| 项目编号 | LXH-PW-CG24013 | 招标状态 | 招标｜招标公告 |
| 发布时间 | 2024-03-21 20:28:20 | 标书获取截止时间 | |
| 投标截止时间 | | 开标时间 | |
| 招标单位 | 广东粤电流溪河发电有限责任公司 | 预算金额 | |
| 中标单位 | | 中标金额 | |
| 代理单位 | |
| 相关产品 | 信息系统等保测评 |
| 联系方式 | |
正文内容
内容为：
2024年信息系统等保测评
招标采购公告
采购编号：LXHT002700
一、项目基本情况
2024年信息系统等保测评，项目资金来源为企业自筹,，招标人为广东粤电流溪河发电有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标 。
二、投标人资格要求
见招标文件。
三、招标文件的获取
获取时间：2024-03-21 16:28:05至2024-04-10 09:15:00
获取方式：广东能源商务网
四、投标文件的递交
递交方式：线下递交
截标/开标地点：见招标文件
截标/开标时间：2024-04-10 09:15:00
五、发布公告的媒介
广东能源商务网
六、其他公告内容
七、联系方式
招标人：广东粤电流溪河发电有限责任公司
联系人：朱梓聪
附件下载：
https://www.gdydb2b.com/isp/portal/plogin/downLoad?fileUid=82c050bc25454a3182e616284c1e6804&fileName=2024年信息系统等保测评项目招标文件.doc
招标文件(广东能源商务网企业自愿公开招标)项目名称：2024年信息系统等保测评项目编号：LXH-PW-CG24013招标编号：LXHT002700第一卷：招标要求第二卷：商务条件第三卷：技术规范书招标人：广东粤电流溪河发电有限责任公司2024年3月目录第一卷招标要求5投标人须知前附表6第一章投标人须知8一、说明81定义82项目说明83投标人资格要求94投标费用9二、招标文件95招标文件构成96现场踏勘97招标文件的澄清、补充及修改9三、投标文件的编制108投标文件的语言和计量单位109投标文件的组成、签署、标识及封装要求1010投标报价1111投标货币1212投标有效期1213投标人建议12四、投标文件的递交1214投标文件的密封和标记1215投标截止时间1316迟到的投标文件1317投标文件的补充、修改和撤回13五、开标与评标1318开标1319评标14六、合同授予1620合同授予标准1621授予合同时更改数量的权力1622接受和否决任何或所有投标的权力1623中标通知书1624签订合同16七、纪律、保密及其他1725投标人纪律与保密1726评标人员纪律1727腐败和欺诈行为17第二章投标文件格式和要求19一、商务卷格式和要求191投标书212法定代表人证明书和法定代表人授权委托书223不转包承诺书244不违法违规分包承诺书255商务偏差声明函266资格文件277同类项目业绩情况（须附合同证明文件）298投标人认为应当递交的其他资料30二、技术卷格式和要求319技术偏差声明函3210招标文件第三卷技术规范书中规定应提供的所有资料3311拟派实施人员的履历说明；3412工期进度计划3513针对本项目的重点难点分析，并提出有效解决方案3514技术服务内容及承诺3515售后服务内容及承诺3516投标人认为需要加以说明的其他技术内容35三、价格卷格式和要求3617报价说明3718投标价格总表3819报价明细表39第三章评标办法401评标工作原则和依据402评标办法和推荐中标候选人方法403评审价格的计算原则41第二卷商务条件431产品交付及签收442项目实施进度关键点443项目验收444交付项目要求455付款方式466双方责任467保密478不可抗力489违约责任4810税费4911合同的变更、终止与解除4912纠纷解决5013法律适用5014通知5015附则50第三卷技术规范书51一、招标方概况52二、项目工作内容521项目内容和范围522模拟环境搭建53三、系统配置及功能要求533主要设备性能指标和详细技术参数要求53四、项目实施及验收584项目基本实施及验收要求585培训61五、售后服务61第一卷招标要求第一章投标人须知第二章投标文件格式和要求投标人须知前附表序号主要内容说明与要求1基本信息项目名称：2024年信息系统等保测评项目编号：LXH-PW-CG240132建设地点广东省广州市从化区良口镇流溪河林场流溪香雪大街1号（广东粤电流溪河发电有限责任公司）3项目概况为落实《电力行业网络安全等级保护管理办法》（国能发安全规〔2022〕101号）、《信息安全等级保护管理办法》等要求，本项目对“工业电视视频监控”和“安保视频监控”开展等级保护测评，出具测评报告。根据等级测评结果，提出可行的安全解决方案和安全规划，如果确因业务系统具体情况限制不能进行优化的，需提供过渡方案以降低安全风险。4招标范围广东能源商务网合格供应商5招标方式企业自愿公开招标6投标人资格要求1.投标人必须为在中华人民共和国注册的企业法人，具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，经营范围应包括互联网安全服务等。2.投标人需提供***颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》。3.投标人注册资本应不低于人民币500万元；4.投标人应具有信息系统等级保护测评项目1个及以上业绩；5.投标人近三年在经营活动中没有重大违法记录，并提供承诺书；投标人必须全部满足上述投标人的资格要求，否则视投标无效。7投标有效期投标截止时间后90天。8投标保证金本次招标不设投标保证金。9投标文件份数投标文件数量要求：《开标信封》正本1份；投标文件印刷版正本1份，副本：4份。可编辑电子文件(U盘)：1份。注：不论中标与否，所有投标文件均不退还。10工期合同签订后30天内完成现场等级保护测评。11现场踏勘要求不组织集中踏勘。12招标澄清/修改/补充投标人提出疑问截止时间：见广东能源商务网询价信息（北京时间），需同时提供电子版；招标人澄清回复时间：见广东能源商务网询价信息（北京时间）；13投标截止（开标）时间和地点投标截止时间：见广东能源商务网招标信息。网址：https://www.gdydb2b.com/投标文件提交地点：广东省广州市从化区良口镇流溪河林场流溪香雪大街1号广东粤电流溪河发电有限责任公司生产办公楼三楼培训室。开标时间：同投标截止时间。开标地点：同投标文件提交地点。本项目不接受联合体投标。14解释权招标文件的解释权归招标人。15联系方式名称：广东粤电流溪河发电有限责任公司地址：广东省广州市从化区良口镇流溪河林场流溪香雪大街1号电话：020-87843299-2366联系人：朱工16特别注意投标截止时间前，全部投标文件必须一并提交。第一章投标人须知1.说明1.1.定义本招标文件下列词语应解释为：1.1.1.“招标人”（招标方、项目法人、买方）：指广东粤电流溪河发电有限责任公司及其权利和义务的合法继承人，在招标阶段称为招标人，在签订和执行合同阶段称为买方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款，在招标文件第二、三卷中有时称招标人为买方。1.1.2.“投标人”（投标方、卖方）：指根据本文件向招标人机构递交投标文件的投标人。在招标阶段称为投标人或投标方，在中标以后签订和执行合同阶段称为卖方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款，在招标文件第二、三卷中有时称投标人为卖方。1.1.3.“中标候选人”：指经过评标而选定的合格投标人。1.1.4.“中标人”：指最终被授予合同的投标人。1.1.5.“评标委员会”：按照国家相关法规组建，由具有一定资质的专家和有关单位人员组成，负责具体评标活动。1.1.6.“工程设计单位”：负责本招标设备工程项目设计的单位。1.1.7.“日、月、年”系指公历的日、月、年；“天”系指日历日。1.1.8.“技术服务”：指第三卷技术规范书中规定的设计、培训、施工、督导、调试、进行所有测试、质保、技术支持及技术资料等。1.1.9.“货物”：除本文件另有规定特别排除外，系指所有及单个的设备、测试工具、特殊工具、备品备件以及技术规范中规定的所有物品。1.1.10.“合同”：指由本次投标的中标人与买方最终签订的合同。1.2.项目说明1.1.11.资金来源本项目由建设单位自筹资金建设。1.1.12.项目简介1.1.12.1.项目名称：见投标人须知前附表。1.1.12.2.工程项目（建设）地点：见投标人须知前附表。1.1.12.3.项目概况：见投标人须知前附表。1.1.12.4.招标范围：见投标人须知前附表。1.1.12.5.质量标准：详见招标文件第三卷技术规范书。1.1.12.6.工期(交货期)要求：见投标人须知前附表。1.1.12.7.招标方式：广东能源商务网自愿公开招标。1.3.投标人资格要求见投标人须知前附表。1.4.投标费用1.1.13.投标人应承担所有与编写和提交标书有关的费用（不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用）。2.招标文件2.1.招标文件构成1.1.14.