2026-06-12中标｜中标通知贵州省|贵阳市|乌当区项目编号ZCGZ2025111432-02招标状态中标｜中标通知发布时间2026-01-27 16:47:48标书获取截止时间投标截止时间开标时间招标单位中央民族大学附属中学贵阳学校预算金额81万元中标单位贵阳金阳保安服务有限公司中标金额78.84万元代理单位正大鹏安建设项目管理有限公司相关产品安保服务联系方式唐老师：19985808070苏地兵：0851-84879198正文内容 中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目中标（成交）结果公告 中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目的中标（成交）结果公告 一、项目编号：ZCGZ2025111432-02 二、项目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目 三、中标（成交）信息 1.中标结果 序号 中标（成交）金额 中标供应商名称 中标供应商地址 1 788400.00 贵阳金阳保安服务有限公司 贵州省贵阳市观山湖区金阳商业步行街B1-3-7A 四、主要标的信息 服务类主要标的信息： 序号 标项名称 标的名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 1 中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目 中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目 详见采购文件 详见采购文件 1年 详见采购文件 五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 朱冠桦（组长）、张云海、曹杰、李瑞萍、李高勇 六、代理服务收费标准及金额： 1.代理服务收费标准：以《贵州省关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》黔价房[2011]69 号下浮 22%文件为计算依据。 2.代理服务收费金额（元）：9101.29元 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日 八、其他补充事宜 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：中央民族大学附属中学贵阳学校 地 址：乌当区东风镇洛湾半岛中央民族大学附属中学贵阳学校 联系方式 ：19985808070 2.采购代理机构信息 名 称：正大鹏安建设项目管理有限公司 地 址：贵州省贵阳市观山湖区金阳北路烈变国际广场 联系方式 ：0851-84879198 3.项目联系方式 项目联系人：苏地兵 电 话：0851-84879198 十、附件信息 中小微企业声明函及附件.pdf 招标文件正文.pdf 文件预览： 中标（成交）结果公告.pdf 中标结果文件压缩包.zip 中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目的中标（成交）结果公告一、项目编号：ZCGZ202511143202二、项目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目三、中标（成交）信息1.中标结果序号中标（成交）金额中标供应商名称中标供应商地址1788400.00贵阳金阳保安服务有限公司贵州省贵阳市观山湖区金阳商业步行街B137A四、主要标的信息服务类主要标的信息：序号标项名称标的名称服务范围服务要求服务时间服务标准1中央民族大学附属中学贵阳学校附校园安保服务项目中央民族大学属中学贵阳学校校园安保服务项目详见采购文件详见采购文件1年详见采购文件五、评审专家（单一来源采购人员）名单：朱冠桦（组长）、张云海、曹杰、李瑞萍、李高勇六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：以《贵州省关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》黔价房[2011]69号下浮22%文件为计算依据。2.代理服务收费金额（元）：9101.29元七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日八、其他补充事宜九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：中央民族大学附属中学贵阳学校地址：乌当区东风镇洛湾半岛中央民族大学附属中学贵阳学校联系方式：199858080702.采购代理机构信息名称：正大鹏安建设项目管理有限公司地址：贵州省贵阳市观山湖区金阳北路烈变国际广场联系方式：0851848791983.项目联系方式招标文件正文.pdf，项目联系人：苏地兵中小微企业声明函及附件.pdf，电话：085184879198十、附件信息中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目的中标（成交）结果公告一、项目编号：ZCGZ202511143202二、项目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目三、中标（成交）信息1.中标结果序号中标（成交）金额中标供应商名称，中标供应商地址贵州省贵阳市观山湖区金阳商业1，788400.00贵阳金阳保安服务有限公司步行街B137A四、主要标的信息服务类主要标的信息：序标项名称标的名称服务范围服务要求服务时间服务标准号中央民族大学中央民族大学1附属中学贵阳学校附属中学贵阳学校详见采购文件详见采购文件1年，详见采购文件校园安保服务项目校园安保服务项目五、评审专家（单一来源采购人员）名单：朱冠桦（组长）、张云海、曹杰、李瑞萍、李高勇六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：以《贵州省关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》黔价房[2011]69号下浮22%文件为计算依据。2.代理服务收费金额（元）：9101.29元七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日八、其他补充事宜九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：中央民族大学附属中学贵阳学校地址：乌当区东风镇洛湾半岛中央民族大学附属中学贵阳学校联系方式：199858080702.采购代理机构信息名称：正大鹏安建设项目管理有限公司地址：贵州省贵阳市观山湖区金阳北路烈变国际广场联系方式：0851848791983.项目联系方式项目联系人：苏地兵电话：085184879198十、附件信息中小微企业声明函及附件.pdf招标文件正文.pdf项目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目--投标文件第二资格文件四、中小微企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函及附件（一）中小企业审查--提供《中小微企业声明函》中小微企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定，本公司参加（单位名称：中央民族大学附属中学贵阳学校）的（项目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目），（品目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小微企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目），属于（采购文件中明确的所属行业：物业管理）行业；承接企业为（企业名称：贵阳金阳保安服务有限公司），从业人员205人，营业收入为4603.241092万元，资产总额为1660.088416万元，属于（小型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称(盖章)：贵阳金阳保安服务有限公司2026年01月27日1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。贵阳金阳保安服务有限公司编制第1页复印件或扫描件与原件一致无误中央民族大学附属中学贵阳学校中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目采购文件（2026年1月）项目序列号：P520100202600001S项目编号：ZFCG20260104038项目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目品目编号：P520100202600001S001品目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目采购方式：公开招标采购类别：服务采购人：中央民族大学附属中学贵阳学校代理机构：正大鹏安建设项目管理有限公司1目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节服务要求第三节供应商资格条件第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数第二节商务要求第三节阐述、演示、样品展示第四节图纸附件第五节实质性要求明细表第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节采购公告及采购文件发布第二节采购文件获取第三节投标保证金交纳第四节编制和上传响应文件第五节开标第六节资审审查第七节评标第八节发布中标结果公告及发送中标通知书第九节支付代理服务费第十节政府采购合同签订、备案、公告及履约验收第十一节保证金退返第十二节质疑和投诉第五章政府采购合同第三部分供应商须知第六章响应文件的编制第一节编制要求第二节响应文件组成第三节响应文件格式范本第七章远投网开注意事项第八章优惠性政策法律法规2第一部分专用部分3第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目及品目概述本项目为中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目。中央民族大学附属中学贵阳学校位于中央民族大学附属中学贵阳学校坐落于乌当区东风镇洛湾半岛，是贵阳市人民政府与中央民族大学协商争取到的北京优质教育资源支援西部教育发展的合作项目，是按照省级示范性普通高中标准进行建设，学校占地面积约488亩，总建筑面积约16万平方米，目前有教职员工410人，学生约2870人，有2个人行出入口，2个车行出入口，教学楼6栋，行政楼1栋，艺术楼1栋，食堂2栋，学生宿舍楼6栋，老师公寓2栋，图书馆及会堂1栋，体育馆1栋，地下车库2个，风雨操场3个，300米和400米运动场各一个。为确保学校教育教学工作的正常开展，根据学校发展的需要，2026年1月22日——2027年1月21日需要外聘安保公司对学校安保进行管理。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为大写捌拾壹万元整整（¥小写810000.000000元）。其中（若有）品目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目，采购预算为大写捌拾壹万元整整（¥小写810000.00元）。本项目的最高限价为：大写捌拾壹万元整整（¥小写810000.00元）。其中（若有）品目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目，最高限价为大写捌拾壹万元整整（¥小写810000.00元）。本项目按（☑总价□单价□下浮率□费率□固定价□多种报价）进行投标报价。（可在括号中进行补充说明）计价单位元（以采购文件约定的计价单位为准）三、采购合同管理：1.是否允许分包：□是☑否2.分包履行的具体内容（包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不得再次分包等内容）、金额或者比例：四、本项目□是□否为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。五、根据《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本品目是否专门面向中小微企业采购：☑是□否，具体内容为：(物业管理，提供《中小企业声明函》。)特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定。4六、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。七、采购人1.采购人名称：中央民族大学附属中学贵阳学校2.地址：乌当区东风镇洛湾半岛中央民族大学附属中学贵阳学校3.联系人：唐老师4.联系电话/传真：199858080705.电子邮箱：八、代理机构1.名称：正大鹏安建设项目管理有限公司2.地址：贵州省贵阳市观山湖区金阳北路烈变国际广场3.联系人：苏地兵4.联系电话/传真：0851-848791985.电子邮箱：九、监督部门监督部门：贵阳市财政局监督电话：0851-85806835详细地址：贵阳市观山湖区林城东路金阳行政中心二期C区340室第二节服务要求一、服务范围承担学校门卫管理、24小时安保巡逻守候、校园交通管理、安全隐患排查、配合处置各类突发事件、校园秩序管理、每月一次应急疏散演练、学校各类活动安保任务，并做好防火、防盗、防破坏、防事故等安全保卫工作。二、服务须满足的规范、标准（一）工作要求1.有专业秩序维护队伍，实行24小时值班及巡逻制度；安保人员熟悉项目的环境，文明值班值勤，训练有素，言语规范，认真负责。2.业主出入口24小时岗位值勤，重点岗位24小时监控，实行24小时巡岗制。3.值班人员做到严格按规定程序办理会客手续，学生离返校登记手续，服务热心、解释耐心。4.对重点区域、重点部位夜间（22：00-次日6点）每2小时至少巡查1次(严格执行每日巡查制度并认真填写《巡查情况记录表》);配有安全监控设施的，实施24小时监控。5.对进出校园的外来车辆实施证、卡管理，引导车辆有序通行、停放。6.对进出校园的施工等劳务人员实行临时出入证管理。7.对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时报告有关部门，并协助采取相应措施，妥善处置，确保不发生任何重大事故。8.每天巡查消防设备并登记，每周一次消防、电路、水路、气检查。9.临时性保障工作。（二）人员要求1.需要在正大门、监控室、教学楼、外围、学校围墙、墨池、宿舍区等巡逻等方面安全要求配置18人(其中一人持消防设施操作员证)。2.包含项目负责人1名，班次小组长2名，具体要求如下：2.1项目负责人1名，为供应商本单位正式职工。