2026-07-18中标｜中标通知内蒙古自治区|阿拉善盟|额济纳旗项目编号NXDRD-CG-2023-22招标状态中标｜中标通知发布时间2023-08-14 19:15:40标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位额济纳旗财政局预算金额1022.05万元中标单位内蒙古中钰工程咨询有限公司中标金额代理单位宁夏达尔登工程咨询有限公司相关产品第三方造价审核服务联系方式李建军：13804735513薛玉萍：15714835758正文内容 额济纳旗财政局AMEQ-JD市政道路建设项目第三方造价审核服务采购项目中标公告 一、项目编号：NXDRD-CG-2023-22（招标文件编号：NXDRD-CG-2023-22） 二、项目名称：AMEQ-JD市政道路建设项目第三方造价审核服务采购项目 三、中标（成交）信息 供应商名称：内蒙古中钰工程咨询有限公司 供应商地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街15号绿地中央广场腾飞壹号F座商业5商业6号楼9层905 包组或产品名称：无 折扣率(%)：49.9000000 四、主要标的信息 序号 供应商名称 服务名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 1 内蒙古中钰工程咨询有限公司 AMEQ-JD市政道路建设项目第三方造价审核服务采购项目 委托第三方造价咨询公司对AMEQ-JD市政道路建设项目进行工程结算审核 委托第三方造价咨询公司对AMEQ-JD市政道路建设项目进行工程结算审核 自合同签订后30个日历天内完成 符合国家、行业相关质量标准 五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 白兴儒、张晓梅、刘垚奎 六、代理服务收费标准及金额： 本项目代理费收费标准：招标代理服务费根据内工建协【2022】34号文件规定收取，本项目按0.3万元收取 本项目代理费总金额：0.3000000 万元（人民币） 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其它补充事宜 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：额济纳旗财政局 地址：额济纳旗达来呼布镇 联系方式：李建军 13804735513 2.采购代理机构信息 名 称：宁夏达尔登工程咨询有限公司 地 址：额济纳旗达来呼布镇天赋时代广场10号商铺 联系方式：薛玉萍 15714835758 3.项目联系方式 项目联系人：薛玉萍 电 话： 15714835758 公告概要： 公告信息： 采购项目名称 AMEQ-JD市政道路建设项目第三方造价审核服务采购项目 品目 服务/工程咨询管理服务/工程造价咨询服务 采购单位 额济纳旗财政局 行政区域 额济纳旗 公告时间 2023年08月14日 17:52 评审专家名单 白兴儒、张晓梅、刘垚奎 总中标金额 ￥0.000000 万元（人民币） 联系人及联系方式： 项目联系人 薛玉萍 项目联系电话 15714835758 采购单位 额济纳旗财政局 采购单位地址 额济纳旗达来呼布镇 采购单位联系方式 李建军 13804735513 代理机构名称 宁夏达尔登工程咨询有限公司 代理机构地址 额济纳旗达来呼布镇天赋时代广场10号商铺 代理机构联系方式 薛玉萍 15714835758 附件： 附件1 AMEQ-JD市政道路建设项目第三方造价审核服务采购项目磋商文件.docAMEQ-JD市政道路建设项目第三方造价审核服务采购项目磋商文件.doc AMEQ-JD市政道路建设项目第三方造价审核服务采购项目采购文件项目编号：NXDRD-CG-2023-22采购人：额济纳旗财政局采购代理机构：宁夏达尔登工程咨询有限公司2023年8月目录第一章竞争性磋商公告....................................1第二章采购须知..........................................7第三章采购合同格式样本...................................24第四章采购内容与技术要求................................27第五章供应商资质证明及有关文件要求......................28第六章评审方法、步骤及标准..............................30第七章响应文件格式与要求................................38第一章竞争性磋商公告根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库〔2014〕214号）及有关法律法规规定，宁夏达尔登工程咨询有限公司受额济纳旗财政局的委托，就其AMEQ-JD市政道路建设项目第三方造价审核服务采购项目进行国内竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的国内供应商前来参加。一、项目概述1、项目名称：AMEQ-JD市政道路建设项目第三方造价审核服务采购项目2、项目编号：NXDRD-CG-2023-223、采购内容：委托第三方造价咨询公司对AMEQ-JD市政道路建设项目进行工程结算审核。4、分包情况：一个包段；5、采购预算：该工程报审结算价10,220,520.00元，按内工建协（2022）35号文件《内蒙古自治区建设工程造价咨询服务收费指导意见》的通知规定的费率一半计取，不足1500元按1500元计取；投标报价不得超过采购预算，否则按无效标处理。6、服务期：自合同签订后30个日历天内完成；7、实施地点：内蒙古阿拉善盟额济纳旗。二、供应商的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、具有加载“统一社会信用代码”的营业执照；3、提供法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；4、财务要求：竟标人需提供2021年或2022年度经会计师事务所出具的财务审计报告，没有处于财产被接管，破产或其它关、停、并、转状态。包括审计报告（审计报告中应包括资产负债表、现金流量表、利润表等）；5、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2023年1月至开标截止之日期间任意1个月的纳税证明和任意1个月企业为员工缴纳养老、医疗保险的凭证，其中空报、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，需提供有效的证明文件；6、提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供《资格承诺函》）；7、供应商须在响应文件中提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的信用记录截图,截图时间应当在本项目采购公告发布之日至提交响应文件截止时间。被列入严重违法失信企业名单的投标人，拒绝其参与招标活动；8、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；9、本项目不接受联合体投标，不得分包与转包。三、获取采购文件的时间、地点、方式凡有意参加投标者，请于2023年8月3日至2023年8月9日（每日上午每个工作日上午8：30—12：00时，下午15：00—18：00时，节假日除外；截止时间为2023年8月9日18时00分），请将“二、供应商的资格要求”中2-8项提供《承诺函》或证明材料、投标人的信用记录截图并加盖公章等有效资质加盖公章的扫描件发送至邮箱1428884938@qq.com进行报名获取招标文件。四、交纳保证金方式、时间1、本项目不收取投标保证金。五、递交响应文件相关事宜、开标时间及地点1、响应文件递交的截止时间：2023年8月14日上午09:30如供应商未按时提交投标文件，视为无效标，由此造成的后果由供应商自行承担。