2026-07-10招标｜招标公告安徽省|淮南市|田家庵区项目编号2025CG0350招标状态招标｜招标公告发布时间2025-11-11 16:17:15标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位淮南市公安局交通警察支队预算金额185万元中标单位中标金额代理单位安徽兴咨工程项目管理有限公司相关产品交通组织改善服务路口交通优化服务信号灯自适应优化设备安装服务联系方式陈方正：15956693388正文内容 公告正文 项目概况 2025年交警支队全市部分信控路口优化提升项目的潜在供应商应在淮南市公共资源交易中心网（http://jy.ggj.huainan.gov.cn）获取采购文件，并于2025年11月17日10点00分（北京时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：2025CG0350 项目名称：2025年交警支队全市部分信控路口优化提升项目 采购方式：竞争性谈判 预算金额：1850000元，财政资金 最高限价：1850000元 采购需求：全市部分信控路口优化主要包含城乡路口的交通优化、信号灯自适应、交通组织改善、车辆通行能力提升、相关设备安装等。 合同履行期限：1095日 本项目（是/否）接受联合体：否 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目交通信号配时工作，需要充分利用智能物联、大数据等技术，对企业软件著作及开发能力具有一定要求，具有一定保密性、特殊性，因此不专门面向中小企业采购。符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第六条第二款“因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的投标人处采购的”因此本项目不预留份额专门面向中小企业采购，投标人对此存在质疑的，应在《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）规定的时间内，通过淮南市公共资源交易系统在线或书面形式向采购人或采购代理机构提出。 3.本项目的特定资格要求：无。 三、获取采购文件 时间：2025年11月11日至2025年11月17日10点00分（北京时间） 地点：网上获取 方式：登录淮南市公共资源交易中心网站（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/），点击“交易平台”，填写信息，查阅并领取文件。 售价：0元 四、响应文件提交 截止时间：2025年11月17日10点00分（北京时间） 提交地点：电子响应文件应在提交截止时间前通过淮南市公共资源交易中心网站（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/），点击“交易平台”，提交响应文件。 五、开启 时间：2025年11月17日10点00分（北京时间） 地点：淮南市公共资源交易中心开标一室（淮南市山南新区政务服务中心F座） 六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。 七、其他补充事宜 1.关于本项目的发布、变更、答疑等信息将在安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、淮南市公共资源交易中心网网上发布。供应商须随时关注该项目信息动态，如因关注不及时错过信息下载，责任自行承担。 2.开评标说明：本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版响应文件。供应商无需到开标现场，须在开标截止时间前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应解密等事项。具体操作方法见淮南市公共资源交易中心网站，资料下载栏－《淮南不见面开标大厅操作手册》。 过程中供应商应随时关注系统，若系统内有网上询标或二次报价，未在30分钟内回复的，则视为供应商默认谈判小组评审结果。网上二次报价具体操作方法见淮南市公共资源交易中心网站，资料下载栏－《政府采购项目竞争性谈判、竞争性磋商多次报价操作说明》。 技术问题咨询电话：051258188516。 3.异议（质疑）联系人：李哲楠（采购人代表）、陈方正（代理机构）； 异议（质疑）联系方式：05546655045、15956693388。 