2026-08-18招标｜招标公告浙江省|嘉兴市|海宁市项目编号ZDCG2025128招标状态招标｜招标公告发布时间2025-10-30 14:19:25标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位海宁市第四人民医院(嘉兴市安定医院)预算金额200万元中标单位中标金额代理单位浙江正大工程管理咨询有限公司相关产品生化免疫检测生化免疫检测设备联系方式陈女士：18768320831金晓丽：0573-87235011正文内容 浙江省嘉兴市海宁市 | 其他健康检查服务 项目概况 海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年11月19日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：ZDCG2025128 项目名称：海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务 预算金额（元）：2000000 最高限价：按照2025年-2026年浙江省收费标准*折扣率进行结算，生化折扣率最高限价11.00%，免疫折扣率最高限价30.00%；生化、免疫仪器设备租赁费用最高限价5万元/台/年。 采购需求： 标项名称：海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务 数量：1 预算金额（元）：2000000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目为生化免疫检测项目试剂耗材配送服务，合同期内生化、免疫的折扣率包含所有项目需要的试剂耗材及配件、校准液、质控品等，采购人不再另行支付耗品费用，按实际检验项目收入（2025年-2026年浙江省收费标准）*折扣率结算；生化仪器和免疫仪器各提供1台。共一个标项，招标需求详见公告所附招标文件。 备注： 合同履约期限：标项 1，2025年12月1日起至2026年11月30日止，共1年。 本项目（是）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无 3.本项目的特定资格要求：无 三、获取招标文件 时间：/至2025年11月19日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外） 地点（网址）：政采云平台线上获取 方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） 售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2025年11月19日 09:00（北京时间） 投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标 开标时间：2025年11月19日 09:00 开标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn//），海宁市文苑南路138号浙江江南要素交易中心。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。 2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。 3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。4.1投标文件制作注意事项4.1.1投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：投标人先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议投标人获取招标文件后立即办理。4.1.2操作指南《CA驱动和申领流程》：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=zjcgCategory14&parentId=600021&articleId=8usMobfHBXp2GJnjOIZ0EA==《CA管理学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/ca注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。《浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding4.2投标文件提交注意事项4.2.1投标人进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，采购代理机构应当拒收。4.2.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。4.2.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标无效，投标人在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件1份下载，在投标截止时间前发送至zdzfcg@126.com。4.2.4备份电子投标文件制作为非强制性，但如遇因投标人电子投标文件解密失败等情况造成投标无效，后果由投标人自负。5.本项目投标人须准时在线参加，直至评审结束。开标时间起30分钟内投标人可登录“政采云”平台，在“项目采购-开标评标”模块对投标文件进行在线解密。若在规定时间内投标文件无法解密或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。 七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：海宁市第四人民医院 地 址：海宁市海昌街道硖川路392号 传 真： 项目联系人（询问）：周先生 项目联系方式（询问）：13586458703 质疑联系人：陈女士 质疑联系方式：18768320831 2.采购代理机构信息 名 称：浙江正大工程管理咨询有限公司 地 址：海宁市长丰路436号保安大厦10层 传 真： 项目联系人（询问）：金晓丽 项目联系方式（询问）：15068376091 质疑联系人：俞晓玲 质疑联系方式：0573-87235011 3.同级政府采购监督管理部门 名称：海宁市财政局 地址：海宁市海洲街道水月亭西路336号 传真： 联系人：沈先生 监督投诉电话：0573-87292037 若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。 CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。 附件信息： ZDCG2025128海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务（公开-否预留）.pdf501.3K ZDCG2025128海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务（公开-否预留）.pdf ‘’政府采购普通项目招标文件范本（试行）海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务项目采购招标文件项目编号：ZDCG2025128项目名称：海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务采购人：海宁市第四人民医院采购代理机构：浙江正大工程管理咨询有限公司2025年10月30日目录第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章海宁市政府采购合同（指引）第六章投标格式及要求附件1：资格文件封面格式及目录附件2：投标人声明书附件3：法定代表人授权委托书附件4：联合体协议书附件5：商务技术文件封面格式及目录附件6：评分对应表附件7：投标人基本情况表附件8：类似项目业绩一览表附件9：商务响应表附件10：服务承诺附件11：技术响应表附件12：报价文件封面格式及目录附件13：报价一览表附件14：中小企业声明函附件15：残疾人福利性单位声明函附件16：分包意向协议附件17：政府采购活动确认声明书第1页共50页第一章公开招标采购公告项目概况海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年11月19日9点00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况：项目编号：ZDCG2025128政府采购计划编号：[2025]SY-025-001采购组织类型：分散采购委托代理项目名称：海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务采购方式：公开招标预算金额：2000000元最高限价：按照2025年-2026年浙江省收费标准*折扣率进行结算，生化折扣率最高限价11.00%，免疫折扣率最高限价30.00%；生化、免疫仪器设备租赁费用最高限价5万元/台/年。采购需求：本项目为生化免疫检测项目试剂耗材配送服务，合同期内生化、免疫的折扣率包含所有项目需要的试剂耗材及配件、校准液、质控品等，采购人不再另行支付耗品费用，按实际检验项目收入（2025年-2026年浙江省收费标准）*折扣率结算；生化仪器和免疫仪器各提供1台。共一个标项，招标需求详见公告所附招标文件。合同履行期限：2025年12月1日起至2026年11月30日止,共1年。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条（1具有独立承担民事责任的能力；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其他条件。）之供应商资格规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；4.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）招标文件：1.政府采购供应商注册网址浙江政府采购网：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry2.招标文件的获取2.1招标文件的获取时间：公告发布之日起至投标截止时间止；2.2招标文件的获取方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）。第2页共50页浙江正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2025128售价（元）：0。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间：2025年11月19日9点00分（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn//）。开标时间：2025年11月19日9点00分（北京时间）开标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn//），海宁市文苑南路138号浙江江南要素交易中心。五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。4.1投标文件制作注意事项4.1.1投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：投标人先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议投标人获取招标文件后立即办理。4.1.2操作指南《CA驱动和申领流程》：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=zjcgCategory14&parentId=600021&articleId=8usMobfHBXp2GJnjOIZ0EA==《CA管理学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/ca第3页共50页注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。《浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding4.2投标文件提交注意事项4.2.1投标人进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，采购代理机构应当拒收。4.2.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。4.2.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标无效，投标人在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件1份下载，在投标截止时间前发送至zdzfcg@126.com。4.2.4备份电子投标文件制作为非强制性，但如遇因投标人电子投标文件解密失败等情况造成投标无效，后果由投标人自负。5.本项目投标人须准时在线参加，直至评审结束。开标时间起30分钟内投标人可登录“政采云”平台，在“项目采购-开标评标”模块对投标文件进行在线解密。若在规定时间内投标文件无法解密或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1.采购人信息：名称：海宁市第四人民医院地址：海宁市海昌街道硖川路392号项目联系人（询问）：周先生联系电话（询问）：13586458703质疑联系人：陈女士联系电话：187683208312.采购代理机构信息：名称：浙江正大工程管理咨询有限公司地址：海宁市长丰路436号保安大厦10层项目联系人（询问）：金晓丽联系电话（询问）：15068376091；0573-87235011（座机）电子邮箱：zdzfcg@126.com；邮编：314400质疑联系人：俞晓玲联系电话：0573-872350113.同级政府采购监督管理部门名称：海宁市财政局地址：海宁市海洲街道水月亭西路336号联系人：沈先生第4页共50页监督投诉电话：0573-87292037若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第5页共50页第二章招标需求一、服务期限2025年12月1日起至2026年11月30日止,共1年。