2、开标时间：2023年8月14日上午09:303、递交、开标地点：内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗阿拉善盟公共资源交易中心额济纳旗分中心六、联系方式采购机构：额济纳旗财政局地址：额济纳旗达来呼布镇项目联系人：李建军电话：13804735513采购代理机构：宁夏达尔登工程咨询有限公司地址：额济纳旗达来呼布镇天赋时代广场10号商铺项目联系人：薛玉萍电话：15714835758七、信息公告本公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn/）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上同时发布。采购须知前附表序号内 容说明与要求1采购人单位名称：额济纳旗财政局项目联系人：李建军电话：138047355132采购代理机构采购代理机构：宁夏达尔登工程咨询有限公司项目联系人：薛玉萍联系电话：157148357583项目名称AMEQ-JD市政道路建设项目第三方造价审核服务采购项目4项目编号NXDRD-CG-2023-225采购方式竞争性磋商6采购预算该工程报审结算价10,220,520.00元，按内工建协（2022）35号文件《内蒙古自治区建设工程造价咨询服务收费指导意见》的通知规定的费率一半计取，不足1500元按1500元计取；投标报价不得超过采购预算，否则按无效标处理。7资金来源财政性资金8服务期自合同签订后30个日历天内完成9实施地点内蒙古阿拉善盟额济纳旗10投标保证金本项目不收取投标保证金11投标文件份数纸质文本一式叁份，其中正本壹份，副本贰份。注：响应文件的正本和所有副本合包密封，不密封的响应文件无效。并在封套的封口处加盖供应商单位公章。12装订要求响应文件均应统一采用A4纸编制，图表可除外，但也应按A4纸张大小装订。响应文件应编目录和页码，应胶装成册,不得松动、掉页，各种用活页夹或文件夹、塑料方便式书脊插入式或打孔式装订的响应文件造成的后果由供应商自行承担。13响应文件签字和盖章要求按竞争性磋商文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签字。14评审办法综合评分法15响应有效期60日历天（从提交投标文件的截止之日起算）16是否接受联合体本项目不接受联合体投标，禁止转包分包。17踏勘现场采购人不专门组织现场踏勘，竞标人如有需求可自行前往考察18磋商预备会不召开19分包不允许20偏离不允许21响应文件递交时 间、地点开标时间：2023年8月14日上午09:30开标地点：内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗阿拉善盟公共资源交易中心额济纳旗分中心22开标时间开标时间：2023年8月14日上午09:3023付款方式中标后，双方签订合同时约定24报价方式本项目有首轮报价与二轮报价（二轮报价为最终报价）竞标人的报价不得超过采购预算金额，否则按无效标论处。25资格审查本次采购资格审查为资格后审。开标时，所有供应商需按采购文件中评标办法附表中要求的所有资料附于响应文件中，供专家小组审查。26发布公告的媒介本公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn/）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布。27有关费用1、无论本次磋商过程和结果如何，参加磋商的响应人均须自行承担与磋商（包括响应人进行现场踏勘所发生的费用）等有关原一切费用。2、履约保证金：0%。3、招标代理服务费根据内工建协【2022】34号文件规定收取，代理服务费由成交人支付，各投标企业报价时做好安排。28磋商小组的组建磋商小组构成：3人，采购人代表1人，随机抽取专家2人。29成交原则磋商达成一致的前提下，以最后报价结合响应人综合实力，采用综合评分法确定成交人，成交人公示1个工作日。30确定成交供应商按得分高低，向采购人推荐三名中标候选人。注：采购须知与采购须知前附表内容表述不一致时，以采购须知前附表为准。采购须知前附表与采购公告内容表述不一致时，以采购公告为准。第二章采购须知一、说明本竞争性磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商管理暂行办法》等有关法律、法规编制。1．适用范围1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。2．定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购文件的采购人特指额济纳旗财政局。2.2“采购监督管理部门”是指：额济纳旗财政局。2.3“采购代理机构”是指组织本次采购工作的宁夏达尔登工程咨询有限公司。2.4“供应商”是指：竞标供应商。1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。2）实质性响应采购文件并符合采购文件规定资格条件和参加竞争的法人、其他组织或者自然人。3）供应商在参加采购活动中称为响应人。2.5“成交人”是指经磋商小组评审，授予合同的供应商。3．合格的货物和服务3.1“货物”是指供应商制造或组织符合竞争性磋商文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉；本项目采购服务是指：AMEQ-JD市政道路建设项目第三方造价审核服务采购项目。4．响应费用供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。不论响应结果如何，采购代理机和采购人均无义务和责任承担这些费用。5．进口设备如确需采购进口设备的，须按财政部《政府采购进口产品管理办法》办理相关审批手续。本项目未办理进口产品的相关审批手续，不予采购进口产品。6．节能产品如采购内容属于财政部和国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》内（强制）采购品目，评标工作将严格按照相关规定执行。7．环境认证产品如采购内容属于财政部和国家环保局发布的《环境认证产品政府采购清单》内采购品目，评标工作将严格按照相关规定执行。8．政府采购扶持政策（1）节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本采购文件相关要求执行。（2）对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。合同包1（AMEQ-JD市政道路建设项目第三方造价审核服务采购项目）序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业， 监狱企业，残疾人福利性单位非联合体10%承接本项目的供应商为小型、微型企业时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为10%-20%），即：评标价=核实价×（1-C1）；监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（3）价格扣除相关要求。1.所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准；②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.供应商属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。供应商可通过“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/index.html），点击“小微企业名录”（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）对供应商和核心设备制造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。