正文内容
2023年道路清扫保洁服务采购合同
一、合同编号：CQS23C00845-01
二、合同名称：2023年道路清扫保洁服务采购合同
三、项目编号：CQS23C00845
四、项目名称：2023年道路清扫保洁服务
五、合同主体
采购人（甲方）：重庆市公路养护管理段
地址：沙坪坝
联系方式：86059218
供应商（乙方）：重庆锐康物业管理有限责任公司
地址：重庆市沙坪坝区中梁镇石院村黄岭杠组
联系方式：15023127688
六、合同主要信息
主要标的名称：无
规格型号（或服务要求）：完成G212、G319、S105渝泸路、S107渝遂路、S544歌石路、S547杨松路、X801山火路、X331刘伏路、X603金团路共59.273Km道路的清扫保洁任务，营造“畅、安、舒、美”的公路环境。
主要标的数量：1.00项
主要标的单价：￥1918800.0000
合同金额：￥1918800.00
履约期限、地点等简要信息：详见合同附件
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2023-08-16 00:00:00
八、合同公告日期：2023-08-16 00:00:00
九、其他补充事宜：无
重庆市公路养护管理段道路清扫保洁服务合同814.pdf重庆市公路养护管理段道路清扫保洁服务合同814.pdf
重庆市公路养护管理段道路清扫保洁服务合同甲方：重庆市公路养护管理段乙方：重庆锐康物业管理有限责任公司甲、乙双方就重庆市公路养护管理段公路保洁服务项目相关事宜，订立本合同，供双方共同遵守。第一条服务内容及区域（一）服务内容面清扫保洁，路肩、边沟、涵洞附属设施清理及维护，绿化带及路肩外侧2米范围内保洁、行道树刷白等；应急处置、公路巡查等。1.作业区域路线编码起点桩号止点桩号路线里程（km)工作内容G2121241.5041253.52112.017路面保洁、路肩清扫、边沟及涵洞等排水设施清理、绿化带及路肩外侧2米范围内保洁、行道树刷白等。G3192572.0022576.0434.041路面保洁、路肩清扫、边沟及涵洞等排水设施清理、绿化带及路肩外侧2米范围内保洁、行道树刷白等。16.058S544小计15.40020.8125.412路面清扫（机械化）、路面保洁、路肩清扫、边沟及涵洞等排水设施清理、绿化带及路肩外侧2米范围内保洁、行道树刷白等。S54420.81233.50112.689路面清扫（机械化）、路面保洁、路肩清扫、边沟及涵洞等排水设施清理、绿化带及路肩外侧2米范围内保洁、行道树刷白等。S5476.41916.0849.665路面清扫（机械化）、路面保洁、路肩清扫、边沟及涵洞等排水设施清理、绿化带及路肩外侧2米范围内保洁、行道树刷白等。X6030.0005.4365.436路面清扫（机械化）、路面保洁、路肩清扫、边沟及涵洞等排水设施清理、绿化带及路肩外侧2米范围内保洁、行道树刷白等。X8010.0000.3530.353路面清扫（机械化）、路面保洁、路肩清扫、边沟及涵洞等排水设施清理、绿化带及路肩外侧2米范围内保洁、行道树刷白等。S1050.0003.2343.234路面清扫、路面保洁、路肩清扫、边沟及涵洞等排水设施清理、绿化带及路肩外侧2米范围内保洁、行道树刷白等。S10724.84827.5672.719路面清扫、路面保洁、路肩清扫、边沟及涵洞等排水设施清理、绿化带及路肩外侧2米范围内保洁、行道树刷白等。X3310.0003.7073.707路面清扫、路面保洁、路肩清扫、边沟及涵洞等排水设施清理、绿化带及路肩外侧2米范围内保洁、行道树刷白等。小计43.215合计合计合计59.273-1.扫描全能王创建备注：1、G212、G319采购人自行投入清扫车。