主要工作：主要负责日常管理及协调沟通并对保安服务人员进行业务指导与监督等工作。2.2班次小组长2名，为供应商本单位正式职工。主要工作：负责日常班次管理，合理分配并监督岗位职责工作。3.人员年5龄18-50岁间，身体健康，无疾病、精神面貌好；品行良好，无吸毒史和犯罪记录以及其他不符合《保安服务管理条例》中基本要求的；了解法律基本常识，能服从安排；有责任心和正义感，认真履行保安职责。按学校管理要求进行管理，要求正大门出入口人员登记，车辆出入口车辆登记，定点值岗及24小时治安巡逻，处理突发事件，杜绝社会闲杂人员进入校园；杜绝治安、刑事案件发生，消除安全隐患，登记外来人员信息。第三节供应商资格条件本品目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于参加政府采购活动，有意愿向采购人提供服务的法人、非法人组织或者自然人。（一）符合《政府采购法》及其实施条例的有关规定并提供相应资料：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，提供2024年度经会计师事务所出具完整的审计报告（成立不满一年的提供其2025年6月以来银行出具的的资信证明），审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书；供应商为自然人的，可提供银行出具的资信证明。（复印件或扫描件加盖供应商公章）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的证明材料或提供承诺函（承诺函格式自拟）4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2025年1月至今任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（成立不足3个月的供应商提供企业成立之日至今依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料，依法免税的需提供证明材料,复印件须加盖供应商单位公章）5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见相关文件范本）。6.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【2020】421号文件要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。（二）所需特殊行业资质或要求：供应商须具备：供应商应具有行政主管部门颁发的有效的《保安服务许可证》6（三）本品目□接受☑不接受联合体投标（可在括号中进行补充说明）（四）本品目☑是□否专门面向中小微企业采购。（可在括号中进行补充说明）7第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数品目编号：P520100202600001S001品目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目序号采购服务名称单位数量技术要求备注1中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目项1详见图纸附件特别要求：采购人或采购代理机构可用“★”对采购清单中数量较多金额较大或者技术要求较高的核心产品进行标注。8第二节商务要求一、服务期及服务地点1．服务期（日历天/工作日）：一年2．服务地点：采购人指定地点二、验收标准、规范及方式1.验收标准符合国家相关标准和规定以及采购文件要求规定2.验收规范符合国家与地方相关法律法规及技术规范、编制标准。如果颁发新的技术标准，则按新标准规定执行3.验收方式由采购人自行组织（详见履约验收方案）三、售后服务除满足现有工作量外，中标供应商应具备备用团队或安保人员提供服务保障能力，不得因派驻服务人员缺失导致服务工作延误、停滞。四、质保期/五、付款方式根据考核结果按月支付。招标工作完成，从中标方正常履行合同之日起计，费用采用按月结算的方式，每月由采购人组织相关人员对中标方工作质量及内容进行考核，在确认各项工作保质保量完成的情况下，采购人以银行汇款方式支付给中标方。若当月考核中标方工作质量未达到目标发生扣分情况的，所扣款从中标人当月服务费中扣除。（考核细则详见“附件：考核机制”）六、履约保证金无七、投标有效期90八、其他要求1.若招标采购文件评分标准中需对业绩进行评价，采购人及采购代理机构对同类或类似项目业绩进行准确的定义，避免供应商误解采购人对业绩的要求，而有损双方利益。2.为配合全流程电子化开、评标活动顺利进行，本项目不要求供应商现场提交原件查验，但供应商需确保提供的响应文件内容真实有效，若提供虚假材料谋取中标、成交的，中标、成交无效。3.（1）投标供应商需承诺拟投入本项目服务人员入场时均提供保安员证，若出现人员变动，须提前15日报采购人，采购人同意后再进行更换，更换人员也具备保安员证。（2）投标供应商须承诺拟投入本项目服务人员在服务过程中发生的一切人身意外伤害均与采购人无关，所有责任均由中标供应商自行承担。9第三节阐述、演示、样品展示1、本品目□是☑否需要阐述阐述内容要求：2、本品目□是☑否需要演示演示内容要求：3、本品目□是☑否需要提交样品样品展示要求：特别提醒：若项目存在阐述、演示或样品展示，将通过文字和图片不直接和评标委员会接触的方式进行描述和展示。采购人（代理机构）应在采购文件中对提供的阐述、演示以及样品展示要求的内容进行说明。供应商提供的阐述、演示以及样品展示资料文件应在响应文件制作过程中在“项目的阐述、演示、样品展示材料”中上传。10第四节图纸附件1、（如有可上传）11第五节实质性要求明细表序号技术实质性要求商务实质性条款备注1完全符合采购清单技术参数要求完全符合商务要求规定12第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。响应文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、主观因素、客观因素、信用因素。具体内容详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的响应文件进行独立评审、打分。二、评分标准1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查2.符合性审查表：评标委员会负责符合性审查13资格审查表供应商资格要求序号资格要求评分点名称评审标准1一般资格审查具有独立承担民事责任的能力法人或非法人组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具体要求：供应商是法人的，提供2024年度经会计师事务所出具完整的审计报告（成立不满一年的提供其2025年6月以来银行出具的的资信证明），审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书；供应商为自然人的，可提供银行出具的资信证明。（复印件或扫描件加盖供应商公章）3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具体要求：提供具备履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的证明材料或提供承诺函（承诺函格式自拟）4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录具体要求：提供2025年1月至今任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（成立不足3个月的供应商提供企业成立之日至今依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料，依法免税的需提供证明材料,复印件须加盖供应商单位公章）5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明6法律、行政法规规定的其他条件供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法14失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果7特殊资格审查供应商应具有行政主管部门颁发的有效的《保安服务许可证》8本项目是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标9本项目是否专门面向中小企业采购：是。本项目是否专门面向中小企业采购：是。本项目所属行业为物业管理，提供《中小企业声明函》备注：本项目采用全流程电子化交易，凡由系统推送给评委的所有投标（响应）文件均视为满足投标保证金交纳条件，评委不再对此进行审查。15符合性审查表供应商符合性审查内容序号供应商名称审查内容评分点名称评审标准1商务实质性响应审查2技术实质性响应审查3报价审查异常低价审查。备注：供应商的报价明显低于最高限价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商应在投标文件中提供合理性说明。经评标委员会认定为异常低价的，作无效投标处理。4无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过。评标委员会（签字）16评分表评分项及评分标准评分项名称评分点名称评审标准得分价格分（10.00）投标报价报价分＝(评标基准价/供应商投标报价)×10分注：评标基准价指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；投标报价指满足招标文件要求的各投标单位的投标报价。本项目专门面向中小微企业采购，则不再享受价格扣除政策。0.0~10.0分主观分（15.00）校园安保一体化服务方案供应商针对本项目采购需求提供校园安保一体化服务方案，包含但不限于：（1）总体目标方案；（2）车辆交通秩序安全管理方案（包括教职工车辆、外来车辆管理）（3）人员进出管控方案（包括学生管理、外访人员管理）；（4）大型活动保障方案（校运会、大型考试等）等，评标委员会根据各供应商提供的方案综合评分：方案应特别针对我校“全寄宿制、占地面积大、功能区分散”的特点，提出如何实现各区域（校门、教学区、生活区、运动区）安保力量高效联动与无缝衔接的具体措施；对“学生特定时段（如晚自习后、周末）安全管理”以及“防范0.0~5.0分主观分（15.00）校园安保一体化服务方案校园欺凌、外人侵入”等专项内容的阐述，考察其对学生群体特殊性的理解；包含与学校现有安全管理体系（如安全保卫处、班主任、宿管等）的对接与协作机制。①编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容完全符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求完全一致且可行，得5分；②编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容大部分符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求大部分一致且可行，得4分；③编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容部分符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求部分一致且可行，得3分；④编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容少量符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求部分少量一致：得2分；⑤编制的方案与本项目的采购需求几乎无关联，不符合实际情况与评分要求，得1分。⑥未提供，得0分。0.0~5.0分安保管理服务整体方案供应商针对本项目采购需求提供安保管理服务0.0~5.0分18整体方案，包含但不限于：（1）拟采取的管理方式：项目情况，项目特点、总体设想、内部管理架构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制；（2）人员的管理：提供针对本项目人员的具体管理方案，包括人员的录用与考核办法，激励机制、淘汰机制及奖惩措施；（3）档案管理：人事管理制度、档案管理制度、财务管理制度、服务质量控制制度、考核及奖惩制度、值班室制度、资料管理内容；（4）人员的培训：保安服务人员的详细的年度/季度培训计划、方式、目标，内容需涵盖校园场景下的应急处突演练（如针对持械闯入、群体事件等）、消防技能实操、服务礼仪沟通等，并明确培训频率、考核方式及效果评估方法。（5）方案中应体现如何利用信息化手段（如工作群、巡更系统）进行日常管理和信息报送，提升管理效率。评标委员会根据各供应商提供的方案综合评分：①编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容完全符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求完全一致且可行，得5分；②编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容大部分符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求大部分一致且可行，得4分；③编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容部分符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求部分一致且可行，得3分；④编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容少量符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求部分少量一致：得2分；⑤编制的方案与本项目的采购需求几乎无关联，不符合实际情况与评分要求，得1分。⑥未提供，得0分。安全及应急方案供应商针对本项目采购需求提供安全及应急方案，需结合我校的平面布局、建筑特点和人员分布，制定具体的疏散路线、集结区域和岗位职责。包含但不限于：（1）突发事件的处理原则和方法；（2）应急预案组织架构、日常管理服务突发事件处理预案；（3）安全突发事件应急处理预案；（4）消防安全管理方案：消防监控设施管理、消防日常管理、防火管理、消防应急处理方案等，评标委员会根据各供应商提供的方案综合评分：要求提供不同类型突发事件（如暴力侵害、自0.0~5.0分20然灾害、公共卫生事件、学生失联等）的专项处置流程图示或简明手册，体现其可操作性；方案中应明确与属地公安、消防、交管、医疗等部门的应急联动机制和联络流程。