二、服务内容为保障两定机构医疗保障信息平台上线率，合同签订后一周内，中标人须取得所开展项目试剂采购量100%的两定机构医疗保障信息平台配送权，中标人协助做好仪器间的内部比对，无室间质评项目的实验室间的比对。中标人须提供可实时监控物流各个环节温度系统和终端设备，能够对物流的全程进行温度监控、报警及记录，能够对整个过程进行溯源管理。检验试剂送达采购单位时，发票或者送货单上应该信息完整，试剂名称和试剂规格（型号）须与产品注册证一致。如果属于需要冷链管理的试剂及耗品，需要提供冷链溯源证据。采购单位对货物的外包装完好性、数量、规格、厂家、生产批号、灭菌日期（灭菌批号）、有效期，冷链溯源证明等信息进行核对无误后进行入库验收。若验收不合格，中标人必须更换试剂。中标人发生不良情况的，必须及时进行处理，若造成采购单位损失的，中标人应赔偿损失；如全年发生三次及以上不良情况的，采购单位有权终止合同，重新组织招标。不良情况包括但不限于：（1）入库验收和使用中发现货物达不到产品性能要求或采购单位使用要求的；（2）不按时供货；（3）在使用过程中发生医疗不良事件。中标人提供给采购单位的所有试剂必须为包装完整、未使用过的试剂。服务费结算内容包括完成一个测试所需的主试剂和所有辅助的试剂和耗材，并包括各种定标液以及完成这个测试所需要的所有耗材。上述的所有的试剂和耗材均折算到折扣率中。中标人提供的产品如果不能满足临床的需求，采购人有权要求中标人更换品牌。试剂盒保存：2～8℃，（避光保存），避免多次反复冻融。有效期：12个月。打开包装的试剂盒可于2～8℃环境存放一个月。三、技术需求序号技术需求▲1提供配套生化免疫检测设备，要求与试剂同一品牌。免疫检测速度≥400测试/小时，生化光学检测速度≥800测试/小时，电解质检测速度≥600测试/小时。▲2生化检测系统ALT、AST、UA、UREA、CHOL、TRIG、GLU、PHOS、CA、TBIL、DBIL、CHE、CHE、MG需提供仪器同品牌原装配套试剂。▲3TT3,FT3,TT4,FT4,TSH项目有国家临检中心室间质评有独立分组且EQA家数≥500家并在投标文件中提供证明材料（以2024年第2次回馈报告为准），且在省临检中心室间质评具备独立分组并在投标文件中提供证明材料。▲4肌钙蛋白项目国家临检中心分组家数≥300家(以2024年第2次回馈报告为准)，在投标文件中提供相关证明材料。▲5常规肿瘤六项（AFP/CEA/CA125/CA199/CA153/TPSA）有国家临检中心独立分组且EQA家数≥300家并在投标文件中提供证明材料（以2024年第2次回馈报告为准），且在省临检中心室间质评具备独立分组并在投标文件中提供证明材料。▲6HsTnI/hsTnT99百分位CV值≤7%，在投标文件中提供证明材料。7HsTnI/hsTnT在机稳定性：≥30天。8HCG最少样本体积≤6μL。9HCG未稀释前最大线性范围≥1000mIU/mL。第6页共50页10111213141516171819注：标注“▲”的指标为重要条款。四、商务要求表付款条件1.付款手续本项目按服务年度分期付款。（1）合同签订后，配送服务每个月结算一次，采购人在次月向中标人支付；设备租赁费用在合同签订后，采购人向中标人一次性支付租赁费用。（2）中标人向采购人办理结算手续，采购人需审核以下结算资料：合法发票原件、《采购合同》复印件、采购人签收的“海宁市政府采购项目验收单”（最后一次支付时提供）等相关资料；2.付款时间采购人将审核后的结算资料提交至国库支付中心（或单位财务部门），经审核无误后，国库支付中心（或单位财务部门）在7个工作日内支付相应费用。安全中标人在服务期内应注意安全，如在服务期间发生安全事故，均由中标人负全责。五、资信要求表政策性加分条件促进中小企业发展等政策。企业信用要求符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。第7页共50页第三章投标人须知前附表序号名称内容1采购人名称：海宁市第四人民医院联系人：周先生联系电话：135864587032采购代理机构名称：浙江正大工程管理咨询有限公司地址：海宁市长丰路436号保安大厦10层联系人：金晓丽联系电话：150683760913项目名称及编号海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务（ZDCG2025128）4预算金额预算金额：2000000元最高限价：按照2025年-2026年浙江省收费标准*折扣率进行结算，生化折扣率最高限价11.00%，免疫折扣率最高限价30.00%；生化、免疫仪器设备租赁费用最高限价5万元/台/年。5服务期限2025年12月1日起至2026年11月30日止,共1年。6是否接受联合体是。7现场踏勘本项目如需踏勘现场的，投标人需要自行组织对现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。采购人（或采购代理机构）向投标人提供的有关现场的资料数据，是采购人（或采购代理机构）现有的能使投标人利用的资料。采购人（或采购代理机构）对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人及其人员经过采购人（或采购代理机构）的允许，可为踏勘目的进入现场，但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的包括人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。8投标截止时间和开标时间2025年11月19日9点00分本项目有关投标、开标时间以北京时间为准。9递交投标文件和开标地点政府采购云平台（https://www.zcygov.cn//）。10投标保证金额及交纳截止时间无11电子投标文件的制作、加密、传输递交按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为放弃投标。12备份投标文件的制作、份数、包装和盖章签字备份投标文件：电子备份投标文件。电子备份投标文件在投标截止时间前发送至zdzfcg@126.com。13投标有效期自投标截止日起90日历天。14参加开标人员投标人代表无须参加现场开标，但需准时在线参加。15现场演示和讲解否16评标办法及评分标准综合评分法，详见第四章。17履约保证金不设置18采购信息发布媒体zfcg.czt.zj.gov.cnhttps://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/col/col1229743950/index.html（如有变更公告，请及时了解和变更）19付款手续和付款时间详见第五章。20信用记录根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其作为资格审查不通过处理。21中小企业预留份额情况本项目为否预留份额专门面向中小企业采购的项目。22中小企业扶持政策1.项目属性（服务类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）采购标的：海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务所属行业：其他未列明行业3.根据财库[2022]19号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除。本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体（或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包），对于联合体协议书（或者分包意向协议）中约定小微企业的报价份额占到报价总金额30%及以上的，对联合体（或者大中型企业）的报价给予4%的扣除。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，响应文件中投标人必须提供《中小企业声明函》。4.符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。5.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。6.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。(注：未提供以上材料的，不给予价格扣除）。23政采贷本项目签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体各签约银行融资方案内容可参阅政府采购云平台--融资贷款专区（https://jinrong.zcygov.cn/luban/loan）24代理费用由中标人支付，详见“八、招标代理费”。25招标文件解释权属于采购人和浙江正大工程管理咨询有限公司。第9页共50页一、总则（一）适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标人”指组织本次招标活动的浙江正大工程管理咨询有限公司。2.“采购人”指海宁市第四人民医院。3.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位或个人。4.“产品”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务。6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表无须参加现场开标，但需准时在线参加。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目接受联合体投标。（七）转让与分包1.本项目不允许转让。2.本项目可以分包。（八）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人第10页共50页的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标人提出质疑。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，下载网址：浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)，位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.海宁市政府采购合同（指引）6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求采购代理机构或采购人澄清。采购代理机构或采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，该公告作为书面形式通知所有投标人。2.招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。3.对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，采购人非通过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。（四）现场踏勘投标人可自行组织对现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。采购人（或采购代理机构）向投标人提供的有关现场的资料数据，是采购人（或采购代理机构）现有的能使投标人利用的资料。采购人（或采购代理机构）对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。第11页共50页投标人及其人员经过采购人（或采购代理机构）的允许，可为踏勘目的进入现场，但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的包括人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。商务技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。1.资格文件：1.1资格文件封面及目录（附件1）；1.2投标人声明书（附件2）；1.3营业(经营)执照扫描件或电子营业执照（盖单位公章）（投标主体为事业单位的提供有效的《事业单位法人证书》扫描件或电子版并加盖单位公章；投标主体为民办非企业/社会团体/基金会的提供民办非企业登记证书扫描件并加盖单位公章；投标主体为符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的投标人（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业），须提供相关证明材料）；1.4法定代表人、负责人、经营者（以下统称法定代表人）有效身份证件扫描件（盖单位公章）；1.5法定代表人授权委托书（附件3）及授权代表有效身份证件件扫描件（盖单位公章）；（授权代表参加开标的须提供，法定代表人无需提供，若为联合体投标的提供联合投标授权委托书）1.6联合体投标的提供联合体各方上述1.3、1.4条内容及联合体协议书、联合投标授权委托书（附件4）；（若需要）1.7提供采购公告中符合供应商特定资格要求（如有）的有效的证明材料扫描件（盖单位公章）；1.8按照“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）两个网站信用信息记录查询，投标人未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单情况。2．商务技术文件：2.1商务技术文件封面及目录（附件5）；2.2评分对应表（附件6）；2.3投标人基本情况表（附件7）；2.4诚信度承诺函（格式自拟，盖单位公章）；2.5类似项目业绩一览表（附件8），提供自2022年1月1日以来含生化免疫试剂服务或销售的项目合同扫描件（盖单位公章）；2.6商务响应表（附件9）；第12页共50页2.7服务承诺（附件10）；2.8项目的理解；2.9技术响应表（附件11）；2.10服务方案，包括安装与验收和培训方案、试剂质量保证措施、投标试剂性能、冷链运输能力（车辆行驶证，冷链运输车的功能说明等资料加盖单位公章）；2.11投标文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容。注：商务技术文件除投标无效的情形外，未按招标文件要求盖章的，相应商务技术评分不予得分。3．报价文件：3.1报价文件封面及目录（附件12）；3.2报价一览表（附件13）；3.3中小企业声明函（附件14）；3.4残疾人福利性单位声明函（附件15）；3.5承接企业为监狱企业的，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；3.7投标人分包的，提供分包意向协议（附件16）。