招标文件共分三卷：第一卷招标要求第二卷商务条件第三卷技术规范书1.1.15.招标方所作的一切有效的书面通知、会议纪要、澄清、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。1.1.16.投标人应认真阅读招标文件中所有的说明、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件各方面均作出实质性响应都将导致其投标被否决。1.1.17.招标文件的解释权归招标人。如果招标文件的内容有意思不明确、前后不一致或矛盾之处，应由招标人作出解释并以此为准。1.1.18.本招标文件的内容(包括其中所有的技术资料),投标人不得用于本次投标以外的任何目的。2.2.现场踏勘见投标人须知前附表。2.3.招标文件的澄清、补充及修改1.1.19.投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标人须知前附表规定时间前以书面形式（同时提交可编辑的电子版）向招标人提出澄清要求。招标人将于投标人须知前附表规定的时间前，以书面（包括电子扫描件）形式向所有获得招标文件的投标人作出解释（但不说明询问来源）。1.1.20.投标人需密切关注来自招标人的关于本项目的有关澄清或通知，并按要求填写回执,回传招标人以确认获悉该澄清或通知。1.1.21.为了给投标人合理的时间，使其在编制投标文件时把修改内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止时间。1.1.22.招标文件的澄清答复文件和修改文件将构成招标文件的一部分，对招投标双方具有同等约束力。3.投标文件的编制3.1.投标文件的语言和计量单位1.1.23.投标人递交的投标文件以及投标人与招标人关于投标的所有往来函电与文件均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。1.1.24.除招标文件技术附件中有特殊要求外，投标文件中的所有计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位制，等同于国际单位制。3.2.投标文件的组成、签署、标识及封装要求1.1.25.投标文件的组成、签署、标识及封装要求一览表序号组成内容数量签署及标识封装一《开标信封》1法定代表人证明书正本一份①包封应当清晰地标明：“正本”、“副本”、“开标信封”字样，“项目/标段/标包名称”、 “投标人名称及加盖公章”和“密封标记”。②U盘上需贴以下标识：“【填写标的名称XXX】-投标人单位名称”①纸质文件装订方式：订装即可，不需要封面。②电子文件单独密封在一个包封中。2法定代表人授权委托书正本一份①包封应当清晰地标明：“正本”、“副本”、“开标信封”字样，“项目/标段/标包名称”、 “投标人名称及加盖公章”和“密封标记”。②U盘上需贴以下标识：“【填写标的名称XXX】-投标人单位名称”①纸质文件装订方式：订装即可，不需要封面。②电子文件单独密封在一个包封中。3电子文件（全部投标文件的电子版）正本一份①包封应当清晰地标明：“正本”、“副本”、“开标信封”字样，“项目/标段/标包名称”、 “投标人名称及加盖公章”和“密封标记”。②U盘上需贴以下标识：“【填写标的名称XXX】-投标人单位名称”①纸质文件装订方式：订装即可，不需要封面。②电子文件单独密封在一个包封中。二《商务卷》见本投标人须知前附表①投标文件签署盖章：由投标人法定代表人（或其授权委托人）签字或盖章并加盖投标人单位公章；正本每页内容由投标人法定代表人（或其授权委托人）签字或盖单位公章，副本可以为正本的复印件并加盖投标人单位骑缝章。②投标文件的封面标明：“正本”、“副本”字样，其余内容见“投标文件格式和要求”。③所有包封应当清晰地标明：“正本”、“副本”、“商务卷/技术卷”字样，“项目/标段/标包名称”、 “投标人名称及加盖公章”和“密封标记”。①全部正本密封在一个包封中。包封必须足够结实，不易破损。②全部副本密封在一个包封中。包封必须足够结实，不易破损。如果副本封装后的体积过大，投标人可以自行决定是否将副本分拆密封。1纸质文件见本投标人须知前附表①投标文件签署盖章：由投标人法定代表人（或其授权委托人）签字或盖章并加盖投标人单位公章；正本每页内容由投标人法定代表人（或其授权委托人）签字或盖单位公章，副本可以为正本的复印件并加盖投标人单位骑缝章。②投标文件的封面标明：“正本”、“副本”字样，其余内容见“投标文件格式和要求”。③所有包封应当清晰地标明：“正本”、“副本”、“商务卷/技术卷”字样，“项目/标段/标包名称”、 “投标人名称及加盖公章”和“密封标记”。①全部正本密封在一个包封中。包封必须足够结实，不易破损。②全部副本密封在一个包封中。包封必须足够结实，不易破损。如果副本封装后的体积过大，投标人可以自行决定是否将副本分拆密封。2不含具体价格的报价表/报价清单（凡是填写价格数字的部分应以阴影线或其他标志替换表示，以表明该位置已报价）见本投标人须知前附表①投标文件签署盖章：由投标人法定代表人（或其授权委托人）签字或盖章并加盖投标人单位公章；正本每页内容由投标人法定代表人（或其授权委托人）签字或盖单位公章，副本可以为正本的复印件并加盖投标人单位骑缝章。②投标文件的封面标明：“正本”、“副本”字样，其余内容见“投标文件格式和要求”。③所有包封应当清晰地标明：“正本”、“副本”、“商务卷/技术卷”字样，“项目/标段/标包名称”、 “投标人名称及加盖公章”和“密封标记”。①全部正本密封在一个包封中。包封必须足够结实，不易破损。②全部副本密封在一个包封中。包封必须足够结实，不易破损。如果副本封装后的体积过大，投标人可以自行决定是否将副本分拆密封。三《技术卷》见本投标人须知前附表①投标文件签署盖章：由投标人法定代表人（或其授权委托人）签字或盖章并加盖投标人单位公章；正本每页内容由投标人法定代表人（或其授权委托人）签字或盖单位公章，副本可以为正本的复印件并加盖投标人单位骑缝章。②投标文件的封面标明：“正本”、“副本”字样，其余内容见“投标文件格式和要求”。③所有包封应当清晰地标明：“正本”、“副本”、“商务卷/技术卷”字样，“项目/标段/标包名称”、 “投标人名称及加盖公章”和“密封标记”。①全部正本密封在一个包封中。包封必须足够结实，不易破损。②全部副本密封在一个包封中。包封必须足够结实，不易破损。如果副本封装后的体积过大，投标人可以自行决定是否将副本分拆密封。1纸质文件见本投标人须知前附表①投标文件签署盖章：由投标人法定代表人（或其授权委托人）签字或盖章并加盖投标人单位公章；正本每页内容由投标人法定代表人（或其授权委托人）签字或盖单位公章，副本可以为正本的复印件并加盖投标人单位骑缝章。②投标文件的封面标明：“正本”、“副本”字样，其余内容见“投标文件格式和要求”。③所有包封应当清晰地标明：“正本”、“副本”、“商务卷/技术卷”字样，“项目/标段/标包名称”、 “投标人名称及加盖公章”和“密封标记”。①全部正本密封在一个包封中。包封必须足够结实，不易破损。②全部副本密封在一个包封中。包封必须足够结实，不易破损。如果副本封装后的体积过大，投标人可以自行决定是否将副本分拆密封。四《价格卷》见本投标人须知前附表①投标文件签署盖章：同上。②投标文件的封面标明：同上。③所有包封应当清晰地标明：“正本”、“副本”、“价格卷”字样，“项目/标段/标包名称”、“投标人名称及加盖公章”和“密封标记”。《价格卷》正本单独密封在一个包封中。包封必须足够结实，不易破损。③《价格卷》全部副本单独密封在一个包封中。包封必须足够结实，不易破损。纸质文件《价格卷》见本投标人须知前附表①投标文件签署盖章：同上。②投标文件的封面标明：同上。③所有包封应当清晰地标明：“正本”、“副本”、“价格卷”字样，“项目/标段/标包名称”、“投标人名称及加盖公章”和“密封标记”。重要说明：1.所有投标文件均须在投标截止时间前一次性全部递交。2.上表中“组成内容”的具体内容和要求详见第三章投标文件格式和要求。3.电子文件：所有电子文件需以WORD的格式提供（不允许设置密码及其他限制），证书、合同、证明等不可编辑文件需制作成电子扫描件编入WORD当中。报价表的电子文件需以EXCEL的格式提供。4.由授权委托人签字或盖章的，在投标文件中须同时提交法定代表人证明书和法定代表人授权委托书。5.全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签字人签字确认，但价格标不允许涂改和行间插字。3.3.投标报价1.1.26.投标人作出的投标报价应是投标人为完成本招标文件第二卷商务条件和第三卷技术规范书中规定的全部工作的费用(含全部的责任、义务和合同执行期间的风险费（如物价上涨、设备及材料涨价、不可抗力等）)、利润和税金之和。除非招标文件另有规定，否则投标报价在整个投标有效期内应当固定不变。1.1.27.投标报价如果存在以下情况都将被视为实质性不响应招标文件,投标报价无效，投标将被否决：（1）投标报价范围及内容严重偏离招标文件要求。（2）投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，且投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料。