①编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容完全符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求完全一致且可行，得5分；②编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容大部分符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求大部分一致且可行，得4分；③编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容部分符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求部分一致且可行，得3分；④编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容少量符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求部分少量一致：得2分；⑤编制的方案与本项目的采购需求几乎无关联，不符合实际情况与评分要求，得1分。⑥未提供，得0分。客观分（75.00）保安队长（1人）（1）具有3年及以上保安管理工作经验，得3分，每增加1年工作经验0.0~12.0分客观分（75.00）保安队长（1人）加5分，本项最高得7分。（2）持有退伍军人证书，得3分。（3）持有***门颁发保安证书，得2分。备注：①提供业绩合同或业主单位出具的证明为（1）的佐证材料，材料中需体现拟配置的保安队长的姓名，时间以佐证材料体现的日期计算。②提供退伍证为（2）的佐证材料；③提供***门颁发保安员证为（3）的佐证材料④提供人员2025年1月至今任意1个月的社保缴纳证明（社保缴纳单位为供应商（或供应商不具有独立法人资格的分支机构））⑤上述材料提供扫描件加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分。0.0~12.0分保安班长（2人）（1）每有1人具有3年及以上保安工作经验，得2分，每增加1年工作经验加1分，每人最高得4分；本项最高得8分。（2）每有1人持有退伍军人证书，得1.5分；本项最高得3分。（3）每有1人持有***门颁发保安证书，得1分；本项最高得2分。备注：①提供业绩合同或业主单位出具的证明为（1）的佐证材料，材料中需体现拟配置的保安队长的姓名，时间以佐证材料体现的日期计算。0.0~13.0分22②提供退伍证为（2）的佐证材料；③提供***门颁发保安员证为（3）的佐证材料④提供人员2025年1月至今任意1个月的社保缴纳证明（社保缴纳单位为供应商（或供应商不具有独立法人资格的分支机构））⑤上述材料提供扫描件加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分。保安员（15人）（1）每有1人持有***门颁发的保安员证书，得2分，本小项满分30分（即15人）。（2）拟投入保安员中，每有1人持有退伍军人证书，加2分，本小项至多加6分。（3）拟投入保安员中，每有1人持有消防设施操作员（初级）或建（构）筑物消防员证书，加2分，持有消防操作员证（中级），加4分；本小项至多加8分。备注：①提供符合要求的证书为佐证材料，本评分项至多计算15人，且与保安队长、保安班长不重复计分。②提供人员2025年1月至今任意1个月的社保缴纳证明（社保缴纳单位为供应商（或供应商不具有独立法人资格的分支机构））。③上述材料提供扫描件加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分。0.0~44.0分23企业业绩2022年1月1日至今（时间以合同签订日期为准），每提供1个类似安保服务业绩，得2分，本项满分6分。备注：提供合同协议书（至少提供合同信息关键页、盖章页）为佐证材料，同一业主仅计1次分，扫描件加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分。0.0~6.0分信用分（0.00）信用分0.0~0.0分政策性加分（0.00）政策性加分0.0~0.0分得分100.0100分+政策性加分信用分使用规则：由采购人或代理机构根据项目情况选用，信用分评价内容例如：中国人民银行备案的征信机构出具的企业信用报告等信用相关材料。并根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第二十条（十五）款规定载明：供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等。4.价格分的计算（总价）价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100（1）价格扣除政策（若本品目专门面向中小微企业采购，则本品目不再享受价格扣除政策）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予10%（联合体0%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，24以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给与10%—20%（由采购人或代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（由采购人或代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审)。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小微企业须提供《中小微企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小微企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小微企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于30％；服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于10％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。（3）价格分值计算表：25价格分值计算表项目名称：项目序列号：20XX-ZFCG-XXXX品目名称：品目编号：地点：贵阳市公共资源交易中心日期：20XX.X.X序号供应商名称投标报价（元）小微企业价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分10.0020.0030.0040.00注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标委员会（签字）26详细评分汇总表标段编号：标段名称：序号投标单位名称价格分得分主观分得分客观分得分信用分得分政策性加分得分总分排名评委签名：开标时间：5.投标产品品牌相同的投标供应商的规定5.1综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照以下方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。确定方式：评标委员会确定5.2非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。27第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；5.法律法规规定的其他情形28第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效标处理，该供应商的响应文件不参与评审，且不计算入有效投标供应商家数：（一）递交的响应文件未在规定时间解密成功、或未按采购文件要求签署、盖章的；注：但不得因签章地方的当前页面签章位置偏移，作无效标依据。（二）供应商不符合采购文件规定的资格要求的；（三）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；（四）经评标委员会认定为异常低价的；（五）响应文件对采购文件的实质性要求明细表未作出响应的；（六）响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文件和计算错误的内容，经评标委员会认定影响响应文件响应的；（七）投标报价超过采购文件规定的预算金额或最高限价的；（八）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的（九）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（十）有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同供应商的响应文件相互混装；6.不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（十一）投标有效期不满足采购文件要求的；（十二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（十三）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（十四）违反政府采购法律法规，足以导致响应文件无效的情形。注：不得因文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。29第二部分通用部分30第四章政府采购程序第一节采购公告及采购文件发布一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开标时间调整等有关变更公告。供应商须关注全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）、贵州省政府采购网变更公告栏及其他相关网站和媒体发布的关于本项目的相关变更公告，变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节采购文件获取一、获取截止时间开标截止时间前一日23:59。二、获取方式以本项目公告中获取方式为准。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝其下载采购文件。三、采购文件的澄清和修改（一）采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以更正公告形式通知所有获取采购文件的潜在供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。澄清或修改的内容是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的澄清或修改将以更正公告形式发布。（二）项目延期：采购文件提供期限届满后，获取采购文件的潜在供应商不足3家的，可以顺延提供期限，响应文件递交截止时间、开标时间以及投标保证金交纳时间一并顺延，以更正公告形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。（三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问31的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见采购文件第十三节：质疑和投诉。第三节投标保证金交纳一、是否交纳保证金：□是☑否二、交纳金额（如需）大写/整（小写¥/元）三、交纳截止时间银行转账：投标截至时间前1小时。电子保单：投标截至时间前一日24点前。四、交纳方式（如需）保证金交纳方式：银行转账、电子保单。选择银行转账的，通过系统分配的随机码直接通过供应商账户转到交易中心投标保证金专户，经银行确认后交纳完成，系统进行记录。选择电子保单的，供应商通过系统自主选择办理，并按流程提交相关申办资料，担保机构在规定时限内在线完成审核并出具电子保单推送到交易系统，系统进行记录。特别提示：投标保证金未在交纳截止时间前完成交纳的（以系统查询结果为准），视为未交纳投标保证金，不能参与投标。具体交纳方式以贵阳市公共资源交易中心电子交易系统提供的交纳方式为准。32第四节编制和上传响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间将加密的响应文件上传系统）。二、递交要求供应商需使用专用投标文件制作工具，生成加密响应文件上传系统。投标保证金未交纳的供应商无法上传响应文件。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝接受其响应文件，其响应文件无法上传。三、响应文件的补充、修改和撤回（1）供应商在上传响应文件后，在投标截止时间前可撤回其响应文件。撤回后重新编辑修改后生成新的加密响应文件重新上传。（2）若本项目采购文件发生变更，请按照最新变更后的采购文件重新编制响应文件，加密上传。否则开标时未能正常解密，视为无效标处理。（3）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回响应文件。特别提示：供应商使用专用投标文件制作工具，通过CA锁生成加密响应文件。保证金交纳后方可上传加密的响应文件。投标截止时间前，供应商可随时撤回和重新递交响应文件。33第五节开标一、开标时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准。二、开标地点本项目采用远投网开系统进行开标。三、开评标流程1.会议准备：采购人、代理机构以及投标供应商应于投标截止时间前30分钟登录远投网开系统，检查设备和网络是否能正常使用；2.解密响应文件：开标时间到，采购人或代理机构点击开始解密，供应商须在系统规定的解密时间内完成解密；根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝接受其响应文件，其响应文件无法解密。3.开标唱标：系统自动对解密成功的响应文件进行唱标；4.开标记录：唱标完成后，自动生成开标记录表；5.会议结束：生成开标记录表后，采购人或代理机构点击开标结束，远程开标会议结束。特别提醒：使用远投网开系统参与开标的供应商应注意以下几点：1.开标设备、软件、CA应满足本次远程开标会议要求；2.供应商应保证使用编制响应文件的CA解密时，设备正常，网络稳定，确保在规定时间内完成解密活动；若供应商未在规定时间内无法完成解密的，视为未响应投标，作无效标处理；34第六节资审审查开标会结束后，由采购人或代理机构代表组成的资审小组登录系统进行资格审查，资审小组由1或3人单数组成，合格供应商不足3家的，项目作废标处理。对未通过资格审查的投标供应商，资审小组通过系统通知其未通过理由。35第七节评标一、评标地点贵阳市公共资源交易中心。二、评标程序评标委员会登录在线评标系统，确认无需回避后，通过评标系统自动推选一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的响应文件不参与评分和中标候选人推荐。通过符合性审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。