4.政府采购活动确认声明书（附件17）。（二）投标文件的语言及计量1．投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2．投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标人须对标项内的所有内容进行投标，投标报价是履行合同的最终价格，应包括人工费、试剂耗材费、设备租赁费、利润、风险等各项应有费用、招标代理费等一切含税费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制及要求投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件，投标文件应按照招标文件中规定的统一格式编制。具体要求如下：1.电子投标文件：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充第13页共50页或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为放弃投标。2.电子备份投标文件：投标人在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件1份下载，在投标截止时间前发送至zdzfcg@126.com。3.电子备份投标文件制作为非强制性，但如遇因投标人电子投标文件解密失败等情况造成投标无效，后果由投标人自负。（六）采购过程中的异常情况及处理措施采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，招标人可中止电子交易活动：1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.电子交易平台因病毒发作导致不能进行正常操作的；5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标人可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（七）投标无效的情形1.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为投标人串通投标：1.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1.5不同投标人的投标文件相互混装；2.根据《浙江省财政厅关于进一步规范政府采购秩序促进公平竞争的通知》，参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：2.1不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.2上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；2.3不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致的；2.4不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。3.采购人按照投标人提供的资格文件按以下原则对投标人的资格符合性进行审查，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：3.1缺少招标文件中资格文件第1.2条至第1.7条所列内容之一的；3.2投标人提供的有关资料被确认是不真实的；3.3投标人的资格文件有串通投标情形之一的；3.4资格文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；第14页共50页3.5投标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的；3.6按照“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）两个网站信用信息记录查询，投标人有列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单情况的。4.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：4.1在商务技术文件中出现报价的；4.2投标人未对标项内的所有内容进行投标的；4.3投标人提供的有关资料被确认是不真实的；4.4投标人的商务技术文件有串通投标情形之一的；4.5商务技术文件缺少《商务响应表》，或《商务响应表》未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；4.6投标人未按招标文件更正公告编制投标文件的；4.7经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的。5.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：5.1经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；5.2投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。6.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：6.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；6.2投标人的报价文件有串通投标情形之一的；6.3报价文件缺少《报价一览表》的；6.4《报价一览表》填写不完整的；6.5报价文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；6.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的；6.7投标人报价超过预算金额或最高限价的；6.8经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；6.9投标人拒绝按招标文件错误修正原则对投标文件进行修改的。7.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备招标人将在规定的时间和地点进行开标，同时所有投标人均应当安排法定代表人或授权代表准时在线参加。(二)招标人职责招标人负责组织评标工作，并履行下列职责：1．核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，第15页共50页并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；2．宣布评标纪律;3．公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4．组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5．在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；6．根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；7．维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；8．核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；9．处理与评标有关的其他事项。（三）开标及评审程序1.本项目实行电子开评标，投标人代表无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。2.电子开评标及评审程序2.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。2.2采购人对资格文件进行评审；2.3评标委员会对商务技术文件进行评审；2.4在系统上统一开启报价信息；2.5评标委员会对报价文件进行评审；2.6评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评审报告。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由五人及以上单数的采购人代表和评审专家组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1．审查、评价投标文件是否符合招标文件的技术、商务等实质性要求；2．要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3．对投标文件进行比较和评价；4．确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5．向采购人、招标人或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。第16页共50页（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。1.符合性审查1.1形式审查形式审查指对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的投标人，其投标文件将不再评审。1.2实质性审查1.2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。2.比较与评价2.1评标委员会按评标办法和评分标准，对有效投标文件进行商务技术和报价综合比较与评价。2.2各投标人的商务技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算。2.3评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各投标人的报价得分。2.4评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目综合得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。1.评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明。投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。2.如果投标人代表拒绝或未按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会有权作出不利于该投标人的评审意见。（五）错误修正1.电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价文件不一致的，以扫描上传的报价文件为准。2.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：2.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本招标文件第三章第五（四）条澄清问题的第二款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原则和评标办法第17页共50页1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，招标人现场监督员进行现场监督。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。1.评审结果经采购人确认后，招标人向中标人签发《中标通知书》，同时在指定媒体上公告采购结果，该采购结果公告作为向投标人发出的书面通知。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人；如在质疑期内查实中标人有违反有关法律法规和本项目招标文件规定和要求的，则取消该投标人的中标资格，中标人改为排名其后的中标候选人，或重新组织采购。七、合同（协议）授予（一）签订合同（协议）1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，招标人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。2.《中标通知书》、招标文件、投标文件等采购文件将作为签订合同（协议）的依据。3.中标人拒交履约保证金、拒签合同或放弃中标的，将被取消中标资格并追究其法律责任，中标人改为排名其后的中标候选人，或重新组织采购。4.规定依据财库〔2020〕46号享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（二）履约保证金本项目不设置。八、招标代理费（一）招标代理费：中标人在签订合同前，应向招标代理机构一次性支付代理服务费。（二）代理服务收费标准：按差额定率累进法打5折计算，见下表：本项目按预算金额（万元）100以下100-500500-10001000-50005000-10000费率（服务类）1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%第18页共50页（三）若项目中标金额较小，按收费标准计算的代理费小于4000元的，按代理服务费4000元收取。（四）代理费不在投标报价中单列。第19页共50页第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分、商务技术分80分。合格投标人的评标综合得分为价格分和商务技术的总和，中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按商务技术分第6条服务方案得分之和由高到低顺序排列，仍不能分出前后的，以电子投标文件完成解密先后顺序确定。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、评标内容及标准1.价格分（20分）1.1价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，报价得分按照下列公式计算：生化折扣率（9分）：价格分=（评标基准价/投标报价）×9%×100免疫折扣率（9分）：价格分=（评标基准价/投标报价）×9%×100生化、免疫仪器设备租赁费用（2分）：价格分=（评标基准价/投标报价）×2%×100特别说明：A、中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）所属行业：其他未列明行业B、根据财库[2022]19号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除。