2026-09-06中标｜中标通知新疆维吾尔自治区|阿克苏地区|阿克苏市项目编号分2023-01-75招标状态中标｜中标通知发布时间2023-04-24 17:29:34标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位新疆维吾尔自治区阿克苏地区发展和改革委员会预算金额80万元中标单位石油和化学工业规划院中标金额70万元代理单位新疆众联建业工程项目管理有限公司相关产品天然气管网规划天然气管天然气管网联系方式席向辉：0997-2281172全海燕：15309972860正文内容 新疆众联建业工程项目管理有限公司关于阿克苏地区天然气管网规划的中标(成交)结果公告 一、项目编号： 分2023-01-75 二、项目名称： 阿克苏地区天然气管网规划 三、中标（成交）信息 1.中标结果： 序号 标项名称 规格型号 数量 单位 单价(元) 总价(元) 中标供应商名称 中标供应商地址 中标供应商统一社会信用代码 1 阿克苏地区天然气管网规划 落实“气化南疆”扩建工程，合理布局地区天然气管 1 批 / 磋商报价:700000(元) 石油和化学工业规划院 北京市东城区和平里七区16号楼 12100000400003366C 四、主要标的信息 服务类主要标的信息： 序号 标项名称 标的名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 1 阿克苏地区天然气管网规划 阿克苏地区天然气管网规划 落实“气化南疆”扩建工程，合理布局地区天然气管网 （详见磋商文件） 一年，交初稿日期为合同签订之日起30日历天 合格 五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 王建明,赵立,王敏 六、代理服务收费标准及金额： 1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下: 成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%; 成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%; 成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%; 成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%; 成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.10%; 成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%; 成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%; 2.代理服务收费金额（元）：10500.00 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 无 九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：新疆维吾尔自治区阿克苏地区发展和改革委员会 地 址：阿克苏市新城街道文化路5号地区综合办公区地区发改委 联系方式：0997-2281172 2.采购代理机构信息 名 称：新疆众联建业工程项目管理有限公司 地 址：阿克苏市栏杆区复兴大道四号奥宇博士小镇售楼处三楼 联系方式：15309972860 3.项目联系方式 项目联系人：全海燕 电 话：15309972860 附件信息： 竞争性磋商文件-天然气 .doc竞争性磋商文件-天然气 .doc321.9K 阿克苏地区天然气管网规划项目编号：分2023-01-75竞争性磋商文件采购人：新疆维吾尔自治区阿克苏地区发展和改革委员会招标代理机构：新疆众联建业工程项目管理有限公司二O二三年四月目录第一部分竞争性磋商公告第二部分竞争性磋商须知一、磋商须知前附表二、总则三、磋商文件说明四、响应文件的编写与递交五、竞争性磋商程序和成交标准六、授予合同第三部分采购项目技术规格书第四部分合同主要条款第五部分响应文件格式第一部分竞争性磋商公告阿克苏地区天然气管网规划竞争性磋商公告项目概况阿克苏地区天然气管网规划的潜在供应商应在新疆政府采购云平台获取采购文件，并于2023年4月23日10点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：分2023-01-75项目名称：阿克苏地区天然气管网规划采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：800000最高限价（元）：800000采购需求：落实“气化南疆”扩建工程，合理布局地区天然气管网（详见磋商文件）合同履约期限：具体日期按与采购人签订合同需求为准。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求；3.本项目的特定资格要求：（1）有效经年检的三证合一的营业执照原件；（2）法人代表或其委托代理人应提交本人身份证原件，委托代理人还应提交《法人代表授权委托书》原件；（3）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的查询结果的截图﹙供应商网上自行打印信用信息报告后加盖投标单位公章）。