2、S544歌石路、S547杨松路、X801山火路、X603金团路，采用机械化清扫，机械清扫定点取水点为管理段机械化养护站，水费由管理段承担。备注：具体服务路线及里程以甲方实际移交给乙方的为准，如遇大中修或涉及路线移交等情况，则暂停该路段的清扫保洁服务，具体以甲方通知为准，期间服务费用按比例作相应扣除。（二）清扫保洁工作1、路面：无杂物、无积水、无垃圾、无落石、无沙石、无泥土、无断裂树枝、无油污等；2、路肩：整洁无杂草、无垃圾、无杂物、无沙石、无泥土等；3、边沟：明沟排水畅通、无淤塞、无垃圾、无泥土、无积物、无积水、无杂草等；暗沟和盖板沟：由采购人根据使用情况另行集中清理，沉沙井、雨筒子由供应商组织定期清理，确保无垃圾、无淤塞、无垃圾、无泥土、无积物、无积水、无杂草等；4、涵洞进出口：保持通畅、无游塞、无垃圾、无泥土、无积物、无积水、无杂草等；5、边沟外延边坡:保持2米内的边坡无塑料袋、无垃圾、无杂物等；6、绿化树木：绿化树木上无垃圾及攀附挂物、绿化带内无垃圾等；7、沿线设施：清洗标志牌、里程桩、百米桩，保持醒目；8、护栏等公路附属设施及时清除“牛皮癣”及清洗污物等。（三）应急抢险及时处置5m内的塌方和行道树断枝等并上报。（四）公路日常巡查7:00-18:00每天日常巡查并做好异常事件巡查记录交于采购人备案。第二条服务方式（一）由乙方提供人员、设备、清洁用品、技术、管理等方式进行服务区域内的清洁（清洗）、保洁、垃圾清运服务工作。第三条服务标准（一）作业时间.2-扫描全能王创建1.保洁作业时间：路面、路肩的全面保洁在每天上午10点前完成；边沟涵洞、边沟外延边坡、附属设施以及绿化带树木在每天上午12点前完成。2.保洁工作时间：每天下午的14:00—18:00采取巡回保洁方式保持公路保洁范围内整洁干净。（二）作业要求1.作业人员必须统一着公路养护标志服上岗，并要求着装整洁；上岗不得穿拖鞋、高跟鞋，必须遵守生产作业安全和公路交通安全。2.养护保洁作业时要求安全生产，清扫车行道、交通隔离带路面时应注意交通安全。3.作业人员在作业责任时间和责任范围内不得坐岗、不得擅自离岗，不得干与工作内容无关的事。4.上岗人员的工具（扫把、手推垃圾车、铁铲）必须齐全、整洁；手拖垃圾车靠路肩或人行道摆放。5.不得将垃圾、泥沙扫入进水笔、边沟、绿化地（带）内；不得将路面垃圾倒入垃圾箱内。6.公路保洁不得出现空档和脱岗，不得在保洁时间内分拣垃圾（指保洁工人利用上班时间收集废品）。7.服务单位负责自行联系垃圾回收站，道路上归拢的垃圾应靠边打堆，及时清运（不能超过2个小时），不得漏撒，垃圾必须入站倾倒。8.涵洞、边沟做到排水通畅，无泥土堆积、无杂草、无杂物、无垃圾、无堵塞现象。路面、路肩做到干净整洁无垃圾杂物、无积水、无积尘（泥迹）、无果皮纸屑、无土石、无杂草。边坡2米范围内保持干净、无垃圾、无杂物。公路附属设施干净。9.建立公路突发事件、临时任务的应急处理机制，措施到位，接到通知后无任何理由，三十分钟内保洁人员必须到达现场处理。（三）公路日常巡查1.人为损坏路面及公路附属设施的、或交通事故造成公路及附属设施损坏的，发现后立即上报，需做好临时警戒设置。2.服务单位应该及时做好公路巡查工作，每天7:00—18:00之间，凡是负责的路段有以下情况的，必须在发生的1个小时之内上报，并做好临-3扫描全能王创建时警戒设置：人为损坏路面及公路附属设施的、或交通事故造成公路及附属设施损坏的；路面有行道树断裂或者倒塌、车辆漏油、有落石、有抛洒物的。3.由于自然灾害造成公路、边坡、涵洞、边沟及其他附属设施损坏，人工不能及时清除处置的，在10分钟内上报，需做好临时警戒设置。（四）清洗擦拭1.清洗标志牌、护栏等公路附属设施，保证无“牛皮癣”及污物，清洁无积尘。（五）服务作业人员和管理人员的管理1.作业人员和管理人员按照作业方案配备人员，管理人员3人（项目经理1名，现场负责兼安全员2名），保洁人员35名。