4.提供供应商的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。9．服务时间、地点、交付时间：自合同签订后30个日历天内完成；服务地点：内蒙古阿拉善盟额济纳旗。10．付款方式双方签订合同时约定。11．招标代理服务费招标代理服务费根据内工建协【2022】34号文件规定收取，招标代理服务费由中标人支付，各投标企业报价时做好安排。二、竞争性磋商文件1．竞争性磋商文件的构成1.1磋商文件由下列文件组成：（1）采购公告（2）采购须知前附表（3）采购须知（4）采购内容与技术要求（5）供应商资格证明及有关文件要求（6）评审方法、步骤及标准（7）响应文件格式要求（8）在采购过程中由采购人或集中采购机构发出的修正和补充文件等。1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其投标被认定为无效响应。2.磋商文件的澄清、修改2.1供应商对磋商文件内容有异议的，递交磋商响应文件截止3日前，以书面形式向采购人或采购代理机构提出。2.2在递交磋商响应文件截止5日前，采购人可以书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的供应商。如果该澄清或修改的内容实质性影响到供应商编制响应文件的，且距递交磋商响应文件截止时间不足5日，应相应延长递交磋商响应文件截止日期。2.3采购人或采购代理机构如对磋商文件进行澄清、修改将以书面形式通知。2.4递交磋商响应文件截止：见供应商须知前附表。三、响应文件的编制1．编制要求1.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，对磋商文件能够做出实质性的响应。否则，视为无效投标。1.2供应商编写的文件和往来信件应以中文书写。如果响应文件或与谈判有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写，供应商应将其译成中文。1.3响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。1.4报价与结算均使用人民币。1.5响应文件及资料无论供应商是否中标，均不予以退还。1.6响应文件具有法律效力，但响应报价以谈判后确定的最终报价为评审依据。2．文件构成供应商编制的响应文件应包括但不少于下列内容：（1）投标承诺书（2）法定代表人身份证明（3）法定代表人授权委托书（4）没有重大违法记录的书面声明（5）竞标首轮报价表（6）分项报价明细表（7）商务规格响应表（8）技术规格响应表（9）竞标人基本情况表（10）拟投入项目人员情况表（11）项目负责人基本情况表（12）业绩情况一览表（13）服务承诺及方案（14）政府采购政策情况表（15）中小企业声明函（16）监狱企业（17）残疾人福利性单位声明函（18）其他资质证明及有关文件3．响应文件格式要求3.1响应文件格式：响应文件为1份正本，2份副本，正本与副本全部封装在一个密封包中。3.2首轮报价表：响应人应按竞争性磋商文件“首轮报价表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署并加盖公章。以上内容缺一不可，格式、内容和签署要求必须相同，否则，其磋商将被视为无效磋商。4.响应文件的签署及规定4.1响应文件及其各项内容须按磋商文件要求在需加盖供应商单位公章及法人亲笔签名的部位加盖公章及签名。4.2供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由供应商自负。4.3响应文件因字迹或表述不清所引起的后果由供应商负责。5.竞标报价5.1供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。5.2竞标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核检。竞标总价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。5.3供应商应按响应文件“磋商首轮报价一览表”要求的统一格式填写，并加盖单位公章且由法人或授权人代表签名。5.4竞标报价应包括采购人对采购服务验收完成投入使用前的所有费用。5.5《分项报价明细表》填写时应响应下列要求：（1）对于报价免费的项目应标明“免费”；（2）所有根据合同或其它原因应由响应人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在响应人提交的报价中；（3）应包含服务周期内的所有费用。5.6每一种规格的货物只允许有一个报价。5.7供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。注：本项目有首轮报价与二轮报价（二轮报价为最终报价）。6．备选方案只允许供应商有一个竞标方案，否则将被视为无效投标。7．联合体投标两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动，并同时符合《政府采购法》第22条、第24条。本项目不接受联合体投标。8．响应的有效期8.1响应有效期为60日历天（从提交投标文件的截止之日起算）。8.2特殊情况下，在原竞标有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求供应商延长竞标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构或采购人的要求，其竞标保证金不会被没收，但其竞标在原竞标有效期期满后不再有效。同意延长竞标有效期的供应商不会被要求和允许修正其竞标，而只会被要求相应地延长其竞标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关竞标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。四、响应文件的递交1.响应文件的递交1、供应商应在须知前附表第21项规定的递交磋商响应文件截止前递交磋商响应文件。2、供应商递交磋商响应文件的地点：见供应商须知前附表。3、除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的磋商响应文件不予退还。4、采购人收到磋商响应文件后，供应商填写递标登记表。5、逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件，采购人不予受理。2.迟交的响应文件未按规定的竞标截止时间递交响应文件的，采购人视为其投标无效。3.响应文件的修改和撤回3.1供应商在响应文件递交截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。3.2从响应文件递交截止时间至供应商在响应文件中确定的投标有效期期满，供应商不得撤回其响应文件。3.3供应商所提交的响应文件在评审结束后，无论成交与否都不退还。五、开标与评审1．开标1.1磋商响应文件的开启时间和地点采购人在须知前附表第21项规定的递交磋商响应文件截止时间（开启时间）和供应商须知前附表规定进行开标。1.2磋商程序主持人按下列程序进行磋商：（l）宣布磋商纪律；（2）公布在递交磋商响应文件截止时间前递交磋商响应文件的供应商名称；（3）宣布主持人、记录人、监督人等；（4）按照供应商须知前附表规定检查磋商响应文件的递交情况；（5）采购人代表、监督人、记录人等有关人员在记录上签字确认；（6）结束。2．磋商小组的组成和评审方法2.1评审工作由采购代理机构组织，具体评审事务由依法组建的磋商小组负责。2.2采购代理机构将根据招标项目的特点，依照《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定组成磋商小组，其成员由相关技术、经济等方面的专家及采购人代表组成。