保证金提交凭证格式6、投标人基本情况表企业名称经济类型成立时间法定代表人职务工商登记登记机关：注册资本金：执照号：税务登记登记机关：税务号：经营范围企业详细地址通信联系企业联系电话：传真：业务联系人：电话：格式7、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：注册资金：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明投标人（电子公章）：日期：年月日法定代表人有效的身份证扫描件格式8、法定代表人授权委托书（授权代表是法定代表人时，不必提供）本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以公司名义参加（项目名称）的投标活动。代理人在开标、评标及合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。性别：年龄：部门：职务：代理人无转委权。特此委托。投标人（电子公章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：代理人（签名或盖章或电子签章或电子签名）：日期：年月日注：附授权委托代理人身份证扫描件，如投标人由法定代表人亲自签署投标文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如有被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。委托代理人有效的身份证扫描件格式9、投标人具备参加政府采购活动条件承诺函致：（采购人）：（投标人自行承诺及说明具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，内容自拟）投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日格式10、分项报价明细表项目名称：丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设项目项目编号：LJZC2025-G3-00495-LJHB-0027序号产品名称规格、型号生产厂家/品牌（如有）数量计量单位投标单价（元）投标合计（元）质保期（年）备注12...1.投标人应按上表格式详细列报供货范围内的所有产品及其附件的明细清单。2.投标人按照“第五章采购需求”内容完整报价，不得缺项漏项，否则按不响应招标文件实质性要求处理。3.表格长度可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写的项目，投标人可根据自身情况增加内容。投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日格式11、商务条款偏离表序号采购文件条款号采购文件的商务条款内容投标文件的商务条款响应情况偏离情况说明1“投标人须知前附表”第1.5款合同履行期限（服务期限）2“投标人须知前附表”第1.6款服务地点3“投标人须知前附表”第1.7款质保期4“投标人须知前附表”第17.1款投标有效期5“投标人须知前附表”第18.1款投标保证金格式12、售后服务能力及方案格式自拟投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日附表：售后服务人员配备情况表序号拟在本项目担任的岗位职责姓名学历专业职称相关证书类似项目参与经验有/无具体阐述（若有）12345678……注：此表可根据实际情况进行扩展。格式13、质量保证措施及承诺格式自拟投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日格式14、类似项目业绩序号项目名称合同签订日期合同金额采购单位联系人联系电话12…1.投标人随本表附业绩证明材料，类似业绩是指2021年至投标文件递交截止时间完成的类似业绩（提供合同协议书或中标(成交)书或成果验收单等相关证明材料）。评标委员会根据项目情况，结合各投标人业绩进行判定，所提供业绩是否符合本项目采购内容的业绩为有效业绩。无证明材料或证明材料不齐全、无法体现业绩内容的，不予认可。2.投标人可根据实际情况拓展本表。投标人（电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日格式15、投标人认为还需要提供的其他资料格式自拟格式16、中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，所提供服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（电子公章）：日期：年月日注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报格式17、残疾人福利性单位声明函《残疾人福利性单位声明函》（原件扫描件。符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号价格扣减条件的投标人须提交）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（电子公章）：日期：年月日注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。格式18、监狱企业证明文件《监狱企业证明文件》（原件。符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号价格扣减条件的投标人须提交）监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人（电子公章）：日期：年月日注：符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对声明的真实性负责。第五章采购需求一、项目采购需求丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设项目，针对丽江市现有医疗资源和条件，通过建立“丽江市远程心电诊断服务枢纽平台”，完成覆盖整个丽江市的枢纽平台建设，内容包括采集端软件、远程分析软件、区域心电数据管理平台等安装、实施和培训。丽江市远程心电诊断服务枢纽平台建设完成之后，丽江市内医疗机构上传的检查数据，由省内或省外三甲医院远程诊断中心专家进行诊断，并提供专业知识培训（线上+线下）。此次项目建设构建三级联动诊疗体系，为丽江市古城区、玉龙县、永胜县、华坪县、宁蒗县内的医疗机构提供同质化医疗水平的远程诊断服务、并借助互联网技术打通县乡医疗机构到市医院的诊断报告及数据共享，实现病人的信息化分级转诊。