（3）投标总报价不是唯一的，且未明确哪个总报价有效的。（4）投标报价带有先决条件，即需要某种条件成立该投标报价才成立。1.1.28.投标人应充分了解项目现场的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。1.1.29.投标报价的其他要求见第三章投标文件的格式和要求。3.4.投标货币投标应用人民币进行报价。3.5.投标有效期1.1.30.投标有效期见投标人须知前附表。1.1.31.特殊情况下在原有投标有效期截止之前，招标方可于投标有效期满之前要求投标人同意延长其投标有效期。这种要求和答复均应以书面形式提交。此时投标人不能对投标文件进行任何修改。投标人若不同意延长投标有效期，则应以书面形式给予明确答复，此时该投标人的投标在原投标有效期期满后将不再有效。3.6.投标人建议投标人可提出比招标文件的要求更为合理、对招标人更有益的补充建议方案或说明，并将投标人商务建议和技术建议分别列于投标文件商务卷、技术卷及价格卷中，同时应说明建议方案对技术条件、设计方案、价格、付款、交货、安装、运行、维护、检修等方面的影响，建议方案只能作为备选方案。4.投标文件的递交4.1.投标文件的密封和标记1.1.32.一般情况下投标文件分成以下几个密封包：（1）开标信封（含电子文件）。（2）商务卷、技术卷正本。（3）商务卷、技术卷副本。（4）价格卷正本。（5）价格卷副本。1.1.33.如果副本封装后的体积过大，投标人可以自行决定是否将副本分拆密封。1.1.34.包封的封口应当有清晰的密封标记（盖章或授权代表签名）。1.1.35.投标人在投标截止时间前应递交全部投标文件。4.2.投标截止时间1.1.36.投标截止时间及投标文件的提交要求详见投标人须知前附表。1.1.37.招标人可以自行决定按投标人须知规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应顺延至新的截止日期。4.3.迟到的投标文件招标方将拒绝接收在投标截止时间后送达的任何投标文件。4.4.投标文件的补充、修改和撤回1.1.38.投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交请求修改或撤回其投标文件的通知。但在投标截止时间以后不能修改或撤回投标文件。1.1.39.投标人修改后的投标文件或撤回通知，应按本须知的规定编制、密封、标志和递交，并在包封上标明“修改”或“撤回”的字样。1.1.40.从投标截止时间起，在整个投标有效期内，投标人不得撤回其投标文件。5.开标与评标5.1.开标1.1.41.招标人按投标人须知前附表中规定的时间和地点开标。开标会议在所有投标人的法定代表人（或其授权委托人）在场的情况下进行，投标人的法定代表人（或其授权委托人）签名报到以证明其出席开标会议。投标人的法定代表人（或其授权委托人）未能参加开标会议的视为自动放弃开标见证权，必须无条件认可和接受开标结果。1.1.42.开标会议将在招标监督人员的监督下，由招标人组织并主持。1.1.43.未按时递交的投标文件不予接收；按招标文件规定提交撤回通知的投标文件不予开封。截标时间前递交的投标文件的投标人不少于3个的，对按时递交的全部投标文件进行公开开标。1.1.44.投标截止的同时进行公开开标。1.开标时，将首先对投标文件进行密封检查，确定投标文件的包封是否密封完好，是否属于无效投标；按本须知规定提交撤回通知的投标文件不予开封。然后，当众拆封投标文件并由主持人宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（若有）、密封情况、法人授权书、投标报价等相关情况并进行记录。2.本次招标采用技术标及商务标与价格标分开并公开开标的方式，即第一阶段开启商务标和技术标，价格标在第一阶段开标时不开启，由监督小组负责保管，待技术标和商务标评审结束后开启价格标，并交由评标委员会进行评审。1.1.45.投标文件如果出现下列情况之一者，招标人将有权视之为无效投标（无效投标的投标文件将被否决）：（1）未按规定的标志、密封方式进行包封；（2）未加盖投标人公章或未经法定代表人（或其授权委托人）签署；（3）投标截止时间以后送达的投标文件。5.2.评标1.1.46.评标对象和依据评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标依据为招标文件（及其有效的补充文件）。1.1.47.评标办法评标办法见第三章评标办法。1.1.48.评标过程的保密（1）公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或该过程无关的其他人泄露。（2）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格，投标被否决。（3）严禁投标人在招投标过程中采用任何手段进行串标、贿赂和违反招投标纪律的其他行为，如经发现均取消其投标资格，投标被否决。1.1.49.投标文件的初评（1）投标文件的初评包括资格审查及符合性审查，以确定投标人的资格是否满足招标文件规定的资格要求，每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。如果投标人不满足上述符合性审查标准的要求，经澄清后仍然不能满足或不能实质上响应的，招标人将有权否决其投标。（2）实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件的所有要求相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指：1)对招标范围、质量及其他重要要求产生实质性影响；2)偏离了招标文件的要求，或对合同中规定的招标人的权利或投标人的义务造成实质性限制或修改；3)招标文件中明确规定的不允许发生偏离或偏差的要求或内容；（3）除上述情况外，如果投标人出现招标投标法规明确规定的可以否决投标或投标无效的情形时，评标委员会可以在初评时否决该投标文件。1.1.50.投标文件的详评（包括商务、技术评审及评分）及价格评审见第三章评标办法。1.1.51.投标报价的算术校核评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标报价进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则为：（1)如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示的金额为准。（2)报价表中，当单价与数量的乘积之和与合价之间不一致时，以单价为准。除评标委员会认为有明显的小数点错位外。（3)报价汇总中，各项累计数字与投标总价不一致时，以总价为准。（4）按上述修改错误的方法，调整投标文件中的报价。经投标人确认同意后，调整后报价对投标人起约束作用。1.1.52.投标文件的澄清（1）为便于对投标文件进行审核、评定和比较，在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清。澄清问题以书面或评标委员会认为可行的其它形式进行,投标人应严格按照要求及时对澄清问题作出正面的答复。对于不是因评标委员会提出澄清要求而引起的，而是由投标人主动提出的价格修改或优惠，评标委员会不予接受。评标委员会的澄清要求和投标人对于澄清问题的答复均不得对其投标文件进行实质性修改和变动。（2）在书面澄清或通过其它方式对澄清问题进行澄清后，投标人将整理出对澄清问题的书面答复，由投标人授权代表签字后并注明日期提交招标方。此答复将作为投标人投标文件的一部分。（3）如果投标文件的内容出现不一致，评标委员会有权作出自己的判断，由此造成的对投标人的不利由投标人承担责任。（4）所有澄清纪要或投标人对评标委员会提出的澄清问题的答复将作为对投标人投标文件的有效补充文件。（5）投标人若因响应评标澄清内容，不引起投标报价变化的，请在澄清回复文件中明确，具体的要求和格式见评标时评标委员会发出的澄清文件并以其为准。（6）不管投标人是否发生价格变化，均应在澄清要求的时间内逐条作出正面的一次性回复。1.1.53.评审因素（1）技术评审因素：标书响应程度；系统配置及功能要求响应程度；项目实施合理性；项目交付进度及内容；团队素质；项目保障措施等。（2）商务评审因素：投标人资格和业绩（包括资质、资信、企业规模和业绩、同类项目经验、财务状况、质量管理体系等）；对商务招标文件的响应程度；付款等。1.1.54.评审价格的计算原则评审价格的计算原则见第三章评标办法。6.合同授予6.1.合同授予标准评标结果经审定后，招标人将把合同授予评标委员会推荐的第一中标候人。如第一中标候人未能在中标通知书规定的时间与招标人签署合同或未能在规定的时间提交招标文件中规定的履约保证金，招标人有权将合同授予第二中标候人或重新招标。6.2.授予合同时更改数量的权力招标人在授予合同时有权对技术规范中原定的数量和范围的10%幅度内予以增减，投标人不得因此对单价或其它的条款和条件做任何改变。6.3.接受和否决任何或所有投标的权力1.1.55.出现以下情况时，招标人有权宣布本次招标失败。（1）所有通过符合性审查的投标人的评审价格明显高于近期同类项目已招标项目的中标价。（2）部分投标人报价出现明显的异常，并影响到评标结果。6.4.