经济和技术专家于开标当日，由采购人代表、采购代理机构工作人员在采购监督管理机构的监督下，从相关专家库中通过随机方式抽取，与供应商有利害关系的人员不得进入磋商小组。2.3磋商小组成员的职责：2.3.1评审前，磋商小组成员应当主动确认与供应商及其制造商是否有利害关系。如有利害关系应当主动回避，如无利害关系，应当在含有相关内容的《政府采购项目评审专家承诺书》上签字；2.3.2认真阅读、领会竞争性磋商文件规定的各项条款，按照资格和符合性评审的要求逐项审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求；2.3.3按照评审原则和评审办法逐一对合格供应商的响应做出比较评价；2.3.4按照竞争性磋商文件中的评审办法，对响应文件中的内容进行评审，并对评审结果承担责任；2.3.5对评审过程和结果，以及供应商的商业秘密进行保密；2.3.6在磋商小组集体起草的评审报告上签字；2.3.7配合采购代理机构答复供应商质疑；2.3.8配合财政部门处理供应商投诉；2.3.9要求竞标供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；2.3.10按综合评价得分高低确定成交供应商，或按排序向采购人提出授权建议预成交供应商（此处按委托协议书中确定的方式修改）。2.4采购代理机构的职责：2.4.1依法组建磋商小组；2.4.2开标前，不得向评审专家透露其即将参与的评审项目名称及采购人和供应商有关的情况；2.4.3制定并向磋商小组宣读评审纪律，确认磋商小组成员与供应商是否有利害关系；2.4.4协助磋商小组做好有关资料和数据汇总整理、评审报告起草等基础性工作；2.4.5负责处理供应商的质疑，并依法向供应商做出书面答复。2.5磋商小组采用集中办公、封闭方式进行评审。评审前，采购代理机构工作人员向磋商小组成员宣布和印发评审纪律和工作规则。磋商小组成员签署《政府采购项目评审专家承诺书》，并遵照执行。2.6磋商小组成员对与自己有利害关系的评审项目应当主动提出回避。2.7磋商小组将按照竞争性磋商文件确定的评审方法进行评审。六、定标（一）编制评审报告磋商小组按照竞争性磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交候选人排序，根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。磋商小组所有成员应当在评审报告上签字确认，评审报告的主要内容包括：1.竞争性磋商公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；2.供应商名单和磋商小组成员名单；3.评审方法和评审标准；4.开标记录和评审情况及说明，包括响应无效供应商名单及原因；5.评审结果和成交候选人排序；6.磋商小组的其他建议。（二）确定成交人1.自评审结束之日起2个工作日内，采购代理机构将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交或者成交候选人中按顺序确定成交或者成交供应商。2.中标人因不可抗力不能履行政府采购合同的，采购人可以与排名在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，也可重新组织招标。七、公告1.中标成交人确定后，采购代理机构将在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）/内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn/）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）网站上发布成交结果公告，成交公告期为1个工作日。成交公告应包括下列内容：（1）采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；（2）项目名称、项目编号；（3）中标人名称、地址和成交金额；（4）主要中标服务项目的单价及合同履行日期；（5）定标日期；（6）磋商小组成员名单。2.《成交通知书》。成交公告发布的同时向成交人发出《成交通知书》。《成交通知书》对采购人和成交人具有同等法律效力。《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果，或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。八、质疑1．如果供应商对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定向提出质疑。2.质疑2.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购代理机构提出询问，采购人应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.2供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，应当在磋商文件质疑截止期前提出质疑，供应商可提出质疑，同时以书面形式提供质疑文件。采购人或采购代理机构按磋商文件公示制度的规定予以答复。2.3供应商认为评审过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或和采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应当在收到书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.4供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，应当在成交结果公示期内提出质疑，供应商可提出质疑，同时以书面形式提供质疑文件。采购人或采购代理机构应当在收到书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.5为了使供应商提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，供应商递交的质疑函请务必提供以下信息和内容。否则，有可能被视为无效质疑。（1）质疑采用实名制，提供质疑人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话、身份证明、法人授权书；（2）被质疑人的单位名称或姓名等；（3）质疑的具体事项和理由及合法有效证明材料；（4）质疑人的签章及提出质疑的准确时间；（5）必须为本次采购活动当事人。2.6有下列情况之一的质疑不予受理：（1）非供应商提出的质疑；（2）对成交结果没有实质性影响的质疑；（3）无质疑函件或质疑函件缺少供应商法人印章、供应商法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；（4）相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；（5）未按规定时间或超过公示期提出的质疑。2.7质疑实行实名制，应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。2.8质疑函范本详见本磋商文件附件一。九、投诉供应商提出质疑后，对采购人和集中采购机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，拥有向同级政府采购监督部门投诉的权利，投诉程序按照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》及相关规定执行。其规定和程序如下：1.投诉对象：采购人、采购代理机构。2.投诉的时限：质疑答复期满后15个工作日内。3.