2026-07-14招标｜答疑公告贵州省|黔东南苗族侗族自治州|雷山县项目编号P52263420260003GN招标状态招标｜答疑公告发布时间2026-04-28 18:04:40标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位雷山县西江镇人民政府预算金额335万元中标单位中标金额代理单位贵州雷山县东泓联创项目管理有限公司相关产品产业路建设联系方式余成相：15286311129彭文君：15885803610正文内容 2026年雷山县西江镇黄里脚尧村产业路建设项目答疑澄清 一、项目基本信息 原公告的采购项目编号：P52263420260003GN 原公告的采购项目名称：2026年雷山县西江镇黄里脚尧村产业路建设项目 项目序列号：ZFCG20260416010 首次公告日期：2026年04月17日 二、更正信息 更正事项：采购文件 更正内容： 序号 更正项 更正前内容 更正后内容 1 第二章工程量清单、项目概述及商务要求第二节 商务要求 三、付款方式及第三章 评标办法及评分标准 第二节评分标准 符合性检查表中商务符合性 付款方式 该项目最终结算价以中标单价结合实际发生工程量据实结算，并以结算审计单位对该项目的结算审计审定价款作为支付依据。（具体付款方式双方在合同中约定） 采购文件内容中出现的付款方式均已以下内容为准：1.工程款支付:乙方完成质量保证金预缴、民工工资保证金、工伤保险保险缴纳并进场施工后5个工作日内，甲方支付签约合同价30%的工程款，作为项目启动资金，在后期进度款拨付中抵扣。2.进度款支付:乙方可在每月20日前向甲方提交当月完成工程量报告及付款申请，甲方在收到申请后7个工作日内完成审核，审核通过后支付当期确认工程量对应款项。累计进度款支付金额不超过第三方审计跟审金额的90%。3.尾款支付:工程全部完工并经甲方、黄里村村委会联合验收合格，且乙方提交完整的竣工结算资料(含竣工图、结算书、签证单等)并经甲方审核确认后15个工作日内，甲方支付至审定金额的100%(含已支付的进度款)，最终付款依据已第三方审计为准，审计超出投标总价的，按合同价支付，审计低于合同总价的，按实际审计结果进行尾款结算。4.质量保证金返还:保修期届满后，乙方提交书面返还申请，甲方在15个工作日内组织现场复核，确认无质量问题后，无息返还质量保证金。若存在质量问题，乙方修复合格后返;若乙方不配合维修，扣除相应维修费用后返还剩余部分。5.发票要求:乙方在申请每笔款项前，须向甲方提供合法有效的增值税发票(发票项目与本工程一致)及完税证明，否则甲方有权拒绝付款，且不承担逾期付款责任。发票相关费用由乙方承担。6.质量保证金预缴:合同签订后，乙方组织施工队伍进场前3个工作日内，须向甲方指定账户预缴签约合同价3%的质量保证金。7.农民工工资保证金、工伤保险缴纳:合同签订后，乙方需向县级人社部门缴纳民工工资保证金、工伤保险保险等，提交凭证至甲方存档备案。 2 第三章评标办法及评分标准 符合 性 审 查 表 4、投标人的技术部分应当简洁精干，总页数不得超过肆佰页，否则技术分将作零分计。 4、投标人的技术部分应当简洁精干，总页数不得超过伍佰页，否则技术分将作零分计。 3 第三章评标办法及评分标准 增加 “暗标格式要求”:1.技术标正文采用“宋体”四号“常规”字(黑色)；2.大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字(黑色)；3.图表中所用文字采用“宋体”、“常规”字(黑色)五号字；4.不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距；5.技术文件内容、文字均不得出现彩色文字；6.投标文件暗标部分均不得签章，不得出现投标单位名称和其他可识别投标单位身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被识别出投标单位身份的任何标记、文字、语句。投标文件存在与上述“暗标格式要求”第1条至第5条描述不一致的，每出现一处扣0.2分，最高扣2分。违反上述第6条的，该供应商递交的响应文件作无效标处理，不参与评审。注:投标人的技术部分应当简洁精干，总页数不得超过伍佰页，否则技术分将作零分计。 更正日期：2026年04月28日 三、其他补充事宜 以更正后的磋商文件为准，采购文件获取截止时间、投标截止时间及开标时间更正为2026年5月9日14时30分。 四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息 名称：雷山县西江镇人民政府 地址：贵州省黔东南苗族侗族自治州雷山县西江镇西江 项目联系人：余成相 联系方式：15286311129 2、采购代理机构信息 名称：贵州雷山县东泓联创项目管理有限公司 地址：雷山县丹江镇中大街雷山旅游服务中心大楼左侧 联系人：彭文君 联系方式：15885803610 文件预览： 答疑澄清文件正文.pdf 2026年雷山县西江镇黄里脚尧村产业路建设项目项目采购文件（2026-04-17）项目名称：2026年雷山县西江镇黄里脚尧村产业路建设项目采购方式：竞争性磋商采购类别：工程项目编号：P52263420260003GN001采购人：雷山县西江镇人民政府详细地址：贵州省黔东南苗族侗族自治州雷山县西江镇西江联系人：余成相联系电话：15286311129代理机构：贵州雷山县东泓联创项目管理有限公司详细地址：雷山县丹江镇中大街雷山旅游服务中心大楼左侧联系人：彭文君联系电话：15885803610目录第一部分专用部分第一章投标邀请第一节采购项目概述第二节项目要求第三节供应商资格条件第二章工程量清单、项目概述及商务要求第一节工程量清单、项目概述第二节商务要求第三节阐述、演示、样品展示第四节图纸附件（如有）第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款（针对整个项目/品目）第四节无效标条款（针对单个供应商）第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告第二节获取采购文件第三节交纳投标保证金第四节递交投标文件第五节开标及资格审查第六节评标第七节发布中标公告第八节质疑投诉第九节支付代理服务费第十节签订政府采购合同第十一节退还投标保证金第五章政府采购合同第一节合同协议书第二节通用合同条款第三节专用合同条款第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求第二节投标文件范本第一部分专用部分第一章投标邀请2026年雷山县西江镇黄里脚尧村产业路建设项目(采购标的)招标项目欢迎潜在投标人在黔东南州公共资源网上交易系统获取采购文件，并于2026-05-0914:30（北京时间）前在黔东南州公共资源网上交易系统递交投标文件。第一节采购项目概述一、项目概述本项目根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规规定由雷山县财政局批准以竞争性磋商方式采购，采购人为：雷山县西江镇人民政府，采购代理机构为：贵州雷山县东泓联创项目管理有限公司。二、资金来源本项目资金来源为本项目资金来源为☑财政性资金□非财政性资金。项目采购预算为大写叁佰叁拾伍万元（¥小写3350000.00元）。本项目的最高限价为：大写叁佰贰拾贰万陆仟壹佰贰拾伍元肆角肆分（¥小写3226125.44元）。本项目按（☑总价□单价□下浮率□费率□固定价□多种报价）进行投标报价。（元）计价单位文本（以采购文件约定的计价单位为准）三、采购合同管理：1.是否允许分包：□是☑否2.分包履行的具体内容无（包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不得再次分包等内容）、金额或者比例：文本四、本项目□是☑否为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。五、根据《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本品目是否专门面向中小微企业采购：☑是□否，具体内容为：(本项目专门面向中小型企业，供应商须为符合本项目采购标的对应(建筑业)行业的政策划分标准中小企业，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。(注:中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上(含新疆生产建设兵团)监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。)本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为:建筑业。)