三、获取采购文件时间：2023年04月11日至2023年04月17日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）地点：新疆政府采购网方式：线上获取售价：0元四、响应文件提交截止时间：2023年4月23日日10:30（北京时间）地点：新疆政府采购网五、响应文件开启开启时间：2023年4月23日日10:30（北京时间）地点：新疆政府采购网六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、本公告同时在新疆政府采购网和阿克苏地区行政公署网发布；2、请投标单位随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。3、本项目实行不见面开标（网上投标，网上开标、评标），供应商需办理CA锁。已办理CA锁的，需添加在政府采购云平台使用的功能。CA锁办理或升级地址：阿克苏市行政服务中心一号楼二楼D5数字证书窗口（地址位于阿克苏市多浪河二期），联系人：卢海霞，咨询电话：0997-2151777。或潜在供应商自行登录新疆数字认证中心网站https://www.xjca.com.cn/办理。供应商因未注册入政府采购云平台“供应商库”、或未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4、各政府采购供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可拨打400-881-7190客服电话。特别提示：1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：新疆维吾尔自治区阿克苏地区发展和改革委员会地址：阿克苏市文化路28号（地区综合办公区）联系方式：0997-22811722、采购代理机构信息名称：新疆众联建业工程项目管理有限公司地址：阿克苏市栏杆区复兴大道四号奥宇博士小镇三楼联系方式：153099728603、项目联系方式项目联系人：全海燕电话：15309972860第二部分竞争性磋商须知一、前附表序号条款名称说明和要求1采购人采 购 人：新疆维吾尔自治区阿克苏地区发展和改革委员会 联 系 人：席向辉 联系电话：0997-2281172 地 址：阿克苏市文化路28号（地区综合办公二区） 2采购代理机构名 称：新疆众联建业工程项目管理有限公司 地 址：阿克苏市栏杆区复兴大道四号奥宇博士小镇三楼联 系 人：全海燕 电 话：15309972860 3采购项目名称阿克苏地区天然气管网规划4采购文件编号分2023-01-755采购项目预算金额总预算：80万元6履约保证金为成交价的5%，缴纳方式: 以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳。7采购方式竞争性磋商8服务期及初稿完成时间服务期：一年，交初稿日期为合同签订之日起30日历天9评审方法在满足采购方所需服务要求基础上，功能需求完善，综合评标（不一定以最低价成交），汇总得分最高的成交。10采购内容落实“气化南疆”扩建工程，合理布局地区天然气管网11投标报价供应商应对采购范围内的全部内容进行报价。12联合体投标 不允许联合体投标13供应商提出问题的截止时间若有疑问，请于磋商文件规定的磋商截止时间3日前将问题以书面形式提交招标代理人14采购人说明澄清的时间采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。磋商文件的澄清或修改将以发布澄清或变更公告为准（同采购公告发布网站），所有投标供应商应关注网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由投标供应商自负。15分包本项目不允许分包和转包16构成磋商文件的其他文件磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分17响应文件接收截止时间及磋商时间和地点接收文件截止时间：2023年4月23日日北京时间10:30（北京时间）开标日期:2023年4月23日日北京时间10:30（北京时间）磋商地点：新疆政府采购网18磋商有效期磋商截止之日起60日历天19备选方案不接受备选方案和多个报价20签字盖章竞标人必须按照磋商文件的规定和要求签字、盖章21响应文件份数开标结束后的单独提供：（1）纸质版响应文件：正本1份， 副本3份（2）电子版响应文件4份（U盘1份，光盘3份），电子版响应文件内容须与纸质版响应文件保持一致。22递交响应文件地点新疆政府采购网23供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求；（1）有效经年检的三证合一的营业执照原件；（2）法人代表或其委托代理人应提交本人身份证原件，委托代理人还应提交《法人代表授权委托书》原件；（3）法人代表或其委托代理人近三个月 (连续) 的社保证明 (需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明) （4）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的查询结果的截图﹙供应商网上自行打印信用信息报告后加盖投标单位公章）。（5）近三年（2020-2022年）的财务审计报告或财务报表 (成立不足一年的提供成立至今的财务报表， 包含利润表，现金流量表，资产负债表，2022年审计未完成的提供财务报表）和完税证明；24响应文件电子版要求1.响应文件电子版要求：按照本采购文件“第五章 响应文件格式”编写 （第五章未附格式的，由供应商自行拟定），不可涂改并在规定加盖公 章处加盖电子公章，否则响应文件按无效响应处理。 