杭州市交通工程集团有限公司关于杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程第EPC-01标段项目经理部-保安服务项目的公开竞标公告 - 招标｜招标公告

项目编号	104XM-JBWJ-2025-04	招标状态	招标｜招标公告
发布时间	2025-06-25 11:49:15	标书获取截止时间
投标截止时间		开标时间
招标单位	杭州市交通工程集团有限公司	预算金额	150万元
中标单位		中标金额
代理单位
相关产品	保安服务
联系方式	郑先生：18657548133

正文内容

项目概况杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程第 EPC-01标段项目经理部-保安服务项目招标项目的潜在投标人应在杭州交投集团集中采购平台线上获取获取招标文件，并于2025年07月01日 10:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JT-XM-C-2025-0164 项目名称：杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程第 EPC-01标段项目经理部-保安服务项目预算金额（元）：1500000 最高限价（元）：1305000 采购需求：标项名称: 杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程第 EPC-01标段项目经理部-保安服务数量: 不限预算金额（元）：1500000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：保安服务备注：最高限价为不含税限价合同履约期限：标项 1，自合同签订生效之日起15个月本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1、投标人必须为一般纳税人，要求投标人必须经国家工商、税务机关登记注册，具有独立法人资格。上述所有涉及企业资格或资质的，均应出具相关有效证明材料（即加盖公章复印件），否则视为无效。采购人有权要求投标人出具原件备查； 2、与采购人存在利害关系可能影响公开竞标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效； 3、本项目的特定资格要求：【标项1】 1、本项目的特定资格要求：投标人须具有公安机关核发的《保安服务许可证》。三、获取招标文件时间：/至2025年07月01日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：杭州交投集团集中采购平台线上获取方式：供应商登录杭州交投集采平台http://cg.zjhzjtjt.com/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年07月01日 10:00（北京时间）投标地点（网址）：请登录杭州交投集中采购平台投标开标时间：2025年07月01日 10:00 开标地点：浙江省杭州市滨江区浙江省杭州市滨江区西兴街道月明路33号交投科创中心裙楼2楼（访客电梯至2楼集采中心）开标室1 五、公告期限自本公告发布之日起5个自然日。六、其他补充事宜无七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：杭州市交通工程集团有限公司地址：浙江省杭州市西湖区保俶路161号联系方式：13594028866 邮箱： / 2.采购代理机构信息名称：地址：联系方式：邮箱：附件信息： 104XM-JBWJ-2025-04保安服务采购公开竞标采购文件2025.6.25(1).pdf494.3K 杭州市交通投资集团有限公司公开竞标文件编号：JT-XM-C-2025-0164公开竞标文件项目名称：104国道杭州河庄至衙前段工程第EPC-01标段公开竞标内容：保安服务采购杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至采购人：衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段项目经理部代理机构：1日期：2025年6月25日第1页共40页目录第一部分公开竞标公告第二部分投标人须知第三部分合同条款（格式）第四部分投标文件格式第五部分公开竞标评审第六部分其他第2页共40页第一部分公开竞标公告一、本次公开竞标条件本项目的保安服务采购已具备公开竞标条件，现对其进行公开竞标，本次公开竞标采用投标资格后审方式进行。二、工程概况及本次公开竞标范围1、项目整体概况：104国道杭州河庄至衙前段工程起点位于杭州市钱塘区河庄街道，规划滨江二路与江东三路交叉处（高架起点桩号为GK0+000，地面道路起点桩号为DK0+000），与现状江东三路及规划过江通道衔接，路线向南延伸，经萧山区南阳街道、红山农场、瓜沥镇，终点位于杭州绍兴交界处衙前镇，高架桥梁与104国道绍兴段顺接，终点桩号为GK22+804，地面道路终点在杭甬运河桥以南与现状地面路平顺衔接，终点桩号为DK22+750。104国道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包拟划分为3个标段，其中本标段为第EPC-01标段：本项目主线及地面道路K4+543~K6+163.5段长约1.621公里（其中K4+543~K4+688段长约145m隶属钱塘区，其他均隶属萧山区）的设计施工总承包。主要结构物为高架桥梁1620.5m/1座，南阳北互通1处，地面桥梁279.4m/2座。本标段主要工作内容包括：本标段工程设计图纸范围内的所有主体工程【包括路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、水土保持设施、三改工程（改路、改河、改渠）、公交车站、应急池等】等的施工及工程设备安装、缺陷责任期的缺陷修复、保修期的保修等以及用地红线范围内所有类型弱电管线、10KV（含）以下强电管线以及区属给水、污水管道的迁改（含临时迁改）、保护、割接等。