（二）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对响应文件进行评分。评分依据为响应文件提供的有效资料。响应文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值。其中评分表中客观分、信用分以及政策性加分这三项客观评分项的评分应当一致，不一致的按少数服从多数的原则确定评分。（三）评分汇总：评标组长负责最终的评分汇总，结果保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列，意见不一致的按少数服从多数的原则确定排序。（四）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（五）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。持不同意见的评标委员会成员应当在报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（六）评标结束：评标委员会出具评标报告，复核无误签字确认后，评标组长点击评标工作结束，评标专家方可离开评标区，不得擅自进入其他评标室。评审费用由系统自动计算发放。三、评标委员会评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利：1．对政府采购制度及相关情况的知情权；2．对供应商所供货物和服务质量的评审权；3．推荐中标候选供应商的表决权；4．按规定获得相应的评审劳务报酬；5．法律、法规和规章规定的其他权利。36（二）承担的义务：1．为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见；2．严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；3．发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止；4．解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑；5．法律、法规和规章规定的其他义务。四、响应文件表述出现前后不一致的，以下列先后顺序为准：1.开标一览表与其他文件不一致的，以开标一览表为准；2.投标函与其他文件不一致的，以投标函为准；3.响应文件前后不一致的，以响应文件的前述内容为准。同时出现两种以上不一致的，以上述先后顺序为准。37第八节发布中标结果公告及发送中标通知书一、中标结果公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。二.中标结果公告和中标通知书发布流程采购人应当通过系统自评审结束之日起7个工作日内点击发布中标结果公告，同时向中标人发送中标通知书。中标通知书对采购人和中标(成交)供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标(成交)供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝确定该供应商为中标人，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。对未通过资格审查的供应商，由系统自动告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，由系统自动告知未中标本人的评审得分和排序。38第九节支付代理服务费一、收费标准代理机构严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。代理机构提供的服务，应当符合国家和行业有关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。代理服务费：以《贵州省关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》黔价房[2011]69号下浮22%文件为计算依据。由□采购人☑中标人支付。二、支付方式中标（成交）通知书发出同时，□采购人□中标人向代理机构支付代理服务费。代理服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：正大鹏安建设项目管理有限公司贵州分公司账号：16850120540004686开户行：贵阳银行股份有限公司会展城支行39第十节政府采购合同签订、备案、公告及履约验收一、合同签订、备案及公告时间采购人在中标（成交）通知书发出之日起三十日内，通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统在线编制和签订政府采购合同，中标(成交)供应商收到采购人发出的采购合同后需在5个工作日内完成网签，若合同内容超出约定事项的，中标(成交)供应商应点击退回并说明退回理由，无正当理由退回或超期未在系统进行操作的，视为中标(成交)供应商拒绝签订合同，自动放弃中标资格。采购合同签订完成后推送至同级财政部门备案。备案完成后，将政府采购合同自动同步在全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）上公告，同时还应在贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）进行公告。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。除法定情形外，中标人拒绝签订采购合同的，投标保证金将不予退还。二、采购合同备案完成后，采购人可自行通过贵阳市公共资源交易电子招投标系统打印《贵阳市公共资源进场交易证明书》。采购人凭《贵阳市公共资源进场交易证明书》到财政部门办理后续资金拨付等相关手续。三、履约验收中标人在合同约定服务期（供货期）内，完成合同约定内容，可向采购人提交履约验收申请，采购人应按照合同约定方式在规定期限内完成履约验收工作，并将验收相关资料上传贵阳市公共资源交易电子招投标系统，并在全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）进行公告。40第十一节保证金退返（仅适用于银行转账方式交纳投标保证金的投标供应商）一、退回时间和方式1.非中标人的保证金于中标（成交）通知书发出后第5个工作日，通过贵阳市公共资源交易电子招投标系统自动退还。2.中标人的保证金在采购合同备案完成后,通过贵阳市公共资源交易电子招投标系统自动退还。3.终止公告发出后，系统自动退还所有投标保证金。4.废标公告发出后，系统自动退还所有投标保证金。二、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：法律法规的情形。1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的；2.开标后在投标有效期间内，供应商撤回响应文件的；3.中标或成交后，无正当理由，拒不与采购人签订合同的；4.法律法规及采购文件规定的其他情形。41第十二节质疑和投诉一、质疑（一）质疑时效供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统向采购人或代理机构提出质疑。（二）受理条件供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理。（三）质疑函内容质疑函内容包含：供应商名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、项目序列号；质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期（系统自动生成）。（四）递交方式在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内，通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统在线编辑质疑函，并上传必要的证明文件，加盖电子章后，推送采购人和代理机构。（五）质疑回复代理机构在法定期限内对质疑事项作出答复，经采购人确认后，系统自动将质疑事项和答复内容通知质疑供应商和其他有关供应商。二、投诉（一）投诉时效提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。（二）受理条件满足《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十九条规定。（三）递交方式在法定时限内发起投诉。通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统在线编辑投诉书，并上传必要的证明文件，加盖电子章后，推送监督部门。（四）投诉回复供应商发起投诉后，监督部门应在5个工作日内确认是否受理。监督部门应当自收到投诉之日起30个工作日内是对投诉事项作出处理决定，编辑投诉处理42决定书，点击发布投诉处理决定公告后，系统自动将投诉事项和处理决定内容通知投诉人和与投诉事项相关的当事人。43第五章政府采购合同政府采购合同（服务类）采购人：供应商：项目名称：项目序列号：签订时间：年月日44说明为维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及相关法律、法规的规定，现就有关问题说明如下：一、本《政府采购合同（服务类）》（试行）由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。二、专用合同条款附件具有相同法律效力。三、服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。第一部分合同协议书采购人（简称甲方）：供应商（简称乙方）：甲、乙双方根据（项目名称）项目（项目序列号号：20XX-ZFCG-XXXX,）的（采购方式）结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。现双方根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规的规定，并依据本项目采购过程中确定的有关内容，在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，达成如下协议：一、项目概况1、项目名称：2、项目序列号：20XX-ZFCG-XXXX3、资金来源：4、项目内容：5、项目地点：二、服务期限本合同从年月日起至年月日止。三、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）招标/采购公告（包括更正公告）；（2）招标/采购文件（包括澄清修改通知）；（3）中标（成交）通知书（如果有）；（4）投标函（响应文件）及其附录（如果有）；（5）专用合同条款及附件；（6）通用合同条款；（7）技术标准和要求；（8）服务清单；（9）经双方确认的信函、传真、电子邮件等，将作为本合同的组成部分，具有合同的效力。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。四、合同文件解读及其优先顺序组成合同的各项表述出现前后不一致的，除合同另有规定外，以下列先后顺序为准：（1）合同协议书；（2）中标（成交）通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）服务清单；（8）其它合同文件五、合同金额（中标价）本合同金额为（大写）人民币，（小写¥，元）。六、履约保证金甲乙双方签订合同后，乙方按照约定缴纳保证金：人民币（大写)（¥，元）。乙方在合同履行的过程中，出现本合同相关条款约定的违约情形的，甲方除了有权根据本合同的其他条款追究违约责任外，同时可不予退还上述履约保证金。七、订立时间本合同于年月日订立。八、订立地点本合同在（采购人地址）通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统订立。九、合同生效本合同经双方签字或盖章后成立，并自生效。十、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。但甲乙双方不得订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、服务清单、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。十一、其它本合同内容的确定应以采购文件和响应文件为基础，不得违背其实质性内容。本合同应在法定时限内，双方应当将合同副本报同级政府采购财政部门和有关部门备案。采购人：（公章）供应商：（公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）统一社会信用代码：（签字）统一社会信用代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方合法权益。因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.2国家、社会公共利益对当事人利用合同实施危害国家利益、社会公共利益行为的，市场监督管理和其他有关行政主管部门依照法律、行政法规的规定负责监督处理。1.3保密合同双方应对因履行合同而取得的另一方当事人的信息、资料等予以保密。未经另一方当事人书面同意，任何一方均不得为与履行合同无关的目的使用或向第三方披露另一方当事人提供的信息、资料。第2条质量要求2.1本项目服务质量须符合现行国家有关服务类别的相关质量验收规范和标准要求。有关服务质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。2.2因供应商原因造成服务质量未达到合同约定标准的，采购人有权要求供应商返工直至服务质量达到合同约定的标准为止，由供应商承担由此增加的费用，并承担采购人因此产生的所有经济损失。第3条服务验收3.1供应商应对提交的项目成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为采购人验收和使用的技术条件依据，清单应随提交的项目成果交给采购人。3.2.采购人或者采购人的最终用户应当可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行阶段验收，并出具阶段验收证明/书，以此作为付款阶段的凭证。验收书应当包括每一项技术、服务等要求的履约情况。第4条质量保证4.1合同当事人应根据服务的功能、用途、特点等在专用合同条款中单独约定质量保证的期限、范围等。4.2供应商提供服务的质量保证期可由双方在专用合同条款约定。4.3在质量保证期内，供应商应对服务出现的问题负责处理解决并承担一切费用。第5条合同价款支付合同签订生效后，采购人应按合同约定支付合同价款，合同价款的支付细节，合同当事人双方可在专用合同条款部分约定。第6条履约担保采购人需要供应商提供履约担保的，由合同当事人在专用合同条款中约定履约担保的方式、金额及提交的时间等。