C、本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体（或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包），对于联合体协议书（或者分包意向协议）中约定小微企业的报价份额占到报价总金额30%及以上的，对联合体（或者大中型企业）的报价给予4%的扣除。取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。承接企业属于小型和微型企业的，响应文件中投标人必须提供《中小企业声明函》（附件14）。D、符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。E、根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》（附件15）。F、根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。(注：未提供以上材料的，不给予价格扣除）。2.商务技术分（80分）：第20页共50页各投标人的商务技术得分为评标委员会各成员评分的平均值；序号评分类型评分项目分值（分）评分内容及标准打分方法1商务诚信度承诺函2凡在投标截止时间前三年经营异常或在政府采购专项检查、合同履约验收过程中记入不良行为的此项得分为0分；若无经营异常，在政府采购专项检查、合同履约验收过程中无记入不良行为的得2分(投标人自行提供承诺函加盖公章，不提供承诺函或承诺不齐全的得0分，如有经营异常或不良记录又虚假承诺的，一经发现将取消中标资格并报监管部门依法处理)。客观分2商务同类项目业绩2根据投标人提供的2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来含生化、免疫试剂服务或销售的项目合同进行评分，每个合同得1分，最高得2分。客观分3商务服务承诺3根据投标人提供的服务承诺内容、服务响应时间、响应方式等的全面性、合理性综合评分。（评分范围：0,1,2,3）主观分4技术项目的理解3根据投标人针对本项目需求理解分析的全面、深入程度进行综合评分。（评分范围：0,1,2,3）主观分5.1技术需求响应“▲”重要条款24投标人的技术需求响应全部满足招标文件第二章招标需求“三、技术需求”中标注“▲”的重要条款的，得24分，未按招标文件要求在投标文件中提供或提供不符合技术要求的证明文件的按负偏离项扣分，每一项负偏离扣4分。客观分5.2技术其他条款26投标人的技术需求响应全部满足招标文件第二章招标需求“三、技术需求”中未标注“▲”的其他条款的，得26分，未按招标文件要求在投标文件中提供或提供不符合技术要求的证明文件的按负偏离项扣分，每一项负偏离扣2分。客观分6.1技术服务方案安装与验收和培训方案根据投标人提供的供货期限、供货方案、安装与验收、培训方案的内容全面性、合理性、明确可行性进行综合评分。（评分范围：0,1,2,3,4,5）主观分6.2技术试剂质量保证措施根据投标人提供的针对本项目制定的试剂质量保证措施（如检验试剂的来源渠道正规且可溯源、试剂保存方案等）的合理性、科学性、完整性进行综合评分。（评分范围：0,1,2,3,4,5）主观分6.3技术投标试剂性能根据供应商提供的投标试剂的性能，包括检测项目覆盖面的广度、测试准确度的高低程度、是否具有可拓展性、其他技术性能等进行综合评分。（评分范围：0,1,2,3,4,5）主观分6.4技术冷链运输能力①投标人具备符合以下要求的冷链车的得5分：【冷链车辆为拥有完整制冷系统、冷链数据保存系统、冷藏空间的货运车辆（不包含普通运营性轿车+冷藏转运箱的运输形式）】，投标文件中提供有效的冷链车辆行驶证且提供冷链运输车的功能说明，未提供或提供不全得0分；②投标人提供冷链运输服务的得3分，投标文件中提供第三方冷链运输服务合同，未提供或提供不全得0分；③未提供相关内容的得0分。客观分第21页共50页第五章海宁市政府采购合同（指引）一、通用必备条款部分合同编号：ZDCG2025128-H25政府采购计划（预算）确认号：[2025]SY-025-001预算金额：2000000元采购人（以下称甲方）：海宁市第四人民医院供应商（以下称乙方）：采购代理机构：浙江正大工程管理咨询有限公司采购方式：公开招标根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照ZDCG2025128项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：1.1本合同文本；1.2采购文件与采购响应文件；1.3中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上1.1、1.3两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性2.1本次采购的是。2.2乙方是否属于小微企业：□是□否2.3本项目是否为中小企业预留合同：□是□否第三条合同价款3.1本合同项下折扣率、租赁费用详见下表。序号名称折扣率/租赁费用1生化折扣率【】%2免疫折扣率【】%3生化、免疫仪器设备租赁费用【】元/台/年注：生化免疫按实际检验项目收入（2025年-2026年浙江省收费标准）*折扣率结算。3.2本合同价款包括人工费、试剂耗材费、设备租赁费、利润、风险等各项应有费用、招标代理费等一切含税费用。3.3付款手续和付款时间3.3.1付款手续：（1）合同签订后，配送服务每个月结算一次，甲方在次月向乙方支付；设备租赁费用在合同签订后，第22页共50页甲方向乙方一次性支付租赁费用。（2）乙方向甲方办理结算手续，甲方需审核以下结算资料：合法发票原件、《采购合同》复印件、甲方签收的“海宁市政府采购项目验收单”（最后一次支付时提供）等相关资料。3.3.2付款时间：甲方将审核后的结算资料提交至国库支付中心（或单位财务部门），经审核无误后，国库支付中心（或单位财务部门）在7个工作日内支付相应费用。第四条履约保证金不设置。第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，应报同级财政部门备案。第六条合同的转让与分包乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，投标文件中有分包意向协议，依照协议履行，或经过甲方书面同意。第七条争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第八条合同备案及其他本合同一式六份，甲方、乙方各执二份、海宁市财政局和浙江正大工程管理咨询有限公司各执一份。二、特殊专用条款部分第-条服务期限2025年12月1日起至2026年11月30日止,共1年。第二条服务内容本项目为生化免疫检测项目试剂耗材配送服务，合同期内生化、免疫的折扣率包含所有项目需要的试剂耗材及配件、校准液、质控品等，甲方不再另行支付耗品费用，按实际检验项目收入（2025年-2026年浙江省收费标准）*折扣率结算；生化仪器和免疫仪器各提供1台。为保障两定机构医疗保障信息平台上线率，合同签订后一周内，乙方须取得所开展项目试剂采购量100%的两定机构医疗保障信息平台配送权，乙方协助做好仪器间的内部比对，无室间质评项目的实验室间的比对。乙方须提供可实时监控物流各个环节温度系统和终端设备，能够对物流的全程进行温度监控、报警及记录，能够对整个过程进行溯源管理。检验试剂送达甲方单位时，发票或者送货单上应该信息完整，试剂名称和试剂规格（型号）须与产品注册证一致。如果属于需要冷链管理的试剂及耗品，需要提供冷链溯源证据。甲方对货物的外包装完好性、第23页共50页数量、规格、厂家、生产批号、灭菌日期（灭菌批号）、有效期，冷链溯源证明等信息进行核对无误后进行入库验收。若验收不合格，乙方必须更换试剂。乙方发生不良情况的，必须及时进行处理，若造成甲方损失的，乙方应赔偿损失；如全年发生三次及以上不良情况的，甲方有权终止合同，重新组织招标。不良情况包括但不限于：（1）入库验收和使用中发现货物达不到产品性能要求或甲方使用要求的；（2）不按时供货；（3）在使用过程中发生医疗不良事件。乙方提供给甲方的所有试剂必须为包装完整、未使用过的试剂。服务费结算内容包括完成一个测试所需的主试剂和所有辅助的试剂和耗材，并包括各种定标液以及完成这个测试所需要的所有耗材。上述的所有的试剂和耗材均折算到折扣率中。乙方提供的产品如果不能满足临床的需求，采购人有权要求乙方更换品牌。试剂盒保存：2～8℃，（避光保存），避免多次反复冻融。有效期：12个月。打开包装的试剂盒可于2～8℃环境存放一个月。第三条技术需求序号技术需求规格第三条双方职责3.1甲方职责3.1.1甲方有权对乙方的工作进行监督指导，检查乙方作业人员的配置及到位情况；3.1.2按照采购文件对乙方作业质量进行定期与不定期检查考核；3.1.3因日常作业需要，协助乙方协调各有关单位。3.2乙方职责3.2.1接受甲方的检查考核，建立日常作业台账记录；3.2.2严格遵守国家法律、法规及有关规定，遵守甲方制订的安全生产、优质服务等相关规章制度；3.2.4应安全、优质地开展服务，并承担服务中的安全责任。第四条违约责任4.1甲方未按合同约定向乙方支付合同金额的，每逾期1天甲方向乙方支付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。4.2因一方原因，造成对方不能完成合同规定目标或直接造成对方经济损失的，另一方有权要求对方限期整改，并给予一定的经济补偿。4.3因乙方原因，造成甲方名誉、形象严重损害的，或者服务质量与合同要求严重不符时，甲方有权单方终止合同，不承担违约责任及经济责任，并有权向乙方索赔。4.4对上报甲方批准的计划措施，乙方必须遵照执行，不得擅自更改，不得降低服务质量；如果更改，须另外上报甲方批准。第五条不可抗力5.1在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则含同履行期可相应延长，延长期与不可抗力影响期相同。出现上述情况不受合第24页共50页同有关逾期责任制约。5.2不可抗力影响时间持续30日以上时，甲乙双方应及时解除合同。5.3本条所述“不可抗力”是指不可预见、不能克服及不能避免的事件，包括战争、严重火灾、洪水、地震等。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：联系人：联系人：联系电话：联系电话：开户银行：账号：日期：二○二年月日日期：二○二年月日第25页共50页第六章投标格式及要求附件1：资格文件封面格式及目录项目名称：×××项目编号：ZDCG202××××地址：时间：共50页间：共50页第26页资格文件目录1投标人声明书（附件2）；2营业(经营)执照扫描件或电子营业执照（盖单位公章）（投标主体为事业单位的提供有效的《事业单位法人证书》扫描件或电子版并加盖单位公章；投标主体为民办非企业/社会团体/基金会的提供民办非企业登记证书扫描件并加盖单位公章；投标主体为符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的投标人（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业），须提供相关证明材料）；3法定代表人、负责人、经营者（以下统称法定代表人）有效身份证件扫描件（盖单位公章）；4法定代表人授权委托书（附件3）及授权代表有效身份证件件扫描件（盖单位公章）；（授权代表参加开标的须提供，法定代表人无需提供，若为联合体投标的提供联合投标授权委托书）5联合体投标的提供联合体各方上述2、3条内容及联合体协议书、联合投标授权委托书（附件4）；（若需要）6提供采购公告中符合供应商特定资格要求（如有）的有效的证明材料扫描件（盖单位公章）；7按照“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）两个网站信用信息记录查询，投标人未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单情况。第27页共50页附件2：投标人声明书投标人声明书致浙江正大工程管理咨询有限公司：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址，（姓名）代表人。系（投标人名称）的法定我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（编号：ZDCG2025128）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。5、投标文件自开标日起有效期为90天。6、我方承诺已经具备参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人（公章）：日期：年月日第28页共50页浙江正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2025128附件3：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致浙江正大工程管理咨询有限公司：我_______（姓名）系_______委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加__（投标人名称）的法定代表人，现授权（项目编号）(项目名称)的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人（签字或盖章）：法定代表人(签字或盖章)：职务：职务：被授权人身份证号码：手机：投标人（公章）：日期：年月日第29页共50页附件4：联合体协议书联合体协议书甲方：乙方：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁……序列增加）各方经协商，就响应浙江正大工程管理咨询有限公司组织实施的(项目名称及编号)招标活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。二、在本次投标过程中，主办人的法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内容而对采购代理机构和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对采购代理机构和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的货物和服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为:，报价份额占到报价总金额%；是否属于小微企业：□是□否；乙方承担的工作和义务为：，报价份额占到报价总金额%；是否属于小微企业：□是□否。