中标通知书1.1.56.在投标有效期期满之前，招标人将书面通知中标人中标。1.1.57.中标通知书将是合同的一个组成部分。1.1.58.在发出中标通知书前，中标候选人的组织结构、经营状况、投标资格条件等发生变化，或者存在违法行为被有关部门依法查处，可能影响其履约能力的，招标人可以要求中标候选人提供新的书面材料，以确保其能够履行合同。招标人认为中标候选人不能履行合同的，应当由评标委员会按照招标文件规定的标准和条件审查确认。6.5.签订合同1.1.59.中标人在接到《中标通知书》后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与招标人签署合同。合同的每一页（包括所有附件）均应校签，其中合同技术规范书中的技术规范、供货范围、技术资料交付进度、设备监造、技术服务和设计联络等相关内容，工程设计单位也要校签。中标人不得对投标文件中合同价格、合同条款、技术要求和供货范围等内容提出任何改变，如果上述内容发生重大变动，而不符合招标人的要求时，招标人有权终止与中标人签约。1.1.60.在标书有效期内，如中标人未按期签订合同或因法律、法规、招标文件的规定而被取消中标资格的，招标人有权决定得分居后的人中标。若所有投标人均不符合招标要求的，则由招标人组织重新招标。1.1.61.在签约过程中，招标人有权对招标文件中规定的设计方案、设备范围和数量进行非实质性的适当变动和局部增减，投标人不得因此对单价或其它的条款和条件做任何改变。但招标人不接受由于投标人的设计变更或报价失误而导致的价格变动。1.1.62.合同的生效条件为：（1）合同双方的法定代表人（或其授权委托人）（须经法定代表人书面授权委托）签字并加盖公章（或合同专用章）后生效。（2）买方向卖方发出书面合同生效通知书。7.纪律、保密及其他7.1.投标人纪律与保密1.1.63.投标人申报的关于资质、业绩等的文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。1.1.64.投标人不得串通作弊，哄抬标价，致使定标困难或无法定标。1.1.65.投标不得采用不正当手段妨碍、排挤其它投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争。1.1.66.投标人不得以任何形式打听和搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。1.1.67.从开标到合同授予期间，投标人不得就与其投标及澄清无关的任何事项与招标方联系。1.1.68.投标人试图对评标委员会的评审、比较或招标方的授予合同的决定进行影响，都可导致其投标被拒绝。7.2.评标人员纪律1.1.69.从投标截止日期到授予合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位和个人。1.1.70.参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。7.3.腐败和欺诈行为1.1.71.招标方、投标人等参与投标的各方，均应在设备招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。具体规定如下：（1）“腐败行为”系指在招标采购和合同执行等过程中，为影响公务人员的行为而提供、给予、接受或索取任何有价物的行为。“欺诈行为”系指为了影响招标采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而给招标方造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为，其旨在使投标价成为人为的、无竞争的价格，并使招标方无法从自由公开的竞争中受益。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标。（3）如果投标人在任何时候，被中国国家有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，将被宣布在一个不定期或定期的时间内不得参与相关项目的投标或被授予合同。第二章投标文件格式和要求8.商务卷格式和要求商务卷封面要求：商务卷的外封面应当至少包含下述内容，无样式要求的部分（如水印、公司标志等）由投标人自行决定。项目名称：2024年信息系统等保测评项目编号：LXH-PW-CG24013投 标 文 件商务卷投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（姓名及签字）联系方式： （手机）;（电子邮箱）;（电话）;（传真）;日期：年月日商务卷编写总体要求：一、投标人应当按照本部分文件的格式、具体要求、顺序编制商务卷。二、投标人认为需要补充或增加的资料和文件，应当编制文件清单或列表后，按顺序附加。三、本部分内容的目录由投标人自行编制。四、在紧接封面后，附上《商务评审自查表》。商务评审自查表序号评审因素投标文件有关说明及证明文件位置1见投标文件（）页2见投标文件（）页3见投标文件（）页4见投标文件（）页5见投标文件（）页6见投标文件（）页7见投标文件（）页…注：投标人应根据第三章评标办法商务评分表中的各项内容填写此表投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日8.1.投标书投标书项目名称：2024年信息系统等保测评项目编号：LXH-PW-CG24013致：广东粤电流溪河发电有限责任公司我方确认收到贵方提供的2024年信息系统等保测评项目的招标文件及项目澄清修改文件（若有）的全部内容并完全明白上述文件中的所有条款，我方（投标人名称）作为投标人决定参加2024年信息系统等保测评项目的投标，并由此正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理与本次投标相关的一切事宜。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方愿意以人民币（详见投标文件《价格卷》）的投标总价提供符合本项目要求的全部货物和相关服务。2、我方如果中标，将保证将按招标文件的规定履行合同中约定的全部责任和义务。3、我方已详尽研究了招标文件的所有内容包括澄清修改文件（若有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白,我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力，并在投标文件有效期内完全遵照招标文件及其澄清补充的约定。4、本投标有效期为投标截止时间后90天。5、我方所提交的投标文件中的所有文件和说明是真实的和正确的；我方理解并同意按照贵方可能提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。6、我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。8、除贵方另行同意外，投标人将按招标文件的规定对贵方提供的招标文件及有关资料保密。9、所有与本招标有关的函件按以下信息进行联络：地址：邮政编码：电话：传真：投标人名称及公章：法定代表人姓名及盖章：授权代表签字：职务:日期：年月日8.2.法定代表人证明书和法定代表人授权委托书特别注意：本文件一式两份，一份封装于由投标文件正本中，一份封装于《开标信封》。法定代表人证明书（一式两份）投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：身份证号码：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：(投标人名称）（盖单位章）日期：年月日附法定代表人身份证件。附法定代表人身份证件。附：1、有效的营业执照（副本）复印件。特别注意：本文件一式两份，一份封装于由投标文件正本中，一份封装于《开标信封》。法定代表人授权委托书（一式两份）本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和开评标期间处理的一切有关事宜，我方均予以承认,并承担其法律后果。委托期限：自本授权书签发起个日历日。代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：日期：年月日委托代理人(授权代表)详细联系方式：姓名手机电子邮箱固定电话及传真（电话）；（传真）附委托人和被委托人身份证件。附委托人和被委托人身份证件。8.3.不转包承诺书不转包承诺书广东粤电流溪河发电有限责任公司：我方（投标人名称）于年月日自愿参与你方（项目名称）的投标，如我方中标，我方承诺：不将中标项目转包给第三方。如违反本承诺，将自愿接受你方的以下处罚：一、立即停工整改，同时不免除因此造成工期延误的处罚。二、接受你方扣除我方所有履约保证金共元的处罚。三、接受你方将我方列入广东能源集团承包商黑名单的处罚。四、如因此造成人身伤亡或财产损失事故（件）的，我方将完全负责，自愿接受法律法规和合同约定的处罚。承诺人：（投标人名称，盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字）法定代表人或委托代理人身份证号码：电话：/（法定代表人或委托代理人工作固定电话和手机号码）年月日8.4.