第7条不可抗力7.1如果供应商和采购人因不可抗力而导致政府采购合同迟延履行或不能履行政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供应商或采购人先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。7.2在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。第8条合同转让和分包除招标采购文件另有规定,并经采购人事先书面同意外，供应商不得部分或全部转让或分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。第9条节能环保合同当事人双方在履行合同过程中，应当遵循有利于节能和环境保护的产业政策，禁止交易高耗能、高污染的产品、设备及材料，禁止交易国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备及材料。第10条合同解除除具有《中华人民共和国政府采购法》第五十条第二款规定情形，或者《中华人民共和国民法典》第五百六十二条、第五百六十三条规定的情形及本合同约定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自解除合同。第11条合同的变更、中止或终止11.1合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止本合同。11.2本合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目的中标（成交）结果公告一、项目编号：ZCGZ202511143202二、项目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目三、中标（成交）信息1.中标结果序号中标（成交）金额中标供应商名称中标供应商地址1788400.00贵阳金阳保安服务有限公司贵州省贵阳市观山湖区金阳商业步行街B137A四、主要标的信息服务类主要标的信息：序号标项名称标的名称服务范围服务要求服务时间服务标准1中央民族大学附属中学贵阳学校附校园安保服务项目中央民族大学属中学贵阳学校校园安保服务项目详见采购文件详见采购文件1年详见采购文件五、评审专家（单一来源采购人员）名单：朱冠桦（组长）、张云海、曹杰、李瑞萍、李高勇六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：以《贵州省关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》黔价房[2011]69号下浮22%文件为计算依据。2.代理服务收费金额（元）：9101.29元七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日八、其他补充事宜九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：中央民族大学附属中学贵阳学校地址：乌当区东风镇洛湾半岛中央民族大学附属中学贵阳学校联系方式：199858080702.采购代理机构信息名称：正大鹏安建设项目管理有限公司地址：贵州省贵阳市观山湖区金阳北路烈变国际广场联系方式：0851848791983.项目联系方式招标文件正文.pdf，项目联系人：苏地兵中小微企业声明函及附件.pdf，电话：085184879198十、附件信息中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目的中标（成交）结果公告一、项目编号：ZCGZ202511143202二、项目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目三、中标（成交）信息1.中标结果序号中标（成交）金额中标供应商名称，中标供应商地址贵州省贵阳市观山湖区金阳商业1，788400.00贵阳金阳保安服务有限公司步行街B137A四、主要标的信息服务类主要标的信息：序标项名称标的名称服务范围服务要求服务时间服务标准号中央民族大学中央民族大学1附属中学贵阳学校附属中学贵阳学校详见采购文件详见采购文件1年，详见采购文件校园安保服务项目校园安保服务项目五、评审专家（单一来源采购人员）名单：朱冠桦（组长）、张云海、曹杰、李瑞萍、李高勇六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：以《贵州省关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》黔价房[2011]69号下浮22%文件为计算依据。2.代理服务收费金额（元）：9101.29元七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日八、其他补充事宜九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：中央民族大学附属中学贵阳学校地址：乌当区东风镇洛湾半岛中央民族大学附属中学贵阳学校联系方式：199858080702.采购代理机构信息名称：正大鹏安建设项目管理有限公司地址：贵州省贵阳市观山湖区金阳北路烈变国际广场联系方式：0851848791983.项目联系方式项目联系人：苏地兵电话：085184879198十、附件信息中小微企业声明函及附件.pdf招标文件正文.pdf项目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目--投标文件第二资格文件四、中小微企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函及附件（一）中小企业审查--提供《中小微企业声明函》中小微企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定，本公司参加（单位名称：中央民族大学附属中学贵阳学校）的（项目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目），（品目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小微企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目），属于（采购文件中明确的所属行业：物业管理）行业；承接企业为（企业名称：贵阳金阳保安服务有限公司），从业人员205人，营业收入为4603.241092万元，资产总额为1660.088416万元，属于（小型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称(盖章)：贵阳金阳保安服务有限公司2026年01月27日1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。贵阳金阳保安服务有限公司编制第1页复印件或扫描件与原件一致无误中央民族大学附属中学贵阳学校中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目采购文件（2026年1月）项目序列号：P520100202600001S项编号ZFCG20260104038项名称中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目品编号P520100202600001S001品名称中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目采购方式公开招标采购类别：服务采购人：中央民族大学附属中学贵阳学校代理机构正大鹏安建设项目管理有限公司1目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节服务要求第三节供应商资格条件第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数第二节商务要求第三节阐述、演示、样品展示第四节图纸附件第五节实质性要求明细表第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节采购公告及采购文件发布第二节采购文件获取第三节投标保证金交纳第四节编制和上传响应文件第五节开标第六节资审审查第七节评标第八节发布中标结果公告及发送中标通知书第九节支付代理服务费第十节政府采购合同签订、备案、公告及履约验收第十一节保证金退返第十二节质疑和投诉第五章政府采购合同第三部分供应商须知第六章响应文件的编制第一节编制要求第二节响应文件组成第三节响应文件格式范本第七章远投网开注意事项第八章优惠性政策法律法规2第一部分专用部分3第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目及品目概述本项目为中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目。中央民族大学附属中学贵阳学校位于中央民族大学附属中学贵阳学校坐落于乌当区东风镇洛湾半岛，是贵阳市人民政府与中央民族大学协商争取到的北京优质教育资源支援西部教育发展的合作项目，是按照省级示范性普通高中标准进行建设，学校占地面积约488亩，总建筑面积约16万平方米，目前有教职员工410人，学生约2870人，有2个人行出入口，2个车行出入口，教学楼6栋，行政楼1栋，艺术楼1栋，食堂2栋，学生宿舍楼6栋，老师公寓2栋，图书馆及会堂1栋，体育馆1栋，地下车库2个，风雨操场3个，300米和400米运动场各一个。为确保学校教育教学工作的正常开展，根据学校发展的需要，2026年1月22日——2027年1月21日需要外聘安保公司对学校安保进行管理。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为大写捌拾壹万元整整（¥小写810000.000000元）。其中（若有）品目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目，采购预算为大写捌拾壹万元整整（¥小写810000.00元）。本项目的最高限价为：大写捌拾壹万元整整（¥小写810000.00元）。其中（若有）品目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目，最高限价为大写捌拾壹万元整整（¥小写810000.00元）。本项目按（☑总价□单价□下浮率□费率□固定价□多种报价）进行投标报价。（可在括号中进行补充说明）计价单位元（以采购文件约定的计价单位为准）三、采购合同管理：1.是否允许分包：□是☑否2.分包履行的具体内容（包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不得再次分包等内容）、金额或者比例：四、本项目□是□否为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。五、根据《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本品目是否专门面向中小微企业采购：☑是□否，具体内容为：(物业管理，提供《中小企业声明函》。)特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定。4六、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。七、采购人1.采购人名称：中央民族大学附属中学贵阳学校2.地址：乌当区东风镇洛湾半岛中央民族大学附属中学贵阳学校3.联系人：唐老师4.联系电话/传真：199858080705.电子邮箱：八、代理机构1.名称：正大鹏安建设项目管理有限公司2.地址：贵州省贵阳市观山湖区金阳北路烈变国际广场3.联系人：苏地兵4.联系电话/传真：0851-848791985.电子邮箱：九、监督部门监督部门：贵阳市财政局监督电话：0851-85806835详细地址：贵阳市观山湖区林城东路金阳行政中心二期C区340室第二节服务要求一、服务范围承担学校门卫管理、24小时安保巡逻守候、校园交通管理、安全隐患排查、配合处置各类突发事件、校园秩序管理、每月一次应急疏散演练、学校各类活动安保任务，并做好防火、防盗、防破坏、防事故等安全保卫工作。二、服务须满足的规范、标准（一）工作要求1.有专业秩序维护队伍，实行24小时值班及巡逻制度；安保人员熟悉项目的环境，文明值班值勤，训练有素，言语规范，认真负责。2.业主出入口24小时岗位值勤，重点岗位24小时监控，实行24小时巡岗制。3.值班人员做到严格按规定程序办理会客手续，学生离返校登记手续，服务热心、解释耐心。4.对重点区域、重点部位夜间（22：00-次日6点）每2小时至少巡查1次(严格执行每日巡查制度并认真填写《巡查情况记录表》);配有安全监控设施的，实施24小时监控。5.对进出校园的外来车辆实施证、卡管理，引导车辆有序通行、停放。6.对进出校园的施工等劳务人员实行临时出入证管理。7.对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时报告有关部门，并协助采取相应措施，妥善处置，确保不发生任何重大事故。8.每天巡查消防设备并登记，每周一次消防、电路、水路、气检查。9.临时性保障工作。（二）人员要求1.需要在正大门、监控室、教学楼、外围、学校围墙、墨池、宿舍区等巡逻等方面安全要求配置18人(其中一人持消防设施操作员证)。2.包含项目负责人1名，班次小组长2名，具体要求如下：2.1项目负责人1名，为供应商本单位正式职工。主要工作：主要负责日常管理及协调沟通并对保安服务人员进行业务指导与监督等工作。2.2班次小组长2名，为供应商本单位正式职工。主要工作：负责日常班次管理，合理分配并监督岗位职责工作。3.人员年5龄18-50岁间，身体健康，无疾病、精神面貌好；品行良好，无吸毒史和犯罪记录以及其他不符合《保安服务管理条例》中基本要求的；了解法律基本常识，能服从安排；有责任心和正义感，认真履行保安职责。按学校管理要求进行管理，要求正大门出入口人员登记，车辆出入口车辆登记，定点值岗及24小时治安巡逻，处理突发事件，杜绝社会闲杂人员进入校园；杜绝治安、刑事案件发生，消除安全隐患，登记外来人员信息。第三节供应商资格条件本品目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于参加政府采购活动，有意愿向采购人提供服务的法人、非法人组织或者自然人。（一）符合《政府采购法》及其实施条例的有关规定并提供相应资料：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，提供2024年度经会计师事务所出具完整的审计报告（成立不满一年的提供其2025年6月以来银行出具的的资信证明），审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书；供应商为自然人的，可提供银行出具的资信证明。