2.加强对作业人员和管理人员的管理，定期开展安全教育培训，落实安全措施，做好记录和签到。3.参与清扫保洁工作人员必须购买团体人身意外伤害险（意外伤害死亡、残疾60万元，意外伤害医疗费用2万元）。4.做好公路自检自查工作，制定相应的管理制度。作业单位必须参加采购人组织的考核，不得以任何理由拒绝检查考核，否则采购人有权扣除当月的服务费。（六）设备物资要求：1.服务单位投入的设备不能少于以下标准：巡查车辆2台，清扫车1台、垃圾清运车1台、洒水车1台。2.配带反光标记的道班服，配备清扫保洁需用的工具，如：扫把、手推车、手套、口罩、铁铲等。3.配备行道树防虫处理的石灰、工具等。4.联系固定垃圾回收站。第四条考核（一）考核范围1.服务路线范围内路面、路肩、边沟、桥隧涵、外延边坡（2m范围内）、绿化带、沿线附属设施（标志牌、里程桩、百米桩等）等所有内容的清扫保洁、道路日常巡查以及应急事件的处理等。2.养护作业单位的管理制度、人员配置情况、安全文明生产、设备物-4-扫描全能王创建资管理、清扫保洁人员工资发放及购买意外保险情况等。（二）考核方式1.定期检查：采购人主持作业单位参与，双方参加人员不得少于2人进行现场检查，检查评分结果纳入考核依据。2.不定期检查：采购人委派日常巡查人员检查录像、照片资料纳入考核依据。（三）考核时间1.每月月底（定期检查）和每月随机（不定期检查）（四）考核方法1.巡查考核评分按照《公路清扫保洁月度检查考核评分表》执行，实行扣分制，每项扣分扣完为止。考核结果与养护作业承包经费挂钩。2.重庆市公路养护管理段考核人员定期与不定期对作业区域进行检查，填写巡查记录，每月进行一次汇总分析。3.养护作业单位应每月定期向重庆市公路养护管理段报送《养护作业情况记录表》，反映标段投入作业力量、作业运行时间等情况。4.每月考核结束，重庆市公路养护管理段对养护作业单位的月考核评分及巡查考核情况进行汇总，并根据考核得分拨付当月经费。（五）考核标准详见《公路清扫保洁日常检查考核评分表》、《公路清扫保洁月度检查评分表》、《养护作业情况记录表》。第五条服务费用与付款方式（一）支付方式：每月月底以《公路清扫保洁月度考核评分表》所得评分依据进行费用支付为准，按照得分计算每月实际应该支付的金额，服务单位开据支付金额的发票后，采购人通过银行转账进行支付。双方认可付款凭证。（二）每月实际支付金额=月度应发养护费用一考核后应扣费用。1.根据政府采购中标结果，合同暂定总金额为：￥1918800元，大写：壹佰玖拾壹万捌仟捌佰元整。清扫保洁单价?159900元/且，大写：壹拾伍万玖仟玖佰元整。其中G212、G319线16.058公里路段清扫保洁单价为：￥1168.06元/公里/且；S544、S57、X603、X801、S105、S107、X331线43.215公里路段清扫保洁单价为：￥3266.074元/公里/且。2.每月实际支付金额=当月清扫保洁里程×合同单价×月考核得分支-5-扫描全能王创建付比例。月考核到达95分（含95分）以上，按100%进行结算；90分至94分，按97%结算；85分至89分按95%结算；80分至84分，按90%结算；70分至79分，按80%结算；70分以下不支付作业费用。（三）本合同服务费用含人员成本费用（包含月工资、节假日加班、日常超时劳动补贴、年终奖等所有费用）、易耗品费用、国家规定福利费（含社保、医保等五保合一费用，按每月每人计算）、垃圾清运费、工具费、意外伤害保险费、办公费、税费等所有费用。第六条服务期限合同签订之日起12个月，从2023年8月16日至2024年8月15日。第七条甲方的权利和义务1.对乙方的环境卫生工作进行监督、检查、考评，对检查中发现的质量问题，及时向乙方提出口头或书面整改意见。2.对乙方的保洁质量进行考核、奖惩。3.监督、检查乙方落实安全生产相关措施的情况。