特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定。六、采购文件解释权本项目采购文件的最终解释权归采购人。七、本项目是否采用暗标评审：☑是/□否“暗标评审”是指在技术标评审时，隐藏供应商名称及其缩写和徽标等显露供应商的标识再进行评审。投标文件应分别编制明标部分和暗标部分。采购人应按照有利于暗标评审原则设定采购文件明标部分和暗标部分的文件内容。投标文件应响应暗标评审要求。八、采购人名称：雷山县西江镇人民政府地址：贵州省黔东南苗族侗族自治州雷山县西江镇西江联系人：余成相联系电话：15286311129电子邮件：九、代理机构名称：贵州雷山县东泓联创项目管理有限公司地址：雷山县丹江镇中大街雷山旅游服务中心大楼左侧联系人：彭文君联系电话：15885803610电子邮件：十、监督部门监督部门：雷山县财政局监督电话：18985821925详细地址：雷山县丹江镇红屯堡红枫水岸大楼4楼注意：1.获取采购文件前，尚未在贵州省公共资源交易统一注册平台注册登记的交易主体请登陆全国公共资源交易平台（贵州省·黔东南州）点击“用户注册”进入统一注册平台进行信息注册（操作流程详见全国公共资源交易平台（贵州省·黔东南州）门户网站“办事指南→业务办理指南→数字证书办理→企业（其他组织）信息入库办理等相关操作指南”，信息入库咨询电话0855-8685619），信息入库核验通过后，办理CA数字证书即可登录全国公共资源交易平台（贵州省·黔东南州）开展招投标及竞买业务。如因未注册而导致不能下载本项目采购文件的交易主体，后果自行承担。2.该项目采用全流程电子化交易，采取电子文件投标，请各供应商下载专业投标文件制作工具。投标工具下载地址：https://download.bqpoint.com/?softtypecode=03（注：“新点投标文件制作软件（贵州省版）”—支持实体CA和移动CA）。投标文件递交方式为线上递交（具体递交方式为：在提交投标文件截止时间前，投标供应商将投标文件完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，上传投标文件时，投标供应商须使用制作该投标文件的电子签名认证证书（简称：CA锁）进行上传操作，且取得成功提示。投标时间截止后，系统自动关闭投标供应商上传及撤回投标文件入口）。3.本项目采用不见面开标，供应商无需到达开标现场（有阐述、演示与样品递交要求的按照其要求响应），于开标时间前使用与上传电子投标文件序列号相同的CA锁登录不见面开标大厅参与项目开标、电子投标文件的解密。(如上传投标文件后进行CA锁续费，需在投标截止时间前使用续费后的CA锁重新生成投标文件并重新上传)。第二节项目要求一、项目范围满足国家标准及采购人技术、商务要求的本项目所需的施工能力二、项目须满足的规范、标准本项目执行的规范或标准按国家/行业标准及招标文件要求。第三节供应商资格条件一、符合政府采购法第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力；具体要求:提供有效的法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具体要求:提供2024年度或2025年度财务审计报告(新公司提供基本开户银行出具的资信证明）；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具体要求:提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面承诺函；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具体要求:提供2026年至今任意一个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具体要求:参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（扫描件盖电子公章）；6.法律、行政法规规定的其他条件。具体要求:供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【2020】421号文件要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。注：按照《关于在政府采购活动中试行供应商资格信用承诺制的通知》（黔东南财采〔2022〕8号），非招标项目的一般资格条件的资格验证材料（上述1-6项）仅需提供《黔东南州政府采购供应商资格信用承诺函》（格式参照投标文件格式），中标后再将资格材料提交采购人或代理机构核验，核验无误后，发出中标（成交）通知书。二、本项目所需特殊行业资质或要求1.提供《黔东南州政府采购供应商资格信用承诺函》。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商提供中小企业声明函。3.本项目的特定资格要求:①具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人(项目经理)须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师或公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程的项目负责人(项目经理)②安全生产许可证。三、本项目不接受联合体投标第二章工程量清单、项目概述及商务要求第一节工程量清单、项目概述一、项目名称：2026年雷山县西江镇黄里村产业路建设项目分项编号工程或费用名称单位数量1第一部分建筑安装工程费公路公里9.012102路基工程公路公里9.012LJ02路基挖方m343404LJ0201挖土方m330765LJ0202挖石方m312639LJ03路基填方m31795LJ0303利用石方填筑m31795LJ07路基防护与加固工程km9.012LJ0701一般边坡防护与加固km9.012LJ070101M7.5浆砌片石挡土墙m3598LJ070103M7.5浆砌片石护肩m3641.2103路面工程km9.012LM03其他路面m239677.5LM030115cm石渣垫层m239677.5LM030212cm填隙碎石基层m239677.5LM030310cm泥结碎石面层m239677.5104桥梁涵洞工程公路公里9.01210401涵洞工程m/道488HD01011-φ1.0m混凝土管涵m/道366HD01021-1.5×1.5m钢筋混凝土盖板涵m/道122106交叉工程210601平面交叉21060101公路与等级公路平面交叉2LM路面工程LM03其他面层m290LM030115cm石渣垫层m290LM030212cm填隙碎石基层m290LM030310cm泥结碎石面层m290107交通工程及沿线设施公路公里9.01210701交通安全设施公路公里9.012JA01护栏JA0103钢管道口桩根8JA03标志牌12JA0301铝合金标志牌12JA030101单柱式铝合金标志牌12JA03010102单柱式○60cm块2JA03010103单柱式△70cm块10108安全文明施工费措施费项1特别要求：采购人或采购代理机构可用“★”对采购清单中数量较多金额较大或者技术要求较高的核心产品进行标注。特别提示：工程类采购项目请投标供应商自行现场踏勘并结合采购文件的图纸，对采购文件提供的工程量进行复核，如有异议请在规定的时间内提供有效的质疑文件（采购人或招标代理机构在项目时间允许的情况下，应该预留给供应商核对工程量清单时间），如无异议则表示采购文件提供工程量清单的数量已包含图纸范围内的所有内容，投标报价已考虑了所有的项目风险费用。第二节商务要求一、工期及建设地点工期：150日历天。建设地点：采购人指定地点。二、质量标准及验收标准1、工程质量:符合国家现行有关施工质量验收规范标准。2、工程竣工供应商通知采购人组织验收。3、达到国家现行有关施工质量验收规范标准。投标供应商应按照合同约定和行业标准的质量要求进行施工，竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。三、付款方式1.质量保证金预缴:合同签订后，乙方组织施工队伍进场前3个工作日内，须向甲方指定账户预缴签约合同价3%的质量保证金。2.农民工工资保证金、工伤保险缴纳:合同签订后，乙方需向县级人社部门缴纳民工工资保证金、工伤保险保险等，提交凭证至甲方存档备案。3.工程款支付:乙方完成质量保证金预缴、民工工资保证金、工伤保险保险缴纳并进场施工后5个工作日内，甲方支付签约合同价30%的工程款，作为项目启动资金，在后期进度款拨付中抵扣。4.