（复印件或扫描件加盖供应商公章）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的证明材料或提供承诺函（承诺函格式自拟）4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2025年1月至今任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（成立不足3个月的供应商提供企业成立之日至今依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料，依法免税的需提供证明材料,复印件须加盖供应商单位公章）5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见相关文件范本）。6.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【2020】421号文件要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。（二）所需特殊行业资质或要求：供应商须具备：供应商应具有行政主管部门颁发的有效的《保安服务许可证》6（三）本品目□接受☑不接受联合体投标（可在括号中进行补充说明）（四）本品目☑是□否专门面向中小微企业采购。（可在括号中进行补充说明）7第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数品目编号：P520100202600001S001品目名称：中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目序号采购服务名称单位数量技术要求备注1中央民族大学附属中学贵阳学校校园安保服务项目项1详见图纸附件特别要求：采购人或采购代理机构可用“★”对采购清单中数量较多金额较大或者技术要求较高的核心产品进行标注。8第二节商务要求一、服务期及服务地点1．服务期（日历天/工作日）：一年2．服务地点：采购人指定地点二、验收标准、规范及方式1.验收标准符合国家相关标准和规定以及采购文件要求规定2.验收规范符合国家与地方相关法律法规及技术规范、编制标准。如果颁发新的技术标准，则按新标准规定执行3.验收方式由采购人自行组织（详见履约验收方案）三、售后服务除满足现有工作量外，中标供应商应具备备用团队或安保人员提供服务保障能力，不得因派驻服务人员缺失导致服务工作延误、停滞。四、质保期/五、付款方式根据考核结果按月支付。招标工作完成，从中标方正常履行合同之日起计，费用采用按月结算的方式，每月由采购人组织相关人员对中标方工作质量及内容进行考核，在确认各项工作保质保量完成的情况下，采购人以银行汇款方式支付给中标方。若当月考核中标方工作质量未达到目标发生扣分情况的，所扣款从中标人当月服务费中扣除。（考核细则详见“附件：考核机制”）六、履约保证金无七、投标有效期90八、其他要求1.若招标采购文件评分标准中需对业绩进行评价，采购人及采购代理机构对同类或类似项目业绩进行准确的定义，避免供应商误解采购人对业绩的要求，而有损双方利益。2.为配合全流程电子化开、评标活动顺利进行，本项目不要求供应商现场提交原件查验，但供应商需确保提供的响应文件内容真实有效，若提供虚假材料谋取中标、成交的，中标、成交无效。3.（1）投标供应商需承诺拟投入本项目服务人员入场时均提供保安员证，若出现人员变动，须提前15日报采购人，采购人同意后再进行更换，更换人员也具备保安员证。（2）投标供应商须承诺拟投入本项目服务人员在服务过程中发生的一切人身意外伤害均与采购人无关，所有责任均由中标供应商自行承担。9第三节阐述、演示、样品展示1、本品目□是☑否需要阐述阐述内容要求：2、本品目□是☑否需要演示演示内容要求：3、本品目□是☑否需要提交样品样品展示要求：特别提醒：若项目存在阐述、演示或样品展示，将通过文字和图片不直接和评标委员会接触的方式进行描述和展示。采购人（代理机构）应在采购文件中对提供的阐述、演示以及样品展示要求的内容进行说明。供应商提供的阐述、演示以及样品展示资料文件应在响应文件制作过程中在“项目的阐述、演示、样品展示材料”中上传。10第四节图纸附件1、（如有可上传）11第五节实质性要求明细表序号技术实质性要求商务实质性条款备注1完全符合采购清单技术参数要求完全符合商务要求规定12第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。响应文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、主观因素、客观因素、信用因素。具体内容详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的响应文件进行独立评审、打分。二、评分标准1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查2.符合性审查表：评标委员会负责符合性审查13资格审查表供应商资格要求序号资格要求评分点名称评审标准1一般资格审查具有独立承担民事责任的能力法人或非法人组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具体要求：供应商是法人的，提供2024年度经会计师事务所出具完整的审计报告（成立不满一年的提供其2025年6月以来银行出具的的资信证明），审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书；供应商为自然人的，可提供银行出具的资信证明。（复印件或扫描件加盖供应商公章）3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具体要求：提供具备履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的证明材料或提供承诺函（承诺函格式自拟）4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录具体要求：提供2025年1月至今任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（成立不足3个月的供应商提供企业成立之日至今依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料，依法免税的需提供证明材料,复印件须加盖供应商单位公章）5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明6法律、行政法规规定的其他条件供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法14失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果7特殊资格审查供应商应具有行政主管部门颁发的有效的《保安服务许可证》8本项目是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标9本项目是否专门面向中小企业采购：是。本项目是否专门面向中小企业采购：是。本项目所属行业为物业管理，提供《中小企业声明函》备注：本项目采用全流程电子化交易，凡由系统推送给评委的所有投标（响应）文件均视为满足投标保证金交纳条件，评委不再对此进行审查。15符合性审查表供应商符合性审查内容序号供应商名称审查内容评分点名称评审标准1商务实质性响应审查2技术实质性响应审查3报价审查异常低价审查。备注：供应商的报价明显低于最高限价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商应在投标文件中提供合理性说明。经评标委员会认定为异常低价的，作无效投标处理。4无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过。评标委员会（签字）16评分表评分项及评分标准评分项名称评分点名称评审标准得分价格分（10.00）投标报价报价分＝(评标基准价/供应商投标报价)×10分注：评标基准价指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；投标报价指满足招标文件要求的各投标单位的投标报价。本项目专门面向中小微企业采购，则不再享受价格扣除政策。0.0~10.0分主观分（15.00）校园安保一体化服务方案供应商针对本项目采购需求提供校园安保一体化服务方案，包含但不限于：（1）总体目标方案；（2）车辆交通秩序安全管理方案（包括教职工车辆、外来车辆管理）（3）人员进出管控方案（包括学生管理、外访人员管理）；（4）大型活动保障方案（校运会、大型考试等）等，评标委员会根据各供应商提供的方案综合评分：方案应特别针对我校“全寄宿制、占地面积大、功能区分散”的特点，提出如何实现各区域（校门、教学区、生活区、运动区）安保力量高效联动与无缝衔接的具体措施；对“学生特定时段（如晚自习后、周末）安全管理”以及“防范0.0~5.0分主观分（15.00）校园安保一体化服务方案校园欺凌、外人侵入”等专项内容的阐述，考察其对学生群体特殊性的理解；包含与学校现有安全管理体系（如安全保卫处、班主任、宿管等）的对接与协作机制。①编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容完全符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求完全一致且可行，得5分；②编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容大部分符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求大部分一致且可行，得4分；③编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容部分符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求部分一致且可行，得3分；④编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容少量符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求部分少量一致：得2分；⑤编制的方案与本项目的采购需求几乎无关联，不符合实际情况与评分要求，得1分。⑥未提供，得0分。0.0~5.0分安保管理服务整体方案供应商针对本项目采购需求提供安保管理服务0.0~5.0分18整体方案，包含但不限于：（1）拟采取的管理方式：项目情况，项目特点、总体设想、内部管理架构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制；（2）人员的管理：提供针对本项目人员的具体管理方案，包括人员的录用与考核办法，激励机制、淘汰机制及奖惩措施；（3）档案管理：人事管理制度、档案管理制度、财务管理制度、服务质量控制制度、考核及奖惩制度、值班室制度、资料管理内容；（4）人员的培训：保安服务人员的详细的年度/季度培训计划、方式、目标，内容需涵盖校园场景下的应急处突演练（如针对持械闯入、群体事件等）、消防技能实操、服务礼仪沟通等，并明确培训频率、考核方式及效果评估方法。（5）方案中应体现如何利用信息化手段（如工作群、巡更系统）进行日常管理和信息报送，提升管理效率。评标委员会根据各供应商提供的方案综合评分：①编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容完全符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求完全一致且可行，得5分；②编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容大部分符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求大部分一致且可行，得4分；③编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容部分符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求部分一致且可行，得3分；④编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容少量符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求部分少量一致：得2分；⑤编制的方案与本项目的采购需求几乎无关联，不符合实际情况与评分要求，得1分。⑥未提供，得0分。安全及应急方案供应商针对本项目采购需求提供安全及应急方案，需结合我校的平面布局、建筑特点和人员分布，制定具体的疏散路线、集结区域和岗位职责。包含但不限于：（1）突发事件的处理原则和方法；（2）应急预案组织架构、日常管理服务突发事件处理预案；（3）安全突发事件应急处理预案；（4）消防安全管理方案：消防监控设施管理、消防日常管理、防火管理、消防应急处理方案等，评标委员会根据各供应商提供的方案综合评分：要求提供不同类型突发事件（如暴力侵害、自0.0~5.0分20然灾害、公共卫生事件、学生失联等）的专项处置流程图示或简明手册，体现其可操作性；方案中应明确与属地公安、消防、交管、医疗等部门的应急联动机制和联络流程。①编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容完全符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求完全一致且可行，得5分；②编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容大部分符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求大部分一致且可行，得4分；③编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容部分符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求部分一致且可行，得3分；④编制的方案结合本项目的采购需求制定，方案内容少量符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求部分少量一致：得2分；⑤编制的方案与本项目的采购需求几乎无关联，不符合实际情况与评分要求，得1分。⑥未提供，得0分。客观分（75.00）保安队长（1人）（1）具有3年及以上保安管理工作经验，得3分，每增加1年工作经验0.0~12.0分客观分（75.00）保安队长（1人）加5分，本项最高得7分。（2）持有退伍军人证书，得3分。（3）持有***门颁发保安证书，得2分。备注：①提供业绩合同或业主单位出具的证明为（1）的佐证材料，材料中需体现拟配置的保安队长的姓名，时间以佐证材料体现的日期计算。②提供退伍证为（2）的佐证材料；③提供***门颁发保安员证为（3）的佐证材料④提供人员2025年1月至今任意1个月的社保缴纳证明（社保缴纳单位为供应商（或供应商不具有独立法人资格的分支机构））⑤上述材料提供扫描件加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分。