2.响应文件电子版密封方式：电子响应文件通过平台有效 CA 加密后在 “政采云”平台投送。（操作方式见公告附件“电子响应文件制作与投送 教程” ）25中小企业预留当前标项专门面向中小企业或公益二类和从事生产经营活动的事业单位26关于政采云平台线上电子招投标的注意事项投标文件解密时间：投标文件解密时间30分钟；开标前需投标单位用CA证书登录政采云平台开标大厅签到，在30分钟解密时间内输入CA证书PIN码解密投标文件。在30分钟解密时间内未进行解密的投标单位可能导致废标。（解密时间开始时政采云平台将以短信形式向供应商在政采云平台预留的手机号发送短信通知，请供应商及时关注。）供应商报价CA签字确认:报价文件开启后将开启签字时段，供应商须在30分钟内用CA证书对报价进行签字确认。备注:1.本项目采用政采云平台电子招投标，开标前应由供应商CA证书登录政采云平台提交投标文件，开标无需提供纸质版投标文件，请忽略本招标文件中纸质版标书制作及现场开标相关要求。（纸质版投标文件开标结束后单独提交）本项目采用政采云平台电子招投标，请各供应商提前登录政采云平台，并保持政采云平台在线，开标结束前不要离开，做好投标文件解密、报价签字确认、对评标过程中投标文件的答疑澄清等工作。特殊说明:1.本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。2.各政府采购供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。27备注（阿克苏地区2022年天然气状况）地区天然气管道现状：地区境内现有输油气主管道 41条，约长 3137km，其中天然气管道35条，约2700km，管道最大输气能力约585 亿方1年，(中石油塔里木油田输气管道 15条,约1600km，管道最大输气能力约 450 亿方/年;中石化西北油田分公司输气管道2条约80公里，管道最大输气能力约 10 亿方/年;地区城燃企业化工企业自建输气管道18条，约 1000km，管道最大输气能力约 125亿方/年)。工业用气：地区共有各类产业园区 12 个，其中需求天然气园区9个2022 年实际使用量合计 12.08 亿立方，2025 年规划最大需求量为113.93 亿立方米，2035 年规划最大需求量为 184.35 亿立方米。民生用气：截止目前，阿克苏地区共有城镇管道燃气经营企业 13 家液化石油气经营企业9家、天然气加气站经营企业 55 家(共有天然气加气站 129座)，市政和庭院然气街道总长 2187.41公里，已有 42个乡镇 120 个村 36114户通天然气;2022 年地区天然气供气总量 10.5099 亿立方米，民生用气量 2.77 亿立方米用气人口 131.98 万人，燃气普及 99.89%。二、总则1、适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次采购项目。1.2本磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他相关法律、法规编制。2、项目名称阿克苏地区天然气管网规划3、合格的供应商应符合以下条件（1）本磋商文件“竞争性磋商公告”第二条规定的条件；（2）向采购代理机构领取了磋商文件。4、竞争性磋商费用供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论采购结果如何，采购单位对上述费用不负任何责任。5、竞争性磋商竞争性磋商是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组与符合条件的供应商就采购服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。三、磋商文件说明1、概述1.1本磋商文件阐明了供应商所需提供项目范围和项目磋商的程序，是本次采购活动具有法律效力的文件。1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。供应商没有按照磋商文件要求提交资料，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应而导致发生影响竞争、响应文件被拒绝或按照无效标处理的不利后果，由供应商自行承担相关风险。2、磋商文件的构成磋商文件由磋商文件总目录所列内容组成（不限于）：2.1竞争性磋商公告；2.2竞争性磋商须知；2.3采购项目需求书；2.4合同主要条款；2.5附件。3、磋商文件的澄清或修改3.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。3.2磋商文件的澄清或修改将以发布澄清或变更公告为准（同采购公告发布网站），所有供应商应关注网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由投标供应商自负。3.3磋商文件有多次澄清或修改时，以最后发出的澄清或修改公告为准。四、响应文件的编写与递交1、响应文件的组成1.1供应商必须严格按下列内容和顺序自编目录并标注响应文件页码后装订成册，响应文件应包括以下部分（缺少任何一项证明文件，供应商将承担其响应文件无效的风险：1.1.1商务部分主要内容：（1）响应函及响应函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）法定代表人授权委托书；（4）供应商资料（包括供应商单位基本情况表、企业情况简介、项目负责人任命承诺书等）；（5）供应商资格声明及证明文件；（6）反商业贿赂承诺书；（7）供应商认为需要提供的其他文件和资料。