2、本次公开竞标共设1个包件及主要公开竞标内容：第1包件：保安服务3、合同周期合同服务期：暂定15个月（包括星期天和法定节假日）。三、投标人资格1、投标人必须为一般纳税人，要求投标人必须经国家工商、税务机关登记注册，具有独立法人资格。上述所有涉及企业资格或资质的，均应出具相关有效证明材料（即加盖公章复印件），否则视为无效。采购人有权要求投标人出具原件备查。2、本次公开竞标不接受联合体投标。第3页共40页3、与采购人存在利害关系可能影响公开竞标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。4、本项目的特定资格要求：投标人须具有公安机关核发的《保安服务许可证》。四、公开竞标文件的获取1、潜在投标人需访问杭州交投集中采购平台（https://cg.zjhzjtjt.com/），注册为杭州市交通投资集团有限公司区划下的供应商。潜在投标人可凭本企业CA数字证书登录（https://cg.zjhzjtjt.com/），在本公告申请获取竞标文件（含竞标图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件等。咨询电话：18657548133。未取得CA数字证书的潜在投标人，应先获取CA数字证书，申领流程请自行前往“杭州交投集中采购平台-CA管理-CA证书申领-CA驱动和申领流程”进行查阅，客服电话：95763。2、时间：自采购公告发出日至2025年7月1日10时00分3、地点（网址）：杭州交投集中采购平台（http://cg.zjhzjtjt.com/）4、方式：供应商登陆杭州交投集中采购平台，在线申请获取公开竞标文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取公开竞标文件，公开竞标文件请至公告附件处下载。本项目竞标文件（含竞标图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件等均通过杭州交投集中采购平台网上下载发放。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“杭州交投集中采购平台”系统内完成相关流程，或未完成报名手续，引起的投标无效责任自负。5、响应供应商对公开竞标文件有疑问的，通过“电子交易平台”提交。提交疑问截止日为2025年6月26日12时00分。采购单位将于2025年6月27日12时00分前在网上发布澄清。响应供应商应自行关注“电子交易平台”，采购单位不再通知。因供应商自身贻误行为导致成交失败的，责任自负。6、投标保证金：☑无；□有，具体如下：6.1投标保证金金额：金额为/元整6.2投标保证金交纳截止日：/年/月6.3投标保证金缴纳流程：投标人登录“http://cg.zjhzjtjt.com/\"，在【金融服务】-【我的项目】中找到本项目，获取唯一的保证金虚拟账户信息。请按照采购文件要求从企业对公账户缴纳保证金至该虚拟账户。投标人每个项目的保证金虚拟账户是唯一的，即同一个第4页共40页项目的不同投标人虚拟账户信息不一样。同一投标人不同项目的虚拟账户信息也不一样，请勿泄露虚拟账户信息。6.4投标保证金退还流程：集采交易服务中心应在采购活动结束后及时退还投标人的保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。未中标入围投标人的投标（响应）保证金应当自中标结果公告发出之日起5个工作日内退还，中标（成交）投标人的投标（响应）保证金应当自合同签订之日起5个工作日内退还。6.5有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）投标人在提交投标（响应）文件截止时间后撤销投标（响应）文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书，或者在签订合同协议书时提出附加条件，或者不按照竞标文件要求提交履约保证金；（3）除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，中标（成交）供应商不与采购单位签订合同的；（4）经查实，投标人在投标过程中串通投标或以他人名义投标或弄虚作假骗取中标的；（5）竞标文件规定的其他情形。五、投标文件的递交1、现场踏勘：☑否；□是，由采购人统一组织，踏勘日期：/年/月/日/时/分。2、投标文件递交截止时间2025年7月1日10时00分。本次开标采用“不见面开标”的方式进行，投标人的法定代表人或其委托代理人可以不到开标现场进行开标。3、投标地点：通过“杭州交投集中采购平台”实行在线投标响应。4、是否需要递交纸质投标文件：☑否；□是。5、超过投标截止时间的投标文件，集采交易平台将拒收。六、发布公告的媒介本次竞标公告在杭州交投集中采购平台（https://cg.zjhzjtjt.com/）上发布。七、联系方式杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄采购人：至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段项目代理机构：/经理部地址：浙江省杭州市萧山区南阳街道永利村336号地址：/第5页共40页邮政编码：311200，邮政编码：联系人：郑先生，联系人：电话：，18657548133，电话：2025年6月25日第6页共40页第二部分投标人须知一、工程概况及本次公开竞标内容详见公开竞标公告。二、投标人资格详见公开竞标公告。三、公开竞标文件的获取详见公开竞标公告。四、投标文件的递交详见公开竞标公告。五、投标文件的要求1、纸质投标要求（若有）：/2、电子投标要求：2.1本项目通过“杭州交投集中采购平台”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“电子投标客户端”，并按照本采购文件和“杭州交投集中采购平台”的要求，通过“电子投标客户端”编制并加密投标响应文件。