0.0~12.0分保安班长（2人）（1）每有1人具有3年及以上保安工作经验，得2分，每增加1年工作经验加1分，每人最高得4分；本项最高得8分。（2）每有1人持有退伍军人证书，得1.5分；本项最高得3分。（3）每有1人持有***门颁发保安证书，得1分；本项最高得2分。备注：①提供业绩合同或业主单位出具的证明为（1）的佐证材料，材料中需体现拟配置的保安队长的姓名，时间以佐证材料体现的日期计算。0.0~13.0分22②提供退伍证为（2）的佐证材料；③提供***门颁发保安员证为（3）的佐证材料④提供人员2025年1月至今任意1个月的社保缴纳证明（社保缴纳单位为供应商（或供应商不具有独立法人资格的分支机构））⑤上述材料提供扫描件加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分。保安员（15人）（1）每有1人持有***门颁发的保安员证书，得2分，本小项满分30分（即15人）。（2）拟投入保安员中，每有1人持有退伍军人证书，加2分，本小项至多加6分。（3）拟投入保安员中，每有1人持有消防设施操作员（初级）或建（构）筑物消防员证书，加2分，持有消防操作员证（中级），加4分；本小项至多加8分。备注：①提供符合要求的证书为佐证材料，本评分项至多计算15人，且与保安队长、保安班长不重复计分。②提供人员2025年1月至今任意1个月的社保缴纳证明（社保缴纳单位为供应商（或供应商不具有独立法人资格的分支机构））。③上述材料提供扫描件加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分。0.0~44.0分23企业业绩2022年1月1日至今（时间以合同签订日期为准），每提供1个类似安保服务业绩，得2分，本项满分6分。备注：提供合同协议书（至少提供合同信息关键页、盖章页）为佐证材料，同一业主仅计1次分，扫描件加盖供应商公章，未提供或提供不全不得分。0.0~6.0分信用分（0.00）信用分0.0~0.0分政策性加分（0.00）政策性加分0.0~0.0分得分100.0100分+政策性加分信用分使用规则：由采购人或代理机构根据项目情况选用，信用分评价内容例如：中国人民银行备案的征信机构出具的企业信用报告等信用相关材料。并根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第二十条（十五）款规定载明：供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等。4.价格分的计算（总价）价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100（1）价格扣除政策（若本品目专门面向中小微企业采购，则本品目不再享受价格扣除政策）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予10%（联合体0%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，24以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给与10%—20%（由采购人或代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（由采购人或代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审)。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小微企业须提供《中小微企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小微企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小微企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于30％；服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于10％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。（3）价格分值计算表：25价格分值计算表项目名称：项目序列号：20XX-ZFCG-XXXX品目名称：品目编号：地点：贵阳市公共资源交易中心日期：20XX.X.X序号供应商名称投标报价（元）小微企业价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分10.0020.0030.0040.00注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标委员会（签字）26详细评分汇总表标段编号：标段名称：序号投标单位名称价格分得分主观分得分客观分得分信用分得分政策性加分得分总分排名评委签名：开标时间：5.投标产品品牌相同的投标供应商的规定5.1综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照以下方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。确定方式：评标委员会确定5.2非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。27第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；5.法律法规规定的其他情形28第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效标处理，该供应商的响应文件不参与评审，且不计算入有效投标供应商家数：（一）递交的响应文件未在规定时间解密成功、或未按采购文件要求签署、盖章的；注：但不得因签章地方的当前页面签章位置偏移，作无效标依据。（二）供应商不符合采购文件规定的资格要求的；（三）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；（四）经评标委员会认定为异常低价的；（五）响应文件对采购文件的实质性要求明细表未作出响应的；（六）响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文件和计算错误的内容，经评标委员会认定影响响应文件响应的；（七）投标报价超过采购文件规定的预算金额或最高限价的；（八）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的（九）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（十）有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同供应商的响应文件相互混装；6.不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（十一）投标有效期不满足采购文件要求的；（十二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（十三）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（十四）违反政府采购法律法规，足以导致响应文件无效的情形。注：不得因文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。29第二部分通用部分30第四章政府采购程序第一节采购公告及采购文件发布一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开标时间调整等有关变更公告。供应商须关注全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）、贵州省政府采购网变更公告栏及其他相关网站和媒体发布的关于本项目的相关变更公告，变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节采购文件获取一、获取截止时间开标截止时间前一日23:59。二、获取方式以本项目公告中获取方式为准。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝其下载采购文件。三、采购文件的澄清和修改（一）采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以更正公告形式通知所有获取采购文件的潜在供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。澄清或修改的内容是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的澄清或修改将以更正公告形式发布。（二）项目延期：采购文件提供期限届满后，获取采购文件的潜在供应商不足3家的，可以顺延提供期限，响应文件递交截止时间、开标时间以及投标保证金交纳时间一并顺延，以更正公告形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。（三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问31的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见采购文件第十三节：质疑和投诉。第三节投标保证金交纳一、是否交纳保证金：□是☑否二、交纳金额（如需）大写/整（小写¥/元）三、交纳截止时间银行转账：投标截至时间前1小时。电子保单：投标截至时间前一日24点前。四、交纳方式（如需）保证金交纳方式：银行转账、电子保单。选择银行转账的，通过系统分配的随机码直接通过供应商账户转到交易中心投标保证金专户，经银行确认后交纳完成，系统进行记录。选择电子保单的，供应商通过系统自主选择办理，并按流程提交相关申办资料，担保机构在规定时限内在线完成审核并出具电子保单推送到交易系统，系统进行记录。特别提示：投标保证金未在交纳截止时间前完成交纳的（以系统查询结果为准），视为未交纳投标保证金，不能参与投标。具体交纳方式以贵阳市公共资源交易中心电子交易系统提供的交纳方式为准。32第四节编制和上传响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间将加密的响应文件上传系统）。二、递交要求供应商需使用专用投标文件制作工具，生成加密响应文件上传系统。投标保证金未交纳的供应商无法上传响应文件。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝接受其响应文件，其响应文件无法上传。三、响应文件的补充、修改和撤回（1）供应商在上传响应文件后，在投标截止时间前可撤回其响应文件。撤回后重新编辑修改后生成新的加密响应文件重新上传。（2）若本项目采购文件发生变更，请按照最新变更后的采购文件重新编制响应文件，加密上传。否则开标时未能正常解密，视为无效标处理。（3）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回响应文件。特别提示：供应商使用专用投标文件制作工具，通过CA锁生成加密响应文件。保证金交纳后方可上传加密的响应文件。投标截止时间前，供应商可随时撤回和重新递交响应文件。33第五节开标一、开标时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准。二、开标地点本项目采用远投网开系统进行开标。三、开评标流程1.会议准备：采购人、代理机构以及投标供应商应于投标截止时间前30分钟登录远投网开系统，检查设备和网络是否能正常使用；2.解密响应文件：开标时间到，采购人或代理机构点击开始解密，供应商须在系统规定的解密时间内完成解密；根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝接受其响应文件，其响应文件无法解密。3.开标唱标：系统自动对解密成功的响应文件进行唱标；4.开标记录：唱标完成后，自动生成开标记录表；5.会议结束：生成开标记录表后，采购人或代理机构点击开标结束，远程开标会议结束。特别提醒：使用远投网开系统参与开标的供应商应注意以下几点：1.开标设备、软件、CA应满足本次远程开标会议要求；2.供应商应保证使用编制响应文件的CA解密时，设备正常，网络稳定，确保在规定时间内完成解密活动；若供应商未在规定时间内无法完成解密的，视为未响应投标，作无效标处理；34第六节资审审查开标会结束后，由采购人或代理机构代表组成的资审小组登录系统进行资格审查，资审小组由1或3人单数组成，合格供应商不足3家的，项目作废标处理。对未通过资格审查的投标供应商，资审小组通过系统通知其未通过理由。35第七节评标一、评标地点贵阳市公共资源交易中心。二、评标程序评标委员会登录在线评标系统，确认无需回避后，通过评标系统自动推选一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的响应文件不参与评分和中标候选人推荐。通过符合性审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。（二）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对响应文件进行评分。评分依据为响应文件提供的有效资料。响应文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值。其中评分表中客观分、信用分以及政策性加分这三项客观评分项的评分应当一致，不一致的按少数服从多数的原则确定评分。（三）评分汇总：评标组长负责最终的评分汇总，结果保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列，意见不一致的按少数服从多数的原则确定排序。（四）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（五）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。持不同意见的评标委员会成员应当在报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（六）评标结束：评标委员会出具评标报告，复核无误签字确认后，评标组长点击评标工作结束，评标专家方可离开评标区，不得擅自进入其他评标室。评审费用由系统自动计算发放。三、评标委员会评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利：1．对政府采购制度及相关情况的知情权；2．对供应商所供货物和服务质量的评审权；3．推荐中标候选供应商的表决权；4．按规定获得相应的评审劳务报酬；5．法律、法规和规章规定的其他权利。36（二）承担的义务：1．为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见；2．严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；3．