进度款支付:乙方可在每月20日前向甲方提交当月完成工程量报告及付款申请，甲方在收到申请后7个工作日内完成审核，审核通过后支付当期确认工程量对应款项。累计进度款支付金额不超过第三方审计跟审金额的90%。5.尾款支付:工程全部完工并经甲方、黄里村村委会联合验收合格，且乙方提交完整的竣工结算资料(含竣工图、结算书、签证单等)并经甲方审核确认后15个工作日内，甲方支付至审定金额的100%(含已支付的进度款)，最终付款依据已第三方审计为准，审计超出投标总价的，按合同价支付，审计低于合同总价的，按实际审计结果进行尾款结算。6.质量保证金返还:保修期届满后，乙方提交书面返还申请，甲方在15个工作日内组织现场复核，确认无质量问题后，无息返还质量保证金。若存在质量问题，乙方修复合格后返;若乙方不配合维修，扣除相应维修费用后返还剩余部分。7.发票要求:乙方在申请每笔款项前，须向甲方提供合法有效的增值税发票(发票项目与本工程一致)及完税证明，否则甲方有权拒绝付款，且不承担逾期付款责任。发票相关费用由乙方承担。四、履约保证金不要求。五、投标有效期60日历天六、项目要求1、除因采购人原因引起停工、不可抗力以外，工期不得顺延。2、本工程必须根据采购人确定的对整体工程的竣工要求和施工程进度要求，提供进场情况安排表、施工进度计划表。3、工程所涉及到的验收等手续的办理与费用缴纳含在本次报价范围内，不再另计。因中标人自身原因产生的罚款，由中标人承担。4、保证自主施工，不挂靠不转包，确保工程质量的任何环节不掺假。5、积极配合采购人的工作，服从采购人管理。6、保证不拖欠工人工资，确保工程按期完成。七、其他要求1、项目采取以工代赈方式实施，公司需承诺在中标后优先聘用当地农民工。劳务报酬发放比例不低于20%，用于支付当地劳动力的劳务费用。(供应商在响应文件中单独提供书面承诺)2、投标供应商提供的所有材料（包括响应文件全部内容）要求内容真实有效。在评审过程以及成交后实施过程中，如发现投标供应商提供弄虚作假的资料，将取消投标人的投标资格或成交资格，并没收采购保证金。给采购人造成损失的，成交供应商应当予以赔偿并承担相应的法律责任。3、投标供应商应按采购清单列出项目的报价。任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价。4、投标人的技术部分应当简洁精干，总页数不得超过伍佰页，否则技术分将作零分计。5、其它未尽事宜，由采购人与成交供应商在签订合同时商定。6、现场踏勘：自行踏勘。第三节阐述、演示、样品展示1.本品目□是☑否需要阐述阐述内容要求：文本（若有可填）2.本品目□是☑否需要演示演示内容要求：文本（若有可填）3.本品目□是☑否需要提交样品样品展示要求：文本（若有可填）注：供应商派出现场演示人员须携带授权委托书和身份证原件在开标时间前到达黔东南州公共资源交易中心，按照代理机构工作人员安排进行系统演示登记后，依次到中心阐述室进行系统演示。1.供应商在开标（谈判、磋商）当天开标（谈判、磋商）前按照采购文件规定的时间、地点、样品清单等要求，到中心组织样品接受、登记、展示、退回等工作。2.投标人（供应商）提交的样品仅凭项目“保证金缴费随机码”登记存放，严禁标识企业名称、标识等信息（除文件另有规定除外），并在提交样品时填写《黔东南州公共资源交易中心样品存取登记表》。对贵重、易损样品投标人（供应商）应自行做好包装、遮挡等相应的防护措施，避免出现样品意外受损。第四节图纸附件（如有）……第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、主观因素、客观因素、信用因素。具体内容详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评价、打分。综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。二、评分标准1.符合性审查表：由评标委员会负责。符合性审查表项目名称：2026年雷山县西江镇黄里脚尧村产业路建设项目项目编号：P52263420260003GN评标地点：开标室四(可容纳20人)2026.05.09序号检查要求供应商1供应商2供应商3供应商4一、符合性检查1技术符合性技术符合性：技术条款是否满足2商务符合性工期及建设地点：工期：150日历天。建设地点：采购人指定地点。3质量标准及验收标准：1、工程质量:符合国家现行有关施工质量验收规范标准。2、工程竣工供应商通知采购人组织验收。3、达到国家现行有关施工质量验收规范标准。投标供应商应按照合同约定和行业标准的质量要求进行施工，竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。4付款方式：1.质量保证金预缴:合同签订后，乙方组织施工队伍进场前3个工作日内，须向甲方指定账户预缴签约合同价3%的质量保证金。2.农民工工资保证金、工伤保险缴纳:合同签订后，乙方需向县级人社部门缴纳民工工资保证金、工伤保险保险等，提交凭证至甲方存档备案。3.工程款支付:乙方完成质量保证金预缴、民工工资保证金、工伤保险保险缴纳并进场施工后5个工作日内，甲方支付签约合同价30%的工程款，作为项目启动资金，在后期进度款拨付中抵扣。4.进度款支付:乙方可在每月20日前向甲方提交当月完成工程量报告及付款申请，甲方在收到申请后7个工作日内完成审核，审核通过后支付当期确认工程量对应款项。累计进度款支付金额不超过第三方审计跟审金额的90%。5.尾款支付:工程全部完工并经甲方、黄里村村委会联合验收合格，且乙方提交完整的竣工结算资料(含竣工图、结算书、签证单等)并经甲方审核确认后15个工作日内，甲方支付至审定金额的100%(含已支付的进度款)，最终付款依据已第三方审计为准，审计超出投标总价的，按合同价支付，审计低于合同总价的，按实际审计结果进行尾款结算。6.质量保证金返还:保修期届满后，乙方提交书面返还申请，甲方在15个工作日内组织现场复核，确认无质量问题后，无息返还质量保证金。若存在质量问题，乙方修复合格后返;若乙方不配合维修，扣除相应维修费用后返还剩余部分。7.发票要求:乙方在申请每笔款项前，须向甲方提供合法有效的增值税发票(发票项目与本工程一致)及完税证明，否则甲方有权拒绝付款，且不承担逾期付款责任。发票相关费用由乙方承担。5履约保证金：不要求。6投标有效期：60日历天7项目要求：1、除因采购人原因引起停工、不可抗力以外，工期不得顺延。2、本工程必须根据采购人确定的对整体工程的竣工要求和施工程进度要求，提供进场情况安排表、施工进度计划表。3、工程所涉及到的验收等手续的办理与费用缴纳含在本次报价范围内，不再另计。因中标人自身原因产生的罚款，由中标人承担。4、保证自主施工，不挂靠不转包，确保工程质量的任何环节不掺假。5、积极配合采购人的工作，服从采购人管理。6、保证不拖欠工人工资，确保工程按期完成。8其他要求：1、项目采取以工代赈方式实施，公司需承诺在中标后优先聘用当地农民工。劳务报酬发放比例不低于20%，用于支付当地劳动力的劳务费用。(供应商在响应文件中单独提供书面承诺)2、投标供应商提供的所有材料（包括响应文件全部内容）要求内容真实有效。在评审过程以及成交后实施过程中，如发现投标供应商提供弄虚作假的资料，将取消投标人的投标资格或成交资格，并没收采购保证金。给采购人造成损失的，成交供应商应当予以赔偿并承担相应的法律责任。3、投标供应商应按采购清单列出项目的报价。任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价。4、投标人的技术部分应当简洁精干，总页数不得超过伍佰页，否则技术分将作零分计。5、其它未尽事宜，由采购人与成交供应商在签订合同时商定。6、现场踏勘：自行踏勘。二、无效标检查9无效标检查无效标检查：按本项目采购文件无效标条款规定，审查是否通过符合性审查结论（通过或不通过）评标专家（签字）：2.评分细则评分细则分值评分项评审内容价格部分（满分30.00分）投标报价得分（一）磋商报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×价格权值×100；价格部分（满分30.00分）投标报价得分（二）价格分应当采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且磋商价格最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。（三）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和磋商报价。磋商基准价及磋商报价以最后报价（二轮报价）为计算基础，评审价格即落实价格扣除优惠等政策调整后的最后报价（二轮报价）。