五、有关本次联合投标的其他事宜：六、本协议提交采购代理机构后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。七、本协议一式叁份，签约各方各持一份，浙江正大工程管理咨询有限公司持一份。甲方单位（公章）：乙方单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日，日期：年月日第30页共50页联合投标授权委托书本授权委托书声明：根据联合体双方签订的《联合投标协议书》的内容，主办人的法定代表人现授权，为联合投标代理人，代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，联合体各方均予以认可并遵守。特此委托。授权人（签字或盖章）：日期：年月日授权代表（签字或盖章）：日期：年月日甲方单位（公章）：，乙方单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：，法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日，日期：年月日第31页共50页附件5：商务技术文件封面格式及目录项目名称：×××项目编号：ZDCG202××××商务技术文件投标人全称（公章）：地址：时间：第32页共50页商务技术文件目录1评分对应表（附件6）；2投标人基本情况表（附件7）；3诚信度承诺函（格式自拟，盖单位公章）；4类似项目业绩一览表（附件8），提供自2022年1月1日以来含生化免疫试剂服务或销售的项目合同扫描件（盖单位公章）；5商务响应表（附件9）；6服务承诺（附件10）；7项目的理解；8技术响应表（附件11）；9服务方案，包括安装与验收和培训方案、试剂质量保证措施、投标试剂性能、冷链运输能力（车辆行驶证，冷链运输车的功能说明等资料加盖单位公章）；10投标文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容。第33页共50页附件6：评分对应表评分对应表序号评分项目投标文件对应资料投标文件页码1对应第四章评标办法及评分标准（报价除外）2……注：表格不够，可按同样格式扩展，并分别填写。第34页共50页附件7：投标人基本情况表投标人基本情况表投标人名称法定代表人授权代表人营业（经营）执照号码职工人数注册时间注册资金万元地址所获资质或认证证书或证件名称及等级颁发部门颁发时间有效期所获荣誉荣誉名称颁发部门颁发时间有效期经营范围其他注：1、表格内容不够,可另附页。2、所获认证证书、荣誉资料的扫描件附后。投标人（公章）：日期：年月日第35页共50页附件8：类似项目业绩一览表类似项目业绩一览表序号项目名称业主单位合同金额合同签订时间联系人/电话注：1.表中业绩参照“第四章评标办法及评分标准”中要求提供，并附上每个业绩相关材料。2.投标人承诺提供的上述业绩相关材料真实不假，否则作为响应文件提供虚假材料，按照采购文件相关条款处理，承担一切责任。投标人（公章）：日期：年月日第36页共50页附件9：商务响应表商务响应表序号招标文件的规定投标文件的响应偏离说明注：1.投标人的投标文件（除技术部分）与招标文件之规定存在偏离的，应在此表中如实说明。未在上表中说明的，将被认为完全响应招标文件的规定。2.本表不允许有负偏离，任何负偏离的行为将导致投标无效。投标人（公章）：日期：年月日第37页共50页附件10：服务承诺服务承诺1、我单位承诺，一旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，提供不低于招标文件要求的服务和相关规定。2、其他服务承诺：投标人（公章）：日期：年月日第38页共50页附件11：技术响应表技术响应表招标文件要求投标文件响应偏离情况序号技术需求品牌型号技术参数注：1.详细技术需求详见第二章“招标需求”，请按照“招标需求”中的“三、技术需求”逐条填写投标文件响应情况。2.“偏离情况”一栏中填写所投产品的技术需求与“技术参数”有偏离的部分，如无偏离则不填。3.标▲为重要条款，证明材料等资料附后。投标人（公章）：日期：年月日第39页共50页附件12：报价文件封面格式及目录项目名称：×××项目编号：ZDCG202××××报价文件投标人全称（公章）：地址：时间：第40页共50页报价文件目录1报价一览表（附件13）；2中小企业声明函（附件14）；3残疾人福利性单位声明函（附件15）；4承接企业为监狱企业的，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；5投标人分包的，提供分包意向协议（附件16）。第41页共50页附件13：报价一览表报价一览表序号名称投标报价承接服务的企业情况是否小微企业企业全称服务人员是否依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同1生化折扣率【】%2免疫折扣率【】%3生化、免疫仪器设备租赁费用【】元/台/年注：1.投标报价应包括人工费、试剂耗材费、设备租赁费、利润、风险等各项应有费用、招标代理费等一切含税费用。2.本项目按实际结算，其中生化免疫按照2025年-2028年浙江省收费标准*中标折扣率进行结算。3.投标人为非小型和微型企业且未提供《中小企业声明函》的，“承接服务的企业情况”三列可不填。投标人（公章）：日期：年月日第42页共50页附件14：中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加海宁市第四人民医院（单位名称）的海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第43页共50页中小企业划型标准规定工信部联企业【2011】300号序号行业原则具体规定指标1农、林、牧、渔业营业收入20000万元以下的为中小微型企业中型企业营业收入500万元及以上的营业收入小型企业营业收入50万元及以上的微型企业营业收入50万元以下的2工业从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企中型企业从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的微型企业从业人员20人以下或营业收入300万元以下的3建筑业营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业中型企业营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的营业收入资产总额小型企业营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的微型企业营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的4批发业从业人员200人以下或营业收入40000元以下的为中小微型企中型企业从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的微型企业从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的5零售业从业人员300人以下或营业收入20000元以下的为中小微型企中型企业从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的微型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的6交通运输业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企中型企业从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的微型企业从业人员20人以下或营业收入200万元以下的7仓储业从业人员200人以下或营业收入30000元以下的为中小微型企中型企业从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的第44页共50页微型企业从业人员20人以下或营业收入100万元以下的8邮政业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企中型企业从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的微型企业从业人员20人以下或营业收入100万元以下的9住宿业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企中型企业从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的微型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的10餐饮业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企中型企业从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的微型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的11信息传输从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。中型企业从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的微型企业从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为12软件和信息技术服务业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业中型企业从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的微型企业从业人员10人以下或营业收入50万元以下的13房地产开发经营营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业中型企业；营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的从业人员营业收入小型企业营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的微型企业。营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的14物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业中型企业从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的微型企业从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为15租赁和商务服务业从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业中型企业从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员10人及以上，且资产总额100万元及第45页共50页以上的微型企业从业人员10人以下或资产总额100万元以下的16其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型企业。中型企业从业人员100人及以上的从业人员营业收入小型企业从业人员10人及以上的微型企业从业人员10人以下的第46页共50页附件15：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（公章）：日期：年月日第47页共50页附件16：分包意向协议分包意向协议______，__（投标人名称）若成为，（项目名称）（编号：）的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。_________（投标人名称）与_________（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。_________（投标人名称）负责签署投标文件，_________（投标人名称）的所有承诺均认为代表了_________（所有分包供应商名称）意愿。一、分包内容在采购文件分包要求的范围内，并符合相关法律规定等二、分包标的及数量_________（投标人名称）将_________（工作内容）分包给_________（分包供应商名称），具备承担_________（工作内容）相应资质条件且不得再次分包；……三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法八、其他_________（分包供应商名称）的合同份额占到合同总金额%以上。投标人（公章）：分包供应商（公章）：日期：年月日第48页共50页浙江正大工程管理咨询有限公司采购文件附件17：政府采购活动确认声明书项目编号：ZDCG2025128政府采购活动确认声明书浙江正大工程管理咨询有限公司（采购组织机构名称）：本人经由单位（法人代表（负责人））合法授权参加（项目编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。五、本单位若有违反诚信投标、采购法律法规等行为，愿意按照招标文件规定接受投标担保的处理。如已中标，自动放弃中标资格；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。供应商代表签名：2025年月日说明：投标文件开启后30分钟内，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动确认声明书》扫描件发至代理机构邮箱（邮箱地址：zdzfcg@126.com）；不填写或未按规定发出邮件的，视同默认不存在确认声明书中的相关违规情形。