不违法违规分包承诺书不违法违规分包承诺书广东粤电流溪河发电有限责任公司：我方（投标人名称）于年月日自愿参与你方（项目名称）的投标，如我方中标，我方承诺：一、不将合同约定可以分包以外的工作进行分包；二、按照合同约定分包的工作，分包人不得再次分包。如违反上述承诺，我方自愿接受你方的以下处罚：一、立即停工整改，同时不免除因此造成工期延误的处罚。二、接受你方扣除我方所有履约保证金共元的处罚。三、接受你方将我方列入广东能源集团承包商黑名单的处罚。四、如因此造成人身伤亡和财产损失事故（件）的，我方将完全负责，自愿接受法律法规和合同约定的处罚。承诺人：（投标人名称，盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字）法定代表人或委托代理人身份证号码：电话：/（法定代表人或委托代理人工作固定电话和手机号码）年月日8.5.商务偏差声明函商务偏差声明函项目名称：2024年信息系统等保测评项目编号：LXH-PW-CG24013致：（招标人）我方在研究了本项目招标文件商务部分条款（包括投标须知、合同条款及合同附件、投标文件格式和要求等）和项目澄清修改文件（若有）后，在此提出我方投标文件的商务偏差（若有，详见下表）。除下表所列的偏差外，我方承诺放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利，招标人可以认为我方完全接受招标文件商务部分条款和项目澄清修改文件（若有）其他部分的约定。序号招标文件条款号招标文件条款内容投标文件响应情况提出偏差的理由备注注：1.如投标人对招标文件商务部分条款（包括合同条款及合同附件）提出异议，应在表格中清楚地指明修改后的条款及理由。2.若无偏差，请在表格中注明，不能留空。投标人名称及公章：法定代表人姓名及盖章：授权代表签字：职务:日期：年月日8.6.资格文件1.1.72.投标人基本情况表广东粤电流溪河发电有限责任公司：我方在此声明：我方对本表下述所填信息的是准确的、真实的、符合客观事实的、不存在虚假成份。若我方违反上述声明，愿承担与此相关的一切责任。 (投标人)（单位公章） 日期： 名称性质公司品牌——质量管理体系资质类型批准登记机关组织机构代码注册时间营业期限注册地址和办公地址注册资本金资质等级进出口经营权法定代表人联系电话联系人电话／手机传真电子信箱网址邮政编码主营业务基本财务信息开户行账号纳税人登记号信用等级（评议机构）本表后附：1、营业执照(副本)的复印件；2、组织机构代码证(副本)的复印件；3、资质等级证书(副本)的复印件(如果有)；4、管理体系认证证书(副本)的复印件；5、产品认证或生产许可证明文件(副本)复印件(如果适用)；6、制造商出具的有效的授权证明复印件(如果适用) ；7、工商行政管理部门的守合同重信用企业荣誉证书的复印件(如果有)；8、单位组织架构；9、现场管理组织架构；10、其他投标人认为有必要提供的认证证书复印件。说明：以上所附文件需加盖单位公章。1.1.73.财务及资信状况广东粤电流溪河发电有限责任公司：我方在此声明：我方对本表下述所填信息的是准确的、真实的、符合客观事实的、不存在虚假成份。若我方违反上述声明，愿承担与此相关的一切责任。 (投标人)（单位公章） 日期： 财务及资信状况表1、资产状况法定资本： 万元固定资产 万元1、资产状况已发行股本： 万元流动资金 万元2、负债总额 万元长期负债 万元2、负债总额 万元流动负债 万元3、近三年每年财务概况：年 份资产总额(万元)营业收入(万元)利润总额(万元)本表后附：1、近3年经审计的财务报表、审计报告（关键页）和其他投标人认为有用的财务资料。2、银行出具的资信(等级)证明文件或评估机构出具的资信（信用）等级证书。3、近3年诉讼情况说明，由投标人自行说明近3年的诉讼情况，并对其真实性负责，如经招标人发现其有瞒报情况，将依法取消其投标资格。8.7.同类项目业绩情况（须附合同证明文件）填表说明：1、请对照招标公告及投标人须知前附表中的业绩要求、第三章评标办法中的评审因素填写本业绩情况；2、若有特别需说明的事项，请务必在备注栏注明。尊敬的招标人： 我司（单位名称： ）承诺以下所提供的资质、业绩情况均为真实完整，若有异议，我司承诺会在2个工作日内可就以下述的业绩信息提供原件供招标人核对。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我司同意取消我司本项目的投标资格。序号业绩概况1、完全满足本招标公告中资格条件中的业绩要求（必须填写，请各投标人注意按拟投项目的业绩要求提供相应业绩）2、本业绩表及其附件涉及评分，请投标人尽量针对评标办法提供相应业绩1合同名称：合同签订日期：年月合同价格：提供的证明材料：1、完全满足本招标公告中资格条件中的业绩要求（必须填写，请各投标人注意按拟投项目的业绩要求提供相应业绩）2、本业绩表及其附件涉及评分，请投标人尽量针对评标办法提供相应业绩2（按上述序号1的格式和填写要求，顺次增列业绩概况）1、完全满足本招标公告中资格条件中的业绩要求（必须填写，请各投标人注意按拟投项目的业绩要求提供相应业绩）2、本业绩表及其附件涉及评分，请投标人尽量针对评标办法提供相应业绩3（按上述序号1的格式和填写要求，顺次增列业绩概况）1、完全满足本招标公告中资格条件中的业绩要求（必须填写，请各投标人注意按拟投项目的业绩要求提供相应业绩）2、本业绩表及其附件涉及评分，请投标人尽量针对评标办法提供相应业绩4（按上述序号1的格式和填写要求，顺次增列业绩概况）1、完全满足本招标公告中资格条件中的业绩要求（必须填写，请各投标人注意按拟投项目的业绩要求提供相应业绩）2、本业绩表及其附件涉及评分，请投标人尽量针对评标办法提供相应业绩…………………注：（1）表中所列业绩应属投标人所投产品；（2）所填信息均需后附有效的合同协议书、能清晰显示合同承包范围的合同资料、用户反馈意见或其他合同证明文件复印件，且投标人所提供的业绩证明资料应当能清晰显示项目名称、供货范围、数量和型号，否则视为无效业绩。在评审时招标方有权要求投标人提供合同、中标通知书及用户反馈意见书的原件核对。（3）投标人请严格按照所提供的格式填写，可根据自身业绩情况，增减表格行数。（4）电子版应当附上采用WORD/PDF格式制作的合同资料、上线证明（或用户评价）。制表:投标人名称（公章）：核对:投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）确认:8.8.投标人认为应当递交的其他资料编制说明：附上的文件资料或其他说明请在此列明，或说明没有附后文件。（1）投标人企业介绍（业务情况、组织结构等）。9.技术卷格式和要求技术卷封面要求：技术卷的外封面应当至少包含下述内容，无样式要求的部分（如水印、公司标志等）由投标人自行决定。项目名称：2024年信息系统等保测评项目编号：LXH-PW-CG24013投 标 文 件技术卷投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（姓名及签字）联系方式： （手机）;（电子邮箱）;（电话）;（传真）;日期：年月日技术卷编写总体要求：一、投标人应当按照本部分文件的格式、具体要求、顺序编制技术卷。二、投标人认为需要补充或增加的资料和文件，应当编制文件清单或列表后，按顺序加附。三、本部分内容的目录由投标人自行编制。四、在紧接封面后，附上《技术评审自查表》。技术评审自查表序号评审因素投标文件有关说明及证明文件位置1见投标文件（）页2见投标文件（）页3见投标文件（）页4见投标文件（）页5见投标文件（）页…注：投标人应根据第三章评标办法技术评分表中的各项内容填写此表投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日9.1.技术偏差声明函技术偏差声明函项目名称：2024年信息系统等保测评项目编号：LXH-PW-CG24013致：（招标人）我方在研究了本项目招标文件技术要求（包括招标人提供的招标资料、投标文件格式格式和要求等）和项目澄清修改文件（若有）后，在此提出我方投标文件的技术偏差（若有，详见下表）。除下表所列的偏差外，我方承诺放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利，招标人可以认为我方完全接受招标文件技术要求和项目澄清修改文件（若有）其他部分的约定。序号招标文件条款号招标文件条款内容投标文件响应情况提出偏差的理由备注注：1.如投标人对招标文件技术要求提出异议，应在表格中清楚地指明修改后的条款及理由。2.若无偏差，请在表格中注明，不能留空。投标人名称及公章：法定代表人姓名及盖章：授权代表签字：职务:日期：年月日9.2.招标文件第三卷技术规范书中规定应提供的所有资料9.3.拟派实施人员的履历说明；序号姓名出生年月学历曾参加的类似网络建设设计或实施项目所担任的职务拟在本项目中担任的职务注：1.投标人在项目实施过程中不得随意更换项目负责人和拟派的实施人员。如需更换项目负责人和实施人员时须经招标方审批同意后方可更换。9.4.工期进度计划9.5.针对本项目的重点难点分析，并提出有效解决方案9.6.技术服务内容及承诺9.7.售后服务内容及承诺9.8.投标人认为需要加以说明的其他技术内容10.