2026-07-14招标｜信息变更广东省|清远市|连山壮族瑶族自治县项目编号441825-2023-00951招标状态招标｜信息变更发布时间2023-12-11 18:30:59标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位连山壮族瑶族自治县财政局预算金额247.50万元中标单位中标金额代理单位广东有德招标采购有限公司清远分公司相关产品财政性资金投资建设工程造价咨询服务联系方式：0763-8732700卢金玉：0763-3280723正文内容 连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目采购更正公告（第一次） 连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目采购更正公告（第一次） 发布机构： 发布时间：2023-12-11 16:46:55 采购计划编号：441825-2023-00951 预算金额：9900000.0000 采购品目：其他咨询服务 代理机构：广东有德招标采购有限公司清远分公司 项目经办人：卢金玉 项目负责人：莫冀宁 一、项目基本情况 原公告的采购项目编号：441825-2023-00951 原公告的采购项目名称：连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目 首次公告日期：2023年12月06日 二、更正信息： 更正事项：采购文件 更正原因： 实际情况 更正内容： 1、原招标文件之：“第四章 评标”之“三、评审程序”之“3.详细评审”评分标准内容： 采购包1(连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包1): 评审因素 评审标准 商务部分 投标人团队人员荣誉 (3.0分) 根据投标人拟派的团队人员荣誉情况进行评分： 获得地级市（或以上）相关部门颁发的“优秀注册造价师奖”或“优秀造价师奖”的，每提供1人得2分，获得地级市（或以上）相关部门颁发的“优秀造价专业人员奖”的，每提供1人得1分，最高得3分； 注：须提供相关人员的荣誉证书和递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位的社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据。同一人员同一年度获得多个荣誉证书的不累计加分，不同年度获得的荣誉证书可累计加分。 投标人奖项情况 (3.0分) 1、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止（日期以获奖证书上的颁发日期为准）曾获得地市级或以上工程管理服务行业协会或工程造价协会或建设工程造价协会或建筑业协会工程造价咨询分会颁发的“优秀成果奖”进行评分：每提供一个相关奖项证书的，得1分，本小项最高得2分。 2、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止曾获得其他相关荣誉证书的，得1分，本小项最高得1分。 注：该项评分根据投标人提供相关获奖证书复印件或扫描件并加盖投标人公章为评审依据。 采购包2(连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包2): 评审因素 评审标准 商务部分 投标人团队人员荣誉 (3.0分) 根据投标人拟派的团队人员荣誉情况进行评分： 获得地级市（或以上）相关部门颁发的“优秀注册造价师奖”或“优秀造价师奖”的，每提供1人得2分，获得地级市（或以上）相关部门颁发的“优秀造价专业人员奖”的，每提供1人得1分，最高得3分； 注：须提供相关人员的荣誉证书和递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位的社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据。同一人员同一年度获得多个荣誉证书的不累计加分，不同年度获得的荣誉证书可累计加分。 投标人奖项情况 (3.0分) 1、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止（日期以获奖证书上的颁发日期为准）曾获得地市级或以上工程管理服务行业协会或工程造价协会或建设工程造价协会或建筑业协会工程造价咨询分会颁发的“优秀成果奖”进行评分：每提供一个相关奖项证书的，得1分，本小项最高得2分。 2、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止曾获得其他相关荣誉证书的，得1分，本小项最高得1分。 注：该项评分根据投标人提供相关获奖证书复印件或扫描件并加盖投标人公章为评审依据。 采购包3(连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包3): 评审因素 评审标准 商务部分 投标人团队人员荣誉 (3.0分) 根据投标人拟派的团队人员荣誉情况进行评分： 获得地级市（或以上）相关部门颁发的“优秀注册造价师奖”或“优秀造价师奖”的，每提供1人得2分，获得地级市（或以上）相关部门颁发的“优秀造价专业人员奖”的，每提供1人得1分，最高得3分； 注：须提供相关人员的荣誉证书和递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位的社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据。同一人员同一年度获得多个荣誉证书的不累计加分，不同年度获得的荣誉证书可累计加分。 投标人奖项情况 (3.0分) 1、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止（日期以获奖证书上的颁发日期为准）曾获得地市级或以上工程管理服务行业协会或工程造价协会或建设工程造价协会或建筑业协会工程造价咨询分会颁发的“优秀成果奖”进行评分：每提供一个相关奖项证书的，得1分，本小项最高得2分。 2、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止曾获得其他相关荣誉证书的，得1分，本小项最高得1分。 注：该项评分根据投标人提供相关获奖证书复印件或扫描件并加盖投标人公章为评审依据。 现修改为： 采购包1(连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包1): 评审因素 评审标准 商务部分 投标人团队人员荣誉 (3.0分) 根据投标人拟派的团队人员荣誉情况进行评分： 获得地级市（或以上）相关部门颁发的优秀注册造价师或优秀造价师相关奖项的，每提供1人得2分；获得地级市（或以上）相关部门颁发的优秀造价人员（不包含优秀注册造价师或优秀造价师相关奖项）相关奖项的，每提供1人得1分，最高得3分； 注：须提供相关人员的荣誉证书和递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位的社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据。同一人员同一年度获得多个荣誉证书的不累计加分，不同年度获得的荣誉证书可累计加分。 投标人奖项情况 (3.0分) 1、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止（日期以获奖证书上的颁发日期为准）曾获得地市级或以上工程管理服务行业协会或工程造价协会或建设工程造价协会或建筑业协会工程造价咨询分会颁发的“优秀成果奖”进行评分：每提供一个相关奖项证书的，得1分，本小项最高得2分。 2、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止曾获得其他荣誉证书（不包含优秀成果奖）的，得1分，本小项最高得1分。 注：该项评分根据投标人提供相关获奖证书复印件或扫描件并加盖投标人公章为评审依据。 采购包2(连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包2): 评审因素 评审标准 商务部分 投标人团队人员荣誉 (3.0分) 根据投标人拟派的团队人员荣誉情况进行评分： 获得地级市（或以上）相关部门颁发的优秀注册造价师或优秀造价师相关奖项的，每提供1人得2分；获得地级市（或以上）相关部门颁发的优秀造价人员（不包含优秀注册造价师或优秀造价师相关奖项）相关奖项的，每提供1人得1分，最高得3分； 注：须提供相关人员的荣誉证书和递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位的社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据。同一人员同一年度获得多个荣誉证书的不累计加分，不同年度获得的荣誉证书可累计加分。 投标人奖项情况 (3.0分) 1、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止（日期以获奖证书上的颁发日期为准）曾获得地市级或以上工程管理服务行业协会或工程造价协会或建设工程造价协会或建筑业协会工程造价咨询分会颁发的“优秀成果奖”进行评分：每提供一个相关奖项证书的，得1分，本小项最高得2分。 2、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止曾获得其他荣誉证书（不包含优秀成果奖）的，得1分，本小项最高得1分。 注：该项评分根据投标人提供相关获奖证书复印件或扫描件并加盖投标人公章为评审依据。 采购包3(连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包3): 评审因素 评审标准 商务部分 投标人团队人员荣誉 (3.0分) 根据投标人拟派的团队人员荣誉情况进行评分： 获得地级市（或以上）相关部门颁发的优秀注册造价师或优秀造价师相关奖项的，每提供1人得2分；获得地级市（或以上）相关部门颁发的优秀造价人员（不包含优秀注册造价师或优秀造价师相关奖项）相关奖项的，每提供1人得1分，最高得3分； 注：须提供相关人员的荣誉证书和递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位的社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据。同一人员同一年度获得多个荣誉证书的不累计加分，不同年度获得的荣誉证书可累计加分。 