4.本项目免收谈判保证金。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：淮南市公安局交通警察支队 地 址：安徽省淮南市田家庵区国庆西路 联系方式：05546655045 2.采购代理机构信息 名 称：安徽兴咨工程项目管理有限公司 地 址：安徽省淮南市田家庵区青年电子商务产业园二期2栋3层311-2室 联系方式：15956693388 3.项目联系方式 项目联系人：李哲楠（采购人代表）、陈方正、周娟（代理机构） 电 话：05546655045、15956693388、18255468618 办理流程公开 累计提交时间： 0天5小时4分1秒 累计办理时间： 0天5小时27分59秒 是否逾期： 否 采购代理提交 提交人： 安徽兴咨工程项目管理有限公司 办理状态： 提交见证 提交节点： 2025-11-11 14:50:04 提交用时： 0天5小时4分1秒 财政局见证 办理状态： 通过 办理时间： 2025-11-11 14:56:41 办理用时： 0天0小时5分16秒 服务平台见证 办理状态： 已见证 办理时间： 2025-11-11 15:14:02 办理用时： 0天0小时17分21秒 采购需求.pdf 采购需求前注:本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经谈判小组评审认可；采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1服务地点业主指定地点2服务期限3年（1095日）（一）项目概况本次全市部分信控路口优化主要包含城乡路口的交通优化、信号灯自适应、交通组织改善、车辆通行通力提升、相关设备安装等，实现交通信号优化管理流程标准化、控制方案科学调配、实现日常路口管理流程化、规范化等，切实缓解交通拥堵。（二）服务内容序号服务项服务要求1信控路口优化改造提升服务一、在本次项目选取25个信控路口，作为本次优化提升项目的试点，路口清单如下：中标单位到交警支队与相关部门对接具体路口信息（民惠街与青桐大道、民惠街与国槐路、民惠街与淝水大道、民惠街与润水路、民祥街与瓦埠湖路、民祥街与高塘路、民祥街与洛河大道、民祥街与润水路、民祥街与淝水大道、民祥街与国槐路、民裕大街与国槐路、民裕大街与高塘湖路、民裕大街与洛河大道、春申大街与金合欢路、春申大街与香樟大道、春申大街与高新智造园、春申大街与李园路、春申大街与润水路、春申大街与淝水大道、春申大街与国槐路、春申大街与迎客松、泰丰大街与百合路、朝阳路与东都市场、卧龙山与高速西、洞山路与九龙大道）二、设备配置参数和数量：1信控路口优化改造提升服务1、雷视一体机（交通流检测）（107个）：（1）图像分辨率不小于2688X1520（不含OSD叠加），支持视频智能帧功能；（2）设备采用视频和雷达一体化设计，融合雷达与深度学习视频单元，从结构、场景、采集方式到数据信息等多维度深度融合；（3）支持双向8车道的多个移动目标进行检测跟踪，设置在路口时，最远可检测距离不低于300m；（4）具备对检测断面交通流量、分车道交通流量、断面平均车速、分车道平均速度、平均车头时距、分车道车头时距、平均车头间距、分车道车头间距、平均时间占有率、分车道时间占有率、平均空间占有率、分车道时间占有率、车辆排队长度等交通流参数的检测功能；（5）针对交通流量、平均车速、车头时距、车头间距、占有率、车辆排队长度等交通参数的检测，白天和夜间的检出率均不低于90%，检测准确率不低于95%；（6）具备对交叉口各方向转向交通流量的自动统计功能；统计准确率不低于95%；（7）具备机动车车牌识别功能，白天和夜间的识别准确率不低于95%；（8）具备行人和二轮车捕获功能，捕获率不低于95%；能自动区分机动车、二轮车和行人，识别准确率不低于95%；（9）具备车辆实时定位信息、运行状态信息和行驶轨迹信息等信息检测功能；通过后台实现目标轨迹跟踪和目标运行情况显示：（10）雷达和视频可同时检测到目标，通过雷达坐标标定（标定方式可设置为自动/手动）；（11）支持雷达检测数据和视频检测数据的融合；（12）支持对雷达参数进行设置，包括：检测速度、原点坐标、车道数、车道宽度、方向等；（13）支持目标轨迹跟踪，可在后台监控界面显示目标的实时轨迹，支持按车道区域统计车流量；（14）支持通过雷达数据列表显示编号、位置坐标、车道号、速度、航向角、经纬度、角度等；（15）支持目标跟踪功能，按实际需求实时显示每个目标的运行情况；（16）支持对不少于260个车辆目标进行检测，可对车辆目标进行轨迹跟踪。