价格卷格式和要求价格卷封面要求：价格卷的外封面应当至少包含下述内容，无样式要求的部分（如水印、公司标志等）由投标人自行决定。项目名称：2024年信息系统等保测评项目编号：LXH-PW-CG24013投 标 文 件价格卷投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（姓名及签字）联系方式： （手机）;（电子邮箱）;（电话）;（传真）;日期：年月日价格卷编写总体要求：一、投标人应当按照本部分文件的格式、具体要求、顺序编制价格卷。二、投标人应按照报价说明进行报价。三、本部分内容的目录由投标人自行编制。四、报价应注明日期、有效期和法定代表人或其授权委托人的签章。五、报价币种为人民币，价格的单位均为：万元（人民币）10.1.报价说明1.1卖方应被认为在填报分项价格表之前就已经阅读理解了本招标文件，以确保报价已涵盖了所有应有的服务范围。1.2卖方应在充分理解本招标文件要求的基础上报价。1.3如果单价乘以数量得到的总价小于投标总价,则以单价乘以数量修正投标总价,如果单价乘以数量得到的总价大于投标总价,则以投标总价为准；如果分项价格相加得到的总价小于投标总价,则以分项价格相加得到的总价修正投标总价,如果分项价格相加得到的总价大于投标总价,则以投标总价为准；如果投标人不接受买方按上述方法对其错误的更正，其投标书将被拒绝。如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以两者中价格低的值为准。修正后的价格将作为签订合同的依据，如果投标人不接受对其错误的更正，其投标书将被拒绝。1.4如果投标方案存在两种以上方案，或者某项部件的选择有两种以上方案，投标人应按招标方的要求，明确主方案，并以主方案价格计入投标总价中，其他方案的价格做为备选，补充报出。1.5价格表中报价为固定不变价格（含增值税）。1.6投标报价应注明日期、有效期（注意招标人对有效期的要求）和法定代表人或其法定代表人授权委托人的签章。1.7如果各分项报价中有“其它”项的报价，需列明详细内容和价格。1.8价格表的服务范围应与招标方的要求严格一致。1.9投标金额价格均应以人民币表示，并以万元为单位，保留两位小数。2.0投标报价必须包括但不限于在《技术规范书》中规定的所有工作。声明：我方（填投标人名称）同意并执行以上招标人对报价方面的有关要求。投标人名称及公章：法定代表人姓名及盖章：授权代表签字：职务:日期：年月日投标有效期：投标截止时间后90天。10.2.投标价格总表项目名称：2024年信息系统等保测评项目编号：LXH-PW-CG24013报价单位：人民币万元序号项目名称价格（人民币万元）备注1投标总价（小写，含税）详见 19报价明细表1投标总价（大写，含税）详见 19报价明细表2投标有效期90天3工期注：请按此表格式填写，项目总价已包括了技术条件书中规定的承包方应承担的全部义务以及为实施和完成本项目合同和其缺陷修复所必需的一切工作、条件和费用。包括了所有人工费、劳务费、维护工作使用费、措施费、运输费、保险费、管理费、税费和利润以及合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等一切应由承包方支付的费用。投标人名称及公章：法定代表人姓名及盖章：授权代表签字：职务:日期：年月日投标有效期：投标截止时间后90天。10.3.报价明细表项目名称：2024年信息系统等保测评项目编号：LXH-PW-CG24013报价单位：人民币万元序号费用名称品牌及型号投标单价（小写，含税）数量投标单项合计（小写，含税）备注一项目必选分部分项合计1234567......8总报价二项目可选分部分项合计1……注：1.本报价表的报价已包含技术条件书中所要求的全部工作内容,表中的各报价项目所包括的工作范围以技术条件书中的要求为准。投标人名称及公章：法定代表人姓名及盖章：授权代表签字：职务:日期：年月日第三章评标办法10.4.评标工作原则和依据根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，广东粤电流溪河发电有限责任公司确定了“公平、公正、科学、择优”的评标原则。评标依据为招标文件及其有效澄清、补充文件；投标人提交的投标文件和投标文件澄清会期间投标人所提交的有效澄清、补充文件。10.5.评标办法和推荐中标候选人方法本项目采用综合评估法。1.1.74.本项目属于科技信息类项目，根据公司《物资采购管理》附录C项目招标评标办法规定，项目各评审项评分权重如下：（价格35±10分、技术55±10分、商务10分）评标办法评审因素及权重评标办法价格技术商务综合评估法4545101.1.75.符合性审查（1）在评分前先进行符合性审查。以下属于不能通过符合性审查的情形：（a）投标人未满足本次招标“对投标人资格要求”的；（b）未能实质上响应招标文件要求的。（2）如果投标文件出现以上情况，招标人将有权予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的那些差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。只有未出现以上情况的投标才能通过符合性审查，进入下一阶段评标，否则被淘汰。1.1.76.价格评分规则（1）投标评审价计算根据招标文件中规定的投标报价的构成，按照统一的标准对所有投标人的投标报价作出公平的价格调整。经评审，如评审价出现异常高或异常低的情况，则其价格得分直接判为0分，不参与下一步的投标评审价平均值计算。（2）投标评审价平均值当投标人为5家以下时，取各投标评审价作算术平均；当投标人为5家及以上时，去掉一个最高价和一个最低价，余下投标人评审价作算术平均。（3）评标价计算评标价＝投标评审价平均值×（1＋评标价浮动率）评标价浮动率，由项目招标领导小组成员各自提出一个浮动率，对其取算术平均后确定（一般在0%至－10％之间）。（4）价格得分计算（高扣低不扣法）以评标价为标准，投标评审价等于评标价的，价格得分为价格权重分满分。如果投标评审价高出评标价的，每高出1%，价格得分等于价格权重分扣去2分；如果投标评审价低于评标价的，价格得分不加不扣，均为权重分满分。技术和商务评分规则评标委员会成员根据对各投标的评审和比较情况，直接对技术和商务进行百分制的打分，五个以上评委的去掉一个最高分和一个最低分，余下评标专家打分作算术平均，然后按照权重对应折算计分。技术商务评审要点见附表。1.1.77.排列名次技术、商务和价格得分之和即为该投标的综合得分，各投标人按照综合得分由高到低排列名次。当综合得分相同时，按各评审项权重分值由大到小顺序排列。技术和商务得分之和最高，投标评审价最低的投标应优先考虑中标。10.6.评审价格的计算原则（1）对有效报价进行校核（按招标文件的原则），以确认投标报价是否有算术计算错误或缺漏项。（2）对经澄清后仍存在的缺漏项的调整原则:以所有有效报价中对应项的最高报价计入，并调整评审价（投标人的投标报价应涵括招标范围内的所有工作内容，如有漏项或缺项，均属于投标人的风险）。（3）投标文件提供撤销偏离后价格的，评审价格以撤销偏离后的价格计算；投标文件没有提供撤销偏离后价格的，招标方为了保证公平的比较，将自行评估偏离造成的成本增加并加入评审价格。（4）投标人应按招标文件规定的币种进行报价。（5）调整各投标人的服务范围至同一基准。服务范围中缺漏的价格按本次招标其它投标人相同服务的最高报价或最新相同或类似服务合同价格或估价折算，调整投标价格。如所报内容不符合招标文件的要求，则按招标方的经验对其偏差部分以最新相同或类似服务合同价格或估价后计入评审价格中。（6）当投标文件中包括的需招标方或第三方承担的服务等超出招标文件规定的范围时，招标方将估算在合同期间给招标方或第三方造成的额外费用，并将其加入评审价格中。（7）按招标文件规定，计算其它需加入投标报价的费用。（8）以上价格调整将计入投标人投标价格中以得到评审价格。附表商务评审因素序号评审因素分值1财务情况202业绩（设计或实施同类项目业绩）403商务偏差104交付与执行能力105售后服务20注：投标人提供的业绩证明材料应包括合同或其他证明文件，以及项目验收证明、感谢信等以确认业绩为有效业绩。技术评审因素序号评审因素分值1标书响应程度102测评方案的可行性和合理性403测评完成后的整改方案设计和技术支持154项目交付进度及内容155团队素质20商务评分表（满分100分）序号评分标准得分序号评审因素满分值评分细则投标人1投标人2（可扩展）1财务情况20提供近3年以来的经第三方审计的年度审计报告，3年平均净利润按以下档次进行评分：优[20～13）分；中[13～6）分；差[6～0]分。2业绩（设计或实施同类项目业绩）40近3年以来以来设计或实施的同类项目，每提供1个业绩得5分，满分40分。注:投标文件中须提供业绩合同的扫描件/复印件，合同扫描件至少提供封面 服务内容和签字盖章页。3商务偏差10完全响应得10分，负偏差一项扣5分，本打分项扣完为止。4交付与执行能力10根据投标人提供的投标书，横向比较其交付和执行能力，按以下档次进行评分：优[10～8]分；中[7～4]分；差[3～0]分。5售后服务20根据投标人提供的招标书，横向比较其售后服务，按以下档次进行评分：优[20～13）分；中[13～6）分；差[6～0]分。商务得分100注：投标人提供的业绩文件需同时具备项目实施证明文件（合同或其他证明文件）及项目验收评价文件以确认业绩等级。