投标人奖项情况 (3.0分) 1、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止（日期以获奖证书上的颁发日期为准）曾获得地市级或以上工程管理服务行业协会或工程造价协会或建设工程造价协会或建筑业协会工程造价咨询分会颁发的“优秀成果奖”进行评分：每提供一个相关奖项证书的，得1分，本小项最高得2分。 2、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止曾获得其他荣誉证书（不包含优秀成果奖）的，得1分，本小项最高得1分。 注：该项评分根据投标人提供相关获奖证书复印件或扫描件并加盖投标人公章为评审依据。 2、招标文件如涉及上述内容的亦作相应修改。原招标文件与本文有不符之处，以本文为准。其他内容不变。 其他内容不变 更正日期：2023年12月11日 三、其他补充事项 / 四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：连山壮族瑶族自治县财政局 地址：广东省清远市连山壮族瑶族自治县吉田镇滨江东路6号 联系方式：0763-8732700 2.采购代理机构信息 名称：广东有德招标采购有限公司清远分公司 地址：清远市清城区清远大道25号创富海棠轩1栋15楼 联系方式：0763-3280723 3.项目联系方式 项目联系人：卢金玉 电话：0763-3280723 广东有德招标采购有限公司清远分公司 2023年12月11日 相关附件： 连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目招标文件（2023121102）.zip 您有开具电子保函的需求，可通过此链接跳转至金融服务中心办理 此合同可以办理合同融资贷款，如果您有办理合同融资贷款的需求，请访问此链接至金融服务中心办理业务 广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441825-2023-00951采购项目编号：441825-2023-00951项目名称：连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目采购人：连山壮族瑶族自治县财政局采购代理机构：广东有德招标采购有限公司清远分公司第一章投标邀请广东有德招标采购有限公司清远分公司受连山壮族瑶族自治县财政局的委托，采用公开招标方式组织采购连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目采购计划编号：441825-2023-00951采购项目编号：441825-2023-00951采购方式：公开招标预算金额：9,900,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包1):采购包预算金额：2,475,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他咨询服务工程造价咨询服务1.00(项)详见第二章2,475,000.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自合同生效之日起三年。采购包2(连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包2):采购包预算金额：2,475,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品2-1其他咨询服务工程造价咨询服务1.00(项)详见第二章2,475,000.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自合同生效之日起三年。采购包3(山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包3):采购包预算金额：4,950,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品3-1其他咨询服务工程造价咨询服务1.00(项)详见第二章4,950,000.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自合同生效之日起三年。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供所属期为2023年5月或之后任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：2022年年度财务报表；或2023年5月份或之后任意一个月的财务报表（财务报表须包含资产负债表和利润表），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：(采购包2，采购包3）供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(出具声明函，格式自拟)(采购包1）供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(出具声明函，格式自拟)5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包1）：本采购包专门面向小微企业，小微企业须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）的政策划分标准。【注：1.投标人按招标文件要求提供《中小企业声明函》；2.监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准；监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》】采购包2（连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包2）：本采购包专门面向中小企业，中小企业须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）的政策划分标准。【注：1.投标人按招标文件要求提供《中小企业声明函》；2.监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准；监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》】采购包3（山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包3）：无（本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目）3.本项目特定的资格要求：采购包1（连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包1）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。采购包2（连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包2）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。采购包3（山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包3）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：连山壮族瑶族自治县财政局地址：广东省清远市连山壮族瑶族自治县吉田镇滨江东路6号联系方式：0763-87327002.采购代理机构信息名称：广东有德招标采购有限公司清远分公司地址：清远市清城区清远大道25号创富海棠轩1栋15楼联系方式：0763-32807233.项目联系方式项目联系人：卢小姐电话：0763-32807234.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东有德招标采购有限公司清远分公司第二章采购需求一、项目概况：一、项目概况：注：1、本项目落实的政府采购相关政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。2、如无特别说明，本项目各采购包的要求均相同。（一）项目概况财政评审业务是财政职能的重要组成部分，财政部门通过对财政性资金投资建设项目概算审核、预算审核（含招标最高限价、工程量清单审核）、工程进度款审核、结算审核等进行评价与审查，对财政性资金投资建设项目资金使用情况，以及其他财政专项资金使用情况进行专项核查及追踪问效，是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。考虑经济性、高效性的同时，须兼顾社会性、稳定性、政治性。为加强财政投资工程概、预、结算等评审工作的管理，提高评审质量和效率，采购人按有关文件的要求，结合采购人的工作实际，按公开、公平、公正的原则，对连山壮族瑶族自治县财政性资金投资建设工程造价咨询服务进行采购，择优确定高素质、高质量和高效率的工程造价咨询机构，更好地做好采购人的财政投资评审工作。（二）采购需求及定标原则本项目共分3个采购包进行实施服务，最终确定12家投标人作为连山壮族瑶族自治县财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购的工程造价咨询服务机构，各采购包采购需求及中标人确定数量如下表：采购包采购内容中标人确定数量（根据评标报告推荐中标候选人排序确定）委托费用（本项目各采购包委托费用金额为暂估价，可能会因为政策、建设项目需求等原因而减少）落实政府采购政策情况（审查规则详见资格要求）包1工程造价咨询服务12,475,000.00整体专门面向小微企业23包2工程造价咨询服务12,475,000.00整体专门面向中小企业23包3工程造价咨询服务14,950,000.00不属于专门面向中小企业采购23456定标原则：本项目兼投不兼中，投标人可对一个采购包或者多个采购包投标，已推荐为中标候选人的投标人不再参与其余采购包的评审，评标委员会将按采购包的先后顺序推荐中标候选人。评审顺序按采购包的自然顺序（即首先评审采购包1、然后评审采购包2，以此类推）依次进行。本项目评审结束后，如某些采购包出现改变排序或者重新评审或重新招标等改变中标结果的情形，其余采购包的排序和评审结果均不作任何调整，且其余采购包的中标候选人不再参与前述某些采购包的重新评审或重新招标、不具有前述某些采购包中标候选人推荐资格。（三）服务内容：服务内容：概算审核、预算审核（含招标最高限价、工程量清单审核）、工程进度款审核、结算审核、决算审核全过程跟踪等。如中标人有竣工财务决算审核业务能力，采购人可根据实际情况，委托其提供竣工财务决算评审业务服务。