供应商未按规定加密的投标响应文件，“杭州交投集中采购平台”将予以拒收。2.2“电子投标客户端”请自行前往“杭州交投集中采购平台-帮助中心-帮助文档”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商操作手册》；通过“杭州交投集中采购平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询客服热线95763。2.3为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“杭州交投集中采购平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“电子投标客户端”需要提前申领CA数字证书。2.4投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标响应文件”上传递交至“杭州交投集中采购平台”。投标截止时间以后上传递交的投标响应文件将被“杭州交投集中采购平台”拒收。2.5通过“杭州交投集中采购平台”上传递交的“电子加密投标响应文件”无法按时解密，以备份投标响应文件为依据，投标供应商需在投标截止时间前递交备份投标响应文件，否则视为投标响应文件撤回。投标供应商仅递交备份投标响应文件的，投标无效。备份投标响应第7页共40页文件递交邮箱为：1078135313@qq.com。2.6投标人在“杭州交投集中采购平台”上传递交响应文件时，不受“报价要求响应文件”、“资格响应文件”、“商务技术响应文件”等模块内容限制，每一模块均上传相同且完整的报价资料。六、投标报价要求本次投标报价设最高限价（详见附件4），超出最高总限价或单价限价作无效标处理。七、开、评标开标时间为2025年7月1日10时00分。开标地点：通过“杭州交投集中采购平台”进行在线评标。开标程序：采购人将以投标人须知所列的时间和地点开标。（1）采购人开启解密流程，投标人应在30分钟内完成解密。解密不成功时，如投标人已按规定递交了“备份响应文件”的，采购人对备份响应文件上传解密；（2）采购人开启标书成功后进入开评标流程。中标人确定：详见第五部分公开竞标评审标准。八、无效投标投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）电子投标截止时间以后上传递交投标文件或者投标人仅递交备份投标响应文件的；（2）投标文件无单位盖章或无法定代表人（法定代表人授权的代理人）签字的；（3）委托代表人签字未提供有效的“授权委托书”的；（4）投标文件逾期未上传至指定平台系统的；（5）投标文件未按公开竞标文件规定的格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（6）投标人在一份投标文件中对同一公开竞标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的；（7）改变公开竞标文件提供的工程量清单中的项目名称、计量单位、数量的；（8）经评审小组认定投标人以低于成本价投标，恶意竞争的；（9）不具备公开竞标文件要求的投标资格的；（10）因投标人原因造成投标文件未解密或无法导入计算机辅助评标系统的，视为撤销其投标文件；第8页共40页（11）在签订合同（协议）前，采购人有权对中标人的不平衡投标在总价范围内进行调整，如报价单位不同意调整将做废标处理；（12）未按竞标文件要求提供投标保证金的；（13）投标人出现公开竞标文件第四部分第六条第1点报价人信誉情况1-7条中任何情形的；（14）不符合法律、法规和公开竞标文件中规定的其他实质性要求的。九、中标及合同授予1、在投标有效期截止前，采购人将以书面函件的形式向确定的中标人发出中标通知书，《中标通知书》将成为合同（协议）的组成部分。2、中标人应在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同，超出期限采购人有权重新组织公开竞标或根据评审综合得分排名选择一家投标单位签订合同。3、采购人有权不向未中标单位对采购结果作出任何解释。4、在签订合同（协议）前，采购人有权对中标人的不平衡投标在总价范围内进行调整。5、中标人进场后，采购人有权根据现场实际施工进度、乙方施工管理水平及业主、公司的要求重新划分确定，中标人必须无条件服从，同时不降低中标人的相关义务。6、中标人必须严格按照投标文件中的承诺，如期、按量安排人员、物质（若有）、相关设备（若有）等进场，若确需要调整的，必须事先征得采购人同意，否则采购人有权追究中标人由此造成的责任。7、投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。8、投标人可自行组织现场踏勘，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。9、采购人保留在授予合同之前的任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布公开竞标程序无效或拒绝所有报价的权利，对受影响的投标人，采购人不承担任何责任。十、重新公开竞标有下列情形之一的，采购人将重新公开竞标。（1）投标截止时间止，投标人少于3个（或成功解密的投标文件少于3个）的；（2）经评审专家组评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与采购人签订合同的；第9页共40页（4）在评标结果公示期间，因异议或者投诉，导致中标候选人少于竞标文件规定的数量（至少2个及以上）的；（5）法律规定的其他情形。十一、其他注意事项1、保密。参与竞标投标活动的各方应对竞标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。2、语言文字。竞标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。