技术评分表（满分100分）序号评分标准投标人得分序号评审因素满分值评分细则投标人1投标人2投标人3（可扩展）1标书响应程度10根据投标人提供的投标书，横向比较其响应度、条理性、完整性，按以下档次进行评分：优[10～7）分；中[7～3）分；差[3～0]分。2测评方案的可行性和合理性40根据投标人提供的投标书，横向比较其方案工作范围是否清晰，是否具有完整的测评技术方案、项目实施计划、项目管理方案、风险说明及风险规避处置措施。按以下档次进行评分：优[40～30）分；良[30～20）分；中[20～10）分；差[10～0]。3技术支持15根据投标人提供的投标书，横向比较其技术支持、安全保障、风险控制、售后服务承诺的合理性、科学性及完备性等进行评分。优[15～10）分；中[10～5）分；差[5～0]分。4项目交付进度及内容15根据投标人提供的时间计划，是否满足招标文件要求，工期是否明确，横向比较其时间计划合理性，按以下档次进行评分：优[15～10）分；中[10～5）分；差[5～0]分。5团队素质20根据投标人提供的项目团队计划，横向比较现场测评人员数量、资质、业绩等情况，按以下档次进行评分：优[20～13）分；中[13～6）分；差[6～0]分。技术得分100第二卷商务条件以下主要合同条款将作为招标方（本章中简称“甲方”）与中标方（本章中简称“乙方”）正式签订商务合同的重要参考依据。10.7.项目实施进度关键点1.1.1.项目合同签订。1.1.2.项目竣工验收。1.1.3.项目合同终止。10.8.项目验收本项目分到货验收、竣工验收和质保验收三个节点，各节点验收的总体要求如下：1.1.验收申请：乙方任务项目进度符合阶段性验收条件时，应向甲方提出书面申请，申请内容应包含本阶段验收相关的全部提交项以及建议的验收标准和初步自查结果。1.2.验收申请答复：甲方在收到乙方提交的书面申请后20个工作日内，将给乙方书面答复（包含各提交项的意见）。1.3.验收检查：双方就验收事宜达成书面一致约定时间内，甲方应组织验收检查，验收检查结束后应给予乙方书面验收意见（由双方签字确认）。1.4.验收报告：如甲方验收检查予以通过，则在甲方签署书面验收报告并经甲方书面许可方可进入下一个工作阶段；如验收检查不通过，乙方应当根据甲方的验收检查意见对项目进行完善后，重新以书面形式申请进行复查，甲方应在收到申请后20个工作日内对项目进行复查并签署验收报告以确认验收是否通过。若乙方对甲方的验收报告之内容发现有错误的,应当书面向甲方告知。1.5.遗留问题：对于部分短期内无法解决的非重点问题，甲方可以决定先行签署验收报告确认验收通过，但遗留问题通过备忘录的形式由双方签署，乙方应在双方确认的时间内予以解决，否则应承担由此带来的违约责任。10.9.交付项目要求乙方在合同规定时间内，将合同范围内所界定的工作予以完成，并协助甲方制定相应的标准操作规程和管理规范，并在通过双方认可的验收后，交付给甲方。乙方应向甲方提交满足合同规定的项目目标和相应的技术、规范、业务要求的完整的测评总结以及以下资料。1.1.78.信息系统等级保护测评报告1.1.79.系统安全规划以及安全整改建议1.1.80.相关标准操作规程和管理规范10.10.付款方式1.1.81.第一期款：在合同签订生效后，乙方在预定时间进驻甲方公司完成现场测评，并提供《信息系统整改问题清单》和合同总额的50%增值税专用发票后的15个工作日内，甲方须支付乙方合同总额的50％作为第一期进度款。1.1.82.第二期款：乙方提交符合***信息安全等级保护测评报告格式要求的《信息安全等级保护测评报告》并协助甲方提交报告取得“提交等保测评报告回执”，甲方收到乙方提供的项目（合同总额的50%）增值税专用发票并通过项目竣工验收，以及下列材料的15个工作日内，甲方须支付乙方合同总额的50％作为第二期款。1.《验收申请》；2.《付款申请》；3.《项目实施报告》；4.《项目竣工验收报告》；5.项目竣工验收材料（包括但不限于：《信息安全等级保护测评报告》、《信息系统等保测评整改措施》等）；6.《项目结算审核报告》；以上资料均需提供纸质版和电子版（.docx和.pdf）1.1.83.如乙方的工作不符合或不完全符合合同约定，甲方可以推迟支付相应款项，直至乙方完全符合付款条件。10.11.双方责任1.1.84.甲方责任1.甲方应当为合同的项目实施指定项目负责人作为甲方代表参与项目实施的各项工作，甲方为乙方提供项目实施过程中需要甲方配合的相关协调和协助。2.甲方应当按照合同约定的时间和金额向乙方支付合同款项。3.甲方应当依据合同约定及时组织相关人员对项目进行验收。若甲方怠于或拒绝验收的，应当承担不利后果和责任。4.甲方应负责提供合理的安全工作环境及工作条件。1.1.85.乙方责任1.乙方应保证本项目设计方案、施工图纸、咨询技术服务等相关资料、和图纸的合理性、可行性、可实施性，能完全满足甲方和用户方的使用。2.乙方须提供项目详细的设计方案、实施方案，包括设备清单、实施施工、技术服务组织方案等。3.乙方应遴选具有符合规定资质的专业人员组成本项目的设计及实施组织。4.乙方应指定具有相关资质及经验的专人作为工程工期、质量控制及安全管理的现场负责人，按照施工现场单位的规定办理各项有关手续。5.合同期内，更换工程人员需要经甲方相关部门同意后，并履行相关手续后才能更换。6.乙方实施人员应有定期体检并购买人身保险。7.乙方进入施工现场，必须严格执行甲方相关规范及规定，遵守国家颁布的有关环境保护的法律、法规和其它相关规程，做好各种安全措施，若有违犯，按甲方的相关规定处罚。8.实施完工后，必须清理干净施工现场，以保持生产环境的卫生整洁。施工产生的废料和杂物，要按环保要求进行处理。9.保证工程质量、安全以及工期等。10.由乙方责任造成的一切人身或设备事故，由乙方负责。11.乙方提供相关的技术支持和培训服务。乙方应确保其方案的可行性。若出现由于乙方提供的软硬件不满足要求或所提供的技术支持和服务不全面而导致项目功能无法实现或不能完全实现，由乙方无偿补足，并负全部责任。如果乙方提交的方案与合同规定不符或有缺陷，引起返工和造成甲方损失，在甲方以书面形式通知乙方后，乙方应尽快完善有关方案，由此引起的一切费用及损失由乙方承担。10.12.保密1.1.86.在合同的履行期内，任何一方可以获得与本项目相关的对方的商业秘密，对此双方皆应谨慎地进行披露和接受。1.1.87.获得对方内部资料（包含商业秘密和业务机密）的一方仅可以将内部资料用于履行其在合同项下的义务，且只能由相关的工程技术人员使用。获得对方内部资料的一方应当采取适当有效的方式保护所获取的内部资料，以防止内部资料未经授权而被使用、传播或公开。除非对方书面许可，或该信息已被拥有方认为不再是商业秘密或业务机密，或已在社会上公开，否则该内部资料永久不得对外透露。1.1.88.以上保密义务不适用以下情况：1.获取该信息的一方在对方披露之前，已经知晓该信息。2.获取该信息的一方可以通过合法渠道获取该信息。3.获取该信息一方从第三人处合法获取，并且不承担保密义务。4.独立开发或获取的信息。5.法律强制披露。6.披露方书面许可。1.1.89.双方同意采取相应的安全措施以遵守和履行上述条款所规定的义务，经一方的合理请求，该方可以检查对方所采取的安全措施是否符合上述所规定的义务。10.13.不可抗力1.1.90.由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见并对其发生和后果不能克服或避免的不可抗力直接影响合同的履行或者导致双方不能按照约定履行合同，遇有不可抗力的一方可以免除相关合同责任。但遇有不可抗力的一方应立即书面通知对方，并在15天内提供上述不可抗力的详细情况及合同不能履行或者部分不能履行或者需要延期履行的理由和有效的证明文件。按照不可抗力对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的义务，或者延期履行合同。1.1.91.受不可抗力影响的一方，应当尽可能采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对履行合同所造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩大的，该方不得就扩大损失的部分要求免责。10.14.违约责任除不可抗力导致合同的不能履行或不能完全履行外：1.1.92.乙方逾期交货或到货后没有按照合同约定的工期完成合同约定的设备到货、安装及其施工义务并交付使用且无法证明甲方对此存在过错的，则每逾期一天按合同总额的1‰作为违约金交给甲方。但因甲方延迟付款、单方变更交货地点、单方变更交货时间、单方变更产品内容或甲方的其他原因造成乙方逾期的除外。最大违约金总额金额将不超过合同总额的3％。1.1.93.甲方应依合同规定时间向乙方支付合同款，每迟延一天甲方向乙方支付应付未付金额的1‰的违约金。最大违约金总金额将不超过合同总额的3％。1.1.94.因乙方原因致使甲乙双方需要签订《产品交付问题备忘录》、《项目竣工验收遗留问题备忘录》或者是出现乙方提交的产品质量验收未通过的情况，乙方应当在接到甲方书面通知后的30天内进行纠正，未在30天纠正或者纠正后仍不符合合同要求的，甲方有权解除合同并有权要求乙方按照合同的约定承担违约责任。