提升丽江市各级医疗机构在检查领域的卫生服务能力，缓解当地百姓“看病难、看病准”问题，全面提高丽江市检查领域卫生服务水平和服务效率。二、项目采购内容（一）、建设目标：1.扩大丽江市内医疗机构心电检查覆盖面，实现区域检查数据集中存储和管理。2.实现丽江市内医疗机构与的业务流程对接，从而实现心电检查设备和人才资源的全面共享，提高医技诊断质量和服务水平。3.提供对医技疑难检查病例的会诊支持；实现医疗专家会诊，专家会诊支持智能终端，实现移动远程诊断。4.实现科研素材、业务学习资料的方便获取，解决了当地医院医技检查诊断人员工作、培训难以两全的问题，可以使医技检查从业人员在工作中学习，快速提高业务技能。（二）、采购内容一览表：项目名称建设内容数量说明平台系统建设配套硬件一套内容包含平台建设所需超融合一体机及相关安全产品平台系统一套区域心电数据管理平台等保评测服务一套软件评测报告，三级等保评测等相关配套服务远程心电诊断中心配套硬件一套丽江市人民医院诊断中心相关设备五套区县级医院诊断工作站相关设备诊断系统一套集中处理区域内上传的心电数据，诊断工作站软件远程诊断一套提供标准化专家诊断服务等检查设备动态心电、血压检查设备六十四套为64家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)配备动态心电、血压检查设备专家培训服务专家培训一套接收上传的心电会诊，指导治疗，疑难病例讨论等（三）、其他要求3.1技术服务1.在货物到达使用单位后,供应商应在7天内派工程技术人员到达现场,在买方技术人在场的情况下开箱清点货物,组织安装,调试,并承担由此发生一切费用。2.设备安装后,医院按国际和国家标准及厂方标准进行质量验收.供应商应向买方提供详细的验收标准,验收手册和部分验收专用仪器,并承担相关费用。3.数据标准接入要求，本市范围内医共体项目，供应商需承诺接入开放后续接口服务与调阅调取报告等要求。4.无条件支持市级及区县级医院心电设备接入平台。3.2技术培训要求1供应商应提供现场技术培训,保证使用人员正常操作设备的各种功能。2集中培训:根据设备技术要求,可向买方提供使用人员培训。3.3售后服务要求1.供应商应对所提供的货物提供24个月的免费维修服务。2.开机率≥98%，仪器故障要求12小时内应答，24小时形成解决方案。3.投标人（制造商或销售商）需在中国大陆地区设有售后服务机构和设施，并配备受过专业培训的售后服务人员。4.为保证设备正常运行，供应商应在中国境内方便的地方设置备件库，存入所有必须的备件，并保证5年以上的供应期。5.产品质保期为：≥2年。6.每年不低于≥3次巡检。三、技术与参数要求（一）平台系统建设配套硬件超融合一体机1．2U，2颗X86架构CPU，CPU主频不低于2.40GHZ，单颗CPU不少于16核，内存不低于256GB ，系统盘不低于2块480GB SATA SSD，缓存盘不低于2块1.92T 固态盘SSD，数据盘不低于4块8T机械盘，标配盘位数12，白金冗余电源，不少于2千兆电口+4万兆光口，包含计算服务器虚拟化、虚拟存储、网络虚拟化和云计算管理软件授权许可，提供相关软件著作权。2．无需安装插件或代理软件，支持虚拟机的无代理备份，无备份数据容量限制，可直接将虚拟机备份到存储，并支持生成全新虚拟机的方式进行恢复（提供产品功能截图）。3．为保障业务在硬件故障情况下的性能稳定性，当存在迁移、重建、定时快照等非业务流量时，系统将根据业务的IO情况智能调整非业务流量，避免数据重建过程中IO性能占用导致对业务的性能造成影响。4．★支持虚拟机卡死及蓝屏的检测功能并实现自动重启，无需人工干预，减少运维工作量（需提供产品功能截图）。5．★为简化运维和方便使用，需提供基于PowerShell的CLI命令行功能，通过命令行可以管理计算、存储、网络等相关资源，简化运维操作（提供产品功能截图）。6.★为保证产品的安全性，超融合软件应获得***颁发的网络安全专用产品安全检测证书。3台虚拟化防火墙1．部署在超融合资源池中，提供不少于3年使用授权及特征库更新。2．产品支持NAT44 、NAT64、NAT66地址转换方式。3．产品支持IPv4/IPv6双栈工作模式，以适应IPv6发展趋势。4．产品支持多种SSL VPN用户认证方式，至少包括本地密码认证、LADP认证和硬件特征码认证。5．产品支持对不少于5000种应用的识别和控制，应用类型包括游戏、购物、图书百科、工作招聘、P2P下载、聊天工具、旅游出行、股票软件等类型应用进行检测与控制（需提供产品功能截图 ）。6．产品支持链路连通性检查功能，支持基于3种以上协议对链路连通性进行探测，探测协议至少包括DNS解析、ARP探测、PING和BFD等方式。7．★产品支持安全策略有效性分析功能，分析内容至少包括策略冗余分析、策略匹配分析、风险端口风险等内容，提供安全策略优化建议（提供产品功能截图）。8. 所投产品的生产厂商具备云安全成熟度模型CS-CMMI 5认证，提供证书复印件 。1套虚拟化数据库审计1．部署在超融合资源池中，带宽性能不低于300M，提供不少于3年使用授权及软件升级服务。2．支持数据库资产的添加、管理、以及分组；支持镜像流量中的活跃数据库。3．支持IPv4和IPv6环境部署，支持IPv4网络的审计、IPv6 over IPv4隧道的审计。4．支持对返回结果集样例行数和大小进行限制，降低结果集存储资源占用。5．支持HTTP访问审计，可指定GET、POST、URL、响应码进行精细审计。6．支持MySQL、SQLServer等数据库的SSL/TSL加密链路审计。支持mysql5.7 和SQLserver2019两种数据库的加密审计，加密算法支持TLS1.0、 TLS1.1对称和TLS1.2对称算法。7．支持发现数据库所在的服务器的异常网络通讯行为，包含访问数据库服务器上的非数据库协议通讯审计全记录。8．支持发现数据库服务器主动外联通讯行为，外联审计结果全记录可追溯。1套虚拟化运维安全管理系统1．部署在超融合资源池中，产品提供资产授权数量不少于10个，提供不少于3年软件升级服务。2．产品支持RDP、VNC图形协议，支持FTP、SFTP、RDP磁盘映射、RDP剪切板文件传输协议。3．支持通过协议前置机进行协议扩展，至少支持扩展KVM、Vmware、数据库、http/https、CS应用等。4．支持批量导入、导出用户信息；支持用户手动添加、删除、编辑、设定角色、单独指定登录认证方式、设定用户有效期。5．支持通过动作流配置提供广泛的应用接入支持，无论被接入的资源如何设计登录动作，通过动作流配置都可以实现单点登录和审计接入。6．用户登录认证方式支持静态口令认证、手机动态口令认证、Usbkey（数字证书）认证、短信认证（移动云mas)、AD域/LADP认证、Radius认证等认证方式；并支持各种认证方式和静态口令组合认证。7．