3、计量单位。所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。4、转包。中标人不得向他人转让中标项目。5、投标文件的修改与撤回5.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5.2投标人修改已递交的投标文件时，应先在杭州交投集中采购平台对原投标文件进行撤回操作，修改完成后在投标截止时间前再重新递交已修改的投标文件。5.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按规定进行编制、密封、标记和递交。十二、质疑、投诉1、供应商质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限自采购公告发布之日起计算。对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示.预公告.结果变更公告等）之日起计算。2、供应商提交质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章的质疑书至少应包括下列主要内容：2.1质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式。2.2被质疑采购项目名称、编号及采购内容。2.3具体的质疑事项及事实依据。第10页共40页2.4认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。2.5提出质疑的日期。3、采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。4、投诉供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向杭州市交通工程集团有限公司监管部门提出投诉。杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段项目经理部第11页共40页附件1投标疑问杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段项目经理部保安服务采购竞标文件投标疑问序号投标疑问1234……投标人：（盖章）法定代表人（或授权委托人）：（签字）年月日第12页共40页附件2答疑补遗文件杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段项目经理部保安服务采购竞标文件答疑补遗序号答疑补遗回复1234……采购人：（盖章）年月日第13页共40页附件3中标通知书公司：你单位于年月日提交的项目工程报价文件（公开竞标采购编号：--），我方已全面审查，根据你方报价文件中的承诺，我方选定你单位为本项目采购的中标人，暂定采购金额：元。中标单位在收到本通知个工作日内与采购人进行签订合同的有关事宜。特此通知！采购人：（盖章）年月日第14页共40页附件4公开竞标限价工程量限价清单项目名称：104国道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段采购项目：保安服务编号部位执勤时间人员数量（同时在岗）班次执勤月数合计数量不含税单价（元）不含税合价（元）1钱塘快速路地面道路开口24小时3154558002610002拌合站出入口7时-22时153058001740003标头出入口7时-22时153058001740004钱塘地面路龙虎河红绿灯口7时-22时153058001740005钱塘地面路与南阳大道红绿灯口7时-22时153058001740006龙虎村村道出入口7时-22时2415605800348000小计（元）13050006%增值税专票税额（元）78300含税总限价（元）1383300注：（1）不含税单价包括基本工资、超时工资、节日加班费、高温补贴费、社保（企业部分）、公积金、残保金、服装费用、单兵装备费用、管理费、食宿费等。（2）表中增值税税率为6%。第15页共40页第三部分合同条款（格式）第16页共40页一、说明1、合同条款是对公开竞标文件内容的补充、细化，为公开竞标文件重要组成部分，投标人在投标前应充分考虑其内容要求。2、确定中标人后，采购人应按该合同条款（格式）结合中标结果编制采购合同，并组织合同的签订。第17页共40页二、保安服务采购合同（格式）杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段设计施工总承包第EPC-01标段保安服务合同合同编号：--甲方：杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段项目经理部乙方：甲乙双方依据《中华人民共和国民法典》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经过充分友好协商，订立本合同。1、合同内容1.1合同起止日期：签订合同之后15个月（包括星期天和法定节假日）。1.2实施范围：本标段保安服务。1.3包含内容：乙方向甲方提供安保服务，保安人员在聘期内由甲乙双方进行双向管理。依据双方确认的岗位职责要求，执行安全防范任务，承担相应的服务责任。2、价格/清单/税金2.1价格组成：本合同暂定不含税总价为人民币元，税金元，总价暂定价人民币元（大写：，），合同价款以合同履约期间实际结算为准。2.2清单编号部位执勤时间人员数量（同时在岗）班次执勤月数合计数量不含税单价（元）不含税合价（元）1钱塘快速路地面道路开口24小时315452拌合站出入口7时-22时15303标头出入口7时-22时15304钱塘地面路龙虎河红绿灯口7时-22时15305钱塘地面路与7时-22时15305南阳大道红绿灯口7时-22时15306龙虎村村道出入口7时-22时241560小计（元）6%增值税专票税额（元）含税总价（元）备注：不含税单价包括基本工资、超时工资、节日加班费、高温补贴费、社保（企业部分）、公积金、残保金、服装费用、单兵装备费用、管理费、食宿费等。