第49页共50页‘’政府采购普通项目招标文件范本（试行）海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务项目采购招标文件项目编号：ZDCG2025128项目名称：海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务采购人：海宁市第四人民医院采购代理机构：浙江正大工程管理咨询有限公司2025年10月30日目录第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章海宁市政府采购合同（指引）第六章投标格式及要求附件1：资格文件封面格式及目录附件2：投标人声明书附件3：法定代表人授权委托书附件4：联合体协议书附件5：商务技术文件封面格式及目录附件6：评分对应表附件7：投标人基本情况表附件8：类似项目业绩一览表附件9：商务响应表附件10：服务承诺附件11：技术响应表附件12：报价文件封面格式及目录附件13：报价一览表附件14：中小企业声明函附件15：残疾人福利性单位声明函附件16：分包意向协议附件17：政府采购活动确认声明书第1页共50页第一章公开招标采购公告项目概况海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年11月19日9点00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况：项目编号：ZDCG2025128政府采购计划编号：[2025]SY-025-001采购组织类型：分散采购委托代理项目名称：海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务采购方式：公开招标预算金额：2000000元最高限价：按照2025年-2026年浙江省收费标准*折扣率进行结算，生化折扣率最高限价11.00%，免疫折扣率最高限价30.00%；生化、免疫仪器设备租赁费用最高限价5万元/台/年。采购需求：本项目为生化免疫检测项目试剂耗材配送服务，合同期内生化、免疫的折扣率包含所有项目需要的试剂耗材及配件、校准液、质控品等，采购人不再另行支付耗品费用，按实际检验项目收入（2025年-2026年浙江省收费标准）*折扣率结算；生化仪器和免疫仪器各提供1台。共一个标项，招标需求详见公告所附招标文件。合同履行期限：2025年12月1日起至2026年11月30日止,共1年。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条（1具有独立承担民事责任的能力；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其他条件。）之供应商资格规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；4.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）招标文件：1.政府采购供应商注册网址浙江政府采购网：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry2.招标文件的获取2.1招标文件的获取时间：公告发布之日起至投标截止时间止；2.2招标文件的获取方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）。第2页共50页浙江正大工程管理咨询有限公司采购文件项目编号：ZDCG2025128售价（元）：0。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间：2025年11月19日9点00分（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn//）。开标时间：2025年11月19日9点00分（北京时间）开标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn//），海宁市文苑南路138号浙江江南要素交易中心。五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。4.1投标文件制作注意事项4.1.1投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：投标人先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议投标人获取招标文件后立即办理。4.1.2操作指南《CA驱动和申领流程》：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=zjcgCategory14&parentId=600021&articleId=8usMobfHBXp2GJnjOIZ0EA==《CA管理学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/ca第3页共50页注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。《浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding4.2投标文件提交注意事项4.2.1投标人进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，采购代理机构应当拒收。4.2.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。4.2.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标无效，投标人在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件1份下载，在投标截止时间前发送至zdzfcg@126.com。4.2.4备份电子投标文件制作为非强制性，但如遇因投标人电子投标文件解密失败等情况造成投标无效，后果由投标人自负。5.本项目投标人须准时在线参加，直至评审结束。开标时间起30分钟内投标人可登录“政采云”平台，在“项目采购-开标评标”模块对投标文件进行在线解密。若在规定时间内投标文件无法解密或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1.采购人信息：名称：海宁市第四人民医院地址：海宁市海昌街道硖川路392号项目联系人（询问）：周先生联系电话（询问）：13586458703质疑联系人：陈女士联系电话：187683208312.采购代理机构信息：名称：浙江正大工程管理咨询有限公司地址：海宁市长丰路436号保安大厦10层项目联系人（询问）：金晓丽联系电话（询问）：15068376091；0573-87235011（座机）电子邮箱：zdzfcg@126.com；邮编：314400质疑联系人：俞晓玲联系电话：0573-872350113.同级政府采购监督管理部门名称：海宁市财政局地址：海宁市海洲街道水月亭西路336号联系人：沈先生第4页共50页监督投诉电话：0573-87292037若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第5页共50页第二章招标需求一、服务期限2025年12月1日起至2026年11月30日止,共1年。二、服务内容为保障两定机构医疗保障信息平台上线率，合同签订后一周内，中标人须取得所开展项目试剂采购量100%的两定机构医疗保障信息平台配送权，中标人协助做好仪器间的内部比对，无室间质评项目的实验室间的比对。中标人须提供可实时监控物流各个环节温度系统和终端设备，能够对物流的全程进行温度监控、报警及记录，能够对整个过程进行溯源管理。检验试剂送达采购单位时，发票或者送货单上应该信息完整，试剂名称和试剂规格（型号）须与产品注册证一致。如果属于需要冷链管理的试剂及耗品，需要提供冷链溯源证据。采购单位对货物的外包装完好性、数量、规格、厂家、生产批号、灭菌日期（灭菌批号）、有效期，冷链溯源证明等信息进行核对无误后进行入库验收。若验收不合格，中标人必须更换试剂。中标人发生不良情况的，必须及时进行处理，若造成采购单位损失的，中标人应赔偿损失；如全年发生三次及以上不良情况的，采购单位有权终止合同，重新组织招标。不良情况包括但不限于：（1）入库验收和使用中发现货物达不到产品性能要求或采购单位使用要求的；（2）不按时供货；（3）在使用过程中发生医疗不良事件。中标人提供给采购单位的所有试剂必须为包装完整、未使用过的试剂。服务费结算内容包括完成一个测试所需的主试剂和所有辅助的试剂和耗材，并包括各种定标液以及完成这个测试所需要的所有耗材。上述的所有的试剂和耗材均折算到折扣率中。中标人提供的产品如果不能满足临床的需求，采购人有权要求中标人更换品牌。试剂盒保存：2～8℃，（避光保存），避免多次反复冻融。有效期：12个月。打开包装的试剂盒可于2～8℃环境存放一个月。三、技术需求序号技术需求▲1提供配套生化免疫检测设备，要求与试剂同一品牌。免疫检测速度≥400测试/小时，生化光学检测速度≥800测试/小时，电解质检测速度≥600测试/小时。▲2生化检测系统ALT、AST、UA、UREA、CHOL、TRIG、GLU、PHOS、CA、TBIL、DBIL、CHE、CHE、MG需提供仪器同品牌原装配套试剂。▲3TT3,FT3,TT4,FT4,TSH项目有国家临检中心室间质评有独立分组且EQA家数≥500家并在投标文件中提供证明材料（以2024年第2次回馈报告为准），且在省临检中心室间质评具备独立分组并在投标文件中提供证明材料。▲4肌钙蛋白项目国家临检中心分组家数≥300家(以2024年第2次回馈报告为准)，在投标文件中提供相关证明材料。▲5常规肿瘤六项（AFP/CEA/CA125/CA199/CA153/TPSA）有国家临检中心独立分组且EQA家数≥300家并在投标文件中提供证明材料（以2024年第2次回馈报告为准），且在省临检中心室间质评具备独立分组并在投标文件中提供证明材料。▲6HsTnI/hsTnT99百分位CV值≤7%，在投标文件中提供证明材料。7HsTnI/hsTnT在机稳定性：≥30天。8HCG最少样本体积≤6μL。9HCG未稀释前最大线性范围≥1000mIU/mL。第6页共50页10111213141516171819注：标注“▲”的指标为重要条款。四、商务要求表付款条件1.付款手续本项目按服务年度分期付款。（1）合同签订后，配送服务每个月结算一次，采购人在次月向中标人支付；设备租赁费用在合同签订后，采购人向中标人一次性支付租赁费用。（2）中标人向采购人办理结算手续，采购人需审核以下结算资料：合法发票原件、《采购合同》复印件、采购人签收的“海宁市政府采购项目验收单”（最后一次支付时提供）等相关资料；2.付款时间采购人将审核后的结算资料提交至国库支付中心（或单位财务部门），经审核无误后，国库支付中心（或单位财务部门）在7个工作日内支付相应费用。安全中标人在服务期内应注意安全，如在服务期间发生安全事故，均由中标人负全责。五、资信要求表政策性加分条件促进中小企业发展等政策。企业信用要求符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。第7页共50页第三章投标人须知前附表序号名称内容1采购人名称：海宁市第四人民医院联系人：周先生联系电话：135864587032采购代理机构名称：浙江正大工程管理咨询有限公司地址：海宁市长丰路436号保安大厦10层联系人：金晓丽联系电话：150683760913项目名称及编号海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务（ZDCG2025128）4预算金额预算金额：2000000元最高限价：按照2025年-2026年浙江省收费标准*折扣率进行结算，生化折扣率最高限价11.00%，免疫折扣率最高限价30.00%；生化、免疫仪器设备租赁费用最高限价5万元/台/年。5服务期限2025年12月1日起至2026年11月30日止,共1年。6是否接受联合体是。7现场踏勘本项目如需踏勘现场的，投标人需要自行组织对现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。采购人（或采购代理机构）向投标人提供的有关现场的资料数据，是采购人（或采购代理机构）现有的能使投标人利用的资料。采购人（或采购代理机构）对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人及其人员经过采购人（或采购代理机构）的允许，可为踏勘目的进入现场，但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的包括人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。8投标截止时间和开标时间2025年11月19日9点00分本项目有关投标、开标时间以北京时间为准。9递交投标文件和开标地点政府采购云平台（https://www.zcygov.cn//）。10投标保证金额及交纳截止时间无11电子投标文件的制作、加密、传输递交按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为放弃投标。12备份投标文件的制作、份数、包装和盖章签字备份投标文件：电子备份投标文件。电子备份投标文件在投标截止时间前发送至zdzfcg@126.com。13投标有效期自投标截止日起90日历天。14参加开标人员投标人代表无须参加现场开标，但需准时在线参加。15现场演示和讲解否16评标办法及评分标准综合评分法，详见第四章。17履约保证金不设置18采购信息发布媒体zfcg.czt.zj.gov.cnhttps://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/col/col1229743950/index.html（如有变更公告，请及时了解和变更）19付款手续和付款时间详见第五章。20信用记录根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其作为资格审查不通过处理。21中小企业预留份额情况本项目为否预留份额专门面向中小企业采购的项目。22中小企业扶持政策1.项目属性（服务类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）采购标的：海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务所属行业：其他未列明行业3.根据财库[2022]19号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除。本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体（或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包），对于联合体协议书（或者分包意向协议）中约定小微企业的报价份额占到报价总金额30%及以上的，对联合体（或者大中型企业）的报价给予4%的扣除。