1.1.2技术部分主要内容：（1）项目管理总体目标；（2）项目重点难点处理及合理化建议和承诺；（3）供应商认为需要提供的其他文件和资料。1.2响应文件须用不褪色墨水书写或打印，将所有书面材料以A4幅面书写或打印并装订成册。2、响应文件格式供应商应按本章“1、响应文件的组成”中的要求提供响应文件，文件格式可参考第五部分“响应文件格式”。若表格的栏目设计不够，供应商可按照同一格式自制表格填写；未提出的格式，供应商应自行拟定格式佐证响应。3、竞争性磋商报价本次磋商报价采用两轮报价。第一次报价为投标书书面报价；第二次报价在磋商时供应商可根据磋商情况给予让利优惠，也可以保持不变。在供应商二次报价后，根据财库【2014】214号文件规定，磋商小组可以酌情再与各供应商进行再次磋商。4、响应文件的编写与密封4.1供应商应按本磋商文件所规定的格式、内容等编制响应文件，响应文件须在封面清楚标明“正本”或“副本”字样，“副本”正文部分（文字、图片、图表）可以是“正本”的复印件，“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。每本磋商文件装订方式应为左侧装订，标书必须标明页码。4.2所有响应文件应由法人或委托代理人在响应文件规定处签名并加盖单位公章，并在每本响应文件封面标明正本（或副本）、项目名称及编号、供应商名称、时间（封面格式见“第五部分”）。5、响应文件的递交5.1各供应商应在磋商当日并在本磋商文件“第一部分竞争性磋商公告”规定的响应文件递交截止时间前，将响应文件提交磋商地点。5.2递交截止时间后递交的响应文件，采购人将依法拒绝接收。五、竞争性磋商程序和成交标准1、磋商小组1.1采购人根据本项目的特点，依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定组建磋商小组，成员人数为3人（含）以上单数。1.2磋商小组将在磋商文件规定的时间和地点集中进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。参加磋商的供应商代表应签名报到证明其出席，如未按时签到，将被视为供应商自动放弃竞争性磋商权利。1.3磋商过程中，磋商小组成员不得与供应商私下交换意见，并在磋商工作结束后，不得将磋商情况进行泄露。1.4回避评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或采购代理机构也可要求该评审专家回避。2、磋商程序磋商小组将依照以下程序进行磋商评审，首先对响应文件进行资格性和符合性的初步审查：2.1资格性检查磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明文件是否齐全、以及证件有效性进行审查,以确定供应商是否具合格供应商资格：2.1.1有效经年检的三证合一的营业执照原件；2.1.2法人代表或其委托代理人应提交本人身份证原件，委托代理人还应提交《法人代表授权委托书》原件；2.1.3法人代表或其委托代理人近三个月(连续)的社保证明(需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明)2.1.4“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的查询结果的截图。2.1.5近三年（2020-2022年）的财务审计报告或财务报表(成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含利润表，现金流量表，资产负债表，2022年审计未完成的提供财务报表）和完税证明；2.2符合性检查依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查的内容包括：2.2.1凡采购文件中要求盖章或签字处，是否按要求加盖单位公章、法定代表人或被授权委托人签字或盖章的；2.2.2响应文件组成齐全完整，内容均按规定填写；响应文件的关键内容无字迹模糊、无法辨认的情形；2.2.3响应文件提交的份数及装订，是否响应采购文件的实质性要求和条件；2.2.4响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件等相符，没有重大偏离或保留的投标；2.2.5一份响应文件应只有一个投标报价，在采购文件没有规定的情况下，未提交选择性的报价；2.2.6响应文件未附有招标人不能接受的条件；2.2.7不存在与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的情形；2.2.8无其他违反采购文件及国家相关规定的内容。2.3磋商过程和评标准则2.3.1在磋商开始前，以递交响应文件顺序确定决定谈判顺序。2.3.2谈判将按照“四、3”条款规定的轮次进行。2.3.3谈判过程将按照如下步骤进行：第一轮次：评审及应答阶段。第一，磋商小组从本项目技术方案、实施方案的可行性、先进性、安全性、实用性等方面对用户需求的满意程度（含企业资质，实施本项目的资金能力、技术能力、履约能力和用户信誉等方面的从业表现，及伴随服务等方面）进行评审。第二，磋商小组对技术服务与培训计划是否满足用户方要求进行评审。第三，磋商小组根据评审、评议情况，要求谈判供应商就商务、技术、培训、服务等偏离情况做出进一步解释和承诺。第四，重复上述过程，直至磋商双方均认为准确、完全表达了自身的谈判意向。