2.3税金合同中税率为6%，在合同履约过程中，如遇政策性调整，税率按新政策实施。3、质量要求/技术标准/验收3.1质量要求（1）根据甲方的要求在指定区域进行执勤、巡逻，对出入值勤区域的人员、车辆进行登记、检查，杜绝无关人员出入，对施工区域主要出入口位置配合甲方做好清洗工作。（2）制止和纠正违反安全管理的行为。（3）服从交警中队的统一管理，配合交警中队做好其他工作。3.2技术标准无3.3验收方式及要求无4、结算与支付4.1结算时间及结算方式甲乙双方协商约定合同签订后，甲方按季度对乙方根据交通协管员实际考勤情况进行结算（每月出勤不少于28天，出勤不足的按实际出勤天数等比例进行支付）。4.2支付时间及支付方式4.2.1乙方在结算后向甲方开具当季度结算对等金额的增值税专用发票，甲方在收到发票后，每季度支付一次，支付额度为季度结算金额的100%。4.2.2甲方付款前，乙方应提供对应金额的增值税专用发票，否则甲方有权延期付款且不视为违约。本合同所有资金均来源于业主，工程结算款支付周期视业主计量支付款到位情况进行支付。乙方应充分理解并接受因业主资金不到位而造成延迟支付，且不得以资金为由影第19页共40页响工程进度和质量，甲方也不因此承担延期支付的责任，乙方对此表示理解并不能索要延期支付款的利息。4.3发票的开具（1）开票信息甲方：单位名称：杭州市交通工程集团有限公司税号：91330100470106715B地址电话：杭州市西湖区双浦镇枫桦东路68号，0571-85021793开户行及账号：建行杭州宝石支行33001616135056002228备注栏填写：工程地址：浙江省杭州市萧山区工程名称：104国道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段项目经理部乙方：单位名称：税号：地址电话：开户行及账号：（2）开票要求结算确认完毕后，在甲方向乙方支付合同价款前，乙方按照实际结算金额向甲方开具合法﹑无瑕疵的税率为6%的增值税专用发票﹐否则，甲方有权拒付直至乙方依约开具足额增值税专用发票，由此造成的后果由乙方自行承担。乙方应在开票之后5个工作日内将发票送达甲方，甲方签收发票的日期为发票的送达日期﹐如遇国家增值税相关税率调整﹐其结算单价也进行相应调整，以开具发票的时间为准，但要确保货物及价外费用不含税单价不高于原合同含税价以原税率换算的不含税单价。乙方开具的发票不合格的，甲方有权拒绝支付相应款项且无需承担任何违约责任，乙方需向甲方承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。甲方在对该增值税发票完成税务认证后再按约向乙方支付相应款项。在任何情况下，甲方收取增值税发票并抵扣进项税额的行为，不视为甲方对乙方履约行为的确认。不合格发票包括但不限于以下情形：开具虚假、作废等无效发票或者违反国家法律法规开具、提供发票的；开具发票种类错误；开具发票税率与合同约定不符；发票上的信息错误；第20页共40页因乙方开具错误等原因造成发票认证失败等。5、保险及风险承担乙方承担。6、违约责任6.1合同履行过程中，乙方不得以任何理由停止合同，否则，乙方需承担签约合同价3%的违约金（违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方损失）；乙方承担违约金后，除非得到甲方书面许可，乙方仍应继续履行合同；同时甲方可将乙方并列入合作单位名录黑名单，违约金甲方直接从乙方结算款中扣除。6.2乙方必须保证所有业务真实有效，并提供真实有效的增值税专用发票，若发现乙方存在发票虚假行为，甲方有权根据虚假行为对甲方所造成的影响程度，对乙方进行签约合同价3%以内的处罚并追究因此造成的一切损失。6.3乙方基于本合同出现对外法律纠纷(包括仲裁诉讼，劳动争议等)，自行解决并承担一切费用。每发生一起按纠纷标的额的3%进行处罚（按有责程度，最低处罚为5000~25000元）。6.4甲、乙双方应严格履行合同，如乙方未按照约定提供服务或提供的服务不符合要求，甲方有权解除合同。包括但不限于：（1）未按时提供服务（2）提供的服务未达到约定的服务质量（3）交通协管员业务素质和职业技能不符合要求7、争议解决方式7.1乙方必须履行采购过程中所作出的一切承诺。本合同在履行过程中发生争执纠纷的，应先由双方友好协商解决。甲、乙双方如不能协商解决的，双方均有权依法向杭州市西湖区人民法院提起法律诉讼。7.2乙方如随意或恶意起诉甲方，如乙方败诉，甲方由此发生的应诉费用（包括但不限于律师费、差旅费等）和其他相关费用均由乙方承担。8、其它相关事宜/9、附则9.1甲、乙双方的任何一方由于不可抗力原因导致合同不能履行时，应及时书面向对方通报原因，双方协商解决，减少损失，怠于通知对方造成损失扩大的，应对此承担赔偿责任。第21页共40页9.2本合同有效期限：自甲乙双方签订合同起生效至所有款项付清后，合同终止。9.3甲乙双方可就合同履行另立担保合同作为本合同附件。9.4经双方协商一致或因不可抗拒力不能实现合同目的时，双方可以书面解除合同。9.5本合同一式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份，由双方盖章签字后生效。本合同附件包括但不限于：附件1廉政协议（以下为签章内容）甲方：乙方：法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：联系方式：联系方式：年月日，年月日第22页共40页附件1廉政协议根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段项目经理部（项目法人名称，以下简称“甲方”）与该项目的合作单位（合作单位名称，以下简称“乙方”），特订立如下协议。1、甲方和乙方双方的权利和义务1.1严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部、浙江省交通运输厅的有关规定。