注：以上服务内容最终以采购人与中标人签订的合同及采购人下达的任务书为准，中标人不得以金额小等理由拒绝采购人下达的工作任务，否则取消其中标资格。（四）基本要求:1、根据国家和省、市有关工程造价的法规、政策、文件、以及基建财务管理的有关规定，本着为政府节约投资的原则，科学、客观、公正地开展工程造价咨询工作；应按委托人的要求，按时按质按量提供咨询报告，对成果报告的真实性、准确性、完整性、合法性、合理性负责，并负有保密责任。2、编审的工程预算（含最高限价）、招标工程量清单应确保结果完整、科学、准确，符合工程项目的实际情况和国家有关工程计价规范；招标工程量清单设置要科学、合理，不得有高估冒算、虚列项目，也不得有漏项漏量、重项错量等错误，如有上述错误，应负相应的责任。3、在编审工程预算（含最高限价）、招标工程量清单的同时，应对建设项目的设计方案作出技术经济分析，向委托人提出优化方案和合理化建设。4、要坚持科学准确、客观真实、公平公正、合理合法、廉洁高效的原则，审核工程竣工结算。必须及时解决结算审核中存在的技术问题，计价原则方法的确定、重大的签证审核以及工程管理中的违规行为要及时向委托人反映，不得擅自作出处理，要对工程项目的全过程管理依法作出正确的评价。5、对存有疑问的地方，应深入现场调查取证，逐一核实，按实际情况调整，保证工程造价成果文件的合理性和真实性。重要的材料或设备价格，应及时跟委托人沟通，协商确定合理的价格。6、要做好编审依据的收集及取证工作，所有的编审依据必须是有效的书面资料，并妥善保存。整个项目的档案要完整，不能缺损。7、不得接受同一项目不同委托人的造价咨询服务委托，即就同一项目既接受建设单位、财政部门的委托，又接受项目投标的投标人、承包单位等相对利益关系人的委托。8、工程项目的结果未经委托人许可，不得泄露给他人。咨询人对本项工程造价咨询服务涉及的有关资料、内容、成果以及结论，需承担保密的义务。（五）服务要求:1、严格按照有关的法规、政策、文件等有关规定及采购人的要求，按时按质按量提供服务。2、竣工财务决算评审人员应具备独立开展项目竣工财务决算审核的能力，配备有相关工作经验的工程、经济、会计专业人员。3、廉洁自律的要求：中标人或工程造价咨询从业人员不得在执业过程中实施商业贿赂等违法行为，遵守廉洁自律相关规定，有完善的廉洁自律制度及实施方案。4、供应商必须在资质范围内承接业务。5、项目负责人不得随意变更，任何人员变更，需书面提出请求，经采购人同意后方可更换。供应商在项目实施过程中，必须以协助采购人完成项目中各项工作为先，并且不得因从事其他不相关的事务，而导致本项目工作受到影响。6、服务响应要求：投标人拟派的服务团队能为采购人提供便捷服务、创造条件，缩短中间投送环节时间，提高服务效率，能在接到委托书后快速响应上门办理承接委托事宜。7、供应商放弃服务资格的，须书面向采购人及政府采购代理机构报告。（六）服务费的说明★1、本项目报价要求：本项目采用固定下浮率（固定下浮率为30%）的报价方式进行采购。本项目采购预算金额为暂估价，可能会因为政策、建设项目需求等原因而减少。投标人按招标文件规定的计费标准并结合下浮率收取服务费，服务费包含完成本项目所有工作内容的成本费、劳务费、交通费、场地费、税金(全额含税发票)、雇员费用以及完成本采购项目实施过程中可预见和不可预见的一切费用。2、服务费的说明：工程造价咨询服务计费标准按照广东省物价局颁布的粤价函〔2011〕742号文、粤价函〔2011〕89号文的规定并结合清远实际情况制定，本项目采用固定下浮率，即下浮率为30%，计算标准=收费标准×（1-下浮率)。（1）工程概算的审核，计算基数按概算审定金额，按中标下浮率计算；（2）工程预算的审核无论是清单计价法或是定额计价法，均按清单计价法的单独编制或审核工程量清单的预算造价（预算价、招标控制价）计算（含工程量的编制或审核和套价计费等工作），计算基数按预算审定金额，按中标下浮率计算。（3）工程结算审核按《广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表》中第5项之第（2）小项效益收费只计算|核减额|，不计算|核增额|，按中标下浮率计算；农村的人居环境整治（美丽乡村建设工程）不计算效益收费。（4）如项目金额超1千万元（不含1千万元），则总收费按中标计算标准再下浮10%；如项目金额超5千万元（不含5千万元），则总收费按中标计算标准再下浮20%；如项目金额超1亿元（不含1亿元），则总收费按中标计算标准再下浮30%；（注：对于道路交通、农田水利工程项目送审金额在1亿元以内（含1亿元）的，则总收费按中标计算标准再下浮30%；如项目金额超1亿元（不含1亿元），则总收费按中标计算标准再下浮40%）3、计算咨询服务费用时，以单独出具的成果文件为独立核算单位。4、按以上内容计算咨询费后，不另行计算其他一切费用（如现场查勘、外出考察、外聘专家等）。5、审核费用也可按上述计算范围内双方商定执行。6、因项目取消等情况暂停审核或退审的，并提供建设单位或政府的相关证明文件，按完成进度支付审核费，支付标准如下：（1）如项目完成初审并出具《初审确认函》的，按以上标准支付审核费的30%；（2）如项目完成三方对数和基本审核的，按以上标准支付审核费的50%；（3）如项目完成三方确认并经审核中心复核的，按以上标准支付审核费的70%。7、以上咨询费为含税金额。（七）监督管理1、服务期间内，采购人及行业监管部门可对供应商进行不定期检查，进行动态监督管理。2、采购人及行业监管部门如发现供应商出现违规违约行为，一经查证属实，将根据相关违约处罚条款对其进行处罚。3、供应商在服务期限内变更经营范围、注册资金、经营场所、经营资质等，须及时以书面形式报送采购人及政府采购代理机构。4、供应商在服务期限内暂停营业一周（含一周）以上的，须及时以书面形式报送采购人及政府采购代理机构。（八）不可抗力1、不可抗力系指正常情况下，经努力仍不可预见、无法控制、不可避免的事件，且直接影响一方履行合同义务的事件，比如战争、台风、地震、严重的火灾或水灾等。2、由于不可抗力事件不能履行合同时，履行合同的期限应予以延长，具体由供需双方协商确定。（九）工程造价咨询项目分配办法及考核办法在日常工程委托编审工作中，工程编审任务原则上按如下方法分配：1、任务分配办法：（1）项目由委托人根据其部门规章制度自行分配；（2）若中标人不履行服务承诺的，采购人将有权不委派任务，并有权终止合同。2、监督检查办法（1）跟踪审核：对综合性结算项目，审核中心将以造价高的专业审核人员为主导，设组长一名，其他专业人员作配合。组长负责整个项目的跟踪联系及最终审核结果的情况汇总；对单一专业的项目工程，直接由此专业审核人员负责。（2）绩效评价：中介机构交叉复核或审核中心抽审中发现的问题及处理意见，按合同要求进行处罚，并由审核中心分别填写工程预算（标底）、结算审查测评表，作为对乙方的考评依据，乙方被评价为不合格单位的，甲方可根据情况采取暂停业务分配1~3个月处理，多次被评不合格单位的，甲方有权终止合同。（3）抽审范围：评审中心对工程项目结算的抽审不小于委托结算项目总量的10%，抽查发现乙方出现较大、重大质量问题的，甲方可根据情况采取暂停业务分配1～3个月处理，多次出现较大、重大质量问题的，甲方有权终止合同。（4）重点检查：审核中心结合日常抽审的办法，对委托中介机构的财政性投资工程项目的评审进行不定期的重点检查。3、对工程造价咨询服务机构的考核：工程造价咨询服务机构资格服务期限36个月。每年度由连山壮族瑶族自治县财政局对工程造价咨询服务机构12个月来完成评审项目的质量、效率、服务等情况进行综合评价。连山壮族瑶族自治县财政局将视评价情况而确定下一次是否需要重新招标或续期。具体考核的内容有：（1）造价咨询服务机构资质条件现状。（2）协议期间造价咨询服务机构合同执行情况。（3）造价咨询服务机构工程造价咨询的业务水平。（4）造价咨询服务机构和从业咨询人员遵守职业道德情况。（5）执行国家法律、法规和市场管理的有关规定；有无违反相关法律和损害用户单位利益的情况。（6）企业内部制度建设执行情况。（7）工程造价咨询服务质量，为加强对工程造价咨询服务机构工程造价咨询服务质量的监督，市财政投资审核中心根据实际情况计算差错率（差错是指由于工程造价咨询服务机构的主观原因而造成的差错，如错套定额，点错小数点、重项、漏项、工程量计算错误、高估冒算、因没有到现场核实导致造价失实等错误。差错率是指工程造价咨询服务机构主观原因而造成的差错金额与市财政投资审核中心的最后定案金额对比计算率）。甲方及委托人根据差错率的大小进行处理。（8）工程造价咨询机构的社会信誉。附表一：连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目年度考核表征询意见表附表二：连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目咨询机构年度考核表附表一：连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目年度考核表征询意见表项目定案表编号：建设单位或委托咨询单位（盖章）财政审核部门（盖章）项目名称项目咨询内容工程造价咨询单位咨询单位项目负责人工程造价工程专业征询意见主要内容建设单位或委托咨询单位意见财政审核部门意见业务水平很满意□ 满意□ 基本满意□ 不满意□很满意□ 满意□ 基本满意□ 不满意□完成质量很满意□ 满意□ 基本满意□ 不满意□很满意□ 满意□ 基本满意□ 不满意□工作效率很满意□ 满意□ 基本满意□ 不满意□很满意□ 满意□ 基本满意□ 不满意□规范服务很满意□ 满意□ 基本满意□ 不满意□很满意□ 满意□ 基本满意□ 不满意□职业道德很满意□ 满意□ 基本满意□ 不满意□很满意□ 满意□ 基本满意□ 不满意□建议完善措施其他评价人（签名）评审人员（签名）日期日期说明：1、业务水平、完成质量、工作效率、规范服务、职业道德的评价意见分为很满意、满意、基本满意及不满意四个档次进行评价，请建设单位、财政审核部门在意见栏□内打√。完善措施是指对造价咨询单位的咨询服务,存在的问题提出整改建议。2、本征询意见表附同工程造价审定表送建设单位。3、本征询意见表作为支付咨询费用的依据之一。4、本表一式三份，财政部门二份，造价咨询单位一份。附表二：连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目咨询机构年度考核表评价内容权重评分细则得分一、合同执行情况40分1、独立优质优量提前完成合同，评审报告准确、真实得40分；2、独立按质按量按时完成合同，评审报告准确真实得30分；3、独立按质按量完成合同，评审报告真实得20分；4、独立按量完成合同，评审报告真实得10分；5、不能独立及未能按质按量按时完成任务，评审报告未能反映真实情况的0分。二、业务水平15分1、已配置各专业人员（土建、安装、装饰、园林绿化、水利等），对专业熟悉并对国家的新政策、行业的新规范、专业的新技术、新工艺、特殊技术情况了解的得15分；2、能配置相关专业人员（同上），对专业熟悉的得10分；3、能配置相关专业人员（土建、安装、装饰、园林绿化、市政、水利）并对专业熟悉的得5分。