（四）根据财库〔2026〕2号《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价主观分部分（满分30.00分）施工方案与技术措施好得3-2.3分、一般得2.2-0.7分、差或缺项得0.6-0分质量保证措施好得3-2.3分、一般得2.2-0.7分、差或缺项得0.6-0分施工总进度（包括施工进度计划横道图、网络图）及保证措施好得3-2.3分、一般得2.2-0.7分、差或缺项得0.6-0分施工安全措施好得3-2.3分、一般得2.2-0.7分、差或缺项得0.6-0分文明施工措施好得3-2.3分、一般得2.2-0.7分、差或缺项得0.6-0分施工场地治安保卫管理好得3-2.3分、一般得2.2-0.7分、差或缺项得0.6-0分施工环保措施好得3-2.3分、一般得2.2-0.7分、差或缺项得0.6-0分施工现场总平面布置图好得3-2.3分、一般得2.2-0.7分、差或缺项得0.6-0分现场组织管理机构好得3-2.3分、一般得2.2-0.7分、差或缺项得0.6-0分与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合好得3-2.3分、一般得2.2-0.7分、差或缺项得0.6-0分暗标格式扣分“暗标格式要求”:1.技术标正文采用“宋体”四号“常规”字(黑色):2.大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字(黑色):3.图表中所用文字采用“宋体”、“常规”字(黑色)五号字;4.不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距;5.技术文件内容、文字均不得出现彩色文字；6.投标文件暗标部分均不得签章，不得出现投标单位名称和其他可识别投标单位身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被识别出投标单位身份的任何标记、文字、语句。投标文件存在与上述“暗标格式要求”第1条至第5条描述不一致的，每出现一处扣0.2分，最高扣2分。违反上述第6条的，该供应商递交的响应文件作无效标处理，不参与评审。注:投标人的技术部分应当简洁精干，总页数不得超过伍佰页，否则技术分将作零分计。商务部分（满分40.00分）项目负责人（项目经理）、技术负责人资格（15分）1、标人拟派项目经理提供有效的市政公用工程专业贰级或公路工程专业二贰（含以上级）的注册建造师证、安全生产考核合格证（B证）得5分。以提供建造师证及安全生产考核合格证（B证）扫描件、身份证原件扫描件及投标人为其缴纳商务部分（满分40.00分）项目负责人（项目经理）、技术负责人资格（15分）2026年至今任意一个月社保证明或提供劳动合同为准，不提供不得分。2、技术负责人具备中级（含）职称得5分，技术负责人具备高级职称得10分；提供职称证扫描件、身份证原件扫描件及投标人为其缴纳2026年至今任意一个月社保证明或提供劳动合同，不提供不得分。其他项目管理机构人员（10分）施工员、质量员、材料员、资料员、安全员现场主要管理人员配备完善并有相应的证书（安全员需附安全考核证）的得10分，提供不齐全和无效的证件不得分。以上人员提供电子投标文件中附有相应证书的原件扫描件及投标人为其缴纳2026年至今任意一个月社保证明或提供劳动合同，不提供不得分。项目管理人员驻场承诺书（5分）承诺项目负责人（项目经理）、技术负责人、主要管理人员（施工员、质量员、材料员、资料员）不得违反相关规定擅自更换，并且项目负责人（项目经理）、技术负责人、主要管理人员每月在施工现场的时间不得少于22天。按照上述内容提供承诺的得5分，本项满分5分。以电子投标文件中提供的承诺书的原件扫描件为准。工期奖惩承诺（5分）投标人承诺提前工期不受奖，延误工期认罚合同价款2%的得5分。提供承诺函为准，不提供不得分。无拖欠民工工资承诺书（5分）投标人出具无拖欠民工工资承诺书的得5分。（提供承诺书原件电子件上传至电子投标文件，提供不齐全和无效的承诺不得分。3.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。4.落实相关政府采购政策支持中小企业：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）等相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，给予小微企业/%价格扣除优惠。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，给予/%价格扣除优惠。其他：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件执行。在政府采购活动中采购人不得歧视女性企业，投标企业不得存在男女薪酬不平等的情况。5.价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：项目编号：评标地点：黔东南州公共资源交易中心评标室，202X.X.X序号供应商名称初始报价（元）最后报价（元）价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分10.0020.0030.0040.00注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标委员会（签字）6.评分汇总表评分汇总表项目名称：项目编号：评标地点：黔东南州公共资源交易中心评标室，202X.X.X专家专家姓名供应商1供应商2供应商3供应商4贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评审专家（签名）：采购人代表（签名）：第三节废标条款（针对整个项目/品目）出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止：（1）符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）重大变故，采购任务取消的。第四节无效标条款（针对单个供应商）出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章或签字的；2.供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；3.同一供应商提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的；4.投标报价被评审委员会认定低于成本价的；5.报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；6.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；8.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（两家及以上供应商所投产品为同一品牌产品的金额达到本项目/品目采购金额60%及以上的，适用本项规定）9.投标有效期不满足采购文件要求的；10.法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一采购项目/品目中同时投标的；11.不同投标人的电子投标文件计算机网卡MAC地址、硬盘序列号、机器码信息等均异常一致的，视为无效标。12.经查重分析，不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的，视为无效标。13.经查重分析，电子投标文件载明的项目管理员为同一人的，视为无效标。14.……（其他自行列举）。第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）、全国公共资源交易平台（贵州省•黔东南州）（http://www.qdnzggzyjyzx.cn/index.html）及法律法规规定的其他媒体。二、更正公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关更正公告。供应商须关注贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台（贵州省·黔东南州）更正公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的更正公告。更正公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、获取时间以本项目公告时间为准。二、获取方式按公告确定的方式获取采购文件。三、文件售价电子采购文件免费提供。