经此过程后，对于仍不能满足用户需求的供应商将被淘汰，未被淘汰的被认定为候选供应商。第二轮次：评定成交阶段在第一轮次的基础上，候选供应商进行二次报价，磋商小组按功能需求完善，综合评标，评委打分汇总总分最高的投标企业成交，注：本次招标并不一定以最低价成交。2.4初步评审2.4.1评标委员会对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以书面方式要求投标人对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应以书面方式进行,并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.4.2在评审过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价投标，其投标将被否决。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.3投标最低报价，不作为是否成交的保证。2.4.4招标方不接受不符合国家有关部门相关规定的投标报价或优惠方案。2.4.5在评审过程中，评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将被否决。2.4.6投标人的资格条件不符合国家有关规定和采购文件要求的，或者拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或补正的，评标委员会可以否决其投标。2.4.7评标委员会应当审查每一响应文件是否对采购文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，其投标将被否决。2.4.8投标人不得误导、干扰招标方的评审活动，否则将废除其投标。2.4.9评标委员会应当根据采购文件，审查并逐项列出响应文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。2.4.10细微偏差是指投标实质上响应了采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。2.4.11评标委员会应当要求存在细小偏差的投标人在评审结束前以书面形式予以补正。拒绝补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化。2.4.12评标委员会根据上述规定否决不合格投标。一.初步评审（资格性评审）序号初步评审内容投标人 序号初步评审内容ABC1有效经年检的三证合一的营业执照原件；2法人代表或其委托代理人应提交本人身份证原件，委托代理人还应提交《法人代表授权委托书》原件；3法人代表或其委托代理人近三个月 (连续) 的社保证明 (需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明) 4“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的查询结果的截图。5近三年（2020-2022年）的财务审计报告或财务报表 (成立不足一年的提供成立至今的财务报表， 包含利润表，现金流量表，资产负债表，2022年审计未完成的提供财务报表）和完税证明； 结 论 说明：（1）上述各项中用“√”表示通过，“×”表示不通过；（2）上述各项中如有一项为“×”，则结论为“×”，表示该响应文件中存在重大偏差，不能通过资格性审查；评委对某一分项评审认为不合格时，必须要写明原因。（3）响应文件最终合格与否，以所有评委的评审意见中少数服从多数为原则定论。二、初步评审标准（符合性评审）序号 初步评审内容投标人 序号 初步评审内容ABC1凡采购文件中要求盖章或签字处，是否按要求加盖单位公章、法定代表人或被授权委托人签字或盖章的；2响应文件组成齐全完整，内容均按规定填写；响应文件的关键内容无字迹模糊、无法辨认的情形；3响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件等相符，没有重大偏离或保留的投标；4一份响应文件应只有一个投标报价，在采购文件没有规定的情况下，未提交选择性的报价；5响应文件未附有招标人不能接受的条件；6不存在与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的情形；7无其他违反采购文件及国家相关规定的内容。结 论 说明：（1）上述各项中用“√”表示通过，“×”表示不通过；（2）上述各项中如有一项为“×”，则结论为“×”，表示该响应文件中存在重大偏差，不能通过符合性审查；评委对某一分项评审认为不合格时，必须要写明原因。（3）响应文件最终合格与否，以所有评委的评审意见中少数服从多数为原则定论。（一）评标标准：技术部分90分序号评分项目分值一项目技术实施方案（60分）项目方案根据本项目提供的资料，作出对本项目的规划意见和技术咨询等服务，拟定初步规划方案，阐述详细完整与本项目第三章采购项目技术规格书吻合，并具有科学性、合理性。本项最多得25分。25一项目技术实施方案（60分）项目工作进度计划根据本项目提供的相关材料。编制适度超前、分布实施措施及有效的工作方式，能确保本项目的实施稳定及时间安排充足。本项最多得25分。25一项目技术实施方案（60分）质量保障措施对本项目提出质量保障措施各阶段质量控制措施具体、可行，针对性强，并及时提供针对性的服务。本项最多得10分。10二项目团队（15分）1、拟派本项目负责人同时具有高级职称和国家注册咨询工程师资质证书(主专业包括石化、化工)的。得5分。