支持首次使用手机动态口令由用户自行扫码配置。8．内置三员角色的同时支持角色灵活自定义，可根据用户实际的管理特性或特殊的安全管理组织架构，划分管理角色的管理范畴。1套虚拟化日志分析管理系统1．部署在超融合资源池中，产品提供资产授权数量不少于20个，提供不少于3年软件升级服务。2．产品支持安全设备、网络设备、中间件、服务器、数据库、操作系统、业务系统等不少于800种日志对象的日志数据采集。3．产品内置大量日志处理模型，自动解析主流网络设备、安全设备和中间件的日志数据，标准化自动识别系统类型至少达到200种。4．产品支持对日志源的批量采集和日志源数据的批量转发。5．产品支持 Deepin(深之度) Linux、Harmony(鸿蒙) OS、Ubuntu Kylin(优麒麟) 、UnionTech(统信) UOS等 25款 国产化操作系统日志接入。6．产品支持支持通过正则、分隔符、json、xml的可视方式进行自定义规则解析，支持对解析结果字段的新增、合并、映射。7．产品支持支持对每个日志源设置过滤条件规则，自动过滤无用日志，满足根据实际业务需求减少采集对象发送到核心服务器的安全事件数，减少对网络带宽和数据库存储空间的占用。8．产品支持通配符、范围搜索、字段等多种输入方式、搜索框模糊搜索、指定语段进行语法搜索；可根据时间、严重等级等进行组合查询；可根据具体设备、来源/目的所属、IP地址、特征ID、URL进行具体条件搜索；支持可设置定时刷新频率，根据刷新时间显示实时接入日志事件。1套统一端点安全管理系统1．产品可以纯软件交付，包含管理控制中心软件及不少于5套服务器终端安全软件授权，其中管理控制中心可云化部署，也可以直接部署在超融合资源池中。2．支持系统信息的清点，包括操作系统及其版本、环境变量、内核模块、运行服务、启动项、计划任务、注册表、网络连接、开放共享以及国产化终端替代率。3．支持开启agent自动降级机制，可设置主机资源如CPU利用率、剩余内存、等待任务长度、磁盘列队长度达到的阈值，当任意资源达到阈值持续一段时间后，agent会进入降级状态，当资源占用恢复到正常值时，agent自动恢复为在线状态。4．支持一键式操作对指定Windows终端/终端组进行通用安全检查基线、等保二级基线、等保三级基线、CIS系统基线、CIS应用基线、以及基于以上基线规则原型的自定义基线的合规性检查，可视化展示终端的基线合规检查结果，并对不合规的检查项提供设置建议。5．支持根据统计周期、终端名称、IP地址，补丁信息和漏洞等级等多维度的入侵检测日志，杀毒扫描日志，合规检测日志，管理员操作日志，运维日志，联动日志等的日志查询和检测。6．支持agent性能保护兜底机制，可设置agent主进程、威胁检测、病毒查杀等进程的资源占用阈值，当进程资源占用达到阈值时，进程会自动重启。7．支持按照扫描网段、扫描方式、扫描协议、扫描端口对终端进行扫描，及时发现尚未纳入管控的终端。8.提供终端安全产品所使用检测引擎入围VirusTotal平台的资质证明，提供相关证明材料。1套边界接入防火墙1．产品为标准机架式设备，内存不少于8G，提供不少于8个千兆电口+2个万兆光口SFP+；产品网络层吞吐量≥20G，应用层吞吐量≥10G，，IPS吞吐量≥1.5G，并发连接数≥300万，HTTP新建连接数≥9万。提供不少于3年维保服务。2．产品支持NAT44 、NAT64、NAT66地址转换方式；产品支持IPv4/IPv6双栈工作模式，以适应IPv6发展趋势。3.产品支持虚拟防火墙功能，支持虚拟防火墙的创建和删除，具备独立的接口、会话管理、应用控制策略、NAT等资源。4．产品支持多维度流量控制功能，支持基于IP地址、用户、应用、时间设置流量控制策略，保证关键业务带宽日常需求。5．产品支持路由类型、协议类型、网络对象、国家地区等条件进行自动选路的策略路由，支持不少于3种的调度算法，至少包括带宽比例、加权流量、线路优先等。6．产品支持基于网络区域、网络对象、MAC地址、服务、应用、域名等维度进行访问控制策略设置。7．产品支持独立的账号安全防护模块，具备事前账号脆弱性、事中账号爆破、事后账号失陷的全生命周期安全防护，在设备界面可以详细展示账号安全相关信息，包括风险业务、风险等级、存在账号入口、存在弱口令、遭受口令爆破、异常登录账号登。8．当主机故障时，双机切换时不丢包，并可实现双机部署下升级不断网。9．要求所投产品的生产厂商参与制定《信息安全技术 第二代防火墙安全技术 要求》，需提供证明材料。10. 所投产品的生产厂商具备云安全成熟度模型CS-CMMI 5认证，提供证书复印件 。1台超融合交换机1、为保障汇聚转发能力，设备的交换容量≥2Tbps，包转发率≥700Mpps。2、支持万兆SFP+光口≥12个；千兆电口≥12个；Console口≥1个，Manage口≥1个。3、支持MAC地址≥32K，支持MAC地址自动学习、源MAC地址过滤、接口MAC地址学习个数限制。4、支持静态路由、RIPv1/2、OSPF、策略路由；支持端口聚合，支持手工和静态LACP。5、支持堆叠技术、M-LAG技术，跨设备链路聚合，要求配对的设备有独立的控制平面（要求提供功能证明截图）。6、支持智能交换机和普通交换机两种工作模式，可以根据不同的组网需要，随时灵活的进行切换；支持通过平台一键替换“按钮”即可完成故障设备替换。7、支持在交换机上创建东西向安全策略，实现全网安全风险拦截。8、支持终端类型库，基于指纹自动识别PC、路由器、摄像头设备、无线AP等（要求提供功能证明截图）。2台跳板机1、安全访问控制 作为内部网络与外部网络的唯一入口，跳板机强制所有访问需通过身份验证（如用户名/密码、双因素认证）实施IP/时间限制、协议代理（如SSH/RDP）及网络隔离，仅允许堡垒机IP访问内部服务器。2、代理访问与流量加密 通过加密隧道（如SSH、SSL/TLS）转发用户请求，保护数据传输安全。隔离内部服务器公网端口，减少直接暴露风险。3、审计与监控 记录所有登录、操作和会话日志，支持实时监控和操作回放。检测高危操作（如rm -rf命令），触发告警并辅助合规审计。1台平台系统心电数据中心采用符合HL7国际标准的系统架构、计算机技术和网络技术，以保证系统的先进性；要求支持B/S或C/S模式，支持常见的Oracle、Sql Server等数据库。1套系统功能概述：心电数据库管理功能，预约登记功能、统计检索功能、心电显示功能、报告输出功能、WEB浏览软件功能等。心电监控管理1.平台软件系统架构必须具有前瞻性，须提供B/S架构的平台配置管理门户，任何操作人员必须通过平台提供的界面配置及操作系统，不能够直接登录服务器进行操作。2.平台配置功能必须包含但不限于对平台服务器、数据库、存储、工作目录、接口等功能。日志管理，必须包括但不限于采集、诊断、审核、心电文件和报告的上传、诊断结论的修改、互联互通接口日志等。★3.