第三节交纳投标保证金（需缴纳保证金的项目，保证金缴纳情况以中心保证金入账清单为准，不需另行提供保证金缴纳凭证）一、投标保证金额（元）：二、投标保证金交纳时间：年月日时分至年月日时分三、投标保证金交纳方式：1.银行转账，银行转账的供应商可以从银行柜面转账或网上银行转账，银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出。2.电子保函，电子保函的供应商可选择黔东南州公共资源网上交易系统在线通过贵州省公共资源交易综合金融平台平台申请开具投标保证金保函，电子保函开具成功方可投标（开标时，银行转账或电子保函以黔东南州公共资源网上交易系统保证金入账清单为依据）。四、开户银行及账号（一）收款人：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心（不能写简称）（二）投标保证金账号：050090001991234567（三）开户银行全称：贵州银行股份有限公司黔东南分行（四）银行行号：313713005096（五）随机码：供应商应将下载采购文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，进账单的附言(摘要、备注、用途等)只能填写9位字符随机码，如：CGXXXXXXX。不得填写或添加项目名称、项目编号等任何其他内容，若不填写或填写错误，保证金交纳将不能入账，若交纳失败后提交二次交纳，则存在泄露投标人信息的风险。供应商的保证金从交纳到保证金退还各环节，保证金随机码系统均通过手机短信告知供应商保证金交退情况。供应商可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态，或与州交易中心联系。联系方式：财务部：0855—8685610或8685623；政府采购部：8685632；综合产权部：8685620。五、投标保证金有效期同投标有效期。第四节递交投标文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有更正公告的，以更正公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交加密的投标文件。不接受逾时、未按要求加密的投标文件）。地点：黔东南州公共资源网上交易系统（http://117.187.102.28:8091/TPBidder/memberLogin）方式:线上递交(本项目为不见面开标，供应商不需到达开标现场)。二、递交要求1.电子投标文件的递交：于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得成功提示。投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的电子签名认证证书（简称：CA锁）进行上传操作。2.本项目采用不见面开标，供应商不需到达开标现场，于开标时间前根据《黔东南不见面开标大厅操作指南（供应商）》的要求确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好,按照规定的时间完成在线递交投标(响应)文件、在线签到、在线解密等工作。因供应商自身软硬件配各不齐或网络故障等原因,导致未能完成在线签到、在线解密,未能通过资格审查的,由供应商自身承担相关后果。第五节开标及资格审查一、开标时间以本项目公告时间为准。如发布更正公告的，以更正公告时间为准。二、开标地点黔东南州公共资源网上交易系统（http://117.187.102.28:8091/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）（不见面开标）三、开标流程1.会议签到:采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前60分钟内登录不见面开标大厅组织参会人员签到，供应商在投标截止时间前60分钟内登录http://117.187.102.28:8091/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，进入本项目进行签到。2.公布供应商名单:响应性文件递交截止时间后，采购人或代理机构在系统内公布供应商名单。3.响应性文件解密:采购人或代理机构发出响应性文件解密指令，供应商在响应性文件解密指令下达后30分钟内在线完成响应性文件解密，若在规定时间未完成响应性文件解密的视为撤退响应性文件。4.投标确认：供应商需在10分钟内确认自己供应商名称、投标报价、供货期（服务期）等内容。规定时间未确认视为默认。5.在开标期间，供应商在开标过程中若对开标过程有异议的，可在线进行异议提问，采购人或代理机构对供应商在开标过程中的异议进行线上回复。四、注意事项:1.供应商须自行负责参加“不见面”开标活动的网络环境和硬件环境正常。2.供应商在参加“不见面”开标活动的系统端口操作人员除为法定代表人外，一律视为其授权委托人，承认其在开标、评标活动的所有操作。3.开标结束后，供应商不能离开电脑端，可关闭“不见面开标大厅”打开交易系统，须在交易系统完成线上谈判及最后报价（二轮报价）两个流程，两个流程完成后供应商便完成了本项目整个投标流程，方可离开电脑端。后续为评审专家按采购文件要求进行评审。4.身份验证资料：供应商应在电子交易系统中制作响应性文件，在“身份验证及资格审查资料中身份验证资料”环节上传授权委托书及身份证原件扫描件并加盖电子章（法定代表人参加不见面开标会的，需上传身份证、法定代表人身份证明原件扫描件并加盖电子章）。五、磋商程序（一）本项目以不见面线上谈判（磋商）方式实施；（二）谈判（磋商）供应商参照《黔东南不见面开标大厅-非招标项目操作指南》中第三点“谈判磋商”操作。1.供应商登录交易系统，待评委进入谈判磋商环节时，会提出文字形式的问题，当评委提出澄清后，会在代办提醒处提醒已收到内容。2.供应商点击项目流程，点击“谈判（磋商）”按钮，可以看到评委提出的所有文字内容，点击后面的回复内容进行回复提交，如超过回复时常，则提示已过回复截止时间。3.专家根据项目复杂度、参与家数确定固定的谈判（磋商）答复时间，如超过答复时间供应商未回复，视同供应商放弃谈判（磋商）环节。亦可继续参与最后报价（二轮报价）环节。六、最后报价1.供应商参照《黔东南不见面开标大厅-非招标项目操作指南》中第四点“二轮报价”操作，待评委进入最后报价（二轮报价）环节时，当评委提出最后报价（二轮报价）后，会在代办提醒处提醒已收到内容。只采购公开招标只采购已结束只采购公开招标只采购公开招标口采购公开招标2.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，本项目采取二轮报价即第二轮报价qqdnzfcg20210924008-1qdnzfcg20210924002-2gdnzfcg20211009016-1qdnzfcg20210924008-1qdnzfcg20210924002-2为最后报价，评委以最后报价（二轮报价）作为供应商最终报价开展评审工作。20211009新点测试请勿关注无需关注测试项目，本条用于测试无需关注-新点测试不见面大厅试标前验证3.投标报价低于成本或高于采购文件规定的最高投标限价，评标委员会应当否定其网）（网)（网）（网）投标。标书费0元采购方式标书费0元标书费0元标书费0元电话4.由专家发起的二次报价时间为40分钟。供应商在规定时间内未提交最后报价（二保证金金5元中标人保证金金额0元保证金金额0元保证金金额0元5.二轮报价具体操作如下：管理二轮报价由专家组长发起报价邀请，然后投标人在规定时间内进行报价，如未在规无需关注新点测试不见面大厅试标前验证新点测试-采购不见面测试项目标段一凯里学院党建广场（文化墙）建设项目全流程磋商测试项目退款定时间内报价，则投标人无法进行报价；报价的环境必须与交易系统环境一致，必须使用ie浏览器并对环境进行设置，设置环境参考手册详见地址：https://www.qdnzggzyjyzx.cn/bszn/zlxz/202201/t20220107_72262631.html开标时间2021-09-260910成交金额1200.00元开标时间2021-05-1510:30开标时间曹未辆定（1）登录公共资源交易系统，收到二轮报价消息后进入项目流程h黔东南州公共资源交易业务系统当中标项目单位信息2全部工程采购权益交易土地矿权机电生客服开标时间2021-11-1913:20成交金额0.00元开标时间2021-10-1013:20开标时间2021-09-251030开标时间2021-09-2610:30辅助轮报价）的，参照“已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判（磋管理项目详情商）情况退出谈判（磋商）。采购人、采购代理机构应当退还退出谈判（磋商）的供应面单位商的磋商保证金。”