5二项目团队（15分）拟派本项目其他人员拟派人数不得低于5人 (不包括项目负责人) 每具备一名高级职称得 2分，每具备一名国家注册咨询工程师(主专业包括石化、化工)得2分，同一名人员具备高级职称及国家注册咨询工程师(主专业包括石化、化工)得4分。本项最多得10分。10三安全保障（2分）根据本项目提供安全保障方案科学完整，安全保障措施可行有效。本项最多得2分。2四应急预案（4分）根据本项目提供应急保障措施方案、突发情况的处理能力、突发情况处理预案及人员安排。本项最多得4分。4五合理化建议（1分）对本项目未来扩展提出建议，建议内容合理完整、方法科学可行。得1分。1六售后服务（5分）1.提供具体详细的后续服务体系和后续服务内容（服务期限一年），有明确的服务标准。本项最多得3分。3六售后服务（5分）2.在服务期内提供详细的响应及修复时间。得2分。2七档案管理和数据保密措施（3分）服务期内有完备的服务档案资料管理制度，建立、收集、保存等流程健全、建立安全责任制度、数据资料保密管理制度的得3分3（二）报价部分评分（10分）投标单位在截止时间内递交的响应文件，经评标委员会评审后的投标人的有效报价将进入商务报价评审。商务标报价得分计算说明：本次评标采用综合评分法；价格分统一采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且经评审的有效报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：本项目的价格权重为10%报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100%备注：计分最高的为第一成交候选人。3、终止竞争性磋商采购活动的条款出现下列情形之一的，采购中心将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：3.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.3采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。4、磋商评审的纪律与注意事项4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。4.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。4.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.4磋商双方可以就谈判项目所涉价格、服务等进行实质性谈判，但磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的资料、价格和其他信息。4.5磋商结果由磋商小组成员在磋商记录上签字。5、成交磋商小组按照评审报告提出的排序第一的供应商直接确定成交供应商。磋商小组将把排名第一的成交候选人定为成交人。排名第一的成交候选人若放弃成交因不可抗力提出不能履行合同或者在规定的期限内未按照磋商文件规定提交履约保证金的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候选人因前款原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人。在履约过程中不能满足采购单位实际需求，服务不达标、提供产品低劣，以次充好或服务不到位，一经发现采购单位可按评标排名顺序选择第二成交候选人提供服务。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照上述规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。6、供应商需要注意的其它事项6.1供应商必须由法定代表人或其代理人参加竞争性磋商，法定代表人委托代理人参加竞争性磋商必须提供法定代表人授权委托书（原件）和代理人身份证（复印件）。随时接受磋商小组的询问，并予以解答问题。6.2供应商应遵守有关法律、法规，不得采取不正当的竞争手段，否则，其后果由供应商自负。6.3在磋商会直至宣布结果之前，供应商不得向磋商评审专家询问磋商情况，不得进行旨在影响成交结果的活动，否则，其竞争性磋商无效并追究法律责任。6.4本磋商文件的未尽事项，按现行的有关法律、法规及规章执行。六、授予合同1、成交通知1.1确定成交供应商后，采购代理机构向供应商发出成交通知书，并将成交结果依法公告。1.2成交通知书将作为签订合同的依据。如果成交供应商没有按磋商文件的规定执行，成交供应商的成交资格将被取消，并对由此产生的一切后果负责。2、签订合同2.1磋商文件、成交供应商的响应文件及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。2.2采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起5日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等事项签订政府采购合同，并按照要求缴纳履约保证金。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等实质性内容的协议。2.3磋商文件所附《合同主要条款》是采购人与成交供应商签订合同的基本条款，成交供应商应认真阅读，在没有实质性违反磋商文件及响应文件的前提下，采购人有权在合同签订前对合同条款进行适当修改、增加、删除，成交供应商不得以此为由拒绝签订合同。