具有完善的权限管理系统，提供医疗机构、科室、医生、各级平台管理人员的增、删、改、查管理功能，系统管理员能根据各级工作职责为其分配相应的权限。使用者只能做已授权的操作，并只能访问其管辖范围内的数据（提供技术白皮书或软件截图证明）。4.提供C/S架构心电诊断服务，通过浏览器随时随地查阅心电图报告。5.平台支持不限数量远程心电诊断中心、基层医疗机构的扩展，以及各级医院中医生、科室、接入设备数量的扩展。6.自动升级：平台提供客户端工作站的在线升级机制，降低日常客户端工作站的维护工作量。7.能够对心电会诊的编辑行为进行记录，实现会诊数据的编辑次数统计，以此计算时效性和准确率，实现报告医生的绩效考核。心电流程管理1.支持心电诊断流程管理：通过对医生资源的合理分配，优化诊断组医生的构成，实现医疗资源的优化整合。★2.管理中心能够以医疗机构或诊断组的模式，查看全局的检查工作量。管理中心可以统计分析医生、诊断组、检查机构的工作量分布。并且可以实时监控各个诊断组的当天工作量和即时工作量。以及每个医生的平均工作量（提供技术白皮书或软件截图证明）。3.管理中心可以实时调整诊断组的检查医生以临时调整工作量平衡。心电权限管理1.支持设备管理、人员管理、科室训练等管理条件，按照医生的工作级别分配权限，可以根据主任医师、普通医生、进修医生等分配使用权限，不同的使用权限使用不同的功能。 2.网络管理设计权限，主要功能包括：医生用户名分配，权限设定，模块开启关闭，差错流程处理，数据备份等。3.系统的设计、应用与数据使用应安全、可靠、准确、可信、可用、完整。系统与数据的安全应符合国家有关法律和规定。保护患者信息隐私。保障信息传输完整性、系统数据传输和存储的保密性。4、系统安全访问功能要求。系统应具有严格的权限管理、身份认证和访问控制功能，杜绝因各种非法访问对系统的安全性造成严重的损坏。系统具有完备的信息安全保障体系，能对登录用户的身份进行认证，并跟踪用户的操作。与医院现HIS等信息系统集成，完成病人基本信息、心电图数据等的信息共享。当心电图专业医生确认检查报告后，在全院的医生工作站上就可以浏览到具有查看权限的心电图结论，心电波形和打印带网格的心电图报告。 等保评测等保评测服务软件系统需满足三级等保护评测要求，并协助丽江市远程心电诊断服务枢纽平台通过网络安全等级保护等级第三级测评。（二）远程心电诊断中心配套硬件心电诊断工作站CPU≥I5-13400/内存：≥16GB/固态/硬盘：≥512G+1TB/键鼠/显示器≥27寸。7台诊断系统诊断中心业务功能实现心电电生理检查从预约登记、记费、检查、报告、集中存储、临床共享、统计检索全流程的信息化管理。1套诊断中心院内心电业务管理1.心电图预约登记检查科室获取医生的电子检查申请单用于检查预约心电图、动态心电的待检查患者，并实现分诊。完成患者信息的录入工作。该模块通过HIS接口与HIS系统通讯，直接获取待检查患者信息。登记的患者信息可直接发送到连接心电图机电脑上。预约登记支持条形码打印。2.统计管理1)单据情况：可实时查看各个医院设备的在线使用情况，以及会诊中心的编辑情况。2)业务情况：可根据不同的时间段，查询各个检测项目的业务情况。3)医院分布：通过可视化地图，可直观查看设备投放医院的分布情况。4)危机值/报警事件：可统计医院患者佩戴设备过程中，所出现的危机异常数值，以及报警事件。5)组管理：通过分组功能进行组管理，将不同医院、医生分配同一个的组，进行患者与数据共享。不同组之间患者与数据不互通。6)提供数据挖掘系统，可以对各个医院的工作量汇总、每日工作量、报告阳性率、会诊中心工作量、患者流量分析等进行报表跟图标统计，并支持导出功能。7)应采用开放式结构设计，患者的所有信息，包括检查信息都可以作为统计条件，方便未来的功能扩展。8)完善的统计模块，可根据需要可进行工作量、科研、教学用统计。9)统计结果可显示统计列表、统计数量、统计报表、统计图表，统计结果可导出Excel文件。10）支持基层医疗卫生机构心电阳性率统计和心电诊断结论统计，应包括阳性率统计、检查费用统计、工作量统计、检查项目统计等。3.远程诊断区域远程诊断功能：支持远程会诊报告的接收，心电图波形原始数据的分析，会诊结果发布的功能；支持区域内医院用户的增加、删除、修改、查询管理的功能；支持区域内医生用户的管理功能。（提供区域/远程心电会诊管理系统计算机软件著作权登记证书）。1套在医生工作站报告编辑终端，对需要会诊的报告提出会诊请求，系统通过网络发送到专家的会诊终端，可以浏览心电图原始波形，并且可以调整增益、走纸速度、测量，调整心电图的显示模式，并且实现对该心电图的描述与诊断，完成之后提交。会诊终端支持Android系统和IOS系统的各种品牌的智能终端。诊断中心心电诊断功能管理★建立三合一心电诊断中心，心电、动态心电、动态血压通过三合一心电诊断工作站进行诊断管理：同一病人列表中同时显示静息心电、动态心电、动态血压三种不同检查类型的病历，双击不同检查类型病历进入相应的原始数据分析界面，真正实现三合一诊断中心建设（提供分析系统计算机软件截图证明）。1、诊断中心静息心电AI辅助分析功能1)心电医生诊断工作站接收传输来的心电病历进行专业的心电图诊断、处理分析功能。心电图诊断报告系统具备权限管理，不同使用医生可自由定义是否具备审核权限。2)新病历到达即时提醒功能。当采集的病历发送过来时，心电医生工作站自动弹出提示窗口并发出声音，提示医生有新病到达，提供统一病人多次检查的同步比。3)多种显示方式导联同屏，指定导联同屏同步比较等形式，支持每组波形中任意波形单击放大对比功能，每个单击放大QRS波群测量参数不少于30种，并且支持12导波形叠加对比，符合波叠加对比。4)在对比过程中支持所对比的波形打印，电压5\\10\\20\\40\\80\\160调节，走纸速度调节，鼠标左键测量功能。5)可直接右键设置打印起始点。6)支持导联纠错功能：在肢体导联接反或胸导联接错的情况下，可以通过软件直接修正，无需重复采集。7)具有12导平均心电图分析功能。8)病历数据标记功能，用户可自定义不少于3种标记状态，便于查找特殊病历。9)可根据医院需求灵活定制检索条件、统计报表，导入导出内容等。★10)提供移动心电分析审核功能，可以浏览待审核心电图报告，并且可以任意放大缩小显示心电图，并且审核通过后附带审核医生手写签名。会诊终端支持Android系统和IOS系统的各种品牌的智能终端（提供技术白皮书或软件截图证明）。