2026-07-17招标｜招标公告山东省|青岛市|市北区项目编号SDGP370203000202402000167招标状态招标｜招标公告发布时间2024-12-30 11:58:52标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位青岛市市北区党建引领基层治理推进中心预算金额476.30万元中标单位中标金额代理单位青岛众合信招标代理有限公司相关产品政务服务热线工作专项联系方式：87073001：0532-85698877正文内容 公告概要 公告类型 公开招标公告 项目名称/编号 政务服务热线工作专项项目 SDGP370203000202402000167 采购人 青岛市市北区党建引领基层治理推进中心 代理机构 青岛众合信招标代理有限公司 联系人 淳于继航【qzhx_002】 0532-85698877 网上响应（报名）截止时间 2025-01-20 09:30:00 包号 采购内容 1 服务/其他服务/其他服务/其他服务/其他服务 供应商请在 2025-01-20 09:30:00 前在www.ccgp-qingdao.gov.cn注册并登陆后进行网上投标报名，未在网上报名或网上报名不成功的，无资格参加投标（或谈判）。 附件1 1包采购需求.pdf （2023-03服务类公开招标文件范本）青岛市政府采购，政务服务热线工作专项项目第1包采购人：青岛市市北区党建引领基层治理推进中心代理机构：青岛众合信招标代理有限公司（公章），项目编号：SDGP370203000202402000167日期：2024年12月30日目录第一章招标公告一、项目基本情况.二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知前附表第三章投标人应当提交的资格证明文件第四章采购需求1.项目说明...................................................................................................................................................11，2.服务要求（包括附件、图纸等）3.商务条件第五章评标办法1.相关要求2.评分标准3.政策加分以及计算方法第六章投标人须知1.招标依据以及原则2.合格的投标人3.保密4.语言文字、计量单位、时间单位、投标有效期以及投标费用5.踏勘现场6.询问及答复7.偏离8.履约担保9.采购代理服务费10.招标文件11.投标文件的组成12.投标报价13.投标文件编制要求14.投标文件的修改、撤回与撤销15.投标文件加密、上传16.投标文件的递交17.投标保证金18.质疑.19.投诉20.其他需补充的内容第七章开标、资格审查、评标、定标1.开标程序2.开标3.评标委员会4.资格审查、评标程序5.资格审查6.评标6.评标7.澄清有关问题8.定标9.中标公告以及中标通知书10.不合格投标人或投标无效11.废标12.特殊情况处置程序13违法违规情形..........................................................................................................................................36，14.违规处理.第八章纪律要求1.对采购人的纪律要求2.对投标人的纪律要求3.对评标委员会成员的纪律要求4.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求第九章签订合同、合同主要条款第九章签订合同、合同主要条款1.签订合同2.追加合同金额3.服务质量与验收.......................................................................................................................................40，4.合同范本格式第十章投标文件格式第一章招标公告项目概况，政务服务热线工作专项项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（https://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目采购公告页面免费获取招标文件，并于2025-01-2009:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370203000202402000167项目名称：政务服务热线工作专项项目预算金额与最高限价：本项目预算金额为4763000.00元，其中：第一包4763000.00元。本项目最高限价为4763000.00元，其中：第一包4763000.00元。采购需求：详见采购文件第四章。合同履行期限：详见采购文件。本项目是否接受联合体：本项目□接受√不接受联合体二、申请人的资格要求：1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；3.本项目的特定资格要求：3.1招标公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录；3.2通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(www.creditsd.gov.cn)及信用青岛（credit.qingdao.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.3本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件投标人须在开标前在青岛市政府采购网上注册并关注该项目。开标时间前在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（https://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目采购公告页面免费下载，电子招标文件。代理机构不再发售纸质招标文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间、开标时间：2025-01-2009:30（北京时间）开标地点：第一开标室青岛市市北区鞍山二路42号市北区公共资源交，易大厅二楼第一开标室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.