最低得分为0分。三、遵守职业道德情况10分企业及咨询人员能做到1、自觉维护国家利益；2、诚信，客观、公正；3、尊重同行，公平竞争；4、廉洁自律，与委托方和被评审方有利害关系的能主动回避；5、保密工作较好以上能做到每一点的加2分。四、执行国家有关法律法规情况10分1、企业及从业人员能遵守国家有关法律法规，没有被有关部门处罚处分或警告得10分；2、被有关部门处罚处分或警告扣10分。五、企业内部制度建设情况10分1、企业技术负责人是高工，造价工程师证书且15年以上，得2分；2、咨询从业人员须为本单位专职人员。得2分；3、咨询单位人员人事档案关系在有人事管理权的人才交流中心得2分；4、企业内部管理制度（执业质量控制制度、业务档案管理制度、人事管理制度、财务制度等）分值4分，每缺少一个制度扣减1分。六、服务质量10分服务态度良好，满足招标文件的服务响应要求，加10分。七、社会信誉5分企业的社会信用、财务、生产经营状况良好没有被用户有效投诉的加5分。合计考核单位评分人员日期考核结果注：60分以下为不合格，60分以上为合格，80分以上为良好，90分以上为优秀采购包1（连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包1）1.主要商务要求标的提供的时间自合同生效之日起三年。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例100%,1、合同签订后，每三个月结算一次咨询经费，由中标人提供结算凭证，在第四个月15日前经采购人审核同意后支付； 2、中标人凭开具的正规发票与采购人结算； 支付说明:因委托人使用的是财政资金，委托人在前款规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续后即视为已按期支付，不含政府财政支付部门审核的时间。验收要求1期：1)依照招标文件的要求和投标文件的承诺执行。 2)如招标文件没有特别说明，则按国家、地方或行业(排列在前者优先)现行相关验收规范和评定标准执行。履约保证金不收取其他相关服务要求根据详见“第二章采购需求”。，相关服务要求根据详见“第二章采购需求”。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）权重%所属行业技术要求1其他咨询服务工程造价咨询服务项1.002,475,000.002,475,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：工程造价咨询服务参数性质序号具体技术(参数)要求1本项工程造价咨询服务技术要求根据“详见第二章采购需求”之“一、项目概况”内容要求进行响应。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包2（连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包2）1.主要商务要求标的提供的时间自合同生效之日起三年。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例100%,1、合同签订后，每三个月结算一次咨询经费，由中标人提供结算凭证，在第四个月15日前经采购人审核同意后支付； 2、中标人凭开具的正规发票与采购人结算； 支付说明:因委托人使用的是财政资金，委托人在前款规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续后即视为已按期支付，不含政府财政支付部门审核的时间。验收要求1期：1)依照招标文件的要求和投标文件的承诺执行。 2)如招标文件没有特别说明，则按国家、地方或行业(排列在前者优先)现行相关验收规范和评定标准执行。履约保证金不收取其他相关服务要求根据详见“第二章采购需求”。，相关服务要求根据详见“第二章采购需求”。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）权重%所属行业技术要求1其他咨询服务工程造价咨询服务项1.002,475,000.002,475,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：工程造价咨询服务参数性质序号具体技术(参数)要求1本项工程造价咨询服务技术要求根据“详见第二章采购需求”之“一、项目概况”内容要求进行响应。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包3（山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包3）1.主要商务要求标的提供的时间自合同生效之日起三年。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例100%,1、合同签订后，每三个月结算一次咨询经费，由中标人提供结算凭证，在第四个月15日前经采购人审核同意后支付； 2、中标人凭开具的正规发票与采购人结算； 支付说明:因委托人使用的是财政资金，委托人在前款规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续后即视为已按期支付，不含政府财政支付部门审核的时间。验收要求1期：1)依照招标文件的要求和投标文件的承诺执行。 2)如招标文件没有特别说明，则按国家、地方或行业(排列在前者优先)现行相关验收规范和评定标准执行。履约保证金不收取其他相关服务要求根据详见“第二章采购需求”。，相关服务要求根据详见“第二章采购需求”。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）权重%所属行业技术要求1其他咨询服务工程造价咨询服务项1.004,950,000.004,950,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：工程造价咨询服务参数性质序号具体技术(参数)要求1本项工程造价咨询服务技术要求根据“详见第二章采购需求”之“一、项目概况”内容要求进行响应。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东有德招标采购有限公司清远分公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指连山壮族瑶族自治县财政局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共3个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法采购包3：综合评分法5报价形式采购包1：固定投标下浮率为百分之三十采购包2：固定投标下浮率为百分之三十采购包3：固定投标下浮率为百分之三十6报价要求采购包1：0% - 100%采购包2：0% - 100%采购包3：0% - 100%7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：24,000.00元整。采购包2：保证金人民币：25,000.00元整。采购包3：保证金人民币：49,000.00元整。开户单位：广东有德招标采购有限公司清远分公司开户账号：44001760305053003155开户银行：建设银行清远广清大道支行支票提交方式：采用支票、汇票、本票方式，支票、汇票、本票的原件在递交投标文件时单独密封递交，复印件（或扫描件）装订在投标文件中。汇票、本票提交方式：采用支票、汇票、本票方式，支票、汇票、本票的原件在递交投标文件时单独密封递交，复印件（或扫描件）装订在投标文件中。投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：3家采购包2：3家采购包3：6家12中标供应商数量采购包1：3家采购包2：3家采购包3：6家13有效供应商家数采购包1：5家采购包2：5家采购包3：8家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则兼投不兼中：本项目兼投不兼中，投标人可对一个采购包或者多个采购包投标，已推荐为中标候选人的投标人不再参与其余采购包的评审，评标委员会将按采购包的先后顺序推荐中标候选人。评审顺序按采购包的自然顺序（即首先评审采购包1、然后评审采购包2，以此类推）依次进行。本项目评审结束后，如某些采购包出现改变排序或者重新评审或重新招标等改变中标结果的情形，其余采购包的排序和评审结果均不作任何调整，且其余采购包的中标候选人不再参与前述某些采购包的重新评审或重新招标、不具有前述某些采购包中标候选人推荐资格。15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：中标服务费定额收取，中标服务费为人民币壹万伍仟元整/家（¥15,000.00元/家）。中标人须于收到政府采购代理机构结果通知之日起三个工作日内以汇款（或现金）方式向政府采购代理机构支付项目的中标服务费。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他19开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留采购包2：面向中小企业，采购包专门预留采购包3：非专门面向中小企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东有德招标采购有限公司清远分公司代收。具体操作要求详见广东有德招标采购有限公司清远分公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东有德招标采购有限公司清远分公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东有德招标采购有限公司清远分公司，到账情况以开标时广东有德招标采购有限公司清远分公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：卢小姐电话：0763-3280723传真：3280722邮箱：2763721482@qq.com地址：清远市清城区清远大道25号创富海棠轩1栋15楼邮编：5118003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：连山壮族瑶族自治县财政局政府采购监管股地址：连山壮族瑶族自治县吉田镇滨江东路6号四楼电话：0763-8733674邮编：513200传真：0763-8732700八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包1)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）采购包2(连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包2)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）采购包3(山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包3)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东有德招标采购有限公司清远分公司统一对外发布。