4.监督、指导乙方对员工进行环境卫生技术培训，提高作业技术水平。5.按检查验收结果计算经费，按月支付承包费用。6.监督乙方对所聘用人员严格执行《劳动法》规定的有关工资、劳动保护、保险等规定。第八条乙方的权利和义务1.有权根据合同约定按期领取服务价款。2.有权对甲方的质量考评提出书面异议，但需提供相关证据。3.履行承诺义务，按时参加并积极配合相关部门组织的检查考评工作。4.无条件接受甲方的监督和检查。5.按甲方的要求开展工作，如需改变，应提出书面申请，并获得甲方的书面同意。6.特殊情况下（自然灾害等），除做好承包区域环境卫生作业外，应无条件服从甲方的统一指挥和调动，参加抢险救灾和各种接待检查任务。7.重视安全生产，督促员工按规范操作，确保不发生安全事故。负责合同期间聘用人员发生的伤、残、亡等安全事故的处理，并负担由此产生的全部费用。-6-扫描全能王创建8.在承包期间，甲方因特殊原因需要调整乙方承包的作业面积，相应增减服务价款，乙方应无条件服从安排。9.严格遵守国家法律法规，全面保障劳动者的合法权益，按国家规定为所聘用的环卫工人购买足额的各类社会保险。10.自行聘请环境卫生工人，并与其建立合法的劳动合同关系，由乙方负责合同期内所聘用人员的管理，自行解决劳动纠纷，自行购买人员保险，承担用人单位的用工风险，甲方不承担任何法律和经济责任。如因用工不当，给甲方造成损失由乙方承担，乙方员工在工作期间发生工伤事故，全部费用由乙方承担，与甲方无关。11.用工期间所存在的用工风险均由乙方自行承担，与甲方无关。12.保洁人员出全勤，乙方按月支付聘用人员工资，不低于全市当年最低工资标准（含社会保险个人承担部分），及重庆市工人最低工资标准，并随国家每年最低工资标准调整作相应调整。13.乙方必须遵守甲方制定的有关规章制度，并按规定接受相应的处罚。14.本服务项目，应由乙方直接服务，不得转让、分包他人服务。15.履行法律法规规定的其他义务。第九条违约责任1.甲方在乙方没有违反合同约定的情况下单方终止合同，甲方应支付乙方已履行部分的服务费用，同时赔偿乙方合同总金额10%作为违约金，因甲方的违约行为对乙方造成了损失，甲方承诺赔偿乙方全部经济损失。2.在履行合同过程中，如乙方违约，应向甲方支付合同总金额的10%作为违约金，因乙方的违约行为对甲方造成了损失，乙方承诺赔偿甲方全部经济损失。3．因甲方未能按期付款而影响乙方服务质量，甲方不能在未付款期间对乙方予以有关罚款。经乙方在向甲方传达催收文件后（盖乙方章）三月内仍未支付的，赔偿乙方合同总金额的10%作为违约金。4.因乙方原因导致本合同不能履行，或乙方单方解除合同，应向甲方支付合同总金额的10%作为违约金。5.合同期内，因不可抗力因素造成甲乙双方的损失，双方互不承担赔偿责任。-7-扫描全能王创建第十条合同解除1.甲方连续两个月未按考核标准向乙方支付服务费，经乙方在向甲方传达催收文件后（盖乙方章）三月内仍未支付的，乙方可以解除合同，同时甲方赔偿乙方合同总金额的10%作为违约金。2.乙方有下列情况之一，甲方有权解除合同。（1）乙方过失造成甲方直接经济损失或间接经济损失4万元以上的；（2）合同期内，乙方作业人员群体（8人以上）发生意工，或者停工事件发生4小时（含4小时）以上；（3）乙方违反合同约定的义务，影响相关路段环境卫生秩序，被市、区级媒体暴光，经甲方2次警告及罚款仍不改正的；（4）连续两次或一年内累计三次评分在70分以下；（5）转包、分包本服务项目的。（6）连续两个月未给职工购买保险及未发放保洁人员工资的。（7）乙方未达到服务标准要求、需要整改而未整改或整改不合格，此类情况累计发生三次后，甲方可解除合同。3.合同期满自行终止。第十一条合同变更与终止1.合同的变更须双方协商，并采用书面形式。2.本合同规定的履行期限届满，合同自动终止。3.