2026-07-13招标｜招标预告贵州省|贵阳市|观山湖区项目编号GZXY-2025GH11招标状态招标｜招标预告发布时间2025-03-07 16:35:13标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位贵阳市公安局观山湖分局预算金额881.28万元中标单位中标金额代理单位贵州欣元项目管理有限公司相关产品保安服务联系方式兰海：0851-86798623黄顺元：18798770511正文内容 一、项目基本信息 项目名称：观山湖公安分局保安服务采购 项目编号：GZXY-2025GH11 采购预算：8812800元 最高限价：8812800元 二、公示期限（不少于2个工作日） 时间：2025年03月07日至 2025年03月11日 三、其他补充事宜 采购预算确定依据：政府采购计划书 四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构） 1、采购人信息 采购单位名称：贵阳市公安局观山湖分局 项目联系人：兰海 联系电话：0851-86798623 2、代理机构 代理全称：贵州欣元项目管理有限公司 联系人：伍元敏、艾雪、黄顺元 联系方式：18798770511 五、附件 附件信息： 采购需求附件-观山湖公安分局保安服务采购.pdf238.7K 观山湖公安分局保安服务采购采购需求供应商资格条件：一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的提供2022年度或2023年度经第三方会计师事务所出具的审计报告或提供基本开户银行在开标时间前近一个月内出具的资信证明，部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可提供银行在开标时间前近一个月内出具的资信证明；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2024年1月至投标截止时间任意三个月依法缴纳税收（非纳税组织或纳税零申报的供应商提供相关证明材料）和提供2024年1月至投标截止时间任意三个月依法缴纳社会保障资金的证明材料；新成立不满三个月的供应商提供依法缴纳税收和社会保障金的书面承诺；如不需缴纳的，需出具有效的证明材料；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；6.法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【2020】421号文件要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。7、本项目所需特殊行业资质或要求：本项目供应商须具备公安机关颁发的保安服务许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。8、本项目不接受联合体投标9、本项目否专门面向中小企业采购。（本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。)项目采购需求一、项目概述：本项目已由贵阳市观山湖区财政局批准采购,采购内容为观山湖公安分局保安服务采购，具体详见第二章采购清单和技术参数。注：本项目服务期为3年，每年预算资金为2937600元（据实结算）。二、技术要求（功能和质量）（一）整体服务要求1、负责甲方指定区域以及指定范围的保安及安保服务。2、负责指定地点值守以及指定工作的开展。（二）派驻人员要求1、派驻保安员：40人2、派驻保安员，年龄在18周岁至35周岁以内，身体健康，无精神病患史，无不良嗜好，无违法犯罪记录。3、身体条件①身高：男性不低于170cm、体重110-150斤，女性不低于166cm、体重100-130斤。（女性保安员不超过总数的10%）②矫正视力不低于4.8。4、人员资格要求:（1）拟派项目负责人需提供公安机关出具的近三年的无犯罪记录证明；（2）具备***门颁发的保安员证、大专及以上学历并具有***门保安相关工作经验两年以上。（备注：投标时需提供项目负责人的无犯罪记录证明扫描件、40名派驻保安员的人员名单）5、政治素质条件（1）热爱祖国、诚实信用。（2）无违法犯罪记录。（3）爱岗敬业，恪尽职守。（4）遵纪守法，团结协作。6、业务技能条件（1）具备基本法律知识，了解有关保安管理政策、规定。（2）具备良好的语言、文字表达能力和沟通能力。（3）具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力。（4）具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能。（5）掌握良好防卫和处置技能。7.派驻保安员遵纪守法，品行端正，具有较高的思想觉悟、法制意识和较强的责任心，能用普通话交流，勤用文明礼貌用语。8.具备基本法律和安保知识，受过专门的岗前培训，如突发事件处置、消防应急处置等培训，具备应对突发事件的能力。