投诉人提起投诉应当符合下列条件：3.1投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；3.2提起投诉前已依法进行质疑；3.3投诉书内容符合本办法的规定；3.4在投诉有效期限内提起投诉；3.5属于本级政府采购监管部门管辖；3.6同一投诉事项未经政府采购监管部门投诉处理；3.7国务院财政部门规定的其他条件。4.投诉书。投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购机代理构(以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容：4.1投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；4.2具体的投诉事项及事实依据；4.3质疑和质疑答复情况及相关证明材料；4.4提起投诉的日期。5.投诉书的署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。6.投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向同级政府采购监管部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。7.投诉的内容。供应商可以对以下内容进行投诉：7.1采购程序的合法性；7.2磋商小组专家评审委员会人员组成人员的合法性；7.3采购代理机构评审活动中的违法行为；7.4磋商小组及各成员评审活动中的违法行为；7.5评审结果的合法性；7.6供应商认为其不成交理由不充分的；7.7采购人或采购代理机构与本项目有关的违法行为。8.投诉人应当保证提出的投诉内容及相应证明材料的真实性及来源合法性，并承担相应的法律责任。9.处理投诉事项期间，政府采购监管部门可以视具体情况书面通知磋商采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。10.有下列情况之一的投诉不予受理：10.1非供应商提出的投诉；10.2对成交结果没有实质性影响的投诉；10.3投诉函件无供应商法人签字及签章的投诉；10.4未按本办法规定提供相应证明材料的投诉；10.5未按规定时间提出的对竞争性磋商文件内容的投诉；10.6未在规定时间内将合格的投诉函件送达的投诉。11.投诉书范本详见本磋商文件附件二。十、签订合同1．合同的签订1.1成交供应商应在《成交通知书》发出之日起30个工作日内与采购人、采购代理机构协商签订政府采购合同。1.2采购人应按竞争性磋商文件要求和成交供应商的响应文件承诺订立书面合同，但不得超出竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。1.3磋商文件、响应文件、成交结果公告和书面承诺均作为政府采购合同的组成部分，且具有法律效力。成交人应严格履行政府采购合同规定的各项义务和责任，否则将依法处理。2.履约验收成交人在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并填写政府采购验收报告。第三章采购合同格式样本｛采购人与成交供应商协商签定｝采购合同（）类项目名称：项目编号：甲方：乙方：（供应商名称）签订地点：签订日期：年月日采购合同（范本）合同编号：项目名称：采购人（甲方）：供应商（乙方）：合同签订地点：为了保护供需各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定并严格遵循＿＿＿＿＿＿＿＿项目（项目编号：）采购文件中的相关规定，由采购人与供应商签订本合同，并共同遵守。一、合同文件本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分：（1）采购文件规定的合同基本条款（2）投（竞）标人提交的投（竞）标书、投标报价明细表和售后服务承诺等全部投（竞）标文件（3）需求一览表（4）中标通知书（5）双方以文字记述的补充条款或承诺（6）商务谈判过程中双方以文字记述的补充条款或承诺二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、采购和服务内容。四、合同金额根据成交通知书的内容，合同的总金额为（大写）：（￥元）。五、服务期本合同服务期为合同签订后日内。六、项目地点本合同的实施地点为：。付款方式共分为期：第一期：支付比例%，。第二期：支付比例%，。第三期：支付比例%，。第四期：支付比例%，。八、履约保证金无九、合同生效及其他本合同一式四份，经甲乙双方法定代表人（或授权代表）签字并加盖公章后生效。甲乙双方各执一份。买方：采购单位名称（加盖公章）：地址：邮编：电话：传真：采购单位法人代表（或授权人）（签字）：年月日卖方：供应商名称（加盖公章）：地址：邮编：电话：传真：法人代表（或授权人）（签字）：年月日（注：以上为合同范本式样，具体合同由采购人，供应商依据采购文件、响应文件和其他相关文件具体制定）。第四章采购内容与技术要求一、项目说明1.项目内容：委托第三方造价咨询公司对AMEQ-JD市政道路建设项目进行工程结算审核。2.项目编号：NXDRD-CG-2023-223.服务期：自合同签订后30个日历天内完成。4.付款4.1付款单位：额济纳旗财政局4.2付款方式：双方合同约定5.服务内容技术要求：委托第三方造价咨询公司对AMEQ-JD市政道路建设项目进行工程结算审核，该工程报审结算价10,220,520.00元，按内工建协（2022）35号文件《内蒙古自治区建设工程造价咨询服务收费指导意见》的通知规定的费率一半计取。第五章供应商资质证明及有关文件要求一、说明供应商提交的资格文件必须是磋商文件所要求服务内容的范围内规定的资质证明文件，并且作为响应文件的一部分。资格审查不符合磋商文件要求的有可能导致其投标被拒绝，其风险由供应商自行承担。二、资格文件1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、具有加载“统一社会信用代码”的营业执照；3、提供法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；4、财务要求：竟标人需提供2021年或2022年度经会计师事务所出具的财务审计报告，没有处于财产被接管，破产或其它关、停、并、转状态。包括审计报告（审计报告中应包括资产负债表、现金流量表、利润表等）；5、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2023年1月至开标截止之日期间任意1个月的纳税证明和任意1个月企业为员工缴纳养老、医疗保险的凭证，其中空报、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，需提供有效的证明文件；6、提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供《资格承诺函》）；7、供应商须在响应文件中提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的信用记录截图,截图时间应当在本项目采购公告发布之日至提交响应文件截止时间。被列入严重违法失信企业名单的投标人，拒绝其参与招标活动；8、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；9、本项目不接受联合体投标，不得分包与转包。注：以上要求的资料需清晰可辩，附于响应文件中。未提供或提供的证明文件过期失效不响应或提供虚假材料的，均为无效投标。三、企业概况及其他资料3.1单位名称、地址、电话、传真及邮政编码等；3.2人员情况，包括：本项目负责人、姓名、联系方式；3.3其他有利于供应商的证明文件。第六章评审方法、步骤及标准一、磋商程序及说明（一）磋商的准备磋商前，采购代理机构人员向磋商小组成员宣布磋商纪律和磋商工作规则，并遵照执行。磋商小组成员签署《评审人员承诺书》。磋商小组成员对与自己有利害关系的磋商项目应当主动提出回避。（二）磋商程序开标结束后，磋商小组对供应商的项目资格性指标进行审查。项目资格性指标未通过的供应商按照无效处理。