2、诊断中心动态血压AI辅助分析功能1）支持全程脉搏波回放；2）报警功能：用户可自定义报警阈值，选择开启或关闭视觉、听觉报警；3）分析软件血压数据列表与所有脉搏波数据同屏显示，并支持联动选择，便于快速处理错误数据； 4）分析软件能够自动删除错误数据，并且删除的数据可见，减少医生工作量；5）分析软件能够一个界面展示日夜对比统计直方图、频率分布图、圆饼图、趋势图、条形趋势图、散点图等工具； ★6）分析软件能够显示每条数据在测量时的姿势，运动、躺、坐立等，为临床提供诊断参考依据（提供技术白皮书或软件截图证明）；★7）分析软件能自动输出血压负荷值、夜间血压下降率、晨间血压、晨峰血压、动脉硬化指数等内容（提供技术白皮书或软件截图证明）；8）分析软件报告能够提供平滑指数和谷峰比值结果，以评估患者用药效果；9）分析软件首页能够详细显示舒张压、收缩压、脉率、脉压差、平均动脉压在全天、白天、夜间三个时间时间段的最大值、最小值、平均值、标准差、变异系数；10）支持将数据读入到动态心电分析系统，并支持对接his系统，便于数据管理、归档；11）支持部署服务器版网络系统，能够存储原始数据、分析过程数据、报告等信息，并无需第三方平台直接与his系统、CA等系统无缝对接，满足电子病历评级要求，实现无纸化办公。3、诊断中心动态心电AI辅助分析功能1) ★HRV时域、频域心率变异分析，有独立的动态心电分析软件注册证并注明有心率变异分析（提供检测报告和注册证证明）；2) ★心律失常分析，有独立的动态心电分析软件注册证并注明具备心律失常分析（提供注册证证明）；3) ★分析软件应通过AHA数据库、MIT-BIH数据库、NST数据库实验，以确保算法准确性（提供检验报告证明）；4) ★具有独立的房扑、房颤分析功能，提供包括瀑布图、RR间期趋势图在内的编辑工具，可快速分析和添加小于1分钟的房颤（提供检测报告证明）；5)Lorenz散点图包括：差值散点图、四项限散点图、单项限散点图；6)散点图可自由定义显示类型，包括窦性（所有，N-N，N-V，N-S，N-J，N-Je，N-N-N），室性（所有，单发，成对，室速），房性（所有，单发，成对，房速），结性（所有，单发，成对，结速），逸博，起搏，房颤，干扰，所有等类型；7)具有24小时分时散点图，每小时散点图依次排列显示，每屏显示12个小时，快速预览全天散点图（提供软件截图）；8)具有模板散点图功能，可单击任意模板显示散点图；9)拥有时序图功能，可选择指定区域进行放大显示，且放大后的时序图支持继续无限放大功能（提供检测报告证明）；10)支持按模版显示时序图，包括窦性，室性，房性，结性，逸博，起搏，房颤，干扰，所有等类型（提供检测报告证明）；11) ★瀑布图分析技术，能够与散点图同屏联动编辑，快速浏览P，QRS，T波异常区域，可以快速识别一度、二度传导阻滞发生时间（提供检验报告证明）；12)直方图编辑，直方图类型包括任意心搏（所有，R-v，R-s，R-p，R-j，v-R，s-R，p-R，j-R），窦性（所有，N-n，N-v，N-s，N-j，N-p，N-AFIB，N-AFLUT，n-N，v-N，s-N，j-N，p-N，AFIB-N，AFLUT-N），室性（所有，V-n，V-v，V-s，V-j，V-p，n-V，v-V，s-V，j-V，p-V），室上性（所有，S-n，S-v，S-s，S-j，S-p，n-S，v-S，s-S，j-S，p-S），起搏（所有，P-n，P-v，P-s，n-P，v-P，s-P，aP，vP，avP），逸搏（所有，结性逸搏，室性逸搏，房性逸搏，n-逸搏，v-逸搏，s-逸搏，逸搏-n，逸搏-v，逸搏-s），房颤，房扑，未知；13)具有叠加图功能，通过散点图生成叠加图，可将叠加图分离为6个子模版（提供检测报告证明）；14)导联纠错，可纠正左右手接反、胸导联错接；15)支持片段图横向生成报告；16)支持同时打开多个数据、同时分析，提高工作效率；17)软件提供起搏脉冲显示和编辑通道，自动分类和统计起搏心搏类型，统计起搏时间；18) ★支持Q-T分析、T波电交替分析、心率震荡分析、呼吸睡眠暂停综合征分析（提供检验报告证明）；19) ★支持远程网络会诊管理功能，包括但不限本地数据库管理、会诊下载管理、下载列表管理等功能，实现在动态心电图网络部署，满足院内与院外远程会诊需求（提供检验报告证明）；20)支持web可以在任何地方，任何时候快速查询所有的诊断报告，并统计每个月，每个地区做动态心电的数量，并生成月结菜单。专家诊断服务依托信息化来建立“以病人为中心”的新型医疗服务模式，变被 动服务为主动服务。1套将由省内或省外三甲医院远程诊断中心专家进行诊断。按照相关法规要求，心电数据存储时间不少于 3年，存储合规率需达 100%，便于后续病例追溯与研究。危急值响应时间：检测到心电危急值后，系统立即发出预警，诊断专家需在合规范围时间内完成复核，并将结果反馈至临床科室，为抢救争取宝贵时间。（三）检查设备动态心电、动态血压检查设备动态心电、血压检查设备1)一个机器集成心电、血压功能；64套2)支持多种工作模式：单心电、单血压及心电血压二合一监测可调；3)记录时长：支持1天、3天、5天、7天多种选择，支持记录过程中更换电池续记功能，以适应不同场景需求；4)★电池：使用大容量充电式锂电池，锂电池容量≥9000mAh，以节约使用成本（提供检测报告证明）；5)起搏功能：采用多通道起搏脉冲检测技术，自动检测和识别电压幅值很低的起搏脉冲信号；6)血压测量范围： 0-260mmHg；★7)血压可重复性：在静态连续低压状态下测量，在刻度范围内每一点重复测量的读数之间,相差应不大于4mmHg（提供检测报告证明）；8)血压准确性：无论升压还是降压，在量程中的任何测量点上，袖带内压力测量的最大误差应是 +0.4kPa(+3mmHg)；9)体位监测：支持体位站立/坐、躺、运动连续记录，提供运动校验功能；10)血压模块进行自动血压测量的间隔时间可选择为 (5、10、15、20、30、45、60、90、120)分钟中的任何一种，时间误差不超过选择值的士1%；11)★触摸屏：支持5点触控（提供说明书）；12)LCD 彩色屏幕，彩色文字和波形，记录过程中能够随时查看心电图波形，提供记录时间和心电波形之间的任意切换；13)事件按钮：支持记录过程中突发不适等事件按钮功能，中央工作站可实时接收按键报警信息；★14)设备主机自带蜂窝网络传输模块，无需外置传输模块，支持记录过程中心电、血压数据实时传输至中央工作站（提供检测报告证明）；15)使用年限：10年（提供铭牌或说明书）；16）支持无条件接入丽江市远程心电诊断服务枢纽平台。 （四）专家培训服务专家培训服务专家培训定期组织线上研讨活动，分享临床工作中遇到的特殊病例、诊断经验与困惑，专家进行点评指导，促进知识共享与经验交流。由选派符合资质要求的专家组成心电团队，根据培训需求和学员实际情况，合理安排专家授课时间和培训带教任务。1套疑难病例讨论，由专家选取具有代表性的疑难心电图病例，组织机构进行分析讨论。第六章资格审查标准评标办法前附表审查项目审查内容审查内容审查标准1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：@continue@1.1具有独立承担民事责任的能力；符合第一章“招标公告”“二、申请人的资格要求”规定，且提供了招标文件要求提供的证明材料。