对此，请供应商参加竞争性磋商前慎重考虑相关商业风险。2.4合同签订后不允许将合同转与其他单位。2.5采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，报财政部门审核、批准后，可与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额按国家相关规定执行。2.6成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选人签订政府采购合同，或重新组织采购。3、恶意行为的处理细则3.1若供应商的响应文件中合格供应商应符合条件缺少任何一项，供应商将承担竞争性磋商无效的风险。3.2经查实，若供应商有提供虚假证明文件的行为，采购人将再视情节轻重和影响程度做出：在政府采购相关网站予以曝光、向有关部门通报。3.3供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在五个工作日内，按照相关的规定以书面形式向采购人提出质疑，但质疑供应商行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任，采购人将遵循“谁过错谁负担”的原则，由过错方负责承担相关的调查论证费用。采购项目技术规格书服务期：一年，交初稿日期为合同签订之日起30日历天落实“气化南疆”扩建工程，合理布局阿克苏地区天然气管网阿克苏地区天然气管网规划主要目的是为加快七县二市天然气资源整合，加大就地转化利用，发展区域化工产业，有效解决“东强西弱”经济发展不平衡的问题。管网布置按照适度超前、分步实施的原则，完善地区内资源配置类输气管网，实现地区内七县二市间天然气管网互通提高地区气源调配灵活性，建设气源管道和资源调配管道，实现地区天然气管网“内连外畅、互联互通”。以“气化南疆”管线(克轮复线-英买力)，“气化南疆”管线(英买力-三岔口)，温宿县博孜处理厂气源管道，合理布局阿克苏地区天然气管网并预留分输接口，同时进行资源调配管道布局。第四部分合同主要条款（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）编号：分2023-01-75甲方（使用单位）：乙方（供应商）：项目经公开招标，确定成交单位，经双方协商，达成以下条款。具体如下：采购商品清单及合同价格金额单位：元使用单位商品名称配置要求数量单价总价合计合同总价：（人民币） 元整注：1、商品型号、数量、配置要求及使用单位地址等详见附件清单；2、以上合同总价包括运抵各使用单位的运费及安装费等。第二条质量保证乙方保证本合同中所供应的国产商品是符合国家技术规格和质量标准的出厂原装合格产品；进口商品是获得国家商检局颁布安全许可证的出厂原装合格产品。如发生所供商品与合同不符，甲方（使用方）有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。第三条开发时间、地点1、本次开发时间及进度安排：2、地点：甲方指定地点（阿克苏市）第四条服务要求具体条款详见合同附件。第五条履约保证金签订合同时支付合同价5%的履约保证金。合同履行完毕后无息返还。第六条货款的支付双方协商协定。其它约定：无。第八条违约责任1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价万分之二的滞纳金；乙方逾期30日不能交货的，应向甲方支付合同总价百分之五的违约金。2、甲方逾期支付货款的，应向乙方每日偿付合同总价万分之五的滞纳金。甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，应向乙方偿付合同总价百分之五的违约金。第九条争议的解决本合同为政府采购之合同，本合同中所指甲方享有与签证方同等权力，在发生所供商品的质量、售后服务等问题时，甲方有权直接向乙方索赔，签订必要的书面处理协议。如协商不成，任何一方有权在合同签约地选择仲裁或诉讼的途径解决。第十条合同的生效1、本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。2、本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份。3、相关采购文件、响应文件与本合同具有同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人（签字）：（签字）：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签约地点：签约时间：年月日第五部分响应文件格式封面格式全流程电子文件项目编号：项目名称：供应商（盖章）：法定代表人或其委托代理人签字：日期：年月日1.1响应函及响应函附录格式响应函（招标人）：根据贵单位对（项目名称）的磋商邀请（项目编号：），我公司经研究，决定参与本次竞争性磋商，并提交本项目响应文件电子版。据此函，我公司承诺如下：1.我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。2.我公司已详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我公司完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3.我公司同意提供按照贵单位可能要求的与其竞争性磋商有关的一切数据或资料。4.我公司愿意遵守磋商文件中对供应商的所有规定。5.