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，响应文件中投标人必须提供《中小企业声明函》。4.符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。5.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。6.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。(注：未提供以上材料的，不给予价格扣除）。23政采贷本项目签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体各签约银行融资方案内容可参阅政府采购云平台--融资贷款专区（https://jinrong.zcygov.cn/luban/loan）24代理费用由中标人支付，详见“八、招标代理费”。25招标文件解释权属于采购人和浙江正大工程管理咨询有限公司。第9页共50页一、总则（一）适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标人”指组织本次招标活动的浙江正大工程管理咨询有限公司。2.“采购人”指海宁市第四人民医院。3.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位或个人。4.“产品”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务。6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表无须参加现场开标，但需准时在线参加。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目接受联合体投标。（七）转让与分包1.本项目不允许转让。2.本项目可以分包。（八）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人第10页共50页的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标人提出质疑。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，下载网址：浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)，位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.海宁市政府采购合同（指引）6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求采购代理机构或采购人澄清。采购代理机构或采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，该公告作为书面形式通知所有投标人。2.招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。3.对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，采购人非通过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。（四）现场踏勘投标人可自行组织对现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。采购人（或采购代理机构）向投标人提供的有关现场的资料数据，是采购人（或采购代理机构）现有的能使投标人利用的资料。采购人（或采购代理机构）对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。第11页共50页投标人及其人员经过采购人（或采购代理机构）的允许，可为踏勘目的进入现场，但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的包括人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。商务技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。1.资格文件：1.1资格文件封面及目录（附件1）；1.2投标人声明书（附件2）；1.3营业(经营)执照扫描件或电子营业执照（盖单位公章）（投标主体为事业单位的提供有效的《事业单位法人证书》扫描件或电子版并加盖单位公章；投标主体为民办非企业/社会团体/基金会的提供民办非企业登记证书扫描件并加盖单位公章；投标主体为符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的投标人（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业），须提供相关证明材料）；1.4法定代表人、负责人、经营者（以下统称法定代表人）有效身份证件扫描件（盖单位公章）；1.5法定代表人授权委托书（附件3）及授权代表有效身份证件件扫描件（盖单位公章）；（授权代表参加开标的须提供，法定代表人无需提供，若为联合体投标的提供联合投标授权委托书）1.6联合体投标的提供联合体各方上述1.3、1.4条内容及联合体协议书、联合投标授权委托书（附件4）；（若需要）1.7提供采购公告中符合供应商特定资格要求（如有）的有效的证明材料扫描件（盖单位公章）；1.8按照“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）两个网站信用信息记录查询，投标人未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单情况。2．商务技术文件：2.1商务技术文件封面及目录（附件5）；2.2评分对应表（附件6）；2.3投标人基本情况表（附件7）；2.4诚信度承诺函（格式自拟，盖单位公章）；2.5类似项目业绩一览表（附件8），提供自2022年1月1日以来含生化免疫试剂服务或销售的项目合同扫描件（盖单位公章）；2.6商务响应表（附件9）；第12页共50页2.7服务承诺（附件10）；2.8项目的理解；2.9技术响应表（附件11）；2.10服务方案，包括安装与验收和培训方案、试剂质量保证措施、投标试剂性能、冷链运输能力（车辆行驶证，冷链运输车的功能说明等资料加盖单位公章）；2.11投标文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容。注：商务技术文件除投标无效的情形外，未按招标文件要求盖章的，相应商务技术评分不予得分。3．报价文件：3.1报价文件封面及目录（附件12）；3.2报价一览表（附件13）；3.3中小企业声明函（附件14）；3.4残疾人福利性单位声明函（附件15）；3.5承接企业为监狱企业的，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；3.7投标人分包的，提供分包意向协议（附件16）。4.政府采购活动确认声明书（附件17）。（二）投标文件的语言及计量1．投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2．投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标人须对标项内的所有内容进行投标，投标报价是履行合同的最终价格，应包括人工费、试剂耗材费、设备租赁费、利润、风险等各项应有费用、招标代理费等一切含税费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制及要求投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件，投标文件应按照招标文件中规定的统一格式编制。具体要求如下：1.电子投标文件：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充第13页共50页或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为放弃投标。2.电子备份投标文件：投标人在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件1份下载，在投标截止时间前发送至zdzfcg@126.com。3.电子备份投标文件制作为非强制性，但如遇因投标人电子投标文件解密失败等情况造成投标无效，后果由投标人自负。（六）采购过程中的异常情况及处理措施采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，招标人可中止电子交易活动：1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.电子交易平台因病毒发作导致不能进行正常操作的；5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标人可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（七）投标无效的情形1.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为投标人串通投标：1.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1.5不同投标人的投标文件相互混装；2.根据《浙江省财政厅关于进一步规范政府采购秩序促进公平竞争的通知》，参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：2.1不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.2上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；2.3不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致的；2.4不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。3.采购人按照投标人提供的资格文件按以下原则对投标人的资格符合性进行审查，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：3.1缺少招标文件中资格文件第1.2条至第1.7条所列内容之一的；3.2投标人提供的有关资料被确认是不真实的；3.3投标人的资格文件有串通投标情形之一的；3.4资格文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；第14页共50页3.5投标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的；3.6按照“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）两个网站信用信息记录查询，投标人有列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单情况的。4.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：4.1在商务技术文件中出现报价的；4.2投标人未对标项内的所有内容进行投标的；4.3投标人提供的有关资料被确认是不真实的；4.4投标人的商务技术文件有串通投标情形之一的；4.5商务技术文件缺少《商务响应表》，或《商务响应表》未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；4.6投标人未按招标文件更正公告编制投标文件的；4.7经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的。5.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：5.1经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；5.2投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。6.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：6.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；6.2投标人的报价文件有串通投标情形之一的；6.3报价文件缺少《报价一览表》的；6.4《报价一览表》填写不完整的；6.5报价文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；6.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的；6.7投标人报价超过预算金额或最高限价的；6.8经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；6.9投标人拒绝按招标文件错误修正原则对投标文件进行修改的。7.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备招标人将在规定的时间和地点进行开标，同时所有投标人均应当安排法定代表人或授权代表准时在线参加。(二)招标人职责招标人负责组织评标工作，并履行下列职责：1．核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，第15页共50页并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；2．宣布评标纪律;3．公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4．组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5．在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；6．根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；7．维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；8．核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；9．