（2）对广东有德招标采购有限公司清远分公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包1）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。采购包2（连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包2）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。采购包3（山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包3）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包1）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供所属期为2023年5月或之后任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2022年年度财务报表；或2023年5月份或之后任意一个月的财务报表（财务报表须包含资产负债表和利润表），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。4履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 (出具声明函，格式自拟)5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。8本采购包专门面向中小企业采购本采购包专门面向小微企业，小微企业须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）的政策划分标准。【注：1.投标人按招标文件要求提供《中小企业声明函》；2.监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准；监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》】采购包2（连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包2）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供所属期为2023年5月或之后任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2022年年度财务报表；或2023年5月份或之后任意一个月的财务报表（财务报表须包含资产负债表和利润表），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。4履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(出具声明函，格式自拟)5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。8本采购包专门面向中小企业采购本采购包专门面向中小企业，中小企业须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）的政策划分标准。【注：1.投标人按招标文件要求提供《中小企业声明函》；2.监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准；监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》】采购包3（山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包3）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供所属期为2023年5月或之后任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2022年年度财务报表；或2023年5月份或之后任意一个月的财务报表（财务报表须包含资产负债表和利润表），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。4履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(出具声明函，格式自拟)5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。8落实政府采购政策需满足的资格要求无（本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目）表二符合性审查表：采购包1（连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包1）：序号评审点要求概况评审点具体描述1审查内容已按招标文件要求缴纳本项目投标保证金。2审查内容投标报价符合招标文件要求。3审查内容实质性响应招标文件标示“★”符号的条款。4审查内容已按招标文件要求递交完整的投标文件。5审查内容没有出现串通投标的情况。6审查内容没有发现招标文件规定的其他被评定为无效的情况。采购包2（连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包2）：序号评审点要求概况评审点具体描述1审查内容已按招标文件要求缴纳本项目投标保证金。2审查内容投标报价符合招标文件要求。3审查内容实质性响应招标文件标示“★”符号的条款。4审查内容已按招标文件要求递交完整的投标文件。5审查内容没有出现串通投标的情况。6审查内容没有发现招标文件规定的其他被评定为无效的情况。采购包3（山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包3）：序号评审点要求概况评审点具体描述1审查内容已按招标文件要求缴纳本项目投标保证金。2审查内容投标报价符合招标文件要求。3审查内容实质性响应招标文件标示“★”符号的条款。4审查内容已按招标文件要求递交完整的投标文件。5审查内容没有出现串通投标的情况。6审查内容没有发现招标文件规定的其他被评定为无效的情况。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包1):评审因素评审标准分值构成商务部分57.0分技术部分43.0分技术部分对本项目工作的熟悉程度及应对措施方案 (9.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;9.0;）根据投标人对本项目工作的熟悉程度及应对措施方案（包括但不限于服务内容的重点、难点分析，实施过程中的重点、难点问题以及应对措施等）进行评分： 1、方案针对性强，内容全面具体详细，条理清晰，可操作性强，得9分。 2、方案较全面、较完善、有针对性，无缺失内容，可行性较强，得6分。 3、方案一般，无针对性，且存在缺漏内容，可行性一般，得3分。 4、没有提供方案或方案被评定为不可行的不得分。工作流程方案及完成每个项目的审核时间 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;7.0;10.0;）根据投标人针对本采购包的工作流程方案及完成每个项目的审核时间情况进行评分： 1、审核工作符合要求，完成时间满足招标文件要求且方案详细清晰的，得10分。 2、审核工作符合要求，完成时间满足招标文件要求，方案较为详细的，得7分。 3、审核工作符合要求，完成时间不满足招标文件要求，方案一般的，得4分。 4、没有提供相关描述或被评定为不可行的不得分。服务质量保障措施方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;5.0;8.0;）根据投标人针对本采购包的本服务质量保障措施方案进行评分： 1、方案详细清晰、可行合理、针对性强的，得8分。 2、方案较为详细、较可行合理、针对性较强的，得5分。 3、方案一般，得3分。 4、没有提供方案或方案被评定为不可行的不得分。廉洁自律保证措施方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;5.0;8.0;）根据投标人针对本采购包的廉洁自律保证措施方案进行评分： 1、方案详细清晰、可行合理、针对性强的，得8分。 2、方案较为详细、较可行合理、针对性较强的，得5分。 3、方案一般，得3分。 4、没有提供方案或方案被评定为不可行的不得分。保密工作方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;5.0;8.0;）根据投标人针对本采购包的保密工作方案进行评分： 1、方案详细清晰、可行合理、针对性强的，得8分。 2、方案较为详细、较可行合理、针对性较强的，得5分。 3、方案一般，得3分。 4、没有提供方案或方案被评定为不可行的不得分。商务部分投标人业绩水平情况 (10.0分)根据投标人自2020年1月1日起至投标截止日完成不同类型工程的造价编制或审核情况进行评分，每提供1种专业类型业绩得1分，相同专业类型的业绩不重复计分，本项最高得10分。 注：①须同时提供项目业绩一览表（注明专业类型）和有效咨询成果文件【如合同关键页（包括项目名称、采购内容、签约日期、双方盖章），或造价咨询报告（清单不需提供），或审核书，或审核意见书，或定案表（书），或委托方认定并盖章的咨询成果】复印件或扫描件作为评审依据。②有效业绩的日期认定以签订合同的日期时间为准，或按造价咨询报告/审核书/审核意见书/定案表（书）审定日期为准，不提供不得分。业主服务评价 (10.0分)根据投标人自2020年1月1日起至投标截止日政府部门或事业单位对投标人进行考核（服务评价）情况进行评分： 获得年度考核（服务评价）“优”或“非常满意”，或依照百分制评分（分值≥95），或排序排名考核前2名的，每提供1个得2分；获得半年度的，每提供1个得1分；获得季度的，每提供1个得0.5分。