合同期内，任何一方单方终止本合同，需提前一个月以书面形式通知对方，在取得对方书面同意后方可终止合同。4.有下列情况之一的，甲方有权终止本合同，乙方应无条件按甲方要求交接工作并退场。（1）一年内月考核分数累计三个月未达70分的；（2）一年内因服务区域内的市容卫生问题累计被各类新闻媒体曝光或通报2次以上（含2次）的；（3）一年内累计被上级主管部门通报批评2次以上（含2次）的。第十二条争议解决方式1.因履行本合同发生争议，首先由双方协商解决，协商不成时，任何一方可依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十三条其它条款-8-扫描全能王创建1.合同期内，因服务范围变化，增减的费用根据合同单价和增减里程进行调整。2.合同期内，因重大活动或突发事件而增加工作量，乙方应无条件全力配合甲方保质保量完成工作任务。3.乙方如变更本合同载明的联系信息，须事前书面通知甲方。甲方按本合同载明的乙方联系信息或乙方变更后的联系信息与乙方联系，即视为其履行了通知义务。第十四条合同效力1.本合同有效期从2023年8月16日至2024年8月15日。2.本合同签定前，双方已认真阅读并理解合同内容。本合同的签定是双方的真实意思表示，不存在欺诈、胁迫、显失公平等情形，双方均理解本合同的法律含义以及签定后的法律后果。3.本合同壹式陆份，甲乙双方各持叁份，具有同等法律效力。4.招标文件及附件、合同附件和补充合同(如有）均为本合同不可分割的组成部分。甲方：重庆市公路养护管路段乙方：重庆锐康物业管理有限责任公司法定代表或代理人养建科ei经办人：就胜日期：20238-24法定代表或委托代理人：2经办人：日期：2023.2:14.-9-扫描全能王创建附件1公路清扫保洁日常检查考核评分表路段：班组：2022年月日期现场保洁情况现场保洁情况现场保洁情况现场保洁情况现场保洁情况其他管理其他管理其他管理考核得分考核人员日期路面（25分）路基（10分）结构物（10分）交安设施（10分）绿化（5分）应急处置（5分）内业管理（15分）安全管理（20分）考核得分考核人员月度平均得分月度平均得分月度平均得分月度平均得分月度平均得分月度平均得分月度平均得分月度平均得分注：扣分标准参考《公路清扫保洁月度检查考核评分表》实施-10-扫描全能王创建公路清扫保洁月度检查考核评分表被检路段：检查时间：考核项目年月日考核内容年月日考核内容年月日考核内容年月日考核内容路面保洁（25分）路面有杂物、垃圾、落石、沙石、泥巴、断裂树枝、油污等未及时清扫和清理的，扣1分／处，（或5平方米扣1分，以此类推）最高扣15分。路面保洁（25分）路肩不整洁，有杂草、杂物、垃圾、落石、沙石、泥巴、断裂树枝、油污等，按长度扣分：20≤50m扣3分/处，最高扣10分。路基保洁（10分）边坡外延2米内有塑料袋等杂草、杂物、垃圾、落石、沙石泥巴、断裂树枝，砌石边坡杂草（100米以内），扣1分/处，10分扣完为止。路基保洁（10分）路基边沟内有游塞、积物、积水，按长度扣分，生产任务（60分）生产任务分类考核标准扣分得分桥涵、隧道构造物保洁（10分）桥面、隧道内有杂物、垃圾、落石、沙石、泥巴、断裂树枝油污未及时清理，扣1分/处，最高扣5分。桥涵、隧道构造物保洁（10分）桥梁伸缩缝、排水孔内有杂物、淤积泥土、涵洞堵塞，积水，扣1分/处，最高扣5分。沿线设施保洁（10分）1、发现警示桩（桩）、里程桩、公里桩不醒目及未清洗一0|处，此项无分。2、护栏等公路附属设施未及时清除“牛皮癣”及污物的，扣1分/处，未清除干净的，扣0.05分/处，最高扣10分。公路绿化保洁（5分）1.绿化树木上有垃圾及攀附挂物、绿化带内有垃圾等，扣1分/处，最高扣5分。2.行道树半年、年度刷白，未安按照要求涂刷，扣5分。1.