执行，作无效响应处理。口采购公开招标日采购已结束口采购竞争性磋商只采购竞争性磋商信息qdnzlcg20210924002-1qdnzfcg20210828001-1gdnzfcg20210526011-1qdnzfcg20210527003-1R二次（网）（网）（网）（网）申请®标书费0元采购方式公开招标标书费0元标书费0元保证金退保证金金额0元中标人华电子试2保证金金额0元保证金金额10000元款鉴收日志（2）点击“网上报价”。报价参与sfg保证金流程测试211023(一修改项目联系人项目管理已完成进行中未完成已开标测试场地请勿预约2021-11-1913:20在线文件查看交易文件下载结果通知书查看保证金查询分包名称：test-黔东南国泰测试保证金缴纳截止时间结果通知书上传响应文件提问质疑投诉03投标报价（3）专家发起二轮报价后会展示二轮报价剩余时间倒计时，并且03投标报价有新增报价按钮。点击新增报价进入二轮报价开始报价。01报价计时信息报价指令发出时间：2022-12-1919:17:52二轮报价截止时间：2022-12-1919:57:51交易前阶段交易阶段成交后阶段二轮报价剩余时间：S02项目信息分包编号：P522622202200054S001采购人：黔东南测试用章02最高限价：2元新增报价序报价次数报价单位报价人报价时间签章状态提交状态报价签章查11华测电子测试三标书报价2022-12-1917:59已签章已提交Q单页签章连续签章多页章骑缝签章手写签名批量验证参数设置成报价附件。放大缩小右左旋首页+尾页前一页后一页1-1书签查找关于（4）编辑投标报价金额和备注后点击保存，然后在电子件管理点击生报价明细序号投标报价（元）小写1投标总价1000202项目信息备注：注意：请先点击保存再生成附件!签章后提交报价，刷新页面或重新进入可同步页面签章状态！03附件信息电子件名称电子件列表电子件管理备注模板下载报价明细尚未生成点击生成暂无模板（5）生成后自动进入签章页面，签章后并提交返回二轮报价页面。新增报价报价明细保存提交注意：填写完价格后请务必提交，提交后不可回当前处于第2轮报价阶段，您尚未参与报价。签章提交注：请点击工具栏上的按钮执行签章，之后点击签章提交]按钮完最终报价表标段名称test-黔东南国泰测试保证金缴纳截止时间标段编号P522622202200054S001供应商名称华测电子测试三投标报价（单位：元）小写：1001.0000大写：壹仟零壹元整备注测试供应商签章：日期：2022年12月19日（6）然后报价页面鼠标右击选中刷新，可以查看二轮报价电子件附件签章状态。保存提交填写完价格后请务必提交，提交后不可徹回投标报价（元）小写后退(B)1001前进(O)背景另存为(5）备注：测试备注：测试设置为背量(G)复制背(C全选(A)便用WindowsLve发送电子邮件使用必应期译所有加速器创建快捷方式(1)电子件警理注楔板下数点击生成查看源(V)编码(E)打印1打印师览N)刷新(R）ExporttoMicrosoftExcelSendtoOneNote属性(P)（7）签章完成后点击提交按钮即完成二轮报价。（报价时间截止后是暂无模板不能再提交报价的）检查元素(L)保存提交填写完价格后请务必提交，提交后不可撤回。当前处于第2轮报价阶段，您的报价尚未提交注意填写完价格后请务必提交，提交后不可徹回当前处于第2轮报价阶段，您的报价尚未提交。01报价明细01报价明细序号名称投标报价（元）小写序号名称1投标总价10011投标总价02项目信息02项目信息转到复制的地址(D）Ctrl+Shift+l注意：请先点击保存再生成附件1签章后提交报价，刷新页面或重新进入可同步页面签章状态！注意：请先点击保存再生成附件!签章后提交报价，刷新页面或重新进入可同步页面签章状态！粘贴(P)03附件信息03附件信息电子件名称电子件列表电子件管理备注模板下载电子件名称电子件列表报价明细最终报价明细pdr已签章]山重新生成暂无模板门报价明细南未生成添加到收藏夹(F）四、资格审查开标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣读评标期间供应商注意事项。开标会结束后，由评审专家按照《资格性审查表》依法对投标人的资格进行审查。资格审查实行线上审查，供应商不用带纸质材料到现场。（资格审查制作方法：按照招标文件要求的资格审查材料原件扫描件加盖电子章制作到投标文件“身份验证及资格审查资料中资格审查资料”中）合格投标人不足3家的，不得评标。对未通过资格审查的，应当在评标前及时告知相关供应商未通过理由，投标人提出疑义的，采购人和采购代理机构应当复核。资格性审查表：由评审专家负责。资格性审查表项目名称：2026年雷山县西江镇黄里村产业路建设项目项目编号：评审地点：黔东南州公共资源交易中心开标室，2026.X.X序号供应商名称审查内容供应商1供应商2供应商3供应商41满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定按照《关于在政府采购活动中试行供应商信用承诺制的通知》(黔东南财采2022）8号，非招标项目的《黔东南州政府采购供应商资格信用承诺函供应商资格信用承诺函》（格式参照投标文件格式)，中标后再将资格材料提交采购人或代理机构核验，核验无误后，发出中标(成交)通知书。具体要求:提供《黔东南州政府采购供应商资格信用承诺函》。(原件或扫描件加盖投标人CA电子签章)2本项目所需特珠行业资质或要求1.提供建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质；2.具有有效的安全生产许可证；3.投标人拟派项目负责人(项目经理)须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师或具备公路工程专业二级及以上注册建造师资格，备有效的安全生产考核合格证书。(原件或扫描件加盖投标人CA电子签章)3落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小企业采购。提供《中小企业声明函》(注:中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》(见响应文件格式)。所属行业为:建筑业。(原件或扫描件加盖投标人CA电子签章)4授权委托书供应商法定代表人身份证或授权书及授权代表身份证(原件扫描件加盖投标人CA电子签章)资格性审查结论（通过或不通过）评标专家（签字）：第六节评标一、评标时间以本项目公告时间为准，如本项目发布更正公告的，以更正公告时间为准。二、评标地点黔东南州公共资源交易中心评标区。三、评标流程磋商小组推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标。（一）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过符合性审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。1.符合性检查：评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应，即投标文件是否满足或响应采购文件技术、商务方面的要求。不低于成本报价，不高于采购预算价；投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。2.无效标检查：依照无效标条款规定对供应商进行检查，检查供应商是否为有效投标。（二）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。（三）评分汇总：评标组长对各评标专家的评分分值进行汇总，计算平均值，评标分值保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术优劣顺序排列。依此类推，可继续按商务、信誉等关键因素进行排序推荐。（四）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及推荐排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。（五）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（六）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。注：1.当初步审查结果或评审复核结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，评标程序终止。2.投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、采购人和招标代理机构等人员均不得泄露。