本项可累计加分，最高得10分。 注：须提供相关委托代理协议（或合同）和相关部门出具的考核（或服务评价）相关证明文件复印件并加盖投标人公章作为评审依据。有效认定时间以考核（或服务评价）时间为准。不提供不得分。拟派项目负责人总体情况 (6.0分)根据投标人拟派项目负责人总体情况进行评分： 1、项目负责人具有建设工程类专业高级（或以上）职称的，得3分；中级工程师职称的，得2分；助理工程师职称的，得1分；本小项最高得3分。 2、项目负责人具备一级注册造价工程师（含原注册造价工程师）证书的，得3分；具备二级注册造价工程师证书的，得1.5分；本小项最高得3分。 注：本项评分最高得6分。 须提供项目负责人执业资格证书、注册证书、职称证书及递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据，提供不全不得分。投标人服务团队人员情况 (15.0分)除项目负责人外，根据投标人拟派从事本项目的服务团队人员情况进行评分： 1、每提供1名一级注册造价工程师（含原注册造价工程师）的，得1分，本小项最多得8分； 2、每提供1名二级注册造价工程师或以上（含原注册造价工程师）的，得0.5分，本小项最多得3分。 3、以上拟派一级注册造价工程师（含原注册造价工程师）人员中具备建筑工程专业、安装工程专业、水利工程专业、交通运输工程专业情况：每具备以上其中一个专业的得0.5分。本小项最高得2分。 4、以上拟派服务团队人员中：每具备1名建设工程类专业中级（或以上）职称或建筑工程造价专业中级（或以上）职称的，得0.5分，本小项最高得2分。 注：本项评分最高得15分。同一人员获得多个注册造价工程师（含原注册造价工程师）证书的只按得分较高的证书计分，不累计加分。 须提供项目服务人员一览表（格式自拟，包含不限于姓名、学历、专业、职称、联系电话）、相关证书及递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据，提供不全不得分。投标人团队人员荣誉 (3.0分)根据投标人拟派的团队人员荣誉情况进行评分： 获得地级市（或以上）相关部门颁发的优秀注册造价师或优秀造价师相关奖项的，每提供1人得2分；获得地级市（或以上）相关部门颁发的优秀造价人员（不包含优秀注册造价师或优秀造价师相关奖项）相关奖项的，每提供1人得1分，最高得3分； 注：须提供相关人员的荣誉证书和递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位的社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据。同一人员同一年度获得多个荣誉证书的不累计加分，不同年度获得的荣誉证书可累计加分。投标人奖项情况 (3.0分)1、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止（日期以获奖证书上的颁发日期为准）曾获得地市级或以上工程管理服务行业协会或工程造价协会或建设工程造价协会或建筑业协会工程造价咨询分会颁发的“优秀成果奖”进行评分：每提供一个相关奖项证书的，得1分，本小项最高得2分。 2、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止曾获得其他荣誉证书（不包含优秀成果奖）的，得1分，本小项最高得1分。 注：该项评分根据投标人提供相关获奖证书复印件或扫描件并加盖投标人公章为评审依据。投标人服务便利情况 (10.0分)根据投标人提供拟派的团队人员现场服务响应情况进行评审： 1、服务响应时间快，到达采购人单位的时间≤30分钟的，得10分； 2、服务响应时间较快，且30分钟＜到达采购人单位的时间≤150分钟的，得8分； 3、服务响应时间慢，到达采购人单位的时间＞150分钟的，得6分； 4、没有提供的不得分。 注：须提供团队人员的常驻办公地点（办公地点的租赁合同或产权证明或营业执照或分支机构营业执照）证明材料复印件及电子地图上常驻办公地点位置与采购人位置的测算距离时间的页面截图作为评审依据。采购包2(连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包2):评审因素评审标准分值构成商务部分57.0分技术部分43.0分技术部分对本项目工作的熟悉程度及应对措施方案 (9.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;9.0;）根据投标人对本项目工作的熟悉程度及应对措施方案（包括但不限于服务内容的重点、难点分析，实施过程中的重点、难点问题以及应对措施等）进行评分： 1、方案针对性强，内容全面具体详细，条理清晰，可操作性强，得9分。 2、方案较全面、较完善、有针对性，无缺失内容，可行性较强，得6分。 3、方案一般，无针对性，且存在缺漏内容，可行性一般，得3分。 4、没有提供方案或方案被评定为不可行的不得分。工作流程方案及完成每个项目的审核时间 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;7.0;10.0;）根据投标人针对本采购包的工作流程方案及完成每个项目的审核时间情况进行评分： 1、审核工作符合要求，完成时间满足招标文件要求且方案详细清晰的，得10分。 2、审核工作符合要求，完成时间满足招标文件要求，方案较为详细的，得7分。 3、审核工作符合要求，完成时间不满足招标文件要求，方案一般的，得4分。 4、没有提供相关描述或被评定为不可行的不得分。服务质量保障措施方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;5.0;8.0;）根据投标人针对本采购包的本服务质量保障措施方案进行评分： 1、方案详细清晰、可行合理、针对性强的，得8分。 2、方案较为详细、较可行合理、针对性较强的，得5分。 3、方案一般，得3分。 4、没有提供方案或方案被评定为不可行的不得分。廉洁自律保证措施方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;5.0;8.0;）根据投标人针对本采购包的廉洁自律保证措施方案进行评分： 1、方案详细清晰、可行合理、针对性强的，得8分。 2、方案较为详细、较可行合理、针对性较强的，得5分。 3、方案一般，得3分。 4、没有提供方案或方案被评定为不可行的不得分。保密工作方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;5.0;8.0;）根据投标人针对本采购包的保密工作方案进行评分： 1、方案详细清晰、可行合理、针对性强的，得8分。 2、方案较为详细、较可行合理、针对性较强的，得5分。 3、方案一般，得3分。 4、没有提供方案或方案被评定为不可行的不得分。商务部分投标人业绩水平情况 (10.0分)根据投标人自2020年1月1日起至投标截止日完成不同类型工程的造价编制或审核情况进行评分，每提供1种专业类型业绩得1分，相同专业类型的业绩不重复计分，本项最高得10分。 注：①须同时提供项目业绩一览表（注明专业类型）和有效咨询成果文件【如合同关键页（包括项目名称、采购内容、签约日期、双方盖章），或造价咨询报告（清单不需提供），或审核书，或审核意见书，或定案表（书），或委托方认定并盖章的咨询成果】复印件或扫描件作为评审依据。②有效业绩的日期认定以签订合同的日期时间为准，或按造价咨询报告/审核书/审核意见书/定案表（书）审定日期为准，不提供不得分。业主服务评价 (10.0分)根据投标人自2020年1月1日起至投标截止日政府部门或事业单位对投标人进行考核（服务评价）情况进行评分： 获得年度考核（服务评价）“优”或“非常满意”，或依照百分制评分（分值≥95），或排序排名考核前2名的，每提供1个得2分；获得半年度的，每提供1个得1分；获得季度的，每提供1个得0.5分。本项可累计加分，最高得10分。 注：须提供相关委托代理协议（或合同）和相关部门出具的考核（或服务评价）相关证明文件复印件并加盖投标人公章作为评审依据。有效认定时间以考核（或服务评价）时间为准。不提供不得分。拟派项目负责人总体情况 (6.0分)根据投标人拟派项目负责人总体情况进行评分： 1、项目负责人具有建设工程类专业高级（或以上）职称的，得3分；中级工程师职称的，得2分；助理工程师职称的，得1分；本小项最高得3分。 2、项目负责人具备一级注册造价工程师（含原注册造价工程师）证书的，得3分；具备二级注册造价工程师证书的，得1.5分；本小项最高得3分。 注：本项评分最高得6分。 须提供项目负责人执业资格证书、注册证书、职称证书及递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据，提供不全不得分。投标人服务团队人员情况 (15.0分)除项目负责人外，根据投标人拟派从事本项目的服务团队人员情况进行评分： 1、每提供1名一级注册造价工程师（含原注册造价工程师）的，得1分，本小项最多得8分； 2、每提供1名二级注册造价工程师或以上（含原注册造价工程师）的，得0.5分，本小项最多得3分。 3、以上拟派一级注册造价工程师（含原注册造价工程师）人员中具备建筑工程专业、安装工程专业、水利工程专业、交通运输工程专业情况：每具备以上其中一个专业的得0.5分。本小项最高得2分。 4、以上拟派服务团队人员中：每具备1名建设工程类专业中级（或以上）职称或建筑工程造价专业中级（或以上）职称的，得0.5分，本小项最高得2分。 注：本项评分最高得15分。同一人员获得多个注册造价工程师（含原注册造价工程师）证书的只按得分较高的证书计分，不累计加分。 须提供项目服务人员一览表（格式自拟，包含不限于姓名、学历、专业、职称、联系电话）、相关证书及递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据，提供不全不得分。投标人团队人员荣誉 (3.0分)根据投标人拟派的团队人员荣誉情况进行评分： 获得地级市（或以上）相关部门颁发的优秀注册造价师或优秀造价师相关奖项的，每提供1人得2分；获得地级市（或以上）相关部门颁发的优秀造价人员（不包含优秀注册造价师或优秀造价师相关奖项）相关奖项的，每提供1人得1分，最高得3分； 注：须提供相关人员的荣誉证书和递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位的社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据。同一人员同一年度获得多个荣誉证书的不累计加分，不同年度获得的荣誉证书可累计加分。投标人奖项情况 (3.0分)1、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止（日期以获奖证书上的颁发日期为准）曾获得地市级或以上工程管理服务行业协会或工程造价协会或建设工程造价协会或建筑业协会工程造价咨询分会颁发的“优秀成果奖”进行评分：每提供一个相关奖项证书的，得1分，本小项最高得2分。 