但因甲方延迟付款、单方变更交货地点、单方变更交货时间、单方变更产品内容、单方变更安装内容或甲方的其他原因造成的除外。1.1.95.乙方违反合同1.4条例的，除负责免费更换或按甲方原购进价退回非正版部分的全部款项外，还须向甲方支付原购进价的10％的违约金。1.1.96.质保期内，乙方若违反合同售后服务约定的，甲方有权寻找维修服务者，并有权向乙方追偿由此产生的费用。1.1.97.因乙方提供的产品存在缺陷或瑕疵而造成甲方损失的，乙方应承担赔偿责任。1.1.98.任何一方违反合同第7条的保密义务，应承担合同总价10％的违约金，违约金不足以赔偿给守约方的实际损失的，违约方应按实际损失赔偿。10.15.税费双方将各自承担中国有关机构根据中国税法向其征收的所有与合同执行有关的税费。10.16.合同的变更、终止与解除1.1.99.在合同项下的任何权利和义务不因合同双方发生收购、兼并、重组、分立而发生变化。如果发生上述情形，则合同项下的权利义务随之转移至收购、兼并、重组或分立后成立的单位。1.1.100.如果发生以下情况，任何一方有权终止合同，但须以书面方式通知对方：1.一方进入破产、解散、被依法关闭、撤销或已进入清算阶段。2.一方财务状况严重恶化，不能支付到期债务。3.出现了合同约定的或法定解除事由。1.1.101.除合同和法律法规另有规定外，任何一方单方终止、解除合同，将被视作违约，另一方有权依照合同的规定，追究该方的违约责任。1.1.102.合同双方各自履行了合同的全部义务，包括本项目的质保期结束和甲方付清全部合同款项后终止。1.1.103.合同一经签署，未经双方同意，任何一方不得随意更改合同。合同所列的附件等文件，经双方签字盖章后为合同的组成部分。其他任何口头或未包含在合同内的或未依据合同制定的书面文件均不对双方发生拘束力。如合同在履行过程中有任何变更、补充或修改，双方应另行签订书面协议。1.1.104.如果一方未按合同规定履行义务，使得对方丧失重大应得利益，或者给对方造成严重损失时，对方可以提出解除合同；任何一方若有证据证明另一方无法继续履行合同，可提出解除合同。1.1.105.有证据证明非因甲方原因造成乙方逾期交货超过30天的，甲方有权解除合同。1.1.106.除不可抗力外，合同终止或者解除后，一方应承担的违约责任不能免除，造成对方经济损失的还应赔偿给对方，其他善后事宜由双方本着公正、公平和诚实信用的原则另行协商解决。10.17.纠纷解决因执行合同所发生的一切争议，双方通过友好协商解决，如协商仍未能达成协议，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。10.18.法律适用合同的订立、效力、解释、履行和争议解决适用中华人民共和国法律。10.19.通知合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送到合同约定的地址。10.20.附则1.1.107.合同自双方法定代表人或者授权代表签字并加盖有效印章之日起正式生效，至全部条款履行完毕后终止，保密条款不因合同终止而失效。1.1.108.合同附件为合同的有效组成部分，与合同正文具有同等法律效力，合同附件与合同约定不一致时，以合同为准。1.1.109.未尽事宜双方应本着友好协商的精神，根据合同书确定的原则，从实际需要出发，达成并签订书面补充合同，补充合同与合同具同等法律效力。1.1.110.合同一式伍份，甲方执叁份，乙方执贰份，具有同等法律效力。第三卷技术规范书一、招标方概况本次招标是为广东粤电流溪河发电有限责任公司2024年信息系统等保测评项目（以下简称“本系统”或“本项目”）组织的。二、项目工作内容2.1项目内容和范围1.对“工业电视视频监控”和“安保视频监控”开展等级保护测评，出具等级保护测评报告。2.安全测评服务对象包含已部署业务服务器、工作站、正向隔离装置、反向隔离装置、防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描设备、网络审计系统、时钟服务器、数据库、应用软件等。3.根据等级测评结果，了解各被测系统对《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》、《电力行业信息系统安全等级保护基本要求》等标准或规范的符合情况，提出可行的安全解决方案和安全规划，如果确因业务系统具体情况限制不能进行优化的，需提供过渡方案以降低安全风险。4.项目交付文件应符合国家、行业标准和文件要求。5.投标方需根据项目要求提供设计方案和实施技术方案。6.投标方需根据方案自行补充报价明细表。三、系统现状与新系统配置及功能要求3.1系统现状系统名称工业电视视频监控安全保护等级二级备案证明编号4401152631500001系统名称安保视频监控安全保护等级二级备案证明编号44011526315000023.2测评内容根据《电力行业网络安全等级保护管理办法》（国能发安全规〔2022〕101号）、《信息安全等级保护管理办法》等要求，逐一对信息系统的安全保护等级进行测评，测评的内容包括但不限于以下内容:1.安全技术测评:包括物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全和数据安全等五个方面的安全测评;2.安全管理测评:安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等五个方面的安全测评。3.3测评要求(1)投标人应详细描述本次等级保护测评的整体实施方案，包括项目概述、等保测评方案、项目实施方案、测试过程中需使用测试设备清单、时间安排、阶段性文档提交和验收标准等。期间如国家关于网络安全的标准发生变化，则测评方案方法应参照国家最新标准。(2)投标人应详细描述测评人员的组成、资质及各自职责的划分,提供专业技术人员的信息安全专业认证证书，应配置拥有等级保护测评资质人员进行本次等级保护测评工作。(3)本次等级保护测评实施过程中所使用到的各种工具软件由投标人推荐，经招标人确认后由投标人提供并在测评中使用。在投标文件中应详细描述所使用的安全测评工具(软硬件型号、功能和性能描述)、使用的方式和时间、对环境和平台的要求以及使用可能对系统造成的风险等。(4)安全测评工具软件运行可能需要的硬件平台(如笔记本电脑、工作站等)和操作系统软件等由投标人推荐，经招标人确认后由投标人提供并在测评中使用。(5)安全测评需要的运行环境(如场地、网络环境等)由招标人提供，投标人应详细描述需要的运行环境的具体要求。(6)测评工作不应对现在有信息系统的正常运行，业务的正常开展产生影响或风险。(7)投标方应承诺在检测过程中所使用的工具软件本身不能有任何安全隐患使用工具软件版本应成熟稳定。若出现由于中标方提供的软硬件不满足要求或其所提供的技术支持和服务不全面而导致系统功能无法实现或不能完全实现，由中标方无偿补足，并负全部责任。3.4项目实施中标方应根据本招标文件的要求提供相应的设备和服务，在合同签订后，投标方应在合同规定时间内完成合同约定的服务。1.项目工期：合同签订后30个工作日之内完成项目现场测评实施。2.现场测评工作人员要求：到场测评工作人员至少两人，至少一人为网络安全等级测评师证书(中级)。（3）等级保护测评实施方案设计与具体实施应满足以下原则：保密性原则：投标方应与招标方签订等级保护测评保密协议，对测评的过程数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用此数据侵害招标方的权益，否则招标方有权追究投标方的责任。标准性原则：测评方案的设计与实施应依据国家、公司等级保护的相关标准进行。规范性原则：中标方工作中的过程和文档，应具有规范性，便于项目跟踪和控制。可控性原则：测评服务的进度应符合进度安排，保证招标方对测评工作的可控性。整体性原则：测评的范围和内容应系统、全面、规范，满足国家等级保护相关基本要求。最小影响原则：技术测评工作应尽可能小的影响在线系统和网络的正常运行，不能对现有运行系统造成影响。在线测评应在招标方许可的条件下进行。（4）测评工作本身也会引入安全风险，必须加强测评过程中的风险控制。测评实施前，双方应充分讨论并明确测评对系统可能带来的风险和隐患，确定测评对象、测评方法和工具，并制定应急恢复措施。（5）生产控制大区在线运行系统禁止采用渗透测试工具进行测评。（6）测评工作完成后，测评工作人员应将测评过程中获取的所有特权交回，把测评过程中借阅的相关资料文档归还，并将恢复至测评前的状态。3.5技术支持服务要求现场等保测评工作完成后，中标方需要根据测评发现的各项问题分别向招标方提供整改意见，讨论对应的整改操作过程对系统可能带来的风险和隐患，并制定应急恢复措施。3.5项目验收中标方在自评具备验收条件后提出验收申请，招标方在收到验收申请后，按照本技术规范书的要求和标准组织开展验收。验收后，验收人员将根据实际情况提出验收意见，如若有需要整改的内容，投标方在验收后应主动配合招标方严格按照整改意见进行整改完善。3.6组织保证（1）中标方所提供的服务人员必须符合招标方的用人要求规定，招标方有对投标方所提供的服务人员进行更换的权力。（2）中标方指派项目经理一人全程参与工作，负责项目管理、协调和沟通等工作。投标方需提供项目经理详细的人员资质及经验情况说明。（3）中标方必须向招标方保证工程人员组织的稳定性，在本项目服务结束前，参加本项目的人员变动必须取得招标方同意。（招标文件完）