3.开标、评标过程由黔东南州公共资源交易中心全程同步录音录像，相关录音录像资料由黔东南州公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。4.演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。5.评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成决议。6.响应文件表述出现前后不一致的，以下列先后顺序为准：（1）开标一览表与其他文件不一致的，以开标一览表为准；（2）投标函与其他文件不一致的，以投标函为准；（3）响应文件前后不一致的，以响应文件的前述内容为准。同时出现两种以上不一致的，以上述先后顺序为准。四、询标与澄清（一）评标过程中，磋商小组发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面要求供应商就有关事项作出澄清或者说明。供应商须在通知规定的时间内进行书面说明和澄清，未在通知的时间内进行说明和澄清的，视为放弃澄清。（二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。（三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。五、磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。本项目磋商小组为3人单数组成，其中采购人代表0人，评审专家3人。磋商小组遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。第七节发布中标公告中标供应商确定后，采购人（采购代理机构）将向中标供应商发出中标通知书，并在贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）、全国公共资源交易平台（贵州省·黔东南州）（http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/）公告中标结果。第八节质疑投诉一、质疑供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。提出质疑的供应商应当是参与本采购项目的供应商，且必须在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。二、投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。第九节支付代理服务费一、收费标准该项目招标代理服务费为参照贵州省招标采购协会招标（采购）代理服务收费指南试行》（黔招协[2025]35号）文件收费标准下浮20%计取，由采购代理机构向中标供应商收取。二、支付方式代理服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、户名：贵州雷山县东泓联创项目管理有限公司账号：820000000006815715开户行：贵州省农村信用社雷山县农村信用社合作联社第十节签订政府采购合同一、签订时间《中标通知书》发出之日起三十日内。若第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同或不能在采购文件规定的期限内提交履约保证金的，采购人将按照评标报告推荐顺序将第二中标候选人确定为中标供应商也可以重新开展政府采购活动。若仍因前述原因第二中标候选人不能签订采购合同的，采购人可根据评标报告推荐顺序依次替补第三中标候选人也可以重新开展政府采购活动，若仍因前述原因第三中标候选人不能签订采购合同的，本项目将重新采购。二、合同内容中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第十一节退还投标保证金一、退还时间、方式采购代理机构自中标通知书发出之日起2个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。具体由采购代理机构在中心系统自行发起投标保证金退还，中心人员核验通过后，在规定时间内完成退还。二、提交资料中标供应商退保证金时，须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个PDF文件上传；未中标供应商无须提交资料。三、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的；2.开标后在投标有效期间内，供应商撤回响应文件的；3.中标或成交后，无正当理由，拒不与采购人签订合同的；4.法律法规及采购文件规定的其他情形。第五章政府采购合同政府采购合同（工程类）（供参考）采购人：供应商：项目名称：项目序列号：签订时间：年月日采购人：供应商：项目名称：项目序列号：签订时间：年月日说明为维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及相关法律、法规的规定，现就有关问题说明如下：一、本《政府采购合同（工程类）》（试行）由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。二、专用合同条款附件具有相同法律效力。三、政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，应当执行政府采购政策。第一节合同协议书采购人（简称甲方）：供应商（简称乙方）：甲、乙双方根据（项目名称）项目（项目序列号号：）的（采购方式）结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。现双方根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规的规定，并依据本项目采购过程中确定的有关内容，在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：2.项目序列号：3.资金来源：4.项目内容：5.项目地点：6.工程承包范围：二、工期计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：1.招标/采购公告（包括更正公告）；2.招标/采购文件（包括澄清修改通知）；3.中标（成交）通知书（如果有）；4.投标函（响应文件）及其附录（如果有）；5.专用合同条款及附件；6.通用合同条款；7.技术标准和要求；8.图纸9.已标价工程量清单或预算书：10.经双方确认的信函、传真、电子邮件等，将作为本合同的组成部分，具有合同的效力上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。四、合同文件解读及其优先顺序组成合同的各项表述出现前后不一致的，除合同另有规定外，以下列先后顺序为准：1.合同协议书；2.中标（成交）通知书；3.投标函及投标函附录；4.专用合同条款；5.通用合同条款；6.技术标准和要求；7.图纸；8.已标价工程量清单或预算书；9.其它合同文件五、合同金额（中标价）本合同金额为（大写）人民币，（小写¥元）。六、履约保证金甲乙双方签订合同后，乙方按照约定缴纳保证金：人民币（大写)（¥元）。乙方在合同履行的过程中，出现本合同相关条款约定的违约情形的，甲方除了有权根据本合同的其他条款追究违约责任外，同时可不予退还上述履约保证金。七、订立时间本合同于年月日订立。八、订立地点本合同在订立。九、合同生效本合同经双方签字或盖章后成立，并自，生效。十、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。但甲乙双方不得订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。十一、其它本合同内容的确定应以采购文件和响应文件为基础，不得违背其实质性内容。本合同应在法定时限内，双方应当将合同副本报同级政府采购财政部门和有关部门备案。采购人：（公章）供应商：（公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）统一社会信用代码：（签字）统一社会信用代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第二节通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方合法权益。因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.2国家、社会公共利益对当事人利用合同实施危害国家利益、社会公共利益行为的，市场监督管理和其他有关行政主管部门依照法律、行政法规的规定负责监督处理。