发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止；4．解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑；5．法律、法规和规章规定的其他义务。四、响应文件表述出现前后不一致的，以下列先后顺序为准：1.开标一览表与其他文件不一致的，以开标一览表为准；2.投标函与其他文件不一致的，以投标函为准；3.响应文件前后不一致的，以响应文件的前述内容为准。同时出现两种以上不一致的，以上述先后顺序为准。37第八节发布中标结果公告及发送中标通知书一、中标结果公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。二.中标结果公告和中标通知书发布流程采购人应当通过系统自评审结束之日起7个工作日内点击发布中标结果公告，同时向中标人发送中标通知书。中标通知书对采购人和中标(成交)供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标(成交)供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。根据《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2019）1035号文件要求，对失信供应商实施信用联合惩戒，拒绝确定该供应商为中标人，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。对未通过资格审查的供应商，由系统自动告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，由系统自动告知未中标本人的评审得分和排序。38第九节支付代理服务费一、收费标准代理机构严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。代理机构提供的服务，应当符合国家和行业有关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。代理服务费：以《贵州省关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》黔价房[2011]69号下浮22%文件为计算依据。由□采购人☑中标人支付。二、支付方式中标（成交）通知书发出同时，□采购人□中标人向代理机构支付代理服务费。代理服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：正大鹏安建设项目管理有限公司贵州分公司账号：16850120540004686开户行：贵阳银行股份有限公司会展城支行39第十节政府采购合同签订、备案、公告及履约验收一、合同签订、备案及公告时间采购人在中标（成交）通知书发出之日起三十日内，通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统在线编制和签订政府采购合同，中标(成交)供应商收到采购人发出的采购合同后需在5个工作日内完成网签，若合同内容超出约定事项的，中标(成交)供应商应点击退回并说明退回理由，无正当理由退回或超期未在系统进行操作的，视为中标(成交)供应商拒绝签订合同，自动放弃中标资格。采购合同签订完成后推送至同级财政部门备案。备案完成后，将政府采购合同自动同步在全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）上公告，同时还应在贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）进行公告。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。除法定情形外，中标人拒绝签订采购合同的，投标保证金将不予退还。二、采购合同备案完成后，采购人可自行通过贵阳市公共资源交易电子招投标系统打印《贵阳市公共资源进场交易证明书》。采购人凭《贵阳市公共资源进场交易证明书》到财政部门办理后续资金拨付等相关手续。三、履约验收中标人在合同约定服务期（供货期）内，完成合同约定内容，可向采购人提交履约验收申请，采购人应按照合同约定方式在规定期限内完成履约验收工作，并将验收相关资料上传贵阳市公共资源交易电子招投标系统，并在全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）进行公告。40第十一节保证金退返（仅适用于银行转账方式交纳投标保证金的投标供应商）一、退回时间和方式1.非中标人的保证金于中标（成交）通知书发出后第5个工作日，通过贵阳市公共资源交易电子招投标系统自动退还。2.中标人的保证金在采购合同备案完成后,通过贵阳市公共资源交易电子招投标系统自动退还。3.终止公告发出后，系统自动退还所有投标保证金。4.废标公告发出后，系统自动退还所有投标保证金。二、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：法律法规的情形。1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的；2.开标后在投标有效期间内，供应商撤回响应文件的；3.中标或成交后，无正当理由，拒不与采购人签订合同的；4.法律法规及采购文件规定的其他情形。41第十二节质疑和投诉一、质疑（一）质疑时效供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统向采购人或代理机构提出质疑。（二）受理条件供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理。（三）质疑函内容质疑函内容包含：供应商名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、项目序列号；质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期（系统自动生成）。（四）递交方式在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内，通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统在线编辑质疑函，并上传必要的证明文件，加盖电子章后，推送采购人和代理机构。（五）质疑回复代理机构在法定期限内对质疑事项作出答复，经采购人确认后，系统自动将质疑事项和答复内容通知质疑供应商和其他有关供应商。二、投诉（一）投诉时效提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。（二）受理条件满足《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十九条规定。（三）递交方式在法定时限内发起投诉。通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统在线编辑投诉书，并上传必要的证明文件，加盖电子章后，推送监督部门。（四）投诉回复供应商发起投诉后，监督部门应在5个工作日内确认是否受理。监督部门应当自收到投诉之日起30个工作日内是对投诉事项作出处理决定，编辑投诉处理42决定书，点击发布投诉处理决定公告后，系统自动将投诉事项和处理决定内容通知投诉人和与投诉事项相关的当事人。43第五章政府采购合同政府采购合同（服务类）采购人：供应商：项目名称：项目序列号：签订时间：年月日44说明为维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及相关法律、法规的规定，现就有关问题说明如下：一、本《政府采购合同（服务类）》（试行）由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。二、专用合同条款附件具有相同法律效力。三、服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。第一部分合同协议书采购人（简称甲方）：供应商（简称乙方）：甲、乙双方根据（项目名称）项目（项目序列号号：20XX-ZFCG-XXXX,）的（采购方式）结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。现双方根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规的规定，并依据本项目采购过程中确定的有关内容，在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，达成如下协议：一、项目概况1、项目名称：2、项目序列号：20XX-ZFCG-XXXX3、资金来源：4、项目内容：5、项目地点：二、服务期限本合同从年月日起至年月日止。三、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）招标/采购公告（包括更正公告）；（2）招标/采购文件（包括澄清修改通知）；（3）中标（成交）通知书（如果有）；（4）投标函（响应文件）及其附录（如果有）；（5）专用合同条款及附件；（6）通用合同条款；（7）技术标准和要求；（8）服务清单；（9）经双方确认的信函、传真、电子邮件等，将作为本合同的组成部分，具有合同的效力。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。四、合同文件解读及其优先顺序组成合同的各项表述出现前后不一致的，除合同另有规定外，以下列先后顺序为准：（1）合同协议书；（2）中标（成交）通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）服务清单；（8）其它合同文件五、合同金额（中标价）本合同金额为（大写）人民币，（小写¥，元）。六、履约保证金甲乙双方签订合同后，乙方按照约定缴纳保证金：人民币（大写)（¥，元）。乙方在合同履行的过程中，出现本合同相关条款约定的违约情形的，甲方除了有权根据本合同的其他条款追究违约责任外，同时可不予退还上述履约保证金。七、订立时间本合同于年月日订立。八、订立地点本合同在（采购人地址）通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统订立。九、合同生效本合同经双方签字或盖章后成立，并自生效。十、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。但甲乙双方不得订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、服务清单、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。十一、其它本合同内容的确定应以采购文件和响应文件为基础，不得违背其实质性内容。本合同应在法定时限内，双方应当将合同副本报同级政府采购财政部门和有关部门备案。采购人：（公章）供应商：（公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）统一社会信用代码：（签字）统一社会信用代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方合法权益。因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.2国家、社会公共利益对当事人利用合同实施危害国家利益、社会公共利益行为的，市场监督管理和其他有关行政主管部门依照法律、行政法规的规定负责监督处理。1.3保密合同双方应对因履行合同而取得的另一方当事人的信息、资料等予以保密。未经另一方当事人书面同意，任何一方均不得为与履行合同无关的目的使用或向第三方披露另一方当事人提供的信息、资料。第2条质量要求2.1本项目服务质量须符合现行国家有关服务类别的相关质量验收规范和标准要求。有关服务质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。2.2因供应商原因造成服务质量未达到合同约定标准的，采购人有权要求供应商返工直至服务质量达到合同约定的标准为止，由供应商承担由此增加的费用，并承担采购人因此产生的所有经济损失。第3条服务验收3.1供应商应对提交的项目成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为采购人验收和使用的技术条件依据，清单应随提交的项目成果交给采购人。3.2.采购人或者采购人的最终用户应当可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行阶段验收，并出具阶段验收证明/书，以此作为付款阶段的凭证。验收书应当包括每一项技术、服务等要求的履约情况。第4条质量保证4.1合同当事人应根据服务的功能、用途、特点等在专用合同条款中单独约定质量保证的期限、范围等。4.2供应商提供服务的质量保证期可由双方在专用合同条款约定。4.3在质量保证期内，供应商应对服务出现的问题负责处理解决并承担一切费用。第5条合同价款支付合同签订生效后，采购人应按合同约定支付合同价款，合同价款的支付细节，合同当事人双方可在专用合同条款部分约定。第6条履约担保采购人需要供应商提供履约担保的，由合同当事人在专用合同条款中约定履约担保的方式、金额及提交的时间等。第7条不可抗力7.1如果供应商和采购人因不可抗力而导致政府采购合同迟延履行或不能履行政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供应商或采购人先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。7.2在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。第8条合同转让和分包除招标采购文件另有规定,并经采购人事先书面同意外，供应商不得部分或全部转让或分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。第9条节能环保合同当事人双方在履行合同过程中，应当遵循有利于节能和环境保护的产业政策，禁止交易高耗能、高污染的产品、设备及材料，禁止交易国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备及材料。第10条合同解除除具有《中华人民共和国政府采购法》第五十条第二款规定情形，或者《中华人民共和国民法典》第五百六十二条、第五百六十三条规定的情形及本合同约定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自解除合同。第11条合同的变更、中止或终止11.1合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止本合同。11.2本合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 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