（17）无缝接入现有自适应系统及信控平台2、C类信号机（含机柜）：25个（1）信号机主电源额定电压:AC220V±44V,50Hz±2Hz,(GB25280-2016《道路交通信号控制机》5.3.2)机柜内应安装标准AC220V电源插座；（2）满足日计划调度数不少于64个,日最大时段数不少于48个,最大配时方案数不少于64个,最大相位数不少于32个,最大灯组数不少于32个；（3）至少可连接48路检测器,可以连接线圈、地磁、多目标雷达、交通信息采集设备等各类检测器,支撑本地自动优化控制;通信接口电路应采用通用的标准接口,应提供不少于以下接口形式:1个RJ45网口、1个RS232串口、1个USB接口、1个RS485接口；（4）应实现行人二次过街控制功能；（5）满足《道路交通信号控制机》(GB25280-2016)中关于C类信号机的功能要求；（6）信号机应支持:行人过街请求控制、信号机与信号灯状态监测、启动自检功能、公交优先、可变车道、触屏或按键控制等方式授权管理；（7）人机界面友好,适应交警实际业务及技术能力,通过简单操作即可配置信号方案；（8）支持基于灯组的切换相位控制、遥控器控制、手动控制；（9）应同时具备倒计时器通讯方式控制、跟随方式控制、触发方式控制功能,支持通过任一控制方式实现信号控制；（10）支持故障检测降级；（11）支持相位接管:信号机执行定周期工作方式,当主控单元发生故障时,当前路口放行状态应不受影响,应能继续执行定周期工作方式,无灭灯现象;当主控单元故障解除时,应能自动恢复自主控制；（12）信号机整机功耗不大于80W,信号机绝缘电阻不应小于10MQ；（13）信号机环境适应性满足：温度-40~+70℃，湿度：45%~95%；（14）电磁抗扰度符合国标A类判定要求；（15）防水、防尘满足不低于IP55，机柜材质应选用能够适应恶劣环境、耐腐蚀的材料；（16）时钟精度：士1s/d；（17）停电时，三个月不丢失数据；（18）支持通过黄闪按钮和手动按钮操作，执行应急的黄闪和手动步进等控制指令。（19）设备技术功能需包括路口车间距低于70m视为连续流不中断放行功能、单相位流量突然激增可以多次突破最大绿功能、不同品牌信号机协调控制功能、倒计时器正常运行保护功能、无人无车场景下自动跳过空放相位功能、行人过街自动检测功能、保障行人正常过街功能、分车道感应控制保障车道清空功能（20）无缝接入现有自适应系统及信控平台3、信号机智能算法盒：（25个）1、支持展示路口通行状态评估信息，包括路口总体评估、控制效益评估以及通行状态特征评估等三个维度。路口总体评估可展示控制效益综合评估指数、路口饱和度；控制效益评估可展示绿灯利用率、溢流率、红初最大排队比、最大排队长度；通行状态特征评估可展示最大车均延迟时长、平均速度。支持展示周期式自适应控制评估信息，可展示周期与流量一致性变化指标。支持展示全局感应控制评估信息，可展示相位清空率、绿灯延长时间过车率等指标。支持展示交通状态估计信息，可展示速度图、延误图、拥堵时空图、车辆轨迹图。（1）具有智能预案控制模式。智能预案控制模式下，支持时段划分配置，包括自动划分和模拟划分，可根据历史流量信息对全天时段进行划分，并对每个划分时段生成运行方案。支持下发运行方案至信号机进行控制。（2）具有交通量预测控制模式，可对信号机进行周期性控制。交通量预测控制模式下，可在信号机周期结束时，统计过去一小时的流量信息（包括过车信息、排队信息、区域车辆数信息），并对路口每个车道内未来一个小时流量进行预测；支持通过预测的流量值，生成下周期路口的运行方案（包括相位时长与周期时长）。支持下发运行方案至信号机进行控制。（3）具有全局感应控制的控制模式，可对信号机进行秒级控制。全局感应控制模式下，支持根据半分钟内路口流量信息生成当前时间信号机的相位控制策略。控制策略包括延长本相位的绿灯时长或切换至下一运行相位。下一运行相位包括按相序的下一个相位或者跳转的后序相位。（4）对雷视设备状态进行监测，当雷视设备不发送流量信息时可显示故障报警。每天生成降级预案，可对全天进行多个时段划分，并在每个时段生成配时方案。当样机关联的雷视设备出现故障时，样机可使用降级预案对信号机进行全天控制。2、设备3个RJ451000M以太网口，支持双网域应用；3、支持94种常规放行模式；4、具备对信号机及关联雷视等设备运行状态监测及报警；5、支持数据循环覆盖存储；6、无缝接入现有自适应系统及信控平台4、工业级光纤收发器（107对）：1千兆电口，1千兆光口，工作温度：–30°C-70°C。相对湿度：5%-95%。