符合第一章“招标公告”“二、申请人的资格要求”规定，且提供了招标文件要求提供的证明材料。@continue@1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；@continue@@continue@@continue@1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；@continue@@continue@@continue@1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；@continue@@continue@@continue@1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；@continue@@continue@@continue@1.6法律、行政法规规定的其他条件；@continue@@continue@@continue@2.落实政府采购政策需满足的资格要求。2.落实政府采购政策需满足的资格要求。@continue@@continue@3.本项目的特定资格要求。3.本项目的特定资格要求。@continue@1.资格审查1.1开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足3家的，不得评标。1.2采购人或者采购代理机构按照招标文件第一章《招标公告》二、申请人的资格要求的规定对投标人投标文件中资格证明文件及采购人、采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。1.3如投标人未满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标文件将按无效处理。1.4采购人或者采购代理机构在资格审查过程中发现投标人有一项不符合上述规定的，该投标文件按无效投标处理。第七章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准1符合评审标准开标一览表投标报价未超过采购预算限价并符合招标文件要求。投标文件签署符合招标文件规定的格式及内容。授权书法定代表人委托代理人投标，有法定代表人授权书。投标有效期符合招标文件第二章“投标人须知”第17.1款规定。投标保证金符合招标文件第二章“投标人须知”第18.1款规定。投标报价只有一个有效报价（即一个有效投标方案），未出现多个报价（招标文件规定的除外）。采购人不能接受的条款投标文件没有采购人不能接受的条件。招标文件中标注“●”号项满足招标文件要求。投标人具备参加政府采购活动的条件承诺书投标文件附有投标人具备参加政府采购活动的条件承诺书。其他实质性要求未出现不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求。条款号评分因素评分标准2评分因素权重价格部分F1:15分，权重A1为1。技术部分F2:58分，权重A2为1。商务部分F3:27分，权重A3为1。2.1评标总得分计算公式投标人的评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3其中：①F1、F2、F3分别为投标报价、技术部分、商务部分3项评分因素的汇总得分；②A1、A2、A3分别为3项评分因素所占的权重；2.2价格部分F1投标总报价评审评分（满分15分）1.评标基准价：满足招标文件要求且投标报价最低的有效投标报价；2.得分计算：满足招标文件要求且投标报价最低的有效投标报价，其报价分为满分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×15注：C为评标基准价，即经初步审查合格且投标报价最低的有效投标报价；B1，B2，…，Bn为第n个经初步审查合格的有效投标报价。注：本项目对小型和微型企业或残疾人福利性单位、监狱企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2.3技术部分F21.技术参数与性能指标响应性评审评分（30分）评标委员根据投标文件对招标文件第五章采购需求中相应指标的响应程度进行评分：1.所有参数优于或满足招标文件要求的得满分30分；2.每出现一项标“★”号参数指标不满足招标文件要求，扣1分；每出现一项非标“★”号参数指标不满足招标文件要求，扣0.5分，负偏离项扣分最多扣30分，扣完为止。注：各投标人必须对技术参数作出全面、真实的反映，投标人除如实填写技术规格偏离表外，投标文件中必须提供最新技术支持资料支持技术规格偏离表应答（若文件有要求的则以文件为准），文件不要求的以投标人投标产品技术参数说明及偏离表的响应内容为准。2.项目实施方案评审评分（16分）根据投标人针对本项目提供的项目实施方案（①项目理解、②设计方案、③实施方案、④运营方案）进行评分：以上4项方案内容全部提供，充分理解本项目的实际需求，完整阐述平台建设方案，遵循相关政策要求、业务标准和技术规范；设计方案安排合理，内容详实，完全满足采购人使用要求；实施方案全面、合理，系统功能完备，技术先进，稳定性强，安全可靠性高，能协助丽江市远程心电诊断服务枢纽平台通过网络安全等级保护等级第三级测评；运营方案针对性强，思路清晰、考虑全面，对项目实施的重点关键环节把握到位的得满分16分，在此基础上，每缺少一项内容的扣4分，每一项内容达不到上述要求，不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，每一项内容最多扣4分，分数扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。3.培训方案评审评分（12分）1.投标人为招标人提供的现场技术培训方案（6分）：（①培训内容（包括产品原理、操作、维护、维修及常见故障处理）、②培训方式、③培训计划）进行综合评审：以上3项方案内容全部提供，培训内容完整，课程安排思路清晰合理；培训方式多样，培训计划时间流程、培训人员素质、配置安排合理，有针对性的得满分6分，在此基础上，每缺少一项内容的扣2分，每一项内容达不到上述要求，不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，每一项内容最多扣2分，分数扣完为止。2.专家培训服务方案（6分）：（①培训内容（诊断经验、病例分析讨论）、②培训方式、③培训计划）进行综合评审：以上3项方案内容全部提供，培训内容完整，课程安排思路清晰合理；培训方式多样，培训计划时间流程、专家选取、配置安排合理，有针对性的得满分6分，在此基础上，每缺少一项内容的扣2分，每一项内容达不到上述要求，不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，每一项内容最多扣2分，分数扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。