处理与评标有关的其他事项。（三）开标及评审程序1.本项目实行电子开评标，投标人代表无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。2.电子开评标及评审程序2.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。2.2采购人对资格文件进行评审；2.3评标委员会对商务技术文件进行评审；2.4在系统上统一开启报价信息；2.5评标委员会对报价文件进行评审；2.6评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评审报告。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由五人及以上单数的采购人代表和评审专家组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1．审查、评价投标文件是否符合招标文件的技术、商务等实质性要求；2．要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3．对投标文件进行比较和评价；4．确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5．向采购人、招标人或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。第16页共50页（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。1.符合性审查1.1形式审查形式审查指对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的投标人，其投标文件将不再评审。1.2实质性审查1.2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。2.比较与评价2.1评标委员会按评标办法和评分标准，对有效投标文件进行商务技术和报价综合比较与评价。2.2各投标人的商务技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算。2.3评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各投标人的报价得分。2.4评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目综合得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。1.评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明。投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。2.如果投标人代表拒绝或未按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会有权作出不利于该投标人的评审意见。（五）错误修正1.电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价文件不一致的，以扫描上传的报价文件为准。2.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：2.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本招标文件第三章第五（四）条澄清问题的第二款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原则和评标办法第17页共50页1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，招标人现场监督员进行现场监督。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。1.评审结果经采购人确认后，招标人向中标人签发《中标通知书》，同时在指定媒体上公告采购结果，该采购结果公告作为向投标人发出的书面通知。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人；如在质疑期内查实中标人有违反有关法律法规和本项目招标文件规定和要求的，则取消该投标人的中标资格，中标人改为排名其后的中标候选人，或重新组织采购。七、合同（协议）授予（一）签订合同（协议）1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，招标人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。2.《中标通知书》、招标文件、投标文件等采购文件将作为签订合同（协议）的依据。3.中标人拒交履约保证金、拒签合同或放弃中标的，将被取消中标资格并追究其法律责任，中标人改为排名其后的中标候选人，或重新组织采购。4.规定依据财库〔2020〕46号享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（二）履约保证金本项目不设置。八、招标代理费（一）招标代理费：中标人在签订合同前，应向招标代理机构一次性支付代理服务费。（二）代理服务收费标准：按差额定率累进法打5折计算，见下表：本项目按预算金额（万元）100以下100-500500-10001000-50005000-10000费率（服务类）1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%第18页共50页（三）若项目中标金额较小，按收费标准计算的代理费小于4000元的，按代理服务费4000元收取。（四）代理费不在投标报价中单列。第19页共50页第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分、商务技术分80分。合格投标人的评标综合得分为价格分和商务技术的总和，中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按商务技术分第6条服务方案得分之和由高到低顺序排列，仍不能分出前后的，以电子投标文件完成解密先后顺序确定。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、评标内容及标准1.价格分（20分）1.1价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，报价得分按照下列公式计算：生化折扣率（9分）：价格分=（评标基准价/投标报价）×9%×100免疫折扣率（9分）：价格分=（评标基准价/投标报价）×9%×100生化、免疫仪器设备租赁费用（2分）：价格分=（评标基准价/投标报价）×2%×100特别说明：A、中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）所属行业：其他未列明行业B、根据财库[2022]19号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除。C、本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体（或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包），对于联合体协议书（或者分包意向协议）中约定小微企业的报价份额占到报价总金额30%及以上的，对联合体（或者大中型企业）的报价给予4%的扣除。取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。承接企业属于小型和微型企业的，响应文件中投标人必须提供《中小企业声明函》（附件14）。D、符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。E、根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》（附件15）。F、根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。(注：未提供以上材料的，不给予价格扣除）。2.商务技术分（80分）：第20页共50页各投标人的商务技术得分为评标委员会各成员评分的平均值；序号评分类型评分项目分值（分）评分内容及标准打分方法1商务诚信度承诺函2凡在投标截止时间前三年经营异常或在政府采购专项检查、合同履约验收过程中记入不良行为的此项得分为0分；若无经营异常，在政府采购专项检查、合同履约验收过程中无记入不良行为的得2分(投标人自行提供承诺函加盖公章，不提供承诺函或承诺不齐全的得0分，如有经营异常或不良记录又虚假承诺的，一经发现将取消中标资格并报监管部门依法处理)。客观分2商务同类项目业绩2根据投标人提供的2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来含生化、免疫试剂服务或销售的项目合同进行评分，每个合同得1分，最高得2分。客观分3商务服务承诺3根据投标人提供的服务承诺内容、服务响应时间、响应方式等的全面性、合理性综合评分。（评分范围：0,1,2,3）主观分4技术项目的理解3根据投标人针对本项目需求理解分析的全面、深入程度进行综合评分。（评分范围：0,1,2,3）主观分5.1技术需求响应“▲”重要条款24投标人的技术需求响应全部满足招标文件第二章招标需求“三、技术需求”中标注“▲”的重要条款的，得24分，未按招标文件要求在投标文件中提供或提供不符合技术要求的证明文件的按负偏离项扣分，每一项负偏离扣4分。客观分5.2技术其他条款26投标人的技术需求响应全部满足招标文件第二章招标需求“三、技术需求”中未标注“▲”的其他条款的，得26分，未按招标文件要求在投标文件中提供或提供不符合技术要求的证明文件的按负偏离项扣分，每一项负偏离扣2分。客观分6.1技术服务方案安装与验收和培训方案根据投标人提供的供货期限、供货方案、安装与验收、培训方案的内容全面性、合理性、明确可行性进行综合评分。（评分范围：0,1,2,3,4,5）主观分6.2技术试剂质量保证措施根据投标人提供的针对本项目制定的试剂质量保证措施（如检验试剂的来源渠道正规且可溯源、试剂保存方案等）的合理性、科学性、完整性进行综合评分。（评分范围：0,1,2,3,4,5）主观分6.3技术投标试剂性能根据供应商提供的投标试剂的性能，包括检测项目覆盖面的广度、测试准确度的高低程度、是否具有可拓展性、其他技术性能等进行综合评分。（评分范围：0,1,2,3,4,5）主观分6.4技术冷链运输能力①投标人具备符合以下要求的冷链车的得5分：【冷链车辆为拥有完整制冷系统、冷链数据保存系统、冷藏空间的货运车辆（不包含普通运营性轿车+冷藏转运箱的运输形式）】，投标文件中提供有效的冷链车辆行驶证且提供冷链运输车的功能说明，未提供或提供不全得0分；②投标人提供冷链运输服务的得3分，投标文件中提供第三方冷链运输服务合同，未提供或提供不全得0分；③未提供相关内容的得0分。客观分第21页共50页第五章海宁市政府采购合同（指引）一、通用必备条款部分合同编号：ZDCG2025128-H25政府采购计划（预算）确认号：[2025]SY-025-001预算金额：2000000元采购人（以下称甲方）：海宁市第四人民医院供应商（以下称乙方）：采购代理机构：浙江正大工程管理咨询有限公司采购方式：公开招标根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照ZDCG2025128项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：1.1本合同文本；1.2采购文件与采购响应文件；1.3中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上1.1、1.3两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性2.1本次采购的是。2.2乙方是否属于小微企业：□是□否2.3本项目是否为中小企业预留合同：□是□否第三条合同价款3.1本合同项下折扣率、租赁费用详见下表。序号名称折扣率/租赁费用1生化折扣率【】%2免疫折扣率【】%3生化、免疫仪器设备租赁费用【】元/台/年注：生化免疫按实际检验项目收入（2025年-2026年浙江省收费标准）*折扣率结算。3.2本合同价款包括人工费、试剂耗材费、设备租赁费、利润、风险等各项应有费用、招标代理费等一切含税费用。3.3付款手续和付款时间3.3.1付款手续：（1）合同签订后，配送服务每个月结算一次，甲方在次月向乙方支付；设备租赁费用在合同签订后，第22页共50页甲方向乙方一次性支付租赁费用。（2）乙方向甲方办理结算手续，甲方需审核以下结算资料：合法发票原件、《采购合同》复印件、甲方签收的“海宁市政府采购项目验收单”（最后一次支付时提供）等相关资料。3.3.2付款时间：甲方将审核后的结算资料提交至国库支付中心（或单位财务部门），经审核无误后，国库支付中心（或单位财务部门）在7个工作日内支付相应费用。第四条履约保证金不设置。第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，应报同级财政部门备案。第六条合同的转让与分包乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，投标文件中有分包意向协议，依照协议履行，或经过甲方书面同意。第七条争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第八条合同备案及其他本合同一式六份，甲方、乙方各执二份、海宁市财政局和浙江正大工程管理咨询有限公司各执一份。二、特殊专用条款部分第-条服务期限2025年12月1日起至2026年11月30日止,共1年。第二条服务内容本项目为生化免疫检测项目试剂耗材配送服务，合同期内生化、免疫的折扣率包含所有项目需要的试剂耗材及配件、校准液、质控品等，甲方不再另行支付耗品费用，按实际检验项目收入（2025年-2026年浙江省收费标准）*折扣率结算；生化仪器和免疫仪器各提供1台。为保障两定机构医疗保障信息平台上线率，合同签订后一周内，乙方须取得所开展项目试剂采购量100%的两定机构医疗保障信息平台配送权，乙方协助做好仪器间的内部比对，无室间质评项目的实验室间的比对。乙方须提供可实时监控物流各个环节温度系统和终端设备，能够对物流的全程进行温度监控、报警及记录，能够对整个过 附件下载 ZDCG2025128海宁市第四人民医院生化免疫检测项目试剂耗材配送服务（公开-否预留）.pdf下载