2、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止曾获得其他荣誉证书（不包含优秀成果奖）的，得1分，本小项最高得1分。 注：该项评分根据投标人提供相关获奖证书复印件或扫描件并加盖投标人公章为评审依据。投标人服务便利情况 (10.0分)根据投标人提供拟派的团队人员现场服务响应情况进行评审： 1、服务响应时间快，到达采购人单位的时间≤30分钟的，得10分； 2、服务响应时间较快，且30分钟＜到达采购人单位的时间≤150分钟的，得8分； 3、服务响应时间慢，到达采购人单位的时间＞150分钟的，得6分； 4、没有提供的不得分。 注：须提供团队人员的常驻办公地点（办公地点的租赁合同或产权证明或营业执照或分支机构营业执照）证明材料复印件及电子地图上常驻办公地点位置与采购人位置的测算距离时间的页面截图作为评审依据。采购包3(山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目包3):评审因素评审标准分值构成商务部分57.0分技术部分43.0分技术部分对本项目工作的熟悉程度及应对措施方案 (9.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;9.0;）根据投标人对本项目工作的熟悉程度及应对措施方案（包括但不限于服务内容的重点、难点分析，实施过程中的重点、难点问题以及应对措施等）进行评分： 1、方案针对性强，内容全面具体详细，条理清晰，可操作性强，得9分。 2、方案较全面、较完善、有针对性，无缺失内容，可行性较强，得6分。 3、方案一般，无针对性，且存在缺漏内容，可行性一般，得3分。 4、没有提供方案或方案被评定为不可行的不得分。工作流程方案及完成每个项目的审核时间 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;7.0;10.0;）根据投标人针对本采购包的工作流程方案及完成每个项目的审核时间情况进行评分： 1、审核工作符合要求，完成时间满足招标文件要求且方案详细清晰的，得10分。 2、审核工作符合要求，完成时间满足招标文件要求，方案较为详细的，得7分。 3、审核工作符合要求，完成时间不满足招标文件要求，方案一般的，得4分。 4、没有提供相关描述或被评定为不可行的不得分。服务质量保障措施方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;5.0;8.0;）根据投标人针对本采购包的本服务质量保障措施方案进行评分： 1、方案详细清晰、可行合理、针对性强的，得8分。 2、方案较为详细、较可行合理、针对性较强的，得5分。 3、方案一般，得3分。 4、没有提供方案或方案被评定为不可行的不得分。廉洁自律保证措施方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;5.0;8.0;）根据投标人针对本采购包的廉洁自律保证措施方案进行评分： 1、方案详细清晰、可行合理、针对性强的，得8分。 2、方案较为详细、较可行合理、针对性较强的，得5分。 3、方案一般，得3分。 4、没有提供方案或方案被评定为不可行的不得分。保密工作方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;5.0;8.0;）根据投标人针对本采购包的保密工作方案进行评分： 1、方案详细清晰、可行合理、针对性强的，得8分。 2、方案较为详细、较可行合理、针对性较强的，得5分。 3、方案一般，得3分。 4、没有提供方案或方案被评定为不可行的不得分。商务部分投标人业绩水平情况 (10.0分)根据投标人自2020年1月1日起至投标截止日完成不同类型工程的造价编制或审核情况进行评分，每提供1种专业类型业绩得1分，相同专业类型的业绩不重复计分，本项最高得10分。 注：①须同时提供项目业绩一览表（注明专业类型）和有效咨询成果文件【如合同关键页（包括项目名称、采购内容、签约日期、双方盖章），或造价咨询报告（清单不需提供），或审核书，或审核意见书，或定案表（书），或委托方认定并盖章的咨询成果】复印件或扫描件作为评审依据。②有效业绩的日期认定以签订合同的日期时间为准，或按造价咨询报告/审核书/审核意见书/定案表（书）审定日期为准，不提供不得分。业主服务评价 (10.0分)根据投标人自2020年1月1日起至投标截止日政府部门或事业单位对投标人进行考核（服务评价）情况进行评分： 获得年度考核（服务评价）“优”或“非常满意”，或依照百分制评分（分值≥95），或排序排名考核前2名的，每提供1个得2分；获得半年度的，每提供1个得1分；获得季度的，每提供1个得0.5分。本项可累计加分，最高得10分。 注：须提供相关委托代理协议（或合同）和相关部门出具的考核（或服务评价）相关证明文件复印件并加盖投标人公章作为评审依据。有效认定时间以考核（或服务评价）时间为准。不提供不得分。拟派项目负责人总体情况 (6.0分)根据投标人拟派项目负责人总体情况进行评分： 1、项目负责人具有建设工程类专业高级（或以上）职称的，得3分；中级工程师职称的，得2分；助理工程师职称的，得1分；本小项最高得3分。 2、项目负责人具备一级注册造价工程师（含原注册造价工程师）证书的，得3分；具备二级注册造价工程师证书的，得1.5分；本小项最高得3分。 注：本项评分最高得6分。 须提供项目负责人执业资格证书、注册证书、职称证书及递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据，提供不全不得分。投标人服务团队人员情况 (15.0分)除项目负责人外，根据投标人拟派从事本项目的服务团队人员情况进行评分： 1、每提供1名一级注册造价工程师（含原注册造价工程师）的，得1分，本小项最多得8分； 2、每提供1名二级注册造价工程师或以上（含原注册造价工程师）的，得0.5分，本小项最多得3分。 3、以上拟派一级注册造价工程师（含原注册造价工程师）人员中具备建筑工程专业、安装工程专业、水利工程专业、交通运输工程专业情况：每具备以上其中一个专业的得0.5分。本小项最高得2分。 4、以上拟派服务团队人员中：每具备1名建设工程类专业中级（或以上）职称或建筑工程造价专业中级（或以上）职称的，得0.5分，本小项最高得2分。 注：本项评分最高得15分。同一人员获得多个注册造价工程师（含原注册造价工程师）证书的只按得分较高的证书计分，不累计加分。 须提供项目服务人员一览表（格式自拟，包含不限于姓名、学历、专业、职称、联系电话）、相关证书及递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据，提供不全不得分。投标人团队人员荣誉 (3.0分)根据投标人拟派的团队人员荣誉情况进行评分： 获得地级市（或以上）相关部门颁发的优秀注册造价师或优秀造价师相关奖项的，每提供1人得2分；获得地级市（或以上）相关部门颁发的优秀造价人员（不包含优秀注册造价师或优秀造价师相关奖项）相关奖项的，每提供1人得1分，最高得3分； 注：须提供相关人员的荣誉证书和递交投标文件截止时间止近6个月内任意1个月在投标单位的社保缴纳证明文件等复印件（如属于退休返聘人员，则同时提供人员的退休证及与投标单位的劳动合同（或返聘协议或同类的合同/协议）证明）并加盖投标人公章作为评审依据。同一人员同一年度获得多个荣誉证书的不累计加分，不同年度获得的荣誉证书可累计加分。投标人奖项情况 (3.0分)1、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止（日期以获奖证书上的颁发日期为准）曾获得地市级或以上工程管理服务行业协会或工程造价协会或建设工程造价协会或建筑业协会工程造价咨询分会颁发的“优秀成果奖”进行评分：每提供一个相关奖项证书的，得1分，本小项最高得2分。 2、根据投标人自2021年1月1日起至项目投标截止日止曾获得其他荣誉证书（不包含优秀成果奖）的，得1分，本小项最高得1分。 注：该项评分根据投标人提供相关获奖证书复印件或扫描件并加盖投标人公章为评审依据。投标人服务便利情况 (10.0分)根据投标人提供拟派的团队人员现场服务响应情况进行评审： 1、服务响应时间快，到达采购人单位的时间≤30分钟的，得10分； 2、服务响应时间较快，且30分钟＜到达采购人单位的时间≤150分钟的，得8分； 3、服务响应时间慢，到达采购人单位的时间＞150分钟的，得6分； 4、没有提供的不得分。 注：须提供团队人员的常驻办公地点（办公地点的租赁合同或产权证明或营业执照或分支机构营业执照）证明材料复印件及电子地图上常驻办公地点位置与采购人位置的测算距离时间的页面截图作为评审依据。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。采购包2：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。采购包3：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本第五章合同文本政府采购合同书项目编号：项目名称：合同包号：注：合同签订双方可根据项目的具体要求进行补充和调整。合同文本甲方：连山壮族瑶族自治县财政局乙方：电话：电话：传真：传真：地址：地址：根据连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目（采购编号：XXX）（合同包号：）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。双方就连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目咨询服务事宜，达成如下协议：一、本协议不可分割的组成部分1、关于采购编号：的招标项目，由连山壮族瑶族自治县财政局发布的招标文件、发给乙方的中标通知书、乙方中标的投标文件及相关服务承诺。2、连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目咨询服务协议。3、附件一：工程造价咨询项目分配办法及考核办法及其附表一、附表二。4、附件二：工程造价咨询项目咨询费的计费标准规定。5、附件三：工程造价咨询项目完成时间要求。6、附件四：连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目咨询合同。上述文件间在表述上如有冲突，以顺序列前的文件的表述为准；上述文件在表述上如与本协议有冲突，以本协议为准。二、甲方授予乙方连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目咨询服务机构资格。