9、派驻保安员在执勤期间必须按规定着装，佩戴对讲机及其他通讯设备，保证工作时间通话和联系稳定畅通。10、当班派驻保安员在内外场执勤时应当佩戴并正确使用执法仪，如实地记录执勤期间的工作情况。11.服务单位派驻人员必须接受观山湖公安分局的监督检查，遵守观山湖公安分局的规章制度以及社会公德。12.遵守保安服务规范，遇有重要情况能先期处置并及时上报，不准迟报、漏报、瞒报。13.具有基本的消防设备、通讯器材、安防设备和相关防卫器械的使用技能，熟悉各类消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械的使用规定。14.严禁与群众产生肢体及语言冲突。15.认真填写巡查、值班、交接班记录，做好交接班工作。16.发现派驻保安员工作未履职以及出现问题的，立即退回保安公司，并及时置换。（三）装备投入要求1.服务单位负责为保安员统一配备规范的工作服装、鞋帽、劳保用品以及对讲机、手电筒、安保8件套（防刺服、盾牌、头盔、钢叉、应急棍、橡胶警棍、强光手电等安保器械）、执法仪（不少于4个）、警戒线等安保辅助材料及常用器械装备。（五）安保服务质量考核细则保安管理服务质量考核办法及处理措施甲方每个月对乙方的工作质量考核一次，满分100分，每个月由使用单位进行考核评分，考核分值达到90分（含90分）为合格，低于90分，每低1分，按合同总金额的1％扣除，依次类推。如月度考核分值低于75分，使用单位有权拒付或扣除该月的保安服务费用，并通知保安公司进行全面整改，如果保安公司在使用单位要求的整改期限内未进行整改的，使用单位有权拒付保安服务费用并终止合同。考核细则序号指标名称考核依据分值一乙方权利和责1、乙方按照本合同向甲方派驻具有保安资质的保安人员，受公司委派的保安人员要维护甲方正常工作秩序。乙方必须依法参加当地政府规定的法定社会保险，并按照国家有关规定按时向劳动保障部门所属社会保险机构缴纳社会保险费、商业保险、人身意外保险等。少一人扣10分，一人无相关证件扣10分，一人未缴纳相关保险扣10分一任2、乙方要负责对派驻的保安人员每月进行管理教育、业务培训，不断提高服务质量，若有不称职的保安人员，甲方要求调换，乙方应予完全配合。更换3次不能胜任岗位的，甲方可以终止合同。未按要求进行管理培训的扣10分3、乙方必须严格遵守甲方的各项规章制度和各项指令，如有违反，甲方可依据其规章制度，给予乙方相应的处分处罚，直至解除本合同。违反一次规章制度扣10分4、乙方必须遵守甲方的岗位职资要求和工作操作规程。未遵守甲方的岗位职资要求和工作操作规程一次扣10分5、乙方必须切实维护甲方声誉利益，遵守职业道德，爱护甲方财产，积极参加甲方组织的培训，提高思想和职业技能，服从甲方工作安排和监督、管理。确保按时、保质、保量完成甲方规定的工作任务。未按时、保质、保量完成甲方规定的工作任务一次扣10分6、因乙方过错导致甲方工作失误，乙方应承担所有责任，甲方有权向乙方追偿。乙方过错导致甲方工作失误一次扣10分7、乙方派驻保安人员的人事管理由乙方负责。乙方对派驻保安员应交待合同责任范围和纪律要求，严格遵守甲方的管理制度，以及甲方的正常工作秩序，甲方对保安员的工作进行目标考核(具体考核内容另议)。甲方对保安员的工作进行目标考核不合格一次扣10分8、乙方所提供的服务人员不得与第三方存在劳动关系，否则由此产生的问题由乙方承担全部责任，给甲方造成损失的，乙方依法予以全部赔偿。乙方所提供的服务人员与第三方存在劳动关系，一人扣10分9、乙方所提供的服务人员的身份证件、住址、学历证明等个人信息必须真实有效，经发现甲方有权随时解除合同且乙方需承担相应责任。乙方所提供的服务人员的个人信息必须真实有效，否则一人扣10分10、乙方承诺服务人员在职和离职之后均对在甲方任职期间接触、知悉的属于甲方范畴内的工作秘密，承担保密义务，并不得泄露有关秘密信息，否则，给甲方造成损失的，乙方应承担一切赔偿责任和法律责任。服务人员在职和离职之后泄露有关秘密信息，依法追究刑事责任，并扣除当月服务费11、因乙方原因提前解劳动合同，甲方不承担任何责任。乙方原因提前解劳动合同，按合同履行违约责任12、乙方派往甲方工作的保安人员，若因为维护甲方利益而因公伤亡的，由乙方处理善后事宜。乙方安保人员因本人过失导致的伤亡事故，甲方不承担相应责任。13、乙方按照甲方要求对所提供的服务人员进行装备配置。装备配置未按合同要求配备的扣10分14、乙方派往甲方服务人员的年龄及素质严格按照招标文件要求执行，要求：管理岗位、技术岗位百分之百持证上岗。各岗位服务人员文化素质、专业素质达到基本要求服务人员的年龄及素质未按照招标文件要求执行，扣10分15、乙方要保证工作用房房屋外观（包括屋面）完好、整洁；卫生间、等的地砖、面砖、玻璃等无污迹、无破损。配套设施按规定设置，整齐有序。管理区域内各类标识齐全、规范、美观、清晰。乙方保证工作车辆完好、整洁，日常修缮及时进行。