公告媒介：本项目采购公告同时在青岛市政府采购网（www.ccgp-qingdao.gov.cn）和全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（https://ggzy.qingdao.gov.cn）上发布。2.投标文件提交方式：投标人应当在提交投标文件截止时间前，通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传投标文件。3.支持网上远程开标，投标人无需到现场参加开标会。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：青岛市市北区党建引领基层治理推进中心地址：市北区台柳路161号东建大厦，联系方式：870730012.采购代理机构信息（如有）名称：青岛众合信招标代理有限公司地址：青岛市市北区重庆南路249号新都心苑2-2-404联系方式：0532-856988773.项目联系方式项目联系人：淳于继航【qzhx_002】电话：0532-85698877。如有询问，请在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源，交易电子服务系统（https://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目采购公告页面，在线提交。询问及答复的内容在上述公告页面查看。第二章投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人青岛市市北区党建引领基层治理推进中心2采购代理机构青岛众合信招标代理有限公司3项目名称政务服务热线工作专项项目4分包及中标规定本项目不分包。5资金来源以及资金构成预算金额：4763000元，资金来源：财政投资，出资比例：100%6是否接受联合体投标√不接受□接受7投标有效期自投标截止之日起90个日历天。8踏勘现场√不组织，自行踏勘□组织9履约保证金√不需要□需要10采购代理服务费支付□采购人支付□无需支付√中标人支付代理费：45104元11构成招标文件的其他材料无12招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改内容详见青岛市政府采购网（www.ccgp-qingdao.gov.cn）及全国公共资源交易平台（山东省•青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（https://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目招标公告页面，投标人应密切关注上述公告页面的最新澄清信息。澄清和修改一经发布，视为投标人已收到。13投标截止时间详见招标公告。14招标文件的质疑招标公告公告期限届满之日起7个工作日内提出。15是否允许递交备选投标方案√不允许□允许16投标报价的范围含税全包价17投标报价的次数本次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价的机会。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于预算金额或最高限价。18投标报价的方式总价（元）19面向中小企业预留情况及小微企业报价扣除标准本包为面向中小企业预留份额的采购包，专门面向中小企业采购，有关要求详见采购公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。20采购标的对应的中小企业划分标准所属行业及所属行业对应的中小企业划型标准本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业；所属行业对应的中小企业划型标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。21节能环保优先采购产品优惠标准本项目无优先采购的节能、环境标志产品。22进口产品投标√不允许□允许23投标文件编制投标人使用【青岛市公共资源投标文件制作工具】编制电子投标文件。24投标文件签章在招标文件的第十章投标文件格式的附件中标示的“公章”“印章”处，分别签单位公章、个人印章。操作详见“青岛市公共资源交易电子服务系统>首页>下载中心>系统使用指南>电子签章操作说明2019年7月10日版”。特别提示：1、制作投标文件时，单项绑定pdf（word）文件时无需再电子签章，单项绑定的pdf（word）文件不再作为投标内容上传。2、投标文件制作完成后，系统自动合成资格审查部分、商务部分、技术部分三个pdf投标文件。投标单位需要按照招标文件要求，在上述三个pdf投标文件上进行电子签章，并上传。（单项绑定的24投标文件签章pdf（word）不再上传）25投标文件加密、上传通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过投标人当前使用的CA数字证书自动加密电子投标文件。电子投标文件上传成功后，系统出具上传凭证，投标人可以下载保存。26投标人签到及电子投标文件解密支持网上远程开标，投标人无需到现场参加开标会。若到现场开标，应携带上传投标文件的CA数字证书及可登陆互联网的电脑设备以确保网上开标。开标注意事项详见“青岛市公共资源交易电子服务系统>首页>下载中心>系统使用指南>电子投标开标注意事项”1.投标人在线签到：在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到，未在线签到的投标无效。2．投标人接到解密提示后，应当在规定时限内通过CA数字证书对电子投标文件开始解密。27开标时间及开标地点详见招标公告。28评标委员会评标委员会共5人，其中：采购人代表1人，评审专家4人29评标方法综合评分法30是否授权评标委员会确定中标人是，评标委员会确定1名中标人31中标公告中标结果在青岛市政府采购网及全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统公告，公告期限为1个工作日。中标结果公告中，同时对中标供应商是否中小微企业进行公告。32其他需补充的内容其他需补充的内容32.1书面形式的定义数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。数据电文形式包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件等可以有形表现所载内容的电子文档，青岛市公共资源交易电子服务系统及青岛市政府采购网发布的招标公告、招标文件及发出的澄清、答疑、变更等各类公告。