资格评审，指对响应文件提供的资格证明文件进行审查，以确定报价人和保价产品（实施方案）是否具备有效的报价资格。磋商小组所有成员集中评审资格性审核通过的响应文件，集中与单一报价人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的报价人平等的磋商机会。1.磋商小组首先对所有响应文件进行符合性评审。符合性评审包括形式评审和响应性评审，指对响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。2.磋商按照报价人报名顺序、递交响应文件顺序或者随机方式等确定参加磋商的报价人的磋商顺序。所有磋商小组成员集中与每位实质性响应供应商分别进行单独磋商：（1）磋商小组就报价人服务承诺和方案以及企业基本情况、财务状况、项目经验和提供服务能力等与报价人代表磋商，内容可以包括：可以对竞争性磋商文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案；需要质疑、询问供应商的事项；其它需要磋商的事项。（2）在与所有有效报价人分别磋商后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家或以上供应商的设计方案或解决方案，进行优化、组合，并要求其在规定时间内提交最后报价。注：本项目有首轮报价与二轮报价（二轮报价为最终报价）。（3）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。提交最后报价的供应商报价明显低于其他供应商或有可能低于成本价时，磋商小组有权要求该供应商在限定时间内提交价格构成及相关证明材料，供应商如在限定时间内未提交价格构成及相关证明材料或拒绝提交的，磋商小组有权否决其响应文件。（4）磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低推荐前三名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标（服务方案）优劣顺序确定成交候选供应商。评审报告由磋商小组全体人员签字。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（5）经评审后，如实质性响应的供应商不足3家，则按废标处理。（三）其它须知事项1、竞争性磋商文件和响应文件的澄清或修正在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术（方案）、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。报价人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。2、磋商活动中，应当给予每个实质性响应供应商进行磋商和报价相同的机会；磋商双方不得透露与磋商有关的其他报价人的技术资料、价格和其他任何信息。对实质性响应报价人需要澄清或修正响应文件提供和规定较充分的时间，澄清或修正响应文件逾时不交的，可视同报价人放弃磋商。3、对最后报价，采购单位不接受可选择的报价方案和报价。二、评审方法及标准（一）评审总则1、本项目依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相应法规、文件，本着公开、公正、公平、科学合理、反不正当竞争的原则，制定评审方法及标准。2、评审工作由评审专家和采购人代表组成的磋商小组承担。磋商小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中，专家的人数不少于成员总数的三分之二。3、磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。4、磋商小组将综合分析报价人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预成交人。（二）资格性和符合性审查表资格性检查表序号指标名称指标要求1营业执照具有加载“统一社会信用代码”的营业执照2授权委托书法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）。3财务要求竟标人需提供2021年或2022年度经会计师事务所出具的财务审计报告，没有处于财产被接管，破产或其它关、停、并、转状态。包括审计报告（审计报告中应包括资产负债表、现金流量表、利润表等）。4依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2023年1月至开标截止之日期间任意1个月的纳税证明和任意1个月企业为员工缴纳养老、医疗保险的凭证，其中空报、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，需提供有效的证明文件。5参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供《资格承诺函》）。6信用信息供应商须在响应文件中提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的信用记录截图,截图时间应当在本项目采购公告发布之日至提交响应文件截止时间。被列入严重违法失信企业名单的投标人，拒绝其参与招标活动。7落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小企业采购8其他本项目不接受联合体投标，不得分包与转包符合性检查表序号指标名称指标要求1签字、盖章供应商名称必须与营业执照及单位公章一致，采购文件给定的响应文件格式上所有要求加盖单位公章的地方必须加盖投标企业公章，否则按无效标处理。法定代表人签字的地方都应按要求进行法定代表人签字。2响应报价报审结算价10,220,520.00元，按内工建协（2022）35号文件《内蒙古自治区建设工程造价咨询服务收费指导意见》的通知规定的费率一半计取，不足1500元按1500元计取；投标报价不得超过采购预算，否则按无效标处理。3服务期自合同签订后30个日历天内完成4响应有效期60日历天（从提交投标文件的截止之日起算）注：以上评审内容凡有一项不合格者，视为未通过资格和符合性评审，按无效竞标处理。（三）详细评审表1、评标方法：综合评分法2、投标报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100。注：(1)评标基准价是满足采购文件要求且竞标报价最低的竞标报价；（根据最终响应报价评分满足磋商文件要求且最终响应报价最低的投标报价为评标基准价。投标报价超过采购价为无效投标。特别声明：（最低报价不是中标的唯一依据。）(2)报价以元为单位，得分保留2位小数，四舍五入；(3)小微（监狱、残疾人福利性）供应商按采购文件要求享受价格评审优惠政策；(4)磋商小组认为竞标报价出现异常时，有权要求供应商在评审期间对竞标报价的详细组成等事项作出解释和澄清，确认其竞标报价是否有效。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)商务部分：35分技术部分：55分价格部分：10分注：货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值) 30~60％，服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值) 10％~30％。2.2.2评标基准价计算方法1.评标价的确定：评标价= “报价一览表”中报价2.评标基准价的确定：满足招标（采购）文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.3（1）商务评分标准（35分）拟针对本项目投入服务团队人员配置（25分）1.投标人提供服务团队一览表（详见附件）成员不少于5 人者得6分，5人以下3分，未提供不得分。（满分6分）注：投标文件附身份证扫描件及投标人 2022 年 1 月至今期间为其缴纳任意一个月的社保证明扫描件退休返聘人员提供返聘相关证明材料），并加盖投标单位公章，否则不得分。