工作用房房屋外观、配套设施、车辆因保管不善造成损坏的扣10分16、乙方健全落实管理制度，环卫设施完好，卫生保洁区域内无大宗垃圾，小宗垃圾(烟头、碎纸、痰迹)低于1处/30平米,定期消杀灭害。卫生不整洁的扣10分17、乙方建立设施设备24小时管理制度、操作规程，运行、维护保养及维修记录完整。各项设施设备按计划实施年、季、月、周、日、小时巡检维护,确保其能完好正常使用。设施设备不能完好正常使用扣10分18、乙方在开展处置工作及时发现和报告，由专人对全年有效工作建档记录，严格落实健全复盘制度，随机抽样工作履职能力,并在规定时间内完成处置。工作建档不完善、履职能力不足的扣10分19、甲、乙双方在本合同所示的地址(包括通信地址与法定地址均为各自的送达地址，任何方的送达地址发生变化的，均应在送达地址发生变化之日起3个工作日内通知对方，甲、乙双方在对方所示的任一地送达有关文书(包括但不限于甲方发出的文件通知及仲裁申诉材料)时，如果发生收件人拒绝签收造成其他无法送达情形的，则从发件人寄由文书之日起视为已送达对方。二考核制度1、违反劳动纪律一次的(扣5分)；2、工作中出现失误一次的(扣10分)；3、工作中出现泄密一次的(扣10分)；4、违反权利和责任的任意一条的(扣10分)；5、造成甲方重大损失一次的(扣20分)；6、乙方不得安排安保人员开展甲方指定以外的任何工作，违反一次的(扣10分)；7、乙方保安人数未达到40人，发现少1人(扣10分),并扣除相应保安服务费；8、乙方未按甲方指定的工作指令执行一次的(扣10分)满分100分三、商务要求一、服务期及服务地点1．服务期：三年，合同一年一签，根据考核情况决定是否续签。2．服务地点：采购人指定地点。二、验收标准、规范及方式1.验收标准按《保安服务管理条例》、《企事业单位内部治安保卫条例》、采购文件及合同要求进行；2.验收规范（1）按购文件及合同要求进行；（2）按《贵阳市财政局关于加强政府采购履约验收管理工作有关问题的通知》（筑财采【2022】4号文）的相关规定执行。3.验收方式服务期限届满后由供应商提出验收申请，采购人组织进行考核验收并出具相关评价意见三、售后服务：/四、质保期：/五、付款方式：根据每个月考核结果核算当月费用，付款按季度支付，最终付款方式以合同签订时为准。六、履约保证金：/七、投标有效期：投标截止之日起60日历天八、其他要求1.若招标采购文件评分标准中需对业绩进行评价，采购人及采购代理机构对同类或类似项目业绩进行准确的定义，避免供应商误解采购人对业绩的要求，而有损双方利益。/2.为配合全流程电子化开、评标活动顺利进行，本项目不要求供应商现场提交原件查验，但供应商需确保提供的响应文件内容真实有效，若提供虚假材料谋取中标、成交的，中标、成交无效。其他要求：供应商承诺参与本次投标时所提供的证明材料、相关承诺及作出的响应内容真实无虚假。如有虚假或无法实现所承诺的内容，采购人有权将其作为虚假应标，并有权追究其法律责任。（自行承诺，格式自拟）（2）供应商承诺在派驻保安员入场前需将拟派40名派驻保安员报采购人审核，审核通过后方准入场，如无特殊情况不准随意更换所有派驻保安员，如有更换须经采购人书面同意，且更换的人员必须经公安机关政审合格。（自行承诺，格式自拟）（3）供应商承诺中标后提供所有派驻保安员的人员资格原件（身份证、用工合同、保安员证、学历证、工作经历证明）及入职体检报告（体检时间为派驻前一个月内），经采购人审查合格后方可签订合同，若供应商提供虚假材料，采购人有权取消其中标资格。（自行承诺，格式自拟）（4）供应商承诺遵守采购单位、公安机关及相关法律法规规定的保密管理规定。（自行承诺，格式自拟）（5）供应商承诺遵守相关法律法规规定的保护公民隐私的管理规定。（自行承诺，格式自拟）（6）服务过程中派驻保安员发生的安全事故、意外伤害及造成自身及第三方损失的，责任由供应商自行承担。（自行承诺，格式自拟）（7）供应商须承诺服务期间服务实行24小时执勤制度，工作人员不能擅自离岗（包含就餐时间）。（自行承诺，格式自拟）（8）供应商须承诺在本项目实施期间按月发放工资，绝不拖欠保安人员工资，保证按时发放。（自行承诺，格式自拟）（9）派驻保安员食宿、保险（含意外险）、服装、装备、通讯器材等必要物资由保安公司统一配备。（自行承诺，格式自拟）（10）供应商承诺为本项目拟派的派驻保安员进行岗前培训，且不低于4次培训工作。（自行承诺，格式自拟）（11）供应商需提供《保安工作制度》、《奖惩制度》、《培训制度》、《保安管理细则》等制度；（12）供应商需提供相关工作方案，包括但不限于安保方案、培训方案；（13）供应商需提供相关应急预案，并承诺定期对派驻保安人员进行应急预案培训及演练，并根据实际情况调整完善应急预案内容。评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件资格要求及实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。注：最终内容以采购文件为准 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