乙方保证按照咨询服务合同的规定要求提供合格的工程造价咨询服务。乙方应根据国家和省、市有关工程造价的法规、政策、文件，以及基建财务管理的有关规定，本着为政府节约投资的原则，科学、客观、公正地开展工程造价咨询工作，按委托人的要求，按时按质按量提供编审结果。三、委托咨询服务费用根据以下公式计算：委托咨询服务费用=（1-%）×计费标准。计费标准详见工程造价咨询项目咨询费的计费标准规定（详见附件二）。四、咨询服务具体执行程序如下：步骤1、工程造价咨询项目分配办法及考核办法（详见附件一）。步骤2、合同的履行合同签订后，乙方依照合同约定的事项（项目完成时间参考附件三，具体以合同所签订的时间为准）提供相关服务，委托人也依照合同约定履行相关义务，彼此间不应提出合同约定以外的其他要求。步骤3、结算委托人和工程造价咨询服务机构双方按照所订立的咨询服务合同办理相应的结算手续。五、协议执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除协议。协议如有未尽事宜，须经双方共同协商，订立的补充协议与本协议具有同等效力。六、协议执行期间，如发现乙方有以下违约行为之一，甲方有权终止本协议并取消乙方的连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目服务机构资格，并按有关法律法规追究其相应责任：1、提供虚假信息（如提供虚假投标资料等）、误导或欺骗用户单位、谋取非法利益。2、违反了诚实信用和投标承诺，没有严格执行相关质量、服务和收费标准，损害委托人或相关用户单位的利益。3、拒绝接受甲方及相关部门监督、检查的。4、出现信用危机、财务危机、生产经营危机甚至破产、倒闭，无法继续履行合同。5、采用非法手段进行不正当竞争的，构成恶劣影响。6、工程造价咨询资质被降级或吊销的。七、乙方在协议期间必须遵守下列规定：１、同一工程项目只能接受一方的业务委托，不得接受同一项目不同委托人的造价咨询服务委托，即就同一项目不得既接受建设单位、财政部门的委托，又接受投标人、承包单位等相对利益关系人的委托，从事造价咨询业务和招投标业务；同一工程项目不得既接受编制业务委托,又接受审核业务的委托。若已接受编制工程造价咨询业务委托的,必须主动向甲方及委托人提出回避审核业务的委托;乙方及其工作人员与被评审单位有利害关系的应主动向甲方及委托人提出回避。２、须独立完成委托的工程造价咨询业务，不得将本协议所确定的工程造价咨询服务转让给第三方。3、对一些委托人要求咨询人驻场服务的项目，咨询人有义务派出专业人员驻场服务，服务场地由委托人提供。4、乙方从事财政投资建设工程造价审核服务的人员应当接受甲方免费业务培训和指导，业务培训合格后方能上岗为甲方提供造价服务。5、甲方有权对乙方提供的服务质量进行质量稽核。八、乙方对执行本协议第六条有异议的，可在甲方作出决定后十五天内，向甲方提出复核。九、乙方所提供的服务在效率、质量等方面与投标承诺不符，或其他乙方的原因对甲方及委托人或相关用户单位造成损失的，乙方必须予以赔偿。十、工程造价咨询服务行为必须严格依照本协议所规定的程序进行，违反程序的一切工程造价咨询服务行为均被视为无效，法律法规另行规定的除外。十一、争议的解决有关本协议的一切争议，甲、乙双方首先应通过友好协商的方式解决。若协商开始后30天争端仍未得到解决，且经有关部门调解不成的，双方可向清远市人民法院起诉。十二、协议期限（一）本协议有效期自年月日起至年月日止。（二）在协议执行期内，如因乙方违规经营或违约并被受查处时，本协议将自动提前终止执行，并将其相应的履约保证金没收。（三）本协议未尽之事宜，可以经双方协商以补充协议的形式加以补充。补充协议与本协议具有同样的法律效力。（四）本合同一式贰份，甲方、乙方各一份。甲方：（签章）乙方：（签章）地址：地址：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）开户名称：开户银行：账号：附件一：工程造价咨询项目分配办法及考核办法在日常工程委托编审工作中，工程编审任务原则上按如下方法分配：一、任务分配办法：1、划分送审造价区间根据项目送审造价共分为五个区间，分别为：100万元以下、100～500万元、500～1000万元、1000～5000万元、5000万元以上。2、按不同区间轮流分配中心接到审核资料后，及时造册登记，确认送审时间，根据送审顺序，属同一区间的项目按顺序轮流分配给各中介机构。同一建设项目的监理等服务与造价咨询原则上不能为同一家中介机构。若本应承担某项目评审业务的中介机构弃权，则需到下一轮循环才能再分配项目；若因中介机构自身原因不能按规定时间完成委托任务的，则取消下一轮项目分配资格。3、对于紧急的市重点项目、涉及国家机密等项目评审，审核中心报局领导批准后，直接确定受托单位。4、工程造价咨询单位出现3次不能及时响应委托或出现3次不能按时完成委托单位分配的任务的，委托方有权终止合同。中介机构可根据自身的业务饱和度和完成情况，在分配任务之前书面提出弃权申请，工程造价咨询单位一年内弃权或拒绝接受分配任务达3次以上（含3次）的，甲方有权取消其在本年度内从事咨询服务的资格。二、监督检查办法（1）跟踪审核：对综合性结算项目，审核中心将以造价高的专业审核人员为主导，设组长一名，其他专业人员作配合。组长负责整个项目的跟踪联系及最终审核结果的情况汇总；对单一专业的项目工程，直接由此专业审核人员负责。（2）绩效评价：中介机构交叉复核或审核中心抽审中发现的问题及处理意见，按合同要求进行处罚，并由审核中心分别填写工程预算（标底）、结算审查测评表，作为对乙方的考评依据，乙方被评价为不合格单位的，甲方可根据情况采取暂停业务分配1~3个月处理，多次被评委不合格单位的，甲方有权终止合同。（3）抽审范围：评审中心对工程项目结算的抽审不小于委托结算项目总量的10%，抽查发现乙方出现较大、重大质量问题的，甲方可根据情况采取暂停业务分配1～3个月处理，多次出现较大、重大质量问题的，甲方有权终止合同。（4）重点检查：审核中心结合日常抽审的办法，对委托中介机构的财政性投资工程项目的评审进行不定期的重点检查。三、对工程造价咨询服务机构的考核：工程造价咨询服务机构资格服务期限36个月。每年度由连山壮族瑶族自治县财政局对工程造价咨询服务机构12个月来完成评审项目的质量、效率、服务等情况进行综合评价。连山壮族瑶族自治县财政局将视评价情况而确定下一次是否需要重新招标或续期。具体考核的内容有：1、造价咨询服务机构资质条件现状。2、协议期间造价咨询服务机构合同执行情况。3、造价咨询服务机构工程造价咨询的业务水平。4、造价咨询服务机构和从业咨询人员遵守职业道德情况。5、执行国家法律、法规和市场管理的有关规定；有无违反相关法律和损害用户单位利益的情况。6、企业内部制度建设执行情况。7、工程造价咨询服务质量，为加强对工程造价咨询服务机构工程造价咨询服务质量的监督，市财政投资审核中心根据实际情况计算差错率（差错是指由于工程造价咨询服务机构的主观原因而造成的差错，如错套定额，点错小数点、重项、漏项、工程量计算错误、高估冒算、因没有到现场核实导致造价失实等错误。差错率是指工程造价咨询服务机构主观原因而造成的差错金额与市财政投资审核中心的最后定案金额对比计算率）。甲方及委托人根据差错率的大小进行处理。8、工程造价咨询机构的社会信誉。附表一：连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目年度考核表征询意见表附表二：连山壮族瑶族自治县2024年-2026年财政性资金投资建设工程造价咨询服务采购项目咨询机构年度考核表9.工程造价咨询项目分配办法及考核办法在日常工程委托编审工作中，工程编审任务原则上按如下方法分配：9.1、任务分配办法：（1）划分送审造价区间根据项目送审造价共分为五个区间，分别为：100万元以下、100～500万元、500～1000万元、1000～5000万元、5000万元以上。（2）按不同区间轮流分配中心接到审核资料后，及时造册登记，确认送审时间，根据送审顺序，属同一区间的项目按顺序轮流分配给各中介机构。同一建设项目的监理等服务与造价咨询原则上不能为同一家中介机构。若本应承担某项目评审业务的中介机构弃权，则需到下一轮循环才能再分配项目；若因中介机构自身原因不能按规定时间完成委托任务的，则取消下一轮项目分配资格。（3）对于紧急的市重点项目、涉及国家机密等项目评审，审核中心报局领导批准后，直接确定受托单位。（4）工程造价咨询单位出现3次不能及时响应委托或出现3次不能按时完成委托单位分配的任务的，委托方有权终止合同。中介机构可根据自身的业务饱和度和完成情况，在分配任务之前书面提出弃权申请，工程造价咨询单位一年内弃权或拒绝接受分配任务达3次以上（含3次）的，甲方有权取消其在本年度内从事咨询服务的资格。9.2、监督检查办法（1）跟踪审核：对综合性结算项目，审核中心将以造价高的专业审核人员为主导，设组长一名，其他专业人员作配合。组长负责整个项目的跟踪联系及最终审核结果的情况汇总；对单一专业的项目工程，直接由此专业审核人员负责。（2）绩效评价：中介机构交叉复核或审核中心抽审中发现的问题及处理意见，按合同要求进行处罚，并由审核中心分别填写工程预算（标底）、结算审查测评表，作为对乙方的考评依据，乙方被评价为不合格单位的，甲方可根据情况采取暂停业务分配1~3个月处理，多次被评委不合格单位的，甲方有权终止合同。（3）抽审范围：评审中心对工程项目结算的抽审不小于委托结算项目总量的10%，抽查发现乙方出现较大、重大质量问题的，甲方可根据情况采取暂停业务分配1～3个月处理，多次出现较大、重大质量问题的，甲方有权终止合同。（4）重点检查：审核中心结合日常抽审的办法，对委托中介机构的财政性投资工程项目的评审进行不定期的重点检查。9.3、对工程造价咨询服务机构的考核：工程造价咨询服务机构资格服务期限36个月。每年度由连山壮族瑶族自治县财政局对工程造价咨询服务机构12个月来完成评审项目的质量、效率、服务等情况进行综合评价。连山壮族瑶族自治县财政局将视评价情况而确定下一次是否需要重新招标或续期。具体考核的内容有：（1）造价咨询服务机构资质条件现状。（2）协议期间造价咨询服务机构合同执行情况。（3）造价咨询服务机构工程造价咨询的业务水平。（4）造价咨询服务机构和从业咨询人员遵守职业道德情况。（5）执行国家法律、法规和市场管理的有关规定；有无违反相关法律和损害用户单位利益的情况。（6）企业内部制度建设执行情况。（7）工程造价咨询服务质量，为加强对工程造价咨询服务机构工程造价咨询服务质量的监督，市财政投资审核中心根据实际情况计算差错率（差错是指由于工程造价咨询服务机构的主观原因而造成的差错，如错套定额，点错小数点、重项、漏项、工程量计算错误、高估冒算、因没有到现场核实导致造价失实等错误。差错率是指工程造价咨询服务机构主观原因而造成的差错金额与市财政投资审核中心的最后定案金额 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