1.2严格执行杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段项目经理部保安服务采购合同文件，自觉按合同办事。1.3双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。1.4建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。1.5发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。1.6发现对方严重违反本协议义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。2、甲方的义务2.1甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、证券和物品，不得让乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。2.2甲方工作人员不得参加乙方安排的宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和办公用品等。2.3甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。2.4甲方工作人员及其配偶、子女不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。2.5甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位或推销材料，不得要求乙方购第23页共40页买合同规定外的材料和设备。2.6甲方工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。3、乙方的义务3.1乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、证券、礼品。3.2乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。3.3乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加宴请及娱乐活动。3.4乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和办公用品等。4、违约责任4.1甲方及其工作人员违反本协议第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。4.2乙方及其工作人员违反本协议第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；乙方还应按签约合同价的0.5%向甲方支付违约金。5、本协议有效期为甲方和乙方签署之日起至服务结束款项结清后止。6、本协议作为杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段项目经理部保安服务采购合同文件的附件，与合同具有同等的法律效力，经双方签署并加盖公章后立即生效。7、本协议书一式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份，具有同等法律效力。甲方：杭州市交通工程集团有限公司104国乙方：道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段项目经理部法定代表人或其委托代理人：，法定代表人或其委托代理人：年月日，年月日第24页共40页第四部分投标文件格式第25页共40页杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段项目经理部保安服务采购投标文件投标单位：，（单位盖章）总报价（大写）：（小写）：法定代表人或其授权委托人：，（签字）编制日期：年月日第26页共40页目录报价函法定代表人身份证明授权委托书资格审查资料报价资料报价人信誉情况近3年类似服务业绩保安服务方案其他第27页共40页一、报价函致：杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段我方已仔细研究了杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段项目保安服务公开竞标文件的全部内容，在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）（¥）的报价为总报价（其中：增值税税率为6%），工期15个月（包括星期天和法定节假日）。在公开竞标文件规定的60日历天投标有效期内，我方遵守本投标文件的各项承诺，在此期限届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力。我方承诺在公开竞标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。我们理解你单位不一定接受最低价的报价或你单位接到的其他任何报价，同时也理解你单位不负担我们的任何报价费用。如我方确定为中标单位：（1）我方承诺在收到中标结果通知书后，在中标结果通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）我方承诺按照公开竞标文件规定向你递交履约担保。（3）我方承诺在合同约定的期限内完成全部合同内容。我方所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，绝不提供虚假材料谋取中标，绝不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，绝不与采购人、其它投标人恶意串通，绝不向采购人及评审小组进行商业贿赂。