2.4商务部分F34.售后服务能力及方案评审评分（16分）根据投标人提供的售后服务能力及方案（①售后服务计划及保障措施包括售后服务响应、产品保养、巡检、故障响应维修、技术支持、备件库）、②售后服务团队配置、③售后应急预案、④售后服务承诺）进行综合评审：以上4项内容全部提供，售后服务计划充分考虑了用户实际情况及使用需求、内容全面，保障措施得当有力、响应及时；售后服务团队配置搭配合理、分工明确、人员经验丰富、素质高，有稳定的售后服务团队，有固定的售后人员且售后服务人员联系方便，能够提升售后服务效率；售后应急预案考虑全面，有具体可行的解决方案；售后服务承诺详细明确，并有合理可行的奖惩措施；没有内容不完整或有缺陷或与项目不匹配的得满分16分，在此基础上，每缺少一项内容的扣4分，每一项内容达不到上述要求，不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，每一项内容最多扣4分，分数扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。5.质量保证措施及承诺（8分）根据投标人提供的质量保证措施及承诺（①质量保证措施及违约承诺、②项目质量验收方案及平台对接承诺）进行评分：以上2项内容全部提供，产品质保期满足招标人要求，符合国际和国家标准及厂方标准，能完全满足招标人的使用要求及技术标准，并有合理可行的奖惩措施；项目质量验收方案及平台对接承诺科学合理，针对性强，有接入开放后续接口服务与调阅调取报告等要求的承诺，有无条件支持市级及区县级医院心电设备接入平台的承诺的得8分，在此基础上，每缺少一项内容的扣4分，每一项内容达不到上述要求，不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣1分，每一项内容最多扣4分，分数扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。6.类似业绩评审评分（3分）每提供一个类似业绩，得1分，满分3分。类似业绩是指2021年至投标文件递交截止时间完成的类似业绩（提供合同协议书或中标(成交)书或成果验收单等相关证明材料）。评标委员会根据项目情况，结合各投标人业绩进行判定，所提供业绩是否符合本项目采购内容的业绩为有效业绩。一、评标方法根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招投标管理办法（财政部令87号）》等有关规定等有关法律法规，结合本项目实际情况制定本办法。本次采购所采用的评标方法为“综合评分法”，即投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.1关于中小企业1.1.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：(一)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(二)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业;(三)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.1.2中小企业参加政府采购活动，中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。1.1.3针对未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。1.1.4根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19规定，调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物和服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。1.1.5依据规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.1.6本项目政府采购合同不允许分包。1.2关于监狱企业1.2.1根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。1.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。1.3关于残疾人福利性单位1.3.1根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。1.3.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。1.4关于节能产品及环境标志产品1.4.1根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。1.4.2节能产品是指列入财政部和发展改革委公布的《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）《节能产品政府采购品目清单》中的产品，其中以“★”标注的为政府强制采购产品。1.4.3环境标志产品是指列入财政部和生态环境部公布的《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。1.4.4产品属于节能产品或环境标志产品的，投标人需在投标文件中提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，采购人及采购代理机构将对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。1.4.5若投标人在投标文件中未提供或未按要求提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，评标委员会在评审过程中将不予认可，由此造成的一切后果投标人自行承担。二、评标原则2.1评标遵循“公平、公正、科学、择优、保密”的原则。2.2只对有效投标文件进行评审，投标文件以外的资料信息不作为评标的依据和参考。2.3询标只针对投标文件中的疑问和问题，投标人澄清问题不允许超出要求的范围或修改投标文件的实质性内容。2.4评标委员会专家对所有投标文件一一进行独立审核和评价，客观公正地对每个投标文件进行独立打分。