32.2相关评标标准认可要求潜在投标人的资质、业绩、荣誉（获奖）及相关附件须在青岛市公共资源交易电子服务系统上传并公示（上传后将无法删除），制作投标文件时上述材料只能通过系统选取，否则在电子评标时不予认可。32.3电子签名可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。电子签章是电子签名的一种表现形式，利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果。32.4分包和非主体、非关键性工作√不允许□允许32.5监督和管理本次招标投标活动以及相关当事人应当接受财政部门依法实施的监督和公共资源交易综合管理部门的管理。32.6关注潜在供应商递交响应文件截止时间前在青岛市政须府采购网（www.ccgp-qingdao.gov.cn）上注册并关注该项目，否则无法上传电子响应文件。32.7优惠率的解释项目采用优惠率报价的,优惠率是指在采购文件约定的基准价基础上进行下浮的比例。例如供应商填入0.2（20%优惠率）则优惠后的报价＝（1-0.2）×基准价。32.8其他需补充的内容若供应商上传投标文件使用的电脑存在MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形属于无效投标。附件13:中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；······以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。62投标文件，包：第包技术部分项目名称：项目编号：投标单位名称（公章）：二〇年月日技术文件目录1、对本项目服务总体要求的理解；2、服务方案；3、应急服务措施；4、服务响应表（见附件14）；5、项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表（见附件15）；6、招标文件要求或者投标人认为其它应介绍或者提交的资料和文件。7、证明服务的合格性和符合招标文件规定的技术资料。8、投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。附件14：服务响应表，投标人名称（公章）：第包序号招标文件要求投标文件响应偏离情况注：，1、投标人应根据招标文件的服务要求，如实逐条一一对应填写响应情况，如有未响应服务要求，评标委员会有权视其为负偏离；2、请投标人在“偏离情况”一栏详细描述存在正偏离或负偏离服务要求，并标明偏离情况；3、招标文件服务内容未做要求的，不视为正偏离。时间：年月日附件15：项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表，投标人名称（公章）：第包姓名职务专业技术资格身份证号码参加本单位工作时间注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。时间：年月日附件17：______项目政府采购履约验收(服务类样本)位项目名称合同名称合同名称项目及合同编号合同金额合同金额收是□否□是□否□分期情况共分期，此为第期验收间验收地点验收组织形式验收组织形式□自行简易验□验收小组验□自行简易验□验收小组验服务质量服务进度人员、设备配备情况人员、设备配备情况人员、设备配备情况安全标准安全标准服务承诺实现服务承诺实现合同履约地点、容合格□不合格□按时□不按时□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格不合格机构明题见论合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□组字采购代理机构意见采购代理机构意见采购代理机构意见采购代理机构意见采购代理机构意见采购代理机构意见采购单位意见采购单位意见采购单位意见采购单位意见采购单位意见采购单位意见负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购单位公负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购单位公负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购单位公负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购单位公负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购单位公负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购单位公采购单供应商分期验收验收时收时间、方式验收内□□专业检测情况说存在问和改进意最终结验收小成员签经办人：，章）供应商确认：（单位公章或授权代表签字），说明：1.该表为服务类项目履约验收的参考样表，采购人或采购代理机构可以根据工作实际进行调，整。2.“采购代理机构意见”，履约验收工作由采购人自行组织的，无需填写该项内容。附录符合性审查内容序号标题标题符合性审查内容1投标文件雷同检查投标文件雷同检查投标文件不存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形2对招标文件的技术/服务要求响应情况要求响应情况1对招标文件的技术/服务投标文件响应招标文件以下技术/服务要求（对应投标文件技术部分——技术响应表/服务响应表）3对招标文件的技术/服务要求响应情况对招标文件的技术/服务要求响应情况2★……4投标报价投标报价按照招标文件要求报价且不超过预算金额或最高限价（对应投标文件商务部分——报价一览表）5投标有效期投标有效期投标有效期满足招标文件要求（对应投标文件商务部分——投标函）6对招标文件的商务要求响应情况对招标文件的商务要求响应情况1投标文件响应招标文件以下商务要求（对应投标文件商务部分——商务响应表）7对招标文件的商务要求响应情况对招标文件的商务要求响应情况2（货物：交货期、交货地点、付款方式、售后服务要求、验收……）（服务：服务期限或者提供服务起止时间、服务保障要求……）8对招标文件的编制、签章要求响应情况投标文件按照招标文件要求编制、签章9其他1投标文件未发现含有招标人不能接受的附加条件10其他2未发现投标人提供虚假材料、恶意串通、以行贿手段谋取中标等情形11其他3未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形附录1-页码1-服务明细表第1页共1页序号明细内容1名称：政务服务热线工作专项项目服务范围：政务服务热线工作服务要求：详见招标文件-页码2- 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