如有违反，愿无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或其授权代理人：，（签字）日期：年月日第28页共40页二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系，（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人名称，（盖单位公章）2025年月日第29页共40页三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改杭州市交通工程集团有限公司104国道杭州河庄至衙前段工程设计施工总承包第EPC-01标段项目保安服务采购公开竞标文件、签订合同和处理有关事宜（含结算单及相应结算的结算人签字），本人均予以承认，其法律后果由我方承担。委托期限：，。代理人无转委托权。附：法定代表人和委托代理人身份证复印件（需由报价人加盖单位公章）投标人名称：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：2025年月日第30页共40页四、资格审查资料1、营业执照复印件（复印件必须加盖单位公章并提供原件复查，否则无效）2、具有公安机关核发的《保安服务许可证》（复印件必须加盖单位公章并提供原件复查，否则无效）3、纳税人资格证明（复印件必须加盖单位公章并提供原件复查，否则无效）4、投标人其他相关证件（如企业资质）。注：上述复印件必须加盖单位公章并提供原件复查，否则无效。三证合一证照对应等效。第31页共40页五、报价资料保安服务编号部位执勤时间人员数量（同时在岗）班次执勤月数合计数量不含税单价（元）不含税合价（元）1钱塘快速路地面道路开口24小时315452拌合站出入口7时-22时15303标头出入口7时-22时15304钱塘地面路龙虎河红绿灯口7时-22时15305钱塘地面路与南阳大道红绿灯口7时-22时15306龙虎村村道出入口7时-22时241560小计（元）6%增值税专票税额（元）含税总价（元）注：（1）不含税单价包括基本工资、超时工资、节日加班费、高温补贴费、社保（企业部分）、公积金、残保金、服装费用、单兵装备费用、管理费、食宿费等（2）表中增值税税率为6%。（3）投标人必须履行公开竞标文件的全部内容。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或委托代理人签字:日期：年月日第32页共40页六、报价人信誉情况序号具体情形投标人情况说明1被省级及以上交通运输主管部门取消投标项目所在地的投标资格且处于有效期内的（2022年1月1日至今）2被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的（2022年1月1日至今）3进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形的（2022年1月1日至今）4在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）列入严重违法失信企业名单的(附网页截图)5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中列入失信被执行人名单的(附网页截图)6投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（2022年1月1日至今，以中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准，附网页截图）7投标人或其授权代表被杭州市交通工程集团有限公司列入黑名单、失信人或淘汰供应商且处于有效期内的。8近两年来在杭州市交通工程集团有限公司供应商年度评价结果情况。（2022年1月1日至今）注：信誉情况如有请如实填写，并在本表后附相关证明材料。第33页共40页七、近3年类似服务业绩（2022年1月1日至今）项目名称项目所在地投标人名称投标人地址投标人电话合同价格开工日期交工日期承担的工作工程质量项目描述备注注：（1）每张表格只填写一个项目，并标明序号。（2）除备注栏外，均为必填项，采购人将对投标人业绩进行核实。（3）本表后须附近3年的类似业绩的合同协议书或交工证书等证明材料的复印件。（4）如近3年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明所附业绩的继承性（证明材料为扫描件或复印件）。八、保安服务方案对本项目保安服务重点、难点的理解和分析及相关实施方案。方案内容包括但不限于人员管理制度、人员安排保障措施、应急方案等。九、其他投标人认为其他应附的材料，如售后服务流程、后期资源配置等。本节文字应尽量精炼，突出重点。第34页共40页第五部分公开竞标评审第35页共40页一、评审细则1、评分方法：本次评审采用综合评审法。2、评分原则：评审活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审过程和结果。3、评审活动在严格保密的情况下进行。评审人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄漏与评审活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评审的任何活动。评审期间投标人不得进入评审地点和评委住地干扰评委和评审工作，不得采取行贿或其他不正当手段影响公正评审，否则该投标人的报价将视作作废处理。4、评审组织及职责4.1评标工作由采购人依法组建的评审专家组负责。评审专家组由评审专家和采购人代表组成，评审专家组由3人以上单数组成，其中评审专家人数比例应达到1/3以上，评审专家组成员由采购人设定抽取条件，通过杭州交投集中采购平台系统线上自动抽取，负责本次竞标的评审工作。4.2评审专家组应推举产生评审专家组负责人。评审专家组负责人负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工作，评审专家组负责人与其他成员具有同等的权利，评审专家组成员对所提出的评审意见承担个人责任。