三、评标纪律3.1评标委员会的成员应严格自律，自觉接受有关部门的监督。3.2评标过程中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。3.3评标委员会的成员不得与投标人、其他利害关系人私下接触，不得向投标人、其他利害关系人泄露对投标文件的评审、比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。3.4评标委员会如有需询问、澄清的问题由专职联络员负责联系负责转告。3.5不允许任何人把投标文件及其汇总材料带出评标会场（已经公开的价格等资料除外），所有资料不得复制，完成评标后所有材料如数交还。3.6违反上述规定对评标造成不良影响的，后果由责任者承担。四、评标程序和标准4.1符合性审查4.1.1符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查（具体详见《评标方法前附表》），有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。4.1.2符合本章第4.1.1、4.1.2项规定的投标文件视为符合招标文件的商务、技术等实质性要求评审，可以进行技术和商务评估，综合比较与评价。4.1.3在评审过程中，核心产品若提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格，评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，评标总得分相等且报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐中标候选人排列；评标总得分、报价相等且技术部分评审得分相同时，按照商务指标优劣顺序推荐排序。若以上顺序排列相等，则评标委员会采取举手表决的方式推荐中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4.1.4若单个项目包为非单一产品采购项目，对于招标规定核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌有一项品牌相同的，按4.1.3款规定处理。4.2分值构成与评分标准4.2.1分值构成（1）价格部分：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分：详见《评标方法前附表》；（3）商务部分：详见《评标方法前附表》。4.2.2评标基准价计算方法：详见《评标方法前附表》。4.2.3评分标准按招标文件中规定的评标方法和标准，对满足招标文件实质性要求评审的投标文件进行技术和商务评估，综合比较与评价。（1）价格部分评分标准：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分评分标准：详见《评标方法前附表》；（3）商务部分评分标准：详见《评标方法前附表》。4.3综合比较与评价4.3.1评标委员会按本章4.2.3规定的评分标准进行打分，并计算出投标人的评标总得分。对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。（1）按本章《评标方法前附表》的规定对价格部分评分，得分F1；（2）按本章《评标方法前附表》的规定对技术部分评分，得分F2；（3）按本章《评标方法前附表》的规定对商务部分评分，得分F3；（4）按本章《评标方法前附表》的规定计算评标总得分。4.3.2价格部分（F1）、技术部分（F2）及商务部分（F3）得分由评标委员会成员独立评分，投标人各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。4.3.3评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。4.4投标文件的澄清4.4.1投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.4.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。4.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正。4.5评标结果4.5.1本评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按上述评标总得分计算公式计算评标总得分，按评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排列，评审得分且投标报价相同时，按照评审因素的量化指标优劣顺序推荐中标候选人排列；若以上政府采购政策的顺序排列相等，则评标委员会采取举手表决的方式推荐中标候选人。4.5.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。4.5.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。附表：大中小企业划分标准统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业*从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜20020≤X＜100X＜20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜200010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥1000001000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥2000001000≤Y＜200000100≤Y＜1000Y＜100资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10资产总额(Z)万元Z≥1200008000≤Z＜120000100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10说明：（1）大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。（2）附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。（3）企业划分指标以现行统计制度为准。1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。3）资产总额，采用资产总计代替。 附件下载