2.团队中须有 1 名项目负责人，负责人须具备一级造价工程师执业资格，有高级职称者得 4 分，中级职称者得 2 分，未提供不得分。（满分 4 分）注：投标文件附执业资格证、注册证、职称证扫描件及投标人 2022 年 1 月至今期间为其缴纳任意一个月的社保证明扫描件（退休返聘人员提供返聘相关证明材料），并加盖投标单位公章，否则不得分。3.团队其他专职人员有一级造价工程师的每提供 1 人得 2 分，满分 6 分。注：投标文件附执业资格证、注册证扫描件及投标人2022 年 1 月至今期间为其缴纳任意一个月的社保证明扫描件（退休返聘人员提供返聘相关证明材），并加盖投标单位公章，否则不得分。4.团队其他专职人员造价技术人员具有土木工程类、建筑预决算、概预算或造价类高级职称者每提供 1 人得 3 分，具有土木工程类、建筑预决算、概预算或造价类中级职称者每提供 1 人得 1 分；最高得 9 分。注：投标文件附职称证扫描件及投标人 2022 年 1 月至今期间为其缴纳任意一个月的社保证明扫描件（退休返聘人员提供返聘相关证明材料），并加盖投标单位公章，否则不得分。注：以上第 2-4 项要求中人员不重复得分。投标人须提供团队人员名单，为保证项目按时完成，人员不得随意更换调整，不得替代，同一个服务团队只能中标一个标段。中标结果公示期间验证预中标人原件，投标人须对所提供的资料真实性负责，如提供的资料经查实系虚假资料则按相关规定予以无效投标处理取消中标资格并对上报财政部门。2.2.3（1）商务评分标准（35分）类似业绩10分投标人须提供近三年内（2020 年 8 月至今）完成的类似业绩，同一个工程项下子项（标段）业绩视为一份业绩，每提供一份得 2 分，最多得 10 分。注：投标文件提供合同（或中标通知书或委托书）及定案单扫描件，并加盖投标人公章，否则不得分。中标结果公示期间验证预中标人以上资料原件及结算报告原件，投标人须对所提供的资料真实性负责，经查实系虚假资料者则以无效投标处理，取消中标资格并上报财政部门。2.2.3（2）技术评分标准（55分）实施方案（35分）投标人根据自身情况编写实施方案，评标委员会根据各投标人实施方案进行评审打分：1.内部管理制度（含业务管理制度、财务管理制度、档案管理制度和人事管理制度等）：（满分 8 分）投标人提供健全的管理制度（包含但不限于上述 4项）完善、全面、详尽、科学合理、要求符合规范，易于实施且符合实际的得 8 分；投标人具有以上所有制度，内容基本完善、详尽的得 6 分；投标人仅有部分管理制度，且内容完善合理的得 4 分；投标人具有内部管理制度但简单、粗略的得 2 分，未提供的不得分。2.政府投资项目结算评审实施方案：（满分 9 分）内容详尽完善，针对实施过程中关键节点把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤、及科学合理的时间安排，且完全满足各阶段工作要求的得 9 分；实施方案完整、工作计划清晰明确、工作步骤较为完整、时间安排较合理，能够满足各阶段工作要求的得 7 分；实施方案完整、工作计划、工作步骤及时间安排基本可以满足各阶段工作要求的得 5 分；实施方案仅有相应的工作计划及工作步骤但内容不够全面的得 2 分；未提供不得分。3.人员安排及岗位分工：（满分 9 分）实施方案中具有详细的人员安排且岗位分工科学合理、拟投入人员经验丰富，对工作流程熟练掌握，熟悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，完全满足采购人要求的得 9 分；人员及岗位分工安排科学合理，拟投入人员熟悉工作流程，知悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，能够满足采购方要求的得 7 分；人员安排及岗位分工实施方案中仅有人员及岗位分工，了解工作流程的得 5 分，人员安排及岗位分工不够明确具体的得 2 分；未提供不得分。4.质量保证措施、质保承诺、服务期限保障：（满分 9 分）方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺、服务期限等，承诺内容全面、周到、可行性强，能够结合工作内容，针对结论做出易于理解的解释，完全满足采购方要求的得 9 分；方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺、服务期限等相应的服务承诺，承诺内容具体合理，具有可行性，能够满足采购方要求的 7分；方案中具有相应的质量保证措施、质保承诺等内容，基本满足采购方要求的得 5 分；方案中各项承诺粗略简单的得 2 分；未提供不得分。2.2.3（2）技术评分标准（55分）服务承诺（20分）1.响应承诺：投标人承诺在接到采购方通知后，项目负责人和相关人员 3 小时内（含）到达现场的得 3 分，3 小时以上到达不得分。（满分 3 分）2.投标人须提供保密承诺、廉洁从业承诺。承诺内容详细具体，合理可行的得 4 分；承诺内容基本完整，具有可操作性的得 2 分，否则不得分。（满分 4 分）3.投标人须提供不更换技术人员承诺:必须全部参加评审全过程，包括勘察现场，评审会议等，人员签名照片进行备案，实际审核人员与报告签署人员一致。承诺内容详细具体，合理可行，完全满足项目需求的得 5 分；承诺内容基本完整，具有可操作性的得 2分，否则不得分。（满分 5 分）4.投标人须提供不得转包分包业务承诺：承诺内容详细具体，合理可行，完全满足项目需求的得 5 分；承诺内容基本完整，具有可操作性的得 2 分，否则不得分。（满分 5 分）5.投标人提供服务效率和服务时限达到甲方要求的承诺得 3 分，否则不得分。（满分 3 分）注:以上1-5项投标人须逐项进行承诺并加盖投标人公章。相关承诺应明确，要有对应保障措施，经济等处罚措施，此项作为合同附件，如有违反按约定处罚，情节严重解除合同。2.2.3（3）投标报价（10）分投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。1、按得分由高到低排序，排名第一的可直接确定为预成交供应商，或按得分高低排序，向采购人提出授标意见。（注：响应报价相同时，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低响应价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定期限内提供书面文字予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，依此类推）。2、本次采购将按照《政府采购法》第九条的规定，在同等条件下，优先扶持不发达地区和少数民族地区的企业和中小企业。3、磋商小组依据评分标准（具体分值的划分）对响应企业进行评分，并按得分从高到低进行排序，排名第一的确定的为预成交供应商，或按顺序向采购人提出授标意见。（注：得分一样时，先按技术指标优劣排序，再按响应报价排序。）4、如有为成交而恶意提供虚假材料应标的行为，将根据磋商规定追究法律责任并不予退还响应保证金。5、本评审办法由采购人根据政府采购相关法规制度制定，并负责解释，仅适用于本项目磋商评审。响应文件格式与要求供应商提供响应文件应按照以下格式及要求进行编制，且不少于以下内容。格式一：一、响应文件封面（项目名称）竞争性磋商响应文件项目名称：项目编号：供应商名称(盖章)：年月日格式二：二、目录三、投标承诺书四、首轮报价表五、法人身份证明六、授权委托书七、供应商基本情况表八、政府采购政策情况表九、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、分项报价表十四、主要商务要求承诺书十五、技术偏离表十六、项目组成人员一览表十七、项目实施方案及后续服务承诺等内容十八、业绩情况一览表十九、各类证明材料格式三：三、投标承诺书采购单位：1.