具备数据转换功能5、工业级以太网交换机（25台）：≥4*1000M路以太网电口，≥6路千兆光接口（含千兆光纤模块），支持SNMP网管,工作温度：-40°C~75°C。相对湿度：相对湿度：5%-95%。6、光纤（25批）：8芯，单模7、背包箱（100个）：外壳材质：镀锌钢板，机箱厚度≥1.0mm外形尺寸：不低于500mm(高)×440mm(宽）×320mm(深）(含帽檐)功能配置：双路220V10A空气开关1个，双路220V电源防雷器1个，3芯插座一个工作环境温度：-30℃～+60℃工作环境湿度：5%~95%@40℃，无凝结。8、电源线（25批）：rvv3*2.5国标9、倒计时器（60个）：1、具有多相位信号输入，兼容性强；2、直接从交通信号灯上接线取电，无需单独拉电源线；3、多种控制方式(通讯、触发、学习)兼容(根据客户需求);最少检测信号路数为六路；4、工作电压AC220V±20%,47-63HZ功率<25W;5、质保5年；;6、绝缘电阻>500MΩ,介电强度：AC1500@50HZ无击穿和电弧；7、发光亮度：5000-15000cd/m2;8、倒计时能在一分钟内承受50Hz、1500V的试验电压；9、工作温度-40~+80℃,相对湿度<95%;10、可视距离>500m可视角度>30°;11、防护等级IP55;12规格：930*1130MM;字宽430-450MM,字高800-810MM;遮阳帽伸出长度不低于450MM;红灯珠数量不低于740颗，黄灯珠数量不低于300颗，绿灯珠数量不低于740颗。10、零配件及辅材（25批）：包括各种配件、六类线、连接用的紧固件、元器件、支架、螺钉、万向节等备注备注1、连接方式：所有设备通过直连的方式接入工业级以太网交换机，不允许中间有断点存在。2、设备局域网保障不丢包（全天丢包率不得高于0.1%，连续断网时间不得超过2分钟）3、前端感知设备（如雷视一体机等）安装需精准定位，确保检测范围覆盖整个路口车道及行人过街区域，设备安装角度及高度需经过现场调试确定（T型路口单立杆需更换为F杆固定雷视设备），确保数据采集准确。4、施工全过程需接受业主单位监督检查，对提出的整改要求需在规定时限内完成并反馈5、施工时间需优先选择交通低峰时期，所有路口在施工前，需联系业主单位实时对路口运行模式进行跟进调整6、设备安装完成后需进行单机调试，逐一检查信号灯、信号机、感知设备等的功能是否正常，包括信号灯亮灭状态、信号机控制模式、感知设备数据采集精度、黄灯显示时间是否足够等，确保设备性能达标。7、进行系统联调，测试信号机与前端感知设备之间的通信是否稳定，感知数据能否实时上传至信号机，信号机能否根据交通流量变化自动调整信号灯配时。8、设备接线需牢固可靠，线芯连接紧密，绝缘层无破损，信号机内部接线需排列整齐（确保信号灯接线单根单线），绑扎有序，标识清晰。9、前端设备（信号机、感知设备）通过传输网络与交警支队交通信号控制中心连接，实现数据双向传输，包括前端数据上传及中心控制指令下发。10、设备故障后需在10分钟内对业主的维修要求进行响应，30分钟内到达现场，1小时内解决一般故障，确保系统正常运行。11、春申大街与李园涉及破路顶管费用，其他部分路口可能涉及顶管费用需考虑在内。12、基础设施清单资产的录入要明确，后续设备涉及损坏故障损坏时，涉及中标单位工程量由中标单位负责，未涉及由支队维保单位负责，最终解释权归支队所有。（三）服务要求1、服务期限服务期为3年（1095日），具体为合同签订后30日内建设完成、整体服务期限3年（1095日）。2、人员要求本项目要求成交供应商提供不少于2个人员常驻淮南市公安局交通警察支队。人员工作期间如考核不合格，则由中标单位在7日内无条件负责更换到位，驻点人员的工作由采购人安排和监督。3、工作要求（1）安装施工期内，中标单位应明确配备项目负责人和安全负责人，确定工程工期，安装期间符合道路施工安全标准。（2）安装周期内，中标单位工作人员在安装过程中应做到安全文明，发生任何人员伤亡，财产损失、车辆设备损坏、因交通事故造成第三方损失，一切责任后果由中标单位承担；若采购人基于产权单位及管理责任主体，被人民法院判决承担赔偿责任的，采购人在承担赔偿责任后，有权向中标单位追偿。（3）所有产品要与现有的淮南市交警支队管控平台无缝对接，并受平台的管理和控制；要与现有的设备无缝对接，全部需要进行联网接入及备案。（4）中标方须按本采购文件的要求完成系统的设计选型、运输、存放、装卸、安装施工、调试、售后服务等工作，施工期间存在的各类纠纷，施工安全等问题由中标方自行解决。按要求提交所需的技术资料，所有资料必须符合本采购文件的要求。