一旦我公司成交，我公司愿意履行自己在响应文件中的全部承诺和责任。6.我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵单位提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我公司如果有上述行为，将无条件承担贵单位相关的调查论证费用。我公司同意提供按贵单位可能要求的与其竞争性磋商有关的一切数据或资料。7.我单位承诺磋商有效期为磋商截止之日起60日历天。地址：邮编：电话：传真：供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日响应函附录项目名称供应商名称项目负责人职称磋商报价（第一次）（大写）磋商报价（第一次）（小写）服务期限及交初稿日期 年，交初稿日期为合同签订之日起 日历天质量目标磋商有效期60日历天备注说明：此响应函后须附报价计取内容及依据，格式自拟供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日1.2法定代表人身份证明格式法定代表人身份证明供应商名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件供应商名称（加盖公章）：日期：年月日1.3法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书（招标人）：本授权声明：（供应商名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方“（项目名称）”（采购项目编号：）竞争性磋商活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。附：被授权人身份证复印件法定代表人（签字）：授权代表（签字）：供应商名称（加盖公章）：日期：年月日说明：1、如法定代表人参加竞争性磋商的，响应文件中不需提供授权委托书，但必须提供法定代表人身份证明；2、如委托代理人参加竞争性磋商的，响应文件中必须提供法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书。1.4磋商保证金交纳凭证（本项目不要求缴纳磋商保证金）1.5供应商资料（1）供应商单位基本情况表供应商名称地 址法定代表人职务联系方式注册时间经济类型近三年内有经营活动中有无重大违法纪录是否依法缴纳税收是否依法缴纳社会保障资金单位概况注册资本 万元占地面积 平方米单位概况职工总数 人建筑面积平方米单位概况资产情况净资产 万元固定资产原值 ： 万元固定资产净值： 万元单位概况资产情况负 债 万元固定资产原值 ： 万元固定资产净值： 万元单位概况资产情况主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）单位概况 2022年说明：1、在按要求填写此表格后，各供应商可以用其它的方式，就公司整体情况作出详细的介绍。2、若供应商注册成立不足一年，应同时附供应商主要股东基本情况表。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日（2）企业情况简介（格式自拟）（3）项目负责人任命承诺书（招标人）：在（项目名称、项目编号）的建设中，我公司对项目负责人任命做出如下承诺：如果我公司成交，拟派同志（身份证号码：）为本项目负责人，并保证每月法定工作日在现场办公，对本项目进行项目管理，不经采购人允许，保证不更换项目负责人。否则采购人有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由我公司负责。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日1.6反商业贿赂承诺书格式反商业贿赂承诺书我公司承诺：在本次磋商活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与磋商的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。供应商名称（加盖公章）：法定代表人（签字）：授权代表（签字）：日期：年月日1.7信用报告查询截图1.8近三年业绩一览表序号使用单位全称合同金额完成时间联系人联系电话12345…备注：1、投标人应填写与招标项目类似的销售业绩。所有业绩应提供《买卖合同》或成交通知书复印件并附在此业绩表之后。2、业绩不实而造成的废标，由投标人自行承担3、此表如填写不下，可另附页。投标人单位名称（盖章）：法人授权代表（签字）：日期：年月日1.9供应商认为需要提供的其他文件和资料1.10项目重点难点处理及合理化建议和承诺附件1:中小企业声明函(工程、服务)本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：附件2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件3：弃标函（弃标单位填写）（招标代理机构）：兹有（公司名称）因（弃标原因）无法前来参加（项目名称、项目编号）招标项目，故放弃此项目投标。由此带来的不便，敬请谅解！弃标单位名称（盖章）：法人或授权代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件4：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 附件下载 竞争性磋商文件-天然气.doc下载