按照已收到的项目（项目编号：）磋商文件要求，经我方（供应商名称）认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次磋商文件规定的所有要求，并承诺在成交后执行磋商文件、响应文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。2.我方同意磋商文件关于投标有效期的所有规定。3.我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。如经查实提供的内容、进行承诺的事项存在虚假，我方自愿接受有关处罚，及由此带来的法律后果。4.我方承诺：我公司参加本次采购活动，具备独立实施能力，属于非联合体投标。如承诺不实，我方愿意承担相应责任。5.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚。6.我方同意提供贵方另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。7.我方将按照磋商文件、响应文件及相关要求、规定进行合同签订，并严格执行和承担协议和合同规定的责任和义务。8.我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消成交资格、投标保证金不予退还、赔偿超过投标保证金金额的损失部分、接受有关监督部门处罚等后果：（1）成交后，无正当理由放弃成交资格；（2）成交后，无正当理由不与招标人签订合同；（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件或不按照相关要求签订合同；（4）不按照磋商文件要求提交履约保证金；（5）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；（6）要求更改磋商文件和成交结果公告的实质性内容；（7）法律法规和磋商文件规定的其他情形。供应商：地址：电话：传真：邮政编码：供应商法定代表人（签字）：供应商名称(盖章)：年月日格式四：四、竞争性磋商首轮报价表项目名称：项目编号：注：1.以上内容缺一不可，格式、内容和签署要求必须相同，否则为无效投标。序号内容竞争性磋商首轮报价（%）1竞争性磋商首轮报价大写：小写：2服务期3响应有效备注：序号内容竞争性磋商首轮报价（%）1竞争性磋商首轮报价大写：小写：2服务期3响应有效备注：2.此表中，竞争性磋商首轮报价应和分项报价表中的总价相一致。3.所有价格均用人民币表示，单位为%，小数点后保留两位。供应商名称（公章）：法定代表人或委托代理人（签字）：年月日格式五：五、法定代表人身份证明供应商名称：姓名：性别：年龄：职务：系（投标供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。法定代表人身份证扫描件法定代表人身份证扫描件（正面）（反面）供应商名称：（盖章）年月日格式六：六、授权委托书采购人名称：兹委派我单位（姓名）电话：参加贵单位组织的（项目名称）采购活动（项目编号：），委派人全权代表我单位处理本次响应中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人签署内容负全部责任。本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。委托代理人无转委权。特此委托。委托代理人身份证扫描件委托代理人身份证扫描件（正面）（反面）供应商名称(盖章)：法定代表人(签字)：年月日格式七：七、供应商基本情况表供应商名称（盖章）：竞标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话联系方式传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中营业执照号其中高级职称人员注册资金其中中级职称人员开户银行其中初级职称人员账号其中经营范围备注注：此表后附营业执照、资质证书等采购文件载明的其他资格证明材料。格式八：八、政府采购政策情况表中小企业扶持政策（ ）我公司属于小微企业，并提供中小企业声明函监狱企业（ ）我公司属于监狱企业，并提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位（ ）我公司属于残疾人福利性单位，并提供残疾人福利性单位声明函。填报要求：如属所列情形的，请在括号内打“√”供应商名称（盖章）：年月日格式九：九、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本公司（单位）自愿参加本次政府采购活动，（项目名称），项目编号：，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规和规章制度，在参加此次政府采购活动前3年内，本公司在经营活动中无重大违法记录。特此声明供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字）：年月日格式十：十、中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报格式十一：十一、监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十二：十二、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人）的（项目名称）采购活动由本企业提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：年月日格式十三：十三、分项报价表供应商名称（盖章）：项目名称：项目编号：序号服务项目服务内容服务期限及地点 数量及单位单价（%）备注合计：法定代表人签字：供应商加盖公章：年月日注：1.表内各栏按要求逐一顺序填写、计算。表内各栏内容与实际内容不符的，可自行加列。2.服务内容尽可能详细，根据合同或本表未列明的其它可能产生的费用应由供应商支付、负责；格式十四：十四、主要商务要求承诺书我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。如有优于磋商文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。特此承诺。供应商名称：（加盖公章）年月日格式十五：十五、技术服务偏离表供应商名称(盖章)：项目名称：项目编号：编号采购文件管理要求条款响应人管理要求条款偏离程度备注说明：1.供应商应当如实填写上表“响应人管理要求条款”处内容，对磋商文件提出的管理要求条款和条件作出明确响应，并逐一列明具体响应数值或内容。只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。“备注”处可填写偏离情况的具体说明。上表中“招标技术要求”应详细填写招标要求。格式十六：十六、项目组成人员一览表序号姓名本项目所任职务学历职称或者职业资格身份证号专业资格联系电话备注按磋商文件要求本表后附相关人员证书。注：1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员等。2.如供应商中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。格式十七：十七、项目实施方案及后续服务承诺等内容格式自拟。格式十八：十八、业绩情况一览表供应商名称（盖章）：项目名称：项目编号：序号项目名称称采购人名称实施时间联系人电话注：供应商根据上述业绩情况后附合同复印件。法定代表人或授权委托人（签字）：供应商公章（盖章）：年月日格式十九：十九、各类证明材料1.磋商文件要求提供的其他资料。2.供应商认为需提供的其他资料。附件一质疑函范本质疑函范本质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件二投诉书范本投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 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