1.3保密合同双方应对因履行合同而取得的另一方当事人的信息、资料等予以保密。未经另一方当事人书面同意，任何一方均不得为与履行合同无关的目的使用或向第三方披露另一方当事人提供的信息、资料。第2条工期供应商应按照专用合同条款约定的时间，向工程师提交进度计划。经工程师审批后的进度计划具有合同约束力，供应商应当严格执行。实际进度与进度计划不符时，工程师应当指示供应商对进度计划进行修订，重新提交给工程师审批。第3条工程质量3.1工程质量要求工程质量验收按照合同约定的验收标准执行。3.2质量检查采购人有权通过工程师或自行对全部工程内容及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。第4条竣工验收4.1竣工验收申请报告当工程具备竣工条件时，供应商即可向工程师报送竣工验收申请报告。4.2竣工和验收工程师审查后认为具备竣工验收条件的，提请采购人进行工程验收。采购人经过验收后同意接收工程的，由工程师向供应商出具经采购人签认的工程接收证书。除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报告的日期为准，并在工程接收证书中写明。4.3试运行除专用合同条款另有约定外，供应商应按专用合同条款约定进行工程及工程设备试运行，负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用。4.4竣工清场除合同另有约定外，工程接收证书颁发后，供应商应对施工场地进行清理，直至工程师检验合格为止。竣工清场费用由供应商承担。第5条保修责任合同当事人根据有关法律规定，在专用合同条款中约定工程质量保修范围、期限和责任。保修期自实际竣工日期起计算，乙方所提供的质量保修期不应低于《建设工程质量管理条例》规定的最低要求。第6条合同价款支付合同签订生效后，采购人应按合同约定支付合同价款，合同价款的支付细节，合同当事人双方可在专用合同条款部分约定。第7条履约担保采购人需要供应商提供履约担保的，由合同当事人在专用合同条款中约定履约担保的方式、金额及提交的时间等。第8条不可抗力8.1如果供应商和采购人因不可抗力而导致政府采购合同迟延履行或不能履行政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供应商或采购人先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。8.2在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。第9条合同转让和分包除招标文件规定,并经采购人事先书面同意外，供应商不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。第10条节能环保合同当事人双方在履行合同过程中，应当遵循有利于节能和环境保护的产业政策，禁止交易高耗能、高污染的产品、设备及材料，禁止交易国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备及材料。第11条合同解除除具有《中华人民共和国政府采购法》第五十条第二款规定情形，或者《中华人民共和国民法典》第五百六十二条、第五百六十三条规定的情形及本合同约定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自解除合同。第12条合同的变更、中止或终止12.1合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止本合同。12.2本合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。12.3如必须对本合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。第13条争议的解决13.1和解合同当事人可以就争议自行和解，自行和解达成协议的经双方签字并盖章后作为合同补充文件，双方均应遵照执行。13.2调解合同当事人可以就争议请求相关行政主管部门、行业协会或其他第三方进行调解，调解达成协议的，经双方签字盖章后作为合同补充文件，双方均应遵照执行。13.3诉讼因合同及合同有关事项产生的争议，合同当事人可以在专用合同条款中约定以下一种方式解决争议：（1）向有管辖权的人民法院起诉；（2）法律法规另有规定除外。第14条违约责任14.1当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。14.2当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满前请求其承担违约责任。14.3当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。第15条其他合同当事人双方合同的履行，应当符合国家安全的法律法规政策，有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。第三节专用合同条款专用合同条款是合同当事人根据不同服务项目的内容、特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对通用合同条款原则性约定细化、完善、补充、修改或另行约定的合同条款，但除通用条款明确规定可以作出不同约定外，专用合同合同条款补充和细化的内容不得与通用条款相抵触，不得违反法律、行政法规的强制性规定，以及平等、自愿、公平和诚实信用原则，否则相关内容无效。专用合同条款由采购人和中标人自行协商签定。一般包括下列条款：（一）采购人名称和地址；（二）供应商名称和地址；（三）标的；（四）数量；（五）质量；（六）价款或者报酬；（七）履行期限、地点和方式；（八）违约责任；（九）解决争议的方法，（十）其他。第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求一、格式1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。3.投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。4.投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。第二节投标文件范本封面格式XXXXX（项目名称）投标文件项目名称：品目：项目编号：供应商：详细地址：（电子投标文件）联系人：联系电话：202X年月日目录一、报价文件(一)投标函(二)开标情况信息表(三)报价明细表二、资格文件(一)一般资格1.供应商基本情况表2.黔东南州政府采购供应商资格信用承诺函3.联合体协议书4.法定代表人身份证明或法人授权委托书5.中小企业声明及证明材料6.其它供应商认为需要说明的情况(二)专业资格1.相关资质等级证书三、主观分文件(一)主观分材料（用于暗标）四、技术文件(一)技术文件（正文）五、商务文件(一)响应文件商务响应内容信息(二)商务材料一、报价文件（一）投标函一、投标报价1.我公司就（项目名称）愿意以下列方式进行报价：□固定总价方式：投标总报价为人民币（大写）（¥）。□其他报价：。注意：请根据项目实际情况勾选报价方式并填写对应内容。本投标报价为验收合格并交付使用价。本投标报价为验收合格并交付使用价。包含专利费、人力资源费、调研费、专用工具价、培训费、税费等一切成本费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。2.工期：。3.建设地点：。4.投标有效期：。5.质保期：。6.联合体投标：。7.其他：。二、相关承诺1.本投标报价在法律法规及采购文件规定的投标有效期内有效。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我公司已详细审查全部采购文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守采购文件有关条款规定。4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照采购文件的规定支付中标服务费。5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。7.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。 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