（5）建设所需的网络及电源设备，进行组网取电自行解决，需投标人前往现场进行实际勘查，自行评估费用，因评估不准确造成的费用增加问题，由中标方自行承担。投标人应在投标前进行自行现场勘查，确保路口所有设备能够完全正常并投入使用，否则不予以验收。（6）如有顶管作业前，应探明现有地下管线情况，方可施工，且不得损坏其他管线。若损坏应由中标方全部承担。施工期间不得影响道路通行，做好安全防护措施，保障施工安全。该项目按照一道一灯标准化施工，原设备拆除移交支队指定地点存放。施工前要与支队积极对接，项目包含所有点位的取电取网协调，机械人工施工，现状路面开挖及恢复，附近绿化树木的修剪等所有事项，施工中不允许飞线，施工中包含了全部设备的联网接入、调试、备案等工作。（7）设备质保期内，除不可抗力以外，出现问题的设备需在一周内维修完毕，同一处设备经两次通知维修问题仍未彻底解决，中标单位承担违约责任。（8）货物在安装过程中要注意做好相关安全防护，如现安全事故，相关责任由中标单位负责。（9）货物为全新的（原装）产品（含零部件、配件、随机工具等），表面无划伤、无碰撞。（10）标准：本项目所所要求的货物的质量性能需满足招标文件中的技术规格和要求，且必须满足国家相关标准。(11)质保及售后服务1.投标人对所投货物提供免费质保服务，所有质保费用均已包含在投标总报价中。2.在免费质保期内若用户在使用中出现有质量问题，由中标人负责退换。3.中标人须设有维修服务电话，负责解答用户在设备使用中遇到的问题，及时提出解决问题的建议。服务期内，需向采购人提供有关培训服务。4.服务响应时间：如设备出现质量问题，电话响应无法解决，中标人必须在接报修电话48小时内到现场并解决问题。若售后维护迟延两次以上，采购人有权选择解除（终止）合同、要求中标人继续履行合同并承担违约责任。采购人选择解除合同的，中标人应予退还合同价款；选择要求中标人继续履行合同的，并报相关部门对中标单位进行处罚。5.质保总要求：本次服务中用到的设备质保两年，保修期从竣工验收合格起开始，为保证产品的质保有效性，中标单位在履约期限内完成对接测试，如果无法满足以上对接要求的，采购人有权对供应商解除合同，并保留追究投标人违约责任的权力，对接测试所产生的一切费用均由投标人全部承担，并赔偿因项目延误所造成的所有损失。(12)验收要求：1.采购人按照采购文件和投标文件承诺进行验收。招标文件没有规定和投标文件没有相应承诺的，按照下列原则进行验收：有国家标准的按照国家标准验收，没有国家标准的按行业标准验收，无行业标准的按地方或企业标准或合同目的标准验收，中标人予以配合。涉及安全、消防、环保等需要由质检或行业主管部门验收的项目，招标人须约请相关部门和专家参加项目验收。2.采购人对货物进行全面的验收，对验收中暴露出来的问题，中标人应当及时进行整改进行退换，最终验收合格后，采购人向中标人签发最终验收证明，全部验收合格后入库。如验收不合格，采购人可解除（终止）合同，所造成经济损失均由中标人承担。并报财政局、公管局按违约条款进行处罚，同时交警支队对处罚进行全程跟踪。3.整个安装施工期间由监理公司进行全程监理，由第三方检测公司进行全量检测。如检测不合格，采购人可解除（终止）合同，所造成经济损失均由中标人承担。并报财政局、公管局按违约条款进行处罚，同时交警支队对处罚进行跟踪落实。4.中标单位遵守支队相关管理制度，遵守保密规定，签署保密协议，运维人员未履行信息安全保密要求，泄露警务信息秘密的，涉及违法犯罪的移交公安机关处理。中标单位制作应急处置管理机制文件，确定包含有联系负责人、安全员、日常维护管理员等姓名、联系方式、使用安全等信息。注：服务期满后本项目中建设所需的设备资产归属淮南市公安局交通警察支队（13）、服务考核评价办法1）采购人成考评小组，对中标单位工作进行考评。本项目为半年考评。2）服务评价主要对资料的完整性及服务质量、项目工作完成进度进行评价，分为：优（100分-95分）、良（94分-90分）、合格（89分-85分）、基本合格（84分-80分）、不合格（80分以下）。7、中标单位必须提供季度总结及方案优化汇总报告。8、遵循相关规范、标准要求。9、整个服务期间如服务考核不合格，采购人可解除（终止）合同，所造成经济损失均由中标人承担。并报财政局、公管局按违约条款进行处罚，同时交警支队对处罚进行跟踪落实。（四）报价要求报价唯一，且不超过最高投标限价。供应商的报价应包含完成采购内容所发生的一切费用，供应商需在投标报价中综合考虑，谨慎报价。 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