按要求购买清扫保洁人员团体人身意外伤害险（意外伤害死亡、残疾60万元，意外伤害医疗费用2万元），未购买团体人身意外伤害险，扣15分。2.按要求每公里公路配备1名清扫保洁人员，每天少一人扣内业管理（15分）2分，当月得分累计扣完为止。3.保洁人员上班未穿戴安全标志服帽，一人／次扣2分，清理塌方未设安全标志，一处/次扣2分，当月得分累计扣完为止4.未按服务要求上报资料，扣2分/项。其他管理（40分）应急抢险（5分）未完成水毁、塌方（5m内）或行道树断枝、断干等路面及时清理，发现一处扣5分，当月得分累计扣完为止。其他管理（40分）安全管理（20）1.由于工作不到位，发生居民或单位投诉、媒体曝光；引发保洁工人集体上访或越级上访，经查属实的，居民或单位投诉扣5分/次；被媒体曝光，扣10分／次；引发保洁工人集体上访或越级上访，扣20分／次2．每发生一起安全事故，次要责任扣5分/起、主要责任扣10分／起、负全部责任扣20分/起。3．人为或自然灾害造成边坡塌方、公路、涵洞、边沟及其他附属设损坏的发现后没在规定时间上报的，扣5分／次。没做好临时警戒设置的扣2分／次。4.发现损坏公路路产路权的行为（详见备注）必须及时上报，报送不及时的，发现一次扣5分/次。月度考核总分月度考核总分月度考核总分序号23考核人：被考核人：-11-扫描全能王创建备注：以下为损坏公路路产路权的十三项必须及时上报的行为：1.在公路、公路用地范围内挖砂、取土、采石、开矿等行为。2.在公路、公路用地范围内倾倒或者堆放垃圾、弃土、物料等行为。3.在公路、公路用地范围内种植植物、焚烧物品、挖沟引水、堆物作业等行为。4.堵塞、损坏、改变公路排水系统或者利用公路桥梁、涵洞、排水沟等设施，设置闸门、筑坝蓄水、引水灌溉、排放污水等行为。5.损坏、擅自移动和涂改公路标志、标线、标桩、界桩、护栏、花草树木等公路附属设施等行为。6.泄露、抛洒物品污染公路的行为。7.车载物品不当损坏公路和公路附属设施的行为。8.在公路、公路用地范围内擅自设置标牌、广告牌、铺设管线、电缆、架设杆线的行为。9.擅自占用、挖掘、损坏公路、公路用地及公路附属设施的行为。10.铁轮车、履带车以及可能损害路面的机具擅自在铺有路面的公路上行驶的行为。11.擅自在公路建筑控制区范围内修建房屋和地面构筑物的行为。12.擅自在公路上设置平面交叉路口（即接公路路口）的行为。13.擅自砍伐、损坏。-12-扫描全能王创建附件2.重庆市公路养护管理段政府采购验收报告年月分散采购重庆市公路养护管理段采购方式：采购人：采购项目采购人：采购项目数量（人）数量（人）单价（元/km）单价（元/km）移交公里数（km）结算费用（元）结算费用（元）考核得分考核得分实际支付金额清扫保洁服务费清扫保洁服务费供货商名称（盖章）授权代表签字：公路清扫保洁月度考核评分表公路清扫保洁月度考核评分表公路清扫保洁月度考核评分表公路清扫保洁月度考核评分表公路清扫保洁月度考核评分表公路清扫保洁月度考核评分表公路清扫保洁月度考核评分表公路清扫保洁月度考核评分表公路清扫保洁月度考核评分表公路清扫保洁月度考核评分表公路清扫保洁月度考核评分表公路清扫保洁月度考核评分表项目名称生产任务（60分）生产任务（60分）其他管理（40分）其他管理（40分）其他管理（40分）其他管理（40分）其他管理（40分）其他管理（40分）其他管理（40分）合计（100）合计（100）应急抢险应急抢险日常管理日常管理日常管理安全管理安全管理扣分得分采购科室：采购科室：采购科室：采购科室：采购科室：采购科室：采购科室：采购科室：采购科室：采购科室：采购科室：采购科室：付款方式（按合同填写）：按月支付，每月实际支付金额=当月清扫保洁里程×合同单价×月考核得分支付比例签收人：年月日-13-扫描全能王创建 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