4.3评审专家组应当按照竞标文件确定的评标标准和方法，客观、公正对投标文件进行评审和比较。4.4评审专家组对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和竞标文件的规定。4.5评审专家组在评审过程中有不一致意见时，遵从少数服从多数的原则。5、评审程序和内容5.1评审专家组开始评审工作之前，必须首先认真研读公开竞标文件；采购人应当向评审专家组提供评审所需的重要信息和数据，协助评审专家组了解和熟悉公开采购材料的相关内容。5.2初步评审5.2.1初步评审是对投标文件响应公开竞标文件实质性要求和条件的审查，主要包括以下内容：（1）投标文件按报价须知规定报价书所需的全部文件是否齐全；第36页共40页（2）投标文件按照公开竞标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；（3）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；（4）按照公开竞标文件的规定提供了合格的报价担保；（5）按照公开竞标文件的规定提供了授权代理人授权书；（6）投标文件按要求提供了相关资格审查资料。5.2.2报价偏差，报价偏差分为重大偏差和细微偏差（1）重大偏差是指投标文件未能对公开竞标文件作出实质性响应，主要有以下情形：担保无效、投标文件签章不全、明显不符合技术规范和技术要求、投标文件附有采购人不能接受的条件、报价价格明显偏离当前市场价格、其他不符合公开竞标文件规定的实质性要求等。如投标文件中出现重大偏差情形之一者，针对其有效性由评审小组裁决；如果投标人出现重大偏差被裁决为有效，则评审小组应当要求投标人在评审结束前予以书面补正，包括投标人存在细微偏差。投标人拒不补正或局部补正的，在综合评审时可以对这些偏差作不利于该投标人的量化扣分或排序。（2）细微偏差是指投标文件在实质上响应了公开竞标文件要求，但在个别地方有漏项、错误等情况，并且补正后或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。5.2.3报价错误的修正（1）报价中用数字表示的数额与用文字表示的数额以及总价与各清单项目报价合计不一致时，一律以文字表示的总价为准，计算报价分时不作调整。（2）当报价有算术错误时，采购单位按有利于采购单位的原则对报价进行修正。（3）报价单位必须书面确认修正价格，承诺如中标接受修正价格为合同签约价。报价单位不接受修正价格的，其报价作否决处理。5.3询标5.3.1投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评审专家组认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当组织询标，评审专家组可以根据实际报价情况通过讨论或表决形式决定具体的询标单位。5.3.2询标是对投标文件的澄清、说明、调整或补正，应作为投标文件的有效组成部分，询标应以有效书面文件进行，询标内容与原投标文件不一致之处应以询标记录为准。5.3.3评审专家组可以根据实际报价情况通过讨论或表决形式决定具体的询标单位。5.4最终评审第37页共40页5.4.1经初步评审合格的投标文件，评审小组应当根据公开竞标文件规定的评审标准和方法，结合询标记录，编制采购评分报告，按照得分顺序推荐前三名（若存在二次议价环节，且参与二次议价的投标人数量N＞3时，则推荐N名）为中标候选人。5.4.2采购人应当根据评审综合得分选择排名第一的中标候选人为中标人。如出现排名第一的中标候选人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金、被查实存在影响中标结果的情形（包括不限于近3年的业绩、履约情况、市场信用、资产负债、法律诉讼等严重影响后续履约的）等不良状况，不符合中标条件的，采购人可以按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新采购。5.5二次议价（□否；☑是）若因采购人需要，采购人可根据投标和评审情况采取二次议价形式确定最终中标人，各投标人不得对此提出任何异议。（1）谈判对象：最终评审综合得分前N名，N=有效投标人数量×40%，N四舍五入取整数；（2）谈判截止时间：评审结束后24小时内进行二次议价；（3）谈判形式：采购人自行组建谈判小组，与各谈判对象分别进行二次议价；（4）以最低报价（不得高于评审报价）的投标人为成交候选人。第38页共40页二、评审标准对各投标文件进行详细评审打分，满分为100分。详细评分标准如下表：序号评价因素分值（满分）评分原则说明Ⅰ、报价部分（满分90分）1报价901、评审基准价：采用投标人最低不含税总报价作为评审基准价。2、投标人的报价每超出评审基准价的1%，将依据内插法原则相应扣除1分，以此类推，最后得分保留2位小数。扣分计算：(投标报价−评审基准价)÷评审基准价×100%÷1%3、投标人报价高于限价，作废处理。Ⅱ、商务技术部分（满分为10分）1投标文件完整性投标文件较为完整真实得2分、有少部分漏项、错误或不完整即细微偏差得1分、有重大偏差而被裁决为有效的或有较多细微偏差的得0分。2企业综合实力包括注册资金、资质、资信等级等，突出得2分、较好得1.5分、一般得0-1分。3信誉1供应商评价：在近两年来在采购人年度综合评价结果中连续两年或以上年度评为优秀的供应商得1分，否则不得分。4业绩3近三年（以合同履行完成时间为准，自2022年1月1日）以来承接200万及以上业绩每1个得1分，最高得3分。5保安服务方案针对本项目的服务理念、定位、目标：根据本项目服务特点提出合理的管理服务理念，提出服务定位、目标，管理模式能够切合实际且可行，完善、合理得2分，较好得1分，一般得0-0.5分。注：在综合评分法下，当投标人得分相同时，可采用合理低价